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农村经济发展的建议范文1
摘 要：如何加快农村的经济建设，大力推进农村产业化进程，一直是困扰贵州农村经济发展的问题。通过对贵州农村经济现状分析，从人口、农业经营模式、区域经济发展等方面为当前贵州农村经济发展决策提供几点思考。
关键词：农村经济现状；多种经营；区域经济发展
中图分类号：F32 文献标识码：A文章编号：1672-3198（2011）01-0089-01
贵州省地处云贵高原东部，辖区土地面积17.61万平方公里，喀斯特地貌土地面积就占92.5%。在3942万总人口中，农村人口为3323万，占全省总人口的84.2，属于典型的山区农业省份。由于贵州山多地少、交通不畅；长期以来，以传统农业为主要支柱的农业生产发展极为缓慢；农村人多地少，土地作物单一，交通、教育、医疗及思想观念仍较为滞后，仅农村的贫困人群就高达300万，占全国总贫困人口的10%。因此，如何改进农业生产方式、保护和改善生态环境、提高农村人口素质、帮助农民脱贫致富，是摆在各级政府和部门面前的沉重课题。本文通过对贵州农村现状的分析阐述，在人口、农业经营模式及区域经济发展等问题上提出粗浅看法。
1 贵州农村经济发展所面临的主要问题
贵州省为西南地区交通要道，东靠湖南，南邻广西，西毗云南，北连四川和重庆，有着相对优越的区域发展优势。但自改革开放以来，贵州一直是全国的贫困省。2008年贵州农民人均收入仅2796.93元,大大低于4761元的全国平均水平，名列全国各省第30位,仅高于甘肃。总体来说，制约贵州农村经济发展有以下几个方面的因素：区域内人口增长过速，素质偏低；农业经济基础脆弱；农业发展资金严重不足导致交通运输和邮电通讯等基础设施与全面经济发展不相适应等等。
首先，贵州省作为一个农业贫困省，农村人口与全国比较，存在人口数量多、少数民族人口比重大、人口年龄结构轻、人口素质偏低和人员流动性大等严重问题。在第五次人口普查时，全国城镇化水平为36.2%，贵州为14.5%，即贵州农村人口比重为85.5%，高出全国平均水平21.7个百分点，说明贵州农村人口比重高数量多。从人群受教育情况看，“五普”时贵州文盲率为13.89%，比全国文盲率6.72%高出7.17个百分点，而贵州与全国比较，农村人口受教育比城镇人口受教育情况差距更大。
其次，贵州耕地面积约5724万亩，占全省土地面积的21.6%，其中一等耕地仅占耕地面积22%，可见耕地面积小、品质低为地区耕地一大特点。另外特殊的高原气候导致热量不足，农作物复种指数低，早、涝、雹灾频繁等原因，都使得农作物产量一直处于极不稳定的状态。
再次，农村财政补贴匮乏致使技术无法提高，农用设备及各种物资的短缺，也是农业生产一直在低谷徘徊的重要原因，这也造成需要资金和技术投入的乡镇企业迟迟发展不起来，从而阻碍农村城镇化发展。同时，交通运输和邮电通讯等基础设施落后也为农村经济的进一步发展形成阻碍。由此可见，振兴农村经济是谋求贵州经济发展的必由之路。
2 控制人口数量，提高人口素质
农村人口问题，一直以来都是制约贵州地区经济发展的主要问题，也是贵州实现经济社会历史性跨越的关键问题。贵州农村人口一直存在基数大、比重大、结构轻、素质低和流动性大的特点。要解决以上问题就必须继续加强计划生育工作，严格控制人口数量，避免在大基数上形成梯状递增。在人口素质问题上，应大力发展教育事业，特别是职业技术教育，培养农村农业技术人才。贵州地处偏远山区，严酷的自然环境要求开发者必须有强烈的进取精神，有能够超越传统小农经济局限性的眼光和经营魄力。但是现实状况却是现在的农村发展力量薄弱，缺乏大批有足够上进创新的能人。2002年底统计数字表明，贵州农村人口文盲、半文盲数占15岁以上人口比例为18.74%，高于全国平均水平近7.11个百分点，在各省区中居第五位。因此，要改变劳动力需求和供应素质上的矛盾现状，必须把教育放在首位。
其次，充分利用农村剩余富余劳动力，改变以粮为纲的种植思维，将重心逐步转移到畜牧业和农村副业上；同时发展地区工业和第三产业，增加就业机会，鼓励和引导剩余劳动力向周边省区转移，有组织、有计划地向外输出剩余劳动力。
3 稳定粮食生产，发展多种经营
贵州是全国唯一没有平原支撑的省份，山地多，可耕田土少，农业生产受到严重制约。特殊的地理环境决定贵州农业不能依赖于扩大耕地面积，提高粮食产量，应着眼于在稳定现有粮食产量的同时，大力发展多种农村经营模式。
首先，可以通过：（1）兴修水利，改造中低产田；（2）推广农业技术，培养农科人才；（3）选育良种，增强粮食抗病抗灾能力；（4）重点建设省内三大（黔北、黔中、黔东）粮食基地等步骤逐步稳定粮食生产。
其次，大力推广畜牧业产业发展。自1980年贵州省引进新西兰先进牧草配制技术以来，贵州省已建立人工草场300多万亩。已初步形成了以省为主体的草地畜牧业的科研基地、牧草种植生产基地、人才培训基地和技术辐射基地。丰沃的草场环境，强大的技术后备支持，都为贵州发展畜牧业提供了强大动力。畜牧业作为天时、地利、人和的贵州地区型产业，必将成为贵州农村经济发展的重要支柱。
此外，还应大力发展立体农业，投入重点转向经济作物的种植。黔东地区主要开发油菜、花生等经济作物；黔南地区以烤烟、畜牧业为主；黔西地区配合六盘水煤矿基地开发，着力于生漆、桐油、水果等经济作物；黔北地区以油菜、烤烟种植为主，向外开拓茶叶、桐油和五倍子市场，利用交通便利的地区优势与周边省市发展商贸往来。
4 稳固区域经济发展，优化经济环境
1986年中国大西南五省区七方经济协调会成立，意在联合起来共谋振兴、发展区域经济合作。经济协会每年举行一次会议，至今已举行了25次。近年来会议的重心都突显出贵州作为经济交通枢纽，对西南地区经济稳定发展的重要地位。同时也表明，贵州经济发展在西南地区经济发展的背景下也呈增长趋势。因此，贵州农业经济的开发与联合既要侧重于西南地区，又要加强与周边省市的经济往来，尤其是东南部经济发达地区的联系更为迫切。
从地势分布上看，黔东地区是贵州与中部、东部地区联系的交通要道，可充分利用地理优势发展旅游业，改变云贵信息闭塞落后的面貌；黔南地区与广西接壤，便于开展与沿海地区经济开发合作。在开发茶叶、烤烟、油菜等经济作物贸易的同时，应注意吸引沿海先进加工技术，为精加工打下基础；黔西地区的六盘水煤矿是我国重点煤炭基地，多年来一直为两广地区提供资源供应。介于资源优势，应以六盘水市开发为中心，以煤炭供应带动对外贸易的发展；黔北地区临近四川，可利用长江水系，一方面促进与四川的贸易和合作；一方面引进中、东部技术和产品生产向国内市场进军。
当然，任何事物存在发展与其所处环境有着密切关系，因而不能孤立地看到农村经济问题。我们在合理利用区域优势的同时，也要积极开发区域环境。贵州地处高原地形复杂，交通条件落后是制约经济发展的重要因素。因此，改善交通条件是优化区域经济环境的重要内容。针对当前贵州农村交通存在的困难，我们一方面要大力改善现有的交通路线质量，加速技术改造，提高运营能力。另一方面也要积极改善运输装备，逐步更换一些落后破旧的运输工具。
贵州的农村经济发展，任重而道远。如何摆脱贫困的帽子，使贵州农村经济健康良性发展，是一个综合的、长期的课题。在不断变化的经济环境中，我们必须秉持以综合运动的观点来看待这个问题，事随时移，时移。在商品经济的条件下的今天，区域农业经济的发展主要通过广泛发展的横向经济联系和商品流通来实现。贵州省农村经济的发展必将依赖于内部稳定的经济环境和外部区域经济的合作，才能走上农业兴邦的通途。
参考文献
［1］段进朋，高维岳.中国农村经济组织形式创新的必要性［J］.长安大学学报.
