环境污染的反思范例6篇

前言:中文期刊网精心挑选了环境污染的反思范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。

环境污染的反思

环境污染的反思范文1

关键词:地理;课堂;案例;探究;反思

活动案例:

丹阳市第五中学周边环境污染状况调查。

探究目的:

通过探究活动,了解丹阳五中(以下称为学校)周边的环境污染状况,学校周边环境污染严重影响学生的身心健康。学校是一块学习的净土,要让学生在良好的环境中生活和学习,因此,对治理污染提出合理化建议。同时,在探究活动中体验环境保护的重要性,掌握科学探究的一般方法。

探究内容:

学校周边的环境污染有哪些类型?

学校周边的环境污染会造成哪些危害?

对学校周边的环境污染提出合理化建议。

探究过程:

分组调查学校东南西北四个方位分别有什么环境污染问题,然后汇总、补充。

查阅资料,了解这些环境污染问题的危害。

研究环境污染的治理措施,提出合理化建议。

探究结果:

学校四周的环境污染状况和造成的危害:学校东侧九曲河的水污染严重,河水呈现黑绿色,下半年高温天气河水发出腥臭味,通过取样分析,河里的水质现在已经达不到四类甚至五类的标准。不止一家企业向河里排水,开发区的电镀厂、皮革厂的水污染严重,河里的鱼全部死光了。

学校南侧大门正对着皮革商城,我们对皮鞋产业的生产过程做系统全面的调查,对其所造成的大气污染、噪音污染和固体废弃物等污染进行研究分析,该行业生产过程中用苯作为氯丁胶黏合剂,而生产所得的边角料大多直接焚烧,既造成严重的空气污染,焚烧后的灰烬直接倾倒在土地上,造成寸草不生等污染现象;最后的喷光使用的材料也含有大量的苯,这既对生产工人造成严重危害,导致红血球、白细胞和血小板数量减少,同时,工厂周围的居民深受噪音污染的困扰,受到空气污染的困扰。

学校西侧是火车站,高速列车除了传统的噪声和震动的影响之外,还有在列车高速运行过程中机车与空气摩擦造出的噪声。世卫组织和欧盟合作研究中心也了一份关于噪音对健康影响的全面报告《噪音污染导致的疾病负担》。其中,指出噪音危害已成为继空气污染之后的人类公共健康的第二个杀手。

学校西北方位丹化集团也是一个巨大的污染源,主要从事对氯甲苯、邻氯甲苯、邻氯苯甲醛等的生产加工项目。化工厂会造成严重的大气污染、水污染,冬春季节,傍晚时分学生们经常能闻到刺鼻的酸味。

学校周围的环境污染可谓“四面楚歌”,生活在这里的居民和学生深受其害。

治理学校周边环境污染的合理化建议:在政府和环保局的支持下,分别采取行政手段、法律手段、经济手段等对制造污染的企业和个人进行整治丹阳市环保部门近期将以化工行业整治为重点,通过依法关停、限期搬迁、着力改造、重点监管等办法,以全面提升企业达标排放等级。对各类经济集中整治仍不符合生产条件的、地处集中式饮用水源、地一级保护区内及国家明确规定应当关停的27家化工生产企业,将坚决实施关停并转。化工企业,要求立即制定搬迁计划,限期完成搬迁任务。以印染、电镀、化工行业为重点,通过督促企业加大污染治理设施改造力度,提高废水排放标准等措施,减少水污染物排放。对于噪声污染,应建设隔音墙。皮革商城应搬迁到交通条件便利的城郊地区。

对学校自身来说,要多植树种草,在操场建设天然草坪。建设绿色校园,在课余时间组织学生宣传环保,响应环保。

探究反思

环境污染的反思范文2

关键词:经济增长;环境污染;关系;福安市

中图分类号:F061 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2015)015-00000-02

对经济增长同生态环境改变二者关系的探讨开始于上个世纪六十年代,一些学者依照质量守恒的原理,对二者意义加以梳理分析。接下来,又有科学家对其给对方施加的影响做出了深入探讨,主要分成两个观点,其一是经济增长一定会造成环境资源需求抬升,同时也会导致废弃物排放量的提高,则经济发展必然造成资源的大量损耗与环境的不可逆转式破坏,当对生态环境的破坏超出其承载能力时,人类所赖以生存的生态系统将会崩溃。然而另一种观点则认为:因为经济的增长,人们更乐于接受服务性产品,对环境与资源的依赖将会减轻,从而带来的环境污染问题也会大幅度减少,环境质量将会得到改良。两种观点侧种点不同,然而都说明了经济增长同生态环境改变二者之间确实有极为密切的关联。

