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高质量经济发展内涵范文1
[关键词]高职学生;高质量就业;就业价值取向;就业岗位
一、引言
全球新一轮科技革命和产业变革正在加速拓展,社会的生产方式、组织形态、商业模式、管理模式都发生了巨变,大数据、人工智能、区块链、共享经济等数字新技术的发展诞生新商业、新职业,使我国就业形态、就业结构、就业稳定性以及劳动技能需求都发生了变化。高等职业教育由规模扩张转入内涵发展和高质量发展的新阶段,高质量就业已经成为新时代经济发展的追求目标。高职院校在人才培养过程中要面向产业需求,在追求高就业率的同时应更关注学生就业质量,为劳动力市场输送与用人单位需求相匹配的人才。当前,我国进入以创新为核心、以发展服务型经济为重心的新一轮经济结构调整的关键时期,经济发展呈现出速度变化、方式转变、结构调整、动力转换的态势。新经济、新业态、新产业的发展为高职院校毕业生提供了更多的就业机会,人工智能、大数据等新兴产业人才供不应求、跨专业人才优势明显。新就业形态是经济业态发展、市场竞争与技术进步相互作用的结果,不断改变着传统的就业方式和就业观念。无论从就业的政策导向还是从大学生的现实需求看,需要在深刻认识高等职业教育发展规律的基础上,推动教育质量与职业需求紧密结合,优化劳动力结构,提升高职院校毕业生就业质量,以应对诸多复杂挑战,实现经济高质量发展。
二、高职学生就业的困境
1.劳动力供求的结构性失衡日益凸显,人力资本与产业结构不匹配矛盾突出。改革开放四十多年来,我国经济持续快速发展。随着我国劳动力供求的结构性失衡日益凸显,劳动力供给质量亟待提升。2019年全年城镇新增就业1352万人,比上年少增9万人。新一轮科技革命和产业变革方兴未艾,正在深刻影响着我国产业结构和就业结构的变化。一方面,产业转型升级创造高质量就业岗位的速度远远低于毕业生数量的增速;另一方面,随着技术进步加快和产业结构优化升级,技能人才短缺问题将更加突出。相对于产业和技术的快速变化,人的变化是一种慢变量,实现职业转换需要一定的教育培训,转变就业观念需要更长的时间。新就业形态对已有的劳动、就业、培训、社保等政策和体制机制,以及与之相适应的服务体系提出了巨大挑战。我国经济已从高速增长阶段转向高质量发展阶段,以大数据、人工智能业态等为代表的数字经济已经成为推动实体经济转型创新的新引擎,对高素质技术技能人才的需求不断增加。但是,职业教育人才培养滞后于新产业技术变革,不能满足社会经济发展需求。2.就业矛盾从就业规模能否扩张向就业质量能否提升转变。一直以来,我们更多地关注就业数量,而忽视了就业质量。技术进步对就业挤出效应和替代效应在一定时期和条件下显现。党的报告指出,促进我国产业迈向全球价值链中高端,培育若干世界级先进制造业集群。近年来,企业加快推进机器换人,受教育程度、技能要求相对较低的岗位被“机器人”替代,影响的就业岗位数量会持续增加,岗位结构发生了深刻变化,部分劳动者不可避免地要面临下岗失业。由于从人力资本投资到形成有效劳动供给通常会滞后于岗位需求,高职院校主动对接产业的意识不强,人才培养和社会需求存在一定程度的脱节。3.大学生就业价值取向发生了明显的变化,呈现出功利化、多元化等特点。薪金待遇、就业岗位、行业发展和职业空间仍然是当前大学毕业生最关注的因素。大学生找一份工作谋生并不难,但谋求优质岗位和高质量就业岗位的难度系数比较大。高等职业教育在发展过程中陷入了“工具理性”与“价值理性”的困顿之中,忽略了“以人为本”的教育理念。麦可思研究院的《2019年中国大学生就业报告》(就业蓝皮书)显示,我国2018届高职高专毕业生就业率为92.0%,就业满意度为65%,2018届大学毕业生“慢就业”的比例达6.99%,对就业不满意的主要原因是“收入低”和“发展空间不够”。2018届高职高专毕业生毕业半年内的离职率为42%,远远高于本科毕业生的23%,高职院校毕业生就业不稳定性逐步增大。近年来,大学生就业价值取向呈现出新的特点,逐利性与求稳性并存、就业目标偏高与期望个人价值实现并存。大学生就业观念和就业选择趋向多元化,选择自主创业和灵活就业的人员数量不断提升。以互联网、大数据、人工智能为代表的新一代信息技术与产业深度融合,引起了整个社会就业方式、岗位结构的变革。互联网公司已成为目前大学生就业的新兴高地。
三、高职学生实现高质量就业的路径
大学生高质量就业是一个系统工程,应充分发挥政府、高校、行业企业和大学生的协同作用。高等职业教育需主动回应技术创新和社会变革,在对接新产业、新职业的基础上,通过产教深度融合和跨界协同创新,实现政府、高职院校、行业企业知识共享、资源优化配置、行动最优同步和系统高水平匹配,培养出具有较高竞争力的高素质技术技能人才。1.创造高质量的就业岗位,增强经济增长对就业的拉动作用。随着我国经济结构调整深入推进和产业转型升级速度加快,对高素质技术技能人才的需求日益增多。大学生在求职时希望随着经济不断发展,社会保障更加完善、薪酬待遇持续提高、工作条件不断改善、职业发展空间更加广阔。实现高质量就业首先要有高质量的就业岗位,而高质量的就业岗位来自高质量的经济结构和产业体系。经济发展的提质增效、产业结构的转型升级,必将推动高质量就业岗位的持续增加和提供更多的优质就业机会,形成新的就业增长点。政府要强化宏观管理职能,为高职学生营造公平就业环境。具体来说:政府正确发挥管理和服务职能,做好产业引导和企业帮扶,促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接,统筹优化人力资源供给与改善劳动力市场需求;强化就业政策与经济政策、产业政策、社会政策之间的协同联动,将就业与创新创业紧密结合,营造良好的创新创业环境;增强经济发展创造就业岗位的能力,运用好“互联网+”推进就业转型,发展新就业形态,拓展就业新空间,为高职学生提供充分的就业机会;完善法律法规体系,保护从事新就业形态的劳动者权益,不断优化就业创业环境,推动高质量增长与高质量就业同步实现,让产业结构优化、就业结构转化与就业质量提升并行不悖,增强经济增长对就业质量的带动作用。2.人才培养与产业发展深度融合,实现技术创新与就业增长的协同发展。随着创新驱动发展战略的深入实施,数字经济、新技术发展催生了新的就业需求。新产业能够提供更加广阔的就业渠道和更加优质的工作岗位,企业需要具有吸收问题、转换问题能力的人才,高职院校需要培养适应新产业的高素质技术技能人才。