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经济发展的本质特征范文1
关键词:高等职业教育 教育成本 成本管理模式
一、高等职业教育的本质特征
1.高等职业教育的概念。对于人的教育过程实质上是一个社会化的过程,社会化的核心内容就是职业化,即个体在社会中的角色、位置及其占有的资源往往通过其职业进行分配和固定。职业教育概念的核心要素包括“职业”、“技术”和“教育”。职业是指个人在社会中所从事的并以其为主要生活来源的工作。职业是职业教育产生与发展的客观基础,职业的发展变化决定了职业教育结构的变化以及职业教育内容、课程体系的调整和教育质量评价标准的变化。技术是指根据生产实践经验和自然科学原理而发展成的各种工艺操作方法与技能,包括经验技术和理论技术。技术是职业教育发展的原动力,职业教育随着技术的发展而产生和发展。教育是启发智慧、教化国民、传承社会文化、传递生产经验和社会生活经验的基本途径。职业教育是整个教育体系的一部分,是教育的一个类型,具有教育的一切属性。高等职业教育是职业教育类型中的高级教育层次,是高等教育层次中的职业教育类型。
一种说法:高等职业教育是高中后阶段的职业教育,既有普通教育的属性,又有职业教育的属性。它首先确认高等职业教育姓职,强调其职业性。另一种说法:高等职业教育归属于高等教育。高等教育具有社会公益性和个人权益性的双重属性,高等教育既是公民提高个人知识与能力,促进自我发展的途径,也是推动社会发展,实现国家富强的前提。它首先确认高等职业教育姓高,强调其层次性。这两种说法都具有片面性,强调职业性是侧重于类型,强调高等性是侧重于层次。
2.高等职业教育的本质特征。华中科技大学教科院陈亚玲提出高等职业教育发展经历了提出和鼓励、调整改革、加快发展与制度建设和特色化创建与持续发展四个时期。“发展”一直是我国高职教育政策的主题。经济发展方式转变与社会转型,高等职业教育要实现其服务功能也面临着重大转变。国务院关于大力发展职业教育的决定中明确指出:落实科学发展观,把发展职业教育作为经济发展的重要基础和教育工作的战略重点。大力发展有中国特色的职业教育,推进职业教育办学思想的转变。坚持“以服务为宗旨,以就业为导向”,大力推行工学结合、校企合作的培养模式。与企业紧密联系,加强学生的生产实习和社会实践,改革以学校和课堂为中心的传统人才培养模式。对于高等职业教育这种目标、内涵、模式的转变,其教育成本、成本分担机制、生均经费标准等必然要求转变。
目前,比较普遍认同高等职业教育的本质特征是由其培养人才的性质决定的,即培养目标反映高等职业教育的本质特征。如果再深入研究反映培养目标的本质特征是什么,培养人才所需的知识结构是区别高等职业教育与其他教育的本质特征。相对学科体系,以职业岗位为对象的行为体系知识结构是高等职业教育的本质特征。
二、高等职业教育成本的特征
1.教育成本的概念。教育成本概念的产生,是西方教育经济学者将经济学中的成本概念应用到教育方面的结果。英国教育经济学家希恩认为:“教育部门,同其他经济部门一样,要使用一部分宝贵资源,这些资源,如不用于教育部门,就可以用于别的部门”。美国著名经济学家舒尔茨指出:“把学校视为一种投资进行研究,这便为经济学提供了新知识的来源。”他提出了“教育全部要素成本”的概念,认为教育的全部要素成本分为两部分:即:提供教育服务的成本和学生上学时间的机会成本。教育成本是指提供教育服务与消费教育服务活动中消耗的资源的价值,是与人才培养相关的业务活动及其辅助活动的一切支出,以及因资源用于教育活动而没能用于其他方面所带来的损失,即:教育服务提供者和教育服务消费者的机会成本。教育服务的提供者只能是各类教育机构,其中主要是各级各类学校。尽管国家或各级政府对各级各类学校进行了投入,但这实质上是各级各类学校办学成本的一个补偿渠道,因为各级各类学校是各类教育资源的直接消耗者。
2.高等职业教育成本分类。对任何事物进行分类,首先都要找到分类的依据或标志,高等职业院校教育成本的分类也如此。由于不同的高等职业院校教育成本概念反映了不同的特定对象,所以,为满足管理上的不同需要,高等职业院校教育成本可以按照多种不同的标志进行分类。物质成本和人员成本是按资金消耗的对象分;计划成本和实际成本是按高等职业院校教育成本发生的时间分;高等职业院校总成本、生均成本是按教育成本的核算对象分;差额成本、相关成本、边际成本和机会成本是按满足高等职业院校内部经营管理的需要来分;直接成本和间接成本是按费用能否直接归集到产品上分;可控成本与不可控成本是成本按其可控性进行分;固定成本、变动成本和半变动成本是成本按其性态的分类。
3.高等职业教育成本特征。第一,教育总成本不断递增。美国著名教育家库姆斯在对美国、加拿大和瑞典以及欧洲19个发达国家考察后发现,“即使教育质量停滞不前或是下降,每个学校的实际费用也是保持着逐年上升这一反常趋势。第二,人员成本是高等职业院校教育成本的主要部分。教职工工资、福利支出是高等职业院校教育成本主要成分,这反映了教育行业与现代经济行业不同的劳动密集特点。人员成本上升带动了教育总成本和单位成本的上升。第三,教育单位成本必然上升。同等层次教育的单位成本的持续上升趋势,已被世界各国教育发展实践所验证。第四,高职教育在未达到经济规模前,单位成本随着规模的扩大而降低。要确定高等职业院校最佳经济规模,不能脱离实际盲目求大。
三、高等职业教育成本管理模式的构建
高等职业院校作为一种知识产业,其运行必然要使用多种教育资源,这些资源各具特色,况且这些资源又具有整体性和不可分割性的特点,所以,为实现某一培养目标,必须综合投入各种教育资源。只有投入的各种教育资源的比例协调、适度时,各种教育资源的使用效益才会提高,所以说,只有适度的规模才能发挥资源的最大效用。研究表明,高等职业院校的规模与成本之间存在明显的相关性。
高等职业教育院校成本管理模式就是指有关高职的教育成本管理体制的基本规定性的概括、基本框架及主要运行原则的总和。随着管理理论的发展,国内外企业已形成了各具特色的成本管理模式。标准成本制、目标成本制和责任成本制在我国企业应用较多。成本管理模式在企业界都得以普遍应用,那么,高等职业院校可否借鉴这些在企业界已得以应用的成本管理模式吗?这主要取决于高等职业院校与企业这两类组织之间及其运营管理活动是否存在着相似性。美国约翰・雷、沃尔特・哈克和卡尔・坎道里提出:“就组织和运作来说,教育组织和其他组织之间共性大于差异。教育组织和很多企业组织和商业组织一样都是劳动密集型组织;和很多组织一样是一个服务的提供者;和很多其他组织一样,也是一个多部门、多单元的组织,像其他组织一样也是为各种类型的顾客提供服务的。虽然不能像其他组织一样通过测量生产出来的‘产品’的数量来评定组织,但是,个体和团体的学业进步是能够并且值得测量的。将管理理论应用到教育机构是合适的,也是非常必要的。虽然对教育事业的盈利和亏损问题做出评估显得十分地困难,但是,使它朝着学业目标前进以及说明在实现目标过程中的成本效力还是可能的。”单从成本管理角度来看,可以说企业成本管理与高等职业院校成本管理具有同质性。所以,高等职业院校可以借鉴那些在企业已得以应用的成本管理模式,可以学习这些管理模式在企业应用的成功经验,通过对这些管理模式进行分析比较,采集众模式之长处,优化出高效率的、规范化的、适应高等职业院校客观实际的教育成本管理模式。
高等职业院校教育成本管理的核心内容教育成本计量问题,由于对高等职业教育本质认识不同,在理论界还没有达成共识;在实践方面,高等职业院校还远远没有形成符合其管理科学规律的成本计量和成本控制等方法,高等职业院校教育成本管理模式的研究还处在开始探索阶段。因此,明确高职教育本质特征和其成本特征,对研究高职教育成本计量问题十分重要。
