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海绵城市带来的效益范文1
安然度过暴雨袭击
2016年7月24日晚，一次特大暴雨袭击了西安市区，造成部分地段交通瘫痪，一些区域积水严重，大量车辆被浸泡在水中。而地处西安近郊的西咸新区沣西新城也出现短时暴雨，2小时内雨量接近40毫米。但在试点地区的秦皇大道、同德佳苑、西部云谷、总部经济园等实施了“海绵建设”的地块均未出现积水内涝现象。在早前6月23日的另一场暴雨袭击中，沣西新城在雨水径流总量及峰流量值控制方面也表现良好。
记者从陕西省大数据管理与服务中心实时监测数据看到，在7月24日雨量最大的19时40分至20时50分，沣西新城所在区域的“液位”监测指标显示平稳，未出现短时强降雨引发的“波峰”“波谷”，这表明地表雨水被良好吸收。
在径流水质调控方面，受测点水体外观清澈，实测显示出流悬浮颗粒物（SS）污染负荷削减率达85%以上。而在沣西新城“海绵城市”中心绿廊，记者看到，这里用于存蓄雨水的池塘里莲花绽放、水草丰茂，每到傍晚都有大量群众在此消暑纳凉，“海绵城市”建设效果凸显。
西咸新区管委会副主任、沣西新城管委会主任刘宇斌表示，“海绵城市”就是要把大概率的小降雨留下来，把小概率的大降雨控制住，解决好城市建设中安全防御和生态保育“一体两面”的问题。
记者在采访中了解到，除了消除暴雨带来的内涝隐忧，“海绵城市”建设带来的直接经济效益也十分可观。据测算，沣西新城每年大约有8000万立方米降雨量，雨水综合利用体系全面建成后可收集利用率将达到50%，直接经济效益每年约1.5亿元。而在市政道路项目改造中增加的防水混凝土墙每延米的造价为800元，增加造价仅为道路总价的1%。
2015年4月，西咸新区沣西新城获批为全国首批海绵城市建设试点区。作为西部地区唯一入选者，目前其已累计实施居民小区、市政道路、公园绿地、水利防洪、滩面治理、水生态修复等各类建设项目33项。同时，构建起包括建筑小区、市政道路、景观绿地及中央雨洪（中心绿廊）在内的四级雨水收集利用系统，有效防止了逢雨必涝、旱涝急转的城市痼疾。
“盆存留”立体化设计
探索治涝用水新模式
沣西新城海绵办常务副主任、海绵城市技术中心主任邓朝显告诉记者，通过“渗、滞、蓄、净、用、排”等科学设计，沣西新城将原来的大广场、硬质路面等分解成一块块“小海绵”，扩大盛水的“盆”；再通过下凹式绿地、透水铺装等措施，分步、分阶段“存”住水分；最后，通过各种调蓄、集水设施，把各源头雨水收集起来，“留”待利用，形成了立体化的“盆存留”治涝用水新模式。
第一步是扩大盛水的“盆”。西咸新区地处西北，属于严重资源型缺水地区。对此，设计人员通过将城市“摊大饼”分解为城市“微循环”，把地面“大水泥盖子”分解成一个个独立的“小海绵”，扩大涵养水源的“盆”。
然后是分步骤“存”住水。通过透水铺装、凹式绿地、生态树池等措施，雨水被最大限度地存下来。在秦皇大道记者看到，路面原有的雨水篦子被改为侧向的雨水收集口，雨水通过“收水口”进入道路绿化带，后经凹式绿地、生物滞留槽、砾石层、盲管等设施后，85%的路面雨水会被“存”下来。
最后是“留”水待利用。总长6.8公里的中心绿廊是沣西新城四级雨水收集利用系统的核心部分，建筑小区、市政道路及景观绿地内的富余雨水最后都将输送至中心绿廊进行集中留存，必要时这些雨水将被再次利用。
西咸新区管委会副主任、总规划师李肇娥表示，通过不断探索和先行先试，沣西新城已经逐步形成包括修复新区内所有的河湖水系、保育新区内原有的绿色生态本底、建构城市内部绿网格局等多个层次的“海绵体”，为雨水在城市内部顺畅迁徙提供了路径。
大范围系统性建设
仍需迈过“三道坎”
自2015年4月起，住建部等三部委先后分两批次将共计30个城市纳入中央财政支持海绵城市建设试点以来，我国海绵城市建设已经取得明显进展。但记者在采访中了解到，从长远来看，海绵城市在我国进行系统性建设还需迈过“三道坎”：
首先，制定行业标准仍需探索。有关专家指出，目前国内海绵城市建设还没有形成“可复制”的设计方案、施工标准和验收方案，各地区还在“摸着石头过河”。
记者了解到，住建部曾于2014年了《海绵城市建设技术指南》，并提出源头减排、过程控制、末端调蓄的系统治理思路。但各地由于治理目标多样化，在具体实施过程中不免需要“因地制宜”，结合各地情况摸索更为具体可行的技术标准。
其次，撬动社会资本进入公益性项目需政策引导。技术门槛高、资金回笼慢，加上后期设施维护费用大、长期风险状况不确定等因素是促使企业投资者“望而却步”的主要原因。西咸新区“海绵城市”试点建设区涉及项目58个，其中由政府投资建设的项目为45个，占比超过77%，PPP投资项目则为4个，占比不到7%，而社会投资项目只有9个。
记者了解到，目前中央财政给予各试点城市每年4亿元至6亿元专项资金补助，但相比海绵城市建设过程中的巨额投入，财政补助显然不是长久之计。对此，不少试点地区正在积极探索相关解决办法。利用“PPP”等模式吸引社会资金进入。西咸新区沣西新城则通过共建项目公司、捆绑优质项目、配备资源、购买社会服务等方式调动市场力量参与建设。同时，也有专家建议，只有通过政策兜底保障相关企业利益，才能打消企业“想而不敢”的顾虑。
最后，体制机制亟待理顺。海绵城市建设是一个系统性工程，“牵一发而动全身”的现象十分明显。比如在对人行道、绿化带、老旧小区进行“海绵改造”时就需要协调环保、水利、城建、市政、园林等部门。“相关部门内部有自己的办事流程，层层协调过程中难免遇到障碍，影响施工进度。”邓朝显说，“这就需要能够重建体制、理顺机制，实现海绵城市建设过程中的无障碍化。”
海绵城市带来的效益范文2
关键词：雨水资源；节能；海绵城市；环保
中图分类号：TU984
文献标识码：A 文章编号：16749944（2017）10017802
1 引言
近几十年来，我国水利事业高速发展，全国各地出现了大大小小的水库电站。然而这些水库电站只能对在空间上已经相对集中的水资源进行利用，而相对不集中的城市降水却没有很好地给人们带来方便，反而在某种程度上形成危害。以2016年为例，南方地区先后出现20多次强降雨过程，全国降水量比往年同期多23%，最大点日雨量达493 mm。虽然我国具有丰富的雨水资源，年均总量超过6万亿m3。然而，我国大部分城市大量雨水资源白白流失，雨水利用率竟不到1%。甚至，我有40%以上的人口生活在缺水地区，有400多座城市缺水，其中108座严重缺水，1.6亿人的城市居民受影响。任何活动都离不开水的参与，水资源不能好好控制并加以利用，已是一个关系到未来国家命脉的问题。
事实上，我国尤其是南方有着丰富的降水，平均年降水量在800 mm以上，而浙江、福建、海南、广东等部分地区的年降水量甚至超过1600 mm。如果能将这些丰富的雨水资源充分利用，将是一笔不菲的经济收入。同时，这种直接利用自然资源的方式，基本不会对环境产生负面影响，对我国的能源结构优化也起着一定的作用。针对这种雨水资源泛滥，却不能有效利用的现象，提出了一种有效利用雨水资源的方案，实现了雨水的多层次利用。