在高质量就业目标的引导下,高职院校培养的人才与劳动力市场需求的匹配必然以质量为前提。高职院校应立足于我国产业发展战略需求,与行业企业、研究院所、政府部门等不同社会主体建立协同机制,推进校政协同、校地合作、校产联合、校企对接,建成教育部门、高职院校、行业企业、学生联动的“互联网+就业”跨专业协同创新平台,为大学生高质量就业提供线上精准对接、线下高效服务。高职院校应根据企业优势和产业发展需求,牢牢把握产教融合、校企合作路径,吸引更多的企业专家、技能大师走进课堂,促进学校教学与企业用人的无缝对接。打破高职院校与社会、行业企业间的体制壁垒,在人才培养过程中结合学校的师资特点和学校的区域影响力、区域产业特征和区域供应链以及企业资源,探索具有中国特色的高层次现代学徒制,让企业的人才培养前置化。整合政府、高职院校、行业企业等各主体的资源,不断完善职业教育集团、产学研创联盟等教学模式,使各主体的人才、专业群、地理空间等优势充分发挥出来,增强人才培养对新兴就业领域、新就业形态的适应性和契合度。根据大学生的就业需求,实施高等职业教育供给侧结构性改革,建立企业需求侧与教育供给侧资源要素融合的平台和机制,更多地把人才培养与产业对接,实现从量的扩张到质的提升。构建“政府、高校、家庭、学生”等多元主体参与的“就业生态共同体”,适应新就业形态的劳动用工和社保政策,不断提升人才结构与产业结构的匹配度,促进公平就业和大学生社会性流动。充分利用人工智能技术和大数据分析,对行业企业用人需求和新的就业特点进行科学研判,完善毕业生就业跟踪调查反馈机制,将就业大数据多向精准反馈至招生、人才培养和就业等各环节。以精准就业为导向推进高职院校人才培养改革,提升就业大数据对人才培养改革的决策咨询功能,形成招生、人才培养和就业一体化的精准就业指导工作格局。3.遵循大学生的认知规律,探索教育新范式。当前,“三新”经济已经以标志性的智能、个性化服务、社会化共享、跨界融合等多维特征涉足三大产业的方方面面,创造新需求,形成增长新动能,产生新就业模式和新职业岗位。高等职业教育应主动回应技术创新,关注社会发展变迁,遵循大学生的认知规律,探索教育新范式。高职院校应推动特色发展、差异化发展和高质量发展,把职业道德、技术技能水平、就业质量和创新创业能力作为衡量人才培养质量的重要内容。高职院校应根据新经济、新技术、新业态、新职业设置专业,与产业发展、行业需求和技术进步相适应,对专业的内涵与外延进行重新设计和精准界定;加大部门间的协同配合力度,构建基于产业链、融入新知识和新技术技能的专业课程体系;坚持“以学习者为中心”的教学模式,将知识转化为“知势”,培养学生的终身学习能力。4.注重就业价值取向的引导作用,提升大学生高质量就业能力。马克思在中学毕业论文《青年在选择职业时的考虑》中指出,青年在选择职业时首先应当考虑的是为人类的幸福服务,不能选择那些脱离实际的职业,需要把理想与现实、思想与行动结合起来。高等职业教育要坚持“以人为本”的教育理念,把就业价值观教育摆在重要位置。高职院校要全面落实立德树人的根本任务,把大学生就业能力培养融入人才培养全过程,强化职业素质和职业操守教育,注重专业基础能力、跨领域协同能力、实践能力与创新创业能力的培养,缩小大学生就业力与实际需求之间的差距。面对新的就业形势,高职院校要高度重视学生就业价值取向中“个人本位”与“社会本位”的统一、现实关切与理想追求的统一,由就业指导教育转向职业生涯教育。高职院校要采用学生喜闻乐见的形式,针对生源特点,实施全程化、全员化、全方位的职业生涯教育,做好学生求职状态跟进、企业招聘状态更新,不断提升学生的职业认知能力,引导学生在职业发展道路上正确处理个人利益与国家利益、集体利益的关系,树立正确的职业价值观。高职院校要改变大学生就业“从众”选择的行为,使大学生积极面对职业多元性选择的挑战,将“高起点就业”观念转到“先就业后择业”“先就业后发展”的“灵活就业”“动态就业”观念上来,找准自身发展与社会需求之间的结合点。
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高质量经济发展内涵范文2
关键词:林业生态;环境保护;林业经济;发展关键
良好的林业环境不仅关乎林业经济的发展,更是林业经济能否可持续发展的根本。在林业生态环境保护的科学视角下,只有积极转变传统的发展理念,全面践行可持续发展观,将林业经济发展以及林业生态环境保护结合起来,才能在最大程度上提升林业经济的整体发展成效,全方位促进社会经济健康有序发展。可以说,林业经济的发展能够改善和保护林业生态环境,推动社会健康持续发展。
1林业经济发展中存在的问题
在林业生态环境保护的科学视角下,有效推动林业经济高质量发展具有非常重要的现实作用。现阶段,林业经济的发展还存在较大不足,不仅无法保障林业的整体发展水平,而且难以推动林业健康有序发展。一方面,有关人员缺乏对林业经济高质量发展的重视以及认知。要想全面深入推动林业经济健康有序发展,应该更好地认识高质量发展的关键内涵以及深刻的现实意义。但人们在发展林业经济的过程中过分追求短期效益,忽视了长期效益,这就使林业经济的发展存在短视行为,缺少长期的发展规划以及战略布局。在林业经济的发展过程中,人们更多关注推动林业经济发展等层面,明显缺乏对林业资源的保护,容易出现部分区域林业资源和珍贵林业物种濒临枯竭和灭绝的情况。另一方面,在林业经济的高效发展过程中,存在林业经济发展不平衡的问题。比如在快速发展的进程中,部分区域的林业经济技术化程度较高,采用先进的机械技术和设备,同时配置高素质的技术人员,而部分地区的林业经济发展和技术水平较低,不仅无法实现机械化作业,而且难以保障人员配置。在林业经济的发展过程中,缺乏综合素养强的复合型人才。如果综合能力强、专业素养高、懂经济、懂技术的复合型人才不足,会在很大程度上制约林业经济的整体发展[1]。
2推动林业经济发展和加强林业生态环境保护的意义
