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经济社会发展现状范文1
1.1生态环境明显改善
截至目前,李渠村退耕还林180 hm2,荒山造林360 hm2,房前屋后栽植杏树24 hm2,山洼林、草、柴长势好,植被恢复。
1.2基础设施逐步加强
全村修建基本农田28.67 hm2,人均达到333.33 m2,基本农田从无到有;交通条件得到明显改善,10.4 km的村级铺砂道路已经建设成功,大路通到庄前,小路通到门前;建设1所新的村级完全小学已投入使用,新的村部正在筹建之中;全村通电农户211户,农电入户率达到100%,建水窖、土园井98眼,改造泉水1眼,极大地缓解了人畜缺水的困难状况。
1.3生活水平显著提高
2011年人均纯收入达到2800元,人均粮食占有量达到800 kg,文化程度普遍提高。全村拥有电视209台,占总户数的99%,农用车130辆。全村绝大多数农户用上了煤和电灯,并修建了新房。
1.4文化程度普遍提高
政府和个人都加大对教育的投入,高中生、大学生数量逐渐增加,全村扫除文盲,儿童入学率达到100%,普及九年制义务教育,每年考上各类大中专院校的学生约10名。
1.5思想观念进一步增强
随着生活水平和文化程度的不断提高,农民不再局限于“种粮为吃饭,养猪养羊为过年”的旧观念,开始面向市场,调整产业结构,从种玉米开始到种葵花、药材、果树,搞养殖业。2011年,全村羊只出栏数达到3 380只,建成养殖暖棚70栋,养牛210头。同时,剩余劳动力逐渐转移,外出务工人员达到380人,经济收入逾200万元。
2李渠村贫困的原因
一是人多地少。全村人均耕地面积少,可开发资源匮乏,大多数农户没有其他经营项目,仅依靠简单种养,农民增收空间有限。二是基础设施薄弱。农田水利建设等基础设施差,单位耕地产出低,生产力发展水平不高。三是农村劳动力素质低。农民大多数是小学及初中文化水平,加上接受农业技术培训机会少,农业生产力水平不高。农村科技信息服务体系薄弱,农民生产技能较低,经营效益不高。四是产业结构不合理。完全依靠种植业,畜牧养殖比例低,农户收入单一,种植业易受生产力条件制约,农民收益难以提高。五是自然灾害严重。春秋干旱以及低温冻害等灾害频繁,直接影响农业生产。
3发展建议
(1)加强农田水利等基础设施建设,进一步加快坡改梯和井窖建设步伐,保证人均基本农田达到0.27 hm2,提高土地生产能力和群众的可持续发展能力[1-2]。
(2)定期实行村务公开,村内重大公益事项开群众大会进行表决,提高村民参政议政的程度和决策的透明度;各项收费及奖罚应在年内兑现结束并向村民公布,否则会影响农民参与各项工作的积极性。
(3)各级干部对群众的承诺要及时兑现,做到言行一致,对承诺的事情不要推诿,以免影响干部在群众中的形象和威信,不利于农村各项工作的开展。
(4)要对退耕所剩耕地进行高效、合理利用,大力调整种植结构,发展特色种植业,努力提高农业综合效益。要以市场为导向,采取“公司+农户”的方式,大力发展药材、葵花等特色农作物的种植。
(5)抢抓退耕还林、封山禁牧、舍饲养殖等的政策机遇,大力发展养殖业,坚持把畜牧业作为结构调整和农民增收的突破口来抓,积极推行封山禁牧,发展舍饲养殖。组织引导群众调整农业种植业结构,扩大种草面积,修建圈棚养畜。
(6)组织农户劳务输出,使其开阔视野,转变观念,学习先进技术和实用本领,促进农民增收。
(7)积极扶持创办村级服务实体,壮大农民经纪人队伍,积极推行“订单农业”,使农业生产与市场需求相接轨,拓宽农民脱贫增收的路子,解决剩余劳力从业难的实际情况。
(8)加大对农民的科技培训力度,做到理论与实践相结合,深入田间地头,手把手、面对面地向农民传授实用技术,提高科技普及率[3-4]。
4参考文献
[1] 刘谊兴,徐珂,刘长喜.农村社会学[M].北京:中国人民大学出版社,2004.
[2] 陈积磊.抓农业生产适用的工业理念[J].河南农业,2012(1):60.