［2］张继焦.价值链管理［M］.北京：中国物价出版社,2001.
农村经济发展的建议范文2
关键词：农村流通市场；农产品；农村经济
中图分类号：F320.2 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）09-0-01
农村流通市场体系不健全造成了农村消费市场发育不良，启动乏力的局面，严重制约着农村经济社会的发展。
一、建设农村流通市场对促进农村经济发展的重要意义
1.建设农村流通市场体系是全面启动农村市场的渠道保障。近年来，中央通过采取一系列支农惠农政策，农民收入状况获得明显改善。农民收入的持续增加，使得农村消费市场正处于规模不断扩大，消费结构更新换代的重要时期。从人口数量，以及近年来农民收入水平增长情况来看，农村的消费市场很广阔，可挖掘的潜力较大，但当前农村市场启动乏力却是制约经济持续增长的一个“瓶颈”。为适应农民消费水平和需求层次提高的要求，争取早日全面启动农村消费市场，就必须通过对流通资源的整体利用和先进流通生产力的运用，不断健全和完善农村商品流通体系，实现农村流通的组织化、网络化、规模化和现代化。
2.建设农村流通市场体系是整顿和规范农村市场经济秩序的重要举措。随着农村经济的繁荣发展，农村市场逐步形成了多种经营形式、多种经济成分、多种渠道竞争的分散格局。这种流通格局一方面方便了广大农村消费者的生产生活，但另一方面由于目前对于农村商品流通监管手段有限、力度不足，缺乏严格的准入制度、健全的商品质量检测制度和必要的检测设备、手段，加之农村市场的分散性不能满足先富起来的消费者对高品质商品的需求，部分企业和个体经营者经营行为不够规范，进货渠道混乱，一些在城市、中心镇没有市场的“三无产品”及假冒伪劣商品流向农村，农民利益被侵害现象时有发生。反映出农村市场经济秩序不规范，商品市场流通体系不健全、不完善，农民“买难”、“卖难”问题尚未从根本上得到解决。
3.建设农村流通市场体系是统筹城乡发展、实现社会再生产的重要途径。社会再生产的全过程包括生产、分配、交换和消费四个环节，没有健全完善的现代化流通，生产也必将受到制约。构建现代化的农村商品流通体系，从生产方面来说，有助于增加农民收入；从需求方面来说，可以将适销对路、物美价廉的工业、生活物资直接送达农民手中，适应了农业、农村经济发展和农民的新要求。
二、建设农村流通市场体系亟待解决的问题
1.农村流通市场体系渠道不完善。就当前农村市场消费品和农资产品流通而言，以农贸市场、小型百货商店、便利店为代表的传统流通业态仍占较大比重，连锁店、超市等新兴业态比较少。
2.农村商品流通体系发展规划滞后。目前农村地区商品流通规划和建设滞后问题仍比较突出，有的地区虽有规划但尚未与城镇发展总体规划、区域控制性建设有机衔接，造成这些地区农村市场结构不合理，市场布点、选址上存在随意性，农村市场整体处于无序发展阶段。
3.农村商品市场监管不到位。由于农村商品流通主体渠道不明显，市场的地域广阔和网点分散，对于农村商品流通监管手段有限、力度不足，缺乏严格的准入制度、健全的商品质量检测制度和必要的检测设备、手段，这使得农村消费品和农资市场流通秩序混乱、效率低下。
4.农村流通市场体系缺少符合农民需求偏好的商品。当前的一个主要现象就是不少农民有钱无处花，有钱不愿花，难以获得像城镇消费者一样的消费体验。究其原因主要在于：一是农业生产类商品市场需进一步完善，农具产品则急需加大补贴力度，如农副产品加工和存贮设备等适合农业生产的产品，碍于其高昂的价格，这类大宗农具一般引不起农民的购买欲；二是适合农村生活的质优价廉消费品较少。此外，售后服务跟不上也抑制农民的消费欲望。
三、建设农村流通市场体系的对策建议
1.提高认识水平，强化监督检查。在提高对农村商品流通认识水平和重视程度的基础上，要着力营造优良市场环境，加强农村商品流通的监管和调控，规范商品流通秩序。一是用法律法规规范农村商品流通的运行，并根据农村商品流通的实际情况，制定必要规章制度；二是加强对农村市场上假冒伪劣产品的查处和打击力度，防止假冒伪劣产品进入农村市场；三是相关职能部门利用多种形式进行政策宣传，鼓励合法经营，震慑和打击非法经营活动；四是健全市场投诉受理机制，鼓励农村消费者通过电话、信函、电子邮件等举报手段维护自身合法权益，建立群众监督网，并通过12315联络站使农民的投诉得以及时受理，权利得到及时维护。
2.立足优势发展农产品批发、零售市场。在发展农产品市场中，应高度重视依托农业结构调整和农产品比较优势，立足地区资源要素，注重差异化，以规范化管理、规模化经营和标准化服务为核心，健全农产品批发市场，特别是要重点建设和发展一批跨区域、辐射力带动力强的特色产区农产品专业批发市场。同时，要以统筹城乡市场发展为重点，支持农业龙头企业到城市开办农产品超市，逐步把农产品零售网络延伸到城市社区，对于有条件的超市和便利店可直接从产地采购，与农产品生产基地建立长期的合作关系，努力提高农产品在连锁超市、便利店等新型零售业态中的经营比重。
3.着力构建农村日用消费品和农业生产资料流通渠道网络。根据农村市场消费环境的不同，以及农村消费者居住分散的特点，大力发展现代连锁超市、仓储式商场、转卖店等新型流通业态，以连锁经营、物流配送、特许经营等新型流通方式改善农村消费者购物环境，形成城乡互动的新型日用消费品零售网络，把质量可靠、价格合理的日用消费品销往农村市场，使农村居民享受到与城市居民同样高质量的商品与服务，全面启动农村消费市场。要构建以农村供销合作社为主渠道的规模化、层次化、网络化和竞争有序的农业生产资料流通渠道，从保护农民切身利益出发，认真抓好种子、农药、化肥、农机具等产品的质量安全，健全农资损害赔偿机制；与此同时，农资销售企业还要完善围绕农业生产经营的服务保障体系建设，为农民提前、产中、产后技术服务，大力推广有利于保护生态环境和提高农产品质量、科技含量较高的新型农资产品。
参考文献：
农村经济发展的建议范文3
关键词：农业；经济发展；建议
在我国改革开放以来，农业经济的发展已经进入了一个关键的转折期，农业发展的同时也带来了许多新的难题。针对这些挑战，如何进行农业经济发展道路的改革创新，成为当前需要思考的方向。
1我国农业经济的地位
农业经济是我国特色社会主义市场经济的重要组成部分。农业经济的发展关系到我国国民经济建设能否稳定持续进行的重要因素。对于第二第三产业的发展起到了基础性的作用。不管是工业还是服务行业都离不开农业原材料的支撑。因此，在我国，农业的经济发展问题一直是重中之重。
