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民营企业融资服务范文1
关键字 民营企业 融资 金融支持 动产抵押
1 金融支持不力是造成目前民营企业融资困境的重要原因
充足的资金供给与合理的资金安排是企业良好运行的基础。但我们现有的金融体系无论是在观念上、体制上还是在技术上,对民营企业融资支持力度都不如国有企业。我国的民营企业,特别是中小民营企业存在的资金困难问题十分突出,已经极大地抑制了民营企业的技术创新、市场拓展等经营活动的正常开展。有调查表明,在整个商业银行客户当中,大户占比约0.5%,得到的贷款额占整个金融机构贷款总额的50%以上。而中小民营企业户头占80.9%,得到的贷款额却不到金融机构贷款总额的1%。
在民营企业已成为国民经济重要组成部分的背景下,继续忽视甚至轻视我国民营企业的融资问题,可能形成诸多不良后果。如民营企业无法从正常渠道获得资金,只好选择地下融资,或非正常渠道融资,可能会增大国家的金融风险;由于民营企业受资金困难拖累使生产经营活动受阻,将会使我国面临更大的社会就业压力;而且不利于充分发挥民营企业在国有企业改革中的积极辅助作用,进而影响国有资产重组的效果等。因此,有必要将解决我国民营企业融资困难的问题摆到经济发展全局的高度予以考虑,进行系统深入的研究,为推动我国民营企业的发展,进而推动整个国民经济的发展寻求支持途径。
从我国的现实原因与操作情况看,民营企业融资困难的重要原因在于金融支持的力度不够。虽然切实解决民营企业当前的融资困难已经不存在认识上的问题,主要是如何去实践与落实相关的政策。而实践与落实相关政策的关键,除民营企业自身的信用意识与风险防范水平以外,一方面在于对我国金融制度与体系的完善;另一方面在于银行、担保等金融机构在实践操作过程中如何加强对稳健经营原则和产品创新风险之间的权衡与协调。因此,在高度重视解决民营企业融资问题的重要性与急迫性的前提下,在政府财政对民营企业给予必要资金支持的同时,在金融组织结构上,在整个金融布局的组织结构上,要能够使我们的组织结构更加有利于向民营企业提供金融服务,切实从金融机构的制度设计和实践操作两个层面来解决对民营企业的金融支持问题,才是解决当前民营企业走出融资困境的根本办法。
2 解决民营企业融资困难的金融支持制度安排构想
2.1 合理金融制度设计,化解民营企业融资困难的体制障碍
国务院颁布的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》提出,要着力解决民营企业的融资困难问题,央行的信贷政策也鼓励商业银行增加对民营企业,特别是中小民营企业的贷款。但由于国有银行等金融机构的设计对象主要是面向国有企业,导致了现有商业银行面对民营企业的可操作性水平较低。因而,追究民营企业融资困难的根本原因,还是要回归到现有银行等金融机构的制度设计问题上来。
笔者认为,从完善金融制度的角度来看,首先,应尽快促使国有商业银行按照资金使用效益而不是所有制形式选择贷款对象。其次,在时机成熟时,有必要将一部分金融机构进行非国有化,或者放开一些小的金融机构,从制度上给民营企业、特别是中小民营企业开放一个融资渠道。再次,还要进行制度创新,改革现行的贷款审批程序,形成合理的制度安排,建立适合民营企业的授信体制和政策。
2.2 搭建资金供求对接平台,谋求金融支持民营企业的协同效应
解决民营企业“融资难”问题是一项系统工程,涉及融资体制、信用环境、金融机构的风险意识等诸多因素,需综合协调、配套解决。因此,政府有责任对民营企业的融资困难予以高度重视,并采取有力措施推进问题的解决。
在当前依靠市场配置资源的基础性作用尚不能完全解决民营企业融资困难问题的情况下,政府可以通过搭建民营企业融资需求与银行资金供给对接平台,协调信用中介机构、担保机构和贷款银行共同为民营企业融资提供服务,通过谋求金融支持协同效应,争取更有效地解决民营企业的融资困难。
2.3 直接融资与债券融资共进,寻求金融支持民营企业的多重渠道
一方面,要积极支持民营企业利用国内外资本市场直接上市融资或是具有条件的中小民营企业在创业板上市融资。另一方面,还应鼓励民营企业以吸引外部直接投资、项目融资等方式筹集资金。
另外,要进一步拓宽中小企业进行间接融资的来源,积极引导和扶持有条件的民营企业依据国家有关规定发行企业债券,尤其是发行实用性较强的短期债券。要摆脱民营企业对商业银行、特别是大型国有商业银行的融资依赖,构建民营企业更为广泛畅通的间接融资体系。
2.4 建立专门金融机构,构建全方位民营企业金融支持体系
根据国外金融机构的专业化发展经验,金融业务专业化是历史发展的必然。应鼓励与规范民间金融或合作金融,建立专门为民营企业特别是中小民营企业提供金融服务的小型商业银行,大力发展地方性、社区性的中小金融机构。
实践表明,金融机构特别是大型金融机构偏爱实力雄厚的大型企业,对民营企业特别是中小民营企业重视不够。而专门化的中小企业金融机构则在贷款成本、信息收集成本、经营灵活度等方面,具有大型金融机构无法比拟的优势,有能力为民营企业特别是中小民营企业提供优质、高效的信贷服务。与此同时,还应抓紧时机逐步建立和完善开发性金融机构、风险投资基金、创业投资企业、票券公司、财务公司、租赁公司等金融机构,为民营企业的发展构建全方位的、多元化的金融支持体系。国家还可以考虑成立一家民营企业或中小企业政策性银行,以解决民营企业融资难的问题。
值得一提的是,完善的信用担保体系是构建良好金融支持环境的必要条件。一方面要发展有利于民营企业融资的信用担保机构,专门对符合担保条件的民营企业提供融资担保,包括民营企业集资联合建立的商业性担保公司,政府拨款建立的非盈利性担保公司以及其他的小型担保公司,民间组织建立的互担保基金,企业集资建立的行业内互担保基金等。还可以考虑直接由担保公司对民营中小企业进行小额的特定项目融资。同时,为推动中小企业信用担保体系建设,要加紧研究和建立再担保机构,以利于提高担保机构资金放大倍数,扩充融资担保额度,也有利于建立风险分担机制,促进担保机构与担保行业的健康发展。
3 解决民营企业融资困难的金融支持实践操作建议
3.1 加大业务创新力度,发展金融支持民营企业的各种产品