经济社会发展现状范文2
关键词:社会救助制度;发展现状分析;改革前景展望
一、社会救助制度与社会保障制度
社会救助制度是指政府以社会的名义对某人或社会团体所赋予的一种责任,旨在保证社会稳定,是民众对政府公信力的评估。社会救助一词,有些时候也称为社会救济。但是,救济是一种消极的救贫济穷措施,是基于一种同情和慈善的心理对贫困者行善施舍,多表现为暂时性的救济措施;救助则更多反映了一种积极的救困助贫措施,是依据政府的责任而采取的长期性的救助,是指国家对于遭受灾害、失去劳动能力的公民以及低收入的公民给予特殊救助,以维持其最低生活水平的一项社会保障制度。社会救助主要是对社会成员提供最低生活保障,其目标是扶危济贫,救助社会脆弱群体,对象是社会的低收入人群和困难人群。社会救助体现了浓厚的人道主义思想,是社会保障的最后一道防护线和安全网。
社会保障制度是指政府以国家的名义对社会人民施以的一种誓言,具有法律效应,是民众对政府满意度的一种评价。它是通过集体投保、个人投保、国家资助、强制储蓄的办法筹集资金,国家对生活水平达不到最低标准者实行救助,对暂时或永久失去劳动能力的人提供基本生活保障,逐步增进全体社会成员的物质和文化福利,保持社会安定,促进经济增长和社会进步。
由此看来,社会救助制度属于社会保障制度的一支,是对社会保障制度的细分。二者虽有部分重叠,但二者的根本立足点是不同的。社会救助制度以扶危济贫为目标,社会保障制度则是为了合理调整国民收入的再分配。
二、我国社会救助制度的现状分析
我国自建国以来,社会救助制度一直没有形成一个比较系统的体系,而是非常分散的,多表现为应急性规定,尽管如此,国家对社会救助一直非常重视,除了制定了大量的法规政策来规范社会救助事业,同时将大量的财力与物力投入到社会救助中去,以保障那些处于生活困境中的人们的基本生活,维护社会稳定。党的十七大提出了完善城乡社会救助体系的伟大目标,将我国社会救助制度的发展推向了一个新的台阶。目前,我国对新型的社会救助体系的内容逐渐定型,并逐步展开。但是处于成长期的社会救助制度仍然不够成熟,还存在着许多问题。
1.救助项目内容冗杂。
现行的社会救助体系内容冗杂,涉及的大小项目有:城市最低生活保障制度、城市“三无”人员救助、农村最低生活保障制度、农村“五保”制度、特殊群体的救助、城市临时性救助、灾害救助、医疗救助、教育救助、住房救助、法律援助、农村临时性救助、农村定期定量救济、收容遣送、就业救助等。这些项目在内容上重复,而且缺乏相互的衔接配套,不利于激励受助对象通过公开的劳动增收和退出受助行列,易以及引起多重救助的简单叠加和劳动所得对救助待遇的简单替代。
2.社会救助管理体制复杂。
社会救助的主要职能集中于民政部门,形成了各级政府牵头,各职能部门和群众团体参与的社会救助工作领导体系。基于这种多元型的救助管理状况,便会造成社会救助的总体无序,进而增大了社会救助的管理成本,降低了社会救助工作的实际效率,既不现实也不利于救助对象需求的有效满足。
3.社会救助观念存在偏差。
观念的偏差主要体现在两方面,一方面是贫困者在需要救助是难以启齿,不敢维护公民的受助权;另一方面是一些救济人员忽视自身责任,认为社会救助只是逢年过节领导对贫困者的慰问,没有把社会救助的任务真正落到实处,社会救助体系缺乏必要的系统化与科学化。
4.资金安排矛盾突出。
这方面的问题主要体现在,对于不同救助科目、对象,资金拨付存在名头重复、资金流向不明、资金流失等现象,红十字会信任危机就是一个典型例子,对外公布数据和实际拨付数据严重不符;另外,对于同一救助对象,出现多重拨付的情况,对于所有的受助者不能公平对待,引起救助对象心里不平衡,不利于受助对象主动脱离受助群体。
三、我国社会救助制度的完善建议及前景展望
基于对我国社会救助制度存在问题的分析,我们可以提出一些改进措施。
1.完善社会救助的管理体制和运行机制。
在管理体制方面,各级政府成立社会救助工作的领导协调组织,进一步转变政府职能,明确职责与任务,建立社会参与的多边救助机制;在运行机制方面,应当根据权利与义务对等的原则,规范救助对象的确定程序,坚持公开操作,进一步完善分类施保机制,制定相关的分类标准、补助系数等。
