环境污染的治理方案范例6篇

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环境污染的治理方案

环境污染的治理方案范文1

省人大环境与资源保护委员会收到省人民政府提请省人大常委会审议的《浙江省大气污染防治条例(修订草案)》后,于11月10日召开全体会议,对条例草案进行了审议。此前,10月中旬,由袁荣祥副主任带队赴宁波、温州、台州、丽水征求意见,10月下旬又征求了省级有关部门的意见。现将审议情况报告如下:

2003年我省实施大气污染防治条例以来,先后实施清洁空气、大气复合污染防治专项和新一轮治气“三大行动”,大气污染防治取得明显进展,大气环境质量稳中向好、有所提高。但随着我省经济社会快速发展,大气污染负荷仍然较高。2014年,全省11个设区市中,除舟山外其余均未达到国家二级标准, 69个县以上城市中,仅有9个达到国家二级标准,大气污染防治任务十分艰巨。为认真贯彻落实新的大气污染防治法,很有必要重新修订我省的大气污染防治条例。

环资委认为,省人民政府提请的修订草案针对本省大气污染防治现状、特点及监管需要对上位法进行了补充、细化和必要的创设,内容基本可行,建议提请省十二届人大常委会第二十四次会议审议。同时,提出以下修改意见。

一、关于完善和细化部门监管职责及追责问题。法律的有效实施最终还是要落实在具体可行的部门监管职责及追责上。修订草案第四条第一、二款和第五十七条虽已依照大气行动计划及其分工方案对部门职责及追责作了规定,但由于部门监管职责不够明朗以及问责追究相对较轻,这不仅容易造成部门间的相互推诿及不作为的现象,而且也容易降低法律的适用性。目前,上海、江苏等地对部门监管职责及追责都作了较为明确的具体规定,为把“对监管者的监管”落到实处,同时又考虑到与长三角地区的法律衔接,建议修订草案鉴借兄弟省市的一些成功经验和做法,进一步完善和细化部门监管职责及追责条款,切实达到部门监管职责清晰、问责追究有章可循。

二、关于大气环境质量限期达标规划问题。大气环境质量限期达标规划是大气污染防治法的一项重要制度。上位法对未达标城市大气环境质量限期达标规划作了规定,本修订草案对此没有涉及。但由于目前多数城市大气环境质量不达标,这项制度的贯彻落实就显得格外重要。为使这项制度在我省更具操作性,建议修订草案除上位法规定外,应进一步明确大气环境质量限期达标规划的内容,包括空气质量、因素分析、阶段目标以及各阶段的重点任务和保障措施;同时,对其执行情况进行考核,考核结果作为政府和各有关部门绩效考核的重要内容,并向社会公布,接受社会监督,以确保这项制度在我省更好地贯彻实施。

三、关于重点区域和重点排污单位总量控制及削减问题。重点区域和重点排污单位总量控制及削减对整个大气污染防治起着至关重要的作用。尽管修订草案第九条对行政区域和一般排污单位的大气污染物排放总量控制指标分解落实作了规定,但由于我省“低小散”的“块状经济”明显,区域性污染相对比较突出,加上重点排污单位的污染,直接影响着我省的大气环境质量。如果只按行政区域和一般排污单位分解落实总量控制指标,就容易造成重点区域和重点排污单位污染物变相转嫁或被平均的现象,从而规避法律对其总量控制及削减的要求。因此,建议修订草案除行政区域和一般排污单位分解落实总量控制指标外,应重点明确重点区域和重点排污单位分解落实总量控制及削减指标,从而实现行政区域和重点区域、一般排污单位和重点排污单位“双控”的目的。

四、关于企业监测设备正常运行和实时数据传输责任问题。企业监测设备正常运行是确保数据准确的重要前提,而企业监测实时数据又是企业举证和环境监管部门的法律证据。修订草案第十三条虽对企业尤其是重点排污单位监测作了规定,但由于目前有的企业法律意识淡薄,监测数据弄虚作假,偷排偷放时有发生,给环境执法部门调查取证、及时查处带来难处。为强化企业尤其是重点排污单位大气环境保护责任,建议修订草案进一步明确企业尤其是重点排污单位监测设备正常运行和实时数据传输的责任,并辅以明确、严厉的违法惩罚措施;同时,将企业监测实时数据作为企业举证和环境监管部门的法律证据,以确保企业尤其是重点排污单位举证有据、环境执法部门监管到位。

