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经济高质量发展举措范文1
习近平总书记强调：“我国进入高质量发展阶段，生态环境的支撑作用越来越明显。”生态环境保护和经济社会发展不是矛盾对立的关系，而是辩证统一的关系。人民群众过去“盼温饱”现在“盼环保”，过去“求生活”现在“求生态”，如何抓住生态文明建设的重点，书写城市高质量发展绿色答卷，需要我们因地制宜，把绿色发展理念贯穿城市工作各个方面。
为了深入探索建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明，2016年以来，我国先后在福建、江西、贵州和海南四省开展国家生态文明试验区建设。“上截、中蓄、下排”的海绵城市建设，“多规合一”与项目审批模式改革，农村生活垃圾积分兑换，环境资源巡回审判……各试验区基于各自生态优势，在机制创新、制度供给、模式探索上大胆探索、先行先试，不仅成为中国生态文明建设的生动样板，而且形成了一批可复制可推广的改革举措和经验做法。
目前，国家生态文明试验区建设已取得阶段性成果。2020年11月，国家发展改革委印发《国家生态文明试验区改革举措和经验做法推广清单》，梳理出国土空间开发保护、环境治理体系、生态补偿等14个方面共90项的改革举措和经验做法。对于这些“试验田”结出的“生态果”，其他城市充分借鉴、积极创新，有助于让良好生态环境成为人民幸福生活的增长点，成为经济社会持续健康发展的支撑点，成为展现城市良好形象的发力点。
书写城市高质量发展绿色答卷，需要把推动形成绿色发展方式和生活方式摆在更加突出的位置。一方面，以供给侧结构性改革为主线，利用自然优势发展特色产业，因地制宜选择好相关产业，在山水上做文章、在生态上下功夫，推动城市产业生态化和生态产业化。另一方面，努力培育绿色生活方式。大到购买新能源汽车、高能效家电等节能环保产品，小到减少塑料购物袋、餐盒等一次性用品使用，以生活方式的绿色变革倒逼发展方式绿色转型。事实证明，只有协调推进生态文明建设与经济高质量发展，才能让绿水青山颜值更高、金山银山成色更足。
经济高质量发展举措范文2
区政法委：版权所有，全国公务员共同的天地!
在区委的统一部署下，我院立足审判工作实际，紧密结合辖区经济形势，突出重点、强化措施，在治理和改善经济发展法治环境工作中务实创新，取得了阶段性的成果，为辖区经济发展环境的治理和改善做出了应有的贡献。现将工作开展的调研情况汇报如下。
一、领导重视，把治理和改善经济发展法治环境工作摆上重要日程
领导带头参与是搞好改善经济发展法治环境工作的关键环节。我院党组对此项工作十分重视，按照区委的要求及时召开党组会，研究部署工作。在具体工作中做到了三个带头：一是带头学习，提高认识。党组成员带头学习区委的有关文件，领会精神实质，克服了存在的不良思想倾向，把党组一班人的思想统一到区委要求的高度上来。二是带头参与。成立了以院党组书记、院长于洪武为组长，主管民事、经济、执行工作的副院长为副组长，各审判庭庭长为成员的治理和改善经济发展法治环境工作领导小组，形成了一把手亲自抓，党组成员全体抓、主管院长侧重抓、主管部门具体抓的上下协调、齐抓共管、条块结合的工作网络。三是带头查摆。在查摆中，院领导积极开展批评与自我批评，主动查找自身在改善经济发展法治环境中存在的问题，如对于经济发展环境的有关指导不利、措施不到位、存在就案办案的思想，为经济建设服务力度不够等（请登陆政法秘书网）。针对这些问题，院党组召开了专门会议，研究制定了整改措施，为改善经济发展法治环境工作的顺利进行打下了良好的基础。
二、突出重点，强化措施，把治理和改善经济发展法治环境工作贯穿于审判工作始终
在治理和改善经济发展法治环境工作中，我院不仅做到了在思想上与区委保持一致，还通过扎扎实实的行动把此项工作真正落到实处。
1、制定方案，明确责任。我院以区委确定的促进经济和社会发展的总体思路为指导，围绕服务经济、改善经济发展环境，突出解决、干扰阻碍经济发展法治环境的问题为重点，结合本院实际，制定了《鸡冠区法院关于治理和改善经济发展法治环境专项推进工作方案》和《鸡冠区法院治理和改善经济发展法治环境工作目标分解表》，明确了全院各级岗位在治理和改善经济发展法治环境工作中的责任范围。
2、严肃认真查摆，提高思想觉悟。我院要求干警每人写出一份自查材料，主动查找自身在服务经济方面存在的问题，指派专人逐条进行整理，分出共性和个性问题，并针对这些问题，分别制定和完善了《强制措施适用管理办法》、《目标惩戒办法》等一系列规章制度，进一步规范了干警的思想行为，增强了服务经济建设的自觉性。
3、从实际出发，搞好结合。一是内外结合。在充分调动内部主观因素的同时，我院还通过聘请执法监督员、设立举报箱、举报电话、发征求意见函等形式形成了系统的外部监督网络，增强了执法的透明度。二是结合相关活动。我们结合“共产党员先进性教育”、“创建双满意”和“规范执法行为促进执法公司”等三项活动，使改善经济发展法治环境工作与这些活动互相联系，互相渗透，取得了异曲同工的效果。三是结合审判工作。在治理和改善经济发展法治环境工作中，我们以提高干警素质、提高审判水平、抓治理促进审判为重点，统筹兼顾，保证了各项工作全面推进。