一、福安市经济增长与环境污染基本情况

(一)福安市城市概况

福安市位于福建省东北部位置,是闽东地区的核心地带。福安市东西方向距离为37公里,南北距离方向距离为80公里。该市为我国的绿竹笋之乡,同时也是典型的船舶修造基地,沈海高速公路及福泰高速公路等在本市越过,让本市形成了半小时经济圈。福安市目前总共有5个乡、13个镇、4个街道,市总人口数量70万。福安市处在鹫峰山脉和太姥山脉间,地势按照从北至南的方向倾斜,东西侧偏高,中间部位偏低,属于南北走向的谷地地形。福安市为亚热带海洋季风气候,多为湿润温暖状态,四季明显、夏季雨量集中。

(二)福安市经济增长情况

福安市近些年经济发展水平有了显著提高,特别是城市化进程增速明显。2014年,福安全市总计完成国内生产总值141.51亿元,按照可比价格而言,超过2013年10.8个百分点,已经连续6年表现出两位数的增长趋势。另外,当地人均可支配收入为人民币13812元,较2013上升了6.4%。

(三)福安市环境污染情况

因为经济结构转型及优化,第一产业与第二产业在当地国民经济中的比例有所下降,但是依然处在重要位置,特别是船舶制造行业,以及轻化工行业是主要的污染源所在。1998至2000年间,福安市的工业废水排放量达到顶峰,2001年开始逐步减少,但固体废弃物的排放量、工业废气的排放量却一直没有明显减弱的趋势。一直到2013年,废气和废物排放量才得到了一定程度的控制,但却依然没有到达最合理状态。尤其是在重复建设问题上、过度竞争问题上,都显露出了环境污染治理难的弊病。

二、经济增长和环境污染关系研究

(一)基本理论

经济增长和环境污染两项内容各有自身的独立特征。

比如对于经济增长来说,首先,某个地区是人类主要的生产、生活场所时,便会出现城市扩张、农业用地减少的情况。同时,在经济结构发生变然变化的同时,传统的环境结构势必出现根本性变革,特别是当第二产业大幅度增加的时候,工业三废的排放量是极难控制的。而站在环境污染的角度来考虑,首先,可能受到污染的生态环境,其内在各项要素是一个整体,而当受到不同影响时,每一要素也都有各种可能的表现。再者,生态环境能够在自然界中不断循环,只要被合理应用,便不会产生严重的负面后果。

在经济发展和生态环境自身的特征分析基础上,对二者的关系进行探讨才具有现实意义。二者的关系,指的是两个体系在运动形式上产生的相互作用,在相互作用之下,造成彼此影响的现实情况。所以经济发展和环境污染间的关系,其本质也就是经济发展下各要素,如人口变动、区域结构调整,以及人群生活水平变化和环境污染各种可能性间的影响之和。欧美发达国家在经济发展过程中,均不同程度地存在先污染再治理的教训,这给我们以深刻的反思,也就是在当地经济增长过程中,必须同时注意到环境污染治理问题,不走其他地区失败的老路。

(二)关系指标体系构建

首先,要确定经济增长指标体系,对于一个区域而言,宏观意义上的经济增长包含了人口增长、经济总量增长、生存空间扩张、生活水平提高等多项内容,所以经济增长指标需要从经济自身、人口变动、空间范围等多个方面进行选择,并力争达到各项数据的真实性。其次,要确定环境污染方面的指标体系,其中包含的内容较为丰富,比如水质、大气、土地、生物以及资源等都不能被忽视(具体如表1所示)。

(三)分析方法与讨论

环境污染的反思范文3

近年来,我国环境污染事故频发,导致严重的生态破坏和经济损失,部分受害者得不到相应赔偿,阻碍了社会和

>> 我国环境责任保险制度研究 谈我国环境污染责任保险制度的完善 关于我国环境责任保险制度构建的思考 对于建构我国环境责任保险制度中相关问题的理性思考 关于完善我国医疗责任保险制度的思考 我国引入环境责任保险制度之必要 国外环境责任保险制度对我国的启示 浅谈低碳经济下我国环境责任保险制度的发展 论我国引入环境责任保险制度的必要性 论我国环境责任保险制度的建构 论我国环境污染责任保险制度 论我国环境责任保险制度的构建 我国环境责任保险制度模式选择 建构我国环境责任保险制度的相关问题研究 我国环境侵权责任保险制度的反思与重构 我国环境责任保险制度的构建研究 对我国旅行社责任保险制度的思考 国外环境责任保险制度的承保模式对我国的启示 完善我国医疗责任保险制度的相关建议 完善我国医疗责任保险制度的建议 常见问题解答 当前所在位置:.