2.加强社会救助的队伍和组织建设。
有关部门应当科学合理的设置人员编制,同时设立社会救助综合管理中心,对所有社会救助项目实施综合管理,以减少成本、提高效率。
3.完善财政支持体系。
政府方面要改善财政投入的结构,逐步加大公共财政在社会救助制度的投入规模,尤其是在农村社会救助中的投入规模。其次,各级财政对于社会救助资金要健全足额列支和按时拨付机制。再者,根据责任共担的原则,制定稳定的制度化的中央和地方各级财政共同负责机制。
经济社会发展现状范文3
在经济社会中人们更多的目光放在了经济利益上,而过去的田径教学的制度,以及在经济社会中的影响力,已经很难为田径运动带来很大的经济利益。足球、篮球、乒乓球等其他运动都已经逐渐的走进职业化,给从事这个项目的人带来相当丰富的经济收入,在当今的商品经济社会中,不管是家长或是学生本人都会考虑到这一点。在青少年从事体育运动训练初期,家长就会帮其选择一个既有较好发展又能带来高收入的运动项目。而从另一个角度来看,选择田径专项的大学生,在找工作的时候又会出现很多问题,学校田径专项老师已经基本饱和,社会需求不对口,在大学选择专业的时候都基本上会选择一些好就业的专项。而田径专业,现在除了去学校,其他和这个专业相关的工作是非常的局限。田径运动是最古老的运动项目,它在体育运动发展的历长河中,有过的辉煌的历史和不可代替的地位。发展田径教学,推动田径运动的发展,提高田径竞技是经济社会所必需的,但是,在当我国经济取得长足大发展的时候,我国田径运动已经遇到了前所未有的困境。分析产生原因,研究解决问题的对策,对于提高我国田径运动水平,促进田径教学的新发展,有着十分积极的意义。
二、研究对象与方法
1.研究对象。西南师范学院、万州三峡学院、重庆文理学院、重庆工商大学。
2.研究方法。采用了文献资料法、逻辑分析法、个别访问等方法,对西南师范大学、万州三峡学院、重庆文理学院、重庆工商大学进行了调查研究与分析。
三、研究结果与分析
1.重庆市高校田径运动在竞技方面发展情况。由于受场地、器材、项目特点以及田径项目费用投入与支出比例失调等因素的影响,田径运动项目的开展逐渐减少,有些运动项目濒临“绝种”以重庆市第十届高校田径运动会为例,参加学校有37所之多,但开设的项目却不多,男子、女子甲组乙组丙组和高水平组(33项),奥运会的正式比赛项目则达到了46项,相比之下我市高校田径运动会项目少了13项,而很多项目只是条件较好的几个高校报名参赛,如说撑杆跳。此外,我们通过调查和查阅文献发现。撑杆跳高、链球、障碍跑等项目,仅限于在为数不多的几个省、市、自治区开展,而且也是在经济比较发达的地区。在地、市一级的体校,几乎是空白。我市竞技田径运动方面,也仅仅是在短跑项目上又一点优势,而在其他方面相对全国水平还有很大差距,这和我市田径运动项目开展很少有直接的联系。
2.重庆市高校田径运动课程设置现状。通过查阅和调查相关资料,发现田径运动项目在教学中的比重呈减少趋势。同时相对应所占课时比例也在逐渐的减少。为此,针对所占课时的多少做了个别访问,结果如下:
田径项目有42个正式项目,从表一得知,各大高校体育所开设的项目,所占的比例相对低较,就是最基础的几个项目,在以前,除了少数难度高、危险性大的项目外,多数田径运动项目,不仅出现在校运会上,而且都不同程度出现在教材内容中。但随着时间的推移,被学校体育教学采用的田径运动项目非但没有增加,反而变得寥寥无几。田径课课程设置,也不利于推动田径运动的开展,已完全和社会需求脱节。也没能根据社会需求来培养田径运动方面的人才,让学生看不到学习田径专项的出路。
3.重庆市高校学生选课情况。根据调查结果显示(见表二):田径在选课上所占比重较少,从另一面也反映出高校田径开展情况不容乐观。由于田径就其本身特点存在缺乏游戏性和趣味性和高难度等特点与其它项目相比对学生的吸引就更加的不够,由于大学不再实行工作分配制度,田径专项的毕业生和其他专项毕业生相比,在找工作上有一定的局限性。
4.重庆高校田径运动赛事所产生的社会影响力。从近几年在我市举行的各项大学生运动会来看,观众寥寥无几,而一般的足球赛事都有几千过万的观众。没有观众就没有市场。而对田径类的报道可以说是少之又少。比赛氛围还比不上中学,小学的学校校运会。