各个大型商业银行在服务好大型企业的同时,也要寻求更好地为中小企业客户服务。因为,大型企业的融资将来会更加依靠于资本市场,包括股权市场和债券市场。因此,商业银行将面临着更大的压力。各金融机构,商业银行开展民营企业特别是中小民营企业贷款业务将会成为其未来业务增长的必然选择。而且,银行开展民营企业特别是中小民营企业贷款业务也是调整银行资产结构、防范银行经营风险的理性选择。各种金融机构应积极寻求业务创新和工具创新,以便更好地为民营企业融资服务。
从花旗、汇丰等大型跨国银行的经验可以看出,要对企业尤其是中小企业(通常是私有企业)进行分类,且分类越细致越好。对每一个风险点进行拆分,拆分后实行专业化操作。这样一来,金融机构的风险成本与营运成本就会降低。因此,在具体操作过程中,商业银行等金融机构可以通过对民营企业市场进行多层次细分,针对不同类型民营企业采取有区别的操作性强的对策与措施,加强民营企业特别是中小民营企业金融服务品种创新,开发民营企业在各个金融服务领域的需求,满足不同层次民营企业不同的金融服务需要。
目前实行的中小民营企业融资方式中,综合授信、项目开发贷款、无形资产担保贷款、票据贴现融资、金融租赁和典当融资等都突破了金融业传统经营局面,在金融工具、金融业务等方面都有所创新。针对中小企业抵押能力弱的问题,人民银行还推出鉴证贷款的新业务。只要满足规定条件,企业可以在无抵押担保的情况下获得贷款。
真正的市场化利率是可以完全或基本覆盖金融机构所有的风险和营运成本的,因为,完全市场化的金融市场,金融机构都有自主定价的能力。但我国商业银行的自主定价能力还比较弱,民营企业融资困难,在很大程度上是自主定价权尚未充分运用好。我国的金融机构,尤其是商业银行应加强对专业人才的定价技能培养。
3.2 强调灵活性与实效性,改革金融支持民营企业实践操作
民营企业融资服务范文2
【关键词】民营企业;融资难;对策
民营企业融资难致使民营企业的发展受到了阻碍,从而影响了国家经济的发展。根据统计得知我国民营企业只有1.4%来自于银行的直接融资。因为民营企业上市的门槛十分高,因此致使很多民营企业很难进入到证券市场,也无法进行融资。
一、民营企业融资难的原因
1.民营企业自身原因。民营企业融资难有一部分原因是企业的自身问题,主要表现在:
(1)我国民营企业因大多规模小、技术水平较低抵抗风险的能力相对较差。
(2)民营企业的财务状况十分不好,因为民营企业大多数都是家族企业,所以在对企业财务进行管理时,没有规范的操作,多套账目多种目的,缺少可信度。
(3)在民营企业当中,部分企业过度扩张、盲目投资等造成在经济活动中逃债、不诚信,对企业的融资带来了阻碍。
(4)多数民营企业处于创业和成长的过程中,因此没有发展规划,内部管理也十分混乱。
2.政府制度不完善。因为我国政府的制度不完善,导致了在制定民营企业经济政策时,许多部门都参与其中,比如工商管理部门、劳动部门、开发区部门等。因为政策多且繁杂,有些政策甚至相互矛盾,这种情况让政府和民营企业的互动关系难以进行,使政策的针对性、实施程度等作用都大幅度减少。因为有些地方政府的工作不负责、相关制度不完善、政策环境不理想,追求政绩和短期利益,导致民营企业在选择投资方向、争取技术支持等方面都享受不到政府的服务,没有从切实营造健康的投资环境出发让民营企业参予地方经济。
3.金融市场与资本市场制度的缺陷。我国很多金融机构和工具都只服务于大企业和国有企业,因此民营企业和中小企业难以享受到此类服务。因为金融机构工具太少,没有创新金融手段,因此无法满足市场需要。我国也缺少法规、法律来解决民营企业融资难的问题。
二、解决我国民营企业融资难的方法
我国温州在2011年时,爆发了民间借贷的风波,导致了资金断裂,老板跑路等情况,一时间,隐藏在民营企业中有关金融问题一一出现。因此,温州政府开始实行一系列的政策来解决此问题。
温州市实行的政策如下:第一,对民间融资的管理政策进行了规范化制定,建立了融资管理制度、融资检测体系;第二,政府在对地方金融机构改革时,鼓励民间资金的参与,对贷款公司、资金互助社等金融组织进行建设;第三,政府开始利用民间资金对投资企业以及相关投资管理机构进行设立;第四,建立了规范的投资渠道,对有些地方的金融机构进行了改革。
温州金融改革方法在一定程度上对民营企业融资问题的解决起到了促进作用,而温州解决民营企业融资难问题的方法大致可以归纳为以下几点。
1.提高企业的综合素质。民营企业若想在激烈的市场竞争环境中获取资金援助,就需要提高企业的竞争能力。首先要对管理层的综合素质进行提高,引进人才,让民营企业的家族式管理转向现代化管理。其次要制定企业发展目标,研究具有企业特色的产品,提高企业的竞争力。最后要加大力度对财务进行管理,根据企业自身情况建立财务管理体系,让财务账单透明化、公开化。
2.进行产品创新。只有提高了民营企业的信任度,才能获取银行的融资,因此在日常管理过程中,要按时偿还债务,让企业没有不良的信用记录。生产的产品要保证其质量,避免欺诈行为。
3.建立担保服务法律机制。我国民营企业融资难的主要原因是民营企业抗风险的能力太低,银行认可的抵押物也不多,因此就要建立担保机制从而解决此类问题。在美国,民营企业管理部门和七千多家商业银行合作,为民营企业的融资起到了担保作用。但是就算如此,对民营企业融资担保的需求还是无法满足,所以国家应该在政策上面进行财政弥补机制的建设,让民营企业的担保机构能够得到发展且更加稳定和安全。
4.建立信用机制。在制定相关法律的基础上,还需要金融机构等的配合,制定信用机制和规范标准等,让民营企业的信用数据做到公开化,以此来提高企业的信用理念,企业的信用度公开后,银行可以根据企业的信用额度决定是否贷款。同时国家相关部门应制定政策,提高个人和民营企业的信用意识,鼓励民间融资活动纳入征信系统,杜绝民营企业的隐性的负债。
5.规范融资活动。闲置资金在我国有许多,若是能够合理的运用这些资金对解决民营企业存在的短、频、急的弊端有很大的帮助,对民营企业融资难的问题可以得到很好的缓解。这种方式的实行,让银行资金的供给压力大量减少,也让银行的信贷风险得到了分散。民营企业对我国经济发展有着重大影响,因此,利用民间闲置资金,发挥出闲置资金的作用,让民营企业进入金融市场是目前的必然选择。
三、结束语
我国在解决民营企业融资难的问题时,要结合民营企业目前市场的特点,建立可行的计划,同时,在民营企业进行融资时,政府应该给予大力支持和配合,比如降低进入金融市场的门槛。解决民营企业融资难的问题可以促进民营企业发展,同时对国家经济的稳定、健康发展也具有重要作用。
参考文献:
[1]侯春来.如何破解我国民营企业融资难的问题[J].中国商贸,2012(4)
[2]谢静.如何破解我国民营企业融资难的问题[J].中国商贸,2011(18)
民营企业融资服务范文3
【关键词】 民营企业; 融资; 分析; 对策
民营经济的迅速崛起是我国改革开放以来出现的具有重大历史意义的社会经济现象,在国民经济中发挥着愈来愈重要的作用。但是,融资困难成为目前民营企业进一步发展的主要障碍。据统计,民营企业由于资金紧缺,54%的企业放弃了新产品的研制开发,43%的企业放弃了新的经营目标,47%的企业放弃了新市场的拓展。融资难严重影响着民营企业的健康发展。这一问题不解决,民营企业就很难发展壮大。
一、我国民营企业融资现状分析
我国民营企业所需资金主要来源于两个方面:一是内源融资,即企业内部形成的资金,包括企业初创阶段由企业所有者投入的资金和企业连续经营过程中的折旧资金,以及由利润的一部分构成的企业自有资金;二是外源融资,即源于企业外部的资金。
(一)内源融资现状
长期以来,我国民营企业,特别是中小民营企业融资的渠道主要依赖于内源融资,即继承家业、劳动积累以及合伙集资。据统计,民营中小企业的内源融资来源比重约为2/3,而银行贷款等外源资金小于1/3。
一般来说,内源融资只适用于处于初创阶段的民营企业,当其发展进入追求技术进步和资本密集的阶段后,内源融资就不能满足需求。
(二)外源融资现状
多数商业银行实行“双优”、“双大”信贷战略,集中有限资金,优先支持优势产业、优质客户和大企业、大项目,即把在国民经济中占主导地位的国家基础产业、支柱产业、大型企业等作为服务重点,使为数众多的民营企业无法通过有效途径筹资。国资商业银行长期担负着为国有经济提供金融服务的任务,其经营追求安全性和收益性,对民营企业的不信任使得其不愿意向民营企业提供贷款,其机制也缺乏灵活性,信贷经营体制改革提高了对中小民营企业的贷款门槛。
(三)直接融资现状
目前,我国企业债券的发行实行“规模控制,集中管理,分级审批”的办法,每年由政府部门确定债券的发行规模和规模内的各项指标,在具体确定年度债券发行计划时,优先考虑农业、能源、交通、重点原材料与城市公共设施项目,以促进产业结构的调整。同时,对发行企业的净资产有严格标准,使民营企业进入债券市场的难度加大。
(四)间接融资现状
我国企业融资主渠道的间接融资尚未适应社会主义市场经济发展中多种所有制并存的局面,依然将国有大中型企业作为放款对象的非市场化原则,对民营企业融资存在金融限制,使得不少符合国家产业政策的企业因为资金约束,无法形成规模经济。
二、我国民营企业融资难的原因分析
剖析民营企业融资难问题,既牵涉到政策、制度方面,又牵连到银行方面,还有企业本身,可谓错综复杂。
(一)政策方面的原因分析
由于我国金融体系、市场经济均处于转型时期,政府的政策作用相当重要,采取切实可行的措施,创造一个良好的融资环境,是促进民营企业进一步发展的重要保证。构成良好融资环境的诸因素中政策支持居于首位,对于我国民营企业的发展起着决定的作用。从1998年初起,我国政府对民营企业、中小企业的重视程度明显提高,第一次明确提出鼓励银行系统“增加向中小企业贷款”,表明加大支持力度,政策层面逐渐趋暖。但是,实质进展得却不很理想。
(二)制度方面的原因分析
在我国将近三十年的经济体制改革中,处于最重要地位的银行和企业改革在不断推进,但作为两个独立的领域,其改革过程中制约因素的迥异造成了其改革进程的非均衡性,也构成了民营企业融资难的一个重要原因。党的以来,民营企业在市场竞争中迅速壮大,成为推动国民经济持续、快速、健康发展的重要力量,具有影响全局的战略作用。但却没有培育起一个与之相适应、相对应的金融支持体系。民营企业的发展,并非一定要有商业银行大规模介入,更需要中小金融机构股权和债权结构的融资支持,中小金融机构主要为多种经济成分的中小企业融资和服务。这往往是国有商业银行不愿顾及或无力顾及的市场范围。
(三)银行方面的原因分析
随着专业银行的商业化改革,所有商业银行包括国有商业银行都要以安全性、流动性和盈利性为原则进行经营活动。在这种情况下,有关人员在民营企业贷款损失方面承受的压力,比对国有企业贷款损失所承受的压力大得多。这样,极大地遏制了银行向民营企业信贷市场的开拓,也增加了对民营经济的贷款数额的限制。同时,贷款手续繁杂,抵押条件苛刻,对抵押品要求过严,抵押率过低,层层审批造成的“时滞”等问题,也增加了民营企业融资的机会成本。
(四)企业方面的原因分析
1.竞争能力弱
对于一个企业来讲,竞争力不仅表现在产品或业务的价格、数量、质量方面,同时也深受企业形象、社会责任、环保意识、研究发展水平、持续经营能力的影响。我国大多民营企业,自身素质不高、经营机制不健全、产权不明晰,对企业进一步扩张经营形成威胁,造成困难。而他们基本上是以自筹资金起步,资金短缺、融资困难问题始终困绕着他们,限制着他们扩大规模,难以达到规模经济的要求,这样主观、客观上均迫使他们只有继续小规模经营,难以适应市场和整个变幻的宏观大环境。只要宏观层面出现经济不景气,许多民营企业就会面临经营困难、增速放慢、甚至亏损和破产。
2.管理水平低
企业初始阶段,都是实行厂长经理负责制或承包、租赁经营,责任约束力较差,经营管理的质量也低。实践证明,企业管理人员的非规范化行为在我国民营企业中表现相当普遍。同时,企业经营规模相对较小,组织结构变动快,形式各种各样,内部财务制度和财务管理不够规范,存在许多“不透明”因素,从而使其资信等级普遍不高,出于各方面的考虑,银行对其贷款非常谨慎。
三、解决我国民营企业融资难的对策
(一)政府政策方面:完善政府的融资服务体系,全面改善民营企业的融资环境
1.树立和强化保护、扶持观念
随着经济发展多元化,民营企业在现代经济社会发展中发挥的作用愈来愈不可替代。政府在制度建设和政策调整中应注意保持政策的公平性和统一性,坚持市场效率原则。同时,给民营企业发展必要的重视,使广大民营企业与国有企业站在同一起跑线上,参与竞争。为民营企业解决融资困难创建良好的社会环境,提供优惠的发展条件。因此,在现行体制内的融资安排中,逐步扩大非国有部门的融资比重,消除在股票发行额度与银行信贷分配中的不均。
2.建立法律保障体系
建立完善的法律保障体系来保护投资者的合法利益,合理分配政府、经营者和投资者三方利益,特别是在反垄断、反条块分割、个人投资保护、资本保值以及资产流动上切实调动投融资各方的积极性;尽快出台调整民营企业的专门法律,确保民营企业在我国经济建设的法律地位和维护其应有权益,从而营造一个良好的法律环境。