2我国农业经济的现状
自20世纪我国实行改革开放以来，我国的农业经济进入了一个高速发展的时期，为了与世界经济同步接轨，我国的农业经济体制也在不断地做出改革创新，党和国家一直以来对“三农”问题都给予了高度的重视。在当今我国国民经济发展的宏观背景下，我国的农业经济也进入了一个相对稳步发展的阶段。同时伴随的农业经济的发展，许多过去没有的农业新问题也渐渐进入的人们的视线[1]。
3农业经济面临的问题
3.1缺乏完善的农村基层设施体系
在我国，农村基础生产设施都不够完善，许多农村地区的农业设施的生产方式还停留在上个世纪的老路上。同时，运输方面交通不畅，缺少完整公路、铁路以及航空等交通设施的立体化网络。水利设备陈旧老化，对于农业发展中可能出现的灾害抵抗能力较差。
3.2农业科技含量低
在我国农业的经济发展上，科技含量较低，资源消耗大，农业产品产出率不高。同时相较于大型的工业企业及第三产业，我国在农业科技的投入也比较不足，造成农业方面的顶尖科技型人才的流失。这对我国农业经济的发展难以形成现代化大规模生产的主要原因。
3.3农业生产模式单一
在我国，大多数农村的生产模式仍在走过去的老路，采用“刀耕火种”这种粗放型生产方式。农产品的结构也过于简单，大多数农民的受到思想上的约束，将可种植的农产品仅仅放在基础的粮食作物上，对于经济效益较高的水果等经济作物视而不见。而由于我国农民的受教育程度普遍不高，对于农业的经营模式也停留在较为原始的农业原材料直接出售上。
3.4农业资金投入不足
相对我国的工业及第三产业的发展建设，在农业方面的资金投入还有待于加强。农业经济的发展缺乏财力上的支持，就无法进行真正的大规模的农业生产建设。同时也无法打造良好的投资环境，降低了我国农业企业的竞争力，使得农业的发展进入了一个恶性的循环。
4发展我国农业经济的方式
4.1完善农村基层设施建设
相对于同地域的城市而言，农村的物质文化发展都相对落后，与农业相关的周边产业发展不足，使得农业经济发展规模受到了限制。所以想要发展农业经济，实现国民经济的腾飞，就要从最基础的地方着手。没有一个良好的生产设施基础，就无法建立起长远的经济发展道路。相关的政府机关部门要紧抓农村基层的生产设施的建设问题，将工作落到实处。对于相对陈旧的生产设备进行更新换代，积极引进世界先进的生产设施；建设完善的水利工程体系，提高抗旱抗涝等自然灾害抵抗能力；铺设便捷的交通运输网络，减少农业经济发展中对运输成本的消耗。
4.2提高农业科技含量，培养农业科技人才
从世界宏观的经济发展形势来看，我国在经济发展中所运用的科技力量相对于发达国家尚且有欠缺。缺少科学技术的注入，就无法完成农业经济跨越式的发展。尤其在我国地广人稠土地资源相对有限的基本国情下，实现农业的科技进步，提高农业科学生产能力已经刻不容缓。从与农业相关的各级政府机关再到农民自身都应该重视起对科技兴农科技富农的发展理念，积极引进世界各国具有高科技含量的先进农业生产设备，科学改良农产品品种，创新农业生产方式。同时国家也要大力的培养与农业相关的一流科技人才团队，大力扶持农业科技研发机构，不断探索适合我国国情的农业发展技术，切实做到依靠科技促进我国农业经济的发展[2]。
4.3创新农业经营模式
就我国当前的农业经济发展形势来看，过去传统的农业经营模式已经严重阻碍了农村经济建设的步伐。对现有的农业产业结构的改革创新已经是发展农业经济的重要途径。创新农业的经营模式，一定要符合当前的市场经济形势。一方面，扩展农作物的种植范围，实现农产品的多元化与多样化，生产优质、优良、品种齐全的农副产品；因地制宜充分发挥自身优势，重点培育具有地域特色的农作物特产，以满足日益增长的大众需求。另一方面，改变过去的农产品出售模式，将农副产品的生产、加工、销售统筹到一起，形成一条完整的农业经济产业链。
4.4加大农业产业投资力度
相较于工业与第三产业，我国的农业资金比较匮乏。想要发展农业经济，就必须加大政府的扶持力度，提高财政资金的投入，对于农业企业给予相对便利的政策发展环境。同时，改善我国农业的投资环境，积极主动的吸引外资投入。
5结论
总而言之，在我国农业经济高速发展的今天，仍然有新的挑战等待我们去面对与解决。发展农业经济是一个漫长的经济工程。我们只有不断完善农村的生产设施；创新农业经营模式；提高农业科技含量；增加对农业的扶持程度。才能不断促进我国农业经济的进步与发展。
作者:韩永香 单位:山西省太原市娄烦县天池店乡人民政府
【参考文献】
农村经济发展的建议范文4
论文关键词：集中连片供水工程,促经济,建设新农村
1.基本情况
六枝特区位于贵州省西部，六盘水东部，东连普定、镇宁、南接关岭，西邻晴隆、普定、水城、北纳雍、织金。全区所辖5个镇14个乡，25个居委会，220个村委会，2006年末，总常住总人口64.95万人，其中乡村总人口52.1518万人。国土总面积1792.1平方公里，耕地面积25743公顷，地形走向西北高而东南低。年降水量1476.4毫米，无霜期294天。水力资源理论蕴藏量149.96万千瓦，其中可开发利用达5.17万千瓦。
多年来，在各有关部门的大力支持下，六枝特区坚持“兴利与除害相结合，开源与节流兼顾，治理与开发并重，防洪与抗旱并举”的原则，紧抓机遇，把水利建设作为基础设施来抓，引水、提水、蓄水工程相互补充，专业队伍与群众队伍相结合，修建各类小型饮水工程处，解决了万人的饮水困难。
2.农村人饮工程存在的问题
经过多年的努力，六枝特区水利建设取得了一定的成绩，为全区经济发展起到了有力的促进和保障作用，农村人畜饮水现状和生存环境有了较大的改观，但是就工程效益和社会效益而言仍存在不少的问题。
2.1农村饮水工程多以村组为单元，数量多，规模小，补助资金分散，自筹能力有限，已成工程建设标准和供水保证率偏低，稍遇干旱，群众无水吃，重复出现饮水困难。
2.2“重建轻管”，受传统观念和农村经济条件的影响，农村供水工程管理多以村组集体管理为主，水费只计收运行费用，不提留大修及拆旧费用，存在水费征收不到位，工程运行困难，维修费用无着落，致使一些工程失修、闲置、甚至报废。
2.3大多数供水工程管理人员为本村的群众，业务生疏，影响了工程的运行和管理。
3.因地制宜，建集中供水
要全面、科学、长期、有效地解决农村群众饮水问题，必须改变过去多级治水和小型供水工程遍地开花的模式，走“集中化供水、市政化运作、企业化经营、专业化管理”的路子。
