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经济发展的根本意义范文1
第一,自然界是人类生命存在的基础和前提。任何人、任何社会的发展都离不开自然的存在。没有自然,任何发展都没有基础。没有基础的发展,就算暂时发展得好,但是在某种程度上最终也会走向末路。离开自然的人,就如同离开水的鱼,没有基础,没有依托,那又如何发展。
第二,自然资源在生产力发展中具有重要地位。生产力是人类改造自然的客观能力。生产力由人、劳动资源和劳动对象组成。这三者都离不开自然资源的供给。没有自然就没有人的存在,同样,没有自然,也就谈不上劳动工具和劳动对象。可以说,自然贯穿于生产力的结构中,对生产力的结构、质量和发展速度产生着重要影响。
第三,自然环境是维护人的自然生命的基本条件。环境的改善,为人类提供自然纯净空气、水和其他资源,将有效地遏制工业文明所带来的负面问题。在市场经济的早期阶段,人们往往紧紧盯着短期的经济效益忽略经济发展的根本目的,忽略人特别是人生命健康的根本意义。这种发展模式从长远和根本上来说,又是资源成本的极大浪费。只有尊重自然的客观发展规律,才能处理好人与自然的关系,促进生态文明的进一步发展。
二、生态文明是人类对传统工业文明进行理性反思的产物
相对于农业文明而言,工业文明代表着先进的生产方式,是人类社会文明的标志,也是人类现代化的必由之路。确实,工业文明作为人类认识、征服自然的新阶段,为推动人类生产力水平的提高,为现代文明生活方式的构建发挥着重要作用。可以想象,如果没有工业文明的成果,我们可能还处于原始农耕时代,也根本不可能创造出如此丰富的物质文化产品,更谈不上新的科技成果的出现。并且,工业文明也是哲学产生的基础,正是在工业文明的结构和进程中,马克思、恩格斯才能从动态的社会联系中,才能从新的大工业生产方式中,总结出世界存在和发展的基本规律。对于长期处于农业社会的中国而言,工业文明对我国现代化的推进更具特殊意义。当然,工业文明在高歌猛进的同时,人们有可能过分陶醉于工业文明所带来的成果,从而失去对工业文明可能带来负面影响的警戒。生态文明是一个历史性问题。特别是随着工业文明的生长而引起普遍关注。应当承认,在工业化历史进程中,人们征服自然的能力大大增强,但给大自然所带来的污染也越发严重。我们要遏制生态环境恶化现象的蔓延,构建生态文明,但绝不意味着就此否定工业文明的历史性贡献,更不能由此拒绝走现代化道路。经济发展与生态保护在一定时期存在着矛盾。在现实中我们会发现,越是经济落后的群体对自然资源的依赖性越高,因为工业文明是人们通过对大自然的认识和开发而取得的成果,它已经超出简单以来自然的层面,而是能通过工业化大生产对自然资源和产品进行深度加工。但对于一些落后的农村经济而言,由于他们缺少新的提高初级产品附加值的能力,缺少提高生产力的知识技能,只能停留在自然所提供的最低生命线上。在一个额外回报都没有解决的地方,要求这些地方的人具有保护生态的自觉意识,这是不可能的。我们所要做的,不是责备落后地区缺乏生态意识,而是应当寻求一条生态与经济共同发展的新型工业化道路,这一点,对于发展中国家而言,意义特别重大。
三、寻找生态与经济共同发展的新路子
在传统工业文明理念中,工业化机械化是至高无上的,大自然都可以在工业化理性中得到解释。因此,只要运用工业标准理性去应对自然,就能解决自然本身的问题,并实现人类生产力发展的飞跃。但事实并非如此,我们今天讲的生态文明史高于工业文明的新的文明形态,是工业文明新的转型。这就要求我们必须把工业文明纳入生态文明的流程体系中,从而促进我们传统经济增长方式的转变。相对于工业文明而言,生态文明是一个更高层次的文明系统,是工业文明的高级形式。正如著名生态学家布朗所认为的:“一种经济只有最终生态学诸原理才会是可持续发展的。一架飞机要想能飞,就得符合推力和生理原理的要求。同样,一种经济要想能持续进步,就一定得遵循生态学的基本原理;如果违背这些原理,就一定会由盛转衰,江河日下,终至崩溃。非此即彼,绝无它途。任何经济不是可持续发展的,就一定是不可持续发展的。”
经济发展的根本意义范文2
1.资产经营管理的需要
对于医院来说,其经济管理的创新,是资产经营管理的需要。现阶段,市场经济的发展使医院也纳入了市场经济发展和管理的体系之中,在客观上医院的经济负荷随着财政补贴的减少而相对的加重。医院的生存和发展并不能依靠财政上的补贴,而必须要逐渐的依赖于自身的医疗服务经营的能力来进行收入。对于我国的医院来说,医院具有一定的市场经营分的性质已经成为事实。而控制医院的收入的却是计划经济的体制,这样,对医院的长期发展则是不利的,而必须在资产经营和管理上有所突破,以降低医院的采购成本,而加强其提高劳务技术服务。
