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农业农村局发展前景范文1
关键词：新农村 社区规划 农村经济发展
中图分类号：F320 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2016）11-134-02
作为我国国家经济建设的重要组成部分，新农村社区发展关系到乡村广大人民群众的切身利益，而科学合理的新农村社区规划则在其中起着重要的作用，并为推动农村经济的发展和乡村合理布局具有深远的意义。
然而，由于我国新农村建设缺少必要的规划意识、科学观念，再加之建设资金短缺、建设力量薄弱等因素的影响，结果导致新农村其普遍存在着建设无序、公共设施建设滞后、建筑质量存在安全隐患、土地资源浪费等问题。这些现象严重影响到了农村的生产、生活和生态，影响到了乡村产业发展，也不利于乡村可持续发展。因此，进行新农村社区规划，必须从地域文化、社会伦理、环境友好、产业发展、农地利用、资源节约等多角度分析，以乡村的可持续发展为基点，以促进乡村社会经济发展为目标，以乡村的主人――农民的眼前及长远需求为核心，进行科学的规划设计。只有当乡村的主人――农民成为实际受益者时，新农村社区规划才算做到位，后续的设施完善配套，地域文化传承、地方特色经济发展才有了民众基础。
一、依据农村区域的现状，分析促使其发展的因素，带动农村地区经济发展
作为新农村社区规划者，应该首先弄清楚农村社区的固有传统、已有特点，充分了解农村地域的“生产、生活、生态”特征，要尽量使农村社区未来的发展方向与本地域及县域社会经济发展的方向保持一致。只有与地域社会经济发展方向一致，才能较好地发挥农村社区的已有优势并推动农村经济的稳步发展。
通过制定新农村村域规划（即社区规划），可以促进新农村社区与县域经济的协调发展，可以整合农村社区的区位、资源、环境、交通等优势条件，同时，也有利于统筹规划农村地域的基础设施建设。
新农村社区建设规划，它与农村的生产、生活、生态密切相关，绝不仅仅是建设乡村房舍与乡村道路，而是影响到乡村向哪里发展的大事。新农村社区规划关系到农村否能稳定发展，关系到构建的新社区未来的经济活力与经济价值。尤其是在那些移动搬迁的村落中，由于已经从根本上打破了村庄原先存在的既有生产和生活格局，因而在重新规划时务必要考虑周详，要保障未来的新农村社区在生产和生活上相互协协调。
通过实施新农村社区规划，要为农民提供新的就业机会，要考虑到农民生产环境、生活环境的改善，还要考虑到农业经营的便利性和农民就近就业等问题。只有为农村生产提了供便利条件，才能推动农村经济的发展和农民收入的增加。
二、新农村社区规划要与新农村产业发展相协调
农村产业发展在新农村建设中尤为重要。在做新农村社区空间规划之前，需要先分析当地（或本区域）的产业发展前景，包括第一产业（种植业和养殖业）的发展前景、第二产业（具有当地特色的农产品加工业和传统手工技艺加工业）的发展前景和第三产业（交通、物流、休闲农业与乡村旅游）的发展前景。
通过制定新农村社区规划，要实现全面带动农村产业发展的目标，这是规划根本目标。一方面，要在确定县域产业发展规划的基础上来制定新农村社区规划，这样就可以为农村产业发展确定大方向，并提供充足的发展空间；另一方面，在新农村住宅设计规划中，应该要考虑到农户家庭经营如何与新农村产业发展相结合的问题。如果这两者协调的好，就可以带动农村产业发展，并促进农户实现增收。
在我国大力倡导发展休闲农业与乡村旅游的背景下，在设计农村住宅时，就可以通过适当增加农户的住宅面积，来满足农户家庭未来发展休闲农业与乡村旅游的需求。如果能预留出休闲农业发展用房的空间，就能增加农村庭院的产业发展功能，未来就能更好地带动农户以家庭为经营单位发展乡村旅游与休闲农业。