3.1整体规划，科学选择水源，实现优质水资源的共享和统一调配，确保水源水量满足供应，水质达到国家饮用水标准，合理开发水资源，确保了水资源的可持续利用。
3.2明晰工程产权，集中供水工程由水利事业单位承担管理，独立供水工程由投资者承担管理，由管理者负责主体工程的运行、维修及水费征收，真正落实工程管护责任，有利于工程可持续利用。
3.3统筹安排建设资金，实施项目配套。项目规划要尽可能地集中，扩大供水规模，避免重复建设，降低供水成本，管理成本，减轻受益区群众的投资负担。
4.集中供水对策
4.1强化政府行为，落实目标责任。实施农村集中供水工程，是为农村广大群众谋利益的公益事业，不能完全依靠市场化运作，也不能单靠群众自发来搞，必须发挥政府的主导作用，由政府统筹规划，组织实施，群众积极参与，才能确保顺利实施。解决农村饮水困难必须有政府行为作保障，要加强领导，明确责任，分工负责，狠抓落实。避免工程建设中不必要的阻拦，同时便于管理组织机构的设置，有利于工程建设管理和运行管理质量，落实管护责任，确保工程效益长久发挥，彻底克服“重建轻管”现象。
4.2科学规划。总结过去建设人饮工程的教训，深入调研，充分分析，合理科学制定规划，确定辐射、覆盖面广，一有定规模和效益的农村供水工程。
4.3落实管理主体，组建管理机构。对农村饮水工程管理，要根据工程规模，按照“有机构、有人员、有收费、有制度”原则，落实管理主体，组建管理机构。对乡（镇）的集中供水工程，由乡（镇）水利水保站管理，组建由受益群众代表参与的供水管理组织负责经营；对一个村组的小规模集中供水工程，由村民委员会管理，在村民自主协商的基础上，成立村民管水协会负责经营。
4.4完善工程管理机制，实行所有权与经营权分离。在工程管理机制上，适应水市场发展的需要，创新机制，提高工程效益，实现国有和集体资产保值增值。集中供水工程，实行所有权与经营权分离，县、乡、村（组）、户分级管理，供水站长（或农户户主）负责经营。有关管理经营事项由产权各方商议决定，管理者决策，经营者实施。凡产权各方讨论通过事宜，管理站（或农户）应按程序办理，工程改扩建投资、供水外经营项目未经产权各方批准，不得随意进行。要按照分级管理责任制和经营权限，经营者对管理者负责，下级对上级负责，避免管理中决策的随意性和盲目性，强化科学性和合理性，凝聚产权各方的合力。
4.5落实管护责任，保障供水安全。饮水工程建成后，要明确专人全面负责该供水工程设施的保护、运行、维修和供水安全。建立管护责任制，制定水源调度和安全供水预案，确保供水工程正常运行。
4.6加强水费的征收、管理和使用工作。农村供水工程都要按照按水利部《乡镇供水水价核定原则》规定，核定供水价格，严格实行有偿供水，合理收费，保证工程运行维护费用，实现良性运行，长期发挥效益。在不影响该供水工程正常运行和扩大再生产的情况下，水费收入中的折旧费、大修费，应由乡（镇（水利水保站在全乡（镇）饮水解困工程中进行统一调配，使各饮水工程保持安全运行和不返困。
4.7设立水源保护区，防止水源污染。禁止在保护区内堆放垃圾、排放污染物等危害水源水质的行为。定期化验水质，并通报当地政府和上级主管部门，确保供水水质卫生安全。
4.8要加强节水宣传和用水治理，提高农村群众节水意识，普及节水技术，制定用水定额和节水考核标准，强化定额治理，限量用水、超量加价，降低管网漏失率。积极推广节水型用水器具的应用，提高生活用水效率，节约水资源。
农村经济发展的建议范文5
“十二五”以来，我国一直将“健全国家金融体系、完善金融服务功能”作为金融改革与发展的重点，而农村金融作为我国整个金融体系的薄弱环节，已经成为金融改革的重要突破口。实际上，农村金融作为现代农业经济资源配置的核心，不仅起到资金融通和优化资源配置的作用，同时也是发展中国家农业经济发展的重要支撑和先决因素。然而，金融发展对经济增长的影响通常具有门槛效应[1]，特别是在现阶段的中国，由城乡二元经济结构引发的城乡二元金融结构问题凸显，而政府计划性金融制度安排和金融资金趋利性又进一步深化了城乡间的金融割裂，导致金融资源配置畸形和效率低下；此外，农村金融基础设施匮乏，金融服务产品单一，以及农民金融服务意识淡薄决定了我国农村金融体系建设仍有待长期的发展与完善。因此，从农村金融发展的视角出发，探究其对农业经济增长的影响机制，检验农村金融发展的“收入门槛效应”，不仅有助于各级政府识别现阶段不同地区农村金融发展与区域经济增长之间的依存关系，还可以为政府决策部门的金融扶贫政策选择提供相应依据，从而从根本上改变我国城乡二元金融结构现状，优化农村金融生态发展，促进以大型商业银行为核心的城市金融机构与以农村信用社和储蓄银行为核心的农村金融机构有机统筹，做到取之于“农”、用之于“农”，有效遏制我国农村地区大量金融资源流向城镇地区和非农领域等金融风险较高的部门，在最大程度上控制我国金融体系整体风险，并有效发挥金融扶贫政策的局部调控效应，使我国在经济发展“新常态”时期内的金融体系建设更多地致力于“可得性”金融服务的深化与推广，构建更具包容性的金融体系，打造更具包容性的增长引擎，从而在全面深化金融体制改革的同时为宏观经济发掘新的增长点。
二、文献综述与研究假设
目前有关农村金融发展对农业经济增长影响机制的研究正在深入进行，其演变主要历经以下三种理论：农业信贷补贴理论、农村金融市场理论和农村金融市场不完全竞争理论。
早期，农业信贷补贴理论指出，由于农业具有收入不确定、投资周期长和收益率较低等结构性特征，所以其无法成为以股东财富最大化为目标的商业银行的融资对象。因此，为缩小农业与其他产业之间的结构性收入差距，政府和财政部门应对农业的融资利率进行必要补贴，并采取信贷供给先行的农村金融战略。King和Levine指出，发展中国家的农业信贷补贴会对农业经济增长产生显著的抑制效应，这说明政府过度干预农村金融会产生显著的负外部性[2]。Besley认为发展中国家存在农村金融机构缺失，信贷制度不健全等限制，所以农村信贷主要是依靠高利率的非正式金融机构，因此，只有确保信贷供给政策先行，并采用适当的补贴来弥补农村金融机构的利润损失，才能有利于农村金融的可持续发展[3]。温涛等对我国1952—2003年间的数据样本进行检验，结果发现计划经济体制下的农村金融在很大程度上内生于政府财政，导致其资金利用效率低下；而在市场经济体制改革初期，金融资金受其趋利性特征的影响又进一步深化了城乡之间的金融割裂[4]。此外，农村金融发展附带的一些非金融服务项目还会增加金融服务的运营成本，这会在一定程度上降低其盈利水平[5]。