五、关于禁止露天焚烧秸秆问题。秸秆处置是大气污染防治法的一项重要内容。修订草案第四十一条对秸秆处置尤其是禁止露天焚烧秸秆作了明确的规定,但由于目前一些偏远山区农民祖祖辈辈都有靠露天焚烧秸秆的传统习惯,它既可烧死害虫及虫卵,又可肥地。偏远山区集中秸秆处置成本很高,具体实施比较难。为使秸秆处置更切实际,建议修订草案依据上位法第七十七条授权条款,在城镇、机场、铁路、高速公路等主要干道以及大气环境特殊保护区附近,可以先划定露天焚烧秸秆禁止区域,以确保这些区域真正做到有令禁止、有令能止。

环境污染的治理方案范文2

关键词:环境污染;第三方治理;PPP模式

中图分类号:D920.4 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2015)35-0074-02

环境污染第三方治理是国外生态环保实践的先进经验之一。目前第三方治理主要存在企企合作、院地合作、政企合作三种模式,其中企企合作是最大化利用社会资本的途径,也是今后我国环境污染第三方治理的发展趋势。“企业参与环境污染第三方治理”是指引入第三方市场主体参与环境污染治理,排污方与第三方企业主体签订合同,由第三方企业根据合同有偿提供污染治理和管理服务,使排污方完成减排或污染治理义务。

一、企业参与环境污染第三方治理的可行性分析

(一)企业参与环境污染第三方治理的政策支持

党的十八届三中全会明确提出要建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制,推行环境污染第三方治理。这是我国中央政府首次正式提出推行环境污染第三方治理,标志着我国环境管理制度的重大创新。随后,国务院和发改委先后出台《2014―2015年节能减排低碳发展行动方案》《关于2014年深化经济体制改革重点任务的意见》,其中都提到“环境污染第三方治理”问题。直接推动“第三方治理”进入环保实践的是国务院办公厅出台的《关于推行环境污染第三方治理的意见》,该意见就第三方治理机制、治理市场、政策支持、组织协调等方面提出了指导性意见。随后,各省纷纷出台实施意见,贯彻落实环境污染第三方治理模式。

(二)企业参与环境污染第三方治理的优势

企业参与环境污染第三方治理是环境污染治理的市场化途径,并不违反环保法确立的“谁污染、谁治理”原则,相反,是对该原则的创新性实践[1]。

第一,企业参与环境污染第三方治理可以拓宽环境污染治理的资本筹集途径。即使是在经济高速发展的情况下,单纯依赖政府独自承担环境污染治理,也会出现资金短缺的瓶颈,而且实践表明,政府承担环境治理也存在资金利用率低的弊端。可见,在经济发展的新常态下,必须拓宽环境污染治理的资本筹集途径,将社会资本引入环境污染治理,弥补政府单独承担环境污染治理责任的弊端。目前我国正大力推行的PPP机制是引入社会资本的极佳契机。通过引入社会资本,让第三方企业参与环境污染治理,可以实现投资主体多元化,也提高环保资金的融资水平。

第二,企业参与环境污染第三方治理有利于提高治污效率和治污质量。营利性决定了企业并未将排污作为企业的生产核心环节,因此在资金、人力投入等方面都相对薄弱,也导致企业自身承担排污责任的效果差。而如果实施企业参与环境污染第三方治理将会由专门从事排污的企业通过专门的资金、技术、设备投入实现排污,这样就大大提高治污的效率和质量,提高应急处理污染事故的能力[2]。

第三,企业参与环境污染第三方治理可以实现生态环保工作市场化。通过市场优化资源配置,实现排污效益最大化。并且,随着排污权交易制度的完善,可以进一步实现生态环境治理的市场化。

二、企业参与环境污染第三方治理面临的法律问题

目前,企业参与环境污染第三方治理在我国还处于探索阶段,还没有完善的与其配套的法律制度,因此,在实施中必然会面临许多法律问题。

(一)第三方治污企业的市场准入问题

以前,我国对环境服务类企业实行资质行政审批制度,但是,现在已经取消了国家的行政审批权,也导致治污企业的市场准入程序简化,条件降低[3]。随之而来的问题是治污市场中治污企业层次参差不齐,很多治污企业设施不完备、技术不先进、资金不到位、治污效果差、履约能力低。因此,亟须通过法律专门规范第三方治污企业的资质、确保第三方治污企业规范运行。

(二)第三方治污企业的融资担保问题

第三方治污企业在融资中遇到的最大问题即担保问题。治污企业可提供的担保物有限。首先,治污企业没有土地使用权可供抵押,因为治污所占用土地属于污染企业;其次,治污企业的治污设施不能作为抵押物,因为治污设施与污染企业的生产设施附着在一起。因此,亟需通过法律为第三方治污企业融资担保提供制度支持。

