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农村的发展趋势范文1
近些年，随着我国经济改革攻坚政策的实施，很多农村地区已经实行了新的金融政策，据有效数据统计显示，我国每年农村用户的贷款金额都在同比上升。这说明我国农村金融机构资产规模不断扩大，一定程度上实现了稳定的业务发展。我国是一个农业大国，农民人口数占据总人数的多数，农村金融机构的发展将会带动我国整体经济的稳健发展。因而，农村金融能够有着好的发展趋势，必将会引领我国实体经济走向更加广阔、充满希望的未来。下面笔者将会针对我国农村金融的发展现状和未来发展趋势等内容进行具体的分析和论述。
二、我国农村金融体系发展情况
随着我国农村实体经济的健康发展，我国农业贷款余额也正在逐年提升，农村金融体系构建与完善总体向好，但是从区域发展不平衡的角度上来看，我国的农业金融发展仍然存在着一些地域性问题，特别是广大的中西部地区，例如农村信用合作社、邮政储蓄银行等银行性金融机构与本土金融组织之间的资金流动量小，信贷资金追逐利润客观存在单方向流入城市的现象，不能够满足当地农村人们的实际应用。除此之外，很多农村金融机构在管理制度上还存在着一定的问题，内部管理体制不适应市场经济发展需要。一些较为偏远的农村地区并没有建立完善的金融机构，盈利能力也不够突出，这些都是我国农业金融现阶段所存在着的主要问题[1]。
三、我国农村金融体系未来的发展方向
（一）建立核准相应的风险补偿计划
由政府财务部门尽快偿还拖欠农村信用社的贴息，同时剥离由于政策原因造成的金融机构不良贷款，当地有关政府应该尽快的完善现有农业机构的信用评级工作，这样才会为农村金融机构的未来发展奠定坚实的基础。随着我国经济机构的改革和深度调整，农村金融机构也将会更好的实现创新式的发展。中国经济进入新常态，调整与改革持续深化，区域性的农村金融机构会存在着一定的经营风险，只有从根本上认识到风险补偿计划的重要性，才能实现农村金融机构的稳步转型，从而为降低金融机构风险，完善现有的信贷工作流程给予有利的保障。由此可见，在实际的农村经济发展中建立核准相应的风险补偿是非常重要的。相关探索：天津市发挥财政资金的导向和放大作用，于2015年设立中小微企业贷款风险补偿金和小微企业贷款保证保险风险补贴资金，完善中小微企业贷款风险补偿机制，客观上促进了信贷资金支持中小微企业发展。
（二）建立合理有效的农村资金回流机制
在完善农村金融机构的时候，还应该对农村资金回流机制进行发展与完善，避免出现农村信用贷款资金跨区域外流的情况，让农村资金回归当地建设，支持农民创业。所以，在实际的农村资金管理中，有关部门一定要对农村建设、创业进行引导投资，这样既能够保证农村经济的长期稳定发展，还能够协同实现新农村建设。保障金融机构信贷资金安全，在农村范围内投资建设小额创业保险组织也是可行的，积极鼓励贷款客户为贷款资金买保险。为了支持新农村建设提供长期的资金来源，就应该从根本上保障农村资金回流机制的完善性[2]。
（三）畅通资金双向流动渠道
我国农村金融机构面临资金不足的现实困境，可考虑由大型商业银行参股新型农村金融机构，或由大型商业银行向农村金融机构提供批发贷款或委托贷款等共同开展业务的方式让资金从商业银行流向农村金融机构。同时，农村金融机构也可将闲置资金存入商业银行，建立农村金融机构和商业银行之间的双向资金流通渠道，既降低了大型商业银行资金空闲的成本，也提高了农村金融机构的运营效益。
（四）制定农村金融投资的相关法律
我国有关部门对于农村金融机构有着明确的规定，首先规定农村金融投资在安全的前提下，应该增加一些比例的信贷产品，这样对于推动农村地区金融机构的发展有着非常重要的意义。笔者建议在实际的农村金融发展中，应该建立以县为单位的机构，根据不同地区的具体情况来制定具体的措施，对于贫困县和非贫困县都应该对其进行适当额度的减税。农村地区普遍存在着制度不完善，金融机构建立不健全的情况，针对这一问题，笔者认为有关部门一定要给予重视，制定完善的管理制度，制定符合自身经济发展的体系是至关重要的，只有不断的完善现有的法律机制，才会更好的推动我国经济体系的建设和发展[3]。
