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经济发展基础范文1
【关键词】基础设施建设；农村经济发展；作用机制分析
1前言
基础设施的建设在整个社会经济的发展中扮演着重要作用，同时也是社会发展的基本前提，因此加大在农村经济中的基础设施建设有着十分关键的作用，能够有效推动农村经济的可持续发展。基于我国的具体国情，我国仍然属于农业大国，因为地域性差异使得我国某些地区的农业经济相对比较落后，无法正常满足人民群众的生产生活需求，因此有效对此类问题进行研究并解决，将会有助于我国农村经济的快速发展，持续性影响国家的昌盛。
2农业基础设施
2.1公共品的性质
根据公共经济学的理论出发，农村基础设施属于公共品，它具有一定的非竞争性和非排他性，简而言之就是任何人都能够使用相关基础设施，同时也不会对其他人造成影响，能够为人们的生产生活带来极大的便利。比如政府采取预算分配的设施，大部分是利用税收进行融资，以便于其公共活动的开展；包含路灯在内的一些常见基础设施既不会对其他人造成影响，还能够对人民群众的生活便利性带来提高，在某种程度上还能够降低生活成本，同时对于整个农业经济来讲可以提升生产效率，不断推进稳定的供求关系建立，完善和优化资金配比，同时提高当地农民群众的收入水平，使得农民能够深切感受到社会的福利性。
2.2外部性的正反方面
从另一方面讲，农业经济基础设施还具备较强的外部性，换而言之就是基础设施的建立能够为农民以及企业带来持续性的收益，同时这种收益性是相对的。比如加强对于交通设施的建立能够有效提高交通的便捷性，各种水库渠道的建立也能够帮助农民进行灌溉，但同样也有着较为负面的影响。比如由于开发建设不当而造成的农田用地被占用，又或者是过度追求经济而造成的盲目放牧现象，连锁性的引起沙尘暴、雾霾等一系列恶劣影响。因此有针对性的进行退耕还林、退牧还草也是基础设施建设的一部分，要根据当地的具体状况具体分析具体解决，真正做到人与自然的和谐相处。
3基础设施对农村经济发展的作用机制分析
3.1对农业生产与发展具有积极的作用
城镇化水平的提高以及农业经济的发展使得人们对于农村基础建设更加重视，同样政府在基础建设方面也得到了社会更多的资金支持，在一定程度上推动了农业经济的快速发展。首先要根据当地农村经济发展状况，具有针对性的改善当地水利现象，尽可能的保障农村交通渠道和水利工程的有效结合，进而使得当地特色农产品能够运输，使得其市场辐射范围更广。基础设施的建立既能够减少当地农产品运输加工以及销售的成本，同时还能够降低其在整个市场中的风险隐患，不断刺激农业经济的快速发展，提高农业经济与整个市场的联动性。其次则是基础设施的建立拉近了农村和经济体系之间的距离，能够得到更多的资金投入，从而实现良性循环，不断提高农业经济的快速发展。所以可以说农村基础设施的建立和完善优化能够为农村经济带来前所未有的发展机遇，使得农民的农产品经济体系更加丰富，为其获得更多的资金提供了更多的机会，进而有效降低了因为自然因素的影响遭受的损失，对农业经济的重视同时也能够为农村吸引更多的优秀人才，使得整个农村经济体系更加稳固，不断推动农业经济朝着专业化、产业化、市场化和一体化的方向发展。
3.2对农村经济增长具有积极的作用
加大对于基础设施的建设和投资能够推动社会经济的稳步发展，尤其是能够显著提升农民的收入水平，不断强化农村经济实力。首先对于基础设施的建立和投资，在一定程度上能够使得其产业更加标准规范，进而能够为其吸收更多的资金投入，可以为当地居民提供更多的工作机会，因此可以看出基础设施的建立在很大程度上推动了当地农村经济的发展。现阶段有很多成功的案例，比较常见的是优秀的企业与商业主体为农村提供更多的资金以及工作机会，提高农民的经济收入，也使得其收入更加多元化，而且这一举措是建立在政府主导的投资基础之上的，因此也更具有权威和可参考性，有效拓宽了整个农村经济的发展模式，进而真正实现农业经济-企业-政府三方联动效应。另外有针对性的加强农村基础设施推广和建立能够刺激农村经济的增长点。目前来看主要是以旅游业、重工业以及手工业为主要发展对象，整个农村经济也更加多元化，同时还有的地区坚持以农业经济发展为主，实现了以地域特色为主的农产品，在完善的基础设施条件之下将农产品包装并销往全国，带动了当地农业的经济发展，真正有效的解决了农村经济发展困难的问题，这给基础设施建设在农业经济发展中的作用提供了新思路。
3.3对健全农村经济发展制度具有积极的作用