2.医疗收费管理的需要
在医疗的收费管理上,不但要建立起科学规范的经济管理体制,还需要探索有责任和有竞争力的规范机制。医疗收费问题,已经成为关系到社会民生的重大问题,已经引起了社会的关注。实行成本核算,有助于从根本上降低医院的运行成本和医疗费用,在经济方面给患者留出更多的空问。对医院的经济管理进行有效的创新,有助于从根本上加强医疗收费的管理,改变医院与患者之间的关系,加强患者对医院的评价和满意度,同时,也有助于医院降低自身的成本和浪费,避免仪器的限制和内部员工的冗员,从根本上解决医疗收费的问题。
3.医疗成本管理的需要
医院的医疗活动中,成本的管理是非常重要的,相对的资源的利用和成本的消耗,如人力、物力、财力,医疗成本支出是否合理,对于医院的发展来说是非常重要的。对医院的经济管理进行有效的创新,加强其成本的核算和审核的力度,并规范医院医疗活动的支出管理,以降低医院的医疗成本,避免资源的浪费,使之更加合理化和科学化。
二、医院经济管理模式的创新
1.建立高效的组织机构,加强经济管理的领导
在医院的管理模式上,应该建立高效的组织管理机构,加强在经济上的管理和领导。建立起高效的经济管理组织应该根据医院的情况进行分析,建立起高度集中和相对分散相结合的管理组织方式,即高度集中的管理决策层(院长、院长助理)和相对分散的管理执行层(财务科、经济管理科),经济管理体制以财务科、经济管理科以经济参谋或助理的组织形式直接隶属于院长,使各种经济信息和决策高度集中,具体运作分散至各经济责任中心,负责执行相应的经济管理工作。这种方式,不但有利于医院进行集中的管理和经济方式的决策的统一,还有助于经济信息等的共享和沟通,以及高效的经济管理。
2.实施有效的成本管理和科学合理的成本控制
在医院的经济管理的创新上,还应该注意实施有效的成本管理以及科学合理的成本控制。在成本核算方面,医院应该与时俱进,实施计算机网络化的方式进行相关成本数据的核算工作。利用计算机进行成本的管理,有助于管理的效率化和标准化,但是,这需要在管理方面注意培养操作人员的规划和录入数据的准确性,以保证原始数据的准确和成本管理的有效化和科学化。在进行成本管理和控制的过程中利用计算机网络化,将各医疗科室和临床的数据进行录入和联网,有助于信息的全面收集、整理和分析工作,有助于在实践的基础上对成本进行有效的管理、核算和分析,有助于提高工作的质量和效率。
3.建立全员成本意识,提高管理工作质量
在经济创新管理中,不但要从机制上来保证,而且还要从全体员工出发,让大家都参与到成本的管理中来。在医院的经济管理中,成本的管理和核算都是极为重要的,而在全体医院的人员中树立起成本意识,更是可以提高管理工作的质量和水平。树立全员成本意识,要让大家理解和明白成本的重要性和意义,然后根据医院的实际情况,有针对性的进行成本意识的建立和促进工作。实施科室经济责任制,把责任落实到科室,使客观经济规律的作用,自然渗透到各项活动中。进行责任负责到科室的制度,有助于提高全员对于成本核算重要性的认识,也有助于科室进行有效的核算,并抓住主要的投入产出项目,进行核算。
首先,以科室为单位进行全员的成本管理。如定床位,定业务指标,定工作任务,定人员编制等,在核算方法上,所有一切经济活动采取代金券结算。各项开支,消耗,劳务费用,针对不同科室情况,分别给予定额补助。
其次,医院对科室进行一级分配,并提供科室进行二级分配的有关数据。坚持科室核算与院级核算的一致性。将科室内的工作效果进行科学的量化,并根据医院工作人员的贡献、他们相应的职业道德和工作后患者的满意情况等进行量化考核,以此衡量个人贡献的大小并作为收入分配的重要依据。使职工的收入按业绩和贡献大小拉开档次,形成激励机制。职工明确责、权、利关系,增强成本意识,树立正确的效益观念。
第三,医院根据科室医疗经济总效益(不单是纯收入一项)直接给科主任发管理基金,科主任不参与科室内部管理基金的分配(科主任在医院的经营管理角色十分重要,赋于科主任一定的自主权限)。全员成本核算医院全成本核算是指包含所有成本要素的成本核算,即医院纳入成本的支出合计。只有通过全员成本意识的建立和促进,才能加强医院内部各科室的成本的管理,也就相应的加强了整个医院的成本管理工作。
