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水污染对环境的影响范文1
分别选取在正常水体中生产的草鱼、青鱼和鲤鱼3种淡水鱼类,每种鱼选9条,随机分成3组,先分别从A、B、C三处水源取水,其中A和B分别为不同程度富营养化污染的水源,其中A水源的污染浓度最高,B水源次之;C水源是正常水体,做为对照组,鱼儿继续按照原来的模式进行生长。首先,对放入A、B、C三种水体的试验鱼进行直观观察。在C对照组试验鱼一般游动自如,在72小时内未见异常现象。在A组中的试验鱼整体表现出游动急促,接触水体一段时间后出现跳跃、翻肚,开始是草鱼青鱼,然后是鲤鱼。如将这些试验鱼立即移到清水中观察,可观察到鱼胸、尾鳍颤抖,鳞片基部有血迹,鳃丝充血;将A组试验鱼解剖,可观察到血液红色变深,肝脏颜色深暗不正常。这些表明草鱼、青鱼和鲤鱼在不同污染水体中的反应有较大差异。
通过学习生物知识和网上查阅相关资料发现,氨氮的富集是造成水体富营养化的主要原因之一,是主要污染源,其中影响鱼类生存的重要指标是水中氨的浓度,因此我们通过试验观察水中氨的浓度变化对鱼类生长的影响。将草鱼、青鱼及鲤鱼分别饲养在氨浓度为0.01mg/L、0.02mg/L、0.05mg/L中,观察测定三类鱼的呼吸率变化。鱼的呼吸率测定,是指观察一定时间内每条鱼的呼吸频率,计算其每分钟内平均呼吸频率做为呼吸率。
结果表明,水体中氨的浓度能够影响鱼的呼吸率,每种试验鱼的呼吸率随水体氨浓度增大而有减少的趋势,都低于清水对照水体中的呼吸率。在低浓度水体中,试验鱼在水体中长时间放置后,呼吸率随试验时间的延长而增大。但是在高浓度污染水体(氨浓度0.05mg/L)中,没有出现呼吸率随试验时间的延长而增大,反而出现试验鱼死亡。通过调查文献资料发现,氨对鱼类的致死浓度一般为0. 05~ 0.2mg/L。本试验结果表明,污染水体开始致死的氨浓度为0.05mg/L,草鱼最早出现死亡,随后是青鱼和鲤鱼。
水污染对环境的影响范文2
Abstract:On the basis of analyzing impacts of water pollution issues of cities in Jiangsu Province,by sysmatically analyzing cause of water pollution,this paper put up countermeasures to prevent water pollution and secure city water supply safety thus to enhance social economic development. The methods including pre-alarming, adjusting ecomoic and industry structure,planning, setting up pollution emission right system, setting up upstream and downstrem linkage prevention mechanism and establishing minds of saving water and preventing pollution.
关键词:城市 水污染 事件 起因 对策建议
Keywords: citywater pollutionseventscausecounterparts
作者简介:申鹏(1990-),男,江苏姜堰,河海大学水利水电学院 ,热能与动力专业本科生。
一、引言
随着我国国民经济增长和社会发展步伐的加快,城市居民生活用水和工农业生产用水急剧增加,排污量也随之增加,导致城市水资源短缺,水环境恶化,水污染事件等现象发生。水污染事件[1-4]是指含有高浓度污染物的液体或者固体突然进入水体,使某一水域的水体遭受污染从而降低或失去使用功能并产生严重危害的现象。导致水污染事件的影响因素众多,包括工业废水排放、有毒物质泄漏、二次供水过程中引起的污染等人为因素,以及水灾、地震、干旱和战争中化学、生物武器造成的污染等自然因素。这些影响因素通过地表径流、污染物沉降等方式直接或间接地污染地表水和地下水源,从而影响城市河流生态系统,并进一步威胁城市饮用水源安全。江苏省位于长三角地区,是以工业发展为主,支撑农业和第三产业发展的产业结构布局。近几年来,江苏省城市水污染事件逐渐增多,严重威胁到城市供水系统的安全,影响社会经济的可持续发展。