三、加大力度，服务经济，为经济建设健康发展提供司法保障
在治理和改善经济发展法治环境工作中，我们抓住重点，在“人民满意”上狠下功夫，取得了显著的效果。
1、注重宣传，扩大治理和改善经济发展法治环境工作的社会效果。我们通过各种形式，营造服务于经济发展法治环境工作的良好氛围。一是设立举报箱。我院在办公楼的明显位置设置了举报箱和“围绕中心，服务大局，为经济发展提供优质法律服务”的大型横幅标语，并通过新闻媒体公布了举报电话，将各项审判工作的开展情况置于人民群众的监督之下。二是党组成员分成小组，亲自带头，分别走访辖区企事业单位，召开座谈会，发出征求意见函，广泛征求社会各界和人民群众对法院工作的意见和建议。为优化经济发展环境，我院民二庭和行政庭还深入行政机关、企事业单位，为他们讲解法律知识，帮助他们解决在管理和生产中遇到的种种法律问题。两年以来，全院共为行政机关、企事业单位上法制课10余节，提供法律咨询近百次，受到了社会各界的一致好评。三是积极开展创建优秀青少年维权岗活动，通过与辖区各大、中、小学校共建法制校园、邀请特邀陪审员参与审理案件，成立希望学校、定期回访考察以及充分发挥“两条龙”帮教体系作用等措施，促进对失足少年的教育、改造，对预防和减少未成年人犯罪率的发生起到了促进作用。我院的少年法庭先后被团省委、省高院和团中央、最高院授予全省和全国优秀青少年维权岗的荣誉称号。四是通过各种媒体积极宣传治理和改善经济发展法治环境的重要性和必要性，宣传法院在审判工作中取得的成绩和涌现出的先进事迹，让社会各界了解法院、理解法院、支持法院的工作。两年以来，全院在广播、电视、报纸等新闻媒体上发表宣传稿件300余篇。版权所有，全国公务员共同的天地!
2、改革审判，适应不断变化的经济发展环境。随着案件数量的大幅度上升，新类型的疑难案件也明显增多。为此，我们不断总结工作经验，积极探索各项改革措施。刑事审判推行了普通程序简化审工作，成为全市刑事审判简化审工作的蓝本；民事审判规范了庭前程序，强化了指导举证及对庭审活动的监督，突出了当事人的诉讼地位；行政审判制定了庭审程序和证据规则，被市中院在全市法院行政审判工作中推行。同时，各部门积极在提高庭审质量、落实公开审判上下功夫，取得了明显成效。年初以来，全院共审结各类案件3106件。在审理案件过程中，我们依法正确适用简易程序，减化了办案程序，有效地缩短了案件运行时间，降低了诉讼成本，提高了工作效率，受到当事人的好评。
3、改进服务方式，强化服务功能。一是实行政务公开制度。我院立足公开审判，在一楼办公大厅和两乡法庭分别设置了公示板，面向当事人公开审判流程内容、案件收费标准、办案法定期限、案件开庭时间等，同时向诉讼来院的当事人发改各种指导诉讼的小册子，提高审判工作的公开化程度和透明度。二是积极扶助辖区国有大型企业脱贫解困。制定了《为辖区企业服务的十项措施》，对涉及重点企业的案件，多做调解工作，一般不用强制措施，而采用以物抵债或执行第三人的办法解开债务链，活化资金，增强企业参与市场竞争的活力。三是加强执行工作。实行“三制”，即案件运行跟踪制、院长督办制、典型案件处理结果反馈制，将严格执法与贯彻落实经济发展政策相结合，在采取保全措施、适用强制手段等方面则根据不同案件的具体情况分别对待，尽可能地为企业提供便利，扶助企业发展。在依法办案的过程中，我们还十分注重审理案件的社会效果，以社会效果反馈检验办案质量，从而将个案的执法与法院整体审判工作结合起来，与改革发展的需要结合起来，与社会稳定结合起来，以保证服务于经济发展职能的实现。
四、加强队伍建设，维护政令畅通，为改善经济发展法治环境提供保障
我院始终把队伍建设作为高标准、高质量完成审判任务、改善经济发展法治环境的首要环节。在领导班子建设上，以“共产党员先进性”教育为契机，着重解决了领导班子和领导干部在党性党风方面存在的突出问题，并通过落实各项整改措施，推进了领导班子和领导干部的思想政治建设和作风建设。在干警队伍建设上，坚持以提高两个素质为先导，认真贯彻落实全市法院的“大比武岗位知识竞赛”活动，使全院干警在考核中优秀率达15％。为增强干警的责任意识，在我们积极推进人事制度改革，强化各级审判组织的职能作用，公开选任中层领导干部，激发了干警的工作热情。今年，我院深入开展了“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动，明确为谁执法、为谁服务、为谁掌权的根本问题，提高了干警服务人民、服务社会的意识。年初以来，全院共收到赞扬干警爱岗敬业、无私奉献的表扬信19封，以实际行动，为维护政令畅通，治理和改善经济发展法治环境做了积极的贡献。
一年来，在开展改善经济发展法治环境工作中，我们做了一些工作，取得了一定成绩，但工作中还存在问题。如，个别干警适应审判工作的能力还有待提高，服务意识有待强化，执行工作也有待进一步改进等。今后一段时期，我们将重点抓好以下几项工作，促进开展改善经济发展法治环境工作的不断进步。