加强对于基础设施的建设能够不断推进我国农村朝着现代化的方向发展，逐渐形成以教育、文化、卫生等为核心的现代化发展项目，进而从根本上整体性提升农村经济的发展水平，确保其各个方面的完善优化，使得农村经济劳动力朝着高质量的方向发展，综合提高农村的整体素质水平，打造高素质的农村经济体系。首先是要对农村区域的道路交通与网络连接进行完善和优化，使其能够与外界进行方便的信息以及物质交流，提高其整体文明水平，不断引导农民群众的生产意识转变，打造强大的农村地区社会福利事业，使得农民的生活后顾无忧。另外则是能够不断推动农村区域对于基础设施的有效管理，有目的性的提高农民经济的收入，充分发挥基础设施的经济带动作用，尤其是针对集体经济的作用发挥，调动更多的乡镇企业为农村经济提供资源，使其能够形成一个相对稳定完善的经济体系，提高对于农村基础设施与经济连带作用的相关政策性，提高农村经济的产权意识，加强对于农村基础设施与经济建设的风险规避，使得农民经济能够得到稳步提升。通过不断增加农村基础设施的服务领域，提高其服务质量，加大农村和城市之间的经济连接，使得农村能够共享经济基础设施所带来的福利，进而整体性的提升农村基础设施的有效性。
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关键词：农村；基础设施；经济
1当前农村基础设施的现状
农村基础设施与村民的生活息息相关，对群众的生产生活、居住环境、身心健康、文化生活等都具有严重影响。具体而言，主要就是乡村道路、灌溉设施、医疗卫生、文化教育、网络通信等方面。这些方面在农村经济的发展中是一个完整的系统，缺一不可，这些基础设施的建设完善，对农村经济发展和农民生活的改善都具有促进作用，但是在当前情况下，农村基础设施建设滞后，主要表现在以下几个方面。
1.1影响农业生产的灌溉设施不完善，农业效益低下
在当前的农田水利设施建设中，虽然过去的破旧灌溉设施逐步得到改善，但是仍然无法满足现代农业发展的需要。节水农业发展不足，农田灌溉面积有限，水资源开源节流不足，旱作农业分布仍然广泛，这些农田水利灌溉设施的不足都对农业的发展有着严重的限制作用。而农业得不到发展，农民的收入就难以提高，农村经济的发展就受到限制，这样也就制约了农业经济的进步。
1.2村道建设不足，影响农村经济发展
经过多年的农村道路建设，大部分乡镇的乡道、村道都得到了改善，但是还有一部分地方的乡村道路依然建设不足，未经混凝土铺设的路面依然存在，雨雪天道路泥泞，影响群众出行。在已经建设的乡村道路中，由于建设标准低，监管不到位，道路建成没有多长时间就变的坑坑洼洼，通行困难，影响群众通行和农产品运输，这样就对农村经济的发展产生了制约作用。
1.3农村公共卫生、基础教育水平落后
在当前农村建设中，公共卫生建设严重滞后，各个村庄建设的卫生室医疗设施落后，医疗人员严重不足，村民基本的医疗保障难以实现。还有随着城镇的大力建设和小城镇的发展，优质教育资源严重倾斜城镇，乡村教育出现不足甚至不断落后，乡村学校难留人，教学设施落后，已经无法适应当前新农村经济发展的需求。
1.4山区群众人畜饮水不达标，存在安全隐患
在广大的山区，由于住户居住分散，难以集中供水，因此群众大都采用山泉水或收集降水解决人畜饮水问题，这样的饮用水源不仅不卫生，而且矿化度高，对人体健康带来严重隐患，一旦致病，村民将脱富致贫，扶贫成果毁于一旦，这样就对农村农业经济发展形成了不可忽视的制约作用。
2造成农村基础设施落后的原因
在当前农村的集体经济中，由于收入来源有限，因此财务困窘，收支入不敷出，在个别村集体，甚至村集体收入微乎其微。而现在由于农民投工投劳和农业税的取消，农村基础设施建设中的自筹资金基本消失。基于这两方面的原因，农村基础设施建设基本靠国家投资，因此农村经济难以发展。另外自从实行农村土地承包后，农户都以自由土地经营和家庭经营为主，虽然对农村公共设施依然依赖，但是保护意识相当淡薄，这样就不仅无法发展农村基础设施，而且会出现倒退现象。
3提高农村基础设施建设的基本措施
3.1做好农村基础设施的规划
农村地域分散，各地区经济发展条件不同，不同地区的基础设施建设又需要从多个方面进行，在制定农村基础设施建设相关规划时，就要根据当地实际情况，因地制宜、因时制宜，做到有重点、有特色，使基础设施建设在总体安排、科学部署指导下有序开展。加快城市交通、供水、电力、信息、广电、电信、互联网等基础设施向农村延伸，推进农村与城市基础设施互联共通，搭建起城乡一体的基础设施网络。
3.2加大农村基础设施的投资力度
按照城乡统筹发展的方略，针对当前农村经济社会发展严重滞后于城市的现状，参照城市建设和发展的历程，政府公共财政理应成为农村各项公益性基础设施建设主要的投资主体。所以，各级政府要全面建立向三农倾斜的公共财政分配体制，提高预算内固定资产投资用于农村的比例，确保财政支农投入总量和比重逐步增加，确保土地出让金用于农村的比重不断提高，重点支持农村基础设施建设。