二、城市水污染起因探析
2.1 江苏省城市水污染事件
2.1.1 水污染事件概述
江苏省城市近年来出现的水污染事件概况如表1所示。
2.1.2 水污染事件的社会经济影响剖析
根据表1所示实例及相关资料可知,水污染事件对城市社会、经济以及生态环境的影响主要体现在以下几个方面[4-5]:
(1)威胁城市居民饮水安全和生命健康。城市供水源地受污,导致城市自来水水质下降甚至断供,居民饮水安全受到严重威胁。被污染的水体中含有有害物质,易引发致癌、致畸、致突变,通过饮水或食物链,污染物进入人体,使人急性或慢性中毒,威胁生命健康。
(2)破坏城市河流生态系统。水污染事件对生态环境的破坏强度很大,往往造成一定区域的生态失衡,有的甚至造成长期的危害,致使生态环境难以恢复。
(3)造成严重的经济损失。水污染事件给城市带来巨大经济损失,由于水体严重受污,未达到工农业的用水水质要求,影响工业生产,农业灌溉,进而影响工农业产值。水产养殖业和河流观光旅游也因为水质恶化而到受到一定的经济损失。此外,治理水污染、恢复生态环境也需要投入大量资金。
(4)引发社会纠纷。水污染事件导致自来水不能正常饮用,销售商借机哄抬矿泉水等饮用水物价,易引起社会混乱。上下游跨界水污染事件往往导致下游地区经济和生态受损,由于缺乏相关法律支撑,上下游地区在水污染治理方面因各自利益难以达成协商一致,易引发官司纠纷和冲突。
2.2 城市水污染起因的多视角探析
导致城市水污染的影响因素众多,主要是由于人类生活和生产活动过程中随意排放废污水等人为因素造成。人为大量排放污染物,缺乏对污染物的严格控制和监管,未及时达标处理污染物,是导致城市水污染存在的根源。主要可从以下几个方面对城市水污染起因进行多视角探析。
(1)城市大量污染物的排放。一方面,工农业生产和居民生活所产生的大量液体废物和固体废物源源不断地排入河流,此外,较多的悬浮固体、病毒和细菌伴随着地表雨水径流汇入河流,导致水体受污,水质下降。另一方面,污染物未及时处理,产生累计效应,导致水体富营养化,藻类暴发,进一步导致水环境恶化。
(2)上游城市污水下泄带来大量污染。上游城市排放的工业废水和生活污水未处理或未达标处理,直接开闸下泄到下游城市所在地区。若短时间内大量污染物侵入到下游地区自来水取水口,极易造成饮用水源地污染发生。
(3)污染物排放总量控制体制薄弱。由于目前排污权总量控制的相关政策未得到严格规范地实施,造成相关工业企业的排污权总量控制缺乏保障制度。另外,尚缺乏排污权交易制度立法依据,实践之中也存在信息不对称及不断变化等诸多问题,不少企业为了利益,存在偷排污水行为。
(4)水污染治理不到位。由于受资金缺口制约,城市污水处理设施难以保证正常运行。部分污水得不到处理而直接排入江河,部分污水处理厂能力闲置,或因管网雨污合流影响污水处理正常运行等一系列问题。
(5)水污染多头管理造成监管缺位。根据《中华人民共和国水污染防治法》,水污染防治涉及的相关管理部门众多,主要包括环保部门、交通主管部门、水行政部门、国土资源部门、卫生部门、建设部门、农业部门、渔业部门,以及江湖流域水资源保护机构,造成管理部门之间的权责不明,水污染监管缺位。
三、城市水污染防治的对策建议
城市水污染事件的频繁出现,暴露出体制、机制、管理、技术以及基础工作等方面的诸多问题。在接连不断的停水警报声中,水污染应急预案在很多地区相继出台。然而,应急只能是在事发之后,却并非治本之道。只有解除污染威胁,才能从根本上解决问题。因此,必须采取相应的防治措施,提出相关的对策建议,从而为防治城市水污染提供有利的保障。
3.1 建立水质监测预警预报体系
城市水质监测预警预报系统应主要着眼于对城市供水水质的预防跟踪、紧急通报和应急监测,及时掌握重点企业、重点敏感地带、河段等的污染隐患情况,建立详细的档案[6],实行旬测旬报制度,及时跟踪。做好水质监测人员培训、仪器设备装备和技术储备,按照准确、及时、全面的原则进行水质监测,重点污染源要立即安装在线监控设施,做到事前有预防,事后有跟踪。
3.2调整经济结构和产业结构布局
城市应结合自身的区位优势和资源承载能力,明确城市发展定位,合理调整经济结构和产业结构布局。鼓励节水型、高技术、污染少的企业发展,对于污染严重而又无法治理的企业要坚决关停。按照城市环境功能分区及土地利用方式的生态要求,建立完善的工业生产地域综合体,使工业生产与环境能够协调发展。
3.3 严格执行水污染防治规划