一是继续加强审判和执行工作。妥善审理群体性涉诉案件和“三农”案件，加强依法调解工作，多调少判，提高调解结案率，最大限度地把不稳定因素解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态；认真落实司法便民措施，对涉及弱势群体的案件开通绿色通道，降低诉讼成本，使他们能够获得平等的司法保护；积极完善执行工作机制、改进工作方式，实行多元化的权利兑现方法，认真落实执行工作岗位责任制，减少执法随意性等问题，不断提高执行质量和执行效率。
二是继续加强涉诉工作。严格按照“4个100%”的要求认真处理涉诉案件，强化意识，预防和降低新访；同时，制定工作责任追究办法，确定案件终身责任制，严格责任追究，并把工作的好坏与提职、评先挂钩、纪检工作紧密结合起来，实现管案和管人的有机统一。
三是继续加强审判管理。重点加强庭审质量管理、审判组织管理、案件质量管理和审判信息化管理，推广庭前证据展示、交换等制度，提高裁判文书的质量；严格各审判机构的职责和关系，强化案件主办人责任和执法过错责任，提高质量意识；抓住审判流程这个重点，强化审限跟踪、督办催办、案件送达以及、执行工作动态管理的方式方法，实现审判管理的科学化。
经济高质量发展举措范文3
【关键词】新时期；高速公路；经济体制管理；有效举措
公路建设作为我国的基本设施建设重要的组成部分，直接关系到人们的生产生活和我国经济的快速发展，而如今我国正处在社会主义市场经济体制的条件下，如何确保高速公路的建设和管理适应社会经济发展的需求，必须要对公路经济管理体制进行有效地探究和管理，尤其是加强新时期高速公路经济管理体制的创新，只有加强举措才能够在保证我国高速公路建设的同时维护人民的利益和维护我国的国有资产。
一、加强新时期高速公路经济管理体制研究的重要意义
第一，满足人民群众的交通需求。高速公路网的修建主要是为了满足人们的出行以及经济的发展，高速公路作为我国的国有资产，也是以获取经济利益为主要目标，但是并不能够以完全获取经济利益为唯一的目标，公路建设，主要是为了地区发展奠定良好的交通基础，也是为了满足人民群众的出行。因此，新形势新时期下，高速公路的经济管理体制也必须要以维护人民群众的出行为根本出发点，这样才能够体现出我国人民民主的社会主义国家体制，只有满足人民群众的出行才能够实现我国国家的利益。
第二，促进我国生产力的发展，当下我国的社会经济体制是以市场为导向的，高速公路作为国有资产也应该遵守市场规则，坚持以市场需求为导向，而不应该凭借国家的权力进行强力的干涉，这样会导致我国社会主义市场经济体制的混乱，因此，加强新时期高速经济管理体制的创新也是适应了我国生产力发展的需求，满足我国高速公路的建设，适应生产力发展，坚持以市场为导向，而不是国家垄断或者是强力支持的。
第三，维护我国的国有资产。高速公路作为我国国有资产的一部分，只有建立经济管理体制才能够有力地维护我国的国有资产，确保我国的资产不受恶意的破坏或者是毁坏，从而有效地维护国家利益。而且必须要强化高速公路经济管理体制的有效举措，才能够使得我国高速公路的建设符合我国的国家利益。从而保护我国国有资产的安全，不受到其他不法分子或者是非法行为的威胁。
二、新时期下加强我国高速公路经济管理体制的有效举措
新时期下为了加强我国高速公路经济管理体制的正常运行，需要采取有效的举措才能够得以维护，具体来说应该采取以下几方面的有效举措：
首先，完善高速公路经济管理体制。只有建立了高速公路管理的体制才能够使得高速公路的一切问题能够有据可循。正所谓无规矩不成方圆，为了实现对高速公路各个方面、各个环节或者是一些问题的有效管理，只有建立一个行之有效的、比较全面的管理体制，才能够使得各项工作有条不紊地开展，使得高速公路在管理过程中出现问题时，能够有据可循，并且能够迅速的解决高速公路的相关问题，所以说建立一个行之有效的、比较健全的高速公路经济管理体制是必不可少的，是加强新时期高速公路经济管理的制度保障。
第二，坚持采取经济手段和行政手段相结合的方式。一方面，在高速公路进行经济管理的过程中，必须要采取些经济手段，为了切实维护我国高速公路的建设，使得公路的使用寿命不被损坏，必须要采取一定的经济手段，才能够得到有效的维护，比如说当前我国对高速公路收取过路费，这样不仅能够保护我国的高速公路的正常使用，而且还能为我国高速公路获取一些维护资金，减少国家的压力，从而实现我国高速公路建设的长久发展；另一方面，在对高速公路进行管理的过程中，也必须要坚持一定的行政手段，比如说既然作为我国的国有资产，并且直接关系到人们的出行，我国应该为人们的出行提供相应的便利，因此就出现了在一些节假日，我国高速公路免费开放的这种手段。这一手段就充分说明了高速公路作为我国的一种国有资产，也是为人们提供便利的，不全是以经济利益为目的。所以说新时期下加强高速公路经济管理必须要坚持经济手段和行政手段相结合的这种方式，才能够促进我国新时期下高速公路的建设。