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在信息化经济迅速发展的今天，必须重视通信基础设施建设，将信息化融入工业化经济中，推动我国经济转型发展，加快我国产业升级发展。在进行信息化建设过程中不仅要重视通信基础设施的建设，同时也要巩固网络基础，结合传统产业优化升级，推动我国社会经济持续性发展，促进国家综合国力的提高。
一、通信基础设施建设在经济社会中积极作用
1.加快通信基础建设有利于促进经济社会发展
通信基础建设的加快对于拉动有效投资和信息经济又重要的作用，它能够促进新型工业、信息的发展，同时促进城镇和农村向着现代化发展，为新型产业的发展提供动力，是经济社会发展的动力，也是经济形态由传统经济形式向信息服务形式转变的重要引擎。近几年，在网络信息技术的发展下，我国宽带普及率每年的增长率为10%，GDP增长率为1.38%，就业率上升0.3个百分点，从这个数字来看信息产业对上下游就业拉动作用是传统行业的1.17倍。信息服务需求、信息消费对于经济发展的贡献远远大于民用汽车对经济发展的贡献，信息产业能够有效的带动相关产业的发展，能够刺激消费，拉动就业，对国民经济的发展有很大的促进作用。
2.加快通信基础建设是增强信息经济发展韧劲的需求
目前，我国经济发展前景比较好，而且发展形式比较稳定，但是经济发展仍然面临很大的压力，经济发展中也有很多难题需要解决。经济在信息经济发展下面临较大的压力，要缓解这种压力，必须抓住互联网经济这一消费热点，进行产业结构调整，促进信息经济的发展，提高经济发展的韧劲，从而促进我国经济进一步发展。加快信息服务产业基础设施建设，能够优化、完善新的消费热点，从而拉动网络消费，促进经济的繁荣发展。
3.加快通信基础建设，提高国家综合实力
在网络信息化社会中，，信息化通信公共设施建设是衡量一个国家信息经济发展的重要标志，信息通信基础设施建设是衡量一个国家综合经济实力的重要指标，同时与信息基础相关的互联网、移动数据、云计算以及国家电信联盟等已经成为科技竞争的主要焦点，而且以此为基础的信息产业在推动经济发展的过程中起着重要的核心作用，在全球经济发展中占着重要的作用。早在2002年韩国就提出了“电子计划”战略，战略的核心内容是加快IT基础设施建设;2010年欧鞥体术：数字化议程“计划，有效的促进了电信领域的发展。这些例子均说明加快信息化基础设施建设能够有效促进本国经济实力的提高，从而从今国家综合国力的提高。
二、加快通信基础设施建设措施
1.加快通信技术设施专项规划工作
我国通信技术迅速发展的同时存在很多问题，比如通信基础建设混乱、管理不到位等等。
针对以上问题各级省政府必须加快通信工程规划、管理工作，积极组织通信运营商推进专项规划编制工作，并在此基础上积极推进城区、乡镇通信专项规划工作。比如在园区规划建设过程中，将管线、基站等通信设施纳入公共配套建设范畴内，并将整个工作流程纳入控制箱规划中，同时与新城建设、老城改造实施同步规划，以便保证通信建设的合法性发展。
2.积极推进通信基础设施共建、共享工作
在进行通信基础设施建设的过程中积极推进电信基础设施共建共享，积极协调运营商开展合作共享工作，做好各个部门的协调工作。这样不仅能够节省建设投资，而且能够全面的完善工信部共建共享指标考核要求，并积极推进资源、环境友好型社会的发展，从而促进经济社会的可持续性发展。
3.政府加大对通信基础设施建设的投资
加快信息化基础设施建设也不能仅仅是空喊口号，政府必须制定相关有利于通信基础设施建设的政策，加大对此类工程的资金投入，建立专项资金体系;各级省政府和有关部门要积极为通信基础建设创造条件，全面落实人民政府和各个运营商企业之间的合作，并将协议落实为具体的投资方案，进行积极的建设。另外，国土资源要做好基站建设项目用地的审批工作;环保部门要积极优化基站等通信设施网络建设的审批程序;供电部门要优化通信基础设施的用电需求，提高基站抢修工作的工作效率;物价部门要积极系统各个运营商制定基站租凭赔偿标准等等，各个部门协调发展，为通信基础建设提供良好的发展环境，右边更好的促进信息经济的发展。
三、结语
在网络信息经济下，通信基础设施建设工作显得尤为重要，做好通信基础设施建设工作不仅能够加快信息产业优化升级，有效推动信息经济更好、更好的发展，而且能够促进我国综合国力的提高，促进经济社会的可持续发展，促进我国经济稳定、健康发展。所以，各级部门要积极做好通信基础建设工作，利用各种不同的措施完善通信基础设施的发展，并积极与各个运营商进行有效的合作，注重网络安全保障工作的开展，积极推进通信建设规划，从而更好地促进信息经济的进一步发展。
