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环境污染处置方案范文1
关键词：环境污染事故；应急监测
1引言
近年来环境污染事故的发生严重威胁着人民群众的生命与国家财产的安全，故各级环保及监测部门做好污染事故的预防与处置，建立健全有效行动快速的事故监测和处置系统是最大限度减轻污染事故损失的关键[1]。为了减少环境污染事故造成的环境污染问题，应做好事故应急监测工作。相关人员及时完成应急领导小组下达的应急监测任务，为处置突发性环境污染事件提供科学依据[2-5]。
2应急监测分队的组成及任务
在环境污染事故已发生的情况下，环保部门成立突发性环境污染事件应急监测分队，在应急领导小组统一指挥下开展应急监测工作。监测中心应急监测分队设队长、副队长。队长由环境监测站站长担任，副队长由副站长、总工程师担任。应急监测分队下设现场调查组、现场监测组、质量保证组、后勤保障组、仪器设备组、化验分析组。（1）应急监测方案启动后，现场调查组应以最快的速度赶赴现场，初步判定污染物的种类、性质、危害程度及受影响的范围。（2）现场监测组以最快方式赶赴现场采样监测；负责鉴定、识别污染物的种类、性质、危害程度及受影响的范围；对短期内不能消除降解的污染物进行持续跟踪监测。（3）质量保证组负责进行监测结果数据汇总，审核数据的有效性，制定并上报应急监测报告。（4）后勤保障组负责应急监测车辆的日常维护和保养工作；负责将应急监测分队人员送至污染事故现场，保障应急人员的安全及救护工作。（5）化验分析组迅速分析应急监测样品，及时向上级承报分析结果。
3应急监测程序
3.1应急监测准备工作
应急监测分队接到应急领导小组下达的污染事故应急监测任务后，应立即启动应急监测工作程序。经应急监测领导小组的指示，及时通知环境污染事件发生地的监测站做好应急监测的工作。现场调查组要根据污染事故发生情况以及危险化学品信息库，提出初步应急监测方案，并提出隔离警戒区域的范围和应急处置的建议。现场监测组要保证现场应急监测仪器正常运行和现场监测人员防护器材的准备工作。质量保证组要保证整个应急监测过程质量保证工作。仪器设备组要完成现场供电设备和通讯照明器材的准备工作。后勤保证组要保证应急指挥车配合。化验分析组要做好应急监测实验室准备工作。
3.2污染样品采集
应急监测人员进入事故现场警戒区域时必须根据现场情况进行必要的自身防护。（1）质量保证组负责应急监测的质量保证工作。质保组根据现场情况迅速对监测方案进行审核，确认监测对象、监测点位、监测因子以及监测频次等。对于本级监测部门不具备监测能力的项目应迅速安排好样品委托监测。（2）仪器设备组与后勤保障组要提前到达污染事故发生现场，迅速完成电力系统连接、气象系统监测和照明设施的安装架设。（3）监测组对可能被污染的空气、水体、土壤等进行应急监测，根据事故及时了解污染事故的变化情况，并将监测结果交质保组。对于无法进行现场监测的污染物，应尽快采集样品送到环境监测站，由化验室分析组进行分析监测。样品送交化验室后，分析人员对照采样原始记录进行核对，快速分析样品，计算监测结果并将交质量保证组。样品分析化验结束后，剩余的样品应在污染事件处置妥当之前冷藏保存。现场采集的样品要做唯一性标识，采样人员应在现场填写采样原始记录表。
3.3确定监测因子
污染事故分为很多种，常见的有危险化学品爆炸，泄露，以及非正常过量的排放；污染事故现场情况主要表现在：挥发性气味、颜色、人与动物中毒反应等。故发生污染事故要利用试纸、快速检测管、便携式监测仪器等分析手段，并根据污染事故种类和现场情况及时有效的确定特征污染物及监测因子。
3.4上报应急监测结果
样品分析结束后，质量保证组对监测数据进行汇总审核，24小时内向市局应急领导小组发出第一期污染事故快报，随后根据事故的变化情况以及领导小组的时间要求，陆续发出第二、三、…期快报，至事态平息或稳定。快报要对应急监测结果、污染事故发生地点、时间、污染范围、污染程度进行分析评价，并提出消除或减轻污染物危害的措施和建议。应急监测快报由应急监测分队副队长审查并经队长批准后上报应急监测领导小组。
3.5污染事故跟踪监测
有些环境污染事件发生后污染物会滞留在水体、大气、土壤、农作物等环境中一段时间，短期内不易消除、降解，故要进行必要的跟踪监测。污染事故跟踪监测主要包括在线跟踪监测和化验室跟踪监测。在线跟踪监测主要运用在大气和水体污染物监测，土壤污染物跟踪监测主要依赖化验室监测。只有收到应急终止的指令后，应急监测分队队长才可宣布监测终止。
4应急监测值班要求
针对污染事故的突发性性质，各级监测中心应急监测分队应实行应急监测24小时值班制度。值班人员要坚守岗位，可实行轮班制度，及时接转电话，认真做好值班记录，遇到应急监测任务及时向监测分队队长报告。
5应急监测报告
按常规做法把监测数据汇总成表，经分析后编写报告上报。为适应应急监测的速度需要，可采用一边采样一边分析一边出报告的形式。应急监测报告可利用电话、网络等途径快速报送。同时应附一份应急监测报告的纸质版文件，以备存档。
6结语
本文主要介绍了环境污染事故应急监测的方案和措施，主要包括：应急分队的组成，应急方案，应急监测值班，编制应急监测报告等工作。只有做好环境应急工作的每一步，才能发挥各个部门的联动作用，为突发性环境事件的应急决策提供技术支持，并为善后处理处罚提供科学依据。
参考文献
[1]郑淑英,李萍.建设项目竣工环境保护验收监测中存在问题及对策[J].化学工程与装备,2010,10:89-192.