(三)污染责任的承担主体问题

污染企业与第三方治污企业一般通过签订治污服务合同的途径建立法律关系,将治污责任转移给治污企业,但是,这仅仅是存在于污染企业与第三方治污企业之间的合同关系。除此之外,尚缺乏专门的法律规范第三方治污行为。现有的环保法仅仅规定了国家环保部门对排污企业的处罚权,而如果第三方治污企业存在超排等行为,尚无法律规定支持环保部门对第三方治污企业行使处罚权。因此,亟须通过法律专门规范第三方企业治污行为。

(四)环境污染第三方治理的监管问题

通过环境服务合同将环境污染治理责任转移给第三方治污企业,不可避免地增加了环境污染治理监管的难度。如果没有严格的环境污染治理监管制度,则第三方治污企业可能会倾向于不履行或不严格履行治污责任,进而影响环境污染治理效果。我国在环境监管方面仍然存在基础设施和技术落后、体制不顺畅、人员素质不高等缺陷。因此,亟须通过法律专门规定第三方治理的监管办法、程序等问题[4]。

三、企业环境污染第三方治理法律问题的解决

(一)完善环境污染第三方治理企业的市场准入

环境污染第三方治理企业的资金、设备、技术、人员等要素对污染治理效果起决定性作用,因此明确环境污染第三方治理企业的市场准入条件,是规范环境污染第三方市场的重要基础性制度,也是确保治污效果的重要制度性保障。使环境污染治理进入市场领域,必然会出现低价恶性竞争的现象,从而导致很多污染治理企业的设施、资金、技术不到位,进而影响治污效果。因此立法应当按照治污类型明确环境污染第三方治理企业的市场准入标准,从源头上为第三方治理市场规范化运行提供保障。

(二)拓展融资担保渠道

针对从事污染治理业务的第三方治污企业,国家应当支持其通过债权、上市等方式融资。同时鼓励银行创新贷款模式,接受第三方治污企业提供的收费债权、应收账债等权利作为质押标的物提供担保贷款。

(三)立法明确相关主体法律关系

企业参与环境污染第三方治理主要是在污染企业与第三方排污企业之间存在环境服务合同关系,双方按照合同的约定分别享有和承担一定的权利和义务。该环境服务合同不同于一般的合同关系,合同履行的结果不仅仅只涉及双方当事人,还涉及公共利益,是污染企业是否履行环境义务的标准。因此,环境监管部门要参与到污染企业与第三方排污企业履行环境服务合同的过程中,对合同双方是否履行合同义务以及是否履行适当进行监管。综上,亟须完善第三方治理立法,对三者的权力、权利和义务予以明确规定,以保证环境污染治理效果的实现。

尤其要明确污染治理责任主体。国务院出台的《关于推行环境污染第三方治理的意见》也指出要明确环境污染治理相关各方的责任。因此,立法应当明确污染治理责任主体应当包括污染企业和第三方治污企业。就排污企业而言,其与第三方环境污染治理企业签订环境污染治理合同的目的即转移治污责任。如果立法确定治污责任转移给第三方企业,则污染企业将不再承担监管责任,可能因为第三方企业的违约等行为不能达到预期合同目的;如果立法确定治污责任仍然由污染企业承担,则污染企业可能不会选择第三方治理,那么现有的污染企业自己治理污染的弊端将无法解决。因此要通过立法明确污染企业和第三方治污企业双方同时为污染治理责任主体。虽然污染企业与第三方治污企业通过签订污染治理合同明确了第三方治污企业的治污责任,但这只是双方合同的约定,在行政法律关系上,污染企业的治污责任仍然没有解除,污染企业仍然要承担环境污染治理的责任。如果第三方治污企业没有履行环境污染治理的责任,则污染企业仍然要承担环境污染治理的责任,这样规定实际上是赋予污染企业对第三方环境污染治理的监管义务,以确保污染治理效果的实现。同时,第三方治理企业根据环境污染治理合同的约定承担相应的合同责任。我国新修订的《环境保护法》也明确了排污企业的环境治理责任。根据该规定,环境污染第三方治理并不能解除排污企业的治污责任[5]。

(四)立法完善环境污染第三方治理监管机制

建立专门性监管机制。为了确保第三方环境污染治理的模式的正常运作,政府部门应当建立专门性监管机制。根据第三方治污企业的经营状况,由专门的政府监管部门对治污企业进行监控、评估,对没有实现治污目标的企业做出警告处理并帮助改进治理方案,确定整改期限和措施,确保环境污染治理目标的实现。

成立第三方监测机构。由于污染治理具有高专业性,因此,单纯依赖政府监管部门实现对第三方治污企业的监管并不现实。只有成立专业性强、技术性高的第三方监测机构,才能适应环境污染第三方治理的市场化运作形势。对此,政府可以考虑联合公众、公益性组织、项目投资者等,形成环境污染第三方治理的社会共治机制。

目前,全国有很多省市都已经启动开展环境保护第三方治理试点工作。在这样的背景下更需要解决企业参与环境污染第三方治理所面临的法律问题,为企业参与环境污染第三方治理扫清法律障碍并提供保障。

参考文献:

[1]范占平.我国环境污染第三方治理机制构建的困境及对策[J].郑州大学学报,2015(2).