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【关键词】低碳经济 财税政策 理论基础
我国“十二五”规划中发展战略新兴产业，建设资源节约型、环境友好型社会及实现科技创新要求的实质为经济发展由过去的依靠能源消耗带动的经济粗放式发展模式向提高能源利用率的以技术创新为核心的低碳经济发展模式的转变，是对传统增长模式的重新思考。
一、低碳经济含义
“低碳经济”这一概念源于英国政府2003年的能源白皮书，是一种将环境保护纳入传统经济发展考虑变量中的一种环境友好型概念，以减少温室气体排放为目标，通过技术创新、新能源开发、制度转变、产业升级等多种手段，具有多种表现形式的如欧盟的“碳标签”，日本的“环保积分”、美国的“限塑令”的新型经济发展模式。很多发达国家从上世纪就已将低碳路线纳入考虑范围内，环境保护作为全球性公共物品在全球化大背景下重要性不容置疑，《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》、《哥本哈根协定》等一系列文件构建了国际气候合作框架体系，文件的签订为低碳经济的发展奠定了有利的基础。我国低碳经济的发展在“十二五”规划中主要体现为鼓励技术创新、降低碳排放、加速产业升级、提高环保意识、开发清洁能源等。
二、财税政策促进低碳经济发展理论基础
（一）财政干预理论基础
环境保护具有效用不可分性、受益非排他性以及消费的非竞争性，属公共产品提供范畴，必然存在市场失灵，且其全球性的特征更要求各国政府公共采取干预措施以解决市场失灵问题。环境保护具有正的外部性。从经营个体而言，其私人边际收益小于社会边际收益而私人边际成本大于社会边际成本。这就必然造成从理性人的角度出发，经营个体逃避承担成本，将其转嫁给政府。
（二）税收调节的理论基础
税收具有收入职能、调节职能以及监督职能，且其具有一般报偿性、确定性、强制性特征。利用税收手段促进低碳经济发展具有合理性及相对优势。从税收收入原则、负担原则（公平原则）、效应原则（效率原则）及执行原则具体来说，利用税收手段如征收碳税有利于促进税收收入，而税收又是针对高碳排放产业征收谁污染谁负担具有相对公平性，其作为一种直接手段加于企业有效率，可并于企业其他税种进行征收具有可执行性。
三、低碳技术创新的财税政策支持方法
（一）加大创新支持力度
创新是发展之本，技术作为第一生产力对经济的发展具有直接决定作用。对创新技术发展的支持有利于优化工业生产方式，实现资源高效利用，是实现低碳经济的根本。我国对创新的支持力度虽逐年提高但相对于欧盟美国日本等国家仍有较大的差距。
（数据引自：1.OECD统计网站http：/// Gross Domestic Expenditure on R&D（million current）；2. 2010年《中国能源统计年鉴》、2011年《中国统计年鉴》、《中国税务年鉴2011》）
1.从财政资金投入的角度，资金投入力度明显不足，且与欧美国家相比我国科技创新主要集中于高等教育部门、政府部门和企业创新职能部门，而没有私人非盈利机构。
2.从政策支持角度，根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）的若干配套政策》，我国主要创新支持手段为直接科技投入、税收优惠政策、政府采购及金融支持几方面。其中对税收政策的支持大多集中于企业层面，缺乏对人才的税收支持政策。从金融角度我国目前风险资本主要来自政府和商业银行，风险投资机制不完善。
总结来说，我国现阶段应加大对技术创新的资金投入，并完善配套制度，推进技术创新市场化，加强知识转化平台的建立，加快转化速度。
（二）进一步优化资源税
我国自2010年6月资源税改革在新疆率先启动，并逐步在全国范围推开。改革重点主要集中于解决资源税负过低不利于提高资源利用率的问题，由从量征收改向从价征收。然而其并未与回采率、采收率挂钩。资源税为地方税种，征收的主要用途之一为弥补地方资源开采带来环境污染处理的成本。资源税过低不利于地方政府对环境污染进行治理。且从资源税征收对象内部结构来说以2010年为例，煤炭生产量占能源生产总量比重高达76.5%，而煤炭开采税收收入占资源税总税收收入比重仅为25%。结构明显不合理，不利于资源税收入职能的实现。
（三）开征专门针对环境污染的税种
现阶段国际讨论热点为是否开征碳税。新税种的开征与否涉及到整体税收结构的协调性，问题较为复杂需多种配套制度相协调，然而与资源保护有关的直接税种的开征是必然趋势，作为经济转型中的发展中国家，我国应积极的就自身情况借鉴国外理论进行试点性研究。
参考文献
[1]安福仁，刘峰.运用财税政策促进能源产业结构优化[J].西安财经学报，2013（02）.
