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农村的发展方向及前景范文1
【关键词】农村水利；工作；思考
农村工作是一项最基层，最直接的工作，它的工作直接与农业增效，农民增收密切相关，依据农村工作的特点，我们必须结合农村工作的实际，围绕保障农村稳定、粮食增收，节约水资源的根本原则，做到稳定、安全、资源环境协调发展，确保水利工作在农村充分发挥职能作用。
1.农村水利工作的现状及存在问题
农村水利工作，主要从事农村的水利规划、抗旱、防汛、除涝、工程建后管理、运用、水事纠纷等最基层的工作，农业发展由过去单一的靠粮食产量转变为抓粮食产量的同时，重点发展农产品加工，由过去小手工作坊向机械加工转变，使农业经济逐步发展成工业化、产业化、商品化。农村经济发展的特点，使得现有的农村结构，水利基础设施陈旧现状和保障能力与之不相适应，相对来说农村集镇化的发展，拉开了现实与发展之间的距离。农村水利建设的现状使得农村水利工作面临诸多问题，主要表现在以下几方面。
1.1农村基础设施陈旧，建设管理跟不上
农村的水利工程，水资源环境，农村灌排设施，防洪除涝等防御水灾害的设施，加上，一直困扰农民引水安全设施，都对农村工作提出了新的要求，
1.2农村农业种植结构的调整
一直以来农村主要是靠单一的追求粮食产量来增加收益，原有的水利工程能够主要满足现有粮食作物的需要。可是随着农村产业结构的调整，各种农作物像蔬菜、瓜果、苗木、花卉的种植，它们的生长对灌溉、抗旱、除涝、降渍等就有了严格的要求，这样一来农村产业结构的调整，给我们从事农村水利工作的工作者带来困扰。特别是近几年国家提倡大力发展水产养殖业，小型水产养殖户的兴起，对水源质量的要求更加严格，一旦水源被人为污染，破坏，必将影响农村社会环境的稳定，造成社会矛盾与经济矛盾并存。
1.3农村水利产业结构主导地位的片面性
农田水利基本建设由政府组织主导逐步向走向农民自主，由尽可能以资代劳向出工转变，农民对水利建设的政策、投资上认识都发生了根本性变化。农村水利工程建设项目均是公益性较强的项目，主要以经济效益为主，辅以带有一定的社会效益，属于纯公益事业。政府在水利建设上给予了财政上的扶持。但是农民认识不到位的是，认为都是国家和地方财政负责建设，将自身的责任均依靠在政府的投入上。但实际上。对于防洪除涝上，真正的受益方是百姓，很明显完全依靠政府的投入是满足不了农业经济发展要求的，应该是将农民自身作为农业生产的主体地位，政府作为辅佐地位，才能有利于农业产业经济的发展。
2.今后农村水利工作的重点和发展方向
依据现有的农村经济发展的现状及特点，农村水利工作要围绕一个既定的目标，利用农村资源优势，协调搞好农村的水利工作，在保障农民增收、农业增效的基础上，协调好资源配置、社会稳定，加强农村抗旱、防洪、除涝、降渍等基本水害治理工作，完善农村水环境与农业灌溉用水的安全体系。充分发挥基层水利工作者的作用，促进农村产业结构发展、科学利用水资源，逐步提高农村百姓的生活质量，改善农村生活面貌。
2.1大力发展节水灌溉技术
面对近几年我国水资源明显短缺的实际情况，人们生活用水和农业灌溉用水均面临严峻的节约问题。必须调整农业产业结构，大力发展节水灌溉技术，宣传水法知识，改善农村用水质量问题，采用最简洁的方式使农作物见最大效益。这就要求我们要把提高农业生产力，推广节水灌溉方式放在首要位置来抓。同时，要进一步完善灌排渠系的防渗措施，发展微灌、管灌技术，在节约投资的情况下，尽量实施渠道衬砌化。以减少水量的流失。