第三，以法律的手段维护我国的高速公路建设。在我国以法律手段保护我国的高速公路建设是最有力度的，因为法律是不容抵触的，一旦违背法律的规定就会受到相应的处理并且付出相应的代价，在我国，高速公路作为国有资产，一旦受到不法人员的毁坏，是应该受到法律严重制裁的，通过法律手段维护我国的高速公路，才能够使得保护更加的具有权威和力度，从而使得我国的高速公路建设能够更加有条不紊的开展，既能够满足人们的出行，也能够促进我国经济的发展，实现我国经济的腾飞，从而增强国家的综合实力。
第四，在高速公路的修建过程中，要确保工程质量，减少不必要的支出，从而有效地控制我国高速公路建设的成本。加强对新时期我国高速公路建设的经济管理体制，必须要加强对高速公路修建过程中的管理和控制，在提高高速公路建设质量的同时，能够减少不必要的支出，以最少的投入建设出最好的工程，这样才能够维护我国高速公路建设的经济利益，有效减少国家不必要的支出，实现我国高速公路建设的顺利开展。对高速公路成本的控制，不仅要加强对施工过程的管理，而且要在进行公路设计之初，就严格限制支出，避免设计出不合实际、比较奢靡的或者是浪费投入的设计方案，坚持统一规划、协调一致，严格控制工程成本，避免浪费。
三、总结
高速公路建设作为我国一项利国利民的基础设施建设必须要加强经济管理体制的改革和创新，才能够适应新形势下的要求。在对高速公路进行经济管理的过程中，必须要建立一个行之有效的体系和体制，只有健全的体制才能够保证高速公路经济管理的各项工作能够有条不紊地开展，并且通过经济手段、法律手段以及行政手段等一系列手段，切实维护我国高速公路的经济管理，从而有效地维护我国的国有资产，促进我国高速公路建设，实现我国高速公路网的全覆盖，为我国济的发展奠定良好的交通基础。
参考文献：
[1]马晓东.浅析新时期高速公路经济管理体制及措施[J].财经界：学术版， 2015（5）：119-119.
经济高质量发展举措范文4
一、加强领导，创新机制永续效能
党中央、国务院应对全球金融危机作出了“扩内需、保增长、调结构”、“保持经济平稳较快增长”的战略决策，这对加强环境保护监管执法既是挑战、更是机遇。受国际金融危机影响，市场重组和结构调整全面加速，促进了生态环境和环保监管能力建设投入力度，当然环境监管执法工作同时面临新的巨大压力，突出表现在：大规模集中投资建设压力剧增，短期经济发展与环境监管的矛盾更加突出；降低环保要求保发展、“两高一资”项目和企业以牺牲环境“捞利益”的环境违法等行为出现反弹；突发环境事件仍处于高发期。应对环境执法难、难执法，环境矛盾居高不下的严峻形势，促进经济、资源、环境可持续科学发展，关键在于加强领导。
一要创新领导决策机制。各级领导干部要进一步解放思想，与时俱进，提升领导决策的科学性、实效性。要快速扭转并切实增强经济与环保并重、同步、优先发展的观念和依法保护环境的实际行动，坚决有效践行科学发展观，在发展决策时坚决扭转重经济、轻环保的思维导向，要坚决杜绝以发展第一要务为名的地方保护主义和唯gdp论英雄的行为后果，切实减轻可持续发展的成本，有效提升经济发展效能、资源利用效率和环境保护效益，进一步改善和提升全市环境质量。
二要创新环保责任机制。要强化落实环保目标责任制、问责制、追究制，将“环保一票否决”真正落实到各级领导的政绩考核和政府、部门年度考核、评先创优等各个方面，并通过量化指标真正达到与领导的评绩、职务任免挂钩，促进区域环保工作领导力度再强化，依法管理抓到位，环境监察升效能，优化环境促和谐。
三要创新环境监察机制。环境监察机构承担着一个地区环境监察执法工作的重任，其工作效能、水平的高低，一定程度上决定着该区域环境质量状况的优劣，环境安全程度的高低，经济、资源、环境可持续发展的水平。要切实加强环境监察机构能力建设，紧紧抓住扩大县（市）级人民政府权级管理范围的契机，创新举措快速扭转县级环境监察机构规格低、编制人员少、经费紧张、执法基础设施薄弱等现状，加大投入夯强环境监察机构的基础档次，加强培训快速提升监察队伍的综合素质，全面提升环境监察执法管理能力水平。
二、拓宽思路，科学管理提升效能
应对环境保护任务加重、要求提高的新形势，环境管理必须由传统管理模式向现代化、科学化管理模式转变，拓宽工作思路，创新管理方式，提升管理效能，构建平安环境。一要加大投入，夯强环境监管现代化基础。要在现已建成环境监控中心、4座水环境自动监测站、3座大气自动监测站和在重点企业安装28台水、气污染物自动监控设施的基础上，加大力度推进环境自动监控设施建设，促进区域、点位环境状况“说得清”进程，并为有效实施区域环境补偿和“排污权”交易铺就现代化管理基础平台，促进环境监管科学化再上新台阶，快速提升环境污染事故和矛盾纠纷的预警控防能力水平。二要创新试点并推广“排污权”交易。地表水环境质量持续稳步改善难，长期困扰着各地环保效能的提升。经济发展必将带来排污总量的增加，反应在环境容量局限性的矛盾将十分尖锐。加快探索试点、推广“排污权”交易，有利于促进排污单位积极主动提升科技发展的含量，科学实施节能减排和发展循环经济，有效推动企业生态环境系统的优化改良。