规划人员在制定新农村社区公共服务设施规划时，必须考虑到农村产业发展的走向，比如乡村旅游与休闲农业的发展，比如由于土地转包而产生的土地规模经营，比如乡村传统手工业的发展等。必须要使乡村的农业生产、农民生活、传统手艺的传承、乡土文化活动的开展等所需要的基础设施逐步完善，比如乡村要预留出开展公共活动的空间、土地规模经营以后农业机械的放置场所、开展农业技术指导和农民培训的会议场所等。另外，为了保障乡村产业的长远发展，农村基础设施的修建标准要适当提高，以保障未来发展一段时间以后基础设施不需要重新修建而只需要适度扩建。
三、新农村社区规划要以农村土地集约利用为基本宗旨
集约利用农村土地就要考虑到农村社区的土地价值。在新村社区规划中，要充分考虑到不同土地之间存在的质量差异，要促使农村土地合理利用，并尽量提高土地的价值和土地利用率。
对于农民宅基地的占地问题，要充分考虑到农民的生产、生活情况，尽量实现集约有效的利用农村已有宅基地，不宜盲目扩大农村宅基地的占地规模。要调整农村土地功能的，尽可能提高农村已有土地的价值。通过调整乡村土地的空间布局，实现乡村土地更加科学与合理地利用。“迁村并点”就是农村社区土地空间布局调整的路径之一。通过这种农村社区土地空间布局的调整，实现居住集中化，这有利于乡村生活设施（供水、供电、污水处理等）的基础条件的改善，也能提高生活用地的集约利用水平。
比如，通过提高生活用地的集约利用水平，可以减少民居用地，这有利于集中建设农村产业园，以促进农村经济的发展；也可以集中建设休闲农业设施和相关商业设施，大力发展乡村休闲产业，以提高农村社区的经济发展程度，促进农业综合经营水平的提高。同时，对于新农村社区的规划用地，也要区分不同的土地质量和特点分别进行不同的规划利用。
四、新农村社区规划要保留原有的乡村地域特色，尊重村庄原有的伦理结构
在新农村社区规划中，要保留村庄原有的建筑文化和建筑特色，要使原有的地方建筑特色和乡村风貌得以传承，要使自然山水环境与新农村社区融为一体，要使具有悠久历史的古民宅、老建筑、古村落相映成辉，同时，还要有利于当地传统民俗文化活动的开展。
现在，我国不同城市之间的建筑风格已经日益趋向于大同小异，这种发展不利于城市保留各地独特的传统文化，这是前车之鉴。因此，在制定新农村社区规划时，务必要突出地域特色和村庄既有的特点。乡村是我国传统文化的发源地，传承中华民族的传统文化经历了几千年。因此，在新农村社区规划中要尊重乡村传统文化，要把新农村社区作为乡村传统文化传承的载体。
在制定新农村社区规划前，应详细查阅村庄的历史资料，并对当地的地域文化特色、乡土文化做仔细研究，并将这些传统文化要素落实到新农村社区的规划之中，使之体现在空间布局中、生活场所中、生产场所中、乡村民居建筑风格中。要使新农村社区与当地的自然环境有机结合，同时，也要促使地域乡土文化能够不断传承。
新农村社区规划应保持传统村落原有的自然特色和地域特色。在新农村社区建设中，如果一定搬迁村庄，那一定要选定一个历史最悠久、文化底蕴最丰厚的村庄为建设基础，要保留这个村庄在原址不动，并保留其完整性，而迁移其他村庄靠近这个村庄。当其他几个村庄迁入这个村庄时，在新农村社区规划中要尊重原来村落的完整性，要尊重村庄原有的伦理结构。同时，要让村庄基础设施和公共服务配套设施加以整体完善。
规划要与当地的自然环境、社会环境相结合，要有利于保持农户之间的日常联系与交往。比如，当地农户如果大多都从事果树种植，那么就可以通过合理配置树种和合理布局果园，让这些果树种在发挥其生产功能的同时也起美化乡村的作用，同时还可以通过休闲农业设计，使这些果园更加便于人们来赏花和采摘果实。如果当地保留有某项传统文化活动（比如庙会、秧歌赛等），那就要留出足够的空间来促进传统文化活动的开展，比如在开展传统文化活动的季节，要为外来的游客提供参与传统文化活动的空间和便利。