做好城市水污染防治规划,严格拆除一、二级饮用水源保护区范围内的排污口,水源保护区内不得新建、改建、扩建有污染项目。实施雨污分流制,规划并建设完善的雨、污网水系统。落实政府主要领导责任制,督促其实施所负责河流的水环境综合整治规划,抓好督促检查,确保规划、项目、资金和责任“四落实”,带动治污工作的深入开展。
3.4推进排污费征收制度
认真贯彻《国务院关于排污费征收使用管理条例》和各省市制定的《排污费征收管理实施办法》,大力推进排污费征收制度。严格执行排污费征收标准,坚持“依法、全面、足额、按时”的征收原则,在能够补偿环境治理的成本的基础上,一方面使治污企业能够盈利,另一方面调动企业减排的积极性。提高排污费征收率,加强组织领导及资金监管,切实抓好排污费征收、管理和使用三个环节的工作。
3.5 完善排污权交易制度
完善排污权交易制度可以实现环境容量高效率配置,有效控制污染。政府应根据城市的环境功能、环境容量大小、经济发展水平、技术条件、城乡规划等诸方面条件,科学地对城市排污指标进行优化分配,然后通过二级市场进行调节,以待促进污染物排放总量控制工作和环境质量的改善。政府要在重点污染源建立排污交易政策,实施监督管理系统,努力提高维护和管理排污权市场竞争交易秩序的能力。
3.6 建立上下游联动防范机制和污染赔偿机制
因流域的整体性和人为行政区划分割间的矛盾、排污的外部不经济性,地方政府在无强制力协调解决环境问题的博弈中上下游地区难以合作,在跨行政区水资源管理和水污染防治中效率低下[7]。对此,同一流域跨界的上下游地区应合理布置沿河岸产业结构,上游城市应制定相应的流域水环境事件防范应急预案,建立与下游城市的联动防范机制和污染赔偿机制,实现废水达标排放,减少和避免下游污染事件的频繁发生。
3.7建设节水防污型社会,提高节水防污意识
加强并促进节水防污型社会建设,以价格杠杆推进工业和生活节水,以项目建设推进农业节水,鼓励积极提高污水回用率,保护地下水资源,全力推广节水型社会试点建设,采取各种措施以达到污水减排目的,从而实现水资源的循环利用和经济环境的协调发展。同时,在全社会广泛宣传保护环境和水资源的重要性,加大节水防污思想的宣传力度,加强科学普及工作,以丰富多彩的形式普及节水防污知识,提高城市政府,企业和居民的节水防污意识。
四、 结语
江苏省城市近年来水污染事件给人类的生存发展敲响了环保的警钟。本文通过多视角的系统分析,对江苏省城市近年来出现的水污染事件及其影响进行综合分析,对城市水污染起因进行多方面探讨,并从诸多方面提出了防治城市水污染的相关对策和建议,从而为保障城市安全供水,加快城市社会经济发展步伐提供有利的保障。
参考文献:
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水污染对环境的影响范文3
关键词 大气和水污染;健康损害评价;经济损失
中图分类号 X51;R15141 文献标识码 A 文章编号 1002-2104(2007)04-0071-05
随着经济的发展,大气和水污染对人体健康和经济发展带来的影响是不容忽视的一个现实问题。大气和水污染的主要危害是人体健康损害。如何评估环境污染的健康损害或治理污染的健康效益价值,不仅是环境质量评估的主要任务,而且也是污染管理的重要工作。本文从我国北方城市的实际情况出发,针对大气和水污染对人群健康造成损害的事实,以西安市为案例,引入公共卫生学领域评价人群健康的指标―YPLL 潜在寿命损失年(years of potential life lost) 对城市大气和水污染人群健康危险度进行定性定量评价,并应用修正人力资本法采用不同的价值评估方法―YPLL 潜在寿命损失年法、VSL统计生命价值法(Value of a statistical life)、WTP 支付意愿法(Willingness to pay)对大气和水污染人群健康损害进行经济价值评价。
1 方法和技术路线
采用国际上通用的危险度定量评价方法,即危害认定、暴露评价、剂量―反应关系评价和危险度特征阐述,结合污染每增高一单位所产生的健康损失,对大气和水对健康的不良影响分别进行定量评估,然后将健康不良影响与经济价值相联系,最后得出控制污染(或污染损失)的经济价值。其基本思路为:①建立污染剂量―健康反应之间的关系:X―Y;②建立健康反应―经济价值之间的关系:Y―Z;③得出污染控制(或污染损失)的经济价值:X―Z。
其技术路线为:
危害认定:总死亡率、呼吸道疾病死亡率、心脑血管死亡专率、呼吸道症状、肺功能。胃癌、食道癌、膀胱癌死亡专率、甲、戊型肝炎和痢疾死亡率;住院人次、急诊人次。