2.2提高农业灌排标准，加大治理水环境
要深入实际研究农村灌排渠系的技术标准，合理规划设计，保障农田水利建设及配套设施能够充分发挥自己作用，实现其真正的价值。加大农村水环境治理力度。随着灌排渠系多年运行，加之管理不到位，很多灌排渠系均出现不同程度的淤沙现象，要加大灌排渠道的清淤力度，加强水环境的宣传力度，创造一个良好的生态环境。
2.3解决防洪除涝问题，提高农村引水安全和供水能力
农村集镇化的发展，使我们水利工作者面临解决小城镇防洪除涝等水害问题，重点解决短历时暴雨造成的内涝问题。加强农村水利工程防洪除涝的能力的同时迫切需要解决农村居民生活用水问题。农村居民饮用水以地下水为主，要想解决污染水源，提高污水处理能力，就必须解决农村饮水安全问题，在生产力布局上综合考虑，加强村镇科学规划设计，铺设自来水管网，提高农民生活质量。
2.4加强水利工程管理，改善水利工程管理理念
合理利用有关水利的法律、法规、政策，对纯公益性的管理人员及单位要采用精简高效的原则，做好管养分开工作，尽量减轻财政支出。依据农村实际的产业结构特点，研究制定符合当地情况的政策，方针，制定防洪除涝标准，为农村水利工作服好务。农村水利是实现农业现代化不可缺少的基础设施，在提高管理者自身文化修养的同时，要明确责、权、利，对具有特殊性的农田水利工程的管理、运行、养护情况灵活掌握，做到协调合作，协调发展。建立健全农村水利服务体系，负责当地农村水利工程的规划、建设与管理，防洪、除涝、降渍、抗旱，协助做好水行政执法和规费收缴，积极推广农村水利的新技术，制定监督机制，依靠先进的科学技术来加强农田水利建设和管理，促进科技和指导协调发展，努力提高服务水平和服务质量。
3.结语
农村水利工作的好坏，直接关系着农村环境安全与稳定、促进农业增效、农民增收。农村产业化结构的调整，要求我们作为基层水利工作者，要不断充实自身职业修养，提高文化水平，懂得知法、懂法、合理用法，我相信随着水利工作的不断完善，必将促进农村经济的不断发展。
【参考文献】
[1]郭跟林，徐军.对农村水利工作的一点思考，2006.2.
农村的发展方向及前景范文2
近年来，农信公益（慈善）基金的创新实践、运作模式、管理机制、发展方向等问题备受关注。为此，《中国农村金融》杂志记者特别专访了中国社科院社会政策研究中心副主任杨团女士。
《中国农村金融》：您如何看待农信公益的实践以及其在中国公益慈善事业中的地位、作用及其前景？
杨团：农信公益是自发自愿的，其初衷是回报社会、反哺“三农”，并取得了良好社会效果，非常值得肯定。但总体上，农信公益还处在初始阶段，要获得长远发展，必须认识到自身的特殊性。农信公益依托农合机构，得益于农信资金和人力资源支撑，有着贴近大众、贴近“三农”的天然基础和传统优势，有着和地方政府良好合作的平台和渠道，农信社要集合行业和系统的力量，走出一条普惠的农信公益之路。那么，农信公益的前景将不可限量。
《中国农村金融》：当前，农信公益应如何增强其创新性，实现“造血型”公益？
杨团：关键在于，不单单是拿资金直接资助农民，而是要让资金成为支持农民生产经营、培育农业产业链的“种子资金”，将公益与“金融活水”、富农惠农很好地融合在一起。我认为，最好的融合点是依托农信系统的网点优势，将公益与农民合作组织对接，与农民的金融需求有机对接，通过“金融+公益”的内生“造血”机制，把农村的各种积极因素和有利资源聚合起来，发挥最大效益。