参考文献:
[1]陈敬良等著:《高等教育成本管理论》,上海科技教育出版社,2001。
[2]闵维方主编:《高等教育运行机制研究》,人民教育出版社,2003。
[3][美]雷・马歇尔、马克・塔克著:《教育与国家财富:思考生存》,2003。
经济发展的本质特征范文2
公共管理的本质特征在于它的公共性,管理本质的服务性以及合作共治性。在发挥传统公共管理职能的基础上,公共管理在世界全球化的背景下,又具有着时代性的特征,成为了学界关注的焦点。本文先从公共管理的本质特征入手,从公共性、服务性以及合作共治性三个角度来阐述了公共管理的作用发挥,并结合经济全球化的背景,对公共管理的时代性特征作了详细的分析。其目的在于为公共事务管理的未来发展方向提供有价值的参考,并对公共事务的管理方法提出可行性的建议。
关键词:
公共管理;公共性;合作共治性;全球化
一、引言
公共事务管理在过去的很长一段时间内都不受重视,但是在当今时代,越来越被政府官员以及学者和政治界所重视。公共管理的概念随着上世纪七八十年代,由新的公共管理运动的推动而造成了变化,其理论和管理的模式正在逐渐与时代接轨。目前各国的政府改革运动正如火如荼,这对传统的公共事务管理提出了挑战,公共行政需要在自我辩证否定的基础上进行批判性的继承,并延伸其内涵,自我超越,以前者从未有过的张力和活力迅速发展,奠定它在新世纪从理论与实践的结合上继往开来,塑造、规制和导引当代公共事务管理的方向和运作方式的重要地位。
二、公共管理的本质特征
公共管理的本质特征主要体现在它的公共性、管理本质的服务性和政府与公民社会的合作共治性。下面笔者分别介绍这几个本质特征的内涵及其在公共管理中的作用。
(一)公共性公共管理内的公共性,其含义主要涵盖两个层次:第一,利益取向方面。公共管理是不能只作为某一特定群体与阶层的意志实现工具的,它必须要肩负社会整体的公共利益,以实现全体大众人民的整体利益为首要。并且,公共性的宣示能够明确的表明,公共管理是一种能够实现与维护公共利益的一种方式;第二,公共参与性。公共管理的实行主体是大众,也就是说其中包括涵盖政府,同时还有公民与其他组织在内。现代的政治理念所昭示的政府合法性的基础是公共性,政府所实行的一切权利也都是公共权力,所以,公共性是公共权力的特征。这种权力只能用来提供与维护公共服务和公共物品,它不能成为实现某一阶层与群体利益的工具,政府也没有权力用它去剥削社会成员,更没有权力用它去维护自身的一己私欲。所以,合法的现代政府一定是具备秉持与坚守公共精神的,并会运用这种公共精神去规制着其的运行过程。
(二)服务性在研讨公共管理服务性之时,非常有必须要再次审视一番其的概念。由现代意义去看,管理应该是什么?其实人们可以通过不同的视角去观察疏解它:(1)管理就是决策。管理中的一切活动,由最初的确立目标到最后的绩效评估,所有的一切活动都可以称之为决策。(2)管理就是服务。政府的协商、调控、强制、约束、指导活动,都是为实现政府目标而进行的措施,所以它是一种服务。其他组织管理也是如此。(3)管理就是协调。管理需要化解矛盾与冲突,需要协调所有万事万物间的一切矛盾与冲突,需要通过协调管理去创建和谐且有效率的运行体例,然后由这种运作体例去实现已经确立成型的目标。
(三)合作共治性合作共治性是公共管理尊崇的治理理念,这个特点意味着,在公共事务的管理中,治理的职责并不是单方面的,而是社会各界包括公民和政府相互配合,共同来承担的。这种思想极富创新性,在公共事务管理历史过程中具有划时代的意义,这种管理理念之所以会横空出世,原因在于人们看到了市场自发调节存在的局限性,而政府的宏观调控措施也不是尽善尽美的。靠市场单方面的调节,只能对资源配置起着基础性的作用;反之,仅仅依靠政府和政策,资源最优配置也是无望实现的。所以,治理思想不畏国家与政府权威,宣示社会唯一中心权力不是政府。治理思想明确表示:政府在面对与解决社会与经济问题的时候,因为受制于外部与内部客观条件,所以无法做到全知全能事事一肩挑,所以,这就造成了另外一种局面———去找寻且发挥其他资源的作用去弥补政府功能的不足,而这种资源则是民间与公共组织的可以当做权力主体的力量。
三、公共管理的时代性:公共管理何以成为当代全球关注的焦点
全球各个国家对公共管理与其变革的关注均是比较热切的。但是,这种局面并不是各个国家的政治家们与学者们在官邸与书斋以心智谋略演化而来的,而是人类社会现实生活发展的需求是造就的现象。其涵盖全方面意义的全球化发展,此中包括社会、文化、经济、政治,以致全球众多国家自上世纪中期至今一直面临的均是有着一定相似度的问题,只是问题严重程度有所不一而已。随着社会中不可治理性问题的频发,现代民主化进程发展,技术革命与知识经济的发展等问题的凸显,这些问题都以时不我与的紧迫态势步步紧逼各国,要求公共管理在管理效率、理念、方式等方面能够推陈出新。
技术与经济的发展大幅度的推动着全球化的发展,全球化发展趋势主要体现在经济、政治、文化方面。全球范围内的资源随着全球化的发展已而得到相应配置与重新配置;国际间的合作与对话协商频次均有大幅增长;传播优势强的文化的渗透性与扩展性已得到增长。全球化问题早在上世纪中期就以迅雷不及掩耳之势的速度逼近人们。全球化发展也是自那时而逐渐进步的,政治与经济发展也愈加强劲。如果通过经济活动去观望全球化会发现,全球化涵盖经济生活中的各个方面,不管是从原材料到人力资源的转移,还是从金融到收入分配或者是市场营销,它们都是在一个全球化的模式上相互依存。上世纪中期到至今所凸显的种种问题证实,民族经济的整体性已在被全球化经济的发展所侵蚀,民族经济的自甚至也遭到了相当大程度的侵蚀,这种情况明确的证实:全球内没有一个国家是可以在不对国际信息深思熟虑且不找寻国际合作的前提条件下,去做出与本国经济发展战略与政策相关的任何决定的。
全球化理论为从世界的角度来观察社会活动的现象提供了理论基础。经济全球化的发展也在改变着很多国家决策者的战略决策,全球化的发展对于公共管理来说,既是机遇,也是挑战:首先,它影响着很多国家的外交策略,以及国际关系的变化;其次,国际竞争和国际的合作并存,使各国的公共事务管理的效率发生着变化;再次,全球化推动公民社会和全球结社革命的兴起,结果使得政府的权力运行方向发生着变化,将权力运行的方向转移到国际组织,或者与社区组织近距离接触。导致政府权力部分上移和下移—向上是向国际组织转移,向下则是向社区组织或第三部门转移。这些变化,都导致了传统公共事务管理已经不合时宜,不论是理论方面,还是管理的过程中,都出现了不可调和的矛盾,公共管理必须要进行自我创新才能适应全球化的趋势。
从公共事务管理的发展历程来看,从简单的公共行政管理过渡到公共事务管理,并不是一种概念上的偷换,而是意味着公共事务管理在定义上和管理方式上的深刻变革。研究者们应该把目光聚焦到如何完善政府监督机制,以及与政府的合作来达到优化公共事务管理上来,为公共利益的最大化保驾护航。
参考文献:
[1]黄健荣.论公共管理之本质特征、时代性及其它[J].公共管理学报,2010年03期
[2]武家磊.论公共管理的本质和目的———以社会契约论视角[J].安徽职业技术学院学报,2013年01期
[3]马杰.公共事业组织伦理制度化与路径分析[J].理论观察,2010年03期
[4]徐媛媛.公共管理模式嬗变的制度与权力走向[J].求索,2010年03期
[5]孔伟.公共管理的实践和理论背景[J].中国人民大学学报,2011年02期
经济发展的本质特征范文3
二、职业教育的核心属性分析
服务社会生产是发展职业教育的重要使命。职业源自人类社会分工,社会分工是指人类从事各种生产劳动的社会划分及其独立化、专业化,社会分工的目的在于提高社会生产效率。因此,职业可以理解为独立化、专业化的社会生产。社会分工是人类文明的标志之一,也是商品经济发展的基础。职业教育是社会分工的产物,服务社会生产则是其重要使命,职业教育是为满足社会化大生产对技术技能型人才的需求,基于专业化的职业教育组织机构高效率地为社会生产提供所需的特殊产品——职教人才。