然而，农业信贷补贴理论假设农村贫困居民不具有储蓄能力，并且其面临的是慢性资金不足，但随着农村普惠金融的不断发展，这一假设与现实状况已逐渐相悖。因此，农村金融市场论应运而生，Cetorelli和Gambera证明了非竞争性银行(如农业政策银行和农村信用合作社)与其在弱势贷款群体中的信贷牵头地位具有因果关系，因此，利率非市场化和高度依赖补贴成为农村金融的典型特征，这会降低其自身的盈利能力[6]。徐忠的研究认为，利率扭曲是造成农村信贷缺失的主导原因，人为压低存款利率，政府过度控制农村金融风险等行为都会降低农村储蓄者的存款意愿，从而阻碍了农村金融发展[7]。此外，姚耀军同样指出，中国农村金融发展的宏观表象严重背离其微观基础，就宏观表象而言，农村金融发展(主要是农业存贷款总额、农村金融机构资产总额以及农村金融机构网点数量等)与农业经济增长的变化趋势高度吻合；而就微观基础而言，由于农村金融机构种类单一，农村信用社垄断地位凸显，导致农村金融市场缺乏竞争，并严重降低了农村居民的实际贷款意愿[8]。
20世纪90年代以来，人们越发意识到，发展中国家的农村金融市场远非完全竞争市场，因此，不完全竞争市场论逐渐进入了学者与政策制定者的视野。不完全竞争市场论强调政府应适时适度地对农村金融市场进行补贴与规制，同时确保农村金融机构的竞争性与自身盈利能力，并采用定向调控的方式引导农村金融的发展方向(如补贴农村金融机构网点建设、补贴人员培训成本和增设服务项目等)。Hoff指出，农村金融市场是典型的非完全竞争市场，因此，政府应当适当介入，并对农村借款人进行有效监督，这可以在促进农村金融发展的同时维护农村金融机构的竞争性[1]。Paxton和Cuevas认为，每一笔金融服务都存在一定的固定成本，对农村居民开展的小规模存贷款业务必然会使其固定成本显著上升，从而减少银行资金的安全边际，这不但会影响银行体系的盈利水平，同时也会降低整个体系的风险承受力，因此，这种定向扶持是激活农村金融对农业经济增长拉动效应的有效方式[9]。
此外，还有许多国内学者针对我国的现实国情分析了二者间的关系。林毅夫等指出，在我国，农村金融内生于经济发展战略，其可以有效盘活农村经济资源，提高资金利用效率，从而长期拉动经济增长。[10]焦瑾璞指出，切实改善对弱势群体特别是农村居民的金融服务，是推进农村金融发展和普惠金融的关键，这对改善现阶段的城乡二元化金融结构，降低金融排斥，进而为经济增长打造新引擎具有重要意义。[11]然而，我国农村经济发展面临的最大困境就在于农村金融与农村经济关系间的结构性失调，这主要体现在农村经济发展过程中出现的阶段性金融需求与现实金融服务间的错配[12]。谢琼等证实了现阶段我国农村金融的功能与农村经济发展的目标间仍存在偏离。[13]而西部地区的面板分析结果表明，农村金融效率的提升会显著抑制农业经济发展[14]。实际上，出现这种“反事实”现象主要是因为，该地区整体金融效率偏低，因此无法对农村经济增长产生显著的拉动效应，而当将面板扩展至全国后即可发现，地区间农村金融效率呈现出显著差异，其中东部地区的金融效率显著高于西部地区，其对农业经济增长的影响机制也不尽相同[15]。
通过回顾以往有关农村金融发展与农业经济增长关联机制的研究不难发现，相关研究受制于样本时间跨度和地域性差异的影响，并未形成一致结论，这意味着农村金融发展对农业经济增长的影响机制可能存在着非线性特征亦或是时变性特性[16]。有鉴于此，本文将对这一问题进行深入研究，并据此提出研究假设1。
假设1：样本期间内，农村金融发展对农业经济增长的影响机制存在结构性变化，这一影响机制将会随着金融相关率水平的变化呈现出显著的“门槛效应”。
此外，早期的研究多数认为，我国农村金融发展内生于政府计划性财政支出，导致其资金利用效率低下，此时农村金融发展反而对农业经济增长产生了显著的“抑制效应”[4]。基于此，本文提出研究假设2。
假设2：在农村金融发展水平低于门槛值时，农村金融发展对农业经济增长具有显著的“抑制效应”，其与农村金融市场理论的观点一致。
最后，近期的许多研究表明，随着我国农村普惠金融水平的不断提升，许多地区的农村金融发展已经对农业经济增长产生了显著的“拉动效应”[17]，因此，本文提出假设3。
假设3：在农村金融发展水平超越门槛值后，农村金融发展对农业经济增长具有显著的拉动作用，其与农村金融市场不完全竞争理论的观点高度耦合。
基于以上三个假设，本文将使用非线性分省面板数据模型探究样本期间内我国农村金融发展对农业经济增长的影响机制，甄别农村金融发展对农业经济增长的影响是否存在结构性变化，从而检验农业信贷补贴论、农村金融市场论和不完全竞争理论在我国现阶段农村金融发展过程中的适用性，进而为政府和财政部门的支农政策提供理论支持和经验证据。
三、理论分析与模型设定
(一)帕加诺模型
Pagano在AK增长模型的基础上引入了金融部门，随后这一模型为金融发展与经济增长间依存机制的相关研究提供了一个理论框架，并已逐步成为现代金融理论中最具代表性的理论模型[18]。此后，许多学者对这一模型进行了拓展研究，董晓林将利率因素加入至该模型当中，考察了资本成本在这一传导机制中的作用[19]；冉光和与张金鑫将时间哑变量置于该模型当中，发现1994年后，我国农村金融发展与农业经济增长间的作用机制发生了明显的结构性改变。[20]回顾有关帕加诺模型的相关研究不难发现，现有关于帕加诺模型的拓展研究主要集中于两个方面：一是对帕加诺模型的基本形式进行拓展；二是对该模型的估计方法进行改进，进而验证模型的非线性特征。然而，直接将相应变量加入至帕加诺模型缺乏相应的理论基础，这将直接影响研究结论的稳健性。鉴于此，本文将延续冉光和与张金鑫的研究思路，对帕加诺模型进行非线性拓展，从而考察我国农村金融发展对农业经济增长影响的动态特征和机制转变[20]。
Pagano假设在一个封闭的经济体中，一国只生产一种产品，其既可以用于投资也可以用于消费，资产每期以固定的速率δ折旧，于是内生增长模型可写为如下形式：
其中，Yt代表t期总产出，A代表技术水平，而Kt是当期总资本存量。进一步根据资本存量与投资和折旧之间的关系可得：
这样，t期的经济增长率gt可表达为：
将(1)式和(2)式代入(3)式，整理可得：
在内生增长模型框架下，市场达到均衡的条件为总投资(It)=总储蓄(St)，然而Pagano指出，受信息不对称、流动性偏好和菜单成本等因素的影响，非完全储蓄现象在金融体系中广泛存在[18]，假设其漏出比率为1-θ，则有：