[2]李佳.突发性大气污染事故的应急监测分析[J].环境科学与技术,2012,35(12):245-248.
[3]吴清玉,文凤伟.浅谈水环境污染应急监测的方案及措施[J].中国新技术新产品,2015,8:145.
[4]李琳.突发环境污染事故应急监测中存在的问题及其对策[J].南方农业,2015,9(6):169-170.
环境污染处置方案范文2
应急管理系统应急管理系统主要完成平台日常的管理工作,由风险源管理子系统、应急资源管理子系统、应急预案管理子系统、应急知识库管理子系统及平台管理子系统构成。风险源管理子系统主要完成企业环境风险源的日常管理工作。由风险源申报、管理、识别、分级等功能构成。各企业可登录平台企业端进行本企业的环境风险源基本情况申报,平台依据区域特征污染物识别区分方法、理化特性、扩散规律等对风险源进行识别与分级,并在政府端对区域内所有风险源进行统一管理和统计分析,并在GIS地图上进行标注。应急资源管理子系统提供应急救援专家信息、救援队伍信息、救援保障机构(包括医疗机构、公安机构、消防机构、运输保障机构、通信保障机构)、技术支持机构(包括气象部门信息,水文等监测部门信息等)、疏散目的地管理等信息。应急预案管理子系统实现各级政府及各企业预案的增加、删除、查询、编辑、预览、、组织评审等功能,还可查询敏感区域内的受体在典型污染物质泄漏时进行规避疏散的路线方案等。同时在这些预案库的基础上提供预案启动条件,以界定事件发生时启动相应级别的预案。应急知识库管理子系统可实现化学品特性及事故处置方法、安全防护知识、相关法律法规和环保等标准规范信息的查询、修改等。系统还将各种危化品及环境污染事故组织成案例库,供应急时查询相似案例,或日常用来进行应急人员的培训。平台管理子系统可对用户实施严格的身份认证与权限管理,统一管理用户信息和权限,分级分层管理各类数据。
应急接报管理系统还可查询历史报警事件,跟进每一个警情的处理进度等。风险动态模拟仿真及快速评价系统集成了危险品泄漏、火灾及爆炸模型,并针对煤化工产业区主要特征污染物,建立了大气环境风险预警指标体系及快速评价系统,可进行基于GIS的大气环境风场及浓度场模拟。这些模拟结果可预测重大环境污染事件发生时,受影响严重的区域,指导需要疏散及规避的受体,为政府进行应急决策提供重要的支持及评价。应急决策支持系统包括案例匹配子系统、智能方案生成子系统。在应急状态下,决策系统首先会查询系统案例库,看是否有与之相匹配的案例,查询结果会按照相似度排列,由决策人员根据相似度选择一个最为接近的案例,调用其应急方案,快速展开应急工作。若没有合适的案例,智能方案生成系统则根据动态模拟仿真的结果,匹配应急预案,生成应急救援方案,包括事件处置及资源调配等。决策者还可以利用GIS空间分析技术,确定最佳救援路线,确定需要疏散的人群范围及疏散目的地及路线,并且根据实时监测信息及模拟预警信息预测事件的发展,及时调整决策方案。应急评估与总结系统应急评估与总结系统主要工作于事件应急的阶段性工作之后,包括应急总结分析子系统、应急预案评价子系统、救援案例管理子系统。可在应急结束后,回放应急过程中的决策及处置救援过程,进行分析总结;并且对应急中使用的预案进行评价及修改,将本次应急事件作为案例加入系统案例库中以供后续应急参考。
系统结构以B/S为主,兼顾C/S(复杂科学计算等),采用面向对象的JAVA语言,客户端采用JSP技术和支持远程异步调用的AJAX技术,服务器端采用Servlet+Hibernate。另外,系统以XML作为数据交换的中间介质,屏蔽了数据源格式差异,在不影响现有部门系统正常使用的前提下,实现了不同应急系统间的数据交换与共享,并且不增加原有业务系统的复杂度[7]。系统采用WEBGIS技术作为应用支撑,建立了基于GIS的风险源识别监控、应急救援网络系统,有助于环保部门及时了解、掌握风险源状况,有效地对风险源实施监控及预警、对各敏感受体进行及时有效的应急救援。整个系统由基础服务支撑平台、数据库系统平台、综合应用系统平台和公众信息服务平台4层框架结构组成,基础服务支撑平台系统的技术设计是否合理、先进,决定着整个业务系统的适应性、扩展性和可维护性,以及决定了系统随业务变化能否长期正常运行和使用。数据库系统平台实现数据的存储和管理。地理信息数据库用来存储系统所需的地理信息,包括属性数据及空间数据,如污染源的分布、城市行政区划、交通网等图层数据集。业务数据库存储大量的属性数据及文档数据、模型数据,如应急处理处置方法、环境污染案例、各级应急预案及大气污染扩散等模型等。综合应用系统平台不仅可以进行事发前的日常管理,如风险源、应急预案、应急演练、应急资源及平台系统的管理;当突发事件发生时,进行在线监测预警,事故接报管理,启动应急预案,动态生成优化的事故处置方案和资源调配方案,给应急提供辅助决策支持;事故应急结束后还能提供事件的总结评估及预案和案例的评估管理。