[2]骆建华.环境污染第三方治理的发展与完善建议[J].环境保护,2014(20).

[3]第三方治理遭遇瓶颈[J].环境经济,2015(4).

环境污染的治理方案范文3

关键词:环境监测;环境治理;促进作用;研究分析

环境监测工作的开展,主要包括对三方面内容的监测:其一是物理目标的监测。在这一过程当中主要以检测水温、色度以及臭和味等指标为主。水温和水源两者存在着密切的关联,一般来说,地下水温和地上水温相比较而言要更加稳定。因此在现场测试水温的过程当中,要做好对大气温度以及水体pH值的检测工作,在这一过程当中可以借助倒置温度计法或者水温计法来进行测量。在检验原水以及处理水的过程当中,需要借助定性描绘法来检测臭,由于受到工业废水的影响,地面上水色会更加复杂,在检测的过程当中可借助分光光度法或者稀释倍数法来展开检测。其二是化学指标的监测。在这一过程当中主要以检测水样稀释以及生化需氧量BOD等指标。其三是生态监测。在这一过程当中需要借助化学技术和物理技术来密切监测生态系统当中的不同因素、生物、环境彼此之间的相互联系以及生态系统的布局等各项工作,例如可以使用遥感影像翻译、遥感影像处置等方式来展开各项工作。

1环境监测对环境治理的促进性作用分析

1.1有利于确定环境治理工作的方向和目标

环境监测在环保治理工作当中发挥着至关重要的作用,能够及时发现社会及生活中所存在的污染问题,并以数据的形式准确、全面地反应出区域污染及环境破坏程度,并对各项环境污染数据资料进行统计然后上传给环境监测部门,为接下来的治理工作提供有力参考。现阶段,我国环境治理工作主要以大气污染、水污染以及土壤污染的治理为主,通过借助环境监测技术获得环境信息,能够更好地明确接下来环境治理工作的目标,并在此基础之上科学合理地制定健全完善的环境污染治理对策,进而达到最佳的环境治理效果。

1.2增强环境治理工作的针对性和有序性

现阶段,在社会快速发展的背景下,污染问题越来越严重,并且污染源更加复杂,这进一步加大了环境污染治理工作难度。环境监测是大范围检测环境污染问题,环境治理主要是预防并治理环境污染问题。通过检测区域环境质量状况,明确导致环境污染的有害物质,进而使得环境治理工作的开展更加具有针对性。除此之外,在环境治理的过程当中,借助环境监测技术能够保障环境治理工作的有序开展,并能够及时掌握环境治理改善状况。

1.3为环境影响评价和排污费征收提供可靠依据

社会的快速发展虽然极大地促进了社会经济增长,但是经济利益和环境保护两者之间的矛盾却也日益突出。在过去的一段时间里,粗放型的发展模式导致环境受损严重。由于生态系统承载力非常有限,要想降低经济发展与社会发展对于环境所带来的污染,国家投资和项目建设部门应重点做好环评审批工作,只有获得环评报告后方可保障项目顺利开展。借助环境监测技术,能够及时掌握环境质量变化的相关要素,保障工作的正常开展。不仅如此,通过征收排污费的方式,也能够有效降低污染源,进而达到改善自然环境的目的。在征收排污费用的过程当中,环境监测发挥着重要作用,借助相关环境监测技术获得污染数据,为排污费征收工作的开展提供了帮助。

1.4给污染环境罪提供定罪量刑标准

在环境治理的过程当中,要重点做好对所出现的环境污染行为的严厉打击工作。该项工作的开展,离不开完善的法律法规制度的有力支撑。当前我国已经将环境污染罪纳入刑法,并出台落实了新环境保护法。但是,通过不断的实践应用,我们发现了一系列的问题,因此在接下来的时间里要重视起优化完善工作。在环境治理的过程当中,环境监测部门发挥着至关重要的作用,一旦出现污染行为,应在第一时间内制止并惩处,而环境监测数据,则成为污染环境罪的重要量刑标准。在环境监测的过程当中,主要是对污染物排放方式、种类以及排放次数来进行测定统计,然后在此基础之上对犯罪人员进行不同级别的处分,进而使得更多的企业提升环保意识。