4.完善成本核算体系,加强成本管理
成本核算体系的完善也是非常重要的,在医院里,医疗成本和药品成本可以直接划分为直接费用和间接费用(管理费用)。对于医院中各种成本的准确核算工作,是加强经济管理的一个重要方面更是加强成本的管理,降低医院的成本消耗,并且强化全员的成本意识的一个重要方面。此外,加强和完善成本核算体系,加强成本的管理,还可以降低医院药品和服务的经营成本,降低患者的经济负担的同时,也给医院带来更大的经济上的效益,对于医院改善自身不完善的一面,对于改善医疗费用过高的现状,都有着重大的促进作用。
完善成本核算体系,对成本的费用进行有效的核算,对成本费用的构成和分布,以及变化的规律进行分析和总结,并查找成本变化的原因和途径,这样,才能有高效优质的经济创新之路。测算医疗成本的难点是内部服务定价和合理成本分摊。实行全成本核算并准确分摊各种间接成本,首先面临如何先在各供应保障部门实行内部成本核算。因为只有这些保障和管理单位的成本核算和内部虚拟定价完成了,才能够将其作为间接的管理成本分摊到各直接收费的医疗服务单位,真正意义上的全成本核算才能够完成。间接费用(管理费用),分行政管理和后勤两部分。行政管理部门,一要考核其工作质量和效率,二要严格控制管理费用的支出。后勤部门的核算将全面推向社会(量力而行)。
5.加强效益评价,完善审计监管机制
效益的评估对于经济的管理来说也是非常重要的。医院要根据各科室的支出和成本费用进行分析和效益的评价,找出其不足的一面以及可行性的方法进行有效的完善。在效益上实行工资与成本效益挂钩的核算方法,提高医院的成本管理的综合管理水平。
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在如今新时期发展过程中,民商法所包含的价值体系,更多的涉及到效益、安全、平等、公平、自由等方面。在这其中,自由可以说是民商法价值体系中所存在的根本核心,能够充分的体现出其价值基础性;平等所包含的是与传统民商法所不同形式的内涵,这些内涵本身有着极为优异的目标性、工具性价值体系;公平作为民商法价值追求的目标,涉及的是民商法最本质、最核心内容,也是民商法的根本价值所在;安全自身虽然说可以当做是民商法执行的基础,并且关顾了工具性价值体系,但是安全本身必须要成为民商法追求多方面体系中所涉及到的核心模板;效益,这方面才真正的属于民商法的基础核心,而且其所呈现出的价值地位也更加的重要。但是必须要引起足够重视的是,效益和安全这两者之间有着极大的矛盾性,那么民商法在实际进行立法的过程中,就必须要尽可能的保证这两者之间的统一协调,避免出现失衡的可能性。
二、社会经济发展过程中民商法的相关变化
1、社会经济发展过程中民商法基本原则方面的相关变化(1)平等中立原则现如今的信息时代趋势下,所涉及到的民商法平等中立,实际上就是让民商法能够直接介入到多个不同的主体之中,保证民商活动呈现出的条件与需求相符合,这恰恰也包含了多个不同方面交易平台、技术中立性,避免出现偏向可能性。例如如今市场上发展极为迅速的电子商务,要保证其本身的平等和中立性,就需要对于以下几个方面的问题引起足够的重视:首先,技术保证平等性,电子商务在针对各种加密形式、密匙等进行运用的过程中,都需要尽可能的保证平等性,避免偏颇现象出现的可能性;其次,交易媒介必须要保持平等性,在这期间所涉及到的平等,实质上主要就是体现在了信息的通讯上,无论是使用广播通讯、无线通讯,还是有线通讯,都必须要保证平等性;再次,在平等执行的过程中,民商法本身并非是完全深入应用到电子商务法体系中,更多的是要做好统筹工作,避免偏废其他法律,并且也要保证电子商务的任何活动体系得以平等;最后,保护的平等性,电子商务法所需要面对的不仅仅是商家以及本国当事人,实际上也必须要为消费者、外国当事人提供应有的保护。(2)安全原则与以往相比,信息时代的安全有了更加广阔和深刻的意义。民商法的安全原则也应概括为,安全作为所有的民商事活动的基础和前提,应该在相应的立法中进行反映,并将民商法对安全的要求进行体现。比如,保障电子商务安全的问题,这不仅是电子商务制定的基本原则之一,而且是电子商务法实施的重要目的。当今社会是追求高效、快捷的社会,而我们所追求的高效和快捷却必须建立在安全的基础之上,否则一切工作都会白做。近些年随着虚拟网络的发展更凸显出安全的重要性。(3)效益原则如何在实现公平、公正的同时保障效益是长期以来困扰法学界的难题之一。法律作为公正正义的代称,它的诞生就是为了实行社会的公正正义。但不可回避的是,法律毕竟与其它上层建筑一样,是建立在经济基础之上。因此,立法机关和法学家们,应该对法律的这两方面内容都充分考虑,唯有如此,法律才能对相应的基本原则作出准确的概括。众所周知,基于法律体现统治阶级利益的本性,不同时期的法律体现的基本原则也是随着统治阶级的利益诉求的不同而变化的。目前,随着经济的发展,信息时代的发展,民商法的效益原则就应该是立法机关在制定民商事法律的时候应该充分考虑如何提高经济效益这一问题,制定的民商法应能促进效益目标的良性建设。