2 城市雨水综合利用方案
2.1 方案原理
2.1.1 能量守恒定律
能量既不会凭空产生，也不会凭空消失，它只会从一种形式转化为另一种形式，或者从一个物体转移到其他物体，而能量的总量保持不变。在地球与雨水组成的封闭系统中，当雨水从高处下落时，引起系统势能的减少，根据能量守恒定律，雨水势能的减少必然会引起其他能量的增加。
2.1.2 发电设备工作原理
水轮机是一种水力机械，也就是在液体和固体之间进行机械能的转换。水轮机以水作为工作介质，主要将水的动能和势能转变为水轮机的旋转机械能，这种机械能再通过主轴传递出去[1]。
2.1.3 海绵城市
建海绵城市首先要有“海绵体”。城市“海绵体”既包括河、湖、池塘等水系，也包括绿地、花园、可渗透路面这样的城市配套设施。雨水通过这些海绵体“下渗、滞蓄、净化、回用”，最后剩余部分径流通过管网、泵站外排，从而可有效提高城市排水系统的标准，缓减城市内涝的压力。
2.2 方案详细说明
该方案采用的主要载体由集水装置、照明系统、灯柱、发电设备、储电设备、集水系统六大部分组成（图1）。在灯柱顶端设集水装置，并将灯杆设置为空心圆柱，在空心圆柱底端设置有将机械能转化为电能的装置及储电设备，并且在柱底设置集水管道，将雨水二次利用于灌溉等。集水装置收集到的雨水从上端下泄时具有足够的机械能，当其到达底端时，使发电装置产生一定的电能，将这部分电能存储在蓄电池中供路灯照明（图2）。
2.2.1 集水装置
集水装置整体为漏斗状，有一定的集水体积，为了具有一定的美观性并改善照明情况，可以将漏斗四周设计为荷叶片状。漏斗下端设有出水口，相当于冲击式水轮机的喷嘴。出水口处有开合装置，该装置受感应装置控制，当集水达到一定的高度，压力达到设定值时，出水口开放，水流高速下泄，冲击水轮机叶片，带动发电。
2.2.2 灯柱改进
与传统灯柱比较，在空心圆柱内部设有细长圆管，用与引导雨水下泄，空心灯柱的管径厚度需满足强度要求。为方便发电设备和储电设备的安放并且增大路灯的稳定性，可适当增大灯柱下部直径，对于灯柱高度，同一街道灯具安装高度必须一致（发光中心到地面高度）[2]。
2.2.3 发电设备
发电设备为微型水力发电机，安装在灯柱底部。集水漏斗至灯柱底部有一定的水头落差，从引水管道出来的射流沿转轮圆周切线方向冲击轮叶，驱动转轮旋转，将动能转换为旋转机械能。针对不同水头水源，从10 m左右到100 m的水头都可以，水量相对要求不大。根据水头落差并且配合对应的水管要求，可以达到多种功率。使用蓄电池将降雨时产生的电能储存起来，在需要时供路灯照明。
2.2.4 集水系统
在每个灯柱底部设有出水管道，将发电后的雨水收集，统一进入储水设备。下降的雨水通过集水系统汇集进入蓄水池，或者与“海绵城市”工程地下管道系统相通。收集的雨水用于日常绿化带的灌溉、公共厕所冲水、洒水车取水等，当降雨量超过蓄水池容量时，通过感应开关打开池底阀门，将多余的雨水排入城市排水系统。
3 海绵城市系统
“海绵城市”是以“自然积存、自然渗透、自然净化”为特征，字里行间反映出与传统的工程思维下“水适应人”的治水思路截然不同。城市应该是一种“人适应水”的景观，即“水适应性景观”。 “海绵”即是以景观为载体的水生态基础设施完整的土地生命系统，自身具备复杂而丰富的生态系统服务功能，这是“生态系统服务”理论的核心思想，聚焦到“水问题”上，这一理论表明，城市的每一寸土地都具备一定的雨洪调蓄、水源涵养、雨污净化等功能，这也是“海绵城市”构建的基础。它提供给人类最基本的生态系统服务，是城市发展的刚性骨架。从水安全格局到水生态基础设施，它不仅仅维护了城市雨涝调蓄、水源保护和涵养、地下水回补、雨污净化、栖息地修复、土壤净化等重要的水生态过程，而且它是可以在空间上被科学辨识并落地操作的。所以，“海绵”不是一个虚的概念，它对应着的是实实在在的景观格局[3]。城市雨水综合利用方案与海绵城市系统巧妙结合，解决了城市降水量时空分布不均带来的不利影响。
4 雨水利用综合效益分析
首先，该方案将发电设备和日常公共设施相结合，将雨水的能量充分利用，转化为电能，并且雨水这一天然资源，有着无尽的供应来源，天然环保零成本，且收集方便，无需处理即刻利用；其次，发电后的雨水通过收集二次利用，增加了废水的利用价值，实现了水源的可循环利用；再者，结合“海绵城市”系统，实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，促进雨水资源的利用和生态环境保护。这样既产生了一部分电能，又节约了大量的水资源，实现了雨水资源的多次利用，符合当前我国提倡的经济、环保、绿色的发展理念[4]。
参考文献：
[1]
李方方. 水轮发电机组智能控制研究[J]. 华北水利水电学院，2007（4）.
[2]周 晖，王建锋，聂引飞.公路路灯设计探讨[J].中国西部科技，2009（8）.
海绵城市带来的效益范文3
关键词：海绵城市；气象概念；问题思考；池州市
中图分类号：TU984
文献标识码：A文章编号：16749944（2017）12016004
1引言
随着我国城镇化的发展，气候变化对城市的影响日益显现出来。我国相当多的城市不仅面临着缺水问题，还面临着城市内涝，每到夏季，受强降水侵袭，“城市看海”在多地出现。城市建设带来的水资源紧缺、水安全威协、水生态恶化等问题已成为当下城市急需解决的难题。如何科学规划城市的空间布局，使城市在遭遇气象灾害时经得住考验，值得我们思考。因此，海绵城市建设已成为新型城镇化建设的迫切需求。
海绵城市是一种形象的表述，是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用[1]。自2015年4月国家启动海绵城市试点项目以来，目前全国海绵城市建设如火如荼。池州市作为全国首批海绵城市建设试点城市，各项建设顺利推进，一些建成的示范区，水患大为降低，减少了城市居民生命与财产损失。因此，有必要总结海绵城市建设中如何将城市气象灾害减少到最低限度的成功经验。鉴于海绵城市建设技术在国内尚属起步阶段，示范项目建设和推广实践较少，笔者结合工作实践，就海绵城市建设中的气象问题进行了探讨。
2“海绵城市”中涉及的气象概念
2.1雨水与降水
目前，我国城市排水基本上采取的是快排模式，雨水落到地面汇集后，通过地下管道排出。这种以“快速排除”和“末端集中”控制为目标的建设模式[2]，往往容易造成逢雨必涝，涝旱急转，雨水的循环利用考虑较少。建设海绵城市，就是利用工程措施解决雨水资源流失、城市内涝灾害频发等一系列问题，减少市政管网压力和投资。优先考虑把有限的雨水留下来，涵养城市水资源，补充城市地下水，促进城市水循环。由此可见，海绵城市具有两大功效：一是防治城市内涝，二是雨水的收集利用。