满足市场需求是职业教育发展的根本动力。随着市场经济的产生和发展,科学技术的飞速发展,社会分工不断拓展、深化、细化,职业也随之不断演变。在社会化大生产的发展进程中,对服务于社会生产的各行各业的劳动者的专业知识和技能的要求日益提高。能够满足社会生产需求的高素质的人力资源成为创造价值的重要生产要素,并在市场的作用下进行有效配置。市场需求在一定程度上决定了社会中某个具体职业的兴衰存亡,也自然成为职业教育发展的驱动力。人力资源市场是市场经济条件下实现人力资源优化配置的有效手段,它促进了生产效率的进一步提高。而职业教育则为满足市场需求担负着为社会生产开发并供给人力资源的重任。
职业教育具有一般和特殊双重属性。其一般属性即教育属性,表现为培养人的个性发展;特殊属性则是服务社会生产和满足市场需要的职业属性。而个性发展的需求又与社会发展需求相结合,在培养人的个性发展的过程中更侧重于可持续就业能力的培养,也体现了一定的职业倾向性。职业是职业教育的前提和逻辑起点,是职业教育存在和发展的基础。职业属性是职业教育的核心属性,服务社会生产和满足市场需求也自然成为职业教育发展的决定性要素并体现了职业教育发展的本质特征和客观规律。
服务社会生产强化了职业教育在人才培养上要具有明确的职业倾向性。职业教育是面向生产岗位、面向就业(或创业)的人才培养。使职教产品具备职业能力素质而获得内在价值,是职业教育自身发展的内在要求,属人力资源生产开发范畴;而满足市场需求则强化了职业教育要与经济社会发展相适应,满足市场需求以实现就业(或创业),从而实现职教产品的外在价值,即社会价值,是发展职业教育的外在要求,属人力资源规划配置范畴。因此,职业教育基于服务社会生产要面向就业,基于满足市场需求以实现就业,从而实现职教产品的内外价值,实现人力资源的开发与配置。职教产品生产开发反映的是职业教育发展的内部生产的微观规律,职教产品配置则体现了职业教育发展的外部市场的宏观规律。
三、职业教育核心属性的微观、宏观规律剖析(一)微观生产规律——职教产品的内在价值实现规律在微观层面上,服务社会生产决定了人力资源开发的目标与途径,即职教产品的市场定位与生产开发、内在价值的实现。体现了职业教育具体实施过程必须紧密联系社会生产实践的本质特征和客观规律,服务社会生产是职教产品内在价值实现的重要依据,服务社会生产要求职教产品的内在价值实现必然以生产实践为基础。
1.人力资源开发的目标c职教产品的市场定位)——服务特定的社会生产。职业教育的具体实施过程即是对人力资源的开发过程,是人力资源形成内在价值的过程,涉及职业教育的专业建设,课程开发,人才培养目标、方法和过程等。职业教育的具体实施必须以现实的社会生产为依据,面向具体职业的专业化岗位及其工作过程。职业教育是培养技术型和技能型人才的就业导向的教育。能否满足现实的社会生产需求更是职业教育质量评价的重要依据。服务社会生产是职业教育自身发展的内在要求,是其职业属性的本质特征和客观规律的反映。
职业教育人才培养是服务于行业企业生产需要,以就业为导向,具有明确的职业针对性。职业教育培养的是能够胜任具体职业岗位的技术型和技能型人才,以服务特定的社会生产。有关专家曾依据社会生产或工作活动的过程和目的,将人才分为学术型、工程型、技术型和技能型人才四类。其中,学术型人才主要从事研宄和发现科学原理(客观规律)等工作;工程技术型人才是在科学原理(客观规律)形成或转化为社会直接利益的过程中产生的,在这一转化的生产或工作活动的过程中,相关人员要从事两种不同的转化工作,一个是将科学原理演变为工程(或产品)设计、工作规划或运行决策;另一个是将工程原理应用于实践从而转化为工程、产品等直接的物质形态。与第一个转化相关的人才为工程型人才,与第二个转化相关的人才根据其知能程度的不同分别为技术型人才和技能型人才。工程型人才主要从事与为社会谋取直接利益有关的规划、决策、设计等工作;技术型人才和技能型人才是在生产一线从事为社会谋取直接利益的工作,使工程型人才的规划、决策、设计等变换成物质形态。技术型人才与技能型人才的区别在于前者主要应用智力技能来进行工作,而后者主要依赖操作技能来完成任务。
正是由于社会上客观需要这四种社会功能不同、知能结构各具特征的人才以服务特定的社会生产,因而才相应地产生了四种不同的教育类型一一学术教育、工程教育、技术教育和技能教育。为培养适应社会需求的不同类型人才,需要不同类型的教育有自己明确的目标定位。学术型和工程型的人才主要由普通高等教育培养,而职业教育则承担着技术型和技能型人才培养的重任。技术型和技能型人才是我国现阶段社会发展需求中占比最大的人力资源,是国民经济发展的中坚力量。
服务特定的社会生产决定了职业教育的人才培养目标,即职教产品的市场定位,并确立了职教产品自身的产品特征和产品类型。基于职业属性形成了具有自身本质特征和发展规律的相对独立的职教类型及体系,凸显了职业教育类型存在的价值和意义,职业属性使得其在国民教育系统中具有类型的不可替代性。
2.人力资源开发的途径(生产开发职教产品实现其内在价值)——基于生产实践。职业教育特定的人才培养目标决定了实现目标的途径、方法和规律,其体现在校企合作、工学结合等宏观层面,也体现在专业建设的职业分析、课程开发的工作过程导向、教学实施的行动学习、实习实训的职业情境、学习评价的需求定向和师资培养的“双师”素质等微观层面。这些都突出了基于生产实践是职业能力素质培养不可或缺的重要途径。
不同类型的人才,在素质和能力上的要求各异,因此实现人才培养目标的途径、方法、规律也大相径庭。在培养学术型和工程型人才的普通高等教育中,其专业和课程一般是按学科设置的,教学内容是按理论系统组织的,课程结构是基于学科知识系统化的静态的课程结构;它要求理论联系实际,但联系实际主要是为了更好掌握理论;它强调培养学生的能力,但更注重培养一般能力而非专门的技术、技能。而培养技术型和技能型人才的职业教育则强调职业的针对性,强化服务社会生产,具有明确的职业倾向性,其通常按社会的职业或行业设置专业、课程,课程结构是基于工作过程系统化的动态的课程结构。围绕职业需要学习必要的理论知识,强调通过现场实习,培养实践操作技能,通过体验真实的职业情境,培养职业认同感、责任感,逐步适应职业角色,使学生具备从事具体岗位的职业能力素质,能够胜任生产一线的岗位工作。
面向社会生产的职业能力素质培养是职业教育区别于其他类型教育的本质特征,尤其对于需要经过较长期实践培养的专业性强的职业能力素质以及可持续就业能力更是体现了职教产品的内在核心价值,是普通高等教育和职业培训难以替代的,是职教产品在就业市场中的核心竞争力。生产实践则是职业能力素质培养不可或缺的重要途径。在知识快速更新的今天,行业企业的一线生产岗位实践是获得职业素质能力的源泉,是职教人才培养质量的重要保障,是职业教育发展的重要依托,尤其是实力雄厚的企业所提供的岗位实践环境能够提升职教产品的内在价值,使其更具有市场竞争力。
基于社会生产的功能实现来确定人才的类型及其知能结构,从而区分教育类型,进行有针对性的教育培养,体现了教育领域社会分工的效率优势,满足了经济社会发展对人才的需求。
(二)宏观市场规律——职教产品外在价值实现规律
在宏观层面上,满足市场需求决定了人力资源的供需与配置,即职教产品的市场供给与配置、外在价值(社会价值)的实现,体现了职业教育的结构层次、专业门类、规模质量、发展动向和区域分布必须与市场需求相适应的本质特征和客观规律。基于市场需求进行人力资源规划,平衡供需关系,并通过市场就业实现职教产品的社会价值,实现人力资源的市场配置。