经济发展基础范文5
Abstract： Since entered the "Internet +" era， the information infrastructure construction in Qianxi'nan Prefecture improves the people's living conditions in the state， and it is an important task in the information infrastructure construction of "four farm - beautiful countryside". This paper discusses the contents and significance of the information infrastructure construction in Qianxi'nan Prefecture and analyzes the current problems of the information infrastructure construction and the important role of economic development.
关键词：互联网+；信息基础设施；建设；经济
Key words： Internet +；information infrastructure；build；economics
中图分类号：P315.69 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）14-0007-02
0 引言
“互联网+”自2015年被确立为国家战略以来[1]，黔西南州政府高度重视信息基础设施建设，对信息基础设施建设提出了新的要求，相继推出了“四在农家・美丽乡村”战略、“三年会战”、“大电强网”等相关政策，大力推进全州信息基础设施建设，促进信息化和工业化深度融合，发挥其在全州经济发展中的关键性和战略性性的作用[2，3，4]。“互联网+”信息基础设施分两个层面：一是网络基础设施，主要是指移动通信网络、固定宽度网络、互联网、卫星通信等，二是能力基础设施，主要是指IDC、大数据、CDN、云计算以及与存储等[6]，两者互相共同作用。
党的十五届六中全会提出社会主义新农村建设要求，强调推进农业现代化建设[5，7]，目前，黔西南州由于地理条件客观原因，信息化开发不成熟，服务机制不健全，加强信息基础设施建设，利用信息服务缩小城乡差距[7]，已经成为政府的一项重点工作任务，信息基础设施建设对黔西南州发展“大数据”以及经济发展具有十分重要的意义。
1 基础设施建设情况
2016年计划总投资8亿元，2016年累计完成投资8.7亿元，同比增长24%；市（州）城域网上链带宽达410Gbps；光纤到户（FTTH）覆盖家庭121万户；光缆线路总长度6万公里；3G/LTE基站规模7822个；城市有线电视网络双向化改造覆盖规模18.8万户；农村家庭数字电视延伸覆盖4.3万户；高清交互数字电视规模达8.9万户。完成高速3G/4G覆盖670公里；高速公路隧道3G/LTE覆盖54个；高速铁路3G/LTE覆盖60公里。
1.1 电信公司
2016年计划投资1亿元，累计完成投资1.25亿元；光纤到户（FTTH）覆盖家庭规模达32.4万户；光缆线路总长度1.76万公里；3G/LTE基站规模达1501个；城市宽带50M（20%用户）接入能力达20%；农村宽带12M（15%用户）接入能力达11%；农村移动互联网络覆盖行政村比例75%。
1.2 移动公司
2016年计划投资2.6亿元，累计完成投资2.38亿元；光纤到户（FTTH）覆盖家庭规模达61.8万户；光缆线路总长度1.99万公里；3G/LTE基站规模达3600个；城市宽带50M（20%用户）接入能力达19%；农村宽带12M（15%用户）接入能力达14%；农村移动互联网络覆盖行政村比例97%。
1.3 联通公司
2016年计划投资1亿元，累计完成投资1亿元；光纤到户（FTTH）覆盖家庭规模达26.95万户；光缆线路总长度1.78万公里；3G/LTE基站规模达2721个；城市宽带50M（20%用户）接入能力达19%；农村宽带12M（15%用户）接入能力达14%；农村移动互联网络覆盖行政村比例51%。
1.4 铁塔公司
2016年计划投资2.72亿元，累计完成投资2.6亿元。
1.5 广电网络公司
2016年计划投资1.56亿元，累计完成投资1.5亿元；城市有线电视网络双向化改造覆盖规模18.8万户；农村家庭数字电视延伸覆盖4.3万户；高清交互数字电视规模8.9万户。
1.6 多彩贵州“广电云”村村通工程完成情况
2016年计划投资1.44亿元，累计完成投资1.44亿元；建成光缆5173公里，覆盖905个行政村，新建乡村级机房69个，完成县至乡10G传输平台、州至县波分传输平台的扩容改造。
1.7 小康讯完成情况