（五）改善农村金融环境
农村金融环境的改善是非常重要的，与传统的金融体系相比，我国农村金融环境还存在着很多不完善之处，如何能够在信息化技术飞速发展的二十一世纪对其进行改善已经成为了人们所关注的问题。从目前的情况来看，我国有些地区的农村金融环境建设存在着一些问题，例如农村金融网络支付体系没有完全得到百姓的认可，一些偏远农村地区的传统“存贷”金融可能还存在着一些经营风险，农村金融产品创新、销量滞后等，这些都是需要有关部门改善的主要问题。只有从根本上改善农村金融环境的运作、协同方式，才会更好的推动我国农业经济的进步和发展。
（六）适当放宽农村金融市场准入的审查制度
适当放宽农村金融市场的审查制度对于我国农村金融的发展而言至关重要，从宏观上看，我国农村金融市场有着非常广阔的发展前景，金融市场已经突破了传统的局限性，无论在制度方面还是在竞争方面都已经取得了良好的发展前景，在未来的发展中，我国农业金融必将会迎来前所未有的发展空间和发展前景。在制定农村金融市场审查制度的时候，对于民间借贷不要有着太多的干涉，但应该建立、健全监督和管理机制，在保护正当经营的同时，应该最大限度的鼓励金融产业的发展和建设[4]。
（七）依据农村金融供给与需求的特征进行变革
在农村金融机构的发展中，应该根据农村金融产品供给与需求之间的变革进行具体的分析和处理，尤其是对于一些金融机构和资源进行变革和重组，自从我国政府出台相关政策之后，我国农村金融行业已经开始准入新的金融机构，这对于推动我国农村金融机构的进步和发展提供了坚实的保障。我国有一些农村机构的金融产业存在着发展不均匀的情况，或者是建立资本市场不完善的情况，这些都将会在很大程度上阻碍我国金融机构的长期发展，只有加强金融服务机构自身的竞争化建设，才会更好的提高资金的使用效率和回报率，为发挥出金融机构的作用奠定基础。
四、西方国家农村金融发展对中国的几点启示
（一）鼓励金融机构创新
鼓励金融机构实现创新性的发展是非常重要的，对于我国而言，农村金融机构的建设和发展将会关系到我国整体的经济建设。所以，在实际的规划中，相关部门应该根据农村、农业、农民的现实情况对农村金融企业进行建设和发展，并且根据有关政府制定的相关政策和法律来实现信贷等产品的长期创新，这些对于提升我国农业经济的建设和发展具有十分重要的意义。
（二）对现有金融机构进行整合
我国与西方一些国家相比，在金融经济发展中存在着一些不足之处，首先在农村信用社的改革方面，改制后的农商银行核心竞争力不足，缺乏很多智能化的业务，产品创新还相对滞后，与西方发达国家之间存在着很大的差距。为了提升我国现阶段的金融机构发展情况，就应该从根本上对其进行创新式的整合发展，将核心竞争力构建和体制转型提升到新高度。加强地方农村的金融建设和发展是实现我国经济发展的基础条件，只有从根本上认识到农村经济建设的重要性，才能更好引导我国农村信用社资金、邮政储蓄资金回流本土，实现“三农”的可持续性发展[5]。
（三）进一步完善农村征信制度，建立本地农民信用档案
西方国家的信用服务的市场化运作时间长，分工明确，信用管理行业已经非常成熟。信用服务公司对信用信息进行筛选、加工处理，建立起庞大的信用信息数据库，使数据贯穿银行业经营的各个环节。例如：工商注册、税收、统计、法院、商务活动等方面的数据资料。目前，中国农村人口信用意识还相对较低，农村的信用环境比较差，经营者与客户之间信息不对称。因此，建立和完善农村征信制度是提振农村金融市场的关键。在全社会征信制度尚未完全建立的条件下，金融机构可以在日常经营过程中收集信用信息，也可利用金融往来数据获得，并为每位本地农民建立信用档案。
农村的发展趋势范文2
一、农村区域视角下的城镇空间结构规划
（一）转变以城市为主导的城镇群体研究
在以往的城乡空间结构研究中，由于对城市经济发展的偏倚，使得城市的空间规划被当做唯一的重点，农村的建设规划被忽略，造成城乡发展过程中的一系列矛盾难以解决，城乡发展极不平衡。为了实现新型的城镇化发展机制，带动农村经济发展，就必须转变过去的发展理念，从而更多地考虑农村区域的建设和发展，从而实现城市反哺农村[1]。随着区域经济水平的提高，交通体系越来越完善，使得城乡区域一体化趋势明显，因而有必要整合资源优势，合理规划空间结构，通过城乡间的功能互补，加强区域间的经济联系。