乡村传统产业的经营和传统文化活动的开展，在增加乡村经济活力的同时，也为村民拓展了新的收入来源；在增加乡村文化自信和乡村凝聚力的同时，也促进了乡村传统文化的传承；在吸引城市居民前来休闲娱乐的同时，也宣传了乡土特色和传统文化，更促进了城乡之间的沟通和交流。
五、新农村社区规划要与农村生产活动相结合
农村生产发展是农村保持经济活力的基础。新农村社区建设应该与农民的生产活动紧密结合。规划建设的新农村社区，既是乡村农户的生活场所，也是乡村发展农业类生产经营活动的场所。因此，新农村社区规划必须与乡村农户的生产经营活动相结合，必须适应“生产发展”的需求。
第一，对于那些以农业生产经营为主的村落，在制定规划时，应该考虑到新农村的地理位置与村庄耕地之间的距离，要保证两者之间以步行为主的交通方式的可行性。同时，还要合理配置新农村的产业发展空间。特别要注意到农村公共基础设施的共享性问题，农村各类资源之间的有效循环利用问题等。
第二，由于农村的社区人口规模有限，在制定规划时，就应充分考虑到为农户提供较为充足的生产活动空间，并提供较多的混合空间。这里所说的混合空间，是指那些可以有多种用途综合空间。比如，传统上乡村农民的居住空间与生产活动空间就是混合在一起的，这可以变现为作物种植空间与生活居住空间混合在一起，生产经营空间与休闲农业发展的空间的混合在一起等。
第三，在交通规划中，应该考虑到农民在从事农业生产活动时对交通运输的需求，要考虑农业规模经营以后的农业机械的存放场所和空间，要做到既便于农机具的使用，也便于农机具的保养与存放，还不应与农户的日常生活有所冲突。另外，随着乡村人民生活水平的不断提高，新农村社区规划中也应该考虑到农户家用汽车的发展需求。在乡村宅基地规划设计中，要考虑到农户家庭生活与庭院经营功能的结合，要考虑到家庭生活生产用房舍与经营活动开展的便利性等方面的需求。
六、新农村社区规划要注重环境友好和资源节约
新农村社区规划应尊重自然和文化传统，要保护生态环境，要倡导与自然和谐共处。在社区选址时，要考虑到建筑密度、容积率、日照间距系数等，社区建筑规划与布局要讲究科学，并在新农村社区建设中选用新技术和新材料。另外，还要注重社区建设中的资源节约问题以及环境友好问题，要发展太阳能的乡村利用技术、秸秆气化燃料利用技术、农村沼气燃气利用技术等，要实现乡村能源的因地制宜多样化发展。
要以环境友好和资源节约为宗旨，来提高社区建设的效率和社区运营的效率。在农村社区的社会经济发展中，要考虑到降低碳排放的问题，要考虑节能减排的问题，要考虑农村社区的环境承载力问题，要实现以最小的资源代价获得尽可能高的社会经济效益。同时，在制定新农村社区规划时要科学选址，尽量避免在自然灾害频发的地方选址。在选择地形方面，应当注意避免选择极端地形，要尽量减少村庄建设对生态环境的破坏。
在新农村社区规划中，要合理地规划乡村居住地，构建完善公共服务设施，保存乡村的人文与自然风貌，使规划设计更加符合乡村的生活习惯与乡村住宅的传统风格。在设计新农村住宅时，不能按照城市居民的高层建筑进行设计，应该站在乡村的主体――农民的角度，满足他们生产生活的实际需要，体现乡村地域的独特景观与文化，满足当地农民对新住宅多方面需求（生活需求、生产需求、发展休闲农业的需求等）。还要通过采用新型建筑技术手段与措施，最大限度地降低农民的生活成本支出，以达到改善农民生活的目的。
总之，对新农村社区进行全面的规划，是建设新农村的一项重要举措，也是我国建设乡村和谐社会的重要组成部分。在进行相关规划设计时，一定要从农村的实际情况出发，要立足于长远，设计出农村老百姓认同的实用、便利、节约的满意工程。规划者要充分考虑到乡村的经济发展需求、农民致富需求、乡村传统文化发展需求、村容整洁和环境友好需求、乡村社会和谐发展需求等，努力为建设我国社会主义新农村打好基础、把握好方向。
参考文献：
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农业农村局发展前景范文2