《中国农村金融》：您认为农信公益事业未来发展的路径和方向在哪里？
杨团：一是挖掘自身的公益性。农信业务发展本身就具有一定的公益性，比如做小额贴息贷款、空白乡镇金融服务等。如果不把这种天然的公益性充分挖掘出来，认为做公益只是为了尽社会责任，那就会弱化农信公益自身的特色和优势，变成了无源之水、无本之木。
二是利用好网络的现实性。农信的体系（包括组织、机构、社区网络）相当完整。这种网络优势在全球化时代及移动互联网时代最容易彰显其效果。当农信的网络与互联网结合起来的时候，其可发挥的力量和空间将巨大。
三是把握行业的针对性。农信公益具有行业性，必须和企业发展结合起来。农合机构可以对接农民专业组织、社区，从而让农信公益走向组织化、地域化、社区化、规模化，将公益的理念植入“三农”金融服务之中，形成良性循环，产生新的变革。
四是认识公益的责任性。中国最落后的地方在农村，最弱势的群体是农民。让“三农”更好地站起来、富起来，不仅是农信，也是党和国家要力求突破的重大课题。在中国，更好地解决“三农”问题，就是最重要的公益，就是最大的慈善。
江西省农村信用社“百福慈善基金会”
江西省农村信用社“百福慈善基金会”由江西省联社组织全省88家成员行社捐资2亿元设立。基金会用基金的全部收益资助江西省内品学兼优的贫困高中学生，帮助他们获得平等教育的机会。每年资助一万名。
吉林省农村信用社慈善基金会
2013年5月，吉林省联社出资500万元发起成立了吉林省农村信用社慈善基金会。2013年12月16日，吉林农信慈善基金会实施了首次捐赠。经过严格的考察遴选，慈善基金会分别向延边、九台、榆树、德惠、洮北和扶余6家行社所在县市的当地医院捐赠医用救护车13台；向敦化、大安、汪清联社所在县市捐建学校3所。捐赠合计金额1357万元。同年，吉林省内部分县市遭遇暴雨洪水灾害，吉林农信慈善基金会出资20万元，帮扶松江镇重建了3座被洪水冲毁的桥涵。
海南农信慈善基金会
海南农信慈善基金会由海南省农村信用社联合社发起，海南省农村信用社联合社和儋州市农村信用合作联社共同捐赠2000万元设立，致力于社会主义新农村建设、助力“三农”健康发展、促进地方经济建设。目前，海南农信慈善基金会拟在全省招聘2600名义工，探索解决服务“三农”“最后一公里”问题的有效途径。
农村的发展方向及前景范文3
摘要：近年来，农村金融发展迅速，随着中国经济的发展，农村金融问题越来越得到关注，区域性差异也越来越明显，而均衡区域的金融发展是目前一项重要内容。金融资源是基础资源，金融发展对农村的整体发展起着主导作用。农村金融发展的区域差异问题导致各地区发展不平衡、落差大、缓慢等现象产生，阻碍了金融的整体发展速率，造成了巨大损失。金融区域差异是由多方面的因素引起的，下面进行主要针对因当前形势而产生的差异及影响因素进行探讨。
关键词：中国农村;区域差异;金融发展
一、中国农村金融发展背景
目前，三农问题越来越突出，成为衡量社会均衡发展的一把标尺，是改善农业发展的重要内容，是均衡发展农村金融的一个切入点。2013年国家再次强调了三农问题的重要性，农村经济发展问题越来越得到国家重视，农村的发展关系到整个国家的命脉和发展前景。如何合理地进行资源的配置是目前主要探讨的一个内容，也是关系农村金融发展的根本问题。
二、我国农村金融区域发展差异概况