3.建立金融支持体系
大量的民营企业缺少为之服务的金融支持系统。建立与民营企业发展相适应的规模各异的中小企业金融机构,政府依靠政策引导,疏导地方性金融机构在法律法规的保护和约束下进行合法经营,使之成为正规金融体系不可替代的、为民营企业解决融资问题的力量,从而规范民营企业融资渠道。在建立民营企业金融机构方面,可从向非国有中小金融机构开放市场、组建政策性的中小企业银行、加快农村信用社、城市信用社、城市合作银行及城市商业银行的改组、改造和建立一些专门的民营融资机构等方面入手。
4.建立民营经济融资担保体系
目前,民营企业融资难最突出的表现就是无法提供必要的和足额的担保物和合格的担保人。进行制度创新,建立信用担保体系,为广大民营企业获得贷款提供一条通道,这是为民营企业获得金融支持的关键。信用是融资的基础,而信用保证是提高企业金融信誉度的有效方式,是民营企业利用率最高且效率最佳的一种支持制度,同时也是有效解决中小企业融资问题的国际通行做法。从我国的实践情况以及发展趋势来看,设立多层次、多形式民营经济融资担保机构就显得尤为迫切。
5.建立民营企业的信用制度体系
民营企业向银行借款时,普遍存在着随意违约、拖欠、赖账、逃债、废债等不讲信用的现象。究其根源,是民营企业没有确立相应的信用观念和制度。只有确立了信用观念和制度,才能真正使民营企业履行契约和偿还债务,也只有确立了信用观念和制度,才能在借款时考虑偿债能力,考虑筹资规模,考虑成本约束,考虑风险概念,使民营企业的融资行为真正纳入到市场经济的轨道中来,也惟有如此,才能提高企业间接融资的效率。因此,政府要积极推动包括民营企业在内的企业信用制度体系的建立,明确区分企业的信用等级,使银行可以对信用度高的民营企业减少信贷配给行为。
(二)银行方面:加快银行改革步伐,建立和完善民营企业间接融资体系
1.国有商业银行要转变观念,重视对民营企业的信贷支持
真正的商业银行是以盈利为目的的,其发放贷款的基本原则应是唯“效益”论,而非唯“成分”论。因此,银行在民营企业与国有企业之间应提倡公平信贷,对于有发展潜力的民营企业同样给予信贷支持,特别是对于经营管理水平高、信誉好、设备技术先进的民营企业,产品质量好、有特色、市场需求旺盛的民营企业,以及采用高新技术成果的技术密集型民营企业,银行应重点帮助他们创业和发展。另一方面,从经济与金融的关系来看,放弃一大批有发展潜力的民营企业客户,也必然降低银行自身的经济效益。
2.银行应当加强金融体制创新,增加民营企业的金融服务项目
首先,发展融资租赁业务。融资租赁具有融资与融物相结合的特点,出现问题时租赁公司可以把租赁物收回处理,因而在办理融资时,对企业资信和担保要求不高,非常适合民营企业的需要。其次,完善票据融资业务。各商业银行应进一步发展和完善我国的票据市场,广泛开展商业汇票的承兑和贴现业务,提高商业汇票的融资比例,促进企业间商业信用的发展和广泛利用,这样既可以解决民营企业短期资金需求,又可以增加银行的效益。再次,开发应收账款的抵押和出售业务。银行可根据企业应收账款的质量和期限来确定贷款利率,进行应收账款的贷款业务或购买企业的应收账款。这种贷款利率普遍较高,对银行来说是一种收益较高的业务,不仅增加银行的获利空间,同时也增加了民营企业获取贷款的机会。
(三)资本市场方面:积极发展直接融资市场,解决各层次民营企业的直接融资问题
积极开展各类票据市场业务和企业债券市场的业务。放宽民营企业市场准入条件,大幅度提高非公有制经济直接融资能力,培育为民营企业服务的票据业务和债券业务。目前,民营企业融资过度依赖于货币性间接融资,不仅极大地限制了民营企业的融资规模,也增加了企业的融资难度和融资成本,而且也不利于民营企业建立现代企业制度,参与国际竞争,增强抗风险的能力。因此,推进和加快民营企业票据性融资及债务融资步伐,也是未来民营企业融资的必然趋势。
(四)企业自身方面:提高民营企业自身素质,增强融资信誉度
当前我国民营企业存在产权状况不清晰、管理体制不健全、管理决策不科学、财务管理不规范、报表数据不真实等现象。因此要提高民营企业素质,首先,必须明确界定产权关系,要逐步完善所有权与经营权分离,投资者与经营者分离,聘用职业经理来经营管理企业,使企业管理真正走向正规化、科学化。其次,民营企业必须完善企业内部治理机制,确定规范的会计制度和财务制度,实行严格、科学的内部监控制度,建立符合市场经济要求的收益分配制度和用人制度。此外,经营者要重视市场营销管理,使经营项目适应市场需求,提高产品的科技含量,降低经营风险,提高盈利水平,保证偿债能力,减少和消除不诚信经营和违法违规行为,树立诚信守法的经营理念。
综上所述,通过完善政府的融资服务体系,加快银行改革步伐,构建多层次资本市场,提高民营企业自身素质等方面,可改变我国民营企业融资难的局面,从而促进民营企业迅速发展,使他们在国民经济发展中发挥更好的作用。
【参考文献】
[1] 李国荣.民营企业管理创新[M].上海财经大学出版社有限公司,2008(11).
[2] 李亚.民营企业融资运作实务与案例[M].中国发展出版社,2009(3).
民营企业融资服务范文4
关键词:货币政策民营企业融资困境金融支持宁夏
Abstract:Under the financial crisis influence,the central moderate loose monetary policy has not solved the private enterprise to finance the difficult question.This article take Ningxia as an example,in the inspection private enterprise development present situation,the financial backing and in the financing characteristic foundation,the analysis private enterprise finances the difficult reason,proposed the private enterprise goes out the financing difficult position the suggestion.