通过实施“排污权”交易，更有利于严控总量，盘活存量，促升发展。溧阳今年重点推进纺织、印染、化工、造纸、啤酒生产等行业试点“排污权”交易企业14家，要积极探索实践、总结提高、完善创新，进一步加大“排污权”交易扩面实施工作。三要创新加强农业面源污染控防举措。要务实把握十七届三中全会关于推进农村改革发展的契机，强化探索创新控防农业面源污染新举措力度，快速制定相关政策措施，指导、激励发展新型农业规模化合作经济，发展有机农业、无公害农业和绿色环保产业（品），促进农业增效，农民创收，环境优化。
三、优化服务，科学减排促升效能
在发展仍是第一要务和经济转型期的今天，环保工作的重点必须转向控减污染总量。要以科学发展理念积极指导和帮助管理对象规避环保风险，提高生产科技能量和控污技能水平，精准实施iso14000认证、清洁生产审核和发展循环经济，促进提升企业环保诚信度和品牌档次。要创新实施《溧阳市循环经济规划》，认真总结在对42家综合能耗3000吨标准煤以上企业强化监控措施，淘汰落后用能设备68套，强力实施“工程减排”、“结构减排”和“管理减排”等污染减排工程措施，连续三年完成上级下达的主要污染物减排目标任务，以及已通过循环经济建设试点审核企业10家、清洁生产审核企业58家、iso14000环境管理体系认证企业62家、建成市级环境友好企业3家的实践进程中，还存在哪些问题、不足和急需完善的措施，创优指导和服务企业提升环保诚信品位促发展。同时积极帮助企业向上争取发展循环经济和污控项目的环保资金补助，形成管理者和被管理者互动推进节能减排的良好氛围，优化实现经济与环境协调可持续发展。
四、多措并举，强化执法维升效能
要综合运用法律、经济、行政、教育等手段，依法严厉查处各类环境违法行为。一要预警防范抓创新。要创新实施环境现场监察执法由“单一作战”向“综合立体作战”推进，着力扭转“走马观花、被动应对”向“聚焦重点、主动出击”转变，合理运用“蹲点式、伏击式、回马枪式”等监管执法方式，力争做到检查全面不缺漏，违法现行抓实证，同时加大节假日和夜间巡查、突击抽查力度，充分发挥其隐秘性、机动性强的优势，有效防范排污企业打时间“球”偷排或超标排放污染物的行为，加强并同时科学合理安排特发重大环境污染事故的实战演练，确保污染源稳定达标排放和区域环境安全。
二要重点监管上水平。重点要在推进、指导企业发展循环经济、实施清洁生产、限期整治污染、实施雨污分流、排污口规范化整治的同时，强化推进排污口安装流量计、cod、so2在线监测仪等高新技术污染监控设施，以及重点区域水、气环境自动监测系统建设，并纳入环保部门污染源远程监控管理网络体系，真正做到随时掌控污染企业的排污情况，区域环境状况“说得清”、管到位。
三要环境执法严到位。应对国际金融危机冲击下经济发展带来环境深层次矛盾、问题的深度叠加和环境保护“执法难、难执法”的严峻形势，环境监管力度不能削弱而必须加强，环境监管尺度不能放松而有必要控紧，坚决扭转“守法成本高、违法成本低”的弊端。对环境违法事件的处理，坚守首犯教育优先、处罚为副、整改到位原则，对屡教不改、造成严重影响和经济损失的，坚决实施加倍征收排污费、上限罚款、限期停产整治、直至关闭等行政处罚措施；对造成特别重大环境影响的业主、当事人和相关责任人，要依法采取行政或刑事处分措施，促进营造自觉依法保护环境的氛围。特别要创新实施公平、公正、公开的环境执法管理制度，能量化的坚决量化核准到位，该曝光的坚决曝光到位；进一步深化推进建设项目公众参与、环境质量日报和企业环境信息行为公开化等制度，不断创新环保工作公众知晓率，提升民众保护环境的参与率和监督水平；完善优化环保信息的部门、银行互动协作机制，扎实提升保护环境的执法效能。
四要科学运用税收杠杆引导调控环保行为。要创新增强现行税制的生态保护功能，针对现行税种存在的适当性差、征收范围过窄、税负偏轻、减免过宽等缺陷，特别是有些税项对保护资源、控防环境污染起反作用的，要积极探索创新，完善加强税制立法，税种设定、范围设置、税率额度等的定位要向生态环境保护倾斜，进一步增强现行税制的生态环境保护功能，有效发挥环境成本在调控人与自然和谐方面的积极作用。要完善加强现行税制立法，探索开征环境税，依法强化税收征管力度。要尽快通过修订完善现行税法，使税收征管真正体现调控人与自然和谐的巨大杠杆作用，逐步过渡到环境税征管到位。要通过加大依法征管税收到位力度，在全面促进依法保护环境的同时，提升环境污染防治基金的筹集水平，加快和谐社会建设步伐。依法强化税收征管尤其要在调控高能耗、高污染行业，生产、经营产品和不法污染行为等方面创新举措，让环境成本以科学合理的税额融入投资、经营和消费成本。
经济高质量发展举措范文5
（一）发展思路