林业经济发展与林业生态环境保护相互协调、相互促进。有效推动林业经济发展,能够在很大程度上优化林业生态环境,为林业生态环境的改善以及发展奠定坚实的物质基础。同时,林业生态环境的优化能够促进林业经济健康持续发展。为此,在大力推动林业经济发展的过程中,应该切实有效地做好林业生态环境保护工作[2]。一系列的发展实践证明,加强林业生态环境保护具有非常重要的现实作用。第一,在林业经济持续发展的进程中,全方位加强对林业生态资源的保护,能够在很大程度上节约能源,同时起到保护环境的作用。在社会经济持续快速发展的今天,生产生活对于林业资源的需求比较大,容易出现资源消耗以及过度开发等现实问题。为更好地保护林业资源,全方位推动林业经济发展,有必要做好科学全面的林业生态环境保护工作。依托林业生态环境保护,有效节约资源。第二,加强林业生态环境保护,能够推动林业经济高质量发展,继而满足社会经济发展的现实需求。各行各业的发展离不开林业资源。在多元化发展的过程中,林业经济能够为社会经济快速发展提供关键力量与支撑。依托林业生态环境保护,能够让林业资源真正满足社会经济的发展需求,继而更好地推动整个社会的进步与发展。林业生态环境遭到破坏,不仅会直接破坏生态平衡,也会影响林业资源的输出,需要花费较高的成本进行改善以及治理,会在很大程度上占用社会资本[3]。第三,夯实林业生态资源保护,能够更好地防治大气污染、水污染。在林业经济持续快速发展的过程中,依托高效的林业生态环境保护,充分利用森林资源的光合作用、净化作用等,能够在很大程度上防治大气污染,有效防范水土流失。
3林业生态环境保护下林业经济发展的关键
在林业生态环境保护的科学视角下,为进一步推动林业经济高质量发展,应该精准全面地把握林业经济发展的关键思路,依托关键的发展举措,最大程度提升林业经济的发展水平,更好地促进林业经济持续快速发展。在实践过程中,应该依托科学高效的发展路径,切实提升林业经济的发展成效,更好地实现林业经济和林业生态环境保护共同发展。
3.1明确林业的功能,加强对林业发展的重视
在林业生态环境保护的科学视角下,为更好地推动林业经济的发展,应该从思想观念方面进行转变。在人们的传统认知中,发展林业主要是为了解决温饱问题,发展林业的初衷以及目的是获取经济效益。但在林业经济的发展过程中,过分注重经济效益甚至以牺牲林业生态环境来满足区域经济发展,容易出现“竭泽而渔”的问题,不利于林业经济健康持续发展。在实践过程中,为全面保障林业经济高质量发展,更好地巩固林业经济发展实效,应该明确林业的功能,充分认识到发展林业经济的多重作用,提高林业经济发展水平。在实践过程中,林业的功能是多元化、全面化的,具备较强的生态功能、社会功能以及自然功能。以自然功能为例,发展林业经济能够保护植物的多样性。尤其是在部分山区,大力推动林业经济发展,还能够更好地保护土壤,防范可能出现的水土流失问题。在林业经济的发展过程中,人们还应该高度认识到发展林业经济的重要性[4]。
3.2健全环境保护机制,加大林业监管力度
在新常态下,为切实有效地提升林业经济的整体发展成效,更好地提高林业的发展水平,加强对林业生态环境的保护,应该建立健全林业生态环境保护机制。在部分区域,林业生态环境较为脆弱,甚至存在较大问题。为有效保护林业生态环境,应该建立并完善科学且精细的环境保护机制。依托环境保护机制,有利于高效防范林业发展中可能存在的生态破坏问题,在很大程度上提升林业发展的整体质量。同时,在林业经济发展实践中,相关监管部门应该加大监管以及查处力度。对于不按照规范发展林业经济或者破坏林业生态环境的行为,要坚决予以打击。在信息技术高速发展的今天,可以采用信息化手段实施林业监管,通过视频监控、卫星侦查等方式提高监管成效[5]。随着信息技术持续快速发展,在林业保护的实践过程中,可以利用智能化信息技术辅助或者取代传统的人工管理模式,更好地提升管理的全面性,确保管理无死角。同时,采用信息化技术进行保护以及监管,有效打击违法犯罪,精准高效地进行现场取证,更好地警示违法犯罪分子。
3.3加大林业保护投入,实现林业规范化建设
在林业生态环境保护的科学指导下,为深入有效地巩固林业发展实效,必须加大林业保护投入,同时全面实现林业规范化建设。一方面,在林业经济发展中,应该加大林业保护的整体投入。林业部门应该设立专项资金统筹负责林业保护工作。在资金的使用过程中,全方位加大监督管理力度,不断优化财务管理成效,最大程度提高资金的整体使用效率。设立林业专项保护资金,利用这部分资金进行必要的补种培育,为林业保护提供一定的资金支持。比如通过设置违法举报奖金的方式,激励人们自觉保护林业资源,及时举报可能存在的违法行为,为保护林业资源创造良好的环境,有效提升林业资源的保护水平。另一方面,应该科学有效地推动林业规范化建设。在林业建设的实践中,要尊重自然规律,同时结合区域内林业资源的保护现状,有效防范可能出现的破坏环境问题以及资源浪费问题。在林业资源的保护实践中,部分地区存在矫枉过正的问题,比如盲目引入其他物种,在未全面调研现场情况的基础上培植新品种,这不仅无法有效提升成活率,还容易造成外来物种入侵,给生态环境带来威胁。
3.4充分契合社会需求,实现林业多元化经营
在林业生态环境保护的科学视角下,为大力推动林业经济发展,必须立足于社会经济的发展需求,把握当前阶段人们的实际需要,确保林业经济发展的针对性、高效性。在林业经济发展过程中,应该积极有效地推动其多元化经营。所谓多元化经营,是指在持续发挥林业经济发展优势的同时,着重发展林业旅游业、生态休闲林业、观光林业等,在全面提升林业经济发展效益的同时,拉近人们与林业资源之间的距离,更好地提升人们保护生态环境的积极性。在林业资源的保护过程中,应该注重保护与开发并重。只有真正做好保护工作,科学地进行开发,才能提升林业资源的发展潜能,为林业资源保护奠定坚实的物质基础,全面推动林业健康发展,进一步提升林业经济的整体发展实效。
高质量经济发展内涵范文3
关键词:高职教育;内涵建设;历史演进;要素构成;发展特征
中图分类号:G718.5 文献标识码: A 文章编号:1672-5727(2016)04-0034-06
一、高职教育内涵建设的历史演进
所谓内涵发展,是指以事物的内部因素作为资源和动力的发展模式,在发展形态上,事物内在属性的发展是其主要表现,如规模适度、质量提升、实力增强、结构协调及水平提高等。
20世纪90年代之前,我国高校并未充分重视内涵建设,教育部的一些重要文件也未出现“内涵建设”的字样。2006年教育部文件《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》提出,高职教育必须以就业为导向,加强素质教育,加快专业改革与建设,改革人才培养模式,推行工学结合,突出实践能力培养和注重教师队伍的“双师”结构等。文件中虽然并没有提及内涵建设的概念,但已明确高职教育必须以专业建设为切入点,主动适应社会需求,把加强内涵建设和提高教育质量作为改革与发展的重点。
