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县域经济发展现状范文1
【关键词】 县域经济 “四化”发展 主成分分析 聚类分析
县域经济主要指建制县域及县级市域的经济，它是国民经济中相对独立的子系统和支撑点，在国民经济中占有举足轻重的地位。吉林省是农业大省，县域土地辽阔，约为18.0万平方公里，占全省总面积的96.3%；县域人口数达1918.2万人，约占全省总人口的70.4%；县域GDP为5346.5亿元，占全省GDP的56.5%。可见，县域经济的发展对于吉林省整体经济的振兴具有至关重要的作用。但是，吉林省的县域经济发展总体水平不高，只有延吉市能够进入全国百强县。2012年，党的十提出：“坚持走中国特色的工业化、城镇化、农业现代化、信息化的‘四化’统筹发展的道路，推动工业化和信息化的深度融合，工业化和城镇化的良性互动，城镇化和农业现代化协调发展”。因此，本文基于“四化”统筹的视角，运用主成分分析和聚类分析等多元统计方法，对吉林省县域经济发展现状进行深入分析，并提出合理化建议。
一、吉林省县域“四化”发展的现状分析
1、指标体系的选取
根据可行性和可得性原则，本文选取下列具有代表性的指标。工业化指标：包括工业化率、人均工业增加值、工业增加值贡献率、人均GDP；城镇化指标：包括城镇化率、城镇在岗职工平均工资、第三产业在地区生产总值中所占比重、第三产业增加值贡献率；农业现代化指标：包括机耕面积比重、第一产业增加值贡献率、财政支出用于农林水事务、人均农业增加值；信息化指标：包括人均信息消费额、人均电信产业、人均邮政业务。
2、“四化”发展现状
本文根据《吉林省统计年鉴2012》选取相关数据，利用SPSS统计分析软件，通过主成分分析得出吉林省40个县的工业化、城镇化、农业现代化和信息化发展水平结果如下。
（1）工业化发展现状分析。从表1可以看出，工业化发展水平较高的地区为前郭县、珲春市、乾安市等矿产资源和石油资源丰富的县市，而洮南、柳河、辉南县等地区的工业基础薄弱，工业资源欠缺，工业化程度低。
（2）城镇化发展现状分析。从表2可以看出，延吉市、图们市、临江市等地区的城镇化排在了前列，这些地区的城镇基础设施较好，镇赉县和通榆县被评为国家级贫困县，柳河县和扶余县地处山区，城镇基础设施较差，城镇化水平低。
（3）农业现代化发展现状分析。从农业现代化发展水平的排名表（见表3）中我们看到：榆树、德惠、九台、农安这些农业大县的农业现代化发展水平较高，而延吉市和图们市虽然工业化和城镇化发展水平较高，但是由于其农业投入不够，农业发展水平落后。
（4）信息化发展现状分析。从表4中可以看出，延吉市、珲春市和图们市的主成分得分较高，这些地区的科技发展水平比较快，而梨树县和通榆县等地区的信息化发展水平较低。
二、“四化“综合发展水平聚类分析
为了了解各地区“四化”统筹发展水平的现状，本文利用SPSS软件，根据以上40个县的“四化”主成分得分进行系统聚类，结果如下。
第一类地区：包括前郭县、乾安县、桦甸市、磬石市，此类地区的工业化和农业化发展水平较城镇化发展水平要高一些，信息化发展水平一般。
第二类地区：包括延吉市、珲春市、集安市、图们市、临江市、长白县、通化县、抚松县、靖宇县，此类地区的工业化、信息化和城镇化水平发展较高，但是农业现代化发展较落后。
第三类地区：包括通榆县、和龙市、洮南市、龙井市、安图县，这些地区的城镇化发展较好，工业化、农业现代化和信息化发展较落后。
第四类地区：包括榆树市、德惠市等剩下的22个县，此类地区的农业现代化发展水平较好，工业化、城镇化和信息化发展较落后。
三、促进县域经济“四化“协调发展的建议
通过对吉林省县域地区“四化”发展水平的综合分析，我们看到吉林省县域经济发展水平普遍较低，根据“四化”发展的不同状况，下面对以上四类地区的经济发展提出相应的对策建议。
第一类地区，如前郭县和磬石市的工业化发展水平较高，但却没有带动城镇化的发展，这主要是由于其工业化的发展布局还存在不合理的地方，所以要将分散的小型工业区集聚起来，增强对农村剩余劳动力的吸收，进行厂房联建和标准厂房建立，以此来带动城镇化的发展，将信息化与工业化充分融合，促进信息化的发展。此外，地域相邻的县与县之间自然资源和地理环境差异小，交通便利，所以要充分利用这种相邻优势，加强交流和地区间的合作，相互促进，共同进步。
第二类地区，此类地区的农业现代化发展水平较落后，工业化、城镇化和信息化的协调发展不能积极地带动和促进农业化发展。所以，要加大对农业科学技术的投入，提高农业的组织化水平，加强市场的紧密对接，供其所需。同时，政府也应该采取相应的政策和给予一定的财政支持，加强农业现代化水平的发展，促进工业化、城镇化和信息化对农业化的带动作用，充分发挥工业化的动力作用。