公众信息服务平台包括申报登记、门户网站、信息等。在日常管理中企业可通过网站进行风险源申报登记,以方便政府进行统一的识别监管。当应急事件发生时政府可通过门户网站、短消息平台等进行应急预警消息的;应急结束后,应急结束等善后信息。该平台目前已试用于煤化工产业集聚区,运行效果良好,环境污染事件应急平台结合应急资源管理、风险模拟预警、辅助决策分析、GIS空间分析等技术,以科学化、可视化、网络化的方法,为突发重、特大环境污染事故应急救援指挥和处理处置提供全流程、全方位的数据基础和决策支持,并服务于日常环境安全生产管理工作。该平台易部署,具有很强的适应性、可维护性及可扩展性,可在整体上提高化工区域抵御突发事件的能力,最大限度地减少环境污染、人员伤亡和财产损失。另外,平台还预留了与安监、公安、消防、医疗救护及专业救援队伍等多方面单位的接口,很容易整合现有的各级应急力量和应急资源,实现各部门之间的信息资源共享,建立健全统一的事故救援指挥体系,有助于事故应急救援工作的顺利开展,并引领突发环境污染事件从被动应付型向主动保障型战略转变。
环境污染处置方案范文3
1．1．1目的
为有效防范环境污染事故，特别是重、特大环境污染事故的发生，迅速、有效地处置可能发生的各类重大突发性环境事故，全面控制和消除污染，维护自然生态环境，保障人民身心健康，确保社会稳定和环境安全，特指定本预案。
1．1．2工作原则
1．1．2．1预防为主。通过宣传教育，增强全市人民防范突发环境污染事故的意识；坚持不懈地做好应急准备工作，落实各项预防措施；对我市各类污染源可能发生的环境污染事故及其危险因素进行监测、分析、预测、预警，做到早发现、早报告、早处理。
1．1．2．2全面覆盖。对区域范围的污染源、水系河流、城镇居民点、水源保护区、生态示范区、特殊生态保护区，以及大气、水体、固废、危废、噪声、辐射等各环境要素全面覆盖，全面监控，以保证环境信息的完整性、连续性。
1．1．2．3突出重点。对重点行业、重点污染源、重点水域、重点区域内的污染源实施重点监控。
1．1．2．4公众参与。建立环境新闻机制，确定新闻发言人；建立环境公示、听证机制，为公众参与创造条件；建立举报制度，健全“12369”投诉系统，确保公民的环保知情权、参与和监督权。
1．1．3编制依据。
《中华人民共和国环境保护法》
《中华人民共和国大气污染防治法》
《中华人民共和国水污染防治法》
《中华人民共和国固体废物污染防治法》
《中华人民共和国水污染防治实施细则》
《四川省实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法》
《四川省饮用水源保护管理条理》
《成都市突发环境污染事故应急预案》
1．1．4适用范围。
凡属我市范围内发生的突发性环境污染事故的控制和处置行为，除放射性事故外，均适用本预案的规定。
1．1．4．1因自然灾害影响而造成的危及人体健康的环境污染事故；
1．1．4．2危险化学品及其它有害物品在生产、经营、储存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等环境污染事故；
1．1．4．3影响饮用水源地水质的其它严重污染事故；
1．1．4．4生产过程中因意外事故造成的其他突发性环境污染事故；
1．1．4．5其它突发性环境污染事故。
1．2应急组织机构与职责
1．2．1应急领导小组与职责
在市委、市政府的领导下，成立我市人民政府突发环境事件应急处置指挥部，由市人民政府有关部门组成，市人民政府分管环保工作的副市长担任总指挥，负责全市突发环境污染事故应急处置的统一决策、统一领导和统一指挥。
市应急处置指挥部下设办公室于市环保局，市环保局局长兼任办公室主任，其主要责任是：组织开展突发环境事故的预测、预警、监测工作；制定和完善突发环境污染事故应急预案，组织预案演练；组织突发环境事故应急处置人员进行有关应急知识和处理技术的培训；收集突发环境污染事故发生、发展及处置的有关信息，掌握动态，适时分析，为领导决策提供依据；组织专家制定突发环境污染事故的应急策略和预防控制措施，开展效果评价；组织实施各项预防控制措施，对落实情况进行督查；统一调配应急资源，及时协调解决应急工作中的困难和问题。
指挥部办公室下设应急防治、物资保障、信息宣传、治安、督查等五个工作组。各组按照以下职责分工开展突发环境事故应急处理工作。
应急防治组：由市环保局牵头，组织制定和实施突发环境事故应急处理的预防控制措施，包括污染源调查、现场污染物处理、监督指导、环境监测与评价等；根据突发环境事故发展形势和预防控制工作中出现的问题，及时提出调整全市策略和措施的建议。
物资保障组：由市经贸局牵头，负责应急物资的储备、生产和调度保证供应；负责应急设施的建设和应急设备的采购。
信息宣传组：由市委宣传部牵头，负责收集分析突发环境事故的有关信息，报道应急工作动态。