2007年,教育部、财政部颁布的《关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》提出要“加强内涵建设,提升我国高等教育的质量和整体实力”,首次明确使用“内涵建设”一词。《教育部2010年工作要点》中连续三次提及“内涵建设”。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010―2020年)》指出,要立足国情,把握教育发展的阶段性特征,尊重教育规律,夯实基础,优化结构,调整布局,提升内涵,促进教育全面协调可持续发展。因此,内涵建设从2007年开始逐步成为国家发展高等教育的侧重点。
高职教育起源于上世纪80年代,经过90年代的扩张之后,高职教育在规模上已占高等教育的半壁江山,从量到质的发展已成为高职教育提升办学水平的必然趋势。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出,“十一五”期间要把高等教育发展的重点放在提高质量和优化结构上;教育部2010年在杭州召开的高职教育全国性工作会议上指出,今后十年高职教育必须以提高质量为核心,实现内涵建设的历史性跨越。这意味着高等教育的重要组成部分――高职教育的发展重心应由规模扩张的外延式发展转向注重提高办学质量和人才培养成效的内涵建设上来。
如果说“十一五”期间高职教育是以规模为主、兼顾内涵发展的话,那么“十二五”期间高职教育是以内涵为主、兼顾规模发展,今后将由规模发展逐步过渡到向内涵发展转变。高职院校也必须顺应这一趋势,及时调整思路,从规模数量扩张尽快转向办学质量提高,走以内涵式发展为标志的可持续发展之路。
二、高职院校内涵建设的概念及必然性
(一)内涵与外延
在逻辑学上,“内涵”与“外延”是相对范畴,原指概念的两种基本属性。《现代汉语词典》解释,概念的内涵指的是事物本质属性的总和,而概念的外延指的是事物所指对象的范围。在高职教育实践中,外延指学校的办学规模、条件、设施等“硬件”,是显性指标,内涵建设则更关注办学的质量,要求在办学理念、管理水平和教育质量等“软件”上提高。
学校外延的不断扩展,如学生人数的增多、投资力度的加大、校园面积的扩增,在一定程度上代表着学校办学实力的增强,是学校发展的外在表现,也体现学校竞争力的增强。高职院校的内涵建设更关注学校的长远发展、特色发展及创新发展,是办学理念、办学思想的反映和物化,是在一定的办学理念下形成的。但外延发展需要内涵建设的匹配,如果只注重外延发展而不注重内涵建设,有可能使学校的发展步入文化缺失、人才培养质量低下的恶性循环,最终会威胁到学校的生存。因此,高职院校在发展中应注重外延拓展与内涵充实的结合,使办学规模扩张与教学质量提高相得益彰。
(二)高职院校内涵建设的必然性
高职教育在短短的十几年时间里已经成功完成 了外延扩张过程,目前全国大多数地市至少有一所高职院校。但随着高等教育大众化进程的推进,不少高职院校在办学中也暴露出办学思路模糊、生源质量参差不齐、专业设置随意性大、学生实践能力差等问题。因此,从扩大规模转到注重高职院校的内涵建设,提高办学质量,是高职教育可持续发展的必然选择。
1.高职院校内涵建设是提高人才培养质量的内在要求
高职院校内涵建设是一项系统工程,建设中涉及各个方面的因素,这些因素综合来看与人才培养质量有密切关系。人才培养质量是高职教育的生存之本,要想提高人才培养质量,赢得社会声誉,实现可持续发展,就必须加快内涵建设,促进高职教育办学能力的全面提升。
2.高职院校内涵建设有助于提高社会服务能力 与本科院校相比,高职院校培养的是生产、建设、管理、服务一线的技术型人才,为区域经济社会的发展服务,这也是高职院校办学宗旨和方针的体现。要实现社会服务能力的提高,就必须注重教学能力和科技开发,注重教学管理和文化建设等全方位因素,这些正是高职教育内涵建设的内在要求。因此,加快高职院校内涵建设将有助于提高高职院校的社会服务能力,为区域经济社会管理和发展创新提供高效、便捷、优质的服务。
3.高职院校内涵建设承担着提高可持续发展能力的使命
当前,中国经济处于产业转型的关键时期,一方面需要大量的技术型人才,另一方面高职院校毕业生出现就业质量不高的问题,就业形势堪忧。为缓解“用工荒”,同时也为提高高职毕业生的社会适应能力,高职院校亟需加强内涵建设,这既是它的使命,也是它生存与发展的内在要求。在当前招生与就业的严峻形势下,高职院校的内涵建设是一项长期性、持久性、战略性的工程,是高职院校增强可持续发展能力的必由之路。
4.高职院校内涵建设有助于核心竞争力的提高 高职院校起步时间较短,处于中职教育与本科教育之间,如果定位不明确,核心竞争力不强,就有可能被淘汰,同时对每所高职院校而言,要在激烈的竞争中立于不败之地,就必须提高办学内涵,经过多层次、分阶段、全方面的建设,才能提高核心竞争力,彰显高职教育的特色。
5.高职院校内涵建设有助于提高高职教育的吸引力
作为高职教育的实践者,高职院校的办学质量不仅影响高职院校本身,也体现着高职教育的质量,而办学质量提高决定于内涵建设的成功与否。成功、高效的内涵建设必然会改善高职院校的办学质量,进而带动整个高职教育办学质量的提高,高职院校的吸引力与社会影响力也会由此迈上新的台阶。
三、高职院校内涵建设的要素框架构成
高职院校内涵建设具体体现在系统要素上。不同的专家学者对高职院校内涵建设存在着认识、理解角度及层次的差异。在高职院校内涵建设的要素界定方面,有的学者认为专业建设是高职院校内涵建设的核心,也有的学者认为课程改革是内涵建设的核心,还有人认为师资队伍、教学质量等是高职教育内涵建设的核心,并且围绕各自的核心要素阐述了高职院校内涵建设的理念、体系以及建设方法与措施等。