[2]许谨良.财产保险原理和实务[M].上海:上海财经大学出版社,2010:496501.

[3]赵昊东.从国际对比看中国环境污染责任险[N].中国保险报,2015317(8).

[4]张雷.国内外环境责任保险比较研究[D].青岛:中国海洋大学,2005.

[5]宫峰元,宫峰飞.德国的环境责任保险和环境治理保险[N].中国保险报,20080222(5).

[6]马建堂.中国统计年鉴―2014[M/CD].http:///tjsj/ndsj/2010/indexch.htm.

环境污染的反思范文4

在小学英语课堂上,教师喜欢给学生呈现解决问题的情境,利用所提供的场景和已知有关经验和知识,完成学习任务。但是很多教师往往忽略了教学活动中的评价过程。根据新课程理念,科学的、合理的、有效的、及时的评价能促进教学和学习,充分体现学生为主体的价值需要。如何让学生积极地参与评价,了解自己的不足和差距,及时改正学习是教师们在教学过程中需要思考的问题。我以牛津小学英语六年级上册Unit 6“ Keep our city clean”(story time)进行实践,设计了下面的案例。

二、案例呈现

本课的话题是“城市环境卫生”,这是当下人们讨论的热点。“面对严重的环境污染,我们能做什么?”结合时事,我引导学生发现城市环境问题,思考解决问题,以自己的城市为例进行调查与讨论,提出保持城市整洁的建议,从而使学生增强环保意识,从我做起,保护与热爱城市环境。

课的开始,展示两组城市的图片,一组是20年前风景优美的城市,另一组是现在污染严重的城市,对比强烈,让学生自由思考与讨论,引出课题,为后面的教学环节作铺垫。

导入时,把城市的主要污染源用连环画的形式整体展现给学生,在此过程中,为学生搭建语言框架,逐步引入新句型,并从宏观上感知课文主题,引导学生进入任务情境,小组合作完成任务。片段如下:

T: What makes our city dirty?

S: Smoke from cars./Smoke from factories./Many rubbish...

学生能快速并正确地汇报小组内的讨论情况。当一位学生汇报完成时,其他学生能快速做出判断,发现错误,及时地纠正。教师与学生们分享自己的思考,让学生来评价老师,可以用星星来表示评价等级。

对活动任务进行总结性的评价,同时让学生自我评价,评判自身对知识了解的掌握情况,及时地发现问题,改正错误,这也促使学生自主意识的加深,使其学会反思。在story time部分,教师构建有效的情境,出示环境污染的情况以及解决措施,并设计了三个学习任务,帮助学生对课文的理解:

(1)Watch and answer。教师采用“任务型”教学法,让学生学会带着问题、观看动画、自主学习。通过问答、讨论,教师引导学生学会用“can”来提出建议。在这部分的学习中,教师充当“引领者”,帮助学生获取重要信息,抓住重点,掌握有关如何保护环境整洁的句型。

(2)Read and act the story in roles。给予学生充分的时间和信任,自由选择合适的方式演绎课文。学生能对任务过程中出现的一些语言上的小问题进行反思和评价,运用星星对其他学生在完成任务的过程中的表现进行评价。这样有利于培养学生的综合发展的能力,使其注重学习过程,关注学习结果,促进其语言学习和运用能力的发展。

(3)教师创设真实的情境,让学生运用所学知识总结城市环境污染的原因,并发出保护环境的倡议书。在强化教学内容的同时,学生的情感也得到了升华。

Homework的设计不再是机械式的抄写课文和单词,而是通过设计环保标志,让学生学会在生活中“使用英语”。

三、案例反思

(1)让学生在完成任务中学会评价。教师在设计教学任务是为了引导学生在完成学习任务中掌握新知,培养其运用语言的能力。对于任务的开展和完成情况,教师会进行预估,但是往往学生会出其不意,偏离了教师的设想。这就需要教师引导学生完成任务后,对任务过程中所出现的问题进行反思和修正,这不仅有助于培养学生的自主学习的意识,又能促进其语言的输出质量。教师可以采用自评、小组内互评等方式。