Keywords:Monetary policy Private enterprise Financing difficult position Financial backing Ningxia
近些年来,民营企业融资难问题一直是制约其发展的“瓶颈”之一,特别是08年下半年全球金融危机爆发以来,国内民营企业经营困难,融资难问题进一步凸现。为应对金融危机,中央果断实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,确保我国经济持续稳定健康发展。从多方面对民营企业融资给予政策支持,拓宽民营企业的融资渠道。但由于民营企业总体实力不强,银行对民营企业惜贷现象仍显突出,民营企业融资难问题依然存在。
1.宁夏民营企业发展现状
在金融危机影响下,宁夏部分民营企业经营恶化、利润下降。09年一季度停产半停产企业中90%以上为小企业,主要是一些规模;较小的洗煤、碳素、铁合金、电石、梳绒、脱水蔬菜等,普遍技术装备落后、初级产品多、附加值低、企业竞争力弱。但从总体上看,宁夏民营经济逆势快速发展。截止2008年底,全区私营企业达到3万多户,注册资本金624.42亿元,分别比上年同期增长29%和15%;共登记个体工商户16万多户,注册资本金55.54亿元,分别比上年同期增长19%和65%;全区非公有制经济进出口总额11.09亿美元,占全区进出口总额59%,比上年增长34.75%;上述增幅均居全国前列。宁夏民营经济呈现由金融危机导致的部分下滑和基于后发优势的整体迅猛发展的双重特征。无论是哪种特征,都存在共同的发展难点——资金缺口。
2.宁夏民营企业的资金需求未得到满足
一季度,宁夏信贷投放增长强劲,贷款增速达到历史最快增长区间。新增人民币贷款174亿元,是上年同期的3倍。其中,私营企业及个体贷款增加8.5亿元,同比多增9.1亿元。但在信贷快速增长的情况下,民营企业的资金供求缺口仍在扩大。
2.1受金融危机的影响,民营企业的资金需求扩大。问卷①显示,有70%的民营企业受金融危机影响较大。面临原材料、燃料、动力等购进价格的上涨,企业普遍感受到扩大再生产、购买设备和原材料、支付工人报酬等方面资金支出显著增加,加之利率、税率、汇率变化的叠加效应,企业资金需求明显上升。经营恶化的民营企业面临项目转型和产品改造,需要大量的资金跟进,而新生的民营企业在发展初期更需要资金补充。
2.2信贷投放呈长期化、集中化的特征,导致宁夏贷款总量的提升未能真正满足民营企业不断上升的资金需求。
一季度,宁夏65%的新增贷款投向了采矿业、制造业、电力业、交通运输业、水利环境和公共设施业五个行业,60%的新增贷款为中长期贷款,43%的贷款投向了前10大户企业。而大部分民营企业主要分布在轻纺、石化、建材、医药等行业,不属于贷款主要投入的五类行业,而且更需要短期贷款,显然中小民营企业在一季度新增贷款中没有获得更多的实惠。银行信贷重点关注符合国家产业政策投向的企业和项目,向大企业集中趋势明显,对其他领域特别是中小民营企业的信贷投放产生更为明显的挤压效应。问卷调查显示,目前宁夏有60%的银行类金融机构(主要是国有商业银行和政策性银行)贷款对象以国有和国有控股企业为主,只有20%的银行贷款对象以个体工商户和私营企业为主。
3.宁夏民营企业融资特点
3.1民营企业融资渠道狭窄。宁夏民营企业融资以银行贷款为主。通过资本市场直接融资的微乎其微,11家上市公司中仅有1家民营企业。通过调查问卷了解到,有76.9%的民营企业主要依赖银行贷款,21.54%依靠自我融资,有1家民间借贷,仅有1家获得政府扶持。通过银行贷款的企业大部分经营年限都在三年以上,近三年成立的民营企业以自我融资为主。在自我融资中,53%的企业系家族自筹,46%的企业利用赊账等商业信用。而选择民间借贷的主要原因是手续简便及无法取得银行贷款的无奈选择。99%的企业未享受政府贷款扶持。
3.2民营企业融资方式单一。宁夏民营企业银行贷款以信用担保和抵押贷款为主,分别占被调查企业的30%和70%,有小部分质押贷款和票据融资,尚无融资租赁业务。
3.3民营企业融资成本较高。大部分民营企业业贷款额度小、频率高,而银行每笔贷款的审批成本并不会因为贷款额小而降低,企业为寻担保或抵押,还要付出诸如担保费、抵押资产评估等相关费用。另外,与民间借贷相比,有57%的企业认为银行贷款利率更适中,但银行手续冗长、服务效率较低,信息成本过高,常使企业错过购进材料或签单的最佳时机,被迫选择民间借贷方式,增加了企业融资成本。
4.民营企业融资难的原因
4.1民营企业普遍资产规模小,抗风险能力弱。
4.1.1总体实力不强,贷款抵押物不足。宁夏民营企业呈现出数量多、规模小、扩展快;吸纳就业人员多,拥有有效资产少;传统经营多,有效创新少,产品附加值小;贸易渠道少、销售规模小,且相当一部分民营企业属于高耗能、高污染企业等特点。大部分中小民营企业经营效益低下,抵御风险能力弱。问卷调查显示:有63%的企业缺少符合银行要求的抵押物,27%的企业无信用担保。贷款抵押物不足是企业取得银行贷款困难的主要原因。
4.1.2缺乏规范的内控制度,信用风险较大。民营企业整体上信用等级较低。一是企业管理薄弱。缺乏健全的财务核算制度和相关的报表资料,有60%的银行反映难以查询企业的资产负债及信用等方面的真实情况。二是企业信用状况不佳。部分民营企业生产效益差或改制行为不规范,逃废银行债务时有发生,加之法律保障不足,更让银行对民营企业贷款望而却步。
4.1.3银企信息渠道不畅,双方信息不对称。民营企业数量多、规模小且地域分散,难以建立成熟的信用信息数据库,银行很难掌握企业经营情况,贷款风险可控性差,增加了银行放贷和收贷成本,而且对民营企业每笔贷款所付出的前期调研、评估和后期管理成本更高。
4.2金融机构单一,市场体系不健全。
国有商业银行在金融体系中占主导地位,信贷政策实行全国统一标准,不利于中小民营企业。宁夏国有商业银行机构数、资产总额均占到45%左右,全国股份制商业银行、区域股份制商业银行、中小银行数量很少。国有商业银行按照国家的产业政策对东西部地区实行统一的授信标准,其授权授信制度和资信评估制度主要针对国有企业制定。国有商业银行拓展中小企业优质信贷市场,也主要是对具有较高市场发展潜力的中小优质客户以及高新技术产业等民营企业 开展贷款营销。另外信贷审批权力上收,手续繁杂效率低下,对急需资金的民营企业尤为不利。地方性金融机构在为民营企业提供信贷服务上拥有信息优势和成本优势,但由于自身实力不足,难以满足民营企业的需求。