【关键词】大学生；农业物流；专业化服务
2008年，由美国的次贷危机引发的金融危机给全球经济带来了重大影响，并且这种影响至今仍未消除。随着金融危机在中国蔓延，中国经济增长速度趋缓，投资消费需求下降，劳动力需求也随之大幅减少。与此同时，高校毕业生人数则逐年猛增。2011年大学毕业生人数达到650万，再加上近两年沉积的未就业的高校毕业生超过500万人，导致2011年需就业的大学生高达千万人[1]。又据统计，2012年全国大学毕业生人数将创历史新高，预计将突破700万人，较2011年增加50万人。可见，当下大学生就业面临着比以前更加严峻的形势。尽管金融危机后形成了多种渠道、多种形式的高校毕业生就业渠道，但在金融危机蔓延全球导致劳动力需求减少、高校毕业生人数逐年猛增、经济发达地区大中城市难以就业、国家“三支一扶”和“村官”等项目人数有限的背景下，高校毕业生就业问题日益突显。面对一方面是大学生城市就业无门，形成人才“闲置”，另一方面农村物流人才匮乏，形成人才“洼地”的局面，积极引导大学生到企业就业或创业从事农业物流服务，是破解农村物流服务人才“瓶颈”难题和当前大学生就业难题的双赢之举，它对于促进农业产业发展、顺利解决“三农”问题具有十分重要的作用。实践也已经证明，积极引导大学生从事农业物流服务不仅是必要的，也是可行的。
一、大学生从事农业物流服务的必要性
在金融危机影响仍未消除大学生城市就业太难的现实背景下，积极引导大学生回到家乡、回到农村就业或创业从事农业物流服务是解决大学生就业难的有效途径，并且是很有必要的。它对于农业增产，保持农村社会稳定，促进农民增收具有十分重要的意义。
（一）引导大学生从事农业物流服务是解决大学生就业难的有效途径
一般来说，到经济发达地区的大中城市就业是高校毕业生就业的首选，如果首选就业不行才考虑参加“三支一扶”、“选调（聘）生”、“大学生志愿服务西部”、“村官”等国家项目和投身军营，如果这样就业还是不成的话，受到观念、事业发展前景等许多因素的影响，很多的大学生就开始干脆选择待业。但由于金融危机的影响还远未消除，对中国实体经济的影响并没有减少，经济发达地区大中城市的许多企业发展前景面临前所未有的挑战，远远不能满足每年几百上千万大学生的就业需求。而投身军营和参加“三支一扶”、“选调（聘）生”、“大学生志愿服务西部”、“村官”等国家项目的人数又是相当地有限，在这样的背景下，每年高校大学生的实际就业率并不高，待业率反而居高不下。相反，因为我国农业物流服务体系不够健全，不能提供完善和高效的农业物流服务，严重地影响了我国农业产业的发展，因而引起了党和政府有关部门对此问题的高度关注，所以，我国农业物流服务体系建设前景广阔。从这个角度来看，如果引导高校毕业生去企业就业或创业，为全国约3.5万个乡镇、70余万个自然村[2]的农业生产提供农业物流服务，一方面可充分有效解决大学生就业难问题，另一方面也有助于“三农”问题的解决，是一个多赢的战略选择。
（二）大学生从事农业物流服务有助于“三农”问题的解决
现代农业物流是从采购农业生产资料、组织农业生产到进行农产品加工、储运、分销等，从生产地到消费地、生产者到消费者过程中所形成的物质产品的流动，也就是运用现代化的物流手段，对农业生产、农产品加工、储运、分销等从供应源至需求源的产品生命周期的计划、组织、控制与管理，是从采购农业生产资料、组织农业生产到对农产品进行加工、储运、分销等，从生产地到消费地、生产者到消费者过程中所形成的包括信息传递在内的一系列计划、组织、管理、控制的过程，活动的目的是实现农业生产资料和农产品的保值、增值[3]。所谓农业物流服务，是指所有为满足农业生产需要而提供的物流服务，包括为农业供应物流、农业销售物流和农业生产物流提供的各项服务。应该说，大学生从事农业物流服务对于促进农业产业发展，保持农村社会稳定，促进农民增收具有十分重要的意义。
1.促进农业产业发展