1.5有利于维持区域生态平衡

在环境监测的过程当中,需要对整个生态系统的污染物质进行准确监测。当前我国生态环境监测的剖析,逐渐从微观监测转变为宏观监测,环评工作也由生态管理逐渐发展为生态危害评价,这极大地提升了环保监测工作的正规化水平。做好环境监测工作,使得环境监测部门充分掌握生态污染的多样化,并能采取针对性措施来改善生态环境质量,保障生态环境平衡发展。

2应用环境监测进一步提升环境治理水平的对策探讨

2.1提升环境监测的针对性

提升环境监测的针对性具有重要意义,这是提升环境治理效果的基础。在环境监测的过程当中,区域环境污染状况存在着巨大的差异,因此所使用的环境监测方法也不尽相同,必须要充分结合实际情况来科学合理的选择相应的监测方法以及环境治理方案,才能使环境监测及治理工作的开展更加具有针对性。

2.2遵循区域对待性原则

众所周知,各个地区污染源不同,环境污染类型也不同。因此在开展环境监测的过程当中,必须要严格遵循区域对待性原则来展开各项工作。通过准确全面分析监测区域的实际污染状况,然后在此基础之上合理选择应用监测方法以及环境污染治理对策,促进环境治理水平的提升。但是,由于环境监测中不确定因素的影响,监测人员必须要明确检测重点、难点以及主次检测内容等方面的工作,重点做好对严重污染区的监测工作,制定健全完善的环境治理方案和环保对策,有效控制污染源,避免环境污染。

2.3保证环境监测工作的合理开展

保障环境监测工作的高效开展至关重要,能够加快环境治理进程。在环境监测之前,首先要对监测区域的污染状况形成一定的认知,然后结合实际情况制定切实可行的环境监测方案,并严格遵循该方案展开布置各项监测工作,在确保其合理有序开展的同时,提升环境监测数据的科学性。

2.4针对人为污染进行重点监测

在社会发展的过程当中,由于部分人缺乏一定的环保意识,导致在生活中存在乱排乱放行为,其中主要以工业、生活废物为主,这些废物如果没有及时进行处理,不仅会导致环境污染,甚至会影响生态平衡。部分企业受到经济利益、资金以及污水处理技术等方面因素的制约,依然存在乱排乱放行为,给自然生态环境带来了严重的污染。不仅如此,在农业发展中,很多农户过度过量使用化肥、农药,给水源及环境带来了严重污染。环境监测部门要重点做好对人为污染行为的监测工作,制定完善的应对措施,有效控制人为污染。通过做好环境监测工作,对所发现的乱排乱放企业进行严厉处罚,使更多企业及个人意识到环境保护的重要性与必要性,提升环保水平。

环境污染的治理方案范文4

【关键词】环境监测;环境保护;作用;发展

引言

经济社会的快速发展也难以避免地出现了环境的问题,为了满足人们多元化的物质文化需求,增强经济建设发展的水平,要加强对环境问题的重视。我国的城市在发展的过程中一度出现了垃圾围城、围村的现象,使居住环境的质量降低,同时不合理的污染排放也导致土壤、水源、空气等质量下降,需要相关部门加以重视,提升环境保护的力度。

1.环境监测概述

环境监测指的是根据影响环境质量的多方面标准,辅助生态环境部门和机构全面了解环境的状况,为治理环境问题提供解决问题的参考依据。环境监测是加强环境管理和环境执法监督,保护生态环境的基本要求。环境监测工作要采集环境质量的情况,分析环境变化的趋势,为环境治理工作开展提供必备的数据支撑,从而更好地服务于生态环境保护工作。环境监测是一项综合性的任务,因为环境监测涉及的领域较为广泛,包括了工业、农业、畜牧业、服务业等产业,环境监测需要采用先进的技术和工具对环境的质量进行监督管理,包含了自然学科、社会学科等。生物环境污染具备一定的空间排布规律和浓度信息,通过环境监测可以实时掌握环境污染的数据,继而了解环境污染的状态,从而实现人与自然环境的和谐发展。近年来,我国加大了对环境质量的监测与整治,投入了大量的资金和人力物力,经过长时间的发展,我国在全国范围内实现了污染预测、土壤调查、环境容量等多方面的突破,促进了环境监测技术的发展和进步,但是环境监测工作依旧存在一定的问题,如环境监测的广度较低,大多是对水、气、渣、声等进行监测,但是对生物资源、热污染、放射性、电磁辐射等危害物质的监测拓展还远远不足。

2.环境监测在生态环境保护中的作用分析

2.1有效治理环境污染问题

环境监测主要是对污染问题比较严重的环境要素进行稳定的、可持续性的监测,比如可以监测土壤、大气、水资源环境等要素,在环境内出现了污染的要素时要及时采取有效地控制措施。同时环境监测还可以对还未发生环境污染的要素进行预防,在环境监测的范围内采用先进的管理方法对各种污染问题进行治理、维护和预防,可以将环境污染控制在合理的范围内,继而提升环境污染治理的效率,加快构建和谐、良好的、人类能够实现可持续发展的良好环境。