治安工作组：由市公安局牵头，及时做好突发环境污染事故区域的隔离封锁、治安管理和安全保卫工作；负责交通管制、保障运输；协助污染现场处置等。
督查工作组：由市委、市政府目督办牵头，对有关部门和单位落实应急措施的情况进行督查，及时发现应急工作中存在的困难和问题并予以解决纠正，对违法违纪和渎职行为进行处理等。
1．2．2环境应急专家咨询委员会
成立市突发环境污染事故应急专家咨询小组，由聘请的水、气、固废、生态等方面的专家组
成。负责对突发环境污染事故应急准备和处理提出咨询和建议；指导突发环境污染事故应急预案和技术方案的制定和修订；对突发环境污染事故的调查处置进行技术指导；承担突发环境污染事故应急处置指挥机构安排的其它技术工作。
1．3预测、预警
1．3．1监测与信息收集
市环境监测
、环境监察部门为环境监督与信息收集机构，承担所辖区内水、大气、危险废物的日常监测，收集本行政区域内外和境内外对本行政区域可能造成重大影响的其它突发环境事故信息。
1．3．2报送制度
按照早发现、早报告、早处置的原则，市环保局应当按照职责范围，做好本辖区内突发环境污染事故的处理工作，及时、准确地向市人民政府和成都市环保局报告辖区内发生的突发环境污染事故信息。
1．3．2．1在得知突发环境污染事故发生后，市环保局应当立即派人赶赴现场调查了解情况，采取措施努力控制污染和生态破坏事故继续扩大，对突发环境事故的性质和类别作出初步认定，并把初步认定的情况及时报送市人民政府和上级环保行政主管部门。紧急情况下，可直接向省环保局报告，并同时报送市环境保护行政主管部门。
1．3．2．2一般（ⅳ级）突发环境污染事故
市环保局应在发现或得知突发环境污染事故后1小时内，向市突发环境污染事故应急处置指挥部报告，并报市应急办。
1．3．2．3较大（ⅲ级）突发环境污染事故
市环保局应当在发现或者得知突发环境污染事故后1小时内，报告市应急办和成都市环保行政主管部门。
1．3．2．4严重（ⅱ级）和特别严重（ⅰ级）突发环境污染事故
市环保局在依照本条前两款规定报告的同时，应当向省环保局报告
1．3．3报告方式与类型
1．3．3．1通常有口头报告、电话、传真报告、电子邮件报告、书面报告等。
1．3．3．2突发环境污染事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。
初报在发现和得知突发环境污染事故后上报。通常采用电话或传真直接报告，主要内容包括：突发环境污染事故的类型、发生时间、发生地点、初步原因、主要污染物和数量、人员受害情况、自然保护区受害面积和濒危物种生存环境受到破坏程度、事件潜在危害程度等初步情况。
续报在查清有关基本情况后随时上报。通常通过网络或书面报告，视突发环境污染事故进展情况可一次或多次报告。在初报的基础上报告突发环境污染事故有关确切数据、发生的原因、过程、进展情况、危害程度及采取的应急措施、措施效果等基本情况。
处理结果报告在突发环境事故处理完毕后上报。通常采用书面报告，处理结果报告在初报和续报的基础上，报告处理突发环境污染事故的措施、过程和结果，突发环境污染事故潜在或间接的危害及损失、社会影响、处理后的遗留问题、责任追究等详细情况。处理结果报告应当在突发环境污染事故处理完毕后立即送报。
1．3．3．3核与辐射事故的信息报告在按照本办法规定报告的同时，还须按照有关核安全法律、法规的规定报告。
1．3．4预测、预警支持系统
建立健全全市环境安全管理体系，定期对体系网络进行维护，逐步实现突发环境污染事故预测、预警和应急指挥工作的自动化和信息化。
1．3．5突发环境污染事故分级标准
1．3．5．1特别重大环境事故（ⅰ级）
（1）死亡30人以上，或中毒（重伤）100人以上；
（2）因环境污染事故需疏散、转移群众5万人以上，或直接造成经济损失1000万元以上；
（3）区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染；
（4）因环境污染事故使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；
（5）利用放射性物质进行人为破坏事故，或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果；
（6）因环境污染造成城市主要水源地取水中断的污染事故；
（7）因危险化学品（含剧）生产和储运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故；
（8）造成跨界的环境污染事故。
1．3．5．2重大环境污染事故（ⅱ级）
（1）造成10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上、100人以下；
（2）区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染；