其中θ表示投资储蓄比，而储蓄率s可写为：
将(5)式、(6)式整理代入(4)式可得到稳态下经济增长率的表达式：
取对数后可得：
此式即是Pagano给出的基本模型，其中A代表资本边际贡献率，θ代表投资储蓄比，s代表储蓄率，他们共同决定经济增速。基于此，我们采用农村投资比率tz(农业固定资产投资/农业增加值)作为资本边际贡献率的替代变量；而金融发展通常包括金融规模扩大和金融效率提高两个方面，在此我们使用农村金融相关率fir(农村金融贷款总量/农业增加值)作为农村金融规模的替代变量，选取贷存比率dc(农村金融贷款/农村金融存款)作为农村金融效率的替代变量；最后令农村存款比率ck(农村金融存款/农业增加值)作为储蓄率s的变量。而农业经济增长可以用农林牧渔业增加值总和y进行度量。基于此，本文的基本计量模型可表达如下：
其中，fir、dc、ck、tz分别代表农村金融相关率、农村金融贷存比、农村存款比率和农村投资比率。此外，为确保比率指标的原始属性，同时使回归结果更具经济含义，我们在此并未对比率指标进行取对数处理。
(二)帕加诺模型的平滑迁移拓展
非线性面板数据建模一直是学者们的重点研究领域，Hansen最早构建了PTR模型，并为这一领域内的研究奠定了重要基础[21]。王书华和苏剑使用PTR模型进行研究，发现农村金融资产配置具有显著的“收入门槛效应”[17]；张兵等基于省级PTR模型的研究结果同样表明：农村金融发展对农村居民收入差距的影响机理较为复杂，其会随着农村金融发展水平值的变化而发生结构性改变[16]。然而，PTR模型有一个明显的弊端，即：门限值是一个点估计，这会导致样本在门槛值附近出现跳跃式转换。然而在现实经济问题中，经济变量间作用机制的转换更多地体现为平滑迁移过程。因此，为克服这一问题，González等构建了面板平滑迁移模型(PLSTR)，它可以令数据在不同样本之间进行平滑转换，从而克服了PTR模型中样本在门限值附近出现跳跃性转换的弊端[22]。其基本形式设定如下：
这里，为转移函数，它是可观测状态变量fir的单调有界函数。由于本文旨在考察农村金融发展对农业经济增长的影响是否存在门槛效应，因此，我们以农村金融相关率fir作为转移变量。γ代表指数平滑斜率系数，其大小决定了机制迁移速度。是转移函数中的位置参量，决定了机制迁移的位置，εit代表随机扰动项。在此，我们令农村金融相关率、贷存比率、存款比率和投资比率均服从逻辑平滑迁移过程，同时令农村金融相关率fir作为转移变量，进而检验农村金融发展对农业经济增长影响的门槛效应。
在上述假设前提下，农村金融相关率对农业经济增长的影响系数可表达为：
在PLSTR面板模型建模过程中，首先需要对数据的非线性特征进行检验，如果统计检验拒绝线性原假设，则表明使用PLSTR模型进行参数估计是有效的。此外，在此之后还需要进一步对残余部分进行非线性检验，以确定转移函数的个数，如果LM检验表明存在残余非线性部分，则需要继续增加转移函数和转移变量，直至模型不再含有剩余的非线性部分。模型检验完成后，我们将运用非线性最小二乘法(NLS)进行面板参数估计；最后，我们将根据参数估计结果分析样本期间我国农村金融发展对农业经济增长的动态影响机制。
式(12)中，Hk的取值通常为1或2，代表转移函数中含有的位置参量的个数，当Hk=1时，转移函数中仅含有一个位置参量：
可以看出，此时。当时，PLSTR面板模型收敛于区制1(式15)；而当时，PLSTR面板模型收敛于区制2(式16)。这里，参数γ决定了PLSTR模型的机制迁移速度，当γ取值较小时，机制迁移速度较慢，面板模型在机制迁移过程中将体现出较为复杂的非线性特征；而当γ取值较大时，模型的机制迁移几乎是在瞬间完成，此时PLSTR模型与PTR模型较为相近。本文的主要实证结果由MATLAB2013a计算完成。
四、实证研究与结果
(一)数据选取与说明
本文选取我国25个省份1999—2013年的年度数据作为面板回归样本。数据样本包括8个东部省份，分别为：辽宁、河北、山东、江苏、浙江、福建、广东、海南；同时还包括：吉林、黑龙江、内蒙古、山西、河南、安徽、江西、湖南、湖北9个中部省份以及甘肃、陕西、宁夏、四川、贵州、云南、广西、青海8个西部省份。具体指标描述如下：
1.农业经济增长。我们采用农林牧渔业增加值总和作为农业经济增长的替代变量，并以1999年作为基期，使用各地区农村商品零售价格指数对其进行平减，进而得到各省份实际农业增加值数据，记为y，单位为亿元。
2.农业金融发展规模。我们使用农村金融相关率(农村金融贷款总量/农业增加值，fir)作为农村金融规模的替代变量。这一指标能够有效反应普惠金融对农业经济增长的拉动效应，并且其与农业经济增长之间可能存在显著的非线性依存机制，即门槛效应。
3.农村金融效率。本文选取贷存比率(农村金融贷款/农村金融存款，dc)作为农村金融效率的替代变量。贷存比率越高表明资金的利用率越高，越有利于盘活资金进而拉动农业经济增长；但同时，如果农业贷款坏账率较高，过高的贷存比率就会对金融稳定造成威胁，进而体现出对农业经济增长的抑制效应。
4.农村金融储蓄率。本文选取存款比率(农村金融存款/农业增加值，ck)作为农村金融储蓄率的替代变量，用以度量农村居民的储蓄意愿。
5.资本边际贡献率。选取农业投资比率(农业固定资产投资/农业增加值，tz)作为资本边际贡献率的替代变量，这一变量根据Pagano(1993)[18]给出，是本文的控制变量。以上数据来源于《中国统计年鉴》《金融统计年鉴》《中国农村统计年鉴》以及国家统计局网站。
(二)数据描述性统计
表1描述性统计分析
观察表1可以看出，东部、中部、西部地区各项经济发展指标的统计特征存在显著差异。就农业经济增加值而言，样本期间内东部地区省份农业经济增加值平均为1188.16亿元；中部地区略低于东部地区，平均约为933亿元；而西部地区农业经济增加值显著低于二者，平均仅为563.59亿元。这说明我国西部农业经济发展较弱的态势依旧显著，因此，政府和财政部门仍需进一步支持其农业经济发展，采取定向调整措施，从而提高资源利用效率，也为打造新型经济增长引擎提供必要支持。此外，金融相关率的描述性统计显示，东部地区金融相关率平均为0.916，中部地区为0.768，而西部地区介于二者之间，为0.846。这一点与农业经济增加值的变化相异。实际上，金融相关率反映了地区金融发展规模，但并不能代表金融效率，尽管受政策扶持等诸多因素影响，西部地区的金融发展规模已经显著改善，但其较低的农业增加值则说明西部地区农村金融发展对农业经济增长的拉动效应依旧较弱。从贷存比的角度而言，西部地区的资金利用率最高，而东部与中部地区基本相当，这主要是受国家战略和相关产业政策的影响，使得西部地区的资金使用率高于东部和中部地区。最后，存款比率的统计分析结果显示，东部地区的存款比率显著高于西部和中部地区，这一点与农业经济增加值的统计结果一致。