第三类地区，此类地区城镇化的发展水平较好，工业化、农业现代化和信息化发展水平落后。如通榆县地处吉林省西部干旱区的县市，自然环境不利，所以要改善生态环境，加强盐碱地的治理和植被的恢复，改善灌溉条件，发展节水型的特色农业，以此来提高农业化的发展水平。此外，要充分利用地区的工业资源，来提高自身工业的发展水平。向农业和工业引进先进的科学设备和技术，发挥城镇化和信息化对工业化和农业现代化发展的推动作用。
第四类地区，对于此类地区，首先要继续推动农业化向较高的水平发展，因为这是本地区具有的较大的优势，而且还有很大的进步空间。此外，这些地区的工业化发展水平虽然较低，但是工业基础比较好，所以要充分利用资源，制定有效的发展政策。要加强对人才的吸引，提高劳动者的素质，促进信息化的发展，以此来提高生产率，这样也会提高工业化发展水平，从而带动城镇化的发展。
（注：本文是教育部青年基金项目，县域经济“三化”协调发展的理论与实证研究（编号12YJC790139）；吉林省教育厅重点项目《“三化”统筹推动吉林省县域经济发展的实证研究》（编号：2013158）的中期成果；吉林省社科基金，吉林省“四化”同步发展评价与对策研究，编号2013B221）。）
【参考文献】
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县域经济发展现状范文2
关键词：县域经济；经济发展；现状与对策
中图分类号：F127.8 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）09-0-02
近年来，龙山县树立和落实科学发展观，按照“坚持六大原则，突出四个重点，加强四大建设”的发展思路和建设“六个龙山”的奋斗目标，实施一系列经济发展的战略决策，县域经济保持了健康有序的发展势头。
一、龙山县域经济发展现状
（一）经济总量大幅增长，综合实力显著增强
2011年，全县实现生产总值43.72亿元，同比增长13.1%；实现财税收入2.68亿元，同比增长22.7%；实现社会消费品零售总额19.86亿元，同比增长18.1%；实现全社会固定资产投资23.51亿元，同比增长29.8%；招商引资到位资金9.58亿元，同比增长20.01%；实现城镇居民人均可支配收入12099元，农民人均纯收入3628元，同比分别增长10.4%和17.9%；主要经济指标2008年至2011年连续4年保持了两位数增长。
（二）农业生产力大幅提高，农村经济稳步发展
2011年，实现农业总产值21.8亿元，粮食总产量20.1万吨，连续9年保持增长。百合种植面积6万亩，总产值突破8亿元。烤烟种植7万亩，收购烟叶17.2万担，实现烟农总收入1.8亿元，创烟叶税3325万元。柑橘品改低改3万亩，桔橙柚总产量达12万吨，“里耶脐橙”获国家绿色食品认证。新增省级农业产业化龙头企业1家。新发展农民专业合作社5个、养殖大户1100余户。
（三）产业结构不断优化，工业和旅游业持续提升
2011年，实现规模工业增加值2.87亿元，同比增长18.3%。工业技改完成投资3.3亿元，同比增长30%。工业招商到位资金5.09亿元。年产120万吨新型干法旋窑水泥项目累计完成投资2.2亿元。文化旅游产业逐步兴起，里耶景点圈建设完成投资近5000万元，八面山、惹巴拉等旅游项目规划完成，里耶古城遗址公园列入国家考古遗址公园立项名录，苗儿滩镇捞车村问鼎湖南省旅游特色名村。
（四）固定投资快速增长，基础设施不断完善
黔张常铁路项目建议书获得国家发改委批准，龙张高速完成了预可研等前期工作，龙吉高速公路建设快速推进，龙永二级路已试通行，里龙公路正式开工。城镇建设实现了重大突破，水利、电力、农业等设施不断完善，实施了小农水重点县、四水治理、农村安全饮水、病险水库加固、农业综合开发水土保持、“两网”升级改造、烟基、土地整治和土地开发等项目和工程。
二、龙山县域经济发展的SWOT分析
（一）龙山县域经济发展的优势分析
一是资源优势。龙山县物华天宝，森林、水利、中药材等产品资源丰富，锰、铅、锌、铝土、煤、耐火粘士、石膏、重晶石等矿产资源储量大，可以为县域经济的强势发展提供充沛的原料；此外，龙山县作为横亘武陵山脉的少数民族聚集地，民族文化底蕴深厚，具有浓郁的民族风情和秀丽的自然风光，具有丰富的文化旅游资源，市场开发前景十分广阔，具备把资源优势转化为经济优势的巨大潜力。
二是产业优势。龙山县是农业大县，主要以种植业和养殖业为主。经过初步发展，龙山县开发建立了百合、八面山蔬菜、比耳脐橙等15万亩无公害基地，获得了“土家俏大头菜”、“穗穗红提”等7个无公害农产品认证，已初步形成百合、反季节蔬菜、凉薯、辣椒、烤烟、大头菜、桔橙等颇具规模的优势产业，涌现 “酉源中药”、“喜乐百合食品”、“洗车河腐乳”、“乌龙山大头菜”等知名民族特色产品品牌，龙山县优势农业产业发展步入“快车道”。