显然，这里的“雨水”实际上就是气象上所说的降水。降水是水自然循环的重要环节，是地下、地表径流的唯一源泉，也是人类水资源的唯一来源。建设海绵城市，首要问题就是要摸清楚城市降水的底，在防治城市内涝和雨水收集利用上做文章。海绵城市依据的重要数据是城市水循环中自然降雨量的多少，这是涉及气象的核心问题。
2.2年径流总量控制率与设计降雨量
在《海绵城市设计技术指南》中，有两个术语c气象关系十分密切，即年径流总量控制率和设计降雨量。
作为海绵城市的设计和考核指标，年径流总量控制率是根据多年日降雨量统计数据分析计算，通过自然和人工强化的渗透、储存、蒸发（腾）等方式，场地内累计全年得到控制（不外排）的雨量占全年总降雨量的百分比。而设计降雨量是为实现一定的年径流总量控制目标（年径流总量控制率），用于确定低影响开发设施设计规模的降雨量控制值[3]，一般通过当地多年日降雨资料统计数据获取，通常用日降雨量来表示。
2.3城市内涝
海绵城市建设是针对城市内涝现状提出来的。城市内涝是指在城市区域遭遇暴雨或短时强降水天气后发生的气象衍生灾害。当城市地区降水量过多，超过其排水能力时，往往形成低洼地段积水，当积水过深、范围过大，影响到城市交通、居民生活和生产活动时即形成内涝气象灾害。
根治内涝的关键是要保护和恢复城市内原有的河湖、湿地、坑塘等具有集水涵养功能的自然“海绵体”，通过科学规划，完善城市排水防涝系统，打造人工湿地、雨水花园、下沉式绿地、“绿色”屋顶等人工“海绵体”，就地蓄留和消化雨洪，提高城市防御内涝的能力。
2.4暴雨强度公式
城市内涝在很大程度上是由暴雨造成的。城市排水系统的工程预算和相关设施建设与其设计的流量，特别是暴雨形成的流量息息相关。一般说来，设计流量的合理计算依赖于所采用的暴雨强度公式的精准程度，其计算结果直接影响城市排水工程的安全性与经济性。
暴雨强度公式是描述降雨量、降雨历时和重现期三者之间数学关系的经验公式，它依据水文气象频率分析的理论，基于已有的降雨记录数据，采用数理统计的方法得到的城市暴雨量、暴雨强度、降雨历时、时间空间的分布等，是科学表达城市降雨规律的一种方法[4]。
目前我国城市建设所采用的暴雨强度公式多为20世纪80年代初期编制，受当时气象资料、观测站点及计算条件所限，准确性大大降低。近30年来，在气候变暖的背景下，极端的暴雨频率、暴雨强度和局地强降雨特征发生了变化，现行的暴雨强度公式已不能客观反映当地暴雨的实际情况，因此，有必要重新修订和编制适用性更强、精度更高的暴雨强度公式，以适应“海绵城市”建设的需要。
2.5降水监测和内涝风险预警
降水监测是城市内涝风险预警的前提。由于城市各区域内地形地貌不同，遭遇强降水时，各处的内涝程度也不尽相同。因此，有必要开展易涝点的实地调查和研究，圈定易发洪涝及积涝点，划分高风险区域。要利用区域自动气象站的实时雨量观测数据分析雨情，为内涝风险预警提供参考依据。同时要根据强降水的监测，及时强降雨临近预报和城市内涝风险预警信息。
随着海绵城市建设的深入，越来越多城市的气象部门在开发研究以城市内涝仿真模拟为基础的城市内涝风险预警系统。在城市遇到强降水时，可根据自动雨量站的逐时雨量、应用数值预报产品、雷达估测、预测降水产品等，结合城市河道、路面、地下管道等多种不同地理信息，模拟出城市积水深度，并实现城区分区预警，全面提升城市内涝灾害的预报预警服务能力。
2.6城市干旱与缺水
城市缺水的主要原因是少雨干旱，此外，城市地面硬化面积的增加，使城市内能够涵养水源的绿地、湿地、河流、湖泊面积减少，破坏了自然水循环，加上地下水过度开发，城市水资源便会出现紧缺。
解决城市缺水问题，应顺应自然，在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，补充地下水、调节水循环。同时，应加强生态绿地等“海绵体”建设，涵养水资源。在干旱缺水时，可发挥“海绵体”的功效，让这些涵养和蓄存的水资源能够“释放”出来，并加以利用。
当然，在城市干旱缺水严重时，气象部门开展人工影响天气，选择合适时机，适时启动增雨作业，在一定程度上也可缓解城市旱情和缺水问题。
2.7城市热岛效应
城市热岛效应，是指城市市区的气温高于郊外的一种气候现象。由于城市的工业、公共设施与居民等耗费大量燃料，使城市成为一个重要热源。无论从早上到日落以后，市区的气温都比周边地区高，相对于温度较低的农村，城市好像是一个“热岛”[5]。
减轻热岛效应的关键是改造城市的生态环境，最有效的措施是增加城市的绿化面积，增加市区的水体容积，营造新的小气候。开展城市绿化既可美化环境，又可调节空气温度、湿度是改善城市气候的途径之一。城市水体的热容量大，在吸收相同热量的情况下，升温值最小，表现出比其他下垫面的温度低；水面蒸发吸热，也可降低水体的温度[6]，在一定程度上能够缓解热岛效应。
3池州市海绵城市建设分析
3.1自然气候
池州市位于安徽省西南部，长江中下游南岸，市域地形为东南高、西北低，自南向北呈阶梯分布；境内有三大水系十条河流，江河湖水面348.4 km2，占总面积的4%，水资源极为丰富。池州市属暖湿性亚热带季风气候，季风特征明显，雨量充沛，但是自然降雨的季节分布却极不均匀，根据池州地面气象站的观测资料发现，池州市每年2～11月均有暴雨发生，其中5～8月为暴雨多发时段，暴雨日数占全年的78.9%。近50年的气象统计数据显示，池州市的年平均降水量为1556.1 mm，其中总暴雨1107 场次。由于其地理位置和环境十分复杂，天气复杂多变，池州市降水年际变化大，春、夏季易涝、秋、冬季易旱，总的说来，旱、涝年份多于风调雨顺的年份。
3.2背景与现状
作为中国第一个国家生B经济示范区，池州市拥有园林城市、森林城市的称号，具有得天独厚的“海绵城市”架构，市区内绿化面积大，水体容积大，水域面积占中心城区面积的11.7%，湿地面积达11 km2，天然“海绵体”硕大丰满。然而，伴随城市在短期内的急剧扩张，快速的城镇化挤占河湖，城市建设侵占雨水通道和雨洪调蓄空间，河流行洪能力减弱；同时，由于城市排水系统不完善，原有城市排水管网规划设计标准偏低，排水基础设施滞后，严重降低了城市调蓄水量的能力，在遇有强降水条件下，无法及时排除地面积水。加上城区受到长江洪水和上游山洪的双重威胁，一方面，下游城区段直接受长江水位顶托；另一方面，上游山洪未得到有效控制，涝情显得尤为严重，城区内不少易涝点往往不堪重负，积水成涝。
据池州防汛部门统计，近几十年来，池州主城区多次发生水灾，内涝严重时，中心城区易涝点高达200多个，主要积水区域有30多处，多表现为市政道路、居民小区积水，阻断城市交通，带来严重损失。由此可见，池州市海绵城市建设的重点是要解决好城市的内涝问题。
3.3规划目标
为积极保护和改善城市环境现状，引导海绵城市建设示范区及其他新建的建设项目实践低影响开发建设模式，池州市在成功申报全国首批海绵城市建设试点城市过程中，制定了《池州市海绵城市建设水系及湿地规划》，根据规划，选取中心城区核心区域18.5 km2的范围，辅之点、线示范，先行先试。示范区覆盖池州市主要建成区（老城区）和典型新城区（天堂湖新区）。其中，老城区10.68 km2，占比57%；天堂湖新区为7.82 km2，占比42%。试点区域人口17.6万人。同时，专门编制了3年实施计划，计划建设水生态水安全系统等5 大类117 个项目。到2017年底，示范区年径流总量控制率72%，对应设计降雨量24.2 mm/d，城市内涝防治标准达30年一遇，城市防洪标准达100年一遇，基本建成现代雨水控制利用系统和海绵城市建设长效管理机制。