以上描述性统计分析表明，我国不同地区农业经济增长与农村金融发展间的依存关系具有较大的结构性差异，其走势变化并不一致，并且可能呈现出一定的非线性特征。因此，下文中将采取PLSTR(平滑迁移面板)模型对此进行进一步实证检验。
(三)PLSTR模型估计结果
根据前文中提出的假设进行PLSTR模型估计，进一步验证3个研究假设的合意性。本文采用González等[22]提出的方法检验根据式(10)构建的面板回归模型是否存在非线性特征。
表2给出了PLSTR模型的非线性检验结果。可以看出，三种统计检验均能在5%的显著水平下拒绝原假设，表明模型具有显著的非线性特征，并且至少含有一个转移函数。因此，我们将进一步对模型是否存在残余非线性进行检验，从而确保构建PLSTR模型的合理性。
表3给出了PLSTR模型的残余非线性检验结果，其原假设为PLSTR模型仅存在一个转移函数。可以看出，三种统计检验均无法在10%的显著水平下拒绝原假设，因此，我们接受模型仅含有一个转移变量fir的假设，并采用仅具有一个转移函数的PLSTR模型验证样本期间内我国农村金融发展对农业经济增长影响的门槛效应。
表4给出了PLSTR模型的估计结果，观察表4可以看出，四组系数(β1和β11；β2和β21；β3和β31；β4和β41)取值均相反，表明样本期间内，农村金融发展对农业经济增长的影响存在显著的门槛效应。为进一步刻画农村金融发展对农业经济增长的影响机制，在此根据PLSTR模型的估计结果给出其显性表达：
从估计结果来看，农村金融相关率和贷存比在两区制内的估计系数均能在1%的显著水平下拒绝原假设，表明农村金融发展对农业经济增长的影响机制存在显著的“门槛效应”，假设1得以验证。而农村金融相关率的门槛估计值较小，仅为0.4416，表明多数样本均处于门限水平之上，即与区制2中刻画的影响机制更为接近。为进一步说明，我们将给出区制1与区制2的线性表达形式：
式(15)与(16)分别给出了区制1与区制2中的系数估计结果，其中，当fir低于门槛水平时，农村金融发展与农业经济增长间的依存关系接近于区制1；而当fir取值较高时，农村金融发展与农业经济增长间的依存关系接近于区制2。式(15)中，fir的系数为-1.89并在1%的显著水平下拒绝原假设，表明当农村金融相关率较低时，其对农业经济增长具有显著的负向影响，这说明在农村金融发展起步阶段，尽管政府和财政部门希望通过对农村金融部门的补贴与扶植来盘活农村剩余经济资源，但由于此段期间内农村金融基础设施匮乏，金融产品与服务种类单一，市场缺乏相应的竞争机制，导致“可得性”金融产品与服务严重匮乏，反而降低了农村居民的金融参与意愿。贷存比的系数为0.37并在1%的显著水平下拒绝原假设，说明在农村金融发展初期，资金利用率的提高能够对农业经济增长产生显著的推动作用；而存款比率系数估计值较小，并且无法在10%的显著水平下拒绝原假设则意味着在农村金融发展初期，农村存款水平的提高对农业经济增长的影响较小，无法起到拉动农业经济增长的作用；最后，投资占比的回归系数为0.36，并在10%的显著水平下显著，表明在农村金融发展初期，政府财政直接用于农业固定资产投资的款项依旧是农业经济增长的源动力，其对农业经济增长的拉动效应显著高于相关金融补贴。通过以上实证结果可以看出，当农村金融发展(fir)水平低于门槛值时，其对农业经济增长的影响机理与农村金融市场论的观点不谋而合，表明假设2同样具有合意性。同时这一结果也说明，在农村金融发展初期，政府和财政部门应当充分发挥市场机制引导资源流向的作用，减少相应的制度性安排，切实致力于“可得性”金融服务的深化与推广，降低农村金融门槛，提高农村居民的金融参与意愿。
图1显示，当fir低于门槛值0.4416时，转移函数取值小于0.5，此时方程与式(15)更为接近；而当fir高于门槛值时，转移函数取值大于0.5，此时方程与式(16)更为接近，实际上，观察图1不难发现，当fir>0.8时，转移函数取值接近于1，因此fir大于0.8的样本点基本与式(16)描述的状态相同。
而状态转移后的估计结果显示，β11=2.102并在1%的置信水平下显著，说明随着农村金融发展的不断完善，普惠金融将会对农业经济增长产生显著的拉动效应；而β21的估计结果为-0.363，则意味着当农村金融发展脱离初级阶段后，仅通过提高金融利用率已经无法对农业经济增长产生显著的拉动作用；β31与β41的估计结果未能通过显著性检验则表明其在样本期间内不存在明显的机制迁移特征。以上分析表明，随着农村金融发展的不断完善，提高资金使用率对农业经济增长的推进作用将会面临瓶颈，仅从提高存款利用率的角度已无法显著拉动农业经济增长，相反，提高金融相关率水平则能够有效拉动农业经济增长，这一点与农村金融市场不完全竞争理论的观点高度吻合，从而使假设3得以验证。此外，上述结果同样表明，当农村金融发展超过门槛水平后，农村居民对金融产品与金融服务具有了一定的理解与认识，产生了较强的金融参与意愿。因此，政府和财政部门更应抓紧推进普惠金融工程的落实，提高财政支农资金的局部着力特征及其使用效率，加强农村金融基础设施的建设与完善、丰富农村金融产品的层次与种类，切实满足农村居民的金融需求；同时鼓励相关金融产品创新，强化农村金融服务的事前引导机制，尽最大限度整合农村剩余经济资源，促进农村金融市场的长久健康发展，并为长期促进农业经济增长打造坚实基础。
五、结论与政策含义
尽管国内外有关农村金融发展对农业经济增长影响机理的研究已日臻成熟，但在帕加诺模型框架下，以非线性面板平滑迁移模型作为其技术基础，探究农村金融发展对农业经济增长影响机制的研究仍不多见。本文正是从这一视角出发，采用PLSTR模型探究了农村金融发展对农业经济增长的影响机理，验证了二者之间作用机制的“门槛效应”；并检验了相关理论(农村金融市场理论、非完全竞争理论)在我国农村金融发展过程中的适用性；同时有效地阐释了以往学者采取静态面板模型进行研究时，获取结论不尽相同的根本原因，从而弥补了这一领域内的研究空缺。