（3）因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上，5万人以下；
（4）1、2类放射源丢失、被盗或失控；
（5）因环境污染造成重要河流、水库大面积污染。
1．3．5．3较大污染事故（ⅲ级）
（1）造成3人以上、10人以下死亡，或中毒（重伤）10人以上、50人以下；
（2）因环境污染造成跨地级行政区纠纷，使当地经济、社会活动受到影响；
（3）3类放射源丢失、被盗或失控。
1．3．5．4一般环境污染事故（ⅳ级）
（1）造成3人以下死亡、中毒（重伤）10人以下；
（2）因环境污染造成跨县级行政区纠纷，引起群体性影响的；
（3）4、5类放射源丢失、被盗或失控。
1．4响应程序与协调内容
1．4．1基本响应程序
发生或即将发生突发环境污染事故的信息得到核实后，在尚未确定突发公共事件级别，实施分级响应之前，应急处置指挥部要立即派员赶赴现场，组织指挥有关人员进行先期处置。先期处置可根据实际情况，有针对性地采取如下应对措施：
（1）实施紧急疏散和救援行动，组织群众开展自救互救；
（2）紧急调配辖区内的应急处置资源用于应急处置；
（3）划定警戒区域，采取必要管制措施；
（4）实施动态监测，进一步调查核实；
（5）向社会发出危险或避险警告；
（6）波及其他区（市）县的，要及时相互通报；
（7）其他必要的先期处置措施。
在采取先期处置的同时，应急处置指挥部要对事故的性质、类别、危害程度、影响范围等因素进行初步评估，并及早向市相关应急指挥部和市应急办报告，进入分级响应程序。
1．4．2协调指挥的分类
应急指挥部根据需要设立若干专业工作组，完成现场抢险救援、医疗救护、卫生防疫、交通管制、治安警戒、人员疏散安置、安全防护、社会动员、物资经费保障、应急通信、信息综合、新闻报道、涉外处置、损失评估等应急处置工作。
1．4．3指挥协调主要内容
（1）提出现场应急行动的原则要求；
（2）启动市级突发环境污染事故应急预案的指令；
（3）协调各级、各专业应急力量实施应急处置行动，指派有关专家和人员参与、指导现场应急处置指挥机构的应急指挥工作；
（4）及时向市委、市政府报告有关情况；
（5）组织事故发生区域人员的疏散或转移；
（6）组织现场警戒和道路、水域等交通管制；
（7）组织对伤员的急救；
（8）组织周边危险源的监控工作；
（9）组织应急救援通信、物资征调及其运输等保障工作；
环境污染处置方案范文4
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，牢固树立十报告提出的大力推进生态文明建设理念，以创建国家级生态文明区为依托，强化源头管理，严格监管措施，使辖区内机动车清洗、维修行业产排的各类污染物得到有效控制和治理，切实改善全区环境质量建设美丽打好基础。
二、检查范围
对全区范围内从事机动车清洗、维修经营活动的企业（名录见附件），开展环境污染防治工作实施监督管理，通过专项整治对未按规定进行污染控制的单位要求责令整改，情节严重的依法进行处理。
三、组织领导
组长：
领导小组下设办公室，办公室设在环境监察大队，主要负责工作方案的制订，督办工作方案中的各类事项，协调解决执行中存在的问题和困难，实时掌握工作进度和完成情况，定期向领导汇报实施进展情况，保证方案的有效顺利执行。
四、责任分工
环境监察大队负责牵头做好监督检查工作，拟定工作方案、撰写总结、开展现场检查、下达文书、组织整改验收等；组织召开工作联系会，协调解决实施方案执行过程中存在的各类问题；定期向领导汇报实施进展情况等。
环境监测站负责为专项检查工作及时提供有效技术支撑。
环境管理办负责将机动车清洗、维修项目纳入环境影响评价审批工作。
污染控制办负责机动车清洗、维修企业新改扩建项目、限期治理项目和危险废物产生和经营处置情况的验收。
综合办负责做好相关宣传教育及后勤保障工作。
五、整治目标
1.检查辖区机动车清洗、维修项目环境污染防治设施运行情况，排放的污染物不得超过规定的排放标准。在开工建设前填报环境影响登记表，对违法行为及时予以纠正，确保污染防治设施“同时设计”。
2.在项目完工、竣工验收前，检查噪声、大气、水、固废污染防治等方面，是否分别按照环境影响评价文件审批意见进行施工建设。对污染防治设施未建成即投入使用的或试运行的，以及未完成整改任务或处罚未履行的，一律不予通过竣工验收，确保污染防治设施“同时施工”。
3.对进入运营期的项目，分类别、分重点检查其污染防治设施是否100%投入使用、是否正常运转，对存在违规、违法行为或被举报投诉的及时依法处理，确保污染防治设施“同时投产使用”。未办理环评手续的责令限期补办环评手续，
4.对机动车维修行业，产生的危险废物（废机油HW08）应严格按照危险废物进行管理，建立并落实危险废物管理计划。设置符合标准、防雨防渗的危险废物暂存设施，危险废物必须交由有资质的单位进行处置，与经营单位签订处置协议，机动车维修单位和危险废物经营单位按规定执行危险废物转移联单制度。