此外，池州市天然拥有丰富的水系，城市内河管道复杂，平天湖、天堂湖、月亮湖和秋浦河、白洋河、清溪河所构成的“三湖三河”六块“大海绵”，为池州市打造“海绵城市”提供了充足的自然优势，方便在降雨的时候充分将雨水留住。在这样的前提条件下，通过科学规划，优质施工，可以为雨洪创造足够的蓄洪空间并进行资源化利用，充分发挥自然海绵体系功能，既能在多雨时避免洪涝，又能在干旱时缓解缺水，真正构建名副其实的“海绵城市”。
2017年6月绿色科技第12期
4海绵城市建设中的气象思考
海绵城市建设是一个全新的课题，如何在海绵城市建设中更好地发挥气象的作用，有如下思考。
海绵城市带来的效益范文4
关键词：海绵城市；绿地系统；城市规划
中图分类号：TU986
文献标识码：A 文章编号：16749944（2017）09002602
1 引言
我国城市正处于快速发展阶段，对城市品质的提升提出了新的要求，即建设一座可持续发展，具有示范意义的生态城市。城市发展应充分利用现有的自然条件和历史文化资源，利用有利条件，建设高标准的生态系统，提升环境质量与品位，突出城市特色。运用海绵城市的理念，指导城市绿地系统规划，对城市绿化品质提升具有引领作用。
2 海绵城市相关内容
海绵城市是指城市能够像海绵一样，在面临环境的变化和因雨水产生自然灾害时，能够有良好的“弹性”。城市能够良好的吸水、蓄水、渗水、净水，也可以将蓄存的水释放并加以利用，补充地下水，调节水循环。这是我国在解决城市雨洪问题方面提出的一种新型模式。这种新型的城市建设模式，分析其主要的原因就是近几年来我国多个城市雨洪问题频频发生，城市水问题日益成为国民所关注的重点问题，这也就引起了国家对于城市水危机的重视以及对优化城市排水系统的反思与建设。
由于人类在城市建设过程中急于求成，忽略了城市生态环境问题，从而导致严重水污染，加剧了我国水资源的短缺，城市用水安全也受到了严重影响，同样还面临着水生物栖息地丧失等多种问题，面对这一系列问题的发生，我国的传统建设模式由于排水设施和防洪措施的落后以及对雨水资源循环利用意识的薄弱，使得我们完全不足以应对内涝灾害等问题所带来的影响，更加无法改善和缓解城市的水生态问题，因此必须针对这些制定应对的措施。在相关的行业和领域对城市水问题综合管理与应用的共同研究与探讨之下，国家提出了“海绵城市”这一理念，并了相关的建设要求，许多城市纷纷投身于建设海绵城市的行列当中。
建设海绵城市，最重要的就是要遵循生态优先原则，即将自然方式与人工途径相结合，在确保城市排水防涝的前提之下，能够最大限度地将雨水在城市区域内存储、渗透和净化，从而在促进雨水资源利用的同时保护生态环境。生态环境是首位，不能为了城市的建设而损害我们赖以生存的环境，否则便会得不偿失。
综合以上的种种问题和理念，本文所提到的“海绵城市”正是近些年来我国城市规划以及相关行业内的热门话题和前沿思想。随着关注程度越来越高，更加促进了这一建设理念的形成，相关领域的配合加速了海绵城市的建设与发展。
3 城市绿地系统规划相关内容
3.1 建立系统性的思维
在绿地系统规划中，必须把握好整体性的原则，不能着眼于简单的功能而单独布局，而应该将各种绿地视为绿地系统的有机组成部分，将区域内的点状、线状、面状绿地根据功能统一规划布局，做到功能上的整体效益最大化。
3.2 建立循序渐进的方法
结合绿地现有条件，制约绿地建设的因素较多，在这种条件下，绿地系统规划必须遵循渐进性的原则，分阶段地实施，才能保证绿地系统规划能够得到有效的实施。具体地说，应该首先把重点放在人口高度密集、绿地严重不足的地方，结合城市改造等多种手段增加绿地的面积，逐渐改善这些地区的生态环境。在此基础上再逐步扩展到周边地段，阶段性地改善绿地状况。
3.3 树立可实施性原则
城市绿地系统规划不能只停留在城市绿地系统总体规划阶段，不应该只要求在城市规划总图上完成人均公园绿地面积和城市绿地率这两方面的硬指标，因此在规划中要通过加强对城市绿地建设过程中各个环节的政策设计，将土地空间和各种生态政策相结合，以政策设计为核心缩小绿地系统规划从编制到实施的距离。
4 海绵城市在绿地系统规划实践
根据现状资源调研分析，响水城区水系发达、河网密布，划充分利用优越自然资源条件，以河流、防护林带、主要交通道路等形成城市绿网骨架，形成对城市街区的绿色包围和穿插，并保持主城区内外绿地之间的有机衔接和贯通。规划重点突出“古淮生态镇，响灌水绿城”城市特色，通过“水绿生态网架”绿地系统的建设，打造具有浓郁苏北水乡风情、独特人文环境的生态宜居城市。
4.1 规划目标
将城市总体规划与海绵城市体系相结合，通过城市用地规划、雨水工程规划、道路交通规划、绿地系统规划等规划内容，逐步构建并完善低影响开发雨水系统。从区域环境的自然本底出发，充分保护和利用城乡依托的区域大环境各种自然要素，形成城乡一体的生态绿地系统，建设“城、田、海”的水绿型生态城市基本构架。基于生态安全和区域协同发展，通过梳理“带―廊―径”的线状系统，布置绿化重要节点，使得县域形成“点、线、面”结合，多层次、多功能、立体化、网络式的生态结构体系。
4.2 规划结构
针对于响水城市特点，海绵城市体系的布局主要以点、线状为主，同时结合城市的改造，利用较少的用地集中解决问题，针对于城市规划区，海绵城市体系布局可更加的全面化与多元化。城市绿地系统通过把点状绿地、带状绿地以及面状绿地有机地联系在一起，以形成稳定的绿色空间。绿地系统采用线系统与面系统结合的方式，构筑生态型、多层次、多功能、立体化、网络式的生态绿地空间结构体系。
（1）线系统为“五带五廊多径”。“带―廊―径”为线状区域生态绿地系统的等级结构。“带”为区域绿地系统的“骨架”；“廊”为区域生态绿地系统的“主动脉”；“径”为链接区域内部生态绿地系统的“毛细血管”。
线系统的建设重点是积极构筑生态廊道。生态廊道指相邻两源之间最易联系的低阻力通道。构筑县域灌河、南潮河、唐豫河、中山河、黄响河、通榆河、响坎河和陈坎河为主要的河流生态廊道。326省道、307省道、337省道、金海路、连盐高速公路、226省道则为主要的道路生态廊道。保护措施的建设重点是注重打造交通防护绿廊 、河海防护绿廊、高压走廊防护绿廊。
（2）面系统为“两区、六镇、六园”。“两区”即响水主城区和港城2个生态城区；“六镇”即小尖、黄圩、运河、双港、南河和大有6个卫星城镇；“六园”即响水湖和东鸣湖综合公园、特色主题公园、现代农业示范园区、灌江口沿海风景区、黄河故道风景区和古云梯关风景区等6处大型公园。