5.重庆高校田径运动财力和物质因素。根据调查结果显示,我市所有高校的田径运动队组建的体育经费以学校拨款为主要来源,体育经费占学校教育经费开支是根据学校重视情况而定,没有专门的体育训练经费,而很多学校甚至连训练经费都没有。不管是教师还是学生都认为经费不足是影响业余田径训练的一个重要因素。训练条件差,物质待遇低是高校田径训练长期存在的问题,同时也严重制约了高校课余体育训练规模和竞技水平的发展。
四、 结论与建议
1.市场经济条件下的“举国体制”给田径教学带来新的契机。在我国经济发展突飞猛进的今天,我国竞技体育现行的“举国体制”具有中国特色,是社会主义市场经济条件下的体制。八届人大四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展“九・五”计划和2010年远景目标纲要》明确指出:“进一步改革体育管理体制,有条件的运动项目要推行协会制的俱乐部制,形成国家和社会共同兴办体育事业的格局,走社会化、产业化道路。”指明了竞技体育未来的主要任务和方向。市场经济条件下的“举国体制”,是以奥运会等重大国际赛事取得优异成绩为目标,以政府为主导,以体育系统为主体,以整合和优化体育资源配置为手段,目标一致,效率优先,利益兼顾,组织有序,形成中央和地方统筹,系统内和系统外协同的竞技体育组织管理方式。那么,任何体育运动要想参加到社会的经济发展大循环中去,通过参与社会经济发展的大循环,在市场竞争中增加自身价值,获得大量资金,推动体育事业的发展,那么,田径教学是推动田径运动的一个重要环节也必然的要适应经济社会的大环境。
2.田径运动经济化是推动田径教学改革的必然。田径教学必须与社会经济接轨,过去各业余体校以及中小学参加田径训练的苗子源源不断,为了让孩子能参加学校的田径队,家长主动到学校找教练。而今天,教练为了找到好苗子,或是想让有运动天赋和前途的苗子能进入到训练队参加训练或则是想把其送到体校参加训练,反而要三番五次的上门求助家长,家长的态度一样的是非常的冷漠。其中很大的一个原因就是,选择田径为专项不能为学生带来更大的实惠,社会对于一个单纯的田径专业学生的需求越来越少。而现在的大学培养模式不能让田径专业的学生在社会竞争中占到很大优势。为了使家长和学生看到希望,学校的教学和培养模式就必须要改革。
3.加强传播媒合作培养本土学生明星。现在的学生喜欢追星,我们可把高校的比赛赛事搬家到中、小学校去,也可以把大学生,中学生合在一起等等模式,来扩大影响。同时利用传播机构一起进行策划、宣传、等市场推广作用。田径竞赛在进行市场化运作时,应有一定的媒体参与组织和市场推广,广告、保险以及现场气氛的组织等,通过降低运作风险和成本,获得更多资金投入,实现利润最大化。媒体较强的市场营销能力和推广能力将有利于推动田径运动的经济化进程。只有将更多的传播的中心以及报道的重心放在田径运动推广上面,就会有更多人了解田径,喜欢田径,给田径运动注入的新鲜血液。
4.引用北京奥运场地修建模式,开发高校田径市
场。2008年奥运会在北京承办,其中,几个大学都修建了好几个不错的场地,起到很好的社会和教学效果 ,也正复合了《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》优化体育资源。因此体育场管修建在高校,体育场管高校管理化,有助于高校田径走向市场化,培养出跟多的优秀人才。
参考文献:
[1]段世杰:《雅典奥运会田径项目总结报告》,《田径》,2004.12。
[2]罗伯特・奎切塔尼:《国际田联发展史第四部分:高速度的变革》,《田径》,2000.9。
[3]鲍明晓:《体坛热点解读》,人民体育出版社,2001。
经济社会发展现状范文4
科学定量的评价边疆地区社会发展现状是促进该地区和谐稳定、经济良好发展的重要途径。本文利用主成分分析(Principal Component Analysis, 简称PCA)和聚类分析(Cluster Analysis)方法,基于SPSS和R软件对我国9个边疆地区的社会发展现状进行了定量研究和评价分析,得到了9个边疆地区社会发展现状的综合排名及划分。数据表明,所得排名和划分与实际情况基本一致。研究工作为进一步缩小边疆地区与内地的经济差距、构建和谐稳定的地区环境提供了理论指导。