(2)让学生在情境中学会评价。情境教学经常运用在小学英语课堂之中,创设真实的情境能激发学生学习的兴趣,使其更好地理解和运用所学的知识,所以在情境教学中的评价要更为真实和丰富。由于每个学生的已知经验和知识不同,评价的方式也要多样化,教师要重视学生取得的进步,多进行鼓励和赞扬,要注意表现性评价和发展性评价相结合,也可以将评分分为不同等级,例如,在本课案例中,用星星的数量来表示评价等级,让学生根据自己的学习情况进行有效评价。

环境污染的反思范文5

[关键词]公众参与 救济参与 自然之友

当前,环境已成为全世界人类最关心的问题之一。在“政府失灵”与“市场失灵”的背景下,在公众参与的历史传统下,国外的环境非政府组织纷纷成立,号召公众参与到环境保护与治理中。在这股全球化的浪潮中,中国的环境非政府组织也如火如荼地发展起来,推动着我国的环境保护公众参与,特别是当公众的权益受到侵害时,环保非政府组织帮助公众通过诉讼或调解程序等参与环境事件的处理,在我们的社会生活中扮演着越来越重要的角色。“自然之友”作为我国第一个成立的环保非政府组织,经过十几年的发展,也从早期单纯关注环境教育与野生动物保护,逐渐发展成为集环境教育、政策倡导、公众参与、重大议题调研于一体的全国性、综合性、会员制环境保护机构。其中,环境污染和破坏后的救济参与是“自然之友”的一项重要工作。

救济参与是公众参与的一种。公众参与作为一种现代新兴的民主形式,在西方国家发展也不过几十年,但已呈现出一种蓬勃的景象。“公众参与指的是通过一系列的正规和非正规的机制直接使公众介入决策。公众参与的范围是指在公共事务中,公众可以在哪些领域参与。从世界上其他国家的规定中,我们可以发现,环境事务中公众参与的范围应当具有广泛性,具体包括:1、决策参与。决策参与是指公众在环境法律、政策等的制定过程中,以及在建设项目的决策过程中的参与。2、救济参与。救济参与是指公众对环境污染和生态破坏发生之后的参与,包括通过诉讼程序或调解程序参与环境纠纷的处理。救济参与是一种事后的、被动的参与。

2010年,松江南门村吕伟明写信给环保非政府组织“自然之友”,希望得到“自然之友”的帮助。吕伟明来自上海松江南门村,这是一个癌症村,在南门村王墙生产队一百多人中,近两年已有十多人患有或死于癌症,而这一切都始于一家塑料加工厂,这家工厂就在离吕伟明家不到一百米距离远的地方,工厂开工时经常能闻到难以忍受的臭味,他们的儿子在三个月大时被诊断患有“结节性硬化症”,小女儿又患上白血病,另一家在塑料厂边上的民房租住的小孩儿是个脑瘫儿,种种迹像表明与这家塑料加工厂直接相关。吕伟明屡次上访、给村委写信均无果后,向“自然之友’’求助,希望以3个孩子的名义提起上诉,吕还说他们打这场官司也不是纯粹要了赢,他们只是希望能够让社会各界重视环境污染问题。

在由吕伟明、王勤夫妇口述,朋友的《我们家庭的苦难――对环境污染的痛诉》中写道:

“因为环境的严重污染,使我们的儿子在胎儿期就导致了基因畸变,患上了‘结节性硬化症’,并且智力残疾……因为环境的严重污染,使我们的女儿患上“白血病”,并随时都有复发、感染、病危的可能性,而且身体极度虚弱,将来的医疗费用将是个无法预测的数目……所以我们想用我们的孩子们在生病期间的痛苦经历,用那生不如死的病痛折磨来唤醒当权父母官们本应有的责任和良心。”

环境污染的反思范文6

关键词:环境管制;管制政策;成本―收益分析

一、我国的环境管制政策

环境管制是社会管制的一项重要内容,目的在于达到保持环境和经济发展的相互协调。传统的环境管制政策工具大致可分为三类:一是命令控制型措施;二是经济激励型措施,主要包括收取污染税、可交易的污染许可证制度;三是社会公众的自我控制型措施。目前,环境管制进入第三代,一方面政府在不断提升现有环境管制的质量、简化管制程序、减少管制成本,另一方面则是寻求更好的政策工具,将各种措施结合起来。到目前为止,我国的环境管制主要体现为命令控制政策和排污收费制度。