目前，大部分农村还是取得了较大发展，但也存在差异，东西部地区农村发展对比差异大。主要体现为东部地区虽有足够资金却无法有效运转，而西部地区却恰好相反。东部落的某些发达地区在金融方面大力发展各种金融机构，如农商银行、农村信用、信贷公司等，自然而然带动了农村金融的发展，但也产生了资金阻碍的问题。西部地区虽然随着经济的发展也带动了农业发展，由此也产生农业对资金产生较大需求而导致资金的短缺。农村的区域发展差异对经济的发展造成阻碍，对经济的损失也是相关联的，影响着整个区域的发展速率，由农村产生的经济问题亟待解决。针对金融的不稳定性和波动性，均衡金融发展和合理配置资源是目前调节农村金融地区差异的一个主要途径。
三、影响因素
地区金融教育水平的深度，直接影响着地区的金融健康发展。目前，百姓的生活中越来越多的接触到金融方面的消费产品，能清楚了解到这个领域的用途对百姓的生活提供便利。农村对金融知识的匮乏直接导致了地区的金融发展障碍，阻碍了经济发展。在金融机构工作人员方面也应做足金融教育，以免成为农村经济发展的错误导向。提高农村金融深化程度，让农民懂得如何使用金融方式来完善自己所需，如何只用自己的经济权益来发展。地区金融教育水平的深化程度直接影响着地区金融的健康发展，是造成金融发展地区差异的一个主要因素。
农村金融缺陷造成农村发展滞后，导致区域的差异性。金融制度不完善使得农村金融发展区域差异越来越大，东西部地区的金融发展水平落差越来越明显。农村的金融机构单一，在服务上存在不足。就农业发展银行来说，服务范围小，业务发展空间也越来越狭小，主要呈现一种封闭式的金融管理。农村信用社也有严重的制度问题，如资金规模限制、业务品种单一、结算条件复杂等问题普遍存在。金融制度的缺陷也导致资金外流现象严重，对整个金融体系造成了巨大影响。因此，完善地区金融体系能避免农村金融发展的大起大落，对减轻地区金融差异有着重要作用。
我国区域经济发展不平衡，使得地区性金融发展差异明显。多方面的因素影响着区域的经济发展不平衡，主要有地理位置、人口素质、国家政策等方面的原因。优越的地理位置是区域发展的先天条件，不同的地理条件主导着不同地区的发展方向。人口素质间接地带动了经济发展，人们对金融发展的区域性差异应有深刻认识和领悟。思想观念的加强对区域的经济体质的完善至关重要，百姓的带动作用对对区域发展起着关键作用。国家政策的改良和实施力度直接影响经济效益，需全方面的发展经济，加大人才的吸引力和创造力，能有效监督管理金融的发展轨迹，改善欠发展地区的经济发展水平，均衡各地区金融发展。
四、结语
农村金融发展不平衡是客观存在的一个现象，就我国目前的形势，想要迅速缩小地区差异是很难的。当务之急是尽量避免差距的扩大，控制住局面的恶化，然后采取措施减小区域性之间的差异。地区之间的均衡发展对中国的整体发展至关重要，减小农村金融发展的地区性差异能有效改善中国的整体发展状态。需要通过完善我国的生产力布局机制、加强金融教育、强化政府的宏观调控、改善金融缺陷等措施来解决当前农村金融发展的区域差异问题。小到村民个体，大到国家政府，各个阶级的相关部门都应关注整体的发展，加强政策的引导和支持，促进各农村地区的金融发展水平同等提升。
参考文献：
[2]黄燕君，钟璐.农村金融发展对农村经济增长的影响――基于浙江省数据的实证分析[J].系统工程，2009(4).
[3]王定祥，李伶俐，王小华.中国农村金融制度演化逻辑与改革启示[J].上海经济研究，2010(11).