1.人力资源供需(职教产品供需)——市场调节。人力资源市场是市场经济条件下实现人力资源优化配置的有效手段。市场的作用是调节人力资源的供求关系,使人力资源与生产资料的比例相适应,实现人力资源合理配置,从而提高企业的劳动生产率,提高经济效益,保证社会再生产的正常进行。
职业教育作为一种与经济联系最为紧密的教育类型,其为满足社会生产的需要,向行业企业提供后备人才,为人力资源市场供给高素质的技术和技能型职教人才,以满足行业企业的发展需要,是职教产品的供给者、是“卖方”,而行业企业则是职教产品需求者,是“买方”。
职业教育产品买卖双方的供需矛盾主要体现在以下几个方面:职教产品存在着以规模数量供给不足或过剩为主要形式的数量失衡;以层次和专业的供给短缺或过剩为主要形式的结构失衡;以职教产品的质量(内在价值)与市场需求不匹配或有差异为主要形式的质量失衡;以职教产品生产开发的周期性、滞后性,难以适应市场需求的快速更新为主要形式的节奏失衡;以职教资源在区域上的不合理配置为主要形式的区域失衡。
一般而言,在一定的人力资源市场范围内满足市场质量要求的合格职教产品保持适度的供给过剩有助于经济社会的发展,但因过度的供给过剩而形成买方市场则会造成社会资源的浪费;若供给不足形成卖方市场则会制约行业企业的发展,从而影响宏观的经济社会的发展,尤其是专业性强的高素质的技术技能型人才匮乏将导致行业企业增加培训成本,降低生产效率,制约产业结构优化升级。因此,职教产品的供需双方是相互依存、相互适应,相辅相成的辩证关系。
市场需求反映了行业企业自身发展的状况,反映了经济社会发展的客观水平。为避免职教产品的供需失衡所造成的资源浪费或对经济社会发展的制约,职业教育的结构层次、专业门类、规模质量、发展动向和区域分布等方面的宏观发展规划必须以满足外在市场需求为依据。基于市场需求进行专业门类设置,确定招生规模、层次,布局职教资源以适应和引领行业企业发展,满足市场对高素质技术型、技能型人才的需求,从而适应产业结构、经济结构的优化与调整,更好地服务于区域经济建设和国家发展战略。满足市场需求更是职业教育生存、发展的重要基础。满足市场需求是职业教育适应和促进社会发展的外在要求,是其职业属性的本质特征和客观规律的反映。
2.人力资源配置(配置职教产品实现其社会价值)一一市场配置。职业教育产品的价值,一方面是通过人才培养实现,使之具备特定职业岗位所要求的能力素质,从而获得个人内在价值,同时也满足个性发展的需求,以合格毕业并获取职业资格认证为显性标志(衡量职教产品质量、内在价值的指标之一),是基于生产实践实现人力资源开发的结果;另一方面则是通过人力资源市场的就业实现或自我创业实现,使其内在价值(即特定的岗位能力素质)得以发挥,并转化为社会效益,从而实现社会外在价值,满足社会发展的需求,以从事特定职业并获得职业薪酬为显性标志(衡量职教产品社会价值的指标之一),是基于市场需求实现人力资源配置的结果。内在价值是外在价值实现的基础,外在价值则是内在价值实现的目的,二者是相辅相成、一体两面的辩证关系。
以实现就业为标志的社会价值实现是职业教育的出发点和落脚点。首先,职业教育须根据市场需求供给职教产品,无论专业设置、课程开发,还是人才培养都要以市场需求为依据,以就业为导向。其次,就业并谋求职业发展也是受教育者选择接受职业教育并努力提高职业能力素质的重要动因,受教育者通过提高职业能力素质,提升市场竞争力,从而更好地实现就业。同时,就业也是个人获取生活资料的基本谋生途径,是实现个人生存发展和社会稳定的基础。再次,通过就业、创业实现社会价值带来的是个人与社会的共赢,否则,无论对社会还是个人都将是巨大的资源浪费。但能否就业则受多种因素的影响和制约,是供需双方自主选择、相互博弈的市场配置的结果。
人力资源的合理配置主要是通过市场流动和交换实现的。市场供需关系调节着社会劳动力在各地区、各部门和各企业之间的流动;劳动报酬受人力资源市场供需和竞争的影响,职教人才在供求双方自主选择、博弈的基础上实现就业。职业教育的人力资源市场具有如下特点和规律:
其一,市场流动。不同区域的经济结构、产业布局及发展水平等存在一定的差异性,使得相应的职业教育也各自具有一定的区域性特征,这在某种程度上会限制职教产品在不同区域的流动;但同时,由于区域经济发展水平的不平衡,在市场的作用下,致使部分优质职教产品向发达地区流动。
市场的区域性。具有统计意义的宏观市场规律显示职业教育的人才市场是以区域性市场为主,服务区域经济建设是职业教育发展的根本,也是职教产品的市场定位。职业教育与区域经济发展密切相关:各地的职业院校首先要适应本区域经济的发展,满足当地行业企业的人才需求;同时,区域经济发展水平也制约着当地职业教育的发展。
职业教育专业门类的设置、招生规模的确定要依据区域的产业布局、经济发展状况,不能脱离区域经济发展的实际,尤其对于职业院校的优势专业必然要依托区域经济发展中的优势行业,密切联系其生产实践,即使职业技能有统一的行业认证标准,但职业教育的专业实习实践的教学条件在很大程度上受制于本区域行业企业的发展状况。因此,不同区域的经济结构、产业布局及发展水平等存在一定的差异性,使得相应的职业教育也各自具有一定的区域性特征,这在某种程度上会限制职教产品在不同区域的流动。
此外,职教产品虽是具有一定职业能力素质的职教人才,但却不具备高端人才的实力,不是各地市场竞相追捧的稀缺人才,难以不受区域限制而自主选择和流动;同时,职教人才又不同于普通劳动者,他们具有一定的专业技能,具有较强的专业发展的需要,可选择在不同的区域从事不同职业的简单劳动。再加上要适应新的环境,面临新的压力和挑战,并且存在诸多不确定性,这些都增加了流动的成本和风险。因此,职业教育的人力资源市场在具有统计意义的宏观市场规律上呈现出以区域性市场为主的特点。
市场的流动性。由于区域经济发展水平的不平衡,客观上形成了强势区域和弱势区域,强势区域自然会吸引弱势区域的部分优秀职教人才,致使强势区域形成人才高地,享受人才红利,进一步促进强势区域的经济发展。弱势区域的部分优秀职教人才向强势区域单向流动汇聚是市场配置的结果。在同一区域内,同样存在优秀职教人才向强势行业企业单向流动汇聚的市场配置规律。当然不同区域的职业教育也会实时主动地根据当地的市场需求调整人才供给。
另外,计算机应用、商贸、管理、财经、法律、旅游等各行业、各区域通用的专业人才也具有一定的流动性。由于通用专业口径宽,行业选择面大,适用各行业、各区域,需求量相对较大,而强势区域对于通用专业的职教人才会提供更多的选择机会、更好的发展空间。此外,对于本地区的行业企业尚无需求的专业人才或需求已满足的过剩的专业人才则也必然具有一定的流动性,在市场的作用下根据自己的意愿流向有需求的区域。
但从具有统计意义的宏观市场考察,职教人才流动的比例并不大,这是职业教育服务区域经济的市场定位决定的,更是市场配置的结果,职业教育要与区域经济发展相适应,不论强势区域还是弱势区域,职业教育的规模、专业门类等都会在市场的作用下进行适时主动的调整,以避免供给不足和过剩,使职教产品的供需达到动态平衡。
其二,市场交换。由于职教产品是有自我发展需求并能够根据需求进行理性判断、主动选择的职教人才,而非一般的听命市场的物质商品。因此,人力资源市场是供需双方根据自身的竞争力、需求、意愿和供需关系进行相互博弈、双向选择的市场。作为职教产品需求方的行业企业组织,在吸引人才方面的竞争优势,主要体现在:
首先,组织自身的实力。如,依托组织自身的经营管理、核心科技,经营具有区域优势的特色产业或是具有很好发展前景的优势产业等。