总的是要贯彻落实科学发展观，以科学发展观指导和衡量循环经济的发展质量、发展水平和发展方向。遵循的原则依次是：减量化―――再利用―――资源化；其中减量化是重点，提高资源利用效率是核心，最终处置针对的是利用不了的废弃物。具体要围绕清洁生产、生态工业、绿色消费、废物处置等方面展开，使物质和能量在企业内部、生产环节乃至整个社会循环流动，达到平衡。
微观层面，表现在企业内部的循环，其目的是投入最小化，排出最小化，最大限度地利用可再生资源等。主要途径和举措是推行清洁生产，创建循环型企业。
中观层面，表现在生产间的循环，把不同厂商连接起来形成共享资源和互换副产品的产业共生组合，使上游企业的废弃物成为下游企业的资源与能源，逐步建立起企业间的物质能源的相互转换与供求体系。其有效载体是工业园区和区域产业链。主要途径和举措是进行生态化改造，构建区域内的资源流、物质流、信息流、技术流等高效耦合流，创建循环型生态工业园区。
宏观层面，是社会整体的循环，即发展绿色消费市场和资源回收利用市场，让所有能源和资源在这个循环中得到最为合理的利用。主要举措是强化节约意识，倡导绿色消费，立足浙江，盯住国内和国际市场，建立和完善各类固体废弃物分类回收网络体系，做大做强资源回收利用产业，实现固体废弃物再利用和再资源化，缓解我省的要素瓶颈制约，建设绿色浙江、生态浙江。
（二）主要目标与指标
1.主要目标。抓好省级两类试点，建立完善三大体系，全力推进循环经济发展。
两类试点：（1）抓好循环经济试点企业。规模以上重点污染企业，要有1/2实施清洁生产，“十一五”要完成600家以污染企业为重点的清洁生产省级试点；创建8~10个国家级清洁生产示范企业；建设15~20个废水、废固“零排放”企业；推动大中型联合企业开展能量流、物质流集成和废物循环利用；创建30家省级循环型示范企业，带动一批循环经济型企业发展。（2）抓好循环经济区域或园区试点。重点在特色工业区域、园区，积极推动循环经济。在市、县范围内选择2~3个作为区域循环经济试点，在经济技术开发区和高新技术产业园区、资源枯竭地区和其他工业园区选择10个区块，完成生态化改造的规划，落实具体的推进方案，到“十一五”末初步完成生态化改造。
三大体系：（1）完善再生资源回收与产业利用体系。健全废旧物资回收利用系统，建设若干个危险废物安全处置基地，重点建设一批区域性的废旧物资再生产基地，建设再生资源回收利用机械设备加工制造基地。与全省城市化进程同步，建设城市中水回用系统、生活垃圾分类回收系统。（2）建立促进循环经济法规体系。基本完成循环经济法规体系建设，出台一批促进发展循环经济的相关优惠政策。（3）建立绿色消费体系。政府和事业单位必须执行绿色采购制度，提高全民绿色消费意识，完善社会绿色消费体系，鼓励使用再生产品和环境友好产品。
2.具体指标。
“十一五”末，万元GDP能耗低于0.74吨标准煤，万元工业增加值能耗低于1.3吨标准煤。工业用水重复利用率达到70%。工业固体废物综合利用率达到88%。其中：粉煤灰综合利用率达到100%。废家电和废电脑回收利用率达到80%，废纸、废塑料回收利用率达到80%，废橡胶回收利用率达到50%，废金属包装物回收利用率达到90%以上，报废汽车拆解回收率达到100%。城镇生活垃圾无害化或资源化处理率达到100%；环保投入占GDP的比例达到2.6%以上。重点高污染、高消耗企业基本实施清洁生产，规模以上企业60%通过ISO14001环境管理体系认证；建成一批环境保护和生态建设重点工程，扭转局部地区存在的生态环境恶化趋势。
（三）推进工业循环经济的重点任务
1.在资源的开采、生产、废弃等社会生产三大主要环节中，发展循环经济的重点任务是：（1）资源开采环节。应统筹规划我省优势矿产资源、水资源、土地、森林等重要资源的开发，采取切实可行的措施防止掠夺性开采；推进共生、伴生矿产资源的综合利用，提高矿产资源的开采和洗选回收利用率。（2）产品生产环节。应着重推进冶金、石化、化工、电力、有色、建材、轻工等资源消耗重点行业的资源节约和清洁生产，尤其要重视粉煤灰等大宗废弃物以及工业“三废”的综合利用。（3）废物利用和处理环节。应加强对各种废旧金属、废塑料、废纸、废旧家电及电子产品、废旧轮胎、废旧机电产品等废旧物资回收利用，尤其要加强对重要生产和消费领域回收市场的规范管理和扶持。
2.推进工业园区的循环经济。（1）总体要求：在资源减量化的基础上，拉长循环经济产业链，构成园区内部资源流、物质流、能量流、信息流和技术流。抓好区域块状经济的循环经济，整合、提升现有各类开发区，运用工业生态学和循环经济理念，引导工业园区或区域向生态工业方向发展。园区（区域）试点：一要减少现有生产过程废弃物，提高资源利用效率；二要拉长资源利用产业链，从而提高各类经济技术开发区和高新技术产业园区的档次和竞争力，促进各类特色工业园区的生态化改造。（2）进行区域循环经济试点。以萧山区和绍兴县为试点单位。综合规划本区域内循环经济发展，突出本地区社会与产业发展特点，创建节约型社会。（3）培育循环经济产业链。根据我省产业发展特点和优势，确定皮革制品、医药、造纸、电缆、精细化工、日用塑料制品、木制品纸包装、建材废弃物减量化和循环产业链为重点培育对象。生态牧业园区，培育养殖―――沼气发电―――生产有机肥产业链。