三是区位优势。龙山县虽地处边远，但与湖北、重庆接壤，地处重庆黔江、湖北恩施、吉首、张家界四个地级市的几何中心，历史上称之为“湘鄂川之孔道”，是湘西承东启西、南来北往的关键位置，可接受长株潭、成渝、武汉三大城市圈的辐射，且县城与湖北来凤县城仅距4公里，是全国唯一的省际间县城最近的，区域优势明显。
四是政策优势。龙山县同时享受少数民族地区自治政策、西部大开发政策。国家和省市州在政策、资金、物质方面给予了重点扶持，包括了对于开发的产业和区域拓宽；加大资金投入，以增强吸引力、提高竞争力的支持；发展科技教育和吸引人才的优惠等。
（二）龙山县域经济发展的相对劣势
一是县域经济整体综合实力不强。龙山县域经济与湖南省的经济强县相比存在较大差距，2011年，龙山县域经济综合实力在全省排名第72位。与州内县市相比，GDP总量名列湘西州第四，落后排名第一的吉首42亿元；财税收入名列湘西州第五，比排名第一的花垣少3.9亿元。与周边地区相比也存在一定的差距，2011年重庆秀山财税收入16.7亿元，重庆酉阳15.5亿元，湖北来凤4.7亿元，湖南桑植3.3亿元，而龙山仅为2.68亿元。
二是工业化水平低，产业体系不完善。从目前的经济现状来看，龙山县的工业主体以中小型企业居多，工业生产还停留在粗加工生产环节，专业技术人才匮乏，研发能力弱，科技含量低，经济增长模式以单一粗放式为主。县域产业主要以种植业和养殖业等传统农业为主，总体呈现“农业大县、工业小县、经济弱县、财政穷县”的基本态势。
三是县域投资不足，经济外向度低。经济外向度是反映一个地区开放型经济发展规模和水平的重要宏观指标之一，反映了本地区经济要素和外部经济要素相互渗透、融合的能力，是经济发展水平的重要标志。目前龙山县经济外向度仍处于较低水平，外贸出口几乎为零，外商投资规模偏小，国际化程度低，投资吸引力相对较弱，同时投资环境有待加强。
四是载体不发达，发展遭遇瓶颈。龙山地处边陲，坡陡、路险、弯急，通向县外的国、省道仅有四条，除了龙永二级公路，其它均为三级路或者以下。由于龙山正处于基础设施改造升级阶段，龙张高速仅完成预可研等前期工作，龙吉高速2015年竣工，在此期间，龙山在招商引资、农民脱贫致富等方面遭遇瓶颈，受到了制约。
五是资金人才外流，生产要素供给不足。近几年来，国家和省里支持龙山县经济发展投入了大量的资金，但受资金趋利性的市场化配置的影响，资金流向了经济相对发达的地区，导致县域大量中小企业融资困难，进而影响了整个县域经济的发展。同时，受环境、待遇等因素的限制，大量人才流向沿海地区和大中城市，高层次人才“引不进、留不住、盘不活”，不仅直接影响到县域经济竞争力的提升，也影响到县域创新能力的提高。
（三）龙山县发展县域经济面临的机遇和挑战
一方面，龙山县域经济发展正面临着前所未有的机遇。纵观全球，和平、发展、合作是当今时代的潮流，经济全球化趋势进一步加深，生产要素流动和产业转移加快，经济发展国际环境总体趋好。从国内看，我国全面建设小康社会步伐加快，经济增长方式由粗放型向集约型转变，城乡发展由二元结构向统筹发展转变，经济整体进入快速增长期。湖南省在政策上大力支持县域经济发展，随着武陵山片区区域发展和扶贫攻坚试点工作的启动，龙凤经济协作示范区正式成立，龙凤一体化建设正式纳入国家战略，湘西州成为湖南省扶贫攻坚的主战场，龙山县发展县域经济面临着前所未有的机遇。
另一方面，龙山也面临着一些挑战。龙山县市场化水平低，非公有制经济弱小，产业配套能力较弱，在吸引外商投资方面和其他县市相比没有明显的优势。在建设武陵山龙山来凤经济协作示范区的进程中，能否实现国家的规划目标，为区域一体化发展发挥示范带头作用，龙山发展县域经济面临的挑战日益严峻。
三、发展龙山县域经济的对策和建议
（一）县域经济发展要制定明确的发展主题和目标方向
新型工业化、农业现代化、新型城镇化、信息化是县域经济发展的主题和方向，是县域经济不可逾越的历史阶段和战略措施，是突破县域二元经济结构制约，促使二元经济向一元化转变的有效措施和可靠途径；要以民营经济作为发展的方向，突破经济结构调整的难点，发展二三产业，力促发展方式的转变；大力发展小城镇经济，通过发展小城镇推动产业化经营，转移农村剩余劳动力，提高城镇化水平。
（二）抓好重大项目建设，努力扩大投资规模
项目建设，特别是重大项目建设是培植地方财源、扩大就业、实现科学发展的有力抓手，是提升县域经济综合实力的重要支撑，也是拉动内需，扩大投资的重要载体。实现龙山县域经济的跨越式发展，要从全县的高度出发，统筹考虑各龙山县招商引资、区域产业发展工作，要坚定不移地实施项目支撑战略，把经济工作着力点最大限度地倾斜到项目招商和项目建设中去。