我国的命令控制政策主要采取了两种形式:一是政府对污染水平实行管制,制定有关环境标准,包括污染排放的种类、数量、方式等污染指标,并以相应的法律法规保障其被执行。对于不达标者,政府可采取强令关闭、限产限量及罚款等处罚,以便将其排出的污染物限制在一个可接受的水平。二是政府直接管制生产过程,对企业所使用的原料、燃料等做出具体规定,要求其必须达到某种质量要求;或强令企业安装废物废水的回收或处理设备,以尽可能减少污染物排放量。违反者同样将受到相应的制裁。

20世纪70年代末我国根据“污染者负担原则(PPP)”提出并实施排污收费制度,主要是向排放“三废”的企业收取排污费,包括超标排污费和排污费两项内容。排污费是就所有排污行为收取费用,而并不考虑所排污物是否超标。超标排污费则是向排放污染物超过国家环境标准的企事业单位征收,这是目前最广泛开征的排污费,开征项目已包括污水、废气、固体废物、嘈声、放射性废物等五类共70多项。

二、对我国现行环境管制政策的反思

环境管制一直是我国环境污染治理所采取的主要政策之一,它对于我国的环境保护的确起到了一定的积极作用。但随着时间的发展,也暴露出其诸多弊端:

第一,命令控制政策的实施及执行成本高昂。环境污染是一种典型的负外部性。解决负外部性问题最直接有效的方法就是通过法律或行政命令禁止或限制这种行为。作为管制工具,命令控制政策虽然环境效益明显,但其目标只是保护环境、控制企业对环境的污染程度。从实际效果来看,这一方式在改进环境质量状况的同时,可能导致大量的交易成本并造成效率损失。泰坦伯格发现,要实现同样程度的污染控制,命令控制型手段的成本相当于最小费用手段的2-22倍[1]。一方面,排污标准和技术标准的制定和调整要求政府必须掌握大量而准确的信息,任何信息上的差错都会削弱管制措施的有效性。事实上政府很难做到这一点,其制定的标准往往与理想的标准存在较大偏差,因此,这一政策的制定和实施需要花费大量的交易成本。另一方面,污染源对环境管制政策的执行可能导致较高的服从成本和经济效益损失。由于我国存在大量污染源,而其个体间污染控制成本千差万别,对不同的污染源采取整齐划一的标准,既限制了其中边际成本最低者作最大的努力,又迫使部分污染源采取不当的昂贵污染控制措施,从而带来巨额的效率损失。

第二,排污收费制度的费率太低。排污收费是庇古税在实践中的一种应用形式,其目的是借助市场力量对相关主体的经济利益进行调节,促使其做出有利于环境的决策。在完全市场条件下,污染源的排污行为同样受市场机制控制:如果排污费高于其边际治理成本,他们就选择治理;反之,则选择缴纳排污费。我国现行排污收费制度最大的弊端就是收费标准太低。据测算,排污收费仅为企业污染治理设施运转成本的50%,某些项目的收费甚至还达不到污染治理成本的10%。过低的收费率以及浓度收费和单因子收费的做法,对企业控制污染的刺激作用很小[2]。虽然排污收费专项资金的使用增强了污染治理的能力,但作为环境管制政策,排污收费制度并没有发挥通过市场手段来控制污染的作用。因此,相对于环境管制目标而言,排污收费制度既没有将环境污染水平控制在一定范围内,同时也扭曲了资源配置。

第三,管制监督不力,违法成本低廉。目前,我国环境管制中不容忽视的另一个问题就是相关部门监督不力,从而导致本就效力极其有限的管制政策更显苍白无力。首先,由于环境产权不明晰,我国的环保执法部门及各级政府官员并不能真正担负起监督不力所要承担的责任。尤其是在公有制下,财产所有者独自承担成本并独自享有收益这一原则总是被违背。我国长期以来的公有制、难以明确的环境产权,加上尚未彻底完成的经济转型,导致了目前环境管制中监督及问责机制徒有虚名。其次,处罚是管制中的重要一环,处罚的力度事关管制效果成败。我国长期以来对环境违法行为处罚力度较轻,导致违法成本过低。

三、改善我国环境管制政策的建议

单一的政策工具,高昂的实施代价,低廉的违法成本,巨额的违法利润,注定了我国环境管制政策的低效。总之,环境管制政策在中国环保实践中的作用发挥并不尽如人意。究其原因,则既有主观认识的偏差,也有客观制度因素。建议借鉴环保发达国家的成功经验,以先进的理论指导实践,并通过制度体系的完善加强管制政策的环境保护功能。