（二）以区域发展战略取代城市发展战略
在空间结构安排上，应站在整个区域的发展方向上，实现资源利益的分配，打破等级结构规划的桎梏。一方面，应体现区域聚居点的梯度性，营造城乡全面发展的良好环境。在发展方案中，统筹对象应覆盖整个区域。在保证空间连通性的同时，维护相对独立聚居点的整体性，实现城乡功能及优势得到最大程度地发挥；另一方面，由于城市对周边腹地的引力作用，有时会出现功能较完备的组团卫星城。这些卫星城规模不大，但能够与农村区域产生直接的影响。在组团卫星城的作用下，可为农村区域的经济要素的流动提供更加便利的条件。
二、农村区域视角下的城乡总体空间结构规划
（一）促进城乡建设要素的合理流动
在城乡空间结构的优化过程中，对建设要素的统筹既包括物质要素，如土地资源、基础设施等，也包括非物质要素，如资本及人才流动、社会保障等等。通过对各类要素的合理调配，可实现城乡建设要素的合理流动，实现城市对农村区域发展的支持。其中，由农村向城市流动的要素包括人口、土地及农产品等，而城市向农村流动的要素则包括资本、技术、管理等方面。为了促进要素流动的平衡，应认真考虑要素流动的相关细节。例如，在城市向农村征地的过程中，应做好安置房的建设，维护社会的和谐安定[2]。
（二）扩大城市建设指导效用，为城乡建设指导发挥作用
在城市的建设发展过程中，其规划指导多偏重于中心城区，因此所采用的方案内容对辖区建设缺乏适用性，指导意义不明显。为了实现新型的城乡空间结构设计，应将建设指导对象由中心城区转为下级乡镇，在吸取城市建设指导的成熟经验的同时，还应认识到其中不适合农村规划的内容，从而避免编制与实际管理相脱节。应当根据乡镇地区的实际发展需要和优势产业，分析其中应解决的问题，制定出科学的发展互动策略。
三、农村区域视角下的村庄规划建设
（一）实现村庄规划的被动性到编制自主性的转变
在新农村的规划建设中，村庄作为规划的最小单位，在编制上存在明显的被动性。由于村庄规模较小，在人才技术方面基础较弱，因而通常由上级机构代为编制。这种编制方法由于针对性不强，因而成效大多不明显[3]。因此应从农村视角出发，引导村民对村庄编制的积极参与，认真听取村民的意见和建议，使村民能够从自身利益出发，在编制过程中发出自己的声音，真正成为村庄的主人。
（二）将村庄生产生活的全面统筹作为空间结构发展重点
农村的发展趋势范文3
论文关键词：新农村,太阳能热水器,太阳能与建筑一体化
0.前言
随着我国国民经济的增长和人民生活品质的提升，居民对生活热水的需求十分强烈，太阳能热水器市场有着突飞猛进的发展，增长率高达20%-30%[1]，增长速度超过世界上其他任何一个地方[2]。
特别是近几年来，新农村建设的步伐不断加快，农村城镇化水平越来越高，太阳能热水器市场已经从城市转向农村。以低层建筑为主的广大农村地区为我国太阳能市场的发展提供了一个巨大的空间，根据农村家庭太阳能热水器的使用数量与家庭收入的关系分析预测，到2010年太阳能热水器的安装总量将达到1亿㎡[3]。农村成为我国太阳能热水器市场迅速发展的基础。
但是我国新农村太阳能热水器在安装与使用过程中还存在较多的问题。本文综述了我国新农村太阳能热水器的安装与使用现状，指出太阳能热水器在我国新农村将大容量化、一体化、全面普及的发展趋势。
1.新农村太阳能热水器现状
选取的调查地点均为新农示范村或小康村，能够代表全国普遍新农村的建设方向和发展趋势。通过筛选本次调研选取了安徽省当涂、东至两地的9个示范村进行实地调查，并参考西安建筑科技大学调查的4个新农村示范点[3]和粤北农村新型能源调查的曲江马坝镇圳背示范村[4]的调查调查结果，来了解目前我国新农村太阳能热水器的现状。
调查问卷设计多个方向，包括新农村建筑形式、建筑节能、家庭用电系统、冷热水系统以及家庭收入、支出项目。涉及太阳能热水器项目主要有：容量、价格、安装、服务、相关设施的完善程度、辅助能源以及满意程度等。
其中居民热水设施信息表及使用太阳能热水器满意度表分别见表1、表2.