六、实施步骤
（一）准备阶段（6月3日——6月30日）
通过工商部门调取机动车修理、清洗行业名录，结合2014年排污申报登记信息，确定整治名录。
（二）开展机动车清洗、维修项目专项检查（7月1日——10月30日）
1、7月1日-7月30日，开展第一次专项检查，检查环评制度落实、污染治理设施运行和危险废物管理情况，对存在问题的单位下达整改通知。
2、8月1日-8月30日，开展第二次专项检查，主要对前一阶段检查情况进行复查，对整改不力的立案处罚。
3、9月1日-9月30日，开展第三次专项检查，检查污染治理设施运行和危险废物管理情况。
4、10月10日-10月30日，开展第四次专项检查，检查污染治理设施运行和危险废物管理情况。
环境污染处置方案范文5
关键词：环境污染突发事件应急监测应急管理
Environmental pollution emergency monitoring case
analysis and research
Abstract: In recent years, the typical environmental pollution emergency event, emergency monitoring and disposal site in detail the process of review and summary, analysis of the face of the sudden environmental pollution accident emergency monitoring for the main, to environmental pollution event site disposal and emergency management train of thought and method are discussed.
Key words: Environmental pollution emergencies;Emergency monitoring;Emergency management
中图分类号：X501 文献标识码：A 文章编号：
作者简介：安雅娟（1979－），女，河北保定人，工程师，本科，从事环境监测工作。
突发环境事件指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害，有重大社会影响的涉及公共安全的事件。环境应急情况下，为发现和查明环境污染情况和污染范围而进行的环境监测为应急监测，包括定点监测和动态监测[1]。环境污染应急事件的发生具有突发性、不可控性，对环境的影响具有复杂性、瞬时性和不可逆性，如果在应急监测和现场处置过程中不能抓住重点和要点，决策不力，延误了时机就可能对人类健康及社会稳定造成严重的威胁。作为一线环保监测及管理人员，掌握一定的应急监测经验尤为重要。
1、事件回顾及案例分析
1.1突发事件起因
大沙河起源于山西省，途径保定阜平县城，终点为河北省的王快水库，主流全长227公里,流域内均为山区，河流沿线有多条国道和省道贯穿，来往运输原煤、石油化工产品的重型车辆密集，2006年至2010年间就曾发生过多起由于交通事故导致运输品泄漏从而污染河流事件。其中2006年和2009年的两次煤焦油泄漏事件最为典型，曾一度对下游饮用水源地造成严重威胁。2009年6月20日7时40分，一辆装有34吨煤焦油的罐车运输途中，在山西省灵丘县108国道独峪乡木须台村大东湾处发生侧翻，部分煤焦油泄入三楼河中（大沙河支流）。事发地点距离保定市阜平县界约10km。
1.2、应急监测启动程序
2009年事故发生后山西省灵丘县政府将情况向河北省阜平县政府进行了通报。阜平县政府接报后，立即启动了应急程序：首先派出环保监察人员沿沙河向上游查看，掌握污染情况及发展态势，同时要求县环保监测站进入备战状态，对监测仪器、化学试剂等进行检查和准备，另一方面报告市级政府及市级环保部门。市环保局接报后立即起动应急预案：由副局长组织带领监察部门人员立即赶赴现场成立应急监测指挥中心，监测部门由总工和监测技术人员组成应急监测小组，与县级环保监测站电话沟通，第一时间指导应急监测的准备工作，同时与应急监测指挥中心联系根据掌握的污染情况讨论制定最佳应急监测方案及污染控制措施。
1.3、应急监测方案及应急监测的开展
由应急监测指挥中心反馈的信息分析：由于事发现场与保定阜平县交界处约10 km，距阜平县城约90km，距离较远，泄漏物量较少，并且事发后及时对事故现场污染物进行了控制，再加之上游河段的流量较小，因此未发现大量污染物进入保定阜平县境内。根据第一时间采集的水质样品监测结果制定了第一监测方案，如下表。