面系统建设在县域范围内加强中心城区、中心镇、中心村和各类自然保护区、文化古迹保护区等的绿化建设，强化植被恢复力度，以江苏省级园林城市、国家园林城市绿地指标为依据，形成城乡统筹、城市与自然协调、人与自然共生的县域大环境绿化格局。
4.3 绿地系统规划
（1）规划增绿，结合城市改造，集中增设公共绿地。根据总体规划要求，未来城区发展可以结合改造，进一步加强可以结合城区综合环境改造与整治，把规划中尽量腾出的土地用于绿化建设。规划可增加的城区公园绿地建设项目主要包括灌河滨河风光带、通榆河风光带、响坎河带状公园、美鲈路游园、军民路游园、幸福路游园、双园路街旁绿地和广场绿地等带状公园和社区公园绿地，通过新增的公园绿地进一步完善城区绿地类型与空间布局，形成合理的服务半径覆盖区，提高城区居民进行绿地游憩休闲的均好性和开放性。
（2）见缝插绿，增加城区口袋公园项目的规划建设。城区由于人口密集，绿地占地面积小，导致了户外公园绿地远远满足不了广大市民的户外活动需求，而大型公共绿地的建设条件又十分有限，因此可以结合城区用地改造和综合环境整治，增加口袋公园项目，主要包括各种小型绿地、小公园、街心花园、社区小型运动场所等。口袋公园不仅能弥补城区内公园绿地的不足，随时为城区居民提供温馨、和谐的室外交流场所。同时具有投资少、见效快、方便市民的优势，规划城区口袋公园项目可重点围绕城区现状居住用地、公共管理服务用地和商业服务业用地的附属绿地建设展开，特别是针对现状建筑密集区域采取“整治增绿、拆违建绿、见缝插绿、拆墙透绿”等工程方法，进一步提升城区绿化美化绿化水平，从而能不断改善城区微观景观环境，提高城区居民生活质量。
（3）立体造绿，加强城区垂直绿化、屋顶绿化的建设。垂直绿化和屋顶绿化的建设，是在短期内有效增加绿化的面积，改善城市生态环境与景观的有力措施。通过对城区公共建筑的改造，进一步加强城区公共建筑的立面、窗台、围墙、廊架等立体绿化，不仅可以极大地拓展城^绿化空间，缓解城市用地紧张的矛盾，同时其对于保护、改善城市生态环境等方面亦具有巨大的生态价值，有效地增加城区的绿化面积，进一步突出城区绿化特色和亮点。
5 结语
在建设过程中，海绵城市与绿地系统规划相互指导。海绵城市对绿地系统规划进行统筹安排，使之形成合理的绿地空间系统，海绵城市的建设满足城市生态防护及环境美化等功能，对城市雨水收集及利用有良好的示范效应，更大程度发挥了城市绿地系统的作用。城市绿地系统规划的建设同样也会对海绵城市的建设有一定的影响，它会使海绵城市的建设内容更加完善，作用更加突出。
参考文献：
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海绵城市带来的效益范文5
【关键词】： 城市园林；景观；海绵性能；改良；方法
在我们园林景观工程的施工中，如何提高“海绵城市”理论中所要求的对地表水的渗透功能以及土壤的蓄水功能？是我们园林景观工程技术人员经常需要解决的一个课题。今年我们有机会参与了南京浦口区佛手湖片区景观工程的施工。在该项目的景观施工中，我们组织工程技术人员认真学习了《海绵城市建设指南》的系统内容并针对“海绵城市”建设的：渗、蓄、滞、净、用、排等六大要素在本项目中如何运用做了详细的研究和讨论。我们在浦口区佛手湖片区景观工程施工中针对景观绿化中如何提高绿化苗木种植区域土壤的渗透功能和蓄水功能做了有力的尝试和推V。
1、工程概况介绍：
佛手湖是在早期兴建的一水利工程的基础设施上通过重新规划，二次提升从而形成的一个全新的旅游景区。原水利设施是于2002年2月8日开工建设，主题功能类似常见的水库，主要进行蓄水，新建工程是在原来两个水库的基础上将现有的水域面积二次扩大，通过二次的扩大，最终形成了以及将近千亩的人工水域。佛手湖工程主要由大坝主体即大坝（均质土坝）、溢洪闸、溢洪泻槽、消力池、排洪渠及配套工程。在浦口老山之中直观上看，第一眼看到的是佛手在热闹的珍珠泉边，湖中五个半岛与老山融为一体，状若佛手。
本项目为佛手湖景区景观改造、提升工程，全区域总面积约为596.55亩，通过市场调研，确定了以旅游休闲、户外游览为项目目标，满足各年龄各群体的需求。着力打造入口接待区、中心草坪活动区、滨溪景区游览区、堤坝景观游览区、花谷森林探幽区及森林生态体验区。我们将入口接待的区域设置成为游客进园、出园的集散区域，提供了供游客休憩、停留的广场以及方便游客游览咨询的配套服务设施；中心草坪是一块巨大的绿色地毯，为游客的户外活动从，设置户外活动设施以及演艺广场。在原有自成一体的森林植物和山涧之间，重点设计了两个区域：花谷森林探幽区、森林生态体验区，用极具自然特色的山间小路以及桥梁各种景观小品将每处风景相连接，保存了山林的原始感以及游客的猎奇求知欲望。 主要建设内容包括：设主入口广场10580平方米 和次入口广场562m平方米；绿化草坪200379平方米；设道路48786平方米，其中包括了整个园区所有的园路以及沿路附属物；不同造型的桥梁和木石栈道共计6000余平方，同时水系边还设置亲水平台；园区内部原有水域环境治理面积达到了惊人的38400余平方，采用了大量的水生植物与乡土植物相结合；同时并新建一批例如雕塑、长廊等景观小品，保证了景区拥有多种不同的艺术风格。
2、 景观工程施工中有关“海绵性”改良的原则和目的
如果将我们的城市比喻成为一块大的海绵，除了保证城市人们正常的生活、工作需求之外，使其能够像一块海绵一样拥有可以自身调节的弹性，从而更好地应对各种自然灾害，减少人们的损失，变废为宝。例如下暴雨的时候，减轻城市内涝，将过多的雨水通过吸附、渗透、储蓄等功能变废为宝，在降水较少的季节加以利用。海绵城市顾名思义，将城市变为一块海绵，怎么样建设这么一块海绵体，使我们的研究的目的。海绵体包含了所有吸收和释放利用的体系，各个自然水域面积如河流、湖泊、池塘等，还包括了各种人工建设的绿地、硬质软质铺装。
佛手湖工程在施工的时候，根据原来自由的自然地形、地貌，来安排组织施工，保存了原有的自然环境特点，利用及其精细原地面的测绘文件以及地勘文件，因地制宜的制定相关规划，利用多种措施分开施用或者结合施用，进行专项治理或者综合治理，在治理的同时做好未来的规划，保证后期的需求，逐步实施，因为绿化植物自然生长或者过度放肆生长，经常会造成绿化土壤排水不利或者地表径流效应下降，我们要及时做好植物过度生长的排除防治工作，消除各种不理的因素，以免引起排、渗、蓄被各种不利因素所影响，同时利用植物的自身特点，将部分雨水进行引导或者消除，在美化了环境的同时，还为海绵城市的形成做出了巨大的贡献。
3、南京浦口区佛手湖片区景观工程施工中试行“海绵性”改良的方法
3.1 不良性状结构和遭受破坏的土壤施用改良介质的方法
在园林工程施工中，会使用到较多的机械、车辆在不同程度上对土壤进行破坏，同时施工中建筑材料有着部分损耗，例如各类石材、石灰水泥等粉剂、砖块、混凝土碎块、各木材、塑料以及其他复合材料等等，这些损耗的废料很多会混入到绿化种植土之中，经过外力的作用，甚至会潜入较深的土壤之中。这些被破坏的土壤，往往因为入侵材料而使本身的形状发生改变，例如混入部分水泥粉，降低了土方的疏松指数，或者混入石灰粉剂，使土壤发生了化学层面的改变，土壤的酸碱值收到干扰，同时密度发生了较大的变化，改变了土壤原有的自然含水率以及黏性。因此，如果在施工过程土壤产生了不良形状结构或者遭受到破坏后，一定要进行土壤的改良