4.3担保业发展落后,企业信用缺乏保障。宁夏目前有信用担保机构57家,平均注册资本金为1089万元,由于担保机构普遍规模小,实力弱,加之审核条件严格,真正开展业务的不到三分之一,对民营企业实际担保支持很少。担保行业运营风险大,没有有效的反担保及再担保措施,银行与担保公司很难形成“风险共担、利益共享”机制。
5.破解民营企业融资难的建议
5.1以资本市场为主拓宽民营企业融资渠道。支持企业在资本市场直接融资。政府部门应加强政策引导、部门协调、资金支持、后备上市资源培育,积极完善地区资本市场,为民营企业在资本市场直接融资提供条件。一是针对民营企业净资产规模小的状况,可以依附或者挂靠大企业,成为大企业的子公司或者控股公司,利用大企业的力量进入资本市场获得资金;二是可以由政府财政牵头,联合大企业、银行或其他金融机构协同出资,建立创业投资基金或风险投资基金,专门投资于符合国家和省区重点产业发展方向的民营企业。政府可运用税收政策引导和鼓励个人直接投资,建立产业投资基金和风险投资基金;三是支持创业板资本市场即二板市场的发展,鼓励和促进具备条件的民营企业特别是民营高科技企业进入资本市场,扩大直接融资规模。
5.2以商业银行为主建立金融创新体系。
5.2.1把握市场动向,创新融资机构。鼓励股份制银行、政策性银行及民营金融机构在宁夏设立分支机构,积极扶持本地区商业银行、城市信用社、及政策性中小金融机构的发展,为企业拓宽间接融资渠道。可考虑培育民间借贷组织,在一定条件下将地下的民间借贷组织正规化。
5.2.2防范金融风险,创新信贷产品。民营企业流动资金需求大,缺少能提供抵押的不动产,其特殊性要求银行以“风险定价、风险管理、风险补偿”为中心,创新金融产品。
5.2.3提高贷款效率,创新金融服务。银行贷款手续复杂和时间长是民营企业普遍反映的问题,创新金融服务,简化贷款手续、加快贷款速度是解决民营企业融资难关键。
5.2.4加强融资合作,实行差别政策。一是银行可与信用担保机构、小额贷款公司等合作,加强融资合作。二是建议实行差别的信贷政策,包括国家出台更细化的支持民营企业的信贷政策、依据地区发展情况不同实行不同的信贷政策,这对于生存在宁夏这种西北欠发达地区的民营企业显得尤为重要。
5.3以中小企业为主完善民营企业信用环境。
5.3.1采取措施支持民营企业做大做强。一方面政府和银行加强对民营企业的培训和引导,促使民营企业完善治理结构、健全财务管理、提高自身素质;另一方面政府可针对民营企业规模小、底子薄、经济结构单一的特点,适时采取措施对一定规模以下的民营企业进行资源整合,加大经济结构调整,培育民营企业成长的良性循环机制。
5.3.2建立民营企业信用信息体系。加强人行、银监会和政府相关部门的的协调、沟通,建立民营企业信用体系;完善企业信用信息基础数据库,注重对民营企业特别是中小企业信用信息采集更新;搭建银企信用信息平台,有效解决企业融资中信息不对称问题;对信用差的企业建立“黑名单”并及时通过媒体曝光,加大失信惩戒力度,优化民营企业信用环境。
5.3.3健全社会信用担保机构的建设。完善现有的担保机构,组建完全按市场规律运作的高效率担保机构,鼓励民间资本进入企业信用担保市场。政府可设立信用担保机构风险补偿专项资金,通过资金补助调动担保公司的积极性。注释
①为全面了解宁夏民营企业融资情况,近期人行银川中心支行对宁夏民营经济的发展及融资情况开展了调研。调查对象包括全区62家银行类金融机构的分支机构、涉及13种行业 的130家民营企业,共发放问卷190多份。13种行业分别是:化工、机械设备、金属加工与制造、非金属矿物质制品、水泥、造纸、采矿业、农副产品加工、食品与饮料、纺织、医药、物流、建筑。
参考文献
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[2]张俊伟.《完善中小企业政策体系的努力方向》《中国经济时报》,2009.03.20第5版
民营企业融资服务范文5
关键词:民营企业;融资;非公有制度;企业
中图分类号:F275 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)012-000-02
民营企业,是指所有的非公有制企业。从狭义来说,民间资产特指中国公民的私有财产,不包括国有资产和境外资产。
到目前为止,银行贷款仍然是企业资金来源的主要渠道。长期以来,银行贷款都本着“重大轻小”的经营观念支配,主要供给国有企业和大型企业,民营企业规模之渺小,经济实力之薄弱,在现行的体系之下,很难从银行等中介机构中筹措到满足生产经营需要的资金。
一、我国民营企业融资难的原因分析
(一)民营企业自身因素
1.商业银行跟踪监督难
民营企业大多数为中小型产业,主要是人们为实现自身利益而自我经营的以拥有较多劳动形体的企业,其自身资产规模比较小,财务实力不高,经营方式灵活,生产的不确定性大,资金需求率高,银行不好固定跟踪。
2.民营企业财务制约难
民营企业的管理模式大多数以家族式管理模式为主,集权现象较为严重。企业的内部多数是家族成员,这也就造成了职责不分明,财务监控不严谨,会计信息失真等现象。财务方面得不到很好的制约,这严重损坏了民营企业整体形象,与此同时挫伤了银行等金融机构对民营企业资金支持的积极性。
3.民营企业抵押担保难
民营企业没有较多的固定资产来做抵押,并且担保体系不健全。从降低风险的角度来看,为了减少坏账损失率,银行只能选择明哲保身,不愿意向民营企业发放贷款。
(二)市场因素
1.金融机构不愿意向民营企业贷款
商业银行经营追求安全性和收益性,对民营企业的不信任使得其不愿意向民营企业提供贷款;同时银行大多喜欢大额贷款而忽视额度小、频率高的民营企业贷款。在考虑风险和成本的基础上,相比之下,银行必然不愿意向民营企业发放贷款。
2.缺少专门为民营企业提供融资服务的金融机构
虽然近几年,政府已经对民营企业提供融资问题积极的去给予解决,大力支持各国有商业银行向民营企业贷款,可是国有银行体制内的问题还没有解决完善,显而易见,其对缓解民营企业融资难的问题效果还尚不明显。
3.缺乏必要的直接融资渠道
目前我国的证券市场的“门槛”高度,还是让民营企业难以跨越,绝大部分的中小民营企业是不可能享有上市资格的。这就意味着民营企业很难通过公开发行债券或股票的方式直接融资。
二、我国民营企业融资难的解决对策
(一)切实提高民营企业总体素质
1.加强民营企业的治理建设
首先,重要的是先提高企业经营管理者的整体素质。其次,提升专业技术和文化知识水平,开拓创新,把握产品经营生命周期,积极进行技术改造,促使产品不断更新。
2.提高民营企业信息透明度