农村的发展方向及前景范文4
文化创意产业农村发展要素
文化创意产业农村发展路径选择模式是农村依据各自不同的资源禀赋，按照市场需求完成资源合理配置的产业化方式。产业发展路径选择模式在不同地域之间可以借鉴或模仿，但发展路径起点的选择只有与当地基础条件相匹配，才能避免文化创意产业在农村的发展少走弯路。文化创意产业需要以文化资源赖以为生的环境为基础，广阔的文化创意消费市场为前提，众多充满活力的艺术家和产业经理人为依托，以及来自政府的恰当的扶持政策，才能实现产业的可持续发展[1]。文化创意产业在农村的发展不能脱离环境、市场、技能和政策这四个要素，而充分认知产业发展要素是理性选择产业发展路径的前提。（一）环境文化创意产业的农村发展基本要素是当地自然条件、传统文化和基础设施等环境因素。自然条件决定当地优势产业类型，传统文化是产业主体之间实现专业化分工的社会基础，基础设施则对产业发展速度和质量产生影响。正如道格拉斯•诺斯（DouglassC.North）所说：“非正规约束在制度的渐进演进方式中起重要作用，是路径依赖性的来源”[2](P43)。农村经济社会历经多年的积淀而逐步形成的占据社会主导地位的特色产业，具有鲜明地域特征的传统文化和商业传统，以及区位特征都会反映在文化创意产业农村发展路径的选择上，从而影响文化创意产业在农村的演进方向和方式的选择。（二）市场经济组织通常将利润最大化当做追求的目标，利润的来源是市场，市场需求是经济组织获得现实利益的根本保障，因此文化创意产业在农村的萌生和发展动力归根结底来自于市场需求的导引。正如德国学者杜能(J.H.vonThunen)的农业区位理论中的描述，一个区域的农业布局尽管存在不同的结构和方向，但市场需求才是造成区域经济增长差异的主要因素[3](P66)。市场需求决定经济活动的价值，对产业组织的行为方式产生方向性的影响。文化创意产业在农村的发展过程中为市场供给的产品，其市场响应程度就体现为市场需求量，这也是产业发展水平的体现，在一定程度上决定着产业发展的未来。（三）技能英国经济学家阿尔弗雷德•马歇尔（AlfredMarshall）指出技能是强有力的生产推进器，它能够征服自然，满足需要[4](P126)。对于文化创意产业的农村发展进程，技能同样扮演着重要角色，尤其是与产业内容相关的特定技能。这些特定技能包括经过长期积累沉淀的被产业组织所掌握的与文化创意产业运营活动有关的技术、工艺、经验、方法等。这些特定技能大都随着文化创意在农村的发展而产生和扩散，具有空间上高度集中的特点，通过产业组织在特定区域内的合作与交流逐渐实现共享。技能的积累和外溢在增强产业发展能力的同时，也为文化创意产业在农村的演进提供新的动力和技术支撑。（四）政策政策是政府对产业主体市场行为的规制以保障市场经济公平有序的制度安排。如前文所述,在政府主导的文化创意产业农村发展模式中，政策对于产业形成和发展起着重要作用。尽管依靠市场力量自发形成的农村文化创意产业组织在起步阶段并没有直接受惠于政策因素，但当产业初具规模并显现出可观的经济社会效应之后，政策将成为产业进一步发展的主要激励力量，尤其是政府主导的基础设施建设和外部环境的优化能够推动产业加速发展。同时，政策能够影响产业组织战略目标、成长方式、产品和市场策略的选择，以及不同产业组织之间的关系结构。
文化创意产业农村发展路径选择的基本原则
我国地域辽阔，文化特质和资源禀赋差异大，因此文化创意产业在农村发展的首要任务是全面盘点和认真梳理当地产业发展要素，立足自身资源和优势条件，遵循系统性、适宜性和应变性的基本原则选择恰当的发展路径。（一）系统性尽管环境、市场、技能和政策要素在文化创意产业发展中扮演不同的角色，但这四个要素在发展实践中缺一不可。系统思想指出，任何要素一旦离开系统整体，就不再具有它在系统中所能发挥的功能。系统的本质属性是要素的整体性、关联性、层次性和统一性，系统最优化是系统管理的核心问题[5](P12)。文化基础设施、经济环境、创意人才和现代经营理念是农村经济社会发展的薄弱环节，由此导致农村文化资源开发不足、效益不高、产业化程度低。另外，产品的技术含量和创意元素融入度比较低，缺少文化精品和文化品牌认同感也是文化创意产业在农村发展过程中不能回避的现实问题。