2016年计划总投资为21979万元，分别由移动公司和铁塔公司共同投资承建，累计完成投资22513万元，贫困村通信网络覆盖629个。
2 发展数字经济
2.1 夯实数字经济发展的各项基础
一是硬件基A，发展数字经济的前提是具有发达的信息基础设施，黔西南州实施信息基础设施三年会战。二是人才基础，高端人才是黔西南州发展数字经济的最大瓶颈，应加大力度引进国内外高层次人才，同时与阿里巴巴等企业合作，专门为黔西南州培养大数据、网络技术、虚拟现实等领域紧缺的技术人才。三是安全基础，安全保障是数字经济发展的底线，做好黔西南州大数据安全靶场。
2.2 加快推进两化深度融合，促进工业经济转型升级
一是围绕“稳增长、调结构、促升级”的工作重点，促进工业转型升级，全面提升企业竞争力，加快推广“企业两化融合管理体系”建设。加快出台相关保障措施，搭建企业信息化服务平台，促进工业和信息化持续健康发展。二是推动产业集群、园区信息化建设，以创建省级两化融合试验区为契机，搭建企业信息化公共服务平台、能源化工产业集群服务平台等，推进企业信息化向上下游产业链延伸、向产业集群渗透，以工业园区为重点，加快“智慧园区”建设，实现智慧化管理、智能化监控、人性化服务。
3 基础设施建设过程当中面临的问题及对策建议
3.1 面临的困难
①在城镇建设过程中，个别乡镇仍然存在对《贵州省信息基础设施条例》学习不够、认识不够、贯彻不力的现象。如：2016年3月底，义龙试验区修建木咱镇至德卧镇的东峰林大道，在未与义龙通信联建办、安龙县通信运营商协商一致的情况下，强行拆除通信杆路9公里，损毁光缆27公里，造成木咱镇通信阻断，影响手机用户6000余户，宽带用户700余户，义龙试验区管委会虽已出面协调，但还未得到妥善解决。
②部分单位和企业保护信息基础设施的法律意识还不强。主要是施工方和一些不重视信息基础设施建设的部门，造成信息基础设施大面积受损，危害到企业和广大群众利益。
③纵向、横向沟通不畅。通信事故发后，企业未能及时向行业主管部门及相关部门报告，导致事故未能得到及时有效协调和处理。建立健全信息基础设施联席会议制度，加强行业与行业、行业与管理部门之间的联系，统筹、协调、调度信息基础设施建设进展情况。
④网络安全缺乏资金、人才。信息管理在人力、物力、技术等方面都很缺乏，需增加相应的管理技术人才和网络安全资金。州、县行政部门都存在同样的问题，网站维护基本都是外包。
3.2 对策建议
①加大《贵州省信息基础设施条例》宣传贯彻力度，依法保护信息基础设施。通过短信、网站、微博、微信、易信、广播电视媒体、印发宣传资料、张贴标语等传统媒体与新媒体结合的方式多样化进行宣传，提高民众对《条例》的知晓率、参与意识和监督意识。
②加强协调沟通。把黔西南州通信联建办“嵌入式”派驻工信委，一是为工信委做好技术、规划等支撑，将信息基础设施实质性地纳入到城乡建设统筹规划之中，在州人大的监督下，与公检法等联动，优化完善全州信息基础设施保护的执法检查机制，加大落实《贵州省信息基础设施条例》的州级执法检查、通报、问责力度，高效推进我州各项信息化建设工作；二是以推进黔西南州云计算、大数据和互联网+的行动计划实施为出发点，将落实《贵州省信息基础设施条例》尤其是保护和迁改补偿信息基础设施落实情况纳入到年度考核之中，为信息基础设施建设和运营创造良好环境；三是按照国家、省出台的相关法律、法规、政策，督促联建办加强各通信企业的沟通协调，减少通信设施的重复建设，强化企业共享的规范性，全面清理整治非法共享和共享安全隐患，杜绝非法共享和疏于管理而导致信息基础设施共享安全事故发生，提高资源共建共享率和安全共享率；四是明确责任，出台制度将全州小区、企业单位等室内无线分布系统等室内通信设施建设和运营管理纳入到小区和企业单位自有预算中同步规划、同步实施和交付，通信运营商负责外部公共区域的通信设施的建设及负责通信接入部分建设和运营管理。
③加强统筹协调，强力推进信息基础设施建设三年会战。在州指挥部的统筹协调下，每个季度召开一次调度分析会，集中统筹解决会战中存在的问题。
④加强财政支持，大力筹措资金。积极争取中央、省级各类专项资金和国家对西部地区符合条件的国家级开发区信息基础设施建设项目贷款贴息支持，引进民营企业和社会投资参与信息基础设施建设。
4 总结
随着经济的发展，政府对基础设施建设建设投资增长较为迅速，基础设施建设投资拉动经济增长的趋势也将增强，从而形成基础设施建设与经济增长的良性循环，信息基础设施建设健全对全州建立“大数据”中心呈现出良好势头。目前，市（州）城域网上链带宽达410Gbps；光纤到户（FTTH）覆盖家庭121万户；光缆线路总长度6万公里；3G/LTE基站规模7822个；城市有线电视网络双向化改造覆盖规模18.8万户；农村家庭数字电视延伸覆盖4.3万户；高清交互数字电视规模达8.9万户。完成高速3G/4G覆盖670公里；高速公路隧道3G/LTE覆盖54个；高速铁路3G/LTE覆盖60公里。
参考文献：
[1]司文博，鲍宁远.运营商在新r期的信息基础设施建设讨论[J].世界电信，2016（2）：46-49.