发展现代农业物流的目的或者说现代农业物流的功能有两个：一是要通过降低农业产前、产中的生产资料的流动成本和产后农产品的流通成本而降低整个农业生产成本；二是要突破传统的流通领域无法实现价值增值的限制，大力发展现代农业物流，使农产品在流通过程中增值[4]。
因此，发展现代农业物流，引导大学生从事农业物流服务，一方面，通过提供专业化的农业物流服务，减少流通过程中的中间环节，提高农业生产资料和农产品的流通速度，从而减少农业生产和农产品流通的盲目性，抑制农业生产资料的不合理涨价，保证农业生产资料的质量，减少农产品，特别是生鲜农产品的损耗，降低农业物流乃至整个农业生产成本。另一方面，通过提供农业生产资料和农产品分类与包装、配送、特种农产品运输、特种农产品仓储与管理、农产品加工、农产品需求预测、信息服务、成本控制、物流设施网络和物流方案设计等增值服务，达到增加农产品附加值的目的。这些价值增值服务最终体现在农产品价格中，表现为农产品价格的提高。同时，完善的农业物流服务有利于开拓农村市场，促进农业的专业化和产业化生产，并在基础上，把农民组织起来合作经营，形成区域化布局、规模化生产，取得农业规模效益。可见，现代农业物流促进农业产业发展。
农业农村局发展前景范文3
【关键词】 新疆;农村;金融
一、目前新疆农村金融体系存在的主要问题
(1)我区农村金融机构存在明显的制度缺陷。一方面农业发展银行难以承担国家和自治区政策性金融的重任:一是农业发展银行资金来源不稳定;二是农业发展银行资金运用效益不高。另一方面国有商业银行结构性市场退出我区农村民营金融市场进入不相匹配。在我区境内的四大国有银行从20世纪90年代中后期真正走上商业化道路后,实行“大银行、大城市、大行业”发展战略,逐步从我区县级市场退出。(2)我区农村金融组织存在严重的功能缺陷。一是农村正规金融供给不足。我区境内的四大国有独资商业银行一直处于垄断地位,城市信用社被强制合并为城市商业银行,实际上成为地方国有企业;二是金融抑制和萎缩,服务功能严重弱化,大量农村资金外流,我区县域经济发展资金严重不足。
二、新建农村金融体系的建议
1.创新我区农村金融服务体系。(1)拓宽农业政策性金融业务范围,加大政策性金融的支农力度。(2)改革农村金融机构,完善农村金融服务体系。(3)明确我区农村金融机构的服务方向。农业银行在信贷资金投入上要以扶持农业龙头企业为重点,支持农村二三产业的发展,促进农村剩余劳动力转移,支持农产品供销一体化建设,支持农村小城镇建设。
2.深化我区农村金融体制改革。(1)创新农业领域金融体制。一是国家、自治区重组农业领域金融体系,形成“三农”金融机构。通过改革,使得农业领域金融体系发展为政策性机构、合作性机构和商业性机构并存的三农金融机构。二是改革农村信用社。(2)行政固定内生金融资源。在目前市场手段无法调节的情况下,必须采用政府强制手段保证内生金融资源的本土使用,即在农业领域通过立法形式行政固定内生金融资源。这种行政固定包括两种方式:一是本地内生金融资源的本土使用,即本地农业领域金融主体聚集的金融资源,按照上述补偿方式,必须用于本地农业领域的投资。二是剩余内生金融资源可以在不同地方的农业领域相互调剂使用,由中央银行将内地沿海发达地区的剩余内生金融资源,转借给西部尤其是我区农业领域金融主体,再投入我区农业领域。(3)分步实施补偿。首先必须确保对支持农业领域基础设施建设的补偿,一旦出现风险,造成损失,国家财政必须及时弥补损失,鼓励金融支持的持续;其次保证对支持农村发展和农民增收的补偿,这种补偿主要不是采用直接的利益补偿方式,主要是发挥担保机制作用,控制金融支持的信用风险。