当今世界正处在大变革、大调整和大发展时期。经济全球化、世界多极化纵深发展,科技进步日新月异,人才竞争日趋激烈。我国正处在产业转型的关键阶段,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面深入,工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化全方位发展,经济发展方式转型加快,人口、资源、环境压力日益增加,在这样的背景下就显出培养创新人才、提高国民素质的紧迫性和重要性。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010―2020年)》全面阐述了高职教育内涵建设的必要性及要素构成,再结合各位专家学者的研究成果、高职教育的发展实际以及中国的经济发展情况,可以发现,高职教育内涵建设由四类要素构成,即核心要素、基本要素、提升要素及保障要素,这四类要素构成中国高职教育内涵建设的指标体系。
(一)高职院校内涵建设的核心要素
教育部在《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010―2020年)》等有关文件中都明确要求,教育发展观要以提高质量为核心,要把提高质量作为教育改革发展的关键任务;鼓励学校注重内涵建设,塑造名师、培育英才,办出特色、办出水平;高校的管理制度和工作机制要以提高教育质量为导向,要把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来。从人才培养来看,高等教育承担着培养高端专门人才、提高科学技术文化水平、促进现代化建设的重大任务。因此,提高质量是高等教育发展的重中之重,是建设高等教育强国的基本要求,也可以说,办学质量是高职院校教育活动的生命线,是高职院校办学效益的基础与前提,是影响高职院校内涵建设与可持续发展的核心要素。
(二)高职院校内涵建设的基本要素
内涵是事物内部隐藏的实质,是内在的、隐藏在事物深处的东西,内涵建设也是高职院校的灵魂工程。教育部在《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》中明确指出,各地教育行政部门要完善五年一次的高职院校人才培养工作水平评估体系,在评估过程中要将“双证书”获取率与获取质量、毕业生就业率与就业质量、职业素质养成、专兼结合专业教学团队建设、生产性实训基地建设和顶岗实习落实情况等内容作为重要考核指标。这些内容实际上就是内涵建设所反映的精髓。只有着力加强内涵建设,才能培养出德、智、体、美全面发展的高素质技能型人才。
《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2010―2020年)》提出:“把职业教育纳入经济社会发展和产业发展规划,促进职业教育规模、专业设置与经济社会发展需要相适应。”职业教育要面向社会、面向大众,着力培养学生的职业技能,同时注重职业道德和就业创业能力的培养。到2020年,形成适应经济结构调整要求和发展方式转变、体现终身教育理念的中高职协调发展的现代职业教育体系,满足经济、产业发展对高素质劳动者和技能型人才的需要,满足人民大众接受职业教育的需求。
也就是说,高职院校在高技能人才培养上要面向区域产业,要适应和服务于区域产业发展的需要,明确高职院校的功能定位,构建符合区域产业发展实际的专业发展格局,建立起以专业为纽带的产学研结合机制。要从市场的多元需要和学校自身的发展实际出发,找到自己的合理定位和存在空间。
此外,信息化建设在高职教育中的作用越来越重要,信息化技术的运用可以更新教师的教学观念,改进教学方法,提高教学效果,还有助于学生接受新知识,拓展新视野,鼓励学生利用信息手段主动学习、自主学习,提升学生运用信息技术分析和解决问题的能力,是高职教育建设质上的突破和改变。
基于上述分析,可以看出,高职教育内涵建设的基本要素大致可以概括为:“双证书”获取率与获取质量、毕业生就业率与就业质量、职业素质养成、专业设置与经济社会发展需要相适应、生产性实训基地建设、信息化水平等。
(三)高职院校内涵建设的提升要素
高职院校毕业生大多数将走向社会,走向生产、建设、管理、服务第一线,就业是评价高职教育内涵建设的基本要素。但需要注意的是,除就业外,也有一部分学生希望能够继续深造,追求更高的学历和学位。因此,高职院校与本科院校的升学对接、完善的升学对接渠道和较高的升学对接成效将是评价高职教育办学水平的重要因素,在构建高职教育内涵建设指标时也应考虑在内,可以将其归结为内涵建设的提升要素。
在教育部的相关文件中,可以发现加强国际合作是其中的一个重要期许。高职院校应通过加强国际交流合作扩大国际影响。要鼓励各级各类学校开展形式各异的国际交流与合作,探索以多种方式利用国外优质教育资源;要通过建立中外大学间的学生互换、学分互认、学位互授和教师互派机制,吸引境外知名院校和科研机构以及企业合作设立教学或研究项目、机构等;要通过引进优质教育资源,做好中外合作办学项目,增进学生对不同国家、不同文化的认识和理解。
五、高职院校内涵建设应注意的事项
内涵建设不是一朝一夕的事情,是一项规模庞大的系统工程,要依据发展阶段的奋斗目标,学校、政府、行业、企业共同参与,行政和专任全体教师共同努力才能实现,因此,高职院校要把加强内涵建设、提高人才培养质量作为学校改革与发展的核心任务与长期工作,并着重处理好以下注意事项。
(一)高职院校内涵建设应符合区域发展水平
高职教育服务于地区经济的发展,不同的区域产业发展水平需要不同的高职教育培育适应的人才,并且不同的产业发展门类和区域文化、经济背景的不同需要不同形式和不同功能的高职教育。因此,高职院校需要根据当地经济、产业发展的需要,结合自身学校特点,合理地对内涵建设进行调整,突出特色,强调重点。
(二)高职院校内涵建设具有长期性
现代技能人才培养的实践性和复杂性决定高职教育内涵建设必然是长期的。目前,高素质技能人才的紧缺已经成为制约中国经济和产业发展的瓶颈。一方面技能人才紧缺,一方面大批高职毕业生就业质量不高、就业对口率较低的状态并存。现代产业发展对高素质技能人才既要求有良好的职业素质,又要求有现代拼搏精神;既要求熟练掌握专业技能,又要求灵活运用现代信息技术,这是人才培养综合、全面的要求,在短时间内实现这一目标比较困难,高职院校内涵建设需要在成长机制、过程管理、结果评价等方面建立一套严谨科学的制度,而制度建设必然是长期性的工作。
(三)高职院校内涵建设的实质是文化建设
高职院校内涵建设的目的在于提高高职院校的办学质量,所有高职院校都达到了内涵建设的高级阶段,自然而然会形成中国高职教育的特色文化,使高职教育被全社会所认同,全社会重视技能。因此,高职教育内涵建设实质是一种文化建设,要通过高职院校内涵建设实践提高高职教育的社会地位,使高职教育深入人心,扩大其社会影响,这是高职教育的历史使命,也是和谐社会建设的必然要求。