关键词:民族地区;社会发展;主成分分析;聚类分析;SPSS &R软件
由于文化背景和风俗信仰等方面的差异,边疆地区的社会发展问题一直以来具有其特殊性和紧迫性。改革开放后,为帮助边疆地区经济社会发展,国家从实际出发,制订了一系列方针政策,加快边疆地区社会发展直接关系到国家全面建成小康社会的大局,关系到实现各民族共同富裕、共同繁荣、共同进步,做好对边疆地区社会发展状况的及时评价和研究工作显然对解决现阶段边疆问题,加快当前边疆地区的经济社会发展步伐至关重要。综观文献[4]- [8],从定量角度对社会发展状况进行研究的文献还未涉及边疆地区。
本文以我国边疆地区社会发展现状为研究对象,首先综合利用主成分分析和聚类分析方法,构建边疆地区社会发展评价模型;其次进行发展现状研究的实证分析,以期获得我国9个边疆地区社会发展现状的排名和划分;最后结合研究结果及边疆地区实际情况提出建议。其流程图如图1所示。
1 边疆地区社会发展现状评价模型分析
1.1 构建原始数据矩阵
如果考虑影响边疆地区社会发展的各方面因素,则问题研究过于复杂,因此选取具有代表性的因素作为综合评价边疆地区社会发展现状的指标。对于n个地区的每一个地区,在所有影响该地区社会发展的因素中选取n个影响较大的因素,作为反映该民族地区社会发展状况的p个指标。每个地区的p个指标就是一个样本值,它是一个p维向量。n个地区就可以得到n组数据,每组数据包含p个随机变量。由此得到样本原始数据矩阵为:
其中,xij是来自总体X的样本数据,表示第i个地区的第j个指标值;Xj是n个地区的第j个指标向量。
1.2 确定相关系数矩阵并计算特征向量和特征值
由于各指标的单位不完全相同,或虽单位相同,但指标间的数值大小相差较大,在采用主成分分析研究问题时就会产生由量纲和数量级引出的问题。因此需对原始样本数据进行标准化处理,目的就是消除由量纲及数量级的差别带来的影响,标准化后的数据记为X*j。
对原始数据(1)进行标准化处理后,得到相关矩阵R,即[2]
其中,Zi表示第i个主成分,qji为第i主成分在第j个变量X*j上的载荷。
1.5 计算累计方差贡献率确定主成分个数并构造综合评价模型
主成分分析的目的是减少变量的个数,通过选取少量的m个主成分(m
其中,φm为m个主成分的累计贡献率;λk为相关矩阵R的特征值。
设φk为第个主成分ZK的方差贡献率,由(5)式得到每一个主成分的线性加权值Zi,对m个主成分进行加权求和,得到综合评价模型:
1.7 判定样本的社会发展现状类别
通常聚类分析的方法有两种:系统聚类分析法和K均值聚类分析。系统聚类法需要计算出不同样品或变量的距离,还要在聚类的每一步都要计算“类间距离”,相应的计算量自然比较大;而K均值聚类分析是一种快速聚类法,得到的结果简单易懂,故采用K均值聚类法对各民族地区社会发展现状进行划分[5]。
2 实证分析——边疆地区社会发展现状评价研究
2.1 边疆地区社会发展现状评价指标主成分选取及评价模型
由上述流程图,对边疆地区社会发展现状作定量研究,为充分反映各地区的发展现状选取、增长率、公共安全支出、人口密度、少数民族人口比重、失业率6个因素组成指标体系。运用软件对数据进行标准化处理。
完成指标选取和数据标准化处理后,为获得6类指标的特征值、累积方差贡献率,运用软件对表1数据进行分析。首先,运用软件对表1数据进行因子分析,以提取主成分;其次按照方差依次递减的顺序进行主成分排序;最后计算累计方差贡献率,选取能反映大部分信息的成分作为主成分。结果如表2所示。
表2中Standard deviation表示主成分的标准差,即相应的特征值λ1,λ2,λ3,λ4,λ5,λ6的开方;Proportion of Variance表示方差的贡献率;Cumulative Proportion表示方差的累积贡献率。
从表1可以看出,前三个主成分的累计方差累积贡献率达到81.688%,能够反映原始数据的绝大部分信息,所以选取前三个因素为主成分,舍弃后三个成分从而达到降维的目的。
同理,用R软件得到各个主成分特征值对应的特征向量矩阵(即主成分载荷矩阵),如表2所示。