3.增强我区农村信用社服务功能。(1)实行体制创新,理顺管理体制。新一轮乡村型农信社体制改革,应该依据各地经济发展水平,按照中央关于农信社要成为“农村金融的主力军、联系农民的金融扭带”的改革方向和“以农为主、服务县域”的市场定位,采取股份制的资本组织制度,选取合适的管理模式。(2)实行股份制改造,重构产权制度。尽快修改现行制度,放宽单个股东最高持股比例限制,引导和鼓励农村种养大户、农业产业化龙头企业和农村民营资本相对高比例持股。(3)完善法人治理。一是建立健全股东大会制度;二是建立健全董事会,理顺董事会与管理层的关系;三是建立名副其实的监事会制度。
三、我区农村金融体系的发展前景
(1)建立完善的法律体系。在法律上具有明确的主体地位是构建农村金融体系的基础。建议制定《农村合作金融法》、《农村政策金融法》、《农业信贷法》、《农业保险法》、《中小金融机构破产法》、《农村社区再投资法》等专门法律,为农村金融体系的运行创造一个良好的制度环境。(2)适时建立农村商业银行。考虑到我国经济、金融各地区发展不平衡的情况,在经济较发达地区,对经营较好、更适合商业化运作的农村信用社,可通过吸收地方政府,民间资本或外资入股改为农村股份制商业银行,建成产权明晰、有完善激励与约束机制、内控机制健全的现代企业制度。(3)引导民间借贷走向正规。民间金融部门和正规金融部门相比,优势在于利用血缘、亲缘、地缘、人缘的因素建立起来的“关系性”借贷,有效克服了信息不对称问题,而且借贷条件灵活,利率随行就市,很好地适应了农村个体经济和小规模农产品经营对资金需求小、分散、灵活、方便的特点。引导民间资本和社会闲散资本更广泛地参与农村金融活动,大力培育民营银行,既能为农村、农民及农村中小企业提供良好的金融服务,又有利于打破农村信用社垄断农村金融市场的格局,增强农村金融市场竞争活力,抑制农村高利贷,促进农村金融体系的良性发展。
参考文献
农业农村局发展前景范文4
二、对**农业科技110工作的设想
第一，加强领导。县农业科技110指挥中心要发挥领导和协调作用，整合各种资源真正形成主要领导亲自抓、分管领导负责抓、科技部门具体抓、成员单位合力抓的工作格局，确保农业科技110工作健康有序地发展。
第二、要与文明生态村建设结合起来。农业科技110要为我县文明生态村建设注入科技内涵，文明生态村建到哪里，就把农业科技110服务站、点建到哪里，农业科技110要为文明生态村的经济发展，要为农民科技文化素质的提高发挥重要作用。
第三、加大资金投入。县政府要将农业科技110经费列入财政预算，在项目立项和资金安排上给予支持。因为，加快建设农业科技110服务站，构筑农业科技服务共享平台，是推进新农村建设的需要，是提高农业科技文明程度的需要，也是提高农业效益和促进农民增收的现实需要，更是推进农科教学研产结合的重要实践。因此县政府应在资金投入方面给予大力支持。
第四、把农业科技110引入信息化服务。信息化是提高农民素质的关键途径，使提升农村经济水平的手段。实现把农业科技110服务到千家万户的目标，也需要信息化来支撑。目前，**农村电话、手机、电视普及率较高，有些经济条件好的农民已用上了电脑。下一步，我们要把农业科技110大造成一个集电话、手机、电视、电脑于一体化的信息化服务平台，进一步提升信息化服务水平。
农业农村局发展前景范文5
关键词：生态农业;旅游;“三农”
一、生态农业旅游概念
生态农业旅游是指充分利用农业资源，以利用内涵为主题而开发出的主要包括农村独特的田园风光、农事劳作及农村特有的风土人情等内容，具有极大参与性的一种旅游活动。
生态农业旅游有着狭义和广义上的两层内涵。其中仅用来满足游客观光需求的农业行为属于狭义上的;而广义上的生态农业旅游涵盖了休闲农业、观光农业、农业自然景观以及农村人文文化资源的范畴，通过以旅游为载体的内涵式规划、设计与构建，把农业建设、高效管理、农艺展示、农产品加工与销售、科学布局，让广大消费者充分领略现代生态农业旅游及生态农业文化的独特情趣与魅力。
二、我国生态农业旅游现状