正由于高职院校内涵建设的多样性、复杂性和长期性,经济发展新常态下高职院校内涵建设任务必然是十分艰巨的,既不能采取同一样板、同一模式,也不可能在短时间内快速完成,更不能忽略不同区域、不同高职院校的发展实际,必须遵循高职教育发展规律,依据社会和市场需求去建设。而要实现这一目标,必须以提高高职人才培养质量为核心,从深化高职教育教学改革实践入手,以人才培养及输出质量为重要的衡量指标,在理论与实践的良性互动中不断推动中国高职教育大胆创新,立足国内,放眼世界,在经济发展新常态下发挥其培养技能型人才的应有作用。
参考文献:
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The Historical Evolution and Measurement of Development Characteristics of Connotation Construction of Higher Vocational Education
LI Fu
(Wuxi Institute of Commerce, Wuxi Jiangsu 214153,China)
高质量经济发展内涵范文4
一、提高专业水平,增强高职院校的综合竞争力
专业建设是高职院校内涵建设的核心,是高职院校适应社会人才需求和引导社会人才消费的一个基本尺度,它反映了学校对社会经济、产业发展和科技发展的适应程度,是高职院校主动灵活适应社会经济发展的关键环节,是增强高职院校综合竞争力的基本途径。只有把专业建设提高到一个新的水平,人才培养的质量才能上新的台阶,这样教学内涵建设才会有新突破。提高高职院校的专业水平,需要从五个方面着手,即:根据经济发展的要求,合理设置和优化调整专业;建立以重点专业为首的专业群,提高专业资源利用率;改革人才培养模式,实现校企合作育人;加强专业带头人建设,培养教学名师;加强教学管理与教学评价体系建设,实现专业化。
二、优化课程设置,丰富高职院校的内涵建设
课程设置是高职院校教学内涵建设的重点,是提高教学质量的核心,包括课程规划、编制、实施和评价等环节,是一项有难度的系统工程。由于发展水平的限制,目前高职院校的课程开发很不规范,低水平重复开发、简单模仿、形式主义的现象严重,要扭转这种局面,应遵循满足职业岗位能力的要求,符合工学结合的高职教育规律,应能促进学生全面发展,体现学习内容和职业能力要求的融合程度。而具体课程的改革,应重点在教学内容、方法和手段上改进,融“做、学、教”为一体,需要坚持课程内容与职业工作相匹配、理论课程与实践课程相融合、学生学习与课程实施相吻合的原则,从三个方面入手优化课程体系。第一,根据职业岗位的任职和专业技术发展水平要求,参照相关职业资格标准,确定合格的人才培养目标;第二,从职业岗位能力和职业资格标准分析入手,确定课程教学内容;第三,以能力为主线,进行课程重构和教学设计,构建与人才培养目标相适应的专业知识、实践能力和文化素质课程体系,从而达到强化学生的能力培养的目的,使学生在学和做中构建自己的专业知识,将专业知识用于解决实际工作问题之中,这也是培养学生创新能力的必然要求。
三、建设师资队伍,提升高职院校的办学质量
一个具有深厚内涵的学校必然有名牌专业的支撑,而名牌专业的打造离不开教师的辛勤努力。学校除鼓励教师积极参加教科研活动以及各种培训外,还应建立一系列有利于教师脱颖而出的激励机制,让中青年教师有动力、有激情地投入到工作中来。高职教育的特点决定了教师不仅要有深厚的理论功底,还应有熟练的操作技能和综合应用能力。从可持续发展的角度看,高职院校的发展最根本的“瓶颈”,不是缺乏财力、物力等前提性竞争力,而是缺乏真正意义上的名师和技师,要把培养“双师型”师资队伍,作为提高教学质量的核心。“双师型”教师既能进行教学设计,又能进行工艺设计;既可担任理论教学,又可担任实训教学。这样既可以提升教学科研水平,也会提高人才培养的质量,为学院的内涵增添新的亮点。
四、完善实训体系,提高高职院校学生的就业率
由于技术和设备的不断更新换代,若学校紧追新技术、新设备,那将会穷耗财力,而资金短缺本来就是制约职业教育发展的瓶颈。 若使用过时设备技术进行教学,则导致学生学无所用,将弱化职业教育的服务能力。因此,要通过校企合作,加强学生的实习和社会实践,改革以学校和课堂为中心的培养模式。除了加强校内实习基地的建设外,还要加强校外实习基地的建设。职业学校在专业设置与调整、教学计划制定与修改、课程结构调整、学生实习实训和就业等方面要适应企业和用人单位需求。加强统筹协调,建立企业接收职业学校学生实习和专业教师进修基地的体系。学校和企业共同建立制度、签订协议,确保校外实习基地的相对稳定。即用企业的先进设备和产品装备学校,用企业的先进技术和工艺武装教师,用企业的先进文化和管理教育学生。通过校企合作、引企入校等方式,建设多层次的高职实训体系,使学生能够走出校园实现零距离就业,这也是职业学校内涵提升的一种表现。
五、强化质量管理,保障高职院校的可持续发展
全面质量管理就是根据专业发展的要求,以提高学生的“创新思维、创新能力、创新精神”为宗旨,以不断提高教学质量为目标,从教师的教学过程到学生的学习过程,从课程设置、专业内容到教学效果的评价等方面进行全员性、全方位和诸多环节的全面管理。对高职院校而言,培养目标是高技能应用型人才,而这种人才的培养需要高质量的教学活动。高质量的人才源于高水平的培养工作,高水平的培养工作源于科学的质量管理。高职院校质量管理需要抓好三个重点环节:一要重点抓教师、学生和教学手段设施的质量管理、测评和改进。二要把住三个“关口”,即生源的“进口”、教师的“进口”和教材及教学设备仪器的“进口”。三要建立一套对能力素质、道德素质、专业水平及心理素质进行测评的可操作的量化指标,这是保证全面质量管理科学性、规范性的必要条件。
总之,加快职业学校的内涵建设是一种特色发展,其涉及的范围广,要做的工作多,上述只是本人几点浅见,我们应不断努力,在形成特色和培育品牌中使学校上升到更高的水平。学校的内涵建设,在很大程度上是科学发展观在学校里的具体体现,只有坚持走内涵建设之路,学校才能真正步入可持续发展的轨道。
参考文献:
[1]任苏民.叶圣陶教育改革思想研究[M].苏州大学出版社.
[2]许士群.高职院校内涵建设的思考与对策[J].中国成人教育.