2、当今社会经济发展过程中民商法范围和制度的相关变化(1)信息技术的发展拓宽了民商事权利体系的传统范围原则上讲,每个时期民商事的基本生活内容和各种法律事实所具备的条件都应能通过成熟完备的民商法律得到充分体现。当然,任何法律体系的成熟和完备都是相对的,都是在某种程度上某个时期的成熟和完备。随着科技技术、信息技术的高速发展,使传统的民商事权利体系的范围有了显著的增加。(2)社会经济的发展拓展了民商法的调整对象互联网本身在持续发展过程中,所表现出的一个最为根本的特性,实质上就是自身的开放性,这方面的开放直接促使大量信息的来源、渠道等,都极为多元化,不被束缚。并且由于其所呈现出的开放性影响,使得信息交流在不断发展的过程中,也同样为人们提供了一个极为广泛的空间体系。现如今,社会所呈现出的价值互联网实质上已经极为完善、普及,并且无论是信息的表现形式还是其传递措施,都已经发生了根本意义上的变革,其所衍生出的相关价值已经完全转变成为了一个无法被忽略的核心意义主体。也正是由于互联网中的信息具备了广泛的经济性,那么就不能够对于其所表现出的某些现实意义主体完全忽视。同时,由于信息在如今网络时代体系下的民商活动中起到了至关重要的作用,那么民商法就必须要针对这方面的信息引起足够的重视,这对于体现立法来说,有着至关重要的作用,要尽可能的保证能够将版权控制权、信息库专用权等完全融入到民商法经济体系下。除此之外,由于充分的考虑到多方面利益、原则,将相应的权利直接纳入到民商法体系中,已经成为了必要性措施。(3)民商法的发展将实现全球的统一民商法从某种程度上来说,实质上就是相关民事活动执行过程中,所涉及到的权利、义务调整重点,其中的立法就应当要完全以民商活动关系作为核心的对象。特别是在国家自身经济主体、单个独立经济市场等都以并存态势存在的情况下,其本身就需要保证和法律体系之间的独立性。现如今伴随着经济体系的飞速发展,网络信息已经成功的把全球范围内的民商活动体系完全联系了起来,甚至这已经成为了全球经济发展过程中的核心一体化发展基础。并且由于全球互联网在一体化趋势不断加快,甚至逐渐融合的情况下,全球民商活动体系在这一过程中开始表现出一种普遍性。也就是说,在未来发展的过程中,在网络时代下的民商法,将会使得国际的价值观、法律理念等方面具体的执行标准,完全统一化,那么民商法最终的结果,也就必然是全球统一化。
三、结语
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关键词:成本核算;成本控制;成本管理;财务管理;企业管理;作用和地位
中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)09-00-01
随着现在经济的快速发展及市场经济模式的转变,成本核算与成本控制在企业财务管理的作用也越来越重要,也是实现成本决策和企业发展的重要指标。在现今的形势下,企业的管理和核心主要是财务管理,在获得效率和效果的财务控制前提下,应尽量控制成本及核算成本,使财务控制最小化,经济利益最大化,把财务管理推向一个更高的阶段并为企业创造最大的经济价值。
一、成本核算及控制管理的地位及重要性
成本核算及成本控制是财务管理及企业发展的最根本内容。企业在进行某一个工程或对某一个项目进行投资时,应先对其进行成本核算,若不进行成本核算,企业盲目对其进行投资,会造成财务管理信息的严重失误。成本控制是指企业在生产经营过程中,按照既定的成本目标,对影响成本的各种因素实施控制。在当前企业资金普遍紧张的情况下, 从企业债权人、投资者和管理者到财务管理部门都应密切注意成本核算和成本控制的情况,企业的财务管理部门需要及时了解市场经济的发展趋势、成本核算和成本控制的流动信息,掌握企业资金运用的规律,为企业债权人、投资者和管理者正确作出经营、投资、筹资、决策提供依据。