剂量反应关系评价:颗粒物和SO2浓度上升使总死亡率、呼吸道患病率增加、急诊人数增加,呼吸道症状增加,肺功能改变。水污染引起的死亡率病因占胃癌、肝癌、食道癌、膀胱癌死亡专率比例;甲、戊型肝炎和痢疾死亡专率比例。
危险度特性阐述。大气污染对暴露人群的健康效应主要有:总死亡数,呼吸道疾病、心、脑血管病超死亡数,超额门诊、急诊人次数,超额呼吸道病状发生数,肺功能变化人数。水污染对人群的健康效应主要有:总死亡数;胃癌、肝癌、食道癌、膀胱癌及甲戊型肝炎和痢疾各病因死亡数;门诊急诊人次数。
经济价值评价:减少过早死亡的健康效益;减少误工和医药费的健康效益。
2 西安市大气和水污染对人体健康损失的经济计量评价研究
2.1 西安市大气污染对人体健康损失的经济计量评价研究
大气污染对健康的影响是国内外环境科学、环境流行病及环境经济学家所一直关注的热点。众所周知,高浓度的大气污染不利于人群健康并且会引起人的早逝。特别是对于迅速扩张中的发展中国家的城市而言,其污染水平通常高于世界卫生组织所推荐最大值的数倍[1]。根据1996-2003年有关监测统计资料,影响西安市区大气环境质量的主要污染物为可吸入颗粒物,其次为总悬浮颗粒物,再次为二氧化硫和二氧化氮。2000-2003年西安市环境空气主要污染物均值变化情况见表1。
根据实际情况,选取PM10、SO10、NO10为主要污染物来计算对人体健康造成的损失,因为我国主要城市对上述几种污染物有比较全面的监测数据。
PM10是指吸入人的呼吸道、空气动力学直径小于10μm的可吸入颗粒物。颗粒物附着在人的呼吸道内壁上,能刺激局部组织发生炎症。出现咽喉刺激、咳嗽、胸闷,甚至出现憋气等症状。逐渐发展可引起慢性阻塞性肺部疾病(COPD),包括慢性支气管炎、支气管哮喘、肺气肿等疾病,重者可引起肺心病、心力衰竭。很多颗粒物具有致癌的危险性,粒径越小,致癌危险性越大[2](见表2)。
二氧化硫是一种常见的和危害较大的大气污染物,它主要来自含硫燃料(如煤和石油)的燃烧、含硫矿石的冶炼、化工、炼油和硫酸等的生产过程。当SO2浓度达到10×10-6~15×10-6时,呼吸道功能受到抑制;浓度达到20×10-6时,刺激作用明显增强,引起咳嗽、眼睛不适。若每天连续8小时吸入浓度为100×10-6则将引起急性支气管炎和肺气肿,其还具有致癌作用以及影响人体糖和蛋白质的代谢[2]。
YPLL―潜在寿命损失年(Years of Potential Life Lost)是流行病学中用以衡量疾病负担的一个指标。1982年美国疾病控制中心首次用它衡量人群疾病负担和分病因疾病负担。YPLL是指死亡时实际年龄与期望寿命之差:
式中:EY―期望寿命;DY―死亡时的实际年龄
某人群的YPLL是每例死亡的YPLL之和,某死因在某人群为YPLL总和除以该死因死亡数,得到这一死因平均每例死亡的YPLL,其单位为人年。YPLL表示某死因所致不同年龄组人群寿命损失的年数,与传统的死亡率指标差别是能反映整个人群的死亡全貌,并强调了低龄死亡比老龄死亡更具危害性,现已被美国、加拿大等国列为衡量健康水平的指标。YPLL其实质是把某人群不同年龄的死亡人数转变为统一的死亡人年,这样就可以避免计算死亡人的价值,而只计算每个人年的价值,一个人年的价值用一个人一年的工资来表示。
我国流行病研究学者利用全国疾病监测系统5年监测资料,计算出了我国1990-1994年我国几种主要疾病分死因的YPLL值[5],并据此计算出了分死因每例死亡平均YPLL值(见表4)。
2.2 西安市水污染对人群健康损失的经济计量评价研究
目前,对水污染所造成的健康损害研究较少,主要困难在于:水污染的暴露人群常发生在家庭或较小的社区范围,其计量难度大;水污染所传播的疾病大部分都是非规律性的,很难评价其暴露水平;水污染介水传染疾病的传播途径很多,很难确定其是哪种原因所引起的;许多与水污染相关的暴露――风险关系至今还没有建立,即疾病负担至今还没有建立可信的关系。实际上随着经济的发展,水污染对人体健康和经济发展也正带来越来越大的影响,是不容忽视的一个现实问题。城市饮用水可以受到众多化学有机物污染,其中一些污染物已被证明是确凿的或可疑的人类致癌源,水源的氯化消毒、工业排废以及地表渗漏等等都可导致饮用水的污染。
水污染与某些疾病肯定存在着一定的联系。中国城市环境可持续发展指标体系课题研究报告中就假设胃癌、肝癌、食道癌、膀胱癌等过早死亡疾病,其病因的25%是由水污染引起的;由于饮水卫生条件的变化所引起的常见流行病为肝炎和痢疾。