3.创建循环型工业企业。通过清洁生产的新技术和新工艺运用，结合节能、节水等工作，进一步实施资源消耗减量化，充分利用企业内外的物质流和能量流，拉长产品链，实现高效循环。在已经具备循环经济雏形的建材、木业加工、造纸、冶金、化工等行业中，选择50家以上的骨干企业创建国家和省级清洁生产示范企业。
4.明确资源回收与利用重点。目前，我省废旧物资回收与再利用行业发展迅速，产品种类较多，特点明显，行业规模较大，具有很强的块状经济特色。今后应继续把废旧金属、废弃木材、纸装化工、废旧塑料橡胶、城镇生活垃圾、废旧家电和电子产品、企业和城镇生活污水等回收及其产业链延伸，作为资源回收与利用的重点。
经济高质量发展举措范文6
同志们：
经过一段时间的精心筹备，今天，全县乡科级领导干部经济发展培训班正式开班了。首先，我代表县委，向参加这次培训的乡科级领导干部表示热烈的欢迎和亲切的问候！
这次培训是在全县上下深入开展学习实践科学发展观活动，全面推进经济社会跨越发展的新形势下举办的，是加强我县干部队伍建设的特色班，也是推动我县经济社会跨越发展的鼓劲班。为搞好这次培训，县委组织部、县委党校创新思路，精心筹备，改变以前不分岗位、内容划一的传统模式，而是根据大家的工作实际，采取分期分批分主题的新形式，邀请省、市、县有关专家、领导为大家授课，使培训主题更加鲜明，培训内容更具有针对性。希望大家珍惜这次难得的机会，认真学习和思考，努力做到在思想上有新提高，能力上有新提升。借此机会，我讲几点意见：
一、统一思想，提高认识，切实增强学习的自觉性和主动性
今年是建国60周年，是全国集中开展学习实践科学发展观活动年，也是扩内需、保增长、调结构的关键年，改革发展稳定各项任务都很繁重。尤其是去今两年以来，中央、省、市委面对严峻的经济形势，出台了一系列新政策、新举措，积极扭转经济增长放缓的趋势，使经济工作在迎接挑战的同时也面临着难得的发展机遇。因此，加强干部的学习培训，就显得十分必要。
（一）加强教育培训，是深化学习实践科学发展观活动的需要。深入贯彻落实科学发展观，是当前和今后一个时期的中心任务。一切工作都要围绕这个中心来部署、来开展、来推进。举办这次培训班，既是落实中央大规模培训干部要求的工作安排，也是深化拓展学习实践科学发展观活动的重要举措。深化拓展学习实践科学发展观活动，一项重要的内容就是提升干部队伍领导科学发展的能力素质。但是，对照科学发展观的要求，应该看到我县还存在一些不适应的地方，少数干部改革创新精神不够,发展欲望不强，干事魄力不大，科学发展思路不宽；企业规模小、层次低、布局散，推动经济持续发展的大项目支撑点少等。举办本期培训班，就是希望深化大家对科学发展观精神实质的理解和把握，进一步提升政策水平、理论水平，提升实际工作能力和破解难题的能力，积极探索促进经济发展的新办法、新举措，推动全县经济跨越发展。
（二）加强教育培训，是实现全县经济社会跨越发展的需要。xx县在xx市各县、市发展梯队中曾经处于第一方阵，曾经有过辉煌。但是，由于种种原因，近些年xx发展的速度不快、发展的质量和水平不高，面临着前所未有的困难和挑战。为扭转这种局面，今年以来，县委深入分析xx的发展基础、发展优势和发展机遇，围绕解决如何发展、朝什么方向发展、如何准确定位等问题，广泛征求意见，认真研究讨论，提出了5—10年经济社会发展的总体要求、战略举措和奋斗目标，明确力争在两年内重返全市经济发展第二方阵，三到五年跻身第一方阵的阶段目标。蓝图已经绘就，今后工作的关键就是落实。在座的各位都是与经济工作相关的领导干部，是全县经济发展的主力军，也是具体政策措施的实施者。大家素质与能力的强弱，大家以怎样的思想状况、精神风貌来迎接考验、应对挑战，直接关系到全县能否科学发展、跨越发展，直接关系到全县发展战略能否实现。特别是在当前金融危机的背景下，如何趋利避害，全面提速，加快发展，在新一轮发展竞争中赢得主动，占据有利位置，这是我们必须正确对待、认真思考的问题。因此，加强教育培训，在当前而言具有十分重要而紧迫的现实意义。
（三）加强教育培训，是建设高素质干部队伍的需要。大规模培训干部以来，我们更新教育理念，统筹规划，精心组织，采取集中培训、挂职锻炼、在职教育、远程网络等形式，不断探索干部教育培训的新方式、新途径，使干部队伍年轻化、知识化、专业化水平有了很大提高。但是，社会在发展，形势在变化，新的矛盾和问题等待我们去解决，需要我们的干部具有更加开阔的眼界、更加清晰的思路、更加突出的能力。因此，大家要把学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求。可以这样讲，干部的学习水平在很大程度上决定着自身的工作水平和领导水平。不加强学习，思想就会僵化，能力就会退化，就不能很好地胜任工作，更会与目前我县蓬勃发展的经济节奏相脱节。因此，必须把学习作为一种自觉行动，切实抓紧抓好。为贴近大家工作需要，这期培训班安排了国际国内政治经济形势分析、招商引资策略与商务礼仪、城乡统筹发展等内容，希望对各位的工作能有所帮助，增强大家做好新形势下经济工作的本领。