应急监测尽可能以最少的断面（点）获取足够有代表性的所需信息，同时须考虑采样的可行性和方便性[3]。吴王口是保定境内距离事发点最近的上游断面，砂窝、阜平大桥均为国控常规监测断面，在当时发生交通事故，上游路段车辆拥堵无法及时到达事发点进行采样的情况下，以这三个断面作为目前监测重点对了解保定市入境水质，阜平县城饮水安全具有极其重要的意义。由于泄漏物为煤焦油，挥发酚为特征污染物之一，高锰酸盐指数是反应水质有机物污染的重要指标，故确定监测项目为挥发酚和高锰酸盐指数。监测分析方法分别采用4氨基安替比林分光光度法和酸性高锰酸钾法[4]，以上方法均为国标和行标，方法准确可靠。监测频次为一天四次，根据监测结果随时实施相应污染控制措施。
事发后24小时内报出第一组监测数据。挥发酚均未检出，高锰酸盐指数达到河北省水环境功能区划标准要求《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类标准，至21日早6时保定境内水体尚未受到污染。
在确定控制段面水质未受到污染的情况下首要任务为掌握目前污染带前锋位置，故制定第二阶段监测方案，将监测重点向上游接近事故点方向转移，如下表
确定的五个断面为独峪乡木须台村大东湾（事故发生点下游0.2km）、三楼（事故发生点下游1.5km）、牛帮口电站（事故发生点下游5km）、花塔（事故发生点下游7km）、不老台（事故发生点下游10km，入保定断面）、吴王口（事故发生点下游15km）。监测频次为每两小时一次，以重点掌握污染程度及污染带移动速度。在未发现严重污染的情况下仍采用高锰酸盐指数、挥发酚监测因子。21日18时报出的监测结果显示山西境内主要断面均受到不同程度污染，并且保定市入境断面“不老台”点位主要污染物挥发酚浓度也超标，下游断面“吴王口”未检出。
表121日18时沙河污染应急监测数据统计表
确定了污染带前锋已进入保定市境内,到达不老台断面。
针对目前掌握的水体受污染程度及污染带移动速度，为了全面了解阜平县城下游水体情况，确保下游饮用水源地安全，制定了第三步监测方案，将监测断面扩延至阜平县下游直至王快水库入库口。监测断面详见下图。
21日夜至22日凌晨5时30分监测数据显示“阜平大桥”以上“不老台”、“砂窝”、“百亩台”、“大柳树”断面挥发酚均有检出并超标。阜平大桥及下游断面均未检出。高锰酸盐指数均达标。根据数据判断：污染带已到达阜平县城上游约10km的大柳树断面，阜平县城境内水质尚未受到污染，但已面临危险，当前监测重点应放在阜平大桥及下游各断面，因此将阜平大桥断面作为重点监测断面以外，加大了下游断面的监测频次，监测频次定为每天4次。同时对上游及山西境内点位降低监测频次以提高工作效率。
环境污染处置方案范文6
编制农村环境综合整治实施方案；区财政部门负责农村环境综合整治的资金支持与使用的监管；区发展和改革部门要制定综合性政策措施，加大支持解决农村环境问题的力度；区乡村管理与建设部门负责指导村庄建设规划编制和村庄整治工作，推行适宜农村居民的环境卫生管理模式，建设适合农村需求的生活垃圾、污水处置设施；区农业农村工作部门负责农村集中供水和平安饮水工程的规划实施，加快解决农村地区饮水平安问题；要依照发展现代农业的要求，大力开展生态农业建设,依照省环保厅和市环保局统一部署。部门分工。区环保局要统筹实施“以奖促治”政策,加强对治理工作的指导。负责指导农业清洁生产，扩大平安农产品生产面积，开展农业面源污染防治和养殖废物综合利用，指导农业废弃物资源化利用，统一指导和管理户用沼气和大中型沼气工程建设；负责指导农村造林绿化建设，指导农村河道清淤、疏浚；区爱卫办负责指导农村改厨、改厕工程建设；区卫生部门指导村卫生室集中、规范处置医疗废弃物；区交通运输部门负责农村道路通达工程建设；区国土资源部门负责指导农村工矿企业废弃地生态修复；区科技服务部门负责农村环境维护科技创新，研究、开发农村环境维护适用技术，促进科研效果转化；区监察、审计部门负责对有关项目建设、资金使用加强监督检查，严肃处置各类违规违纪问题。
加快解决突出的农村环境问题，根据《国务院办公厅转发环境维护部等部门关于实现以奖促治加快解决突出的农村环境问题实施方案的通知》〔〕11号和《省人民政府办公厅关于转发省环境维护厅等部门关于实现以奖促治解决农村突出环境问题实施方案的通知》政办〔〕143号以及《市人民政府办公厅关于转发市以奖促治解决农村突出环境问题实施方案的通知》政办文81号结合我区实际,稳步推进农村环境综合整治。为认真贯彻全国农村环境维护工作电视电话会议精神。制定本实施方案。
一、指导思想、基本原则和工作目标
一指导思想
全面落实科学发展观.加快对农村环境污染防治的重点区域和问题严重区域环境进行综合整治,通过“以奖促治”.着力解决危害群众身体健康、威胁城乡居民食品平安、影响农村可持续发展的突出环境问题,改善农村环境质量。
二基本原则
集中投入资金,1.突出重点.许多历史遗留问题必需运用综合措施.优先解决影响面大、矛盾突出的环境问题,力求在较短时间内有效解决村庄饮水平安、生活污水和垃圾处理、畜禽养殖污染等突出问题,改善村庄环境状况,使农民得到实惠。
2.因地制宜.