表1新农村居民热水设施信息表
序号
项目（平均每户）
平均每户
1
太阳能热水器容量
220L
2
集热面积
2.3㎡
3
太阳能热水器价格
2800元
4
盆浴
50%
5
淋浴
100%
6
农村的发展趋势范文4
[关键词]农村金融 现状与问题 发展对策
一、我国农村金融体系改革发展的状况
近年来,随着我国经济的不断发展,金融体制的逐步完善,我国农村金融改革和发展取得了积极成效:一是农村金融机构改革稳步推进。二是“三农”贷款持续增长。截至2006年上半年,我国农业贷款余额近3万亿元,约占金融机构全部贷款余额的14%,60%以上农户的贷款需求得到满足。但是当前农村金融改革发展中也存在突出的矛盾和问题:一是农村地区资金外流情况严重。目前,通过农村信用社、邮政储蓄等商业性金融组织,每年从农村地区流出的资金大于从城市流入的资金,导致农业和农村经济发展的资金需求不能得到有效满足,农村经济发展受阻,城乡差距过大。二是农村金融机构体系不健全。商业银行改革以来,几家主要银行都大批撤出了在农村地区的营业网点,与此同时,为“三农”服务的金融机构建设没有跟上,造成机构网点覆盖率偏低,农民接受金融服务困难。三是金融产品创新不足,盈利水平不高。现有的农村金融机构主要经营传统的信贷产品和商业保险产品,而对农民需求量较大的小额贷款和农业保险则缺乏创新,造成金融产品单一,盈利能力严重不足,造成可持续发展的基础薄弱,而一些非正规的农村金融组织由于金融服务比较符合农民需求,发展较快,但是潜在风险较大。四是金融基础设施不完善,支付结算体系落后。适合农村经济特点的金融电子化、票据化基础设施研发和建设不足,覆盖的地域范围小,便捷化程度低。这些问题在很大程度上削弱了金融“三农”服务的能力,严重制约了农村各项事业的发展。
二、发展我国农村金融的可行性建议与措施
通过对农村金融的经营背景及现状的分析与比较,为促进其更快更好的发展,从而裨益乡民,较好辅助“三农”政策的执行,特提出以下建议。
1.建立相关风险补偿核准规划。通过财政部门等尽快偿还原拖欠农信社的相关贴息,同时剥离先前由于政策性原因而导致的不良贷款,地方政府应完善农业部门的信用评级制度及相关部门的贷款担保机制,控制农业贷款的可能性风险及损失。
2.建立有效的农村资金回流机制。在引导农村信贷资金回流支持新农村建设方面,一是要为抑制农村信贷资金外流提供制度性保证;二是要合理利用经济手段和行政手段,通过财政资金补偿金融机构贷款风险和税收优惠等措施,引导农村资金高效率地转化为农村投资。增加对当地经济信贷投放较多的金融机构再贷款额度;鼓励邮政储蓄资金参股农村信用社,投资设立农村小额保险组织,试办农村小额贷款机构,为支持新农村建设提供长期的资金投入来源。
3.制定《农业投资法》,规定县域金融机构在保证资金安全的前提下,将一定比例的新增存款投放当地,或购买农业政策性金融债券。建议以县为单位,按经济发展水平划分贫困县和非贫困县,贫困县免除所得税和营业税,非贫困县免营业税、所得税减半征收。加强对县域资金流动的监测和预警,限制国有商业银行或农村信用社系统内上存资金比例,通过运用差额准备金制度,对上存资金比例过高的金融机构可以提高超额准备金比例实行缴存,并下调超额准备金利率。
4.发展农村社区基金和小额信贷机构,弥补农村金融服务空白。近年来农信社改革的商业化趋势不断强化,一批农信社将撤离偏远落后地区。这种趋势无法逆转,只能采取有效措施,弥补偏远落后地区的农村金融服务空白。农村社区基金和农村小额信贷机构就是弥补农村金融空白的重要手段。
5.改善农村金融发展环境。改善农村金融组织的发展环境,重点是完善农村经济基础条件,提高农户和农村企业的盈利能力和风险承受能力。建议加大财政的投入力度,加强农村的基础设施建设,加大农业科技服务的投入,改善农村经济运作的基础。提高农民的组织化程度,提高农民在市场交易的谈判地位和抵御风险的能力。鼓励有条件的地方政府出资成立担保基金或担保公司,带动其他担保机构的发展。要扩大有效抵押品的范围,增加农作物收益权、权利质押,同时保护担保债权的优先受偿权。探索运用动产质押、仓单质押等形式,根据“产业大户”、“龙头企业”等新型农业经济主体的不同特点,采取“一企一策、一户一策”的办法解决农民抵押难、担保难的问题。