3 研究结论
由上表可知:
(1)9个边疆地区的主成分综合得分由高至低依次为辽宁至,且东部边疆地区社会发展现状综合排名均靠前,而西部边疆地区综合排名相对靠后,这与当前我国边疆地区经济发展现状是吻合的。虽然都地处边疆且少数民族人口众多,但是西部边疆地区发展状况较东部还是相对落后,因此国家在制定政策方针时可以针对不同边疆地区的实际情况合理进行规划部署,切实解决发展中存在的问题。
(2)内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江归为一类,属于社会发展现状较好的边疆地区,主要由于这类地区国民生产总值增长迅速,人口密度相对发达地区较小,且少数民族人口比重相对西部民族地区较少,社会和谐稳定的同时经济稳步发展。
(3)广西、云南、甘肃、新疆归为一类,属于经济社会发展较为缓慢的一类地区,主要由于该类地区虽然人口密度低,但是人民生活水平较低和少数民族人口比重过大导致各方矛盾较为突出,影响社会稳定的同时减缓了社会发展的步伐。
(4)单独为一类,该地区特点是经济落后、人口密度小,其中少数民族人口所占比重很大达到90%,同时由于经济不景气导致失业率高,给社会发展带来不良影响。因此,可以重点针对该地区制定细则措施,紧密结合少数民族地区实际,加强民族团结互助,社会稳定,加强与沿海及发达地区交往,以全面发展边疆民族地区的政治、经济和文化,实现共同繁荣。
通过分析,采用主成分分析和聚类分析方法对边疆地区社会发展现状进行研究,可以从定量的角度对边疆地区的发展状况进行及时的评价和区域划分,建立的模型对缩小地区差异、进一步加快边疆地区社会发展具有一定的实践指导价值。
通过分析,采用主成分分析和聚类分析方法对边疆地区社会发展现状进行研究,可以从定量的角度对边疆地区的发展状况进行及时的评价和区域划分,建立的模型对缩小地区差异、进一步加快边疆地区社会发展具有一定的实践指导价值。
参考文献:
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经济社会发展现状范文5
关键词:科技活动;科技市场;高新技术产业
中图分类号:F204 文献标志码:A 文章编号:1000-8772(2012)03-0100-03
1 引言
在经济发展全球化、区域发展快速化的背景下,科技已成为促进、支撑区域经济发展的重要力量,加快科技进步进程对实现区域经济发展具有重要意义。地处苏北的淮安市虽身处长三角,但经济社会发展较长三角地区落后,而科技发展迟缓、未与经济形成协同效应是其主要原因之一。在此背景下研究淮安市科技发展现状、问题及趋势,寻找促进淮安市科技活动发展的措施,增强淮安市核心竞争力、加快淮安市经济社会发展速度有着重要的现实意义。
2 淮安市科技发展现状
淮安地处苏北腹地,面积10072平方公里,总人口540万,2011年全市实现地区生产总值1668亿元,基本形成了机械、纺织、烟草、食品、医药等五大支柱产业。近年来淮安市科技发展快速,不仅R&D投入由2002年的0.23%增至2010年的1%,人均GDP也由2002年的7267元增至2010年的27999元。淮安市科技发展表现出以下几方面的特征:
第一,科技投入不断增加。科技投入主要表现在资金、人才、政策等方面。科技经费投入,从2002的22945.7万元增至2010的13.15亿元,增长了5.73倍。在科技人才队伍投入方面,2004年科技活动人员占从业人员比重仅为0.18%,2010年已增至0.33%。在科技政策投入方面,淮安市不断完善科技政策,现已形成以科技创新指导性政策、科技投入政策、科技平台建设政策、科技成果转化政策、科技人才培养政策、科技企业发展政策为基础的科技政策体系。
第二,自主创新能力不断提升。随着科技投入的增加,淮安市自主创新能力不断提升。淮安市专利申请量、授权量逐年稳步提高,2004年每十万人口专利申请数仅为12.98件/10万人,2010年增至102.44件/10万人,六年之间的平均增长率为41.436%。2004年每十万人口专利授权数仅为4.05件/10万人,2010年增至24.35件/10万人,六年之间的平均增长率为39.761%。2004年发明专利占专利授权数的比重为3.3%,2010年已发展到12.39%,六年之间的平均增长率为33.956%。