3.1.1 土壤耕翻和杂质清理
当固体物质混入到绿化种植土中的时候，例如当做路基使用的道渣掺杂进入种植土，内含有很多废弃石砾、转瓦片、钢筋、装饰材料等等，当面对这些固体体积较大较为明显的材料的时候，一般我们通过机器翻耕或者人工清理这两种方法。清理的标准根据设计文件的要求不尽相同，对于浅根性植物，清理的深度不需太大，深根性植物需进行较为彻底的清理，极大的保留原土的性状。对于种植无要求的植物，可以将部分固体废物进行打碎处理，只要保证植物的生长需求即可。
我们根据园林植物的栽植守则：不同高低不同大小的乔灌木错落、有机搭配，我们对土壤的处理根据不同的植物进行不同方式的处理。首先应当进行初整，将影响植物生长以及美观的大的杂物首先清理掉，然后尽可能多的将小的杂物再次清理，最后根据园林植物的平面位置进行放线定位，然后进行细整，必须满足植物的栽植标准方可结束。地被植物同其他植物最后一步一样，进行细整。
3.1.2 更换或填加客土
在绿化土壤中，粒径较大的物体虽然较易清除掉，但是粒径过于小的颗粒物质和粉状物质很难通过物理的方法进行清除，但是过多的小粒径物质往往更能狗影响到植物的健康成长，此时，就需要将原土进行更换，增加部分客土进行改良。根据不同的乔木、灌木种类与植物的规格，计算需要栽种的苗木土球大小，从而确定需要更换客土的挖塘大小。用植物土球深度的1倍至1.2倍来做换土深度，用土球直径的1倍至1.5倍做土球的宽度，土球相对较小的，进行换土的直径需要大一些，而土球较大的植物，换土的直径可以适当缩小。如果进行草本植物栽植，换土方法更为简单，通常为覆盖一层10～20cm厚度的客土在原土上即可。根据设计文件的而定，一般换土覆土后的土壤高度必须符合设计要求，较为适宜的高度为高出3～5 cm，另外更换的客土通常为需方，经过外力或雨水作用后体积略有下降。在客土更换之前，我们可以根据植物的生长习性来确定更换的客土性质，合理的选择客土，使客土自身的pH值、有机物、黏度或者微生物数量等等因素更为适宜植物所需，保障了植物的生长。
3.1.3 施用土壤改良介质。因为土壤改良剂作为一种药剂，通常有许多的不同种类，经过总结，具体有以下的方法：改良土壤物理性状。运用有机的改良剂或者无机的改良剂进行改良（如豆饼―豆渣、可可渣―木屑―家禽粪肥等复合改良剂，城市河流泥浆和粉煤灰等等），改变土壤的孔隙率，调节密度，减小土壤容重，从而提升土壤的存水能力，加快水分的渗透能力，饱和导水率显著提高；如果种植土的土壤结构较差，同时理化性能不良，我们就应该使用能够使理化性状与土壤内部结构能够发生改善的土壤改良剂。不同种的改良剂对土壤的改变方式不同，使用方法也各不相一。一般情况下，需根据产品使用说明书进行配比使用，使用量需严格按照使用说明书确定。如果施用与乔木与丛生的灌木树种时，因为根系较深，应当将改良剂充分拌合，然后填在树穴中与泥土混合。地被植物或者低矮灌木，根系较浅，改良剂使用的时候仅需拌合或洒在表层的土壤中即可。
在浦口区佛手湖片区景观工程施工中我们累计对有关不良性状的土壤进行改良处理约100000平米，有效的保障了我们地被植物、乔木、灌木的良好生长的同时实施了地面雨水的有效渗透和储蓄功能。
3.2物理改良
深耕晒垡为常用的物理改良方法，同时还有诸如地形平整、原图降低、客土升高、土方大方量交换，客土直接置换等方法。在平整地面的时候，经常会忘记预留坡度，如果未进行预留坡度，后期比较难进行挖排水沟进行灌水洗盐，所以前期平整尽力预留坡度控制。在草坪面积较大的区域，利用整理地形的时候适当增加了蓄滞塘进行调配雨水，如果土地的透水性差、质地黏重、结构不良，必须增强土地的透水性，在降雨季节来临之前，提前进行翻耕加疏松，降低土的黏度。四周不具备排水条件的小型绿地采用客土抬高地面，下设隔离层，利用高差进行排水，达到改良目的。
利用人工生态条件，运用隔离层、筛孔隔水、土工栽植袋等措施在树穴、树池、花坛、绿化微区改土，形成雨水初步过滤净化的系统，既保障了地表水的净化处理的利用又有效提高树木花卉成活率。
在我们进行施工的大批草坪以及香樟、马褂木、栾树、刺槐等栽植区域中我们运用上述方法进行景观“海绵性”改良尝试后收到了显著的效果，尤其是蓄滞塘的增设既缓解了地形土方的不足又满足了蓄水浇灌的需求，蓄滞塘在配栽水生植物后又成了一道道靓丽的风景。
3.3部分“海绵”功能新材料的运用和推广
随着“海绵城市”建设的逐步推广，国内不少专家、学者在针对“海绵城市”建设的相关要素都做了大量的研究与实践。通过系列研究并研发了具有增强“海绵”性能的新型市政排水产品。这些产品的推广和使用确实也有助于我们海绵城市中“渗、蓄、滞、净、用、排”性能的提升。
3.3.1新型材料蓄水陶土的推广使用
由于近几年新型材料的技术日益成熟，多空隙材料使用更为频繁，尤其是以陶土为代表的新型空隙材料。利用较易获得的黏土，经过特殊工艺处理，能够制成具有蜂窝状空隙的特殊材料，这种材料的表面及内部布满了密密麻麻的小气孔。这些小气孔能够像活性炭一样当遇到水分时，充分吸收，从而达到蓄水的功能。当外部环境相对干燥时，这些先前装满水分的小气孔排出水分，这些水分再次进入土壤，并最终到达植物的根部。这行就能够大大减轻了日常养护的灌溉工作量，节省了成本。
陶土的制成材料收集方式较为广泛，许多建筑垃圾中就含有类似的黏土，利用这些黏土经过加工处理即可得到这种陶土。一般每吨黏土就能够生产2立方的蓄水陶土，每立方的陶土可吸收0.4～0.5吨的水分。这些水分，既可以成为城市天然的“自来水”，而且还能够减少城市内涝。
佛手湖公园的五彩坡道有80000平方米的彩色花卉，在该区域花卉施工中我们考虑坡地存水、蓄水性能相对较差，为保障花卉培育合理水分供给，我们在个别地段采用了陶土板做垫层后覆盖种植土进行撒播花卉种子，在种子发芽、生长过程中发现使用陶土的区域花卉的长势和观感明显的优于其他区域的花卉生长情况。
3.3.2新型雨水渗透井的运用
在景区的市政道路、广场、停车场中设计有大量的雨水井，为了合理净化、过滤和排放雨水我们建议使用了一些新型研发的具有过滤、净化、渗透功能的雨水井。
在该工程的市政管网施工中，我们坚持把加强雨水的自然渗透，把渗透放在第一位。其好处在于，可以避免地表径流，减少从水泥地面、路面汇集到管网里，同时，涵养地下水，补充地下水的不足，还能通过土壤净化水质。
3.3.3采用CJ/T340-2016部颁绿化种植土壤标准进行改良
3.3.4采用CJ/T340-2016部颁绿化种植土壤标准进行改良