二、成本核算与成本控制的目标及实施要求
成本核算与成本控制是成本管理的分支,成本管理是企业生产经营过程中各项成本核算、分析、决策和控制等一系列科学管理行为的总称。从而成本核算与成本控制是企业发展的基础,是提升企业竞争能力的关键,在市场经济竞争激烈的条件下,企业要生存与发展,就必须进行更科学、更严格、更精细的成本核算和成本控制。
(一)成本核算与成本控制的目标
成本核算与成本控制是对企业资金运作的基本形式,贯穿于企业生产经营的各个环节,也在企业的发展中占有极其重要的地位。应使同类产品在性能和质量都有保证的情况下,对成本进行核算和控制,进行合理的估算,降低成本管理,促进企业的健康发展。
(二)成本核算与成本控制的实施要求
1.成本核算和控制思想革新、合理化,加强成本意识
成本意识是推动成本管理的前提。过去在我们的企业中都没有成本意识,也没有意识到成本核算和成本控制的重要性。过去我们只做传统的算账报表,只计算所支出的财务成本,不计算本身成本核算;只重视事后结算,不重视事前先预算和决策;只依赖于人工操作,手动管理,不主动接受现代化市场信息,对市场的经济发展和要求难以适应,影响企业的发展。所以应加强成本意识的观念,使工作人员认识到成本核算与控制的重要性,将成本意识的观念贯穿到成本管理的各个领域, 实行统一领导, 分级管理, 完善成本管理的制度,保证企业的预算成本多于支出成本,促进企业发展。
2.成本核算与控制科学化,实行系统全面的成本管理
随着经济的快速发展,使用计算机进行核算,不仅替代一些繁重的事务性劳动,还加速了对信息化的处理, 使财务人员及时、合理、准确的做出有利的决策,为企业的管理者和投资者对企业下一步发展作出决定性策略。成本核算和成本控制是降低成本提高经济效益的手段之一,但成本核算和控制不是孤立地降低成本,而是从成本与经济效益的对比中寻找成本最小化,经济效益最大化。
3.提前进行成本核算和控制,定额定量
企业需要不断地持续发展和壮大,对资金的运作都有一定的强化要求,提前进行成本核算和定额是成本管理及企业管理最关键的措施,企业在一定生产技术的水平和组织条件下,应对企业中的人力、物力、财力等各种资源进行提前核算和定额,根据企业自身的条件、特点进行成本控制,对人员的工时、工事进行成本核算,控制不必要的消耗费用, 减少成本, 定额定量,对成本进行预测、决策、核算、分析、分配。
4.合理完善成本核算和成本控制管理制度
及时、合理的完善成本核算和成本控制管理制度,提高对成本管理的意识,了解其重要性,设置合理有效的成本费用考核指标,合理的使成本核算和成本控制运用到企业的运作当中,为企业的管理者和投资者进行有效地分析及下一步投资提供有效、完整的资料。
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“道理很简单,所谓发展中国家,就是要发展。发展的基础是经济发展,经济发展必然需要资本。尤其在资本短缺的历史条件下,拉动经济增长的最重要、最基础、最有效的手段就是投资。”专家们这样认为。
“中国各级政府的投资冲动既有理性成分,也取决于一些客观的体制和制度。”中国社会科学院城市发展与环境研究中心梁本凡说,“这么大的国家,经济发展需要相当的速度支撑。与此同时,分灶吃饭的财政管理体制,进一步刺激了各地方政府的投资冲动。所以,从东到西,从南到北,大家都在搞战略、搞开发、引资金。”
梁本凡说,政府职能调整以及中国传统的干部考核体制,为这种投资冲动“火上浇油”。“看一个干部怎么样,最重要的是看数字,看变化。而在所有经济发展手段中,投资是最直接、最直观,也是见效最快的手段。”
中国的投资环境得到了外资的认可
“中国城市投资环境的改变和发展是有目共睹的。最能说明问题的是,这些年来,跨国公司对华投资持续增加,中国已经连续11年成为吸收跨国公司直接投资最多的发展中国家。”国务院发展研究中心外经部研究员赵晋平,在接受中国经济时报记者采访时说。
据最新统计,在全球外国直接投资流量基本处于止跌稳定状态下,2004年中国吸引外商直接投资增长幅度仍然达到了13%的较高水平。
这也印证了联合国贸发会议在去年公布的《2004年世界投资报告》中,对全球外国直接投资走势的判断。该机构曾于2004年第一季度,对全世界335家最大的跨国公司(含发达国家、发展中国家和转型经济体)和87位国际选址专家作了调查,结果表明,中国、印度以及波兰等国家为投资者所看好。
中国投资环境好在什么地方?换句话说,跨国公司为什么愿意到中国来?