三、美国农村金融体系对中国的启示
随着全球经济的不断发展,世界各国尤其是发达国家的农村金融体系都发生着巨大的变化。从美国农村金融体系来看,美国已经建立起了包括政策性金融、合作金融以及农村保险在内的全方位、多层次的金融体制,建立起了支持农村建设资金循环的长效机制,较好地支持了农村和农业发展,维护了广大农民利益。借鉴美国经验,结合中国农村的具体情况,建立起可持续发展的多层次农村金融体系,已经成为下一步农村金融体制改革的主线。
1.要鼓励金融组织创新,推动交易工具和业务品种的创新
要按照农村现实和农业经济发展实际,培育和发展商业性的、可持续的金融组织。条件许可的地方可建立社区银行和小额信贷组织。鼓励引进国外农村金融中的专门为农业设计的金融品种,以满足农村金融需要。
2.对现有农村商业性金融机构明确功能定位
农信社要巩固已有改革成果,办成商业上可持续、主要服务于乡(镇)、村和农民的金融机构,农业银行要结合股份制改革,通过机制和体制的转换,充分发挥农业银行作为大型商业银行的系统优势,切实提高对农业产业化、基础设施和城镇化建设的信贷支持质量和效益,加强对县域经济的服务;积极推进邮政储蓄改革,按照商业化原则,引导邮政储蓄资金支持“三农”。
3.加强政策引导,开展金融知识教育
要加强社会信用制度建设,转变农业政策性金融的发展理念,要努力塑造有适度竞争的农村金融市场,用市场化利率覆盖其经营风险。
参考文献:
[1]章奇.推动农村金融改革多元思考.中国农村信用合作,2005,(7).
农村的发展趋势范文5
关键词：农村教育改革；教育政策；全球化；信息化；素质教育；教育角色；评价制度
随着全球经济与科学技术的高速发展，面对教育全球化，信息化的进程。中国教育，特别是基础教育的弊端逐渐地显露出来———课程设置不够全面，教育理念相对落后，教育内容陈旧，方法落后，教育的现状与国家的发展不相适应等等，随之而来的是对教育的尖锐批评和教育改革的呼声。特别是农村教育的弊端非常明显，教学设施利用率不高，个别教师教学方法死板，落后，时时刻刻处于落后状态，教学理念不请，目标不明，对课本的编排思想不了解，内容不熟练，以至于在教学中没有目的和方向的教。这样的教育，谈何提高教育质量，培养高素质的人才啊？如同航海家在茫茫海滩上航行，没有行标，何时才能到达目的地呀！
中国农村教育就是这种夜航教育，模式教育，机械化的教育。因此，国务院高度重视我国教育事业的发展，为了培育高素质的建设者和接班人，总理在2012年7月13日至14日全国教育工作会议中作了重要部署：（简称教育纲要）。教育纲要中指出：坚持以人为本，全面实施义务教育，大力推进素质教育。纲要中明确要求教育工作者，要解决好培育怎么样的人，怎样培育人的问题，是当今教育改革的战略主题。根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010年－2020年》文件精神，明确指出了现代教育的目标是培养德，智，体，美全面发展的社会主义建设者和接班人。在教学中教师必须高度重视培养学生的社会责任感，树立强烈的忧患意识，加强学生的创新精神和实践能力的训练；必须突出以“德育为先，能力为重，全面发展”的教育教学观。于是，历史的使命在召唤着我们必须更新教育理念，掌握教育法规政策，将新课标教学理念，运用到教育教学实践中，这样才能使我市的教育有一个良好的转折，逐渐走向辉煌。为了促进农村教育事业的发展，不断提高国民素质，作为战斗在第一线的教育工作者，严格要求自己，认清形势，努力研究和学习教育法规政策，教育事业，谈何没有发展呀！因此，为了发展教育，提高教育质量，应从如下几个方面着手。