园林绿化土壤在技术层面的指标要求更加细致更加全面，特别是园林绿化行业的快速发展，带动了相关的经济产业和技术指标的标准化，上海市园林科学研究院关于土壤研究的科研人员，通过近些年来国内以及国外众多园林工程的经验中，汲取他们关于土壤改良以及土壤质量控制标准、要求，通过这些建立起自己在土壤质量控制方面的标准。其技术指标主要表现在质量评价、原土及改良土的和见证取样送样等一系列的要求。经过多次向国家住房城乡建设部申请，由上海市园林科学规划研究院修订的《绿化种植土壤》（CJ/T340-2016）于2016年8月1日正式实施。
在依据《绿化种植土壤》（CJ/T340-2016）的要求下我们通过不断的试验印证采用如下配合比进行改良土壤，既确保了土壤的有效养分又能达到增强土壤的渗透性能。
3.3.5利用生物方法改善海绵城市的“海绵”作用
城市绿地作为园林工程中最重要的一项，在应用中有着十分重要的作用，其中，作为园林绿地的衡量值“绿量”是非常重要的标准，越多的绿量往往意味着城市的蓄水能力越强，渗透能力越强，更能够发挥出海绵体自身的功能。
3.3.5.1植草沟以及乔木的扩建――滞
下凹式绿地是海绵城市中的“滞”的主要作用体，在实际的园林应用中可称之为地势绿地。在园林中，花坛主要是将雨水汇聚在花坛的挡土墙内部，保持水分不外流，而与花坛刚好相反的就是最常用的硬质铺装，虽说部分硬质铺装具有透水的效果，但是其排水主要是通过高程的控制来进行地表径流进行引导，就是我们所说的反水，通过坡度将雨水引导至绿地之中，而我们的滞留则设置在边线处的植草沟中。再者就是植物树冠滞留，树冠通过自身庞大的叶片与茎干能够滞留部分水分，从达到蓄水的作用。
3.3.5.2使不同种类植物搭配立体化，从而促进根系生长――渗
因为园林工程中种植土的状态决定着海绵城市建设的整体效果，在降水的时候，雨水的径流流量以及渗透速度是雨水疏渗的关键数值，决定着雨水在土壤中的疏渗状况。所以说，增加城市绿地等于间接增加地表植被的数量，地表植被数量、层次越高越能够疏松土壤，同时具有滞留的效应产生。因此，将雨水汇集至我们先前设计的绿地、滞水沟、透水铺装等区域，从而使雨水能够较多的渗透至土壤中。另外，雨水可以通过乔木下面的层次植物下渗至土壤深处，经过自然地净化与过滤，最终汇至地下深层处水源，回哺地下水。
3.3.5.3水生植物的运用――净
随着环境的破坏与污染，雨水中市场伴有了较多的污染物质，我们通过三个方面来对雨水中的污染物质进行消除，达到充分降解，以下为降解的三个方面：植物的光合作用需要大量的氮磷钾等物质，通过光合作用可以有效将这些物质进行吸收；二是抗污染物的植物的叶片对污染物具有^好的吸附能力，将污染物进行转化降解；三是植物的根部可以对部分污染的物质进行阻隔或者吸附，防止过多的污染物质下沉至土壤深处或地下水源中。
4、 结束语
伴随着社会的需求的增长，牺牲环境换取发展的做法越来越不能被当今社会的主流意识所认同。人类对水资源的过分依赖和使用，造成了很多的环境不协调，例如越来越多的城市出现了洪涝灾害频发的事件，而与之相来的还有水资源短缺等一系列的问题，正因为如此，如何能够解决城市发展中的这一系列问题，就诞生了我们通篇介绍的海绵城市理念，像海绵一样建设我们的城市，解决水资源产生的诸多问题。现如今海绵城市的理念刚刚兴起，国家、行业层面的规范标准都未尽完善，设计、施工方面仍有较大的改动和进步之处。虽然如此，但是仍无法改变海绵城市会成为今后城市建设的主流的方向，更多的更广的运用在我们日新月异的城市建设当中，为国家的城市化浪潮产生巨大的生态效益。
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海绵城市带来的效益范文6
老工业基地曾经在中国经济快速发展过程中发挥着重要作用，为国民经济发展做出了巨大贡献，然而，目前普遍存在着排放强度大，环境污染严重，以及城市布局不合理等问题。近年来，徐州在生态文明建设、绿色发展的道路上，注重方法方式的创新，积累了宝贵的经验。
生态建设和绿色发展亦有创新
近年来，徐州坚持把生态文明建设摆在发展全局突出位置，扎实推动产业绿色转型，全力优化绿地布局开展生态园林城市建设，开展大规模进行生态修复，走出了一条绿色发展、特色发展之路。如今的古城徐州，经济和社会健康发展，而且，天高云淡、风清水蓝、绿树成荫、空气清鲜、鸟语花香，生态建设取得了令人瞩目的成就，受到了各方面的一致好评！
然而，过去的徐州，由于煤炭自然资源逾百年的过度开采，特别是这几十年来持续依靠大量拼资源、消耗土地和牺牲生态环境的发展道路，耕地锐减、资源枯竭、地质条件恶化、河水污染严重、空气质量很差，自净功能衰退。
“荒山秃岭，穷山恶水；进到徐州府，张口就是土；一城煤灰半城土……”是彼时大家对徐州的评价和印象。严重的生态危机与环境问题，长期以来给徐州带来诸多沉重的“包袱”，对徐州的可持续发展约束愈来愈明显。
徐州曾经面对的这些严峻问题，其实也是国内许多地方所面临的，特别是一些老工业基地、资源型地区。而这些地方的发展经历，似乎正是中国过去几十年以来粗放式发展的缩影。现如今，我国多地的生态危机以及能源与资源的不足，已严重制约着我国经济增长，严重影响了我国经济社会发展的后劲。
党的十首次将生态文明建设纳入建设中国特色社会主义的“五位一体”总体布局，《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》又进一步明确了“创新、绿色、协调、开放、共享”的五大发展理念。
经济增长与环境保护之间的关系突破了非此即彼的对立性，两者统一在“生态文明”和“绿色发展” 的范畴内，将生态环境看作是经济增长重要的驱动力，构建了从绿色发展的经济、社会和自然角度出发的当代中国社会主义生态文明建设体系。
建设社会主义生态文明，实现绿色发展，也是我国经济应对“新常态”，实现可持续发展的必然选择。
与经济偏热、不可持续发展造成环境污染加剧的“旧常态”相比，“新常态”不仅意味着经济增速降为中高速，更意味着经济发展方式的转变和质量的提高。
徐州市市长周铁根指出，在“新常态”发展阶段，面对“稳增长”的现实需要与生态环境保护这两方面的压力，必须积极寻求经济增长与环境保护的有效平衡，实现经济从粗放式的规模的经济发展，转变为集约式的效率的经济发展。
新的发展方式正在成为共识，然而还应当注重发展方式转变的效率，提升发展方式转变的精细化，实现发展方式转变的科学化。
周铁根表示，为促进生态与经济的和谐发展，做到经济社会发展与自然生态环境的良性互动，应积极探索经济一环境和谐的循环经济低碳化的绿色发展新路子。并且，从徐州的经验看，可以从多角度、多层面、多领域地为经济发展方式的有效转变提供条件和手段，使经济发展方式转变过程中，转变的质量提升，转变的结构功能优化。
生态优先
全国多数老工业基地普遍存在着资源利用率低、能源消耗高、排放强度大、环境污染严重、环境保护压力大等非常棘手的问题，工业废弃地、沉陷区等难题亦亟待解决，还有，城市内部空间布局不合理，生产区和生活区混杂交错，市政基础设施陈旧，制约着城市功能提升。