高质量经济发展内涵范文5
引言
我国市场经济发展的实践表明:名牌战略是企业立足市场的有力保障,可以为企业带来巨大的经济效益;实施名牌战略对于促进国民经济的总体发展,对于提高我国的综合国力和国际地位有着重要意义[1]。名牌的多寡不仅是衡量企业成功与否的重要标志,而且代表着一个地区经济实力的强弱,还影响着我国的营业收入。各地区必须充分发挥名牌战略在区域经济发展中的重要作用,依赖其特有的自然资源、工业资源和文化资源等,大力实施名牌战略,以此推动区域经济的稳步发展。中国西部地区实施名牌战略,现已成为西部经济发展的必然要求,既可从根本上增强西部地区企业的市场竞争力,又是缩短东西部地区经济差距的最有效的重大战略之一。[2]
1 实施名牌战略已成为西部经济发展的必然要求
1.1 实施名牌战略是促进西部经济高质量增长的客观需要 名牌是一个内涵丰富的综合性概念,学术界至今仍存在着概念诠释上的争论,有学者认为它是名牌商标、名牌产品和名牌企业的统称,有学者将中国名牌划分为中国驰名商标、中国名牌产品和中国最有价值品牌,可见名牌的经济意义广泛而深远。由于名牌所具有的巨大影响力,以创造大量名牌商标、名牌产品和名牌企业来促进西部经济的高质量增长,现已成为人们的共识。
“贵州茅台”、“五粮液”、“太白”、“西凤”等驰名商标拥有企业在促进西部经济发展中的成功经验表明,大力本文由收集整理争创名牌,有利于优化资源配置,推进产业结构调整,促进市场的良性竞争;有利于塑造企业形象,强化企业经营者的质量意识,深化企业内部改革,促进企业建立健全科学管理制度;有利于提高人们的生活质量和品味,以及西部大开发战略的全面落实。实施名牌战略,已成为西部地区实现经济高质量增长的必由之路和现实选择。
1.2 实施名牌战略是适应西部地区人民群众消费需求层次上升的客观需要 随着国民经济的日益发达和人民群众生活水平的逐步提高,消费行为中的“按牌购物”、“认牌消费”将占据越来越重的比例。而名牌商品从众多的品牌中凸现出来,作为具有高质量、高信誉、高附加值内涵的商品,经常会成为消费者的首选,进而围绕名牌形成一巨大忠诚的消费群体。据笔者调查了解,近年来各种消费品市场的集中度均呈现出不断提高之势,尤其是服装、家电市场,市场购买力向强势品牌倾斜的特点非常明显,名优品牌的市场综合占有率不断提高。面对这样的发展趋势,企业想要引导消费潮流、扩大市场份额、提高经济效益,就必须树立并坚持品牌意识,以创建名牌活动为载体,在争创驰名商标过程中求得跨越式发展,努力提高产品质量和服务水平,通过提高全社会消费水平、满足消费者的高品位需求,来实现企业的经济效益最大化,最终实现社会效益和经济效益的和谐发展。
2 实施名牌战略可增强西部地区企业的市场竞争力
2.1 企业品牌价值与营业收入相关性实证研究 由于影响营业收入的因素是多方面的,在实证研究过程中无法考虑所有因素,所以需要假设其他因素不会影响营业收入,在此基础上对企业品牌价值和营业收入进行两个变量的相关性研究。[3]
2.1.1 数据来源 通过对比世界品牌实验室、《财富》、《商业周刊》、《福布斯》、中国品牌研究院、北京名牌资产评估有限公司(以下简称京资公司)和胡润百富等机构对我国企业品牌价值的评估报告后,我们选择由京资公司与睿富集团共同研究并的“中国最有价值品牌”排行榜,获得了从1999年到2009年中品牌价值前100名企业的品牌价值。为了研究数据真实有效,我们选择出现频率比较稳定的企业。除去未上市企业的企业品牌后选择了覆盖行业的24个品牌作为研究对象:
①家电业:海尔、美的、小天鹅;②食品、饮料行业:双汇、雨润、五粮液、古井贡、青岛啤酒、燕京啤酒;③纺织、服装行业:鄂尔多斯、波司登;④电子行业:联想、tcl、长虹、康佳;⑤化工、医药行业:白猫、哈药、999、三精、白云山;⑥零售业:国美;⑦制造业:金德。
2.1.2 研究过程及结果 将所选取的24个样本企业连续11年可获得的品牌价值和相应年份的营业收入进行统计取得158组样本数据,将所得样本企业的品牌价值作为自变量,对应年度该企业的营业收入作为因变量,通过对158组样本数据进行spss16.0统计软件处理,得到所有样本企业的品牌价值和营业收入的皮尔逊相关系数。研究发现,企业品牌价值的提高对营业收入具有很大的促进作用。如此也证明了企业通过各种渠道提升品牌价值、提高品牌知名度的行为是有作用的。
在得到品牌价值对营业收入有促进作用的结论后,为了继续探索不同行业的企业品牌价值对营业收入影响的差异,笔者对158组样本数据按照不同行业进行数据分类,最终获得五大类行业的数据,即纺织、服装行业;家电行业;电子行业;组食品、饮料行业和化工、医药行业数据。利用spss统计软件分别进行相关性分析,结果发现,我国上市公司每个行业的企业品牌价值均与营业收入有着非常显著的相关性且不同行业呈现出不同程度的差异性。因此,不同行业的企业不能盲目追随其他企业的品牌战略,而应该根据本企业产品特点和行业的独特性,从顾客的消费需求出发,采取不同的营销策略和品牌战略。
2.2 实施名牌战略对于西部地区企业的重大意义 以上实证分析表明,实施名牌战略对于提高西部地区企业的核心竞争力具有重大意义。西部地区企业首先要做出“特色”与“品牌”,做出“不可替代性”,也就是要生产出别人难以生产的产品。在此基础上,注意形成产业集群和区域集群。[4]
2.2.1 实施名牌战略可培育出一批实力雄厚、竞争力强的知名品牌 我国实施西部大开发以来,坚持推行名牌战略,有力推动了西部地区产业结构调整,促进了资源优势转化为竞争优势,扩大了西部地区的对外开放、对外交流,大大提高了西部地区企业的自主创新能力、核心竞争力;涌现出四川长虹、西安民生、秦岭水泥等大型企业,依托得天独厚的自然资源实现了规模发展,成为西部企业敢创名牌的表率和领头羊。
名牌战略的稳步推进及其示范效应,使得西部各地的品牌意识普遍提高,发展和保护名牌的良好氛围日渐形成,企业的品牌建设如商标注册、运用、保护和管理能力等有了较大提升。据国家工商总局的统计资料显示,截至2010年底,西部12省区市有效注册商标总量为45.3万件。其中,近3年累计注册商标26.6万件,相当于前28年的1.2倍;地理标志注册量大幅上升,仅2010年就注册96件地理标志,相当于当年全国地理标志注册量的36%。同时,西部各地结合本地实际,通过实施名牌战略成功培育出一批具有西部区域优势的品牌,促进了当地经济和城乡统筹的发展。