其次,组织外在的支持。如,依托于行业的垄断性质,依托于资源能源优势,依托于政府的扶持等,依托于组织所在的区域优势,如区域的经济实力、文化底蕴、自然环境等。强势组织即具有很强竞争优势的龙头企业、优势行业在人才市场中处于主导地位,能够形成买方市场,能够吸引本区域内的优秀人才。尤其是处于强势区域即经济发达地区的强势组织则能够吸引本区域内、外的优秀人才,甚至是与岗位需求不相称的相对高端人才,形成人才高消费的现象。然而在企业适合职教人才的专业技术岗位,企业录用普通高等教育培养的本科生、研宄生,常常难以胜任岗位工作,需要增加额外的岗位培训成本,而且较难踏实稳定工作;此外,雇佣成本也相对较高。
职教产品的生产方、供给方,赋予职教产品的竞争优势主要体现在:
首先,职业能力素质。具备职业能力素质,能够胜任专业技术岗位。要避免因岗位不胜任而投入不必要的培训成本或辞退不合格员工而产生的相关成本。
其次,职业发展。由于职教毕业生流动性相对不强,能够踏实稳定从事对口的职业岗位,并具备职业发展潜力,能够在专业技术岗位做出成绩并能获得持续发展。避免因员工频繁跳槽而使企业组织蒙受损失。
第三,成本效益。具备与相应的专业技术岗位相匹配的雇佣成本。避免因人才高消费而影响企业组织的成本效益。在上述竞争优势中,经过较长期实践培养的专业性强的职业能力素质是职教产品的内在核心价值,是普通高等教育和短期的岗前培训难以替代的,是职教产品在就业市场中的核心竞争力。
职业教育与经济社会发展密切相关,经济社会的发展状况通过市场需求得以反映,市场需求是职业教育发展的重要依据和决定性要素。发挥市场的基础性作用对职业教育的结构层次、专业门类、规模质量、发展动向和区域分布进行有效调解,平衡市场供需矛盾,满足市场需求,使职教人才得到合理有效配置,以就业实现其社会价值。
四、基于职业教育的核心属性及其规律构建职业教育体系
基于职业教育服务社会生产和满足市场需求的核心属性及其规律,并结合我国经济社会发展的客观情况,建立以培养高素质的技术型和技能型人才为主相对独立的科学的职业教育体系,遵循职业教育规律,提高职业教育的科学化、专业化水平。
在人力资源开发方面要面向专业技术岗位、服务社会生产,以实现职教产品的内在价值。首先,依据职业教育的职业属性建立以培养高素质的技术型和技能型人才为主的独立的职业教育体系,并建立与之相配套的基于职业科学指导的符合职业教育本质特征和客观规律的师资、招考、人才培养、就业、职业生涯发展(晋级)等体制机制和制度。其次,生产实践是职业能力素质培养不可或缺的重要途径,基于校企合作的职教人才培养模式是符合职业教育本质特征和客观规律的重要模式。要积极探索基于校企合作的职教人才培养模式,促进行业企业实质性地参与职教人才培养的各个环节,优化人才培养的资源与环境,从而实现科学有效地开发人力资源。
经济发展的本质特征范文4
关键词:知识经济时代;财务;管理;创新
在现代企业管理中财务管理是必不可少的一部分,它是财务关系和财务活动的总称[1],是企业利用其价值性进行管理,是处理财务关系和组织财务活动的一系列的综合性管理工程。从世界总体经济形势看来,世界经济已经进入了互联网时代,创新是当今时代的主题,知识经济的到来把财务管理推向时展的前沿,财务管理工作将面临颠覆性的改变。本文以分析知识经济时代下的财务管理工作为视角,从知识经济的本质特征、知识经济时代对财务管理创新的要求方面出发,提出目前财务管理创新的对策和建议。
一、知识经济的本质特征
(一)知识经济的概念
对于大多数人来说对于知识经济的认识是有差异的,因此,国际经济合作与发展组织(OECD)[2]对知识经济做出了以下定义,即直接建筑在知识和信息的生产、分配和使用上的经济。它是以知识基础为资源的一种经济形态,与工业、农业经济相对应,是工业经济发展和深化的产物,将人的创造性知识为最重要的生产要素,对现有的思维、生产、生活方式产生了巨大的影响。
(二)知识经济基本特征
首先,知识经济应该建立在知识基础上,这里指的知识基础是与物质基础相对而言的,现今农业和工业经济中虽然也以知识为基础但最终还是取决于原料、能源和劳动力,即所谓的以物质为经济基础,特别是科学技术知识在经济增长中起到掌控作用,知识经济必须依靠先进的科学技术。另外,知识经济追求的是创新。其发展关键是知识生产率即创新能力,创新已经成为当今时代的主要发展趋势,劳动者需要具备创新能力和创新意识才能带动整个国家的科学技术生产力的发展。此外,信息是知识经济的命脉,它是可持续发展的经济体系,以现今社会互联网经济为背景将信息生产、信息存储、信息使用和消费融入到知识经济当中,人的能力只有在信息共享背景下才能有效地产生新知识,信息的网络化、数字化和资源共享都会为技术的变革带来巨大的利益。
二、知识经济时代对财务管理创新的要求
(一)财务管理观念的创新
以往的财务管理认为财务行为是短期行为,而知识经济条件下财务管理观念开始发生变化,客观上树立以人为主体的观念。企业应该提起对财务管理人才的重视与开发利用,在保证生态和社会效益的同事更加重视人才的培养,在企业内部形成最佳的知识流动秩序。在企业内部建立合作与竞争的财务管理人员任用机制,促使财务管理人员专业水平、创新能力、综合能力不断提升,合理配置企业优先资源,使企业在行业竞争中立于不败之地。
(二)财务管理内容和管理模式的创新
知识经济时代财务管理由原来的管理有形资产到管理无形资产,侧重点发生了变化,财务管理内容也应该适应这一规则。财务管理模式应该向着高效、快捷、灵敏的方向发展,信息高速公路、数字信息化技术都可以使交易瞬间完成。知识经济改变了经济活动的方式,开启了新的财务管理局面,为适应工业经济向知识经济转变的需要企业财务管理要顺应潮流发展。
三、财务管理创新的对策
(一)提高知识水平,提高管理人员业务水平
物质资本转为知识资本[5]是知识经济时代的明显特征,如何运作知识资本是企业现代化管理的重大决策和实践问题。企业应该主动提高财务管理人员的知识理论水平,尤其对知识资本和市场化形式应该着重学习,培养一支具有专业性、预见性、技术性的综合财务管理人员队伍,以适应不断变化的社会环境和行业大环境,更好地发挥财务管理者的主导作用。
(二)建立集中财务管理模式,普及网络信息技术
互联网时代对企业提出的最基本要求就是网络信息技术的普及,网络信息技术的应用和普及程度关系到企业财务管理制度是否成功,运用金融工程开发投资风险管理和融资工具需要有针对性地对财务人员进行网络信息技术培训,提高其业务水平。现实证明,财务人员的网络信息化普及培训是科学有效的,可以极大地促进财务人员的业务水平,增强他们对信息技术的认识并激发他们的创新能力,提高工作效率。
(三)建立新的企业财务管理目标机制,明确财务关系
企业中的财务关系包括企业与受资者、投资者的财务关系,企业与债务人、债权人的关系,企业与政府或监管部门的财务关系,企业内部各单位的关系以及企业员工之间的财务关系等。知识经济时代下这5种财务关系还会存在,但侧重点会发生变化,在以信息产业为代表的知识经济中,最重要的是人,人的因素占知识经济的主导地位,人才能够发挥创造力是企业发展的关键,知识是创造财富的根本,是第一生产力。企业财务管理目标与企业发展总目标不可分离,建立良好的人才任用制度、鼓励创新、奖惩分明,是财务管理人才真正的和企业发展融为一体。
总之,当今时代物质资本的地位最终将被知识经济资本所取代,这一重大变化将日渐显现在各个行业中,在经济时代中企业不再仅归属于股东,而是各利益主体共有的,企业员工、债权人、顾客、股东和委托代表都为企业的发展投入过相应的资本,因此都享有企业净资产,这是知识经济对企业财务目标提出的新要求。知识经济时代将所有企业推向了新的运行规则之中,企业要顺应大趋势建立适应时展的财务管理体系,为建设我国和谐的未来知识经济时代做好充分的准备。
作者:李曦明 单位:哈尔滨铁道职业技术学院
参考文献:
[1]李中宾,吴玉玲.谈知识经济与财务管理创新[J].科研,2015.