第三,高新技术产业规模不断扩大。淮安市高新技术产业规模不断扩大,2004年高新技术产业产值占工业总产值比重为6.88%,2010年高新技术产业产值占工业总产值比重增至19.79%。已初步形成以IT产业、特钢产业、盐化工新材料产业为基础,以新能源、新材料、新装备、新医药等领域为重点的高新技术产业格局。
第四,科技创新服务平台建设不断完善。科技创新平台是为了有效整合科技资源,建立资源共享机制,通过整合、集成、优化科技资源,形成的社会共享平台;是向企业、高校、科研单位提供科研开发、成果转化、产业孵化、技术服务、科技创业投融资服务、人才培养的公共科技服务载体。截至2010年底淮安市拥有科技企业150多家,工程技术研究中心38个(省级以上21家),企业院士工作站6家,省级重大研发机构1个,博士后工作站5个。这些科技创新服务平台已成为促进高新技术产业化、培育科技企业和企业家的重要载体。
3 淮安市科技发展存在的主要问题
3.1 科技资源投入不足
第一,科技资金投入不足。根据联合国教科文组织研究,R&D投入强度与经济发展的阶段密切相关。在工业化初级阶段,R&D投入强度一般不超过1.5%;工业化中级阶段,R&D投入强度约为1.5%~2.5%;工业化高级阶段,R&D投人强度一般大于2.0%。2009年淮安市人均GDP23277.17元,根据2009年12月31日美元汇率折合美元3408.98美元。根据钱纳里的工业化阶段划分标准(见表1)淮安市处于工业化阶段的中期,根据联合国教科文组织的研究,属于工业化中级阶段,但淮安市2009年R&D投入强度仅为0.9%,2010年淮安市R&D投入强度为1%,也未达到联合国教科文组织提出的1.5%的下限,因此从淮安市经济社会发展阶段来看,淮安市的R&D投入不足,不能满足淮安市经济社会发展的需要。
第二,科技人员投入不足。道格拉斯的研究表明,劳动是生产投入的主要要素,且人才资源的数量与结构应与区域经济机构和经济发展水平相适应。纵观淮安市经济发展情况,从2005年开始淮安市经济高速发展,年人均GDP增速高达19.5636%,而每万人口中专业技术人员数增速为-4.4236%,淮安市科技人员的增长速度远远小于淮安市人均GDP增速。由此可见,淮安市科技人员投入落后于淮安市经济发展水平。
3.2 科技成果转化系统不健全
淮安市通过建立科技创新平台、制定科技成果转化相关政策,科技成果转化系统已经初步形成。但由于科技市场不完善,导致科技成果转化系统不健全,不利于淮安市科技成果转化。淮安市科技市场不完善主要表现在融资渠道单一、中介服务不足、科技市场政策不健全三个方面。
经济社会发展现状范文6
摘 要 在市场经济条件下,要振兴医疗器械产业,必须要从科技创新这个源头抓起,提升其产业竞争力,为加快培育医疗器械战略性新兴产业发展,让科技创新更好地服务于医疗卫生体系建设和保障医疗卫生体制改革的顺利实施,充分发挥科技进步和创新在经济社会发展中的巨大作用,更好地推进我国社会主义现代化建设。
关键词 科技创新 竞争力 医疗器械
当今时代,人类社会步入了一个科技创新不断涌现的重要时期,也步入了一个经济结构加快调整的重要时期。持续不断的新科技革命及其带来的科学技术的重大发现发明和广泛应用,推动世界范围内生产力、生产方式、生活方式和经济社会发展观发生了前所未有的深刻变革,也引起全球生产要素流动和产业转移加快,经济格局、利益格局和安全格局发生了前所未有的重大变化。没有科学技术的创新发展和运用,就不能有先进生产力的发展,科技进步在经济发展中的作用越大,经济对其依赖性越大;经济发展起点越高速度越快,必然要求以科技创新为支撑,从而科技进步在经济发展中的成分比重就越来越大,医疗器械产业的发展也遵循这一规律。
一、科学技术进步推动社会发展
自20世纪50年代人类进入信息社会的半个多世纪以来,受科学技术推动,人类创造了以前任何一个历史时期所没有过的伟大奇迹 科学技术不仅推动着经济的发展,而且还推动着产业结构的调整和生产方式生活方式的改变。
(一)科技进步带动生产力发展