[2]胡海波.中国IDC产业发展与监管[J].现代电信科技，2014（11）：18-21.
[3]李璐璐.粤西农村信息基础设施建设及利用情况研究[J]，科学管理研究，2012（9）：171-173.
[4]刘磊，李旭辉.安徽省农村信息基础设施建设现状及其发展战略[J].安徽农学通报，2009（15）：34-35.
[5]朱丹.农村综合信息服务模式的可持续发展研究[J].图书馆理论与实践，2010（8）：23-25.
经济发展基础范文6
关键词：经济 发展 现状 问题 完善性策略
1 我国经济发展现状分析
二十世纪八十年代以来，我国的经济发展非常的迅速，国内的生产总值也在快速的提高，在进行改革之前只有不到百分之七，改革的过程中就达到百分之九以上，人均GDP也在快速的增长，由原来的百分之四增长到了百分之五十。
虽然我国的经济发生了很大的改变，经济稳定并且在持续增长。但是，到现在为止，我国的经济增长还处于粗放型。所以，我国政府提出要转变经济增长的方式。二零一三年是我国第四代领导集体上任的第一年，我国重大的经济政策也会保持相应的连续性。
新经济发展政策对于国家经济质量与效益的发展起到很大的推动作用，二零一三年的下半年，改革的决心与力度对我国的发展速度起着决定性的作用。我国的经济也经过了高速发展的阶段，经济GDP的增长速度将保持在百分之七左右并成了常态。预计二零一四年我国的经济会反弹，从二零一三年的百分之七点七增长到百分之八点一。通胀从现在的状况低水平回升。总体温和，名义的GDP的增速反弹幅度会超出实际的GDP，对于企业的盈利增长是很有利的。
2 当前我国经济发展中的问题所在
首先，无论是劳动力还是土地等都是引发生产要素提高成本的关键，一直以来，东南沿海地区，特别是在珠三角还有长三角一带，土地与房产的价格都发生了很大的变化，提升了很多，一直存在的一个问题就是民工荒，并且进而引起工资不断提高，这说明维持的生产要素低成本的情况发生了相应的改变，把低成本的优点消弱了很多，并且这需要一个非常长的过程，我国资源丰富，地区之间的经济水平也有一定的差异，在长时间内会保持多种竞争优势存在的局面。从长期来分析，低成本优势的减弱以后的调整是必不可少的，对于东南沿海发达地区的影响也会较大。因为这些地区是我国最具有活力的，经济总量所占的比重也较大的地区，所以，低成本优势有减弱必将会引发一定的冲击。
其次，能源与其它重要的资源以及环境的约束压力比较大，一直以来，能源与其它重要的资源的约束压力主要的原因是，我国所处的阶段是工业化的阶段，资源需求量在不断上升，如果用一条曲线表示的话，如今正在爬升最陡的区间。过了这个时期，需求量就会有所下降。事实上，我国的资源利用效率并不算高，在很多方面有很大的浪费。通过资源的投入与产生可以看出，二零零四年，我国GDP按现行的汇率计算占据全世界的百分之四，消耗全球石油达到百分之八，钢材百分之五十四，水泥百分之三十二点四，电力百分之十，铝百分之十九，铜百分之二十，煤炭在百分之三十一。如今，电力、钢铁以及化工等八个高耗能的行业单位的产品能耗与世界先进水平相比都高出百分之四十以上，工作用水的重复利用率以及矿产资源回收率与国外相比，低出了百分之十五至二十。经过研究表明，若在节能方面有一定进展，到了二零二零年，我国的能源可以从三十二亿吨降到二十四亿吨的标准，降幅将达到1/4。两个非常严竣的挑战就是资源与环境约束压力的增大，在国内，是否通过一定的改革把与我国资源约束相对称的资源节约型经济建立起来，在国外，是否能通过一定的开放格局，在互利的基础上通过外部的资源的利用，使我国的经济增长的需求得到一定的满足。
最后，新增长点引发的外延扩张，缩小了空间。近些年以来，我国的经济得到一定增长，需求也得到相应的增长与满足，需求增长主要取决于几年内一个轮次的消费结构升级而导致的消费热点。因为后发优势因素，与工业化先行国家相比较，我国的需求结构在某种程度上会发生一些错位现象，新的经济增长会拉动城市基础设施的建设。
3 新时期我国经济发展完善性策略分析