[2]赵丹英,袁爱红.谈知识经济与财务管理创新[J].商业,2015.
[3]姬理清,裴火珍.知识经济对财务管理的影响及理财模式创新[J].社会科学:全文版,2016.
经济发展的本质特征范文5
关键词 高职院校;英语教学;价值取向;本质特征
中图分类号 G712.0 文献标识码 A 文章编号 1008-3219(2013)11-0036-04
随着经济全球化及信息产业化步伐的逐渐加快,国际间的交流与合作也随之深入,社会不但对外语类专业技术型人才的需求量与日俱增,而且对该类人才的要求也从单一理论型倾向向复合实用型方向转变。高职英语教学迫切需要改变过去重学术研究潜能、轻专业操作技能的培养方式,努力构建实践型人才培养机制,为此有必要对高职院校英语教学工作的价值取向和本质特征进行探讨。
一、高职院校英语教学的价值取向
所谓价值取向,是指一定主体基于自己的价值观在面对或处理各种矛盾、冲突、关系时所持的基本价值立场、价值态度以及所表现出来的基本价值倾向[1]。正确的价值取向,就是个人与社会相统一、以社会为本位的合目的性的价值取向[2],它受社会发展、科技进步、人类文明及人们对教育过程规律的认识程度的制约和影响。
(一)多元统整:教学目标的价值取向
传统的英语教学工作,往往注重从社会需求出发来确定教学目标,注重为社会培养大量具有丰富知识的高尖端研究型人才。正是在这一传统教学目标价值观的主导下,许多高职院校在英语教学工作中,也注重通过让学生获得更多的知识来达成教学目标。这一倾向突出表现在高职院校日常英语课堂教学中,重视通过听、说、读、写等方式来丰富学生的英语语言基础知识,认为只有学生具备了丰富的语言基础知识,才能满足社会的多样性需求。而社会发展的事实已经证明,这一教学观有很大局限性,即过分强调学生掌握深厚知识底蕴的重要性,忽视学生知识应用能力的培养,进而导致高职院校的毕业生无法适应多元化的社会发展需求。
当前,经济社会发展所需要的是具有一定理论知识、娴熟实践技能、高尚职业道德和良好品格修养的高层次人才,在确定高职英语教学目标时,要权衡考虑经济社会发展需求、个人集体兴趣爱好和学科知识积累传承三者之间的关系,坚持树立基于社会需求的知识观和人性论的教学目标取向。
(二)岗位重构:课程架构的价值取向
传统的学术型英语教学工作中,课程架构往往注重学科间的逻辑性和知识间的系统性,认为知识的逻辑结构是与学生的心理认识结构协调一致、同步发展的。在这种课程架构理念取向下培养出来的学生,其认识结构往往由一大堆所谓的高深的知识簇(串)构成,这些学生虽然具有一定的知识储备量和较深的学术研究能力,但在实际工作中却鲜有用武之地。为此,在高职院校英语教学改革进程中,建议调整课程架构理念,解构其原有的基于学科发展的英语教学价值取向,以职业领域的需求和从业岗位的特点为基点来重构高职英语课程架构,以工作任务间的实际逻辑关系来重组英语教学内容,使学科知识在职业岗位具体工作任务的完成中以职业能力的形成为媒介来重新实现组合,最终通过一项项具体工作任务的达成和一件件典型学习产品的产出等形式,培养既具有一定专业理论知识储备又具备专业操作能力的高素质实践型人才。
(三)专普同构:教学组织的价值取向
当前的学术型英语教学组织,往往比较注重从培养学生多方面的适应能力来展开教学。在这一教学组织价值观的主导下,高职院校英语教学工作常常以多学科间的逻辑性为架构,以众内容间的普适性为单元,以群知识间的系统性为主线来进行教学组织设计,通过采取班级授课制等组织形式来架构学科间的逻辑性,采用导师集中指导的方式来建构知识间的系统性,以执行校外集中实习的形式来夯实内容间的普适性。在这一教学组织理念下培养出来的学生虽然具有缜密的逻辑思维、深奥的理论修为和高深的知识水平,但却缺乏在某一专业领域内或职业岗位上必备的精湛技巧和娴熟的研发策略等专门能力。这一普适基础与特殊要求之间的分离态势不利于英语教学工作达成专业能力、方法能力和社会能力整体性发展的教学目标。
鉴于此,建议在高职院校英语教学组织的改革中,通过在特定职业领域与某一职业群集之间建立起连续性等途径,以在特定职业领域中实现某一职业群集目标为导向,以高职院校学生专业发展与人性塑造之需求为基点来设计多元化的教学组织形式,让学生在提升自己普适能力的同时,能通过在某一特定职业岗位的必备技巧和研发策略等特殊要求的达成等途径来提升专门能力,进而在专门能力与普适能力同构的教学活动中完满达成专业能力、方法能力和社会能力整体性发展的目标要求。
(四)行证共生:教学方式的价值取向
学术型英语教学往往以夯实学生的专业基础知识为取向来进行教学方式的设计,由于这一设计思想与现实英语学习情境联系不够紧密,教师以学生对未来的美好憧憬为动力来指导学生的英语学习活动,结果往往导致学生由于看不到眼前的虚拟英语学习情境与未来的真实职业情景之间的逻辑关联而无法真正体验英语学习的乐趣、验证英语学习的真实结果,最终逐渐失去英语学习兴趣。
为扭转这一不良的发展态势,高职院校英语教学应迅速改变设计理念,注重结合英语教学情境的实用性、英语教学行为的现实性和英语教学结果的可验性等来进行教学方式的设计,并在突出英语教学实用性、现实性和可验性的基础上,通过工作任务的完成和项目产品的产出等方式来夯实学生的专业基础,培养学生的英语学习兴趣,最终提升学生的综合职业能力。
(五)主体彰显:教学评价的价值取向
在传统的学术型英语教学评价中,教师往往过分注重某一评价模式的作用,通常采用书面检验、单一主体评价和行为结果验证等方式来评价学生的英语学习效果。虽然这种评价取向有利于推进英语教学评价科学化的进程,但它忽略了人的行为的主体性、创造性和不可预测性,把人客体化、简单化,不利于学生的健康成长与专业发展。高职英语教学评价应注重发挥目标评价、过程评价和主体评价的综合作用,采用多样化的评价方式、多层次化的评价内容、适切化的评价时机和系统化的评价标准,通过多角度、多层次、多元型的立体化纵横交错的视域范围,突出过程评价的主导地位,发挥目标评价和主体评价的协调作用,并着重在职业情境和工作任务中评价英语教学工作效果[3]。