在这个热点问题上,国内各机构纷纷给出自己的定义和理由。关于投资环境的各种界定、评价、排名层出不穷、五花八门――尽管大家的侧重点不尽相同,有的叫竞争力评价,有的叫引资潜力评价,有的就叫投资环境评价。
中国外资网总经理李明在接受中国经济时报采访时说,(城市)投资环境是一个影响城市经济发展的庞杂的综合系统,涉及到经济、社会生活的各个方面,除了基础设施、优惠政策、政府服务外,产业环境、人力资源、信息、物流、商务服务等也是投资环境的重要组成部分。这些组成部分相互作用,相互影响。
赵晋平根据自己多年研究,并参考国际经验认为,投资环境应当包括制度和政策环境、城市投资成本、产业基础或产业配套能力、人力资源与技术开发能力、信息系统条件和物流体系完善程度等6个方面。
“每一项指标又都是一个系统。并且很多指标随着时展也在发生着新的变化,比如物流条件,以前是个空间概念(到机场多少公里),现在则是个时间概念(到机场多长时间)。”赵晋平说。
从这意义上讲,根据一些面向跨国公司的调查,中国对外资最具吸引力的条件主要有:经济增长潜力;丰富和廉价的劳动力资源;加工组装的产业基础和产业配套能力。
投资环境建设和招商引资方式存在误区
尽管如此,中国投资环境中也有很多因素长期为跨国公司所诟病,比如:法律及政策制度不透明、不稳定;知识产权保护不力;商业环境不完善;社会诚信水平低下……
“硬环境硬,软环境软”是跨国公司和国内专家们对中国投资环境的形象概括。
“外资进来前,什么都好说。一旦进来,什么问题都来了。跨国公司形象地称之为‘关门打狗’。”还有一些现象,看起来是重视软环境,事实上是破坏软环境,比如一些地方政府对跨国公司实行‘对口保护’,这是对内资企业的不公平。根本意义上,投资环境首先应当是公平竞争的环境。
“我们在投资环境认识方面存在着几个误区。”“一是重视政府服务,轻视社会专业服务;二是重视投资成本,轻视发展的综合环境;三是重视有形的物流和资金流,轻视无形的信息流。”
赵晋平则认为,引资冲动带来的不科学做法和恶性引资竞争更值得注意和警惕。“一些地方实行所谓‘全员招商’、‘全民招商’,层层下达任务,将招商引资任务落实到人头。这样急于得到外资,得到项目,肯定会导致一些恶果,比如做出给外资固定回报的承诺等。此外,还容易招来一些假外商、假项目。”
南开大学跨国公司研究中心葛顺奇对中国招商引资存在问题的看法是:重视引资数量和跨国公司名气,轻视引资质量;缺乏对招商引资成本和业绩的科学评估;招商引资手段单一,缺乏创造性;招商引资多盲目性,少针对性;缺乏对自己投资环境的客观分析。
适合的外资才是好的外资
“适合的外资才是好的外资。评价外资的好坏,不是看外资数量多少和跨国公司的名气大小,而要看它是否符合本地区的需要。”葛顺奇说,“分析外资适合与否,要从外资对一个地区的环境保护、资源利用、出口增长、税收贡献、就业机会等各方面的综合影响去考虑。好的外资一定是能带动地方经济发展、与地方经济融合度高、能提升当地人民福利水平的外资。”
“评价自身引资优势要更多从产业角度考虑,而不是从区域投资环境考虑。”接受采访的专家作此表示。
“现在的一些投资环境评价,从总体上会促进各地投资环境建设。但任何一个地区和城市的投资环境本身包含的因素非常复杂,局限于某些指标来评价,未必能反映这个城市对吸引跨国公司投资或增进本地投资方面的竞争实力。”赵晋平说。
“一说到投资热点,大家都首先想到长三角、珠三角、环渤海等地区。事实上,从产业角度,并不是这样理解的。比如新疆这样的偏远地区,就有良好的农业、纺织业基础。对某些跨国公司而言,就是投资的好地方。”葛顺奇说。
“不同产业的投资者对投资环境的要求也不一样。比如上海的综合投资环境和山西相比,有明显的优势,但仅就煤炭产业而言,山西的投资环境一定比上海要强,上海没有煤矿,环保门槛也高。因此,政府应当发挥当地的比较优势,突出特色产业,充分利用周边资源,打造具有竞争力的投资环境。”李明说。
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论文关键词:现代企业制度,成本管理,模式分析