解决这些问题的主要手段是整合，即挖掘当地文化资源，找寻文化资源产业化恰当的突破口；争取政府政策资源，为产业化创造良好的制度环境；建立科学的财政投入和税收管理体系，吸引金融、企业和社会资金等多元投资主体进入产业领域；尊重市场，研究市场，在产品创新升级中不断拓展市场。推动文化创意产业在农村发展是一个系统问题，需要整合所有可以利用的发展要素，以促进产业整体价值的提升。（二）适宜性文化创意产业在农村发展的驱动力来源于区域资源要素禀赋，资源要素禀赋直接制约着文化创意产业区域布局和发展领域。政府主导模式突显政府意志对产业发展的调控，产业发展方向和发展方式有明确的产业规划作为指引；资金推动模式体现投资人的趋利倾向和资金周转特性，产业规模与资金流量的相关性清晰可见；资源转化模式的重点是文化资源的产业化开发，产业内容与文化资源内涵一脉相承；而需求引发模式基本上是市场发挥其资源配置能力的结果。综合来看，文化创意产业农村发展路径的选择实质上是产业化进程中资源要素禀赋的现实选择。我国广大农村的差异化，决定了文化创意产业在发展方式和产业内容上不能生搬硬套或模仿复制，而应该依托本地优势资源，以提升产业发展质量和效率为重点，选择与区域自然和社会条件相匹配的发展路径。（三）应变性发展本身就是变化的过程，社会环境的复杂多变也是客观存在的事实，因此文化创意产业在农村发展必然伴随产业主体之间相互关系的变化。权变理论强调管理决策要根据组织所处的内外部条件相应的关系类型和结构类型而灵活应对，针对不同的具体条件寻求不同的适合的模式、方案或方法[6](P202)。在以政策和资金为主要推动力的文化创意产业农村发展模式形成初期，文化资源的开发是试探性的，市场需求处于懵懂阶段，政策和资金对产业发展具有绝对的主导作用；当文化资源的产业化得到市场的积极响应，产品创新和市场拓展就将成为产业发展的重点。在资源转化和需求引发模式的开始阶段，政策和资金并不是产业发展的主要推动力，但是产业发展的规模化效应会牵引政策和资金逐步进入产业领域，并成为产业成长的加速器。由此可见，坚持一切从实际出发，具体问题具体分析，根据产业发展环境和资源要素禀赋演进关系的变化，采用与之相适应的发展路径，是实现文化创意产业在农村可持续发展的明智之举。
文化创意产业在农村演进的方向选择
农村的发展方向及前景范文5
可以说，更好地认识并推进新型农业经营体系建设，势在必行。
发展多种形式的适度规模经营
搞现代农业要有适度规模，要适度规模必须有土地流转，土地流转的前提是稳定家庭承包经营。国内外的实践充分证明，家庭经营不仅适应以手工劳动为主的传统农业，也适应采用先进科学技术和生产手段的现代农业，是当前各国农业经营的普遍形式。我国实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是党的农村政策的基石，要不断完善。
构建新型农业经营体系，必须完善农村基本经营制度，首先要稳定土地承包关系。但是，现在一些地方仍然随意调整承包地，甚至违背农民意愿，违法收回农户承包地，引起农民上访。为此，要研究土地承包关系长久不变的具体实现形式，推动完善相关法律法规，推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。
稳定土地承包关系，不仅不排斥土地流转，而且有利于土地流转。引导土地逐步向种田能手流转，发展适度规模经营，是今后的发展方向，这一点应当明确。2012年底，全国家庭承包耕地流转比例已达21.2%，优化了农村土地资源配置。但也有一些地方片面追求流转规模，定指标、下任务，甚至变相强迫命令，存在着求大、求快的倾向。土地流转要与农业劳动力转移和农业人口市民化的步伐相适应；土地流转的主体是农户而不是干部，机制是市场导向而不是行政干预，目的是发展现代农业而不是搞非农产业；要坚持依法自愿有偿原则，尊重农民的意愿，政府主要搞好指导服务，绝不能包办代替，更不能强迫命令，这是土地流转必须遵循的基本准则。为此，要研究完善促进土地流转的政策措施，建立健全土地流转市场和服务体系。