世界经济发展和人类社会的巨大进步的无数事实证明,每次重大发展都依赖于科学的重大发现和技术的重大发明,技术创新和工程技术进步则是科学发现和产业革命之间的桥梁和纽带 以美国经济为典型代表,进入20世纪90年代以来,越来越多国家高度重视研究投入大幅度增加,其重大突破将进一步为人类认知客观规律、推动技术和经济发展展现新的美好前景。
科技进步是经济社会发展的重要推动力量。当今世界,全球性科技革命蓬勃发展,高新技术成果向现实生产力的转化越来越快,特别是一些战略高技术越来越成为经济社会发展的决定性力量。我们必须认清形势,居安思危,奋起直追,按照科学发展观的要求,加快发展我国的科学技术,为推进经济结构调整优化、实现经济增长方式的根本性转变,为推动经济社会全面协调可持续发展,提供更加有力的科技支撑。
(二)医疗器械产业科技发展与医学进步
医疗器械领域的创新发展,革命性地解决了许多以往诊疗手段无法解决的问题,促进疾病诊治和医学服务水平不断提高。当前,现代医学加快向早期发现、精确定量诊断、微无创治疗、个体化诊疗、智能化服务等方向发展,对医疗器械领域的创新发展不断提出新的需求。在以疾病为中心向以健康为中心的医学模式转变过程中,面向基层、家庭和个人的健康状态辨识和调控、疾病预警、健康管理、康复保健等方向正在成为新的研究热点,进一步对医疗器械领域的创新发展提出了新的需求。
二、科技创新才能提高医疗器械产业竞争力
(一)中国医疗器械产业的发展现状与趋势
中国各个领域的发展无论产业与科技的一体化进程,还是技术进步带动生产力发展所占其比例仍然存在着不平衡。建国以来,中国的医疗器械产业在党和政府的重视和各级医疗器械部门的努力下有了长足地发展与提高,特别是改革开放三十年来,在医疗器械的功能拓展、质量提高、品种增加,使用效率和效能都有了很大的进步,在某些产品领域展露出较强的国际竞争能力,为满足与适应卫生事业的发展,促进人民健康水平的提高起到了十分重要的作用。
我国医疗器械工业是在建国后逐步发展起来的,期间经历了一个从无到有、从小到大的发展过程,其特点是起点低,发展快。经过30多年发展,我国医疗器械行业已经有了相当的规模,并且一直保持较快的增长速度。中商情报网统计数据显示,截至2010年11月底,全国共有规模以上医疗器械企业1276家,医疗器械行业共实现销售收入为998.4亿元,同比增长124.52%。2005-2010年间我国医疗器械行业销售收入年均复合增长率(CAGR)为27.4%%;中商情报网分析师预测到2015年中国医疗器械行业收入可达到1900亿元左右的产业规模。
中国是世界上最大的发展中国家,有13亿多人口,中国不断地寻求义多又好的医疗。中国已成为世界上老年人口最多的国家,截至2009年底,中国60岁以上的老年人口已达到1.6亿,约占全国总人口的12.5%,老年人的医疗保健需求急剧增加。2009年,新医疗体制改革方案强调医疗卫生事业的公益性质,政府将加大全民医疗卫生投入,建立覆 盖城乡居民基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务;2009-2011年,城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗覆 盖城乡全体居民,参保率均提高到90%以上,随着医疗体制改革推进,我国医保制度的 完善与健全给医疗器械行业提供了更大的市场空间。
(二)科技创新是提高医疗器械产业竞争力的关键
近年来,我国医疗器械产业平均增速在25%左右,远高于同期国民经济平均增长水平。我国已初步建立了多学科交叉的医疗器械研发体系,产业发展初具规模,一些地区呈现集群发展态势。随着新医改政策和扩大内需政策的实施,尤其是对基层卫生体系建设投入的大幅增加,我国医疗器械产业市场前景非常广阔。2010年,先进医疗设备、医用材料等生物医学工程产品的研发和产业化列入我国战略性新兴产业的发展重点,我国医疗器械产业迎来了前所未有的重要战略发展机遇。
参考文献:
[1]赵于前,汤井田,桂卫华.我国医疗器械产业发展现状与对策分析.高技术通讯.2003(09).
[2]张阳德.中国医疗器械领域现状与展望.中国医学工程.2002(06).