本文借鉴国际上通用的危险度定性定量分析方法―危害认定、水污染健康效应的参数确定、水污染健康危险度―YPLL指标评价和危险度特征阐述,结合国际组织和我国流行病学近年来的研究成果,对水污染健康损害的不良影响进行定量评估。
西安市与水污染有关的主要疾病潜在生命年损失(YPLL)的计算。在计算YPLL时,首先要计算某种疾病所引起的YPLL总数,然后再计算出每例死亡的平均YPLL。
式中:EY表示平均期望寿命,西安市人零岁时平均期望寿命为70岁;DYi表示某疾病死亡年龄段组中值;DNi表示某疾病该年龄段死亡人数。
根据西安卫生年鉴的有关数据,并整理代入式(1)、(2)计算得出西安市1996-2003年与水污染有关的5种主要病因所导致的潜在生命年损失(YPLL)值及每例平均YPLL值(见表5)。
3 城市大气和水污染造成人群健康的经济损失价值的计算
城市大气和水污染造成人群健康的经济损失主要由早逝引起的健康损失价值、住院误工收入损失和医疗费以及急诊病例所引起的门诊费用所组成,其公式为:
4 西安市1996-2003年大气和水污染健康损失的经济评估
上限值运用支付意愿法(WTP),中限和下限值运用修正的人力资本法(YPLL)和(VSL),我们可以得到西安市1996-2003年大气污染和水污染健康损失估算结果(见表6)。在1996-2003年间,西安市大气和水污染健康损失年
平均为228 792万~434 237万元的区间内,占GDP的3.69%~7%。由此可以看出大气污染和水污染对居民健康的显著影响。
5 结 论
运用多种方法评价环境污染健康损失,不仅弥补了单一方法的不足,而且给出的经济价值损失不是一个数值,而是一个区间段,大大提高了评价的可信度,对完善污染损失计算方法和城市环境可持续发展指标体系的建立都具有重要的意义,对环境经济学应用实践是有益的尝试。
通过实证数据计算分析,可以看出西安市在1996-2003年间,大气环境、水环境污染健康损失呈现减少的趋势,占GDP 的比重也在下降,从另一个侧面表明西安市城市环境质量在逐年好转,这是西安市政府加强环境污染治理和采取环境保护措施所取得的积极成效。
1996-2003年间,西安市大气和水环境污染健康损失年平均为228 792万~434 237万元区间内,占GDP的3.69%~7%。由此可见西安市的大气、水环境污染情况仍不容乐观,其中大气污染健康损失占总损失的77.6%。大气污染问题比较突出,必须加强对大气环境的保护,继续采取强有力措施治理大气环境污染。
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水污染对环境的影响范文4
关键词:水污染;治理;法律路径;区域规划
长期以来人们片面追求经济效益而忽略了对环境的影响。水作为生命的源泉,水污染问题自然是环境污染问题中的重中之重。随着水污染问题的日益突出,人们不断地寻求解决水污染的问题的办法。例如:荷兰,建立了水污染防治管理机构―水管会;法国建立了六个水务局,分流域对水资源进行统一管理。韩国,设立了以国务总理为首的环境问题对策委员会,完成水质管理一元化政策。我国作为缺水国家,随着经济的迅速发展水污染问题也更加严重,目前,我国已经采取了相关措施进行防治和治理,但是总体来说还不够完善。长三角地区作为我国经济增长最快的区域之一,同时也是我国城市群密度最高的区域之一,水污染问题也随之而来。工业废水和城市生活污水的大量增加、农业规模化带来的农业化肥的大量使用使得长三角地区的水污染问题加重。而长三角区域的水污染治理存在的一个问题就是法律路径的不完善。由此可见,我国在区域水生态环境保护的法律路径上没有给予足够的重视,导致我国区域水生态环境治理不能很好走法律这条路径去解决区域水污染治理的问题。这就需要我们去完善水生态环境保护的法律,使水污染治理有更多的法律路径可以走并且走得通。
一、长江三角洲地区的水质状况
上海社会科学院、社会科学文献出版社联合的《上海蓝皮书》中称,长江三角洲地区水环境面临诸多问题。
(一)长三角地区中长江干流水质有恶化趋势,且流经城市地区的河流水质基本处在Ⅲ~劣Ⅴ类水平,总体劣于山区河流水质一到两个类别水平。城市地区的水污染问题较为严重。
(二)长三角地区局部饮用水源受到流域和本地污染影响,水质较差,尚未达到饮用水标准。仅处于上游的江苏省和浙江省饮用水源地水质相对较好,处于下游的上海市饮用水水质达标率不乐观,仅为68.6%,主要超标因子为氨氮、总磷和粪大肠菌群。
(三)河口、泊岸污染严重,水生态环境压力增大。长江口水域水污染加重,盐水的入侵是影响长江口水资源利用的一个重要因素。