2.2有利于实现经济与环境的协调发展

经济社会的发展必然会对社会环境、自然生态环境带来不同程度的影响,如城市化的进程的加快使大量的土地资源被占用,使森林、湿地、山地地形等遭到破坏,自然生态系统平衡在一定程度上也被打破了。与此同时,对环境产生污染的还有工业生产、经济活动等,这些经济活动或多或少会对生态环境构成污染,如果不加以有效的控制,则会对自然生态环境构成不利的影响。通过加强环境监测,可以有效约束人们的经济活动行为,减少环境污染行为,降低污染物的排放量,继而实现经济与环境的协调发展,为发展绿色经济、走可持续发展道路奠定良好的基础。

2.3有效控制区域内的环境污染

在环境监测的过程中,如果发现了环境污染超标等问题,相关部门要及时下发环境整改的通知书,制定相应的惩罚措施,加强对区域内污染排放的控制。在处罚污染物排放行为时通过应用环境监测技术,合理选择环境监测的方案,从而计算出某一区域内污染物的排放总量,并按照国家规定的标准对污染物排放超标的单位进行处罚。如果环境纠纷案件产生并且难以对污染的责任人进行判断时,要先确定环境污染的具体情況,采用先进的环境监测技术,配合充分的调查研究,确定好相关责任人。

2.4通过环境监测,掌握污染物的发展动向

环境监测的意义在于通过分析对环境污染的具体状况,实时掌握环境污染物的流向与排放量。比如在污染发生时,河流的季节性变化会导致河水出现枯化或者富营养化的现象,继而影响水质、危害水中的微生物。应用环境监测技术则能够对污染物的源头、危害区域等进行预测和分析,从而快速地找到污染源以及相关的企业,在治理污染的过程中还可以通过环境监测技术掌握污染物发展的动态方向,有效治理被污染的区域,从而降低环境污染治理的盲目性,不断提升环境治理的效率。

3.优化环境监测发展的有效措施

3.1构建完善的环境监测管理机制

通过建立健全的环境监测管理制度,严惩违反法律的不法分子,使企业的生产活动能够严格遵守我国的法律规定,维护环境监管的法律与制度规定。合理选择环境监测的方式,加强对各个区域环境质量的监测管理,有利于提升环境管理的效率,发挥监管部门的监督作用,合理管控环境监测中出现的问题。针对执法不严格的问题,要提高对环境保护机构等部门的监督管理,健全环境监督管理机制,及时处罚和处理不良的工作作风,增强环境监测的实效性。

3.2创新环境监测技术

在环境监测技术方面,应提高动态监测技术的创新,使相关部门可以实时了解环境监测的动态变化情况,同时还要进一步提升环境预警的能力,在污染事故发生的第一时间,通过环境监测预警技术了解环境污染的实际情况,制定可行的应对方案;自动化的监控技术能够实现现场环境的实时把控,一旦出现污染问题则会制定相应的环境预警方案,以快速地响应和减少环境污染问题,提升环境保护的质量和水平。

3.3加快构建完善的国家级监测网络

国家级环境监测网络涵盖了环境各要素监测业务,监测的要素涵盖了噪声、土壤、固体废弃物、地下水、地表水、空气等,环境管理监测网络、监测信息网络也是国家级环境监测网络的管理分支。建立国家级的环境监测网络,可以提升环境监测工作的制度化、精确化与全面化,通过构建科学的环境监测网络,可以掌握环境质量变化的状况,从而及时发现环境问题,提升环境污染治理的效率。

3.4创新环境质量管理体系,建立环境监测预警系统

为了可以从本质上保护区域的环境质量,应注意创建科学的环境质量管理体系,彻底治理环境污染问题。在治理环境污染问题时要注意从地区的实际情况着手,构建完善的环境监督预警机制,调动群众参与环境监测管理的积极性,提高环境监测的效率,避免数据信息错误等问题出现。在环境监测方面要确保责任到人,制定科学的环境监测方案,结合对环境破坏力的大小,对危险信号源作出重要的指示,从而快速地发现问题并解决问题。

4.结语

新时期我国的经济发展水平不断提升,环境监测事业也开始步入到了全新的发展阶段,在时展的背景下,环境监测不仅仅限制在工业污染的监测领域,还开始朝着更加宽泛的方向发展。环境监测的对象主要是环境中的污染物质、生物、生态等,在鉴定污染物质时要分析污染物质在环境中的含量,测量环境生态中的污染物质,并加强对相关数据的监测。

参考文献

[1]钱俊旺.探讨环境监测在环境保护中的作用与发展[J].环境与发展.2020,(1).55.