（三）大力改善和发展投资环境
发展龙山县域经济要借助“外力”，招商引资要进一步增强为企业服务理念，优化投资环境，简化办事程序，提高办事效率，为县域经济发展提供政策与人文支持。要扩大城市发展规模，搞好基础设施建设，改善发展的硬环境；改变工作中的不良作风，减少行政审批程序，提高办事效率，营造公平公正、健康有序的软环境。加快建立信用担保体系，搭建平台，解决小企业和民营企业的融资难、担保难等问题，夯实县域经济发展的基础。
（四）县域经济发展应注重发挥比较优势，要以特色经济为主攻方向，发展壮大特色主导产业，依托区域优势，建立符合本地实际的县域经济产业体系
将特色发挥为优势，按照“一县一特”、“一乡一业”、“一村一品”的思路，根据龙山县丰富的资源和技术禀赋条件发展自己有比较优势的行业，生产自己有比较优势的产品，更好地促进本地区经济的发展，把特色经济做大做强。
（五）加大自主创新，增强经济竞争力和可持续发展能力
龙山县地处山区，交通不便，经济落后，农业工业化水平低下，这一特殊县情决定我们必须要坚持科学发展观，加大自主创新力度，更多地依赖科技进步，突破交通、环境、科技等瓶颈的制约，增强县域经济可持续发展的动力，提升县域经济的核心竞争力，实现经济社会的全面协调可持续发展。
县域经济发展现状范文3
一、前言
在我国国民经济快速发展，以及对发开发水平逐步提高背景下，会展行业也逐渐向产业化方向发展，同时，世博会的成功举办也带来诸多发展契机，但由于种种因素的限制，对于会展行业来讲，看似高效、顺利的发展过程，其实也产生了诸多问题，其中最突出的就是风险管理。
二、会展经济发展现状分析
（一）发展速度较快，当前已经逐渐形成了一定的产业规模，并在总体上以年均百分之二十的速度递增，在我国加入世贸组织后，也带来了诸多发展契机，专业的会展场馆也在不断完善。
（二）办展水平上。在经济快速发展背景下，办展水平与专业化展览比重也在不断提升，展览规模与知名度也在不断增加。
（三）经济效益上。在推动地区经济贸易合作的同时，也有效降低了交易成本，大幅度的提升了经济效益。在世博会后，我国会展虽然获得诸多的发展契机，但是也没有盲目的去办展，而是着重考虑了办展质量，将质量与效益放在同等地位。相比于前几年，我国当前的办展质量已经得到了显著提升，并且是在不减少展会数量的基础上，逐步的提升办展质量。
（四）在地区分布上。我国会展经济由于刚发展出一定规模，展会地点主要集中在上海、广州和北京，东南沿海地区也有零星的分布。这三个地区以自身经济、政治和文化方面具有的优势，其三个地区的会展总收入往往能够占据全国会展收入的百分之九十左右。
三、会展经济风险管理措施
（一）宏观风险
宏观风险主要涉及到会展和社会效益产生的风险。作为一种具有很强联动性的行业，会展的举办，能够带动该地区经济及相关产业的快速发展，地区的就业率与GDP都会有所增长，因此，会展企业若经济效益不佳，不能一味的否定会展自身产生的经济、社会效益。
对于这类风险的管理来讲，首先应对会展存在的宏观风险进行合理评价，不仅要对会展行业自身的经济效益进行量化考核，还要对相关的边缘产业的宏观经济效益进行科学的考核分析。其次，在规避宏观风险时应着重考虑机会成本问题。机会成本，主要是指会展企业为了投资某项目，希望从中获得更高的效益，而放弃另外一个项目。而为了尽可能的规避宏观风险，且必须要对机会成本问题进行深入分析，将会展投资可获得的经济收益与其他项目能够取得收益进行对比分析，进而在获得理想投资收益的同时，更好的规避会展可能产生的宏观风险。
面对会展可能产生的宏观风险，政府也应该做出正确的取舍。作为一种新兴产业，会展行业的发展往往需要政府给予一定的资金和政策支持，并在发展给予一定引导。但这种支持与引导必须要掌握好范围，在会展经济发展中，应在那些方面、给予多大程度的帮助与引导，才能够对其发展起到积极的促进作用，也是政府应给予重点考虑的。另外，会展经济作为一种服务性产业，政府也应该充分利用其优势，结合地区客观条件，在努力发展会展产业的基础上，还要建立相应的基础设施，不断优化会展管理机构，进而使其发展能够全面适应市场经济规律，建立起完善的会展行业规则。
（二）微观风险
对于会展的微观风险来讲，首先应明确会展企业投入和产出的比例，并做出细致的分析。通过利用相关公式的计算，会展专家提出，会展企业获得的收入，税后的利润应控制在所得收入的百分之三是以上，若该说法成立，那么百分之三十的税后收入也就是会展行业可能面临的风险临界点。