本文首先对我国1999—2013年间的省级面板数据进行描述性统计分析，结果发现东部、中部、西部地区各项经济发展指标的统计特征具有显著差异，其中，就农业经济增加值而言，东部和中部地区显著高于西部地区，表明我国西部农业经济发展较弱的态势依然显著；而金融相关率的统计数字与上述规律相悖，东部地区金融相关率平均为0.916，中部地区为0.768，而西部地区介于二者之间，为0.846，说明在不同地区金融相关率对农业经济发展的影响机制有所不同。此外，贷存比的统计数据显示，西部地区的资金利用率最高，而东部与中部地区基本持平，表明发展西部农村金融已经成为农村金融体系建设的重中之重。
随后，本文采用非线性面板平滑迁移模型(PLSTR)对样本期间内农村金融发展与农业经济增长间的影响机制进行实证检验，研究结果表明：农村金融相关率、贷存比以及投资比率对农业经济增长都存在显著的非线性影响。其中，在农村金融发展初级阶段，提高资金利用效率能够有效拉动农业经济增长，但提高农村金融相关率会对农业经济增长产生显著的抑制效应，这一点与农村金融市场理论高度一致；而在农村金融相关率远超过门槛值后，农村金融相关率对农业经济发展的影响机制将明显反转①，表明二者间的作用机制会随着普惠金融的推进而不断演变，这一结论与不完全竞争理论的观点高度耦合。
农村经济发展的建议范文6
关键词：中国农村；经济发展水平；区域化差异
我国在近年来的经济发展迅速，城乡一体化的建设也在逐步进行，在以前的建设关注重点都是城乡的差距，并且也在逐步的改善城乡差距，但是，在现今的社会，随着发展的加深，出现的问题也就更为的基本，农村经济之间的发展水平差距也就成为了当前阻碍经济建设的重要因素之一，中国的农村经济发展水平的差距是很明显的，重要原因就是由于中国自身的地理条件因素，中国幅员辽阔，地势复杂多样，在山多路陡的地方经济发展自然要落后许多，当然这也不是导致农村经济发展水平差异的唯一原因，还有很多原因就是接下来我们要进行应个简单的讨论的，本文就结合了当前农村经济发展的现状，分析了阻碍其发展的重要原因，为促进农村的经济水平发展提供建议和意见。
一、中国农村经济发展水平出现差异的原因
出现差距的首要原因在上文就已经提到过，是由于中国的地势原因，中国地势复杂多样，也就造成了各个地方的耕地面积、土壤质量、自然资源，各方面都出现了差距，这是人为自身很难改变的状况，所以相对来说就也就成为了农村经济发展出现差距的重要原因，其二就是经济基础原因，在我国一些经济基础较好的地区，其发展速度相对来说就更快，发展的相对因素也就更多，也更容易获得发展的机会，就比如东西部的农村发展相比，东部相对来说经济基础要好很多，海陆空的交通发达，区位条件优越，而在西部地区，虽然它的自然资源相对来说要较为丰富，但是由于其经济基础较差，发展速度缓慢，经济相对滞后，这也就是我国大部分较贫困的农村分布在西部地区的原因之一，其三就是人口因素，人口对于中国农村经济发展是至关重要，人口的素质成为了促进农村经济发展的推动力之一，但是同时在素质教育相对来说的地方，农村发展也就相对来说没有太大的提高，在素质教育较高的地方，人们通常会逐渐的创新劳作方式，提高生产效率，这是不具备一定的基础知识不行的，所以人口因素也就成为了影响农村经济发展的原因之一，其四就是政府的政策不同，政府政策对农业和农村经济的协调发展具有不可忽视的作用，政府的支持也是影响乙方地区发展的重要因素，在改革开放初期，政府决定优先发展东部地区，发展沿海地带，这也就是现今东部地区发展如此迅速的重要原因，而如今政府也逐渐的开展了西部大开发的政策，西部的经济也就逐步的开始得到改善，以上的四个因素都是影响着中国农村经济发展水平出现区域差距的重要原因，接下来就为改善差距提出几点相关的建议。
二、改善农村经济发展水平的建议
（一）加强区域之间的合作
由于农村经济发展水平出现差异较大，所以单靠较差的一方自己进行改善和促进的较为困难的，所以应该加强区域之间的交流合作，通过先富带动后富，逐渐的推动农村经济的协调发展，并且也逐渐的克服由于地理位置、经济发展条件不一致带来的劣势条件，区域之间的合作能够推动的也不只是劣势的一方，带来的更多是双方的互相促进，例如说在适合种植某方面的地区和适合加工出售的地方，就可以进行一个完美的生产加工销售的一条龙服务，这样不仅解决原材料和加工的问题，更多的是通过合作相互促进共同发展，由此看来根据农村的地理位置和经济发展条件不同，制定相关发展政策，加强区域之间的合作来不断的缩小差距，促进着各地农村经济的增长。
（二）合理解决人口问题
人口对于中国农村经济发展是至关重要，解决人口问题的办法中，最重要的一是控制总量，二是提高人口质量，三是合理转移农村剩余劳动力，首先的控制总量来说，最重要的是改变农村传统的封建思想，有很大范围的农村地区，依然存在着重男轻女的思想，没有生出儿子就一直生，这样的思想为控制人口数量带来了很大的困难，其二是提高人口素质，在这方方面更多要提的是素质教育，希望每一个孩子都能够接受义务教育，对知识有一定的认知，并且逐渐的培养出创新型人才，为农村发展提供自身的价值，其三就是合理的转移农村剩余劳动力，这方面我想即使是不用过分强调大家也知道如何解决，其解决办法就两个方向，一是留在农村，逐渐的深化农村的发展，二就是流向城市，在城市中消化一部分的剩余劳动力，这三个方面都是解决农村人口问题的重要办法。
（三）发挥国家职能加强宏观调控
我国是社会主义国家，国家的政策扶植是促进一方快速发展的重要因素，各项事业的发展都离不开宏观调控，给予政策上的支持，加大对各地农村地区的资金扶持力度，通过宏观调控来逐渐的减小农村经济发展逐渐的减小农村经济发展之间的差距，当然国家还可以适量的引入高新科技，利用创新的技术对落后地区的发展带来质的飞跃，依靠国家的宏观调控，保持农村经济在市场上的竞争力，保持经济发展速度，逐渐的缩小由于其他原因带来的差距。结语：我国农村经济发展的区域差异是多种原因共同作用的结果，并且农村经济发展水平出现差距的现象在未来的很长的一段时间里是依然存在的，这并不是我们通过这些办法就能一下扭转局面的，毕竟在发展的过程中，条件好的地方发展的速度自然更加快速，我们也只能依靠着这些政策和手段，在未来的发展进程中逐渐的缩小差距，在国民经济发展的总体战略中，正确对待区域农村经济发展的不均衡性，在保证经济效率的前提下，针对性地消除农村绝对贫困人口，逐渐改善差距情况。
参考文献:
[1]王国升,高旺盛,陈源泉.我国区域农村经济发展差距的成因与协调发展对策[J].农业现代化研究,2006(02).