目前，我国生态农业旅游发展主要有三大特点：一是生态农业旅游以观光、休闲为主要功能的，包括观赏、美食、购物、亲身务农体验、乡土文化交流等;二是生态农业旅游与传统旅游业相结合，开发传统旅游景点周边的生态农业区域，使其成为景点的一部分;三是观光性农业分布多数集中在东部经济发达省份地区以及特色农业地区。
一方面，生态农业旅游的发展在遇到新机遇的同时，由于开发者和消费者是通过外在干扰的手段进行开发和经营，因此，一旦生态旅游管理不当或者干扰程度超出农业系统本身所能承载的阈值，则会对生态农业系统本身带来不利影响。另一方面，农业问题一直以来都是我国经济发展的薄弱环节，在其自身快速发展过程中也会出现一系列的问题。为此，文章从适应生态农业旅游可持续发展的需求出发，总结当前中国生态农业旅游存在的问题，以及分析发展生态农业旅游的前景。
1.开发者对生态农业旅游认识模糊
目前，我国许多开发者对生态农业旅游的概念相当模糊，有的乡村旅游开发者和政府对生态农业旅游的内涵认识不够，他们仅仅从效益观入手，盲目花大本钱改造硬件设施，大规模改造自然农业系统设施和环境，过于粉饰农村房屋，添置娱乐设施等。这不仅会破坏自然生态系统，使原有的乡土气息消失殆尽，更会让广大追求原生主义的消费者失望，本质上扭曲了乡村生态农业旅游的内涵。而有的地方仅仅把生态旅游作为独特的亮点参与市场竞争，而不考虑对自然生态系统的保护，这种模式只是为了让广大消费者走进大自然，领略大自然，本质上却让乡土文化与生态环境貌合神离，忽略了生态农业旅游的深层次含义，效果得不偿失。
2.特色不明显，产品过于单一
生态农业旅游有着其本质上的独特性，其“农趣”“农味”、乡土气息就使得它区别于其他旅游产业。但目前我国生态农业旅游多集中在开发休闲农业和观光农业等旅游产品上，如观光果园、森林公园、垂钓中心等，许多地方都是“吃农家饭、干农家活、住农家屋”，产品雷同，过于单一，品位不高，并没有形成特色系列旅游产品，导致游客滞留时间短，消费水平低，有的甚至落入了“春季看花，秋季摘果”的套数。由于地方特色不明显，未形成产业化发展系统，开发的种类、广度、深度都不够，因此，带来的经济效益也不明显。
3.相关法律法规不健全
近年来，我国生态农业旅游在迅速发展的同时，政府政策却制定不到位，没有相关的政策法规出台，或缺乏执行力;同时，缺少相关的质量评价标准、卫生许可、从业资格认证等制度法规出台来起指导和规范作用，导致生态农业旅游开发项目上的盲目性发展和低水平发展，生态环境得不到切实保护。而生态农业旅游的微观管理方面，由于大多数开发者都是私营民间资本，因此在行业竞争、标准划定、科学布局、有效管理等出现混乱局面，这严重影响到我国生态农业旅游的健康持续发展。
4.负面影响日益严重
在乡村生态农业旅游快速发展的环境下，原本闭塞的乡村迎来了络绎不绝的游客。乡村原有的清新、自然及带着泥土气息的空气质量伴随着正在涌入的游客以及交通工具排放的尾气而日益下降。游客随意丢弃废弃物，自身经营者造成的生活垃圾，开发商抛弃的建筑垃圾在旅游区的河面、路边、田间随处可见，严重破坏了农村旅游地的环境卫生，影响了当地农民的正常生活环境。缺乏合理规划建设、娱乐场所、游客随意破坏旅游地植被和采摘农产品，都是破坏生态农业旅游环境的罪魁祸首。在乡村生态农业旅游逐渐发展起来的同时，其负面影响也日渐严重，主要表现在：乡土文化可能被游客带来的文化所同化;传统文化可能会被裸地商品化、舞台化;乡村朴实的民风和生活秩序也会遭受破坏，这些都将会阻碍生态农业发展的进程。
三、我国生态农业旅游前景分析
我国是农业大国，发展生态农业旅游可以缓解多方面的压力，对提高农业生产能力、促进农民增收、协调城乡经济健康循环发展起着重要作用。虽然我国生态农业旅游起步晚、底子薄，但近年来，中央“一号”文件持续引导“三农”问题，且我国农业资源丰富，发展生态农业旅游前景广阔。
1.有效解决“三农”问题