[2]胡必超,陈志威.环境监测在环境保护中的作用与发展[J].节能.2019,(4).55.

环境污染的治理方案范文5

关键词:工程爆破;环境污染;控制分析

工程爆破过程中,产生的爆破飞尘及爆破噪音都会对环境造成一定的污染。生态社会的提倡下,人们对环境的重视度提高,因此,对工程爆破也提出了更高的要求。当前,如何在工程爆破过程中将环境的污染控制降低到最小,爆破结束后对已经污染的环境进行整治成为爆破工程师们最需要高度重视的问题。文章通过对爆破生产污染进行分析总结,进而提出各项污染控制方法,最终提高环境质量。

1 工程爆破中主要的环境污染物

1.1 粉尘

爆破中会产生粉尘,粉尘与有毒气体结合形成的污染物是导致肺病的重要元凶,其中直径为10μm的粉尘颗粒是对人体造成危害的主要部分。我国工矿业一年的废气排放量多达2000亿m3,其中粒径小于10的粉尘个数占总量的90%以上。工程爆破中会产生大量的粉尘,它在气流作用下会飘散在空气中,严重影响空气质量,并且对人体呼吸系统造成巨大的威胁,阻碍农作物及植物进行光合作用,其中某些粉尘还会给农作物的生长造成负面影响。

1.2 噪音

噪音能够令人产生烦躁,是将所有不同频率,不同强度的声音无规律的进行组合,令人产生烦躁的声音系统。事实上,噪声对人体的危害不亚于粉尘,人长期处于高强度的噪音环境中,会导致精神弱化,听觉敏感度下降,同时还会产生耳鸣、头痛、记忆力减退、心脏加速、血压升高等症状,此外,噪音对人体造成的心理性的影响也不容忽视,人在噪音中容易产生疲劳、烦躁、易怒情绪,进而影响身体健康。

1.3 毒气

工程爆破中会产生有毒气体,包括CO、NxOy,这些气体是造成化学污染的元凶,一旦流散在空气中,会导致酸雨形成,无论对人还是对植物都会造成一定不良影响,并且酸雨会造成房屋的损害对人类生存产生直接影响。

1.4 二氧化碳

二氧化碳是生活中不可缺少的气体,是空气的组成部分之一,它本身无毒无害,但随着温室效应的日渐严重,人们对二氧化碳含量的增多倍感担忧,全球温度增高下,海平面上升等一系列因全球温室效应所带来的变化使得我们认识到二氧化碳含量所带来的危害,并且该形势的变化日趋严峻。

2 工程爆破中对环境污染的控制方法

2.1 控制规模,源头上控制污染

针对工程爆破而言,爆破面积的大小都会对环境造成一定的污染。爆破规模无论大小,都会对周围环境带来污染。爆破过程中机械尾气的排放、机械噪音、钻孔噪音,爆破过程中的地震波、冲击波、飞散物及爆破所产生的有害企业都会都环境造成一定的影响。如果爆破工程过意强大,能够耗时大量时间,因此,造成的环境污染就更加突出。此外,大规模的爆破耗费时间长,影响人们正常的生产、生活。因而,爆破方案在研究的过程中,首先应当注意对周围环境造成的影响,控制好爆破规模。当遇到较大规模的爆破时,可采取化整为零,小批量地实施爆破。此外爆破过程中应当控制好爆破的总装药量,该做法能够从源头上控制好污染。但是,爆破过程中,如果将大工程爆破进行分割爆破,会拖延工期,鉴于此,爆破规模的确定前需要进行综合性的评估,选取最优的爆破方案。

2.2 从技术手段控制环境污染

爆破工程所造成的污染已经因此当前重视,采用何种工艺、何种技术手段是当下爆破工程中亟需解决的问题。鉴于此,不少爆破单位进行研究、考察。针对大规模的工程爆破而言,在技术上及组织结构上都需采取谨慎的态度,在方案设计中,采用多种评估方案。当前,不少爆破单位采用新技术手段控制环境污染,具体而言,用秒延期、半秒延期或毫秒延期电雷管控制起爆的总装药箱,在装药的填塞结构及技术中采用间隔式、水包式的装药方法,最终采用综合立体降、防烟尘措施,转变之前的被动控制,积极主动的进行消防。楼房控爆拆除时,需要在楼房上放置大小水箱,爆破时,对相应地起起爆网络段实施爆破降尘,据实践证明,该爆破方法相当有效。