现代企业制度是适应现代社会化大生产和市场经济体制要求,以完善的企业法人制度为主体,以有限责任制度为核心,以公司企业为主要形式,以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的具有中国特色的新型企业制度。其主要特点是产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。而成本管理作为企业管理的一个重要组成部分,完善成本管理模式,对于提高企业整体管理水平,建立健全现代企业制度具有重要意义。
一、建立现代企业制度下成本管理模式的必要性一直以来,我国企业普遍实行以计划价格为基础,以事后核算为重点,以完全成本法为主要内容的单纯算账报账型的传统的成本管理模式。这种模式是高度集中的计划经济体制下的产物,随着社会主义市场经济的不断发展和现代企业管理制度的逐步建立健全,已不适应企业的快速科学发展。
主要表现在:一是企业成本意识淡薄,没有充分认识到提高企业经济效益必须加强成本管理的重要性,管理粗放,效率低下,企业在成本管理中敢于看重生产成本管理,而对供应与销售环节则考虑不多,容易造成企业投资、生产决策的严重失误,甚至导致虚盈实亏;二是成本管理方法和手段滞后,缺乏市场理念模式分析,短期行为严重,没有形成科学的成本管理体系,不适应经济发展特别是计划经济向市场经济转轨的需要;三是传统的成本管理没有立足于企业发展整体战略目标及企业外部环境,并从成本与效益的对比中寻找成本最小化,因而不利于企业转换经营机制和扩大经营规模,不利于企业成为市场竞争的主体。
因此,随着社会主义市场经济的逐步发展和不断健全,客观上就要求对传统经济体制下成本管理的方式、方法和手段进行改革,建立全新的系统的成本管理模式。而现代企业成本管理的宗旨,是立足于长远的战略目标,使企业保持长期持久的竞争优势,这就要搞清社会主义市场经济体制和现代企业管理制度的基本特征和具体要求,把握好市场经济发展规律,充分学习借鉴西方国家现代企业成本管理的成功经验,并从我国国情出发,建立具有中国特色的成本管理模式,一是在微观上,建立以企业为主体,市场价格为基础,制造成本法为内容,低成本、高效益为目标,全面成本管理为核心的现代成本管理体系;二是在宏观上,建立以财务成本法规为引导,合理利用和配置资源为目标,行政、法律和经济手段并用的综合管理体系。
二、建立现代企业制度下的微观管理模式
成本的微观管理也就是企业的成本管理。我国现行市场经济发展形势下,国有企业是国民经济的重要支柱,是市场竞争的主体,其管理水平的高低,对增强我国总体经济实力,建立健全现代企业制度和发展社会主义市场经济具有重要意义。在社会主义市场经济体制下,成本管理永远是企业管理永恒的课题,传统的成本管理主要强调对成本费用的计划与控制,从而达到降低成本费用的目的,而现代成本管理是为了实现成本责任,提高成本意识,制定目标并通过一系列活动提高成本效益。因此,企业要想生存和发展,就必须不断提高核心竞争力,从根本上扭转素质低下、管理粗放、产品质量差和成本高的不利影响,具备现代化的技术和管理水平小论文。
一是要树立全新成本管理意识。现代竞争是成本的较量,所以成本意识是最为重要的经营意识。受长期计划经济观念的影响,单纯算账报账型的传统的成本管理模式往往只注重生产成本的管理,忽视其他方面的成本分析与研究模式分析,重视事后财务核算,忽视事前预测分析,难以适应社会主义市场经济发展的要求。在市场经济条件下,企业的目的在于追求效益最大化。成本管理要为这个目的服务,必然要转变传统的成本管理意识,树立竞争观念、效益观念、经营观念、法制观念等系统的成本管理观念,将企业的成本管理工作视为一项系统工程,更加强调整体与全局利益,对企业成本管理的对象、内容和方法进行全方位、分析研究。