徐州是老工业基地中历史较为久远的一个，众所周知，古城徐州以资源为基础，因煤建矿、因矿兴城，亦是 “百年煤城”。据不完全统计，自上世纪50年代以来，徐州就为华东沿海省市提供了数以亿吨计的煤炭资源。然而多年的地下煤炭开采，留下近35万亩的采煤塌陷区（而且还在以每年2000亩左右的规模增长），数万间出现开裂的房屋。
除煤炭开采带来的地面沉陷以外，另一个严重破坏环境生态的就是采石造成的山体损毁。徐州市区山丘多为石灰岩山地，绿化条件本就较差，而长期大量地开山采石以及缺乏节制的水泥生产，造成了徐州70%的山体破坏，仅主城区就有130多公顷山体和植被遭到破坏，形成大量宕口、矿坑、裸岩、断崖，多如牛毛的矿山宕口就象一道道城市的伤疤，满目疮痍。
受工业大量排放和城市加速膨胀的影响，徐州的水污染情况此前更是不断恶化，地表水47个评价断面中，达到或好于地表水三类水质的仅22个，四类水质12个，五类水质4个，而劣于五类的则有9个之多。更为糟糕的是空气质量，主要大气污染物的指标均越过国家规定的二级标准，尤以PM10超标最为严重，全年空气质量好于二级的只有100天左右。
面对资源、环境长期以来给徐州带来的诸多沉重的“包袱”，徐州市委、市政府近年来，以“生态优先”为原则，把环境保护和生态建设摆在了振兴徐州老工业基地重中之重的位置。
徐州立足“山水徐州”自然资源，大力实施生态修复治理，加快完善生态系统，实现了生态增容。同时，以生态D型带动产业转型、城市转型和社会转型，经过艰苦的努力，生态环境质量显著改善，城乡面貌发生显著变化，取得了巨大的生态效益、社会效益和经济效益，实现了生态保护和转型发展的双赢。
周铁根表示，中国特色社会主义事业的推进必须坚持以经济建设为中心，这是毫不含糊的。同时，我们的现代化建设事业从新时期伊始，就不是单一的经济建设，而是包括生态文明建设在内的全面的现代化事业。生态建设系列举措正是为了更好地解放生产力、更快地发展生产力。
过去的几年间，徐州通过“天更蓝、水更清、地更绿、路更畅、城更靓”美丽徐州建设“五大行动计划”以及“二次进军荒山”等活动的开展，实施“荒山绿化、显山露水、退渔还湖、宕口修复、生态湿地（采煤塌陷地）、去港还湖、扩湖增水”等典型项目：
当然，产业结构的绿色化调整，更为主要的是要培育壮大能耗低、排放低、附加值高、技术含量高的新产业。与其他产业相比较，第三产业特别是现代服务业及信息产业，对环境的破坏和资源的依赖较小，是绿色发展的新引擎。
现在的徐州，新产业和新业态一派欣欣向荣：泉山铁路物流园、鼓楼现代综合物流园、徐矿与华信能源合作在铜山区建设的大型综合物流园等一批项目加快落地，物流业主营业务收入完成1860亿元，增长7.2%。软件和服务外包企业加速进驻，微软、IBM、甲骨文、华为、大唐电信等一批知名IT、ICT企业竞相在徐落户，软件和信息服务主营业务收入增长89.4%，服务外包实现裂变式增长，今年一季度合同额、执行额分别增长9.5倍和76.4倍，增幅全省第一。启迪之星孵化器、中瑞零碳馆、溜溜云智慧旅游等一批新业态项目亦落户徐州的园区。
值得一提的是，治理塌陷区建立的湿地公园，不仅优化了生态环境，还带动了旅游、休闲、商贸等产业蓬勃兴起。特别是潘安湖湿地公园，通过积极培育，已具备边界清晰、管理机构健全，基础设施完善、产业特色鲜明、管理水平先进的现代服务业集聚区标准，并被徐州市政府认定为“重点现代服务业集聚区”。
土地集约与生态协同利用
经济发展的主题是调整经济结构，而经济结构的转变又主要表现在工业化和城市（镇）化两个方面。数量型经济发展方式大多是以实现工业化为导向，导致工业化与城镇化、农业现代化之间的发展不协调。
伴随着经济发展方式的转变，经济发展动力多元化，并由工业化主导变为城市化和城镇化主导。而土地和空间资源的开发利用是城市化和城镇化的基础，从这个意义上说，土地和空间资源的高效利用，也是经济发展方式有效转变的主要支撑。
土地集s与生态协同利用，是城市未来发展的一种土地利用方式，集约利用与生态利用之间相互作用、互相促进，从而使土地利用在时间、空间以及功能上，达到结构有序，在实现集约利用的同时，也达到了促进居民生活工作环境良好的目的，进而使得城市土地系统健康稳定持续发展。
另一方面，土地生态利用客观上也需要土地的集约利用。生态利用需要土地载体，而土地集约利用恰好预留了足够的空间。集约利用度越高，越有足够的经济能力支撑土地绿化投资，从而带来更大的生态效益。
然而，在实践中，集约化与生态化利用往往难于协调。对此，周铁根表示，集约化与生态化利用其实是辩证统一的。土地生态利用提高了人们的工作效率，将创造更大的经济价值，另一方面，吸引高素质人才，而他们会创造更多的价值。相对于土地粗放利用而言，土地集约利用，预示着较大的容积率和较小的建筑密度，可以将更多的空地用于生态建设，亦有助于土地生态利用水平的提高。
在土地和空间资源开发利用方面，徐州非常注重集约化和生态化的协调，特别是，注重将城市和生态建设同棚户区改造、采煤塌陷区治理、山体资源受侵、水资源短缺、地下水超采等问题联系起来系统地解决。特别值得一提的是，徐州通过运用新的规划理念和规划技术手段，引领“海绵城市”建设，可持续性地塑造人水和谐的生态城。
去年竣工开放的徐州襄王路绿地和韩山路绿地工程，依山而建，占地面积约15000平方米，与一般街头绿地不同的是，这里原为采石场宕口，为提高雨水利用率，绿地下设置了两个总体积为1000立方米的海绵蓄水腔体，这种雨水蓄积利用方式在全省尚属首创。绿地内还设置了多处太阳能供电设备，通过现场传感器及物联网技术，对场地内各项水文数据进行实时监测，使海绵绿地既起到景观绿化效果，也实现了雨水的蓄积和利用。
更加让人们赞叹不已的是徐州的生态园林城市建设。结合棚户区、城中村改造，徐州对城市空间进行梳理，按照市民出行500米（步行10分钟）就有一块5000平方米以上的公园绿地的要求，在绿化薄弱地带相继建成公园绿地87个，使公园绿地500米服务半径覆盖率达到了90.8%，绿地分布的均衡性大大提高，市区五个区城市绿地生态功能的均衡性得到显著改善，特别是，177个5000平方米以上公园绿地500米服务半径覆盖基本均衡，城市空间更加合理，居民出门见绿问题得到彻底解决，500米内必有一个公园，城市面貌、生态环境极大优化，人居环境极大改善。
徐州还相继建成了郭庄路、大马路、金山东路、黄河南路等一大批精品街头绿地；在城市主要出入口，利用迎宾大道、城东大道、三环路等城市道路两侧空间，建设了带状公园，提升了道路沿线绿化景观；在城市中心区，对路宽12米以上的城市主、次干道和支路全面实施行道树完善工程，林荫路推广率达到92.32%；因地制宜建设了丁万河、荆马河、徐运新河、三八河等滨河景观和节点公园，形成纵横交错的绿色滨河风光带；彭祖园、奎山公园、云龙山、泉山森林公园、汉文化景区成功实施敞园改造，市区公园全部实现免费开放；还有科技广场、珠山景区、楚园、奥体公园、三环东路景观绿化，等等，一大批园林绿化精品工程的建成，既使徐州增添了一片片“绿肺”，又使徐州形成了“自然山水大气恢弘，园林绿化精致婉约；兼南秀北雄，显楚韵汉风”特色的城市绿地系统，更加宜居，真正实现了生态文明成果人人共享的目标。