2.3 从爆破环节上控制污染

针对城市中的工程爆破而言,它是一种特殊的环境中进行的爆破工作,危险性大于一般的工程爆破。因此,城市工程爆破需要动用机械设备、雷管及炸药等。可以写这些都会环境造成一定的危害,带来噪音及粉尘污染。鉴于此,实施工程爆破,需要对爆破的各个环节进行精心设计从,采用新的技术手段进行控制,针对方案设计而言,应当做到精心、精细,避免设计方案的粗制滥造,设计工序应当一环扣一环,环环相扣,需要考虑到重要的保护措施,做到少污染、少噪音。

2.4 采用微差爆破

微差爆破是一种新型的控制爆破技术,又被称为微型爆破,采用的技术主要是按照微秒级的时间进行间隔顺序爆破。微差爆破的准确控制,能够以最大能力去降低爆破所带来的污染和危害。针对微差爆破而言,微差间隔的时间受到多种因素制约,所以爆破中控制好间隔时间,一般而言,利用微差爆破需要依据实践对比盈利波叠加原则及最低爆破地震效应原则。具体而言,合理的起爆时间间隔需要和起爆产生的地震效应及时间隔开,该做法能够在根本上降低地震效应,还能降低对环境污染的危害。

3 结束语

工程爆破中控制爆破污染是当今及其重要却未引起重视的重要课题,但工程爆破引起的环境污染已经影响道路人们的正常生活,因此,在今后应当加强爆破的技术投入,降低污染。虽然,技术的投入会增加爆破成本,但为人们营造健康的生活环境是值得的,也是必要的投入。

参考文献

[1]李存国,郭建波,张云鹏.工程爆破环境污染的系统分析与综合治理[J].湖北农业大学,2010(7).

环境污染的治理方案范文6

一、指导思想

以科学发展观为指导,按照省环保厅对我县造纸企业环境污染问题挂牌督办的要求,全面整治,合理布局,通过污染治理、节能减排,全面、彻底取缔化学沤浆,实现清洁生产,确保造纸行业污染物达标排放,区域流域环境质量全面提高,实现全县造纸行业有序、持续、健康发展。

二、工作任务

依法关闭全县化学沤浆造纸生产线,对以废纸为原料生产的造纸厂进行规范整治,督促造纸企业严格执行《制浆造纸工业水污染物排放标准》中现有企业水污染物排放限值标准,实现清洁生产、达标排放。对有治理条件,积极配合开展污染治理,治理后达标排放的造纸厂,予以保留;对治理无望,治理后未达标排放的造纸厂,依法予以关闭取缔。通过整治,使全县造纸企业提质一批、整改一批、淘汰一批。

三、整治时间

造纸企业环境污染限期整治的时间为:2012年7月20日~10月10日。

(一)7月20日,全县造纸企业一律停电停产整治。

(二)7月24日~25日,对拒不停产整治的造纸企业,县人民政府组织县环保局、县经信局、县工商局、郴电国际分公司等部门进行全面检查,采取强制措施断电。

(三)在治理期限内,对申请治理工程建设的企业,经环保部门同意后,恢复治理建设供电。治理期间不得擅自恢复生产,擅自恢复生产且不听劝告的,依法予以关闭。治理期限内治理达标的企业,须报环保部门进行验收,验收合格后方可恢复生产。

四、工作措施

(一)统一思想,加强领导。成立县造纸企业环境污染限期整治工作领导小组,由县委副书记、县长任顾问,县委常委、常务副县长任组长,县政府副县长任常务副组长,县政府办公室副主任、县环保局局长任副组长,县经信局、县环保局、县工商局、县法院、县广播电影电视局、县监察局及有关乡镇人民政府乡(镇)长为成员。领导小组下设办公室,办公室设在县环保局,由同志兼任办公室主任。各成员单位要进一步统一思想,将造纸企业环境污染限期整治工作提上重要议事日程,并结合本单位实际制定专项工作方案,做到领导到位、责任到位、措施到位、工作到位。

(二)协调配合,强力整治。各乡镇人民政府负责本辖区内造纸行业的环境污染限期整治工作,乡(镇)长是整治工作的第一责任人,要确保各项整治措施落实到位。宣传、广电部门要加大宣传力度,营造良好的整治工作氛围。环保部门负责依法查处造纸企业违反环评批复擅自扩大产能和违法排污行为,对治理工作进行技术指导和监督。经信部门负责对造纸产能进行重新核定。郴电国际分公司负责按整治要求落实停、供生产用电措施。县电力行政执法大队负责查处非法生产用电行为。县法院要加大对整治工作中申请执行案件的执行力度。县政府督查室要严格按照《县长督办卡》的要求,对整治工作推进情况进行跟踪督办。各部门要相互配合,依法履行工作职责,确保造纸行业环境污染限期整治工作顺利完成。