引导土地有序流转，方向是发展适度规模经营。目前我国乡村户数2.68亿户，户均耕地不到7亩，这样的规模显然难有较高的效率。但土地规模经营还是要与人地关系相匹配。从我国资源禀赋和当前工农就业收益看，一年两熟地区户均耕种50—60亩，一年一熟地区户均耕种100—120亩，就有规模效益。当前和今后一个相当长的时期内，小规模经营与适度规模经营将共同构成我国现代农业经营体系的基础。
加快培育新型农业经营主体
培育新型农业经营主体，是构建新型农业经营体系的根本，是发展现代农业的紧迫任务。近年来，农村劳动力加快转移，农业分工分业不断深化，专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体大量涌现，这些经营主体以市场为导向，从事专业化生产、集约化经营和社会化服务，能够优化集成利用各类先进生产要素，代表了现代农业的发展方向。
目前，各类新型农业经营主体还处在起步阶段，自身实力还不强、面临的问题还不少，要研究出台相关指导意见，加大政策扶持力度，根据不同主体的特性，因地制宜，分类指导，实行差别化扶持政策。当前重点是围绕解决新型农业经营主体发展面临的瓶颈问题，在农业补贴、资金奖补、项目建设、金融服务、农业保险及税务登记等方面加强扶持，不断提高其自身实力和发展活力。当然，切忌拔苗助长，人为“垒大户”。
发展新型农业经营主体，要以农民为主体，绝不能排斥、忽视农民，不能排斥、忽视千家万户的承包经营农户。农民处在“三农”的核心地位，发展现代农业，培养新型农业经营主体，既要解决农业问题，也要解决农民问题。如果只是实现了规模，解决了农业问题，而把众多农民排斥在外，将给维护公平、社会稳定带来严重隐患。我们鼓励工商企业进入农村、投资农业，但应着眼于服务、带动农民，与农民共同发展、共同富裕，而不是取代农民、兼并土地。工商企业应重点投资发展种苗、饲料，农产品收购、储藏、保鲜、加工、销售，以及种养业副产品和废弃物加工处理等农业产前产后业务，延长农业产业链条，带动农户特别是规模种养农户，实现合理分工，增值增效，共生共赢。对那些只“代替”、不“带动”农民，甚至违反土地流转“三不得”（不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益）规定的工商企业经营行为，应加以引导和规范。要研究建立工商企业租赁农户承包地的准入和监管制度。
大力发展农业社会化服务
农业社会化服务，是现代农业的重要支撑，是新型农业经营体系的重要内容。各类新型农业经营主体蓬勃兴起，对社会化服务的需求越来越大。目前，全国公益机构已达15.2万个，经营性专业服务组织超过100万个。实践证明，新型农业经营主体加上农业社会化服务，是构建新型农业经营体系，推进现代农业建设的核心路径。
公益机构是农业社会化服务的重要基础。这两年得到了长足的发展，乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等机构基本建立，支撑保障和服务能力不断增强。但与农业发展的需要以及农民的期盼相比，还有不小差距。下一步，要在全覆盖、有保障上多下功夫，重点在那些具有较强公益性、外部性、基础性的领域，经营组织不愿干、干不了的领域积极发挥作用。
经营组织是农业社会化服务的生力军。相关资料显示，目前美国农业生产业增加值占农业GDP的比重已达到12.7%，而我国仅为2.3%，农业经营业还大有潜力可挖。下一步，要研究制定支持经营组织发展的政策措施，按照主体多元、形式多样、竞争充分的原则，采取政府订购、定向委托、奖励补助、招投标等方式，引导各类服务组织，在农产品保鲜、贮运、加工、销售环节，以及金融保险、信息服务等方面发挥更大作用。
农村的发展方向及前景范文6
关键词：农业知识；信息技术；应用；前景
中图分类号： SL26 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2010）-12-0013-1
0 引言
农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局，农业信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势。智能化信息技术从70年代末开始应用于农业生产领域，发展速度很快。目前，农业信息技术在农业生产运用中还存在诸多问题，信息技术在农业生产中的应用，是农业信息化的主要标志和重要内容。