1、企业应明确自身的独特优势，制定科学的发展目标。面对炙手可热的会展行业，很多中小企业都想加入其中，而为了在日益激烈的市场竞争中获得一席之地，常常是不择手段，进而导致会展市场陷入了恶性竞争的局面，严重制约着市场的健康发展。因此，为了获得更好的发展前景，企业不能一味的投机取巧，针对自己具有的独特优势，制定出科学的发展目标。
2、为了更好的规避微观风险的产生，在时间上，企业应尽可能的错开同类会展。一般的会展企业竞争的都是同一产业下的会展项目，不是不同展会项目。而同类会展项目，其展商与参观者通常都是相同的，面对这种不具绝对优势的竞争，普通展会是无法与同类的知名展会进行竞争的。因此，必须要在时间上错开同类展会。
3、政府及相关管理机构应积极倡导会展行业的良性竞争，坚决抵制恶性竞争与垄断组织，从而促进会展行业的健康、稳定发展。而且，只有建立起完善、良性的行业竞争机制，会展企业、参展商，以及购买者的权益才能够得到有力保障，才能够获得高品质的服务。另外，良性竞争机制的建立，也有助于实现企业之间的优胜略汰，促进各会展企业能够积极通过正当手段与路径来获得最大化的经济效益。
四、结语
县域经济发展现状范文4
[关键词]民营企业；存在问题；研究对策
[中图分类号]F276 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2014）38-0093-02
改革开放30多年来，县域民营企业有了突飞猛进的发展，民营经济克服了基础薄弱和先天不足等劣势，已成为县域经济的支柱，并成为县域国民经济中最为活跃的增长点。客观地说，民营企业的发展正从发展初期向发展中期转变，向着更合理、更科学的方向发展。
截至2013年年底，闻喜县的企业总数共1252家，其中民营企业为660家，占企业总数的52.72%；全县规模以上工业32家，其中民营企业29家，占企业总数的90.63%。规模以上工业（年销售产值2000万元以上的企业）总产值212.6亿元，其中民营企业总产值198.6亿元，占据比例为93.41%。规模以上工业企业实现工业增加值56.7亿元，其中民营企业为52.5亿元，占据比例为92.6%；限额以上财贸企业（年销售额为2000万元以上批发业和年零售额为500万元以上的零售企业）和限额以上住宿餐饮业（年营业额200万元以上共30家，其中民营企业27家，占企业总数的90%），全年共实现社会消费品零售额32亿元，其中民营企业及个体户共实现的零售额共31.5亿元，占全县总数的98.43%；全县房地产企业共12家，全部为民营企业。由此可见民营企业在县域国民经济中的重要地位，对县域国民经济和社会发展，特别是扩大城乡就业发挥了巨大作用。但是，在民营企业发展过程中还存在着诸多问题，为促进其发展，亟待加以研究、解决。
1 民营企业的现状及发展环境
就闻喜县而言，从民营企业的形成来看，目前主要有如下几种形式：一是从个体户起家，逐渐积累发展起来，或直接由家庭成员投资兴办的家族式企业，约占企业总数的45 %；二是朋友、同事参股合资开办的合伙企业，约占企业总数的35%；三是国营或集体企业通过买断形式转型的企业，约占企业总数的10%，其共同的特点是企业的所有权归一个或少数投资者所有。因此，民营企业从总体上看，有市场化程度高、经营灵活、社会负担轻等优势，但民营企业在发展上，也不可避免地存在诸多问题。
1.1 发展环境有待进一步改善
人们对民营企业的认识仍然存在着一些影响其发展的情况，如民营企业在融资等方面较之非民营企业存在着更多的障碍，尚未取得与国有企业一样的待遇，融资在一定程度上成了民营企业发展壮大的“瓶颈”。一些部门在履行其职能时，还存在着不能一视同仁的情况，“两张脸”和“两个标准”的情况依然存在；在服务收费、审批手续等方面往往被提高收费标准，得到特别“关照”。这些情况的存在，使得一些民营企业的行为短期化，投资愿望严重弱化。
1.2 管理水平低下
闻喜县80%以上的民营企业都属于家长式管理模式，管理体制主要表现为“家族”和“亲缘化”特征，实行集权化领导、专制式决策，经营者既是资产所有者，也是资产经营者。当企业具备一定规模，家长式管理由于决策层和执行层界限模糊，缺乏“纠偏”机制。民营企业家对市场认识的局限性、随意性往往易导致企业经营决策失误。
1.3 人才机制不灵活
民营企业任人唯亲的用人方式，优秀人才很难或很少得到重用，使其难以真正融入民营企业中，因此，他们通常持打工心态，只关心眼前利益，对企业没有认同感和长期扎根的观念。
1.4 决策盲目，风险经营
民营企业的发展初期，一是在很大程度上得到了政府的支持和帮助，二是在社会物质极其缺乏，市场化程度非常薄弱的条件下，投资风险非常小，成功率特别高，因而使一部分企业家因此而淡化了风险意识。四面出击，盲目的多元化经营，过分的自信导致无法正确地评价自己和市场，也无法正确地评价企业的成功。成功的经历强化了个人英雄主义色彩，也导致了决策上的经验主义。