二、高职院校英语教学的本质特征
正是基于对职业岗位、工作任务等显性因素的思考,高职院校英语教学工作的价值取向无论是在教学目标的确定还是在课程内容的架构或是在教学组织的设计等方面都发生了显著变化,并呈现出多元、统整、融合及协调发展的格局,这必然会对高职院校英语教学工作产生深远影响。
(一)教学目标的本质特征:专业能力、方法能力和社会能力的整体性诉求
高职院校英语教学工作是以学生完满就业的结果追求为导向、以学生特定职业岗位能力的铸就为目标、以结构化工作任务的完成为媒介而展开的教学活动,强调学生综合职业能力的养成,其教学目标设计必然会呈现出多元化特征,即呈现出专业能力、方法能力和社会能力整体性发展的特征。为更加充分有效地彰显这一多元化的教学目标,建议高职英语教学工作要时刻把握社会经济发展和职业岗位需求这一主线,不但要通过创设职业情境、项目任务等途径来培养学生的专业能力,而且要在职业情境的展开、项目任务达成和典型产品产出等过程中通过语言知识的丰富和人文价值的彰显等途径来切实培育学生的方法能力和社会能力,在工作任务的完成过程中塑造品质、增长能力和提炼方法。
(二)课程架构的本质特征:工作过程逻辑与学科知识体系间的批判性前进
传统的学术型英语教学工作的课程架构注重学科的逻辑性和知识的系统性,对工作过程中所隐含的潜在知识和显性内容关注较少,对工作任务之间的内在逻辑关联重视不足,这主要是由其教学目标单一性引起的。而高职院校英语教学工作的课程架构在其专业能力、方法能力和社会能力整体性发展多元性教学目标的导向下,注重的是如何通过课程内容的解构、职业情境的创设、工作任务的达成和典型产品的产出等途径来培养复合型人才。为此,其必然会对原有学科逻辑架构的英语课程结构进行反思,试图在职业岗位确定、工作任务分析及项目主题的思量中来解构传统的学科逻辑型课程结构,并尝试在职业活动设计、项目任务的达成及工作过程的展开中来凝聚知识、形成能力和培育情感,进而以工作过程中各具体任务间的内在逻辑关联来重构作为英语教学活动载体的课程内容架构。
这一课程内容结构是当前高职院校英语教学工作所追求的理想课程结构之一,但由于实际工作中的一些隐性知识或情感态度等内容无法全部通过具体的工作任务来加以负载,需要通过学科逻辑型的课程内容架构来加以体现。为此,在今后很长的一段时间内,工作过程逻辑型的课程内容架构与学科体系逻辑型的课程内容架构将会不断地在批判与自我批判中艰难地挺进,从而使英语教学工作呈现出多元化的发展特征。
(三)教学组织的本质特征:特定职业导向与普适能力发展间的两难性抉择
高职英语教师在进行教学组织设计时,往往面临一个两难的抉择,即究竟是围绕某一特定职业领域来进行教学组织,还是聚焦于某一职业群集来组织教学。聚焦某一职业群集来进行教学组织的观点认为,高职院校英语教学应首先教给学生一些粗浅的、与所修专业关联不够紧密的、以多学科的系统性为架构、以众内容的普适性为单元和以群知识的逻辑性为主线的普通性知识和专业性知识,借以夯实学生的普通适应能力,至于专精的工作技能培训留待日后在实际工作过程中去完成。而围绕某一特定职业领域来进行教学组织的观点则认为,聚焦某一职业群集进行教学组织难以让学生具有专精的职业技能,不能满足社会对学生即时就业能力的需求,主张让学生聚焦某一特定职业领域,获得该职业领域所需要的专精职业能力,在学有余力的情况下再去培养学生的普适性能力[4]。
经济社会发展的事实已经证明,那种纯粹以聚焦某一职业群集来培养学生的基本适应能力或是纯粹以围绕某一特定职业领域来培养学生的专精职业能力的教学组织都无法满足社会对复合型人才的需求。这迫切需要改革当前的高职院校英语教学组织工作,采取切实有效的措施,通过在特定职业领域与某一职业群集之间建立起连续性等途径,努力打破当前英语教学的两难发展格局,让学生能在形成专精职业能力的基础上建构普适性能力。
(四)教学方式的本质特征:实用任务导向与专业基础夯实间的协调性发展
基于专业基础夯实目的而设计的英语教学方式,突出的是如何为学生将来发展打下基础这一主题,强调学生英语基础知识的建构、英语沟通能力的形成和英语国家文化素养的提升。在这一设计思想主导下而采用的英语教学方式使得整个英语教学工作在虚拟的教学情境中运行,其教学活动与经济社会发展间的联系不够紧密,缺乏真实的职业教学情境和行业企业工作氛围,导致无法满足企业即时就业的现实需求。而围绕工作任务的完成来进行教学方式设计的教学模式,强调通过一个个具体而实用的工作任务的达成来培养学生的职业思维、企业情感和就业技能。其突出了英语教学情境的实用性、英语教学行为的现实性和英语教学结果的可证性,让学生在具体而实用的英语教学情境中先铸造好专业技能,然后在专业技能完善的过程中去夯实好专业基础。这一教学方式能充分体现“做中学”思想,实现在“实用”中夯实基础的宿愿,让学生体会到眼前的教学情境与未来的职业情景之间的逻辑关联,进而有效地提高学生的英语学习兴趣。
(五)教学评价的本质特征:单一主题导向与多维主题判定间的立体融
高职院校英语教学工作注重学生工作思维的培养、实践技能的训练和职业情感的培育,其教学质量及后继效应常伴随工作任务的完成和典型产品的产出等媒介而加以体现,其评价工作也必然会表现出明显的多元化特征。与以往传统英语教学评价工作相比,当前高职院校的英语教学评价工作不但十分重视过程性评价的主导地位,而且充分突出了结果性评价和主体性评价的协调作用,走的是一条单元主导下的多元立体互型的评价之路。由于这一评价理念非常重视职业情境的创设和项目任务的达成,所以这种具有多元化特征的评价模式能在一个个项目任务的完成过程中落实过程性评价的地位。
参考文献:
[1]徐贵权.论价值取向[J].南京师大学报:社会科学版,1998(4):16-20.
[2]徐贵权.论价值取向的建构功能[J].南京师大学报:社会科学版,2002(5):23-26.
[3]刘兴富.现代教育理论选讲[M].沈阳:东北大学出版社,2009:133-135.
[4]徐国庆.职业教育课程论[M].上海:华东师范大学出版社,2008:101.