二、紧扣重点，突出主题，切实增强学习的针对性和实效性
现在是第三季度中旬，马上就要进入完成全年目标任务的第四季度，各项工作会非常繁重。大家可以借参加这次培训班的机会，调整一下节奏，思考如何按照县委跨越发展的要求，强化科学发展理念，完善科学发展举措，真正使这次培训成为提高素质的新起点，成为加快发展的新平台。具体来讲，在培训期间要始终围绕三个方面来搞好学习：
1、联系宏观经济形势学。去年下半年以来，国际金融危机重创全球经济，给我国经济社会发展带来严峻挑战。为了应对危机，中央出台了一系列扩内需、保增长的政策措施，力度之大，前所未有。对内地省份而言，特别是对我们县而言，中央政策对经济发展的推动作用远大于外部环境的负面影响，中央宏观政策的调整为我们跨越发展提供了重大战略机遇。抓住这个难得机遇，加大招商引资力度，加大重大项目建设推进力度，把中央的政策用足、用好、用活，就能在新一轮发展中占据主动。由此可见，看问题的角度和方式，对经济形势的分析和判断，对政策的理解和把握，对做好经济工作是多么重要。希望在大家学习培训中，既要了解经济基础知识，也要了解当前国内外、省内外、市内外、县内外的经济形势；既要了解各行各业的一般知识，也要熟悉招商引资的专业知识。通过潜心研究与思考，找出观念、方法、管理等方面与先进地区存在的差距和不足，提高领导科学发展的能力。
2、联系全县发展实际学。作为直接主管经济或自身职责与经济工作密切相关的领导干部，必须熟悉全县经济工作的基本情况，掌握县委经济发展战略和当前经济工作重点。目前，xx面临着难得的发展机遇。就经济发展前景来讲，xx位于xx省“十一五”规划的豫北工业走廊新焦济产业带上，是xx市“一谷五基地”发展战略的重要组成部分，具备经济发展的“黄金机遇”。市委书记xx来我县调研工作时，对xx目前大开发、大建设、大发展的态势给予了充分肯定，对xx未来发展也寄予了殷切希望。县委以xx调研讲话精神为指导，研究形成了新的发展目标、发展战略和发展举措，强力推进产业聚集区、煤化工基地、新型农村住宅社区等重点工作，全县经济社会呈现出强劲的发展态势。xx已站在新的发展起点，步入了新的发展阶段。新的形势和任务，对干部队伍发展经济的能力提出了更高的要求，大家要切实增强发展的危机感和紧迫感。培训中，各位要认真思考、研究xx发展需要解决的关键问题，寻找xx发展的出路和办法。比如,从事工业发展的,要提高经济形势分析能力,增强工作的预见性、主动性和前瞻性；从事招商工作的，要思考怎样改进推介形式，提高我县的知名度和美誉度，宣传我县的独特优势和发展前景，想方设法把资金、项目引进来；从事农业农村工作的，就要考虑如何推进农业产业化，培育特色产业，有效增加农民收入。通过不断发扬理论联系实际的学风，真正做到学以致用，切实提高科学判断形势的能力，提高驾驭市场经济的能力，促进全县经济跨越发展。
3、联系自身工作实际学。在座的各位同志虽然来自不同的部门和单位，但大家岗位职能相近，责任相同，身上都肩负着xx发展的重任。可以说，xx的经济发展与大家的勤奋努力紧密相连、息息相关。学习培训过程中，大家一定要把学习的出发点和落脚点放在县委新目标、新思路、新任务的落实上，紧紧围绕“工业发展新突破、城乡建设开新局、现代农业谋新篇”目标，结合本乡镇、本部门、本单位在发展中遇到的热点难点问题，进行认真思考和研究，努力提高自己的思想水平、理论水平、政策水平，提高分析问题、解决问题的能力，积极思考适合乡镇实际、适合单位实际的具体建议和措施，真正把学到的新理念、新方法、新知识转化为做好经济工作的具体思路、办法和举措，为全县的经济发展贡献力量。
三、抓实学风，严格管理，切实增强学习的组织性和纪律性
这次培训班共分四期，每期三天，时间虽然短，但安排紧凑，内容丰富，希望每位参加培训的同志都要珍惜这次机会，统筹安排好单位的工作，排除干扰，静下心来，把时间和精力全部集中到学习上来。这里，我提三点要求：
一要端正学习态度。这次学习培训时间虽然不长，但内容很丰富、很实用，针对性也很强，大家一定要倍加珍惜。客观上讲，大家平时工作很辛苦，工作压力也不小，学习时间相对较少，接受新知识的机会不多。县委安排到党校集中学习，让大家“充电”，这充分体现了组织对大家的关心。因此，大家一定要端正态度，刻苦学习，真正做到学有所思、学有所获。
二要严明培训纪律。纪律是学习的保证。集中培训期间，大家要严格要求自己，认真听讲，积极思考，做好听课笔记。要自觉遵守各项制度，不得无故缺席，没有特殊情况不得请假。同时要谦虚谨慎，注重自己的一言一行，树立良好形象。组织部和党校要对学员严格要求，跟踪管理，坚持严格的考勤管理制度，保证良好的培训秩序。
三要强化学习效果。这次培训专门安排了分组讨论和理论测试环节，就是希望大家彼此学习，相互沟通，交流经验，激发思维，提高学习的深度和广度。最后还要进行理论测试，帮助大家巩固所学内容，拓展知识运用，真正达到学以致用、促进工作的目的。