2.2.2 实施名牌战略可促进产业转型升级并带动产业结构调整和优化 近年来,西部地区的品牌建设取得了长足发展,但总体上看仍需在品牌的提升、拓展、运用等方面加大力度,使商标价值在对外贸易和经济社会发展大局中发挥出更为积极的作用。为了支持西部地区推进名牌战略,国家工商总局不断加大对西部实施名牌战略的扶持力度,通过实施商标战略促进第一产业转型升级,大力发展第二和第三产业,以带动整个西部地区的产业结构调整和优化。目前我国政府的扶持政策包括:进一步加强指导和培训工作力度,努力提高西部地区注册申请商标的意识和能力,积极引导西部注册和发展重点特色优势产业和特色农产品商标;大力支持西部地区服务商标的注册,贯彻实施服务业商标战略,助推服务业转型升级;继续针对西部依法报送的驰名商标认定申请给以适当倾斜,加强依法认定和保护西部战略性新兴产业企业驰名商标的工作力度。同时,激励和帮助西部企业注册国际商标,提高西部商标国际注册的申请量、注册量。
3 实施名牌战略可缩短东西部地区经济差距
高质量经济发展内涵范文6
关键词:统计工作;数据质量;对策建议
一、统计数据质量的内涵论述
任何工作最终所追求的目标都是能够高质量高效率的完成,所谓质量其实就是一个固有特性满足要求的程度。统计数据质量所表达的就是在能够保证统计数据的真实性、可靠性、准确性及完整性的同时,符合各项规定要求的前提下所形成的统计数据,能够通过统计数据反映出所统计对象的实际情况,真正做到公平公开公正,从而为社会及人们的发展提供有力的参考。
二、新形势下统计数据真实的发展现状分析
1.统计数据的真实、准确性得不到有力保障。从目前实际的发展情况来看,很多统计部门所提供的数据基本上都是比较真实的,但是其中也不乏有部分地方政府在进行数据统计时存在着不实的现象,所提供的统计数据都是经过伪造或篡改后形成,该行为极大的影响了统计数据质量的提升。2.统计数据的完整性、可靠性存在欠缺。全新的发展局势下我国经济社会所面临的是如何成功的转型,在这一过程中肯定会诱发各种新的问题、情况及要求产生。统计工作在开展过程中,不管是经济社会的发展进程的跟踪监测中,还是对新问题、要求及情况反映中都还有一定的滞后现象,依然存在着严重的地方、单位或部门拒报、迟报统计数据的行为,这对于统计工作的稳定开展非常不利。
三、促进统计数据质量提升的有效途径分析
1.政府部门务必要提高对统计工作的重视度。首先在日常的工作开展过程中应将统计工作纳入到基础性工作行列中,对其进行规范的计划、布置和落实,对各项统计工作进行全面的落实,确保统计调差项目能够有序的开展,特别时要加大对重要项目的规划、组织和实施力度,保证能够高质量的完成日常统计工作;其次,加大对统计工作的投入力度。为了保证日常统计工作的正常开展,需要针对统计工作树立有力的保障,坚持依法行政的原则,督促统计机构或人员按照规定要求进行统计调差、报告和监督,保证统计工作不受干扰。另外还要加大对统计工作的资金投入,妥善解决统计业务经费困难问题,改善统计人员的工作和生活条件;第三,要加大对先进技术的使用。信息化时代背景下,应将统计数据的处理推向网络化和信息化的方向发展;第四,重视对统计人员专业能力及综合素质的培训。统计工作能够顺利完成最关键的因素则是工作人员,所以,应通过各种途径提升基层工作人员的素质,通过各种培训和考核激励他们积极对待工作。此外,还应加强对统计职业道德的建设,为统计人员创造一个优良的工作环境,以最佳的状态迎接各项统计工作。2.加强对统计数据质量的管理力度,促进统计工作质量及服务水平的提升。那就要求政府部门首先创建一套完善的管理机制,对统计数据质量控制责任制不断完善,确保各个环节都能够得到全面的管理和控制,并将该责任制落实到各个工作岗位中,让每一位工作人员能够清楚的质量工作质量标准,做到人人抓质量、时时求质量、处处保质量的状态。另外,还要加大对统计数据质量的监督检查力度,对各项统计工作进行全方位质量评估,严格落实事前、事中和事后检查和评估的方针。还要按照相关法律法规对责任追求制度严格落实,保证出现问题能够责任到部门或个人。最后还要注重对审计数据审核,主要是对外提供的统计资料都要明确审核人、填报人及签署人,不断强化员工的责任意识,共同把好数据出口关,保证统计数据质量不断提升。3.对形成管理机制深入改革,规范政绩考核机制。目前,我国针对统计进行集中统一管理,但是依然存在考核机制不健全的问题,这在一定程度上阻碍了统计工作的健康发展,引发各种在统计数据上相互攀比、弄虚作假的行为,导致统计数据失真、失信。因此,必须结合实际创建完善的征集考核机制,做到思量眼前和长远,将规模、质量及效益并重,引导各个层级人员树立正确的观念,将注意力全面集中到统计数据及经济社会建设中去。4.注重对统计方法及制度的改革。全新局势下社会各个方面都在经历着改革创新,在这样的环境下统计工作也应不断革新,需要从以抽样调差为重心、全面普查为辅助的方向,对统计数据资料进行层层汇总和收集,尽量的避免出现中间环节,环节统计人员工作的压力,促进工作效益及数据质量的提升。那么,就应该从对统计制度改革上入手,加大对统计科学的研究力度,不断完善统计指标体系,确保能够跟随经济发展的步伐不断前进。此外,还要对现行的统计报表及指标作出细致的整理,将与实际发展需求不相吻合的内容进行清理,设定全兴的制度及指标,从而形成一整套符合市场经济发展的统计体系。5.强化统计法制建设,推进依法治统。为了能够形成全新的形式和要求,那么就要从全面落实科学发展观,创建社会主义法治国家和构建社会主义和谐社会,积极探索并对统计工作不断完善着手进行,尽快的适应各项全新的要求。实际统计法律制度建设中,要全面贯彻各项统计法律法规,做到依法行政,依法统计;另外,还应通过各种途径加大对统计法律法规的宣传力度,提高个地方党政领导、个体私营及社会大众对有关于统计法律法规的了解程度,还要加大对各项统计工作的监督和检查力度,健全责任机制,确保统计工作能够有序合理的开展。
作者:李瑞 单位:内蒙古乌兰察布市凉城县统计局
参考文献:
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