1.5 设备科技含量低，技术改造相对滞后，导致企业发展后劲不足
闻喜县的民营企业如日用玻璃制造企业、日用陶瓷制造企业、金属镁冶炼和钢铁冶炼企业大多为劳动密集型生产企业，这种生产模式注定了企业不可能拥有高科技含量的生产设备和先进的生产技术。与此同时，民营企业由于其先天的原因，较低的员工素质也制约了企业技术更新的速度。
1.6 民营企业普遍存在享乐主义和奢侈腐化现象
在改革初期，民营企业家都是在极其艰苦的条件下，埋头苦干，一步一个脚印，逐步实现资本积累，扩大再生产，使企业逐步成长起来。然而当企业发展起来后，许多企业家丧失了以前艰苦创业的光荣传统，产生了安于现状的念头，在生活上奢侈腐化，挥金如土，不思进取，不谋发展。网上爆料的煤老板耗资7000万元嫁女、钢铁大王花掉3亿元娶妻，有的锒铛入狱，有的搞垮企业，便是佐证。
1.7 竞争意识淡化，一味依靠政府
十八届三中全会再次强调，市场在资源配置中起决定性作用。通过市场调配资源，企业在市场中靠的是竞争力。然而，近年来，县域上存在一种不良现象，民营企业壮大后，民营企业家们逐步淡化竞争意识，纷纷挤向政界，竞争人大代表、政协委员，有的竟然成为县人大副主任或政协副主席，一味依靠政府的扶持或得到政府给予的“特权”来维持企业。
2 发展民营企业的对策
2.1 建立现代企业管理模式
民营企业的发展趋势就是控股化和集约化，在充分发挥家长式管理模式的灵活高效的优势的同时，更要借鉴先进的管理经验，结合自身的情况，逐渐建立起现代企业管理制度。民营企业的制度转换、管理模式的更替依赖于民营企业家素质和人格的提升与完善。
2.2 以提高人的素质为突破口，全面提升企业素质
未来企业的竞争，更重要的是要依靠高素质的劳动者。闻喜县的民营企业普遍存在着规模小、员工素质低的现象，还不能实现以人力资源优势来配置和优化其他资源。因此，提高企业内在素质，说到底还是要提高人的素质。民营企业必须要形成科学、合理的企业领导体制和组织制度，构建一套有效的激励和约束机制，真正做到管理者能上能下，人员能进能出，收入能增能减，充分挖掘人力资源的潜力，最大限度地激励和调动员工的积极性。
2.3 发扬艰苦创业的优良作风，坚决杜绝奢侈腐化之风
号召和倡议民营企业家要继续发扬艰苦创业的作风，树立正确的人生观和创业观，企业家应把“以富带贫，实现共同富裕”视为自己的社会责任。企业在厉行节约方面形成制度，该花的钱要花，不该花的不花。力求把富余资金用于技术改造和创新以及人才培养等方面。
2.4 依靠科技进步，调整和优化产业结构
民营企业多以传统产业为主，政府应该通过政策和经济的杠杆，引导那些科技含量高、市场前景好、管理水平高的企业率先发展高科技产业。对民营企业自身来说，应实行多种形式的产、学、研联合，与高等院校、科研院所建立起开放的稳定的合作关系，吸收消化国际上先进的科技成果，形成自己的技术优势。21世纪后，人类进入了信息化的崭新时代，民营企业更应更新观念，尽快强化国际化经营与竞争的意识，以市场为导向，以科技进步为动力，依靠科技进步与创新来实现技术发展的跨越。
县域经济发展现状范文5
一、发展循环经济现状
近年来，南乐县委、县政府牢固树立科学发展理念，坚持绿色、环保、可持续发展，绝不追求以牺牲环境资源为代价的GDP。坚持把发展循环经济作为推进工业强县、美丽乡村建设、实现可持续发展的重大战略举措。以优化资源利用方式为核心，以提高资源生产率和降低废弃物排放量为目标，以科技创新和制度创新为动力，以循环经济项目建设为突破口，不断加大节能减排和资源循环利用力度。尤其在产业发展、城市建设、美丽乡村建设等方面，不断引导广大干部群众，大力实施节能减排和发展循环经济。（一）低碳环保产业初步发展。南乐县产业集聚区被河南省命名为“十二五”循环经济聚集区试点单位，2010年宏业生化有限公司被评为“河南省循环经济试点单位”，工业建设迈出实质步伐。装备制造业循环经济基地建设进入实施阶段，产业集聚区多家企业被列为循环经济示范企业。（二）绿色城市建设起步良好。一是资源综合利用率较高。二是推广节能电动公交车取得了良好效果和示范带头作用。三是能耗指标高、污染严重的小锅炉大部分被取缔淘汰，机关节能成效显著。（三）高效生态农业已见成效。近年来，农业部门积极探索，初步形成了一些循环农业发展模式。一是“种植—养殖—能源沼气建设—沼渣、沼液还田发展无公害农产品”为一体的农业循环经济产业链条正在形成，逐步实现农村能源、经济、生态和社会效益的统一。沼液作为优质有机液肥，其营养成分可直接被农作物吸收，参与光合作用，从而增加产量，提高品质。另外，植物叶面喷施沼液，对部分病虫有较好的防治作用，减少化学农药污染，增加产量，降低种植成本，沼肥中基本不含硝酸盐成分，是设施农业生产无公害农产品、绿色产品、有机产品的最优秀的有机肥料之一。