Study on the Value Orientation and the Essential Features of English Teaching in Higher Vocational Colleges
LIANG Cheng-ai1,ZHU De-quan2
(1.Tongren College,Tongren Guizhou 554300;2.Faculty of Education, Southwest University, Chongqin 400715, China)
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荒漠旅游资源资本化和特征和功能
1荒漠旅游资源的价值
风景园林规划与计设目前对荒漠旅游资源的认识主要是从地理学、生态学的角度提出其特征,以定性评价为主,本文主要是从经济、产业的角度认识荒漠旅游资源的特征和价值,提出荒漠旅游资源是以荒漠特殊的自然地理环境和人文环境为载体、对旅游者具有吸引力、可以为旅游开发利用、并可以产生经济效益、社会效益和环境效益的各种自然和人文资源,包括具有典型性、观赏性、探险性和科学考察价值的沙漠、戈壁、风蚀地貌等奇特地貌资源、特有的旱生动植物资源、湮没于荒漠之中的古迹遗址资源、荒漠地区独特的历史文化、民俗风情等。从旅游开发的角度揭示荒漠旅游资源的本质特征,建立荒漠旅游资源的价值观,提出荒漠旅游资源具有经济性、效用性、稀缺性,具有价值的本质属性,并以旅游资源价值的定量化、货币化评价为导向,构建荒漠旅游资源的价值体系,认为荒漠旅游资源的价值包括其本体价值(存在价值、观赏价值、游憩价值、康体价值、科考价值、教育价值)、利用价值(开发价值、产业价值)和附属价值(生态价值、社会价值、选择价值、遗产价值),从而变废为宝,发挥荒漠资源在旅游开发和经济发展中的重要作用。
2荒漠旅游资源资本化的含义
本文提出要建立一种以价值为导向的荒漠旅游资源开发管理的理念和方法—荒漠旅游资源资本化,在国家政策和法律允许的前提下,将荒漠旅游资源作为一种资本形态,与货币资本、实物资本、人力资本等一起投人到旅游开发活动中,进行市场化的开发、经营、运作和管理,从而带来良好的经济收益、环境效益和社会效益,使荒漠旅游资源实现价值的增值,而资源的所有者也从中获得经营收益。
荒漠旅游资源资本化是“自然资本论”思想的集中体现和实际应用,强调了旅游资源的价值性和收益性,提出荒漠旅游资源不仅具有价值,而且可以带来价值的增值,主张荒漠旅游资源的“有偿使用、合理收益”,反对忽视荒漠资源价值而导致的低效利用或过度开发,从而有利于优化资源配置、提高资源利用效率和开发管理水平,实现荒漠旅游产业的可持续发展。
3荒漠旅游资源资本化的功能
3.1有利于荒摸旅游资源的可持续利用
本文从对荒漠旅游资源本身的认识和深人研究人手,从“旅游资源资本化”的角度建立了荒漠旅游资源的价值体系,强调了荒漠旅游资源的价值性,有力地驳斥了以“旅游资源无价论”为借口对荒漠资源进行掠夺性、破坏性开发的行为;并通过明确荒漠旅游资源的所有权、经营权、管理监督权的权限和内容,明确了在荒漠旅游资源开发过程中国家、政府、投资者、社区居民等各利益主体的权利和义务;建立了一种积极的、动态的、发展的保护机制,以实现荒漠旅游资源利用的良性循环和可持续利用。
3.2有利于解决荒溪旅游开发中的瓶颈问题
资源利用问题和资金投人问题是制约荒漠旅游开发的瓶颈,而究其根本都是由于对荒漠旅游资源的本质特征和开发价值缺少全面、系统的认识。“旅游资源资本化”建立了新的荒漠旅游资源的价值体系和利用机制,有利于实现荒漠旅游资源的优化配置和合理利用,拓宽荒漠旅游发展的融资渠道。一方面,强调市场在荒漠旅游资源配置中的基础性作用,要求必须以市场需求为导向、开发出受消费者喜爱的旅游产品,提高荒漠旅游资源的利用效率;另一方面,通过建立稳定高效的投资环境、灵活有序的经营制度,可以广泛吸引最有效率的货币资本和人力资本投人到荒漠旅游资源的开发中来,充裕的资金可以使荒漠旅游资源得到及时、高水平的开发,而不会因为资金不足等问题贻误了最佳的旅游开发时机,或是低水平开发、工程粗糙、造成对旅游资源的破坏,从而使荒漠旅游业发展进人充满活力、公平竞争、不断优化的良性发展轨道。
3.3有利于探索荒漠地区人居环境建设发展的新途径
实践证明,很多偏僻地区获得奇迹般的发展正是得益于具有某种特殊的旅游资源。荒漠旅游资源资本化的理念和方法,突破了传统意义上对荒漠旅游资源价值的认识,创新了荒漠旅游资源的利用体制和发展思路,将荒漠旅游资源的潜在价值转化为现实的经济价值和社会价值,有利于缓解荒漠地区的经济压力,从人地关系角度探索荒漠地区人居环境建设和社会经济发展的新途径,从而带动荒漠地区社会经济的发展、景观生态的改善和人居环境的优化。
荒漠旅游资源资本化的动力机制
通过对荒漠旅游资源资本化的内部属性和外部条件进行深人分析,提出荒漠旅游资源具有资本的本质特征—价值性、收益性和存量性,符合资本的内在规定J性,可以将荒漠旅游资源作为一种资本形态投人到旅游经济活动中,而要实现其资本化,则需要以明晰的产权关系、广泛的融资渠道、市场化的开发运营作为支撑条件。
提出荒漠旅游资源资本化的实现途径,揭示荒漠旅游资本的循环机制(图1),从旅游资源到旅游资本将带来价值的增值,增值部分将再投人到旅游开发和生态保护中。
可以建立荒漠旅游资源所有权、经营权、管理权三权分离的体制,采取租赁经营、买断经营、股份经营、上市经营、仪)T合营等模式,通过经营权的租赁、转让、人股等方式,创新荒漠旅游资源的开发机制,拓宽融资渠道,广泛吸引各种社会资本投入,实现荒漠旅游资源的市场化开发和运营。
荒漠旅游资源资本化的模式
1荒漠旅游资源资本化的模式
根据荒漠旅游资源的特点和条件,提出荒漠旅游资源资本化的模式:荒漠原生态旅游模式、人造主题公园旅游模式、荒漠文化旅游模式、生态改造旅游模式等,对每种模式的特点、优势、适用条件、开发要求等进行深人分析。
1.1荒漠原生态旅游模式
要求荒漠自然资源本身具有很高的观赏性和独特性,吸引力较强,如荒漠地貌资源雄浑壮丽、荒漠植物稀奇独特,这种模式要求能够深人挖掘荒漠资源的独特魅力,打造具有差异性的旅游产品,对资金投人要求不高,主要是旅游相关配套设施的建设。
1.2人适主题公园模式
利用荒漠独特的资源环境,结合人造景观的建设,打造独具特色、与众不同主题公园,如拉斯维加斯、镇北堡影视城,这种模式要求对开发主题有明确的定位、有大量的开发资本投人、有完善的交通和基础设施。
1.3荒漠文化旅游模式
利用荒漠原始、质朴的文化资源开展文化旅游,这种模式要求荒漠文化具有较高的品味和唯一性,能够把内在文化优势转化外显产品优势,对产品开发方法和旅游从业人员要求较高。
1.4生态改造旅游模式
利用新型的科学技术进行荒漠生态改造,打造荒漠生态改造示范工程,形成一种特殊的荒漠旅游产品,如荒漠“集水造绿”,这种模式要求具有较高的科学技术水平和大量的资本投人,具有一定的长期性。
2建立荒漠旅游资本价值与利用模式的SEM模型
本文认为,荒漠旅游资本的价值与利用模式之间存在着多个原因、多个结果的对应关系,但荒漠旅游资本的价值和开发模式均不能准确、直接的量度〔潜变量),所以需要用多个指标(外显量)去间接的测量这些潜变量。拟构建荒漠旅游资本价值评价因子与利用模式对应关系的结构方程模型(SEM),将二者之间多维的、模糊的关系定量化。
按照SEM建模的要求,针对荒漠旅游资本价值的本质特征和利用模式的具体条件,分析提炼出对荒漠旅游资源资本化具有重要意义的代表性指标,建立荒漠旅游资本价值评价的指标体系,体现荒漠旅游资源的特点及其开发利用的适宜性,理论模型路径图如图2所示。构建理论模型后,可以选取基地进行实证研究,采用里克特量表设计调研问卷,进行大量的实地调研和专家意见征询,运用SPSS15.。统计软件对调研数据进行分析处理,在AMOS6.0分析软件中,按照“模型构建一一模型拟合—模型评价一一模型修正”的路径建立SEM模型,并对模型进行参数估计、显著性检验和修正,使模型具有较高的识别性、拟合度和适用性。从而可以根据荒漠旅游资源的特点和具备的条件选择合理的利用模式,提高荒漠旅游资源规划开发的科学性。