第一,摒弃陈旧观点,树立管制新理念。在生态环境保护与经济增长关系的认识方面,我国传统观念认为,实施环境管制必然加大企业的生产成本,降低效率。政府也假定企业总是具有以牺牲环境为代价谋取自身利益的动机。这种建立在政府与企业对立关系基础之上的环境管制及其实施机制,必然受到以追求利润为主要目标的企业的抵制。相应地,环境管理成为政府与企业之间的角力战:企业想尽各种办法规避政府管理,污染问题屡禁不止;而政府尽管投入大量资源对企业的排污行为进行监管,却往往事倍功半。我国的环境管制政策长期深陷泥潭,正是受此观念影响。事实上,环境保护与企业竞争力之间并非是单纯的对立关系。哈佛大学著名战略管理学家迈克尔・波特教授研究认为,有效的环境管制在提高企业成本的同时,可通过创新补偿与先动优势等途径为企业创造收益,部分或全部弥补企业遵循环境管制的成本,甚至会给企业带来净收益,即环境管制与企业竞争力之间可以获得双赢[3]。

第二,加强环境管制政策效率分析,多种工具相互配合。对于环境污染问题,政府可以通过环境管制加以解决,但并不一定有效率。因为外部性问题的解决,从根本上讲还是成本与收益的比较问题,只有当实施环境管制政策获得的社会效益大于其所产生的社会成本时,才意味着这一政策相对于市场是有效的。虽然成本――收益分析不是政府进行环境管制目标决策的唯一参照体系和评估尺度,但它是一个主要的标准,要求政府在制定和执行环境管制政策时必须考虑到管制的效率问题。对环境管制政策进行成本――收益分析,可以权衡有限的资源如何在污染控制与经济增长等其他用途间配置,并可以清楚表明管制应达到的合理程度。系统的成本――收益分析方法在美国的环境管制政策制定和实施中并发挥了积极作用。相比之下,我国环境管制政策选择恰恰缺少了这一重要分析工具,导致政策手段单一且成本过高。

第三,健全法规,增强管制的严格性。近年来,国内外日渐强烈的环境压力迫切要求一国制定实施越来越严厉的环境管制政策。根据波特理论,严格的管制与宽松的管制相比,可以产生更大的创新补偿,因为严格的管制会促使企业更注意废弃物的排放并采用根本的治理方法。虽然适应成本会随管制严格性的增强而增加,但创新补偿的潜力会增加得更多。因此,适应的净成本会随着管制的严格性而下降,甚至会成为成本净收益。而在我国,企业长期以来的污染治理却主要采取末端治理模式,即控制污染。末端治理的主要目标是污染物的达标排放和废弃物的处置,却忽视了其他生产环节的污染控制问题,是一种内在成本很高的办法。事实证明,环境污染的产生并非简单的生产末端的问题,在生产过程的很多环节中都存在或轻或重的污染问题。因此,建议尽快立法明确环境产权及责任划分,加强政府环境职能部门及责任者的环境监管职责,加大其监管成本,在此基础上采用更为严格的管制政策,严格执法,促使企业采用更严格有效的污染防治措施。

第四,尝试推行自愿性环境协议。自愿性环境协议是西方国家近年来环境管理中基于政企合作的制度创新,是与传统的命令控制型环境管理模式及以市场为基础的环境管理模式相互补充的一种制度形式。基于双赢理念,这一制度形式通过引入政企之间的技术与信息共享、谈判协商机制等方式,使制度的制定与实施过程充分反映了政府与企业双方的要求,部分解决了由于信息不对称而导致的决策低效问题,减少了政企对抗关系所导致的较高交易成本。随着我国企业和民众素质及环境保护意识的不断提高,以及企业从环保中获得激励的增加,政府与企业达成自愿协议的空间也随着放大,企业有动力通过承诺实施一些严于管制的措施,以换取政府在某些方面管制的放宽和信息、技术、资金和信贷等方面的帮助和支持。因此,在正确认识管制对生态环境及经济发展的基础上,可以考虑尝试引进这一制度,以一种更为和谐的、低成本的方式最大限度地发挥民间对环境保护的贡献。

作者单位:济南大学经济学院

参考文献:

[1]罗杰・珀曼著;候元兆译.自然资源与环境经济学[M].北京:中国经济出版社,2002.129-132.