二是积极发展生态养殖，畜牧业实现新的发展。严格按照“科学规划、合理布局、适度规模、种养结合”和“循环利用”的模式。三是农村沼气工程经过多年的努力，取得了较好的成效，沼气建设迈上了新台阶。南乐县从2006年开始实施农村沼气项目，截至目前已有90个行政村实施了户用沼气中央资金项目，全县有2万余户使用了户用沼气，建设小型沼气工程20余处，大型沼气工程4处。村级沼气网点23处。随着户用沼气的推广，越来越多的农户认识了沼气，知道沼气在农业生产中的意义，沼气在农业生产中发挥的作用越来越大。秸秆原料型沼气工程建设，消化农作物秸秆生产沼气，实现农村统一供气、统一供暖，达到生活用能高效化。做饭不烧柴和碳，烟熏火燎不再现。建设大型秸秆沼气工程，秸秆统一管理，改变农村秸秆乱堆乱放习惯，减少火灾发生。优化农村生活环境质量，提高农民健康水平。秸秆禁烧沼气是秸秆综合利用的有效途径。
二、发展循环经济面临的困难和问题
（一）观念滞后，认识欠缺。部分干部、群众和企业，由于受经济、文化、科技、环境等因素的影响，对循环经济理念了解不多，对发展循环经济的重要性缺乏足够的认识，尚未形成保护环境、维持生态、谋求循环发展的全局观念，在生产经营和管理活动中，造成资源与环境无谓的浪费与污染。循环经济在农村实践中缺乏明确的技术标准和实施规范。农民不知道怎么去搞。另外，农村循环经济投资体制存在问题，投资资金缺乏，且来源单一，投资政策不能落到实处。（二）农业生产中废弃物利用率低。农业生产过程中，副产品和废弃物再生利用率低，不能充分发挥资源作用，主要有三类：一是农产品在初加工过程中产生的废弃物，主要包括豆类秧棵、玉米心、花生秧壳、棉花秸秆。二是畜禽粪便，规模养殖企业大都是将粪便直接作为肥料还田，畜禽粪便未经处理直接归田，属于一次利用，它严重污染周边的水域、土壤等环境，造成农副产品产量和品质下降，最终影响人体健康。三是大量的农作物秸秆，农作物燃烧过程中还产生大量氮氧化物、二氧化硫、碳氢化合物及烟尘，直接污染大气。直接还田存在不利于苗期生长，据分析表明，秸秆过腹发酵还田是秸秆资源利用最大化方式。所以农业废弃物是一类具有巨大潜力的资源库。（三）县城生活垃圾浪费严重。据现场考察，垃圾填埋场的利用依然存在很大问题。垃圾填埋场封场后，大面积的土地资源就会被闲置浪费，而现今社会土地资源又极其宝贵，人地矛盾日益凸显。并且垃圾一旦被填埋就很难在对其进行利用，将长久地深埋地下，可能要过几百年甚上千年才能被分解。垃圾填埋场产生的填埋气大部分被放掉，不仅浪费资源，污染环境，还存在一定的危险因素，未能将资源集约循环利用。（四）市政污水处理后循环利。用率低南乐县污水处理场占地4.88hm2，分两期项目，分别处理生活污水和工业污水。目前启用了第2期项目工作，日处理污水1.91万t（包括城市污水、工业污水和雨水）。一是雨水和污水管道不分开，首先是雨水资源流失浪费，再者就是雨水也和污水一样要进行处理，增加了污水处理成本和运载负荷。二是污水处理后排放已达到排放标准，可以用于工业循环冷却使用，建筑场地除尘等用途。但南乐县污水处理后排放永顺沟流至东沙河，不能得到充分有效的利用，水资源严重浪费。（五）企业产业链条不完善。产业集聚区内龙头企业为数不多，不能起到龙头带劲作用，产业链条短，两头或中间环节断链。不能形成产业集群和完整的产业链条，产品单一，上下游产业脱节，难以形成彼此之间的链接，很难建立起园区系统内资源—能量—产品—废弃物—资源化—再利用的循环网络。往往是中间在外、两头在外、高附加值产品在外、高技术含量在外。链条企业、集群效应不能有效发挥作用，不能抱团取暖，使部分农副产品、可用废弃物流失、浪费。（六）资金瓶颈制约循环经济快速发展。受经济条件制约，县财政比较困难，难以拿出更多的资金投放到循环经济项目、技术开发上。投入不足，基础设施差，没有完备的配套设施建设。资金使用效率低，在一定程度上严重制约了循环经济的发展。
作者:李永杰 单位:南乐县农业畜牧局
县域经济发展现状范文6
我国现代化建设中,经济立法及经济司法、执法的莫大成功居至关重要的地位。现在,我们应密切关注司法与执法领域尚存的问题,以求改善有关工作。本文拟略议经济司法与执法中的问题,并提出若干对策性建议。部抵触造成司法上进退失据。例如,关于动迁户的住房安置办法,中央立法与上海立法之间就有矛盾。前者依面积补偿,后者依人口补偿。对不了解有关法律者,其权益往往被无端侵犯;对了解法律者,动迁主管单位与司法机制。
一、经济司法与执法中的几个主要间题。