1高度重视和加强农村学校领导体制的转变，是促进学校发展的战略主题，是保障教育工作正常运行的先决条件
教育事业的发展，来自于学校，特别是校领导的自身素养，以及教育管理部门的相互配合，作为学校的领导，要有一套崭新的管理办法，结合本校实际，在经费的管理，师资投入等方面，进行合理化，人性化的支配。所谓领导是学校的灵魂，是教育的主心骨，所以要学会管理，懂得管理，特别是在如下几个方面有待加强改变：（1）教育经费的管理，重视经费的投资必须优先安排教学设施的投入，保障教育工作的正常运行，满足教育和人力资源开发的需要。（2）把教师的发展放在首位，大力加强教师队伍的学习和培训，特别在新课改条件下，重视教师教育理念，方法的更新，使教师由教书匠转变为学习型，反思型，探究型的促进者。（3）构建和谐的校园文化氛围，重视学生全方位的发展，加强学生思想道德教育。当今社会有很多学生思想道德底下，学生素养需要教育工作者重视培育，一所好的学校来自整个学校的整体风貌，特别是学生的行为，习惯，只要在此方面多下功夫，进行科学，合理的管理，使学校的学习风气得到有力的保障，给学生创造一个舒适良好的学习环境。
2教育事业的发展，来自于教师，大力推进教师队伍建设，不断提高教师自身的修养，是教育优先发展的战略目标
教学是一门艺术，而教师则是艺术家，要想充当好艺术家的角色，就必须具备艺术家的素养。新课程体系在课程功能，结构、内容、实施、评价和管理等方面都较原来的课程有了重大的创新与突破，这场改革给教师带来了严峻的挑战和不可多得的机遇，对教师的理念，教育方式，教育行为，甚至已习惯了的工作方式都将要求改变，于是对教师角色定位有了新的认识，在新课程环境下，教师将由知识的传授者转化为学生发展的促进者，由学生的管理者转化为学生发展的引导者，由经验型转向研究型的学习者。以学生为主体，教师为主导，充分发挥学生的主动性，促进学生健康成长，关心每个学生，让每个学生主动的，生动活波的发展。于是，必须要求教师要树立有作为，才能有地位；要树立强烈的忧患意识；树立提高自己，抢抓质量的进取精神。同时，教师在教学过程中，必须实现三个统一，使他们有机结合。（1）重视文化知识学习和思想品德修养相统一，这是学生学习的前提条件，他们两者之间相互促进，相互诱导，只要有良好的品德，才能树立好的学习习惯。（2）理论学习与社会实践相统一，这是当今教育的时代要求，也是新课改教学的目标，提倡教师在教学中，要求学生理论联系实际，培养孩子的创新意识，及动手操作的实践能力。（3）全面发展与个性发展相统一，加强和重视学生的全面发展，着重培养学生的个性发展，特别是学生潜能的开发，是素质教育的重点。
3教育事业的发展，要与社会，学校，家庭紧密的联系，相互制约和牵制，使教育成果更加显著就
目前来说教师的知识结构没有变，家庭，社会的教养方式对孩子已形成的学习，生活习惯，及社会对教育的所谓成绩认同评价等没有变，教师要进入“促进者”“引导者”“研究者”的角色将有很大的压力和很多的困惑。因此，就需要社会，家庭的大力支持，转变思想，了解新课改学生发展的去向，及课程改革的思路和方法。使他们能接受当今教育改革的内容、理念及方法。
4转变学校评价制度，打破单一僵化的评价体系，给学生多个发展的窗口
农村的发展趋势范文6
关键词：城镇化；农村职业教育；任务；发展
十报告：”坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。
农村职业教育是培养和造就大批高素质劳动者和新型农民、开发农村剩余劳动力资源的最直接、最有效的途径，在促进中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的过程中，起着不可替代的作用。
一、城镇化过程中农村职业教育的主要任务
农村职业教育面临着两大重要任务：首先要培养具有适应农村现代化建设需求的高素质农民人才。其二是要培养适应中国城镇化、信息化、新型工业化进程，使农村剩余劳动力可以得到有效转移。