第一，把可持续的科学发展观树立起来，在经济条件受到资源严重影响的条件下，对经济的增长方式进行转变是唯一的道路。要把经济的增长方式进行根本性的改变，就一定要对传统的发展模式以及思维进行改变，树立起可以持续发展，全面性的发展观念，转变经济增长的方式，正确看待经济增长以及经济的发展，这样才能使问题得到真正的解决，总而言之与发展是密切相关的。但是，发展并不能与增长简单的划上等号，经济增长离不开经济的发展，经济不会出现增长的趋势，就不会得到更好的发展，然而，增长也不一定就能带来好的发展。我国的经济增长方式要进行改变，就要重新认知人与自然之间存在的关系，对自然的平衡进行维护。因为一直以来处于粗放型的发展，导致我国的资源非常紧缺，生态也较为脆弱，在未来的发展中，对于资源与生态的承载能力要有充分的考虑。经济的增长离不开资源的支撑，缺乏了资源的保障，经济是无法得到持续性增长的，资源对于经济有着非常重要的约束作用，相反，对于经济发展的速度也会起到制约的作用。
第二，把财税相关政策完善起来，对经济的增长方式进行转变，把经济活动的效益提高上去，同时，把质量也提高上去，这是一个非常艰巨的任务，在这个过程中，对财税的政策进行深化，对财税政策进行完善是必不可少的，并且发挥着非常重要的作用。同时，对于预算的制度也要进行完善，把政府性的收入归入预算安排中，让公众进行监督。为了使政府充当地方经济活动的情况得到根本性的改变，就要从财力上进行预防，对于一些不规范的行为预防其发生。事实证明，预算没有规范的管理，不但要对政府的职能转变带来影响，还能变成腐败的土壤，所以，对于预算必须要进行深化的改革，才能达到预算硬约束的目标，把财政的费用充分的用在公共服务的项目中，可以使经济的增长方式得到促进。把对资源节约，对保护环境以及经济增长转变有利的相关制度建立起来，并不断进行完善。具体有对资源税的调整，资源税的开征对于抑制资源的乱用是非常有利的，对于矿产资源的保护也是非常有利的，对于资源的合理开发与利用能起到很大的促进作用。但是，我国征收资源税还是有很多问题存在。如今，我国在矿业权方面取得很多开山采权的情况，所以，对于矿产资源有偿使用进行实施是非常有必要的，能把税率提高上去，对于节约资源也是有很大的好处。
第三，对价格进行深化改变，粗放型的增长方式在开展的过程中会有很大的困难存在，是由于我国的生产力要素的价格一直以来受到国家的管制，是非常偏低的，要对增长的方式以及消费的方式进行转变，一定要先把生产要素推进上去，把产品的价格改革下去，才能对资源进行节约利用，把效率提高上去。对于价格过低的能源进行相应调整，有研究表明，降低能源使用量的百分之五十五主要由于调整价格的结果，百分之十七是研究与开发的结果，还有百分之十二是因为所有制形式的不一样，其它都是因工业占有的份额的变化。实际生活中有很多资源浪费的现象，都是因为过低的价格，无法对稀缺的资源状况进行正确的反映。
第四，使循环经济得到发展，循环经济是一种新的发展模式，在技术方面，也是离不开传统的工业经济，这都是在劳动力循环的条件上的，也是强调自然资源的循环。减量化后再使用，可循环是循环经济的主要原则，在制度方面上来看，离不开一种新的制度框架，把生态环境以及资源都融入市场的经济运行中，要把经济持续性的发展下去，最主要的就是战略的选择，通过一定的政策办法对循环经济的发展起到很大的促进作用。一方面是在循环经济理念的宣传力上要不断强化，把循环经济的意义作为整个社会的每个地区、每个部门以及领域的共识。另一方面是可借助西方一些国家的经验，通过立法的形式给循环经济带来促进式的发展。在一九七六年时，美国的联邦政府就制定了相应的规章制度，以对各州的废弃物的回收利用进行了强化的管理。
我国的经济增长方式的转型需要解决的问题有很多，但是，如果以上这些问题能得到较好的解决的话，增长方式的转型就会获得很大的进展。我国的经济要想得到快速地、持续性地、健康地发展，就要不断提升自己的竞争力，同时，要及时的妥善的解决这些存在的问题。
4 结束语
总而言之，我国的经济依然是粗放型的发展方式，是不是能在经济总量保持增加的基础上，得到更大的发展，与我国未来的经济前景有着直接的关系，对于世界经济也会产生非常重要的影响。
参考文献：
[1]曹新.经济增长理论分析与中国经济增长方式转变[J].湘潭师范学院学报，2013.7.