二、长三角地区水污染治理的难点
长三角跨“两省一市”的特殊情形,给该地区的水污染治理带来了不少难题。
(一)长三角两省一市之间的经济利益竞争是长三角地区水污染问题的背后的推手。在普遍追求经济发展而忽略了生态保护的大背景下,各方站在将自己的利益最大化的出发点上利用水资源反而忽视了对水资源的污染,使得水资源污染问题愈加严重。
(二)长三角区域的特殊性导致了长三角区域水污染治理问题难以妥善的解决。长三角跨两省一市,这就从根本上导致了现行水污染法律法规在长三角区域难以很好地实践。现行的水污染解决机制要求本地政府对本地的环境问题负责,但是这样的机制对跨界水污染治理难以发挥作用。各行政区域之间分割治理很难做到统一协调,责任认定较为困难,扯皮推诿的现象时有发生,使很多水污染问题不能尽快解决,越拖越严重。
(三)长三角水污染治理及由其引发的纠纷当事人之间没有完善的协商机制。在长三角特殊的两省一市的背景下,地方政府在水污染治理中的作用更为关键,但是按照现有的有关法律法规,在水污染事件发生后只能接受上级命令协调处理,而这种机制已经无法解决当前的水污染治理诉求,长三角的社会经济环境已经使得长三角利益走向多元化,各行政区域对水污染的问题各执一词,现行的行政命令制度虽可起到一定效果,但是对于长三角来说,这样的机制远远不能够解决水污染的问题,必须通过建立一种合理有效的协商制度才能够更好地反映各行政区域的诉求并予以解决。
三、完善长三角水生态环境保护的法律路径的建议
针对长三角特殊的行政区划和社会经济环境,以及长三角在水污染治理存在的难题,现提出一些有利于解决长三角水污染问题的建议。
(一)进行战略性区域产业规划
长三角水污染的问题从根本上是社会经济发展和环境发生冲突和矛盾而引起,因此必从根本上进行区域产业规划。鉴于长三角特殊的“两省一市”的情形,水污染治理问题的区域规划显得尤为重要。首先,各方站在自己利益最大化的角度而忽略了对环境的污染,现行的制度已经无法解决目前长三角存在的水污染治理上的问题,只有缓解各方在经济发展上存在的矛盾和冲突,才有可能从根本上地解决水污染治理的问题,因此进行区域产业规划势在必行。
(二)完善责任认定机制
长三角跨“两省一市”,在水污染治理问题上难免会存在互相扯皮推诿的情形,行政区域之间的分割治理难以协调统一,归根结底还是责任认定机制不够完善。完善的责任认定机制使得行政区域之间对自己所管辖的区域的水污染问题能够引起足够的重视,各行政区域之间扯皮推诿的现象也将大大减少,使得水污染问题和及其引发的纠纷能够尽快得到妥善的解决,责任认定机制的完善将大大提高解决水污染问题的效率。
(三)建立跨界协商制度
跨界协商于长三角地区而言主要是不同行政主体之间的协商,是一种政治解决方式。针对长三角的跨界协商制度可以将各方的竞争状态转化一种合作状态,使得长三角水资源的利用趋向合理化,加强各方的各部门、行业和领域之间的紧密联系,更好地促进跨界管理行为合法化、解决长三角水污染治理中的立法问题,从而使得长三角地区水污染问题的法律路径更加完善。
(四)完善监督机制
水污染治理的问题不仅仅存在行政主体之间,更关乎民众的生存问题。公权力来自于私权利,民众对政府进行水污染治理的行为有监督的权利,公民作为权利易被侵害的一方,应该赋予相关的权利,对区域水污染治理中的纠纷能行使诉讼的权利,一方面公民的相关权利得到保障,另一方面促使行政主体能够更好地解决问题。
水污染对环境的影响范文5
关键词 水污染治理;问题;对策
中图分类号 X52 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2013)04-0239-01
近年来,随着经济突飞猛进,经济发展所带来的环境污染问题日益突出,尤其是水污染已经成为环境污染的重要来源。工业企业在生产中产生废水是导致水污染最重要的因素之一,也严重影响城市可持续发展。因此,要建设生态和谐城市,实现可持续发展目标,就要减少水污染,对水污染进行治理。水污染治理应该成为工业企业环保工作的重要组成部分。由于各级部门的重视及环保工作者的努力,水污染治理工作取得了较大成绩,全国大多数企业都配备了水污染治理设施,但由于多方面原因,水污染治理中仍存在诸多问题亟待解决 。
1 存在的问题及原因
1.1 企业平时疏于治理设施的保养
企业在环保部门督促下配备了治理设施,出于利益最大化的考虑,不继续进行后期投资,一些需要更换的材料无法及时进行更换,导致设备不能正常运行,起不到其应有的作用。 再加上有些企业环保意识不强,存在偷排现象,治理设施运转不正常,生化塔中细菌缺少营养死亡,生化完全失去作用。