第一,经济纠纷案件的内容日益复杂化,反映市场经济发展的新型案件到处出现,给司法、执法带来了许多困难。市场经济的发展,改革开放范围的扩大与程度的加深,全国人民发展经济的积极性的极大调动,在使经济繁荣的同时,也使经济纠纷增多、类型更新并复杂化。如果立法工作能够与之适应,那么对司法、执法来说绝对必要的“有法可依”一环,算是具备了。近几年来,我国的立法工作进展极大,态势积极,进度加快,举世公认。可以说,我们已从政策调节向法律调节大大前进了一步。去年以来,国家立法机关陆续修改了与市场经济体制密切相关的经济合同法、商标法、专利法、个人所得税法,制定和颁布了公司法、产品质量法、反不正当竞争法、消费者权益保护法、对外贸易法、劳动法、仲裁法等一系列规范市场经济主体及其行为,维护市场经济秩序,保护市场经济参与者权益的新法律,为人民法院、人民检察院等司法、执法,中关就束手无策。其三,法律配套欠缺。例如,刑法规定的某些罪名与市场经济发展后的社会关系不相适应。《公司法》特意设立“侵占罪”以制裁“三资企业”和私营企业的雇员侵吞公司财产,然而《刑法》迄未补充有关罪名与公司法配套,司法机关仍然难以定罪量刑。第二,部分审判机关、审判人员的能力和素质不能完全适应新形势对经济司法与执法工作的要求。表现主要是:其一、没有严格按照诉讼程序办案,本应由经济审判庭和人民法庭审理的经济纠纷案件,交由其他庭、室和没有审判职称的人去办理。其二,有的承办人员办案质量不高,甚至偏袒一方,而在执法过程中又故意颠倒宽严对象。其三,司法、执法人员不足,往往因此而延缓审案或执法时间,加深受害方受损失的程度。其四,司法、执法人员知识欠缺,其能力与新形势要求不尽相称。随着证券、期货、房地产、技术、信息以及海外、港澳台的投资参股、航运、补偿贸易、国际融资租赁等方面的经济纠纷案件的增加,司法、执解决经济纠纷案件,提供了必不可少的有力的法律武器。但是,立法工作仍然存在若干问题,计其大者为:其一,仍存法律空白,某些急需的法律尚未出台。立法的滞后,造成不少案件审理时无法可依。其二,尚有法律矛盾,已立之法的内司《社会科学》1995年第8期)法人员的原有知识与能力就相形见细、难于应付了。以上两点,往往造成司法、执法过程中激烈争论、各执一辞,从而增大了难度。第三,地方保护主义严重,导致办案人员执法困难重重。例如,就某市法院的一项判决,执法人员赴涉案的外地执行时,先是当地法院不予协助,继之涉案单位故意推说责任者出差外地。当执法人员冲破重重阻力达到部分执法目的后,归途中执法警车被非法拦截,所载没收的假冒产品被公然抢走,执法人员被野蛮殴打。更为令人气愤的是,当进而追究丰述干预执法、殴打执法人员者的法律责任时,当地公安机关竟轻描淡写地以“殴打他人”仅处行政拘留数日,被抢之假冒产品则被以真品偷换从而掩盖了抢夺赃物的罪责。如果说该案比较典型,所涉间题特别多而重要,那么,退而次之的地方保护主义影响执法的例子,则不胜枚举.概而言之,计有下列数类:其一,当地法院对他地法院的执法人员不作协助;其二,当有执法人员前来执法时,故意向案犯透露风声,使之得以躲避执法;其三,对本地的违法事件轻判或不判,客观上纵容违法,从而造成有法不依或执法不严。第四,观念落后造成执法不严。不少司法、执法人员的法制观念存在两个方面的问题:一为法制观念不强,不把司法、执法当做整个法制工作不可或缺的一环,因而司法心软、执法手软;二为市场经济法制观念不强而计划经济政策观念未改。这就造成以下两种情况:其一,对当事人(包括法人),尤其是对国营企事业当事人(包括法人)有能力履行而拒不履行或拖延履行的,抱迁就态度,不敢或不愿依法采取强制制裁措施,其二,对抗拒执行构成犯罪的,以纪律处分代替法律制裁,以经济罚款代替刑事制裁,其三,对当事人确实无力履行的,未能依法中止或者终结执行。第五,不少经济纠纷案件涉及面广,社会影响巨大而复杂,司法、执法上都有极大难度。现在,全国各地群体涉案到处发生,不少案件涉及数十人、数百人或双位数以上的单位,处理不慎,即会引发社会危机,造成社会不稳定。目前较多的群体涉案类型为:(1)征用农村土地引起纠纷。如上海市松江某村253亩地被征用剩20余亩,农民得益极少,且劳动力未妥善安排,造成村民集体围攻乡镇干部。后虽经律师调解,拟经法律程序解决,但若解决不慎,则仍会引发严重冲突。(2)市政动迁和安置引起纠纷。目前已发现多起动迁户集体静坐、示威事件。(3)外汇交易引起纠纷。如香港某公司在沪经营,引起了当事人的集体抗议。有的事件中,还发生非法扣留有关人员的事件。处理不慎,涉案双方都可能制造社会治安问题。(4)集资不当或非法集资引起冲突。有的地方非法集资金额已达天文数字,而案犯或已远走高飞,或将钱财大肆挥霍而无力偿还.受害者往往数达百、千,处理不当,亦会造成人心不稳甚至伤亡事件。(5)巨额购销引起纠纷。如上海某厂生产的“纪念表”的质量问题,黑龙江180多名消费者向上海杨浦区法院集体提讼,扬言法院如处理不妥,将采取集会等行动对付。