1 农业信息技术概述
农业信息技术是现代信息技术与农业生产相结合的一类技术的总称。它是高新技术应用于农业的一个重要发展方向，主要研究现代信息技术在农业领域的应用，包括感测与识别技术、信息传递技术、信息处理与再生技术、信息施用技术等，利用现代信息技术可以加速农业的发展和农业产业的升级，是现代信息科学迅猛发展和农业产业内部需求相结合的必然产物。
2 我国农业知识领域中信息技术的应用现状
我国的农业信息化水平与发达国家还存在很大差距。尽管我国农业信息技术的应用已初见成效，但整体水平不高，信息资源的数量与质量不能满足农业生产和科学管理的需要。从事农业生产的劳动者，大部分文化程度较低，信息意识不强，对农业科技的了解比较少。我国目前已有的信息设施，尚未在农业知识领域得到广泛的应用，根源在于，我国农技人员及广大农民不会使用计算机，信息意识差。广大农村的生产力水平落后，信息不灵，交通不便，农民缺乏有效的信息指导。信息时代的到来，给农业发展提供了大好的机遇，我们应该抓住这一机遇，真正做到使农业发展逐步转到依靠科技进步和劳动者的素质提高上来。
3 我国农业知识领域中信息技术应用存在的问题
首先，政府在农业信息技术及农业信息化建设上的主导作用发挥不够。主要表现在以下几个方面：一是职能不到位，政府在农业信息化发展战略和总体规划方面，没有充分发挥指导和协调的功能。二是职能错位，政府承担了许多本该由社会力量完成的工作。三是政府缺乏对信息化工作的监督和管理，工作机制不够健全。其次，农业信息采集的覆盖范围和时效性有待进一步加强，兼备农业科学技术和信息技术的复合型农业信息人才缺乏。农业信息服务面窄，实用性不强。为了解决我国在运用农业信息技术服务于农业生产遇到的实际问题，我们提出数字农业理论体系。
4 数字农业理论体系的研究
农业是国民经济的基础，信息技术、生物技术的突破及其在农业领域的广泛应用，大大加快了农业现代化进程，数字农业是21世纪提升农业产业水平的有效途径之一，数字农业将有力推动农业增长方式转变和农业增产与农村经济结构调整优化，加速农业现代化进程，数字农业是农业现代化发展的要求，同时，数字农业是环境健康的要求。美国、加拿大等国家的数字农业研究已初有成效，澳大利亚、英国、丹麦等国家都颁布了严格的环境法律。在我国，从事农业研究的人员首先开始了“数字农业”研究。农业信息化是现代农业的共同取向和世界农业发展的必然趋势，数字农业是农业信息化的核心和必由之路。数字农业具有几个显著特点：虚拟现实技术支持下的多维网络信息系统；多源、多比例尺、多分辨率以及数据集成的网络信息系统；面向全社会公众开放的网络信息系统；农业运行机制的全面数字化。
5 完善农业信息化的具体途径
建立涉农服务网站，充分考虑农民使用，充分考虑农业增效，充分考虑农村发展。完善农民信息素养建设，加强信息技术环境下的教育培训，促进信息技术环境下科技传播的带动，注重信息技术环境下科技推广政策的引导。推进农业信息化应从以下几个方面着手：农业信息网络建设；农业信息资源数据库建设；农业信息监测与速报系统建设；国际间农业信息机构的联系与合作机制建设；引导和支持非政府农业信息机构的发展；信息服务人员的素质提高。
6 结束语
“农业兴，基础牢；农村稳，天下安。”在世界农业发展史上，大致经历和发生了三次比较引人注目的农业技术革命。以拖拉机等农机具为标志的农业机械技术在农业生产上的广泛应用，以现代遗传学理论等为标志的生物和化学技术在农业生产中的应用。以生物技术和信息技术为核心的新技术革命，将影响到农业发展的各个层次和环节。农业技术革命已经悄然拉开了序幕。本文就农业知识领域中信息技术的应用前景展开了相关探讨，首先对农业信息技术的基本理论做了相关梳理，然后分析了农业信息技术在我国的应用现状，同时指出了我国农业知识领域中信息技术应用存在的问题，针对存在的问题，提出了构建数字农业理论体系的设想，并基于数字农业理论体系的基础上，提出了完善农业信息化的具体途径。通过这一系列的思考，获得了对我国农业信息技术应用前景的一个基本认识。希望能对日后的农业信息技术工作的开展，起到微薄的帮助。
参考文献
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