（一）面向农村“农业现代化”建设，培养新型农民
“贸工农一体化”、“产供销一条龙”是指以市场为导向，实现生产、加工、销售一体化经营，龙头企业按照市场需求与农民签订产销合同，建立生产基地，提供配套服务；农民按照合同生产、交货；企业按照合同收购、加工，把产品销往国内外市场，利润在各个环节中合理分配，生产者、加工者和销售者结合成风险共担、利益均沾的经营共同体。我国这种农业产业现代化就意味着整个生产过程包括耕种、运输、收割、排灌等都要采用现代化的机器设备。新的科学技术在农业生产的过程中使用的越来越广泛，如使用生物技术杂交育种、基因工程，改良新的农作物品种；还有改良土壤、消除病虫害，使用高效低毒无残留农药等。
因此农业产业现代化的进程对农村广大的农业劳动者包括管理者都提出了很高的要求，新型的农民不仅要有较高的思想道德素质、相应的科学文化水平，要掌握现代化农业生产科学技术知识，同时还要熟悉现代化的经营管理模式和生产管理经验。提高广大农村劳动者的素质则必须由农村职业教育来完成。作为知识和科技等的载体，农村职业教育只有为农村产业现代化服务，才能够实现其振兴农村经济的目的。农村职业教育如何在实现“科教兴农”中发挥作用也已成为摆在农村职业教育面前。
（二）城镇化过程中，促进农村剩余劳动的有效转移
随着中国“四化”的发展，中国农村存在大量剩余劳动力，也就是说中国农村存在着一支数目庞大的滞留失业大军。中国农村剩余劳动力如何有效的转移？是影响未来社会政治安定和经济发展的大问题。国家目前对农村剩余劳动力转移的基本政策是“控制流动的规模，就近转移为主”。需要大力发展非农产业和多种经营，为农村剩余劳动力转移广开门路，大力发展乡镇企业，加快小城镇建设，有步骤的实现农村城镇化，就地实现农转非。
这一切的关键在于发展农村职业教育，实现多元化的职业技能培训。将亿万农村剩余劳动力从农村分离出来，寻求新的职业，同时职业教育要适当调整专业结构，校点布局及培养层次，以适应多元化产业结构的变化的需求。帮助农村剩余劳动力的合理转移，实现农村劳动力的合理就业。
二、城镇化的过程中，农村职业教育发展趋势
职业教育是一个开放性系统，它是从属于社会发展大系统的，社会发展需求和资金的投入是职业教育赖以发展的动力和保证。与普通的教育相比，职业教育的目标是以直接为社会经济发展服务，直接为产业部门输送各类劳动力为根本宗旨。农村职业教育在“四化”的大的前景下，更加应该把培养农业现代化所需的人才及如何转移农村剩余劳动力为目标进行大力发展。
（一）进一步端正教学方向，明确办学目标
实现“农业现代化”是农村职业教育的根本任务，因此要明确培养新型农民这一目标，办学、专业设置要把重心体现在“农”上。首先，要根据办学对象特殊性因材施教。开发新的产业，推进了产、学、研一体化，把校园扩展到农村的田园，促进农村职业教育与当地农业现代化发展紧密结合。其次要开发新的教学模式，实现个性化发展。在能力教育的基础上启动弹性学分制、分层次教学。学生可以根据个人的兴趣爱好能够自主的选择专业、课程、任课老师和学习进度，允许学生提前或延后毕业，使学习期限有较大的弹性，真正体现职业教育个性发展的优越性。
（二）实施素质教育，提高农民的科学文化素质
农村职业教育的教学内容更新要紧跟时代，掌握相关科学领域的新成就，把最新的知识与技术以及该科学领域未来的发展动向写入教材。教师在教学时在融会贯通的基础上，把握学科的最新动态，以充实教学内容。同时，教师在教学的时候一定要联系农村现代化建设的实际，以新的案例进行教学。要加强实践基地建设，淡化专业界限，拓宽专业口径，拓宽专业内涵和扩大专业外延。改革专业定向模式，不以具体岗位定专业，不以狭隘的专业定课程。农村职业教育要把实习基地建设成教学基地、生产基地和科技示范基地，使其成为学生实际能力培养的主要场所和学习窗口。
注释：
① 张睿，论转移农村剩余劳动力背景下农村职业教育的改革，甘肃农业，2005.12