二是要不断创新成本管理方法。科学先进的成本管理方法是加强企业成本管理、提高企业经济效益的有效形式。要注意总结我国成本管理的好经验,并积极引进国外现代化成本管理方法,相互借鉴,相互融合,取长补短,改进提高。一方面,为了使企业具有强大市场竞争力,成本管理就不能局限于生产成本,而应该将视角延伸到市场需求分析、相关技术发展态势分析,以及事前预测和控制分析上,综合考虑信息来源成本、技术成本、后勤成本、生产成本、库存成本、销售成本等,使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。另一方面,随着市场经济的发展,非物质产品日趋商品化。与此相适应,成本管理的内涵也应由物质产品成本扩展到非物质产品成本,如人力资源成本、资本成本、服务成本、产权成本、环境成本等等。同时,在市场经济条件下,企业管理重心由企业内部转向了外部,由重生产管理转向了重经营决策管理,研究分析各种决策成本也成为企业成本管理一项重要的内容,如相关成本、差量成本、机会成本、边际成本、付现成本、重置成本、可避免成本、可递延成本、未来成本等等。因此,在企业成本管理中,为了保证企业作出最优决策、获取最佳经济效益,也应当综合运用目标成本管理、责任成本管理、厂内经济核算、本量利分析、价值工程、成本—效益分析、成本预测、成本决策、成本控制、班组成本管理、作业成本管理等多种方法。
三是要不断更新成本管理手段。现代科学技术的发展,为企业成本管理信息的处理提供了现代化的便利工具。电子计算机技术、现代通讯技术和数据处理技术的进一步发展,也推动着计算机信息处理系统的快速发展。因此,在成本管理中,应用电子计算机等先进技术手段,可以加速信息处理,使管理者及时作出科学决策。同时,还应大力推广应用先进的检测手段和显示监控装置,加强对物质消耗和流向控制,为成本控制和计算创造条件。
四是要建立成本管理专业队伍。目前,由于很多企业的领导和财务人员对成本管理认识和重视程度不够,成本管理并没有发挥应有的作用模式分析,客观上影响了企业的快速健康发展。因此,加强企业成本管理,应当提高广大职工特别是财务人员对企业成本管理的认识,培养全员成本意识,变少数人的企业成本管理为全员的参与管理。同时,企业应该高度重视专业人才的培养与使用,建立成本管理专业队伍,举办各种类型的成本管理和成本核算培训班,借以提高他们成本方面的专业知识,为加强企业成本管理提供人才保证和智力支持。
三、建立现代企业制度下的宏观管理模式现代企业制度是以现代产权理论为依据,以公有制为基本形式的一种适应市场经济和社会化大生产要求,产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的企业法人制度。在社会主义市场经济体制上,对于成本管理仍然需要从宏观上加强调控。一是要完善相关法律法规,不断规范成本管理工作小论文。现行的《企业财务通则》、《企业会计准则》和行业财务制度与会计制度等,都对原来的成本核算和管理方法进行了改革,细化了成本管理和成本核算,对加强企业成本管理提供了法律依据。近年来,有关部门又相继颁布实施了一系列的具体会计准则和操作指南等,其中有很多条款都涉及到了成本管理内容。随着市场经济的不断发展和时代企业制度的逐步完善,应该进一步建立健全成本法规体系,把成本管理逐步纳入制度化、规范化和科学化轨道。
二是要加大监督检查力度,努力纠正成本违规问题。既然企业经营的目的是追求利润最大化,就不可避免的存在部分企业成本计算不实,财经法纪松驰,乱挤乱摊成本,甚至弄虚作假,偷逃税款等追求短期利益问题,不仅影响了成本管理和成本核算的真实性和合法性,也给国家造成了一定的损失。因此,各级政府和有关部门要进一步完善监督检查机制,建立健全财政、税务、审计、监察等共同参与的监督体系,加大监督检查力度,纠正企业成本管理和成本核算中存在的违法乱纪现象。
三是要综合运用调控手段,全面提高成本管理效益。建立现代企业制度,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求。而加强成本的宏观调控与管理,又是建立现代企业制度的重要保障。一方面,要积极培育市场主体,大力发展各类市场,着重发展资本、劳动力、技术等生产要素市场,健全市场规则,清除市场障碍,尽快形成全国统一开放的市场体系,并鼓励企业公平竞争模式分析,合理配置资源,降低物质消耗,节约产品成本,实现优胜劣汰。另一方面,要进一步深化改革,落实相应的政策措施,为企业解决财务困境,并注意坚持所有权与经营权分离,给企业一定的自主权,调动企业和职工的生产积极性,引导企业改善经营管理,实现自我发展、自我约束、自主经营、自负盈亏。同时,要以市场为导向,大力调整产业结构,促进企业加快生产专业化和协作化进程,降低产品成本,加速企业发展,使社会生产适应国内外市场需求的变化,不断提高企业的经济效益和核心竞争力。