1.2 企业治理人员责任心不强
企业治理效果好坏不与治理人员经济收入挂钩,有些企业治理人员不是尽力钻研治理方面的知识,而是只想着如何偷排和应付环保部门的检查,平时不熟练掌握治理的要领,上级检查时就随意应付了事。
1.3 企业治理人员操作技术有待进一步提高
有些企业治理人员本身文化素质较低,虽多次参加环保部门组织的治理人员培训,但由于培训时间较短,又只是纸上谈兵,无法理论和实际操作相结合,培训效果不佳。这些治理人员操作治理设施技术达不到取得好效果所要求的水平,无法发挥治理设施的最佳治理效果。
1.4 企业职工节水意识有待加强
为了降低企业生产成本,我国大中型企业在建厂时通常都配有水厂,生产时使用自己水厂的水。企业在生产过程中从水厂取水,成本低、取用方便,导致企业用水形式粗放、用水量不加节制。企业职工基本没有形成节约用水的意识。 2 对策措施
2.1 督促企业做好治理设施的维护保养工作
环境管理部门对全市企业的治理设施建立台账,并经常检查治理设施的保养工作。对一些治理设施严重破损并超标排放的企业,应限期整改,必要时实行重新验收。
2.2 对企业治理人员实行奖惩措施
在建议企业本身对治理人员实行工资与效益挂钩的激励制度的同时,环保部门也应对治理人员实行奖惩制度,对连续超标排放企业治理人员吊销治理人员上岗证,对每次检查排水都达标的治理人员,环保部门应该给予一定的奖励。
2.3 治理人员培训注重实效
加强行业间治理人员的交流,请个别治理效果好的企业的治理人员进行现场讲解,使治理人员的操作技术取长补短,实现共同提高。在原先注重理论的基础上,逐步转变为理论与实践并重,并注重实践,使全市企业治理人员的水平有较大幅度的提高。
2.4 加强对企业员工节水意识的宣传教育
节水和减少水污染要从每个员工做起,要将节水和减少水污染工作落到实处,需要每个员工的配合。要通过职工喜闻乐见的形式,加大宣传力度,在职工中全面普及节水、减少废水排放量的意识。只有提高每个职工的节水意识,才能将减少废水排放量落到实处。
2.5 水污染治理技术路线的选择,要遵照“适情对路”原则
在选择水污染治理的路线的过程中,要因地制宜,遵照“适情对路”的原则,“适情”是指要从当地社会和生态实际情况、企业经济效益、员工个人素质等方面出发,选择合理的技术路线;“对路”是指在选择水污染治理技术路线的过程时,要以污水的具体特征为基础,选择由针对性的技术。在选择技术路线的过程中,要避免盲目追求新、奇、特的误区。
2.6 大力推动污水处理设备的自动化技术
选择合适的水污染处理技术路线,要真正发挥其处理污水的作用,还要有配套的水处理设备。目前,我国水处理设备生产市场较混乱,产品质量参差不齐,产品自动化程度低。在设备使用和运行过程中,后期投入大,管理人员众多,操作环节多,指标监测控制不方便,不科学,影响了污水处理效果。为了改变这种现状,要加大资金投入力度,研发和推动污水处理设备的自动化技术。
2.7 大力推行清洁生产
从长远来看,工业走向环境健康化是总体趋势,清洁生产工艺的开发将是以后企业发展的必经之路。在生产中要大力推进清洁生产,遵循可持续发展的原则,避免走发达国家先污染后治理的老路,走出一条以保护资源与环境为目标的全新的发展道路来。
2.8 污染后的治理放眼于污染前的防治
一是加强对经济发展规划和建设项目的环境影响评价,还应包括对重要建设政策的评价,防患于未然,坚决不采取危害环境与资源的建设政策,不进行危害环境与资源的项目。二是尽快着手进行面污染源防治的研究和实践,并加大对水污染防治的投资。三是加快建设城市废水处理厂,提高城市废水无害化处理率,大力鼓励和采用适用于我国国情的、高效、低耗的废水处理技术,不要照搬外国的方案和技术。四是工业污染的治理应从末端处理改变为源头控制,以达到节约资源、削减污染的目的。
现在的我们已经清醒认识到问题的严重性,已经造成的水污染是我们疏于管理的结果,虽然治理工作在遏制水污染问题恶化方面取得了可喜的积极作用,但今后的工作更加艰巨和繁重,需要更完善的立法支持,更广泛的社会参与以及更持久的全方位投入,要坚持不懈地将治理工作开展下去。
3 参考文献
[1] 中国环境保护产业协会水污染治理委员会.我国水污染治理行业2011年发展综述[J].中国环保产业,2012(10):7-13.
[2] 聂隽,陈红枫.区划调整后巢湖水污染治理的机遇与挑战――基于排污权交易的巢湖水质管理研究[J].中国环境管理,2012(4):35-38.