长期以来，“三农”问题都是我国经济社会发展的基础，也是薄弱环节。解决“三农”问题是我国的立国之本，是党执政兴国的首要任务。传统粗放型道路显然已不再适应现代“三农”问题的发展，而是要有效利用资源，加强农业发展的可持续性。生态农业旅游以其与自然贴近、低耗能、低污染的特点，成为现代农业发展的新型旅游产业。从大多数成功经验看来，生态旅游和农业资源的结合，效果显著，由于生态农业旅游一般位于城市近郊且交通便利的地方，该类区域在发展中引导消费者由城市到郊区，同时消费也会倾向这些地区，使农民收入发生结构性变化，非农业产值就会上升，生态农业旅游带来的副业和农产品也会一起协同发展。
2.利用丰富的资源
我国地域辽阔，地貌多姿，气候多样，物种繁多，各地区生态环境千差万别，丰富多彩，形成了景观各异的生态农业空间。从南到北，有热带雨林、江南水乡、中原大地和北国风光;从西到东有西部高原、中部盆地和东部海滩。我国农业文化源远流长，产生了十分丰富又具有民族特色的农业文明和文化，如传统的牛拉犁、水推磨、石舂米等，不论对外国人还是国内消费者都颇具吸引力。此外我国独特的民族风情、乡土文化、特色美食以及古老建筑等都以独特风格吸引着广大消费者。
3.优化农产品市场
生态农业旅游项目可以就地取材，建设成本低;另外，生态农业旅游项目建设周期短，能很快产生经济效益，其中就包括农业生产值和旅游收入，而两者的结合使得其本身优于传统农业。比如，产品在采摘、观赏、销售等旅游活动中就直接销售给消费者，此过程中就免除了运输、加工、上市等成本，同时其价格本身也会高于市场价股，为农民朋友带来了实实在在的收入。
生态农业旅游作为一项低成本生态农业和高消费旅游业相结合的新型产物，发展前景巨大，只要广大开发者和参与者能深刻挖掘其本身的独特内涵，分析需求，充分利用生态农业资源，根据自身区域特色开发建设，就能在旅游业中脱颖而出。
参考文献：
[1]熊丽辉.长沙生态农业旅游发展研究[D].长沙：湖南农业大学，2013.
[2]张攀攀.福建省生态农业旅游资源评价及开发研究[D].福州：福建农林大学，2011.
农业农村局发展前景范文6
大洼村是卧佛寺乡2011年的新民居建设示范村，把大洼村搬迁到大斜阳进行两村联建。
大洼村现位于卧佛寺乡最西部的山坡上，交通十分不便，距大斜阳5公里，现全村有36户，66口人，全村行政区域面积7697亩，其中村庄面积51.5亩，全村以农业为主，农业基础十分薄弱，现有耕地面积480亩，现已全部退耕还林，去年人均纯收入2701元。
产业基础及规模
该村农业是主导产业，以传统的种植模式为主，现杏扁在该村是一项最大产业。在农业种植方面是以玉米为主，有谷子、土豆、黍子及一些杂粮。从长远发展来看，该村应就大力发展杏扁这一产业，抓龙头，搞基地深加工有一定的基础和发展前景，可带动全村乃至周边地区杏扁产业的发展，具有一定的社会效益。
规划及措施
按照“因此制宜，发展优势，突出特色，分类指导”的原则，以发展现代农业、旱作农业，高效农业为基础，扶持壮大龙头企业，走规模化发展，市场化运作的路子，努力形成高效农业和农副共同发展的新格局。
1、规划内容
（1）以产业结构调整为主线，引进农业新品种，提高种植单产。实现传统农业向高效农业的转变。大力发展杏扁和小杂粮两大主导产业，使人均得到三亩杏扁园，人均一亩口粮田，人均一亩高效杂粮田，实现户均增收两千元.
（2）发挥联建村紧邻金隅水泥和109国道，日物流量大，发展商品流通，餐饮、住宿等路边经济，可提升本村的经济基础。
2、措施：
（1）解放思想，转变观念，把发展和优化品种提到更加重要的位置。要加快杏扁产业化进程，必须解放思想，转化观念，不断拓宽思路，以良好的精神状态抓生产，创品牌，拓市场，促销售。
（2）加强科技培训，夯实种植基础。
随着一系列强农富民政策的出台，社会主义新农村建设的强力推进，农民素质逐渐成为全面建设小康社会的“隐形瓶颈”。建设新农村首要环节就是提高农民素质，培养科技型农民。
（3）提高杏扁和杂粮的科技含量，以科技为先导，引进新型品种，优化种植，使之更加可口、无公害。