民营企业的内部资金流向不明确,信息不够透明化。所以要想使民营企业很好的走下去,建立完善的企业会计制度和财务管理制度,提高信息透明化至关重要。
3.树立民营企业融资的信用度
一直以来,民营企业留给人们的印象都不容乐观,销售伪劣产品、宣传虚假广告、赖账逃债、拖欠工资等。改变人们对民营企业的印象,切实提高自身信用,必须从自身做起。
(二)建立全方位、多层次的金融体系
1.扩大商业银行的融资渠道
商业银行先应联合政府、中介服务机构对民企进行信用等级鉴定;然后下放贷款权限幅度,完善信贷机制;最后应加强制度建设,化解对民营企业的融资风险。
2.建立专门融资服务的金融机构
目前,我国金融秩序混乱,民间借贷无序发展。为改变这一现象,最有效的做法就是效仿日本设立中小企业银行等金融机构的作法,发展地方和民间的中小企业政策性金融机构,加快对农村信用社改革,组建农村合作银行使其与城市商业银行一样能为民营企业发展提供金融服务。
3.扩宽民营企业的直接融资渠道
从我国的基本国情出发,结合民营企业的现状,必须建立良好的风险投资机制,充分发挥证券市场的融资功能和风险转嫁功能。所以,我国政府应鼓励多元化融资并拓宽企业融资渠道,规范直接融资行为,使民营企业有畅通的直接融资渠道。
4.完善民间资本市场
民间资本市场即非正式市场,是指民间借贷或股权筹集的融资活动。政府应保护和规范民间资本市场,来促进民营经济的发展,以提高国民经济增长质量和效率。可以通过三个途径来实现:一是允许新建民营银行,以此规避民间借贷的风险性;二是允许民营资本进入国有控股的城市银行,让民营资本能充分跟进,实现公平化;三是允许民营资本进入商业银行,以确保民营企业有畅通的融资渠道。
5.积极开展融资租赁
融资租赁是指出租人对承租人所选定的租赁物件进行以融资为目的的购买,然后再以收取租金为条件,将该租赁物件中长期出租给该承租人使用的一种资本运作手段。民营企业融资的重要目的就是采购机械设备,这正好与融资租赁的方式相吻合。而融资租赁的特征决定了融资租赁与银行贷款、发行股票、债券以及其他融资方式相比较,具有无可比拟的优势,对民营企业来说无疑是一个福音。
民营企业融资服务范文6
要解决民营企业融资问题,总体思路要遵循经济与金融“双赢”原则、增加有效供给与提高有效需求并举原则和多部门与多政策协调配合原则。民营企业要获得长远发展必须要有清晰的长期发展战略,企业资本运营策略必须放到企业长期发展战略层面考虑,从里到外营造一个吸引资金流入企业的经营格局。
我国民营经济发展迅速,对国民经济的发展作用重大,但也存在一些问题,最大的问题就是融资困难,主要表现为商业银行支持力度有限、资本市场提供的渠道有限等。
一、民营企业融资环境的现状
我国民营经济已成为国民经济发展中新的增长点,成为国民经济发展的重要力量,对经济社会做出了重要贡献。我国的民营经济在今后的发展过程中,还会遇到诸多困难。其中遇到的最大困难是获得的金融支持过少。融资难的问题已成为困扰我国民营企业进一步发展的重要因素。
(一)商业银行为民营企业融资支持力度有限,流动资产偏多
银行对民营企业存在“惜贷”现象。近几年来,我国的商业银行信贷资金向“大城市、大企业、大行业”集中有进一步强化的趋势。近年来,银行的票据承兑业务发展很快,但同样也是集中于大企业,民营企业很难得到银行的票据承兑额度。
(二)资本市场为民营企业提供的融资渠道有限,门槛过高
中国资本市场仅有十几年的发展历程,其结构存在一定的缺陷,不利于民营企业的融资。目前,证券市场缺少适应各类企业融资需要的多层次资本市场体系,民营企业很难通过证券市场进行筹资。
(三)非正规渠道融资十分普遍
既然无法从正规渠道融通资金,在一些民营经济发达达到地区,非正规金融活动就十分普遍。民间融资的主要形式有自身融资、民间借贷、相互担保等。
1、自身融资。利用企业经营利润来积累发展资金,或者以内部职工筹资的方式筹集资金。
2、民间借贷。从亲戚或各种“地下钱庄”以较高的利率获得借款。
3、相互担保。几年前民营企业之间的相互担保比较盛行,但是由于风险很大,现在绩优企业已经不愿意为他人承担连带责任。
二、民营企业融资困难的原因
我国民营企业在融资方面存在困难,其原因既有外在因素,如银行金融机构体系方面、非银行金融机构体系方面等,也有过度包装或不包装、不愿意花钱请专业的融资顾问等内在因素。
(一)外在原因
1、银行金融机构体系方面
从国有商业银行的角度看,商业银行的运行机制导致对民营企业服务难。国有商业银行长期担负着为国有经济提供金融服务的任务,把在国民经济中占主导地位的国家基础产业、支柱产业、大型企业等作为服务重点。而对民营企业普遍采取歧视态度,即所谓的所有制歧视。国有商业银行经营追求安全性和收益性,对民营企业的不信任使得其不愿意向民营企业提供贷款。国有商业银行机制也缺乏灵活性,信贷经营体制改革反而提高了对中小民营企业的贷款门槛。
2、非银行金融机构体系方面
目前,我国证券市场的重点主要是扶持国有大中型企业上市融资,基本上未向民营企业开放。我国《公司法》规定:上市公司股本总额不得少于5000万元,公司经营必须符合国家的产业政策改革,从严控制一般加工业和商品流通企业。而绝大部分民营企业受各种条件的影响,与《公司法》规定的上市条件相差甚远,自然被股票市场拒之门外。我国债券市场也基本上未向民营企业开放,大部分民营企业不具备发行企业债券和公司债券的资格与条件。
3、对民营企业的一些歧视也阻碍了民营企业的融资拓展
由于长期受计划经济和传统意识的影响,金融部门对民营企业还是避而远之,怕出问题受牵连。同样数额的不良贷款,贷款对象如果是国有企业,银行工作人员可以不承担责任,如果是私营企业就可能被司法机关追究。出于对贷款责任的担心,在具体操作中就表现为尽量限制对民营企业的贷款数额,贷款手续繁杂、抵押条件苛刻,对抵押品要求过严、抵押率过低。此外,在国家有关政策上也存在着明显的所有制歧视,这种政策性歧视也在很大程度上影响了民营经济融资渠道的拓展。
(二)内在原因
1、过度包装或不包装
有些民营企业为了融资,不惜一切代价粉饰财务报表、甚至造假,财务数据脱离了企业的基本经营状况;有些民营企业认为自己经营效益好,应该很容易取得融资,不愿意花时间及精力去包装企业,不知道资金方看重的不仅是企业短期的利润,企业的长期发展前景及企业面临的风险是资金方更为重视的方面。
2、急于拿到资金,却没能做实质性工作
民营企业在融资过程中,只顾融资进行企业扩张,忽视企业内部管理、塑造企业文化、建立合理的公司治理结构等实质性的工作,最终导致企业规模做大了,但企业却失去了原有的凝聚力,企业集团内部或各部门之间缺乏共同的价值观,没有协同能力,企业管理也越来越粗放、松散,最终不能使企业走向规范化。