水污染对环境的影响范文6
关键词:水污染;治理;可持续发展;方略
1水污染的成因
现在人们在现实生活中越来越意识到水污染治理工作的重要性,虽然我国对水资源保护工作进行得较早,但是在实际工作进行时还有很多问题没有解决,这些问题会直接影响到水资源治理工作的进行。目前水污染成因主要受以下三方面的影响。
1.1工业废水排放
有些工厂在生产过程中没有按照国家规定排放工业废水。工业废水中含有很多污染元素,这些污染元素如果流入水资源中就会影响人们的身体健康。
1.2城市废水排放
当下我国经济发展的速度越来越快,在这样的背景下,人们的生活水平不断提高,产生的城市废水也在不断增加。城市废水主要包括洗衣、做饭、洗澡水等。调查发现,城市废水中含有大量的细菌和微生物,还有一些有害物质存在。如果在处理过程中没有及时地进行净化,就会影响到人们的身体健康。
1.3农业回流水排放
我国农业生产工作中用水量最大的地方是灌溉,因为我国农业耕作技术还不成熟,在种植作物过程中会消耗大量的水资源,这些水资源如果没有进行充分的利用,就会出现浪费的情况。现在农业生产中会使用农药和化肥,这些农药和化肥如果直接流入水资源中也会污染附近的水资源,影响人们的生命安全。
2水污染治理
在日常生活中,可以通过以下几种方法治理水污染。
2.1生物治理措施
在治理水污染工作时,应用生物治理措施对整个污水治理工作有非常大的帮助。在生物治理过程中通过微生物的帮助能够分解污水中的有机物,将污水中的有机物转变成无机物,以此达到降低污染的目的。生物治理措施和传统治理措施相比,有非常高的环保性。需要注意的是,在应用生物治理措施过程中一定要根据实际情况选择合适的方法,这样才能达到良好的治理效果,给人们营造出健康的生活环境。
2.2物理治理措施
在治理水污染时应用物理治理措施也能提高污水治理的效果。采用物理治理措施时,通过对污染源的分析来分解水体污染源,最终达到治理污水的目的。在运用物理治理措施时,要先做好饮用水管理工作,同时要注意优化整个治理的流程,这样既能保护好水资源,又能达到良好的治理效果。
2.3化学治理措施
在治理水污染时,应用化学治理措施能够有效地治理水污染中的有毒物质。在应用化学治理措施的过程中,要根据实际情况合理地选择污水处理剂,同时控制好污水处理剂的用量,使其最终在降低水污染的基础上更好地保护水资源。
2.4完善相关的法律内容,加大水污染治理监督管理的力度
虽然我国在治理水污染工作中已经有相关的法律体系,但是在内容上还有很多不完善的地方,所以在治理工作进行时一定要完善相关法律法规,同时加大监督管理的力度,在遇到污水排放不合格的地方要及时地进行整治,最大限度地降低水资源的污染。
2.5提高对饮用水资源的管理
不同城市在排水上有各自的规划,很多地区在进行污水排放工作时忽视了其对周边城市的影响,因为水是流动的,所以在治理的过程中不能局限于城市本身,还需要考虑到整体的区域。为此,一定要在治理之前科学、合理地制订符合实际情况的方案,尽可能地从源头上解决水污染问题,同时可以通过宣传的方式提高水资源的自净能力。
2.6借助先进技术设备的帮助
我国水环境修复技术和发达国家相比较落后,在设备上也有很多不完善的地方,导致水污染治理工作在进行时还有很多不完善的地方。为了解决这一问题,需要引进先进的设备和技术,然后培养一些专业的技术工作者,最终提高水污染治理的效果。
2.7创新水污染治理理念
传统水污染治理工作在进行时忽略了保护环境的重要性,在工业和农业生产时经常以经济效益为主,这样会直接影响到水污染治理工作的进行。为了避免这种情况的出现,在治理工作进行时,一定要改变传统的思想观念,创新理念,这样才能更好地完成水污染治理工作。
3可持续发展方略
3.1建立环境管理治理的可持续发展
水污染治理工作在进行时,要注意日常保护管理工作。所有的日常保护管理工作都需要由专业的工作人员完成,同时需要建立相关的环境管理监督制度,明确环保工作责任制,这样既能保证整个环保工作的进行,又能保证水污染治理工作的质量。水污染治理工作在进行时还需要做好规划工作。
3.2分级处理废水
要想更好地实现水污染治理的可持续发展,还可以借助废水分级处理制度来完成。废水处理主要分为三级处理、二级处理和一级处理三个级别。在废水处理工作进行时,要先对上一级进行处理。一级处理工作以沉淀为主,在沉淀的过程中需去除一些油类污染物;然后再进行二级处理,二级处理是一种生物处理过程,能够快速分解水中的一些有机物;处理工作完成之后进行三级处理,三级处理主要负责处理细菌、磷等污染物质,在处理的过程中可以采用多种处理相结合的方式来让废水达到国家标准。
3.3综合利用废水资源
从可持续发展的角度分析发现,废水也是一种有用的资源,在日常生活中也需要做好该资源的优化配置工作。合理利用这些废水资源,在利用的过程中可以进行废水回收处理,以此来提高整个水资源的经济效益。
3.4管理环境监测站
在水污染治理工作进行时,还需要建立管理环境监测站。管理环境监测站主要负责监测污染源和环境的污染情况。相关工作者可以根据监测的数据信息了解水污染的情况。管理环境监测站主要的工作职责包括以下内容:首先,要根据国家规定的标准和要求配备相应的环境监测设备与仪器,给工作者提供更多的监测资料和数据信息。其次,要认真落实环境监测方针,充分地发挥出监督和管理工作的重要性,之后根据污染处理情况检测出附近影响水资源的因素,然后根据监测结果有针对性地进行整治工作,并建立相关的应急环境监测预案。应急环境监测预案既能做好监测工作,又能提高监测的工作效率。最后,要建立环境监测质量保障体系,通过环境监测质量保障体系的帮助良好地完成水污染治理工作[1]。
4结语
水污染治理工作对整个城市和国家来说都非常重要。要想保证水污染治理的效果,就需要先了解水污染产生的原因,然后根据实际情况有针对性地进行治理,这样才能提高水污染治理工作的质量。
参考文献