3.政府引导。结合我区实际。鼓励农民投资投劳，建立多元化的投入机制。
4.规范管理.
三工作目标
逐步推广“村收集、镇（办运输、区处理”城乡统筹垃圾处置模式；建设分散式农村污水处置和养殖业污染治理示范工程，继续巩固和创建省、市级生态文明村，完成峡窝镇生态镇规划编制工作，为创建生态镇创造条件。加快山区生态项目建设，从而使我区各行政村的环境污染得到有效控制，环境监管能力得到提高，农民环保意识得到增强。2011年,建设一批农村环境综合整治示范工程。集中治理一批环境问题最为突出、群众反映最为强烈的村庄。
环境监管能力明显提高,全区环境问题比较突出、严重危害群众健康的村基本得到治理。年。环保意识明显增强,局部重点区域的镇（办村环境状况得到整体改善。
二、实施范围、整治内容和要求
一实施范围。以奖促治”政策的实施.
二整治内容和要求。以奖促治”政策重点支持农村饮用水水源地保护、生活污水和垃圾处理、畜禽养殖污染、农业面源污染和土壤污染防治、农村区域污染减排等与农村环境质量改善密切相关的整治工作。
1.农村饮用水水源地保护。对农村人口聚居区的集中式饮用水水源地。依法取缔维护区内的排污口。选择远离污染源、水量充沛、水质良好的水源。划定水源维护区，饮用水水源一级维护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和维护水源无关的建设项目。禁止从事旅游、游泳、垂钓、网箱养殖或者其他可能污染饮用水水体的活动；二级维护区内严格控制农村污染源，采取措施降低农药和化肥用量，禁止新建规模化畜禽养殖场，已建的要关停或迁移。
2.村庄生活污染治理。结合农村沼气建设与改水、改厕、改厨、改圈。因地制宜处置农村生活污水。鼓励资源化利用或纳入镇（办以上处置系统集中处置农村生活垃圾。经济基础较差、交通方便的村可采取简易填埋方式进行处置；逐步推广“村收集、镇（办运输、区处理”城乡统筹垃圾处置模式，进行无害化处置。
3.畜禽养殖污染治理。结合《省畜禽养殖业发展规划》科学规划养殖区布局。建设规模化畜禽养殖场综合治理示范工程。
4.农业面源污染治理。积极推行规模经营。逐步降低化肥的使用率。建设土壤污染治理与修复示范工程、有机农产品基地、沼气示范工程等。
5.农村地区工业污染治理。优化农村区域工业发展布局与产业结构。依照循环经济的发展理念和方向。加大环境维护基础设施建设的投入。消除污染隐患。
三、申报顺序和资金管理
一资金申报顺序。依照国家和省、市下达的年度“以奖促治”资金申报指南的具体要求。由区环保局、财政局制定全区“以奖促治”资金申报指南。以奖促治”资金由申请环境综合整治专项资金的村庄所在镇（办提出申请。报送市环保局、财政局，市环保局、财政局根据国家、省下达的资金计划和市年度预算安排“以奖促治”农村环保专项补助资金。
二资金管理。以奖促治”资金是财政奖励资金。各镇（办依照施工进度向区级财政报账。区财政、环境维护部门要加强资金审核和管理。不得截留、挤占和挪用。资金使用和整治进展情况要在当地张榜公布，对违反规定，截留、挤占和挪用资金或有其他违规行为的将相应扣减或取消下一年度资金，并按规定追究相关人员责任。