3、低估融资难度,误以为仅靠自己的小圈子就可以拿到资金
有些民营企业常常低估融资的难度,对个别资金方期望过大,往往以为靠企业主或内部管理人员的私人小圈子就可以拿到资金。
4、不愿意花钱请专业的融资顾问
民营企业即使都有很强的融资意愿,但真正理解融资的人很少,总希望打个电话投资人就把资金投入企业,把融资简单化,不愿意花钱聘请专业的融资顾问。也有不少人认为融资只需写个商业计划书,随便找个机构或个人、甚至学生来写,只要价格低就行。其实企业融资是非常专业的,融资顾问要有丰富的融资经验,广泛的融资渠道,对资本市场和投资人要有充分的认识和了解,要有很强的专业策划能力,要考虑企业融资过程中遇到的各种问题及解决问题的方法。
三、改善民营企业融资环境的建议
解决民营企业融资问题的总体思路,要遵循经济与金融“双赢”原则、增加有效供给与提高有效需求并举原则和多部门与多政策协调配合原则。要解决民营企业融资难问题,可以考虑从以下几个方面入手:
(一)不断提高自身素质
1、树立诚实守信的良好形象
民营企业应规范经营、依法纳税,合理合法的开展经营活动,尽快树立诚实守信的企业形象,消除“信用缺失”的不良记录,把信誉作为企业发展的生命线,为商业银行融出资金提供信誉保障。因为好的信誉是民营企业取得银行支持的重要条件。
2、不断提高企业的经济效益
企业良好的效益是获得贷款的基础。民营企业要获得良好的经济效益就要树立起“以人为本”的管理理念。切实搞好企业内部的经营管理,重视市场调研与市场营销管理,重视技术创新,使生产出的产品适应市场需求,提高经济效益,提高资金利用率。
3、加强企业的财务管理
民营企业要加强财务管理,建立财务制度,严格财务纪律,提高财务管理水平,消除假账、账外账,会计数据必须连贯。加强财务人员的培训,可以由政府组织、银行参与、全方位、多层次、多渠道为民营企业培训财务人员。
(二)加快落实国有商业银行对民营企业金融服务措施改革的步伐
各级国有商业银行要建立和完善服务于中小企业的贷款融资部门,对民营企业进行零售贷款服务,满足民营企业对资金的需求。
国有商业银行在贷款政策上不能以公有制和私有制划线,作为是否贷款的标准,而应以效益为标准。对那些效益好、技术水平高、有市场潜力的民营企业要积极给予信贷支持,在利率上要消除因所有制不同而产生的不合理的利率差别,对同一种类、同一期限的贷款要统一利息,对民营企业发放贷款中出现的问题要与国有企业一样对待。要在考虑到对民营企业融资管理难度大、风险大的基础上,建立一套适合中小企业信贷人员的业绩考核标准。创新适合民营企业需求的金融产品,比如,信用担保贷款、买方贷款、自然人委托贷款、无形资产担保贷款、票据贴现贷款、典当融资等,为民营经济的迅速发展服务。
(三)积极建立和完善中小金融机构体系
在我国民营企业中,占大量的是中小型民营企业。因此完全依靠四大国有商业银行来解决民营企业融资难是不可能的,因为大银行很难做小企业的贷款。中小企业需要的是与其制度、规模相对称的中小金融机构为其提供金融服务。所以必须建立以国有商业银行为主体的多层次的金融市场体系。其中包括中小企业政策性银行、地方性商业银行、非国有中小金融机构和合作性民间金融机构。
建立中小企业政策性银行。中小企业政策性银行应该为我国中小型民营企业政策性贷款提供重要支持。这方面国外的经验可以借鉴,日本的中小企业政策性金融机构包括国民生活金融公库、商工组中央金库等,以及韩国的韩国兴业银行,美国的中小企业署等。
中小企业政策性银行的主要资本金来源于政府财政资金,除政府财政资金外,还可考虑其它的融资渠道,如发行债券、借款,甚至可以吸收中小企业存款。吸收存款应该是中小企业政策性银行与我国其他政策性银行最大的不同点。中小企业政策性银行也应按照流动性、安全性和盈利性原则进行经营管理,但其盈利只是保本条件下的微利。从而发挥资金的最大效益。通过中小企业政策性银行可以支持需要重点扶持的民营企业和项目,为私营经济全面协调发展服务。
金融监管部门应本着严格标准、规范准入、强化监督、鼓励竞争的原则,尽快建立和完善中小金融机构的市场准入和退出的标准,风险管理制度、竞争规则以及监管办法。不论所有制如何,对所有出资人一律平等,市场准入既要严格规范又不存在歧视。
政府要对中小金融机构的建立和发展提供政策支持,比如,为了消除社会对中小金融机构清偿能力的顾虑,政府应为中小金融机构的运作提供社会保障,即建立存款保险制度,这使中小金融机构可以更多地筹集社会闲散资金。同时,还可以考虑给中小金融机构更多的自限如利率浮动权,较多的再贷款和再贴现利息,允许其自由参与同业拆借,交存中央银行的准备金比率可以比国有商业银行低一些等。
中小金融机构要加快改革步伐,城市商业银行和城市信用社要积极吸引非公有资本入股,进一步完善中小金融机构的实力和运营机制,为民营企业贷款融资提供经济基础。
(四)建立和完善多层次资本市场体系
银行贷款只是融资的一种渠道,而发行股票或债券等直接融资渠道正日益成为企业的主要融资方式。因此,应建立和完善多层次的资本市场体系,即主板市场、二板市场和区域性小额资本市场。区域性的小额资本市场是低层次的资本市场,主要指地方的股权交易市场,它主要解决中小型民营企业融资难问题。区域性小额资本市场可以由原证券交易中心、现有的各地产权交易市场以及技术产权交易市场改造而成,对这一类市场一定要严格规范和监管。当然,我们目前尚缺乏这方面的管理经验,但要逐步摸索,积极发挥这种低层次资本市场的积极作用。
(五)积极建立和完善信用担保体系
现代市场经济是一种信用经济,市场化程度越高对信用体系发展程度要求也越高。而市场经济中的众多民营企业,规模不一,背景复杂,资金融出者不可能也没有能力对每个企业的财务状况做到十分的了解。这就需要市场上有公正的信用评级机构和评级体系,来专门对企业资信进行专门调整和评估,这无疑能较好的解决银行贷款中信息不对称的难题,为银行向民营企业融资创造良好的条件。
近年来我国一些地方相继成立了专门为中小企业融资服务的担保基金或担保公司,对缓解中小企业融资难、促进中小企业的发展起到了一定的作用。但普遍规模较小,层次较低,满足不了民营企业快速发展的需要。因此必须建立一个多层次全方位的信用担保体系。
总之,民营企业要获得长远发展必须要有清晰的长期发展战略,企业资本运营策略必须放到企业长期发展战略层面考虑,从里到外营造一个吸引资金流入企业的经营环境。
参考文献:
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