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公共管理特点范文1
随着我国社会主义市场经济目标的确立和各项法律法规的日益完备，企业在经营、管理活动中涉及法律的事务越来越多，企业法律事务工作也日显重要。因此，一些有远见的企业和企业家对企业的法律事务工作也格外重视。他们不仅聘请专业律师担任企业的法律顾问，甚至还成立专门的法律事务部门，聘用专业法律人员处理企业的法律事务，维护企业的合法权益。
法律与企业经营、管理的关系
企业经营、管理等活动与国家法律有着十分密切的关系，主要体现在：
一、依法治国已经作为国家的基本方针写进了《宪法》。在现代法制社会，国家对社会的管理主要通过各种法律法规的实施来实现。企业作为国家经济活动的基本主体，必然也在国家法律法规调整的范围之列，受国家法律法规的约束。企业的经营、管理活动，必须在国家法律法规规定的范围内进行。
二、市场经济是建立在各经济主体相互平等的基础上的。各平等经济主体之间相互关系的调整，主要依靠国家的法律法规，所以说所谓市场经济也即法制经济。参与市场经济的企业，如果不知法，不懂法，就有可能在不知不觉之间因违法而受到法律的制裁，同时在企业的合法权益受到不法侵害时，也往往会由于不懂法而错失依法维护企业合法权益的机会。而知法守法的企业，则完全可以依法维护企业的合法权益，使之免受任何不法侵害。
三、企业经营、管理的整个过程，从宏观上看，也可以理解为即各种经济合同的谈判、签订、履行、解决纠纷的过程。企业的经营目标，主要依赖各个经济合同的正常、实际履行来实现。而各个经济合同的谈判、签订、履行、和纠纷的处理，均必须符合国家的法律法规。
四、企业依法签订的经济合同，是确立企业在经济活动中的权利和义务的具有法律约束力的协议，也是企业实现其经济目的、解决经济纠纷的重要依据，所以，经济合同也可以理解为是国家法律法规在该企业的具体延伸。签订经济合同，对企业来说如同立法一样重要。所以，企业在经济活动中，如缺乏必要的法律知识或专业的法律工作者的参与，经济合同签订不好，企业的经济目的也往往难以顺利实现。
企业法律事务工作的特点
企业作为国家法律调整的对象，企业法律事务工作必然有着不同于国家司法机关的自身的特点：
一、企业法律事务工作的内容主要体现在以下三个方面：
1、企业领导重大决策过程中的法律事务。包括企业的设立，投资项目的选择、谈判，重大经济合同的签订，企业的改制、上市，企业重大问题、突发问题的处理等。主要涉及企业法、投资法、公司法、合同法、金融法等内容。
2、企业经营、管理过程中的法律事务。如企业规章制度的制定，劳动人事的管理，经济合同的管理，金融税收的处理等等，均不同程度地涉及到相关的法律问题。
3、解决各种经济、民事纠纷过程中的法律事务。除经济、民事纠纷涉及的有关经济、民事法律问题外，还有关于仲裁、诉讼、执行等程序性法律问题。
二、企业法律事务工作不享有任何的执法的权力，而是着重与知法守法，防止发生法律冲突，依法维护企业的合法权益。
三、企业法律事务工作主要以预防为主，以避免发生法律纠纷为目标，其次才是依法解决、处理已发生的法律纠纷。
四、企业法律事务工作涉及面广，涉及的部门、人员较多，涉及的工作内容复杂，企业法律事务往往处于配角地位，带有服务性质，所以要求企业法律事务工作人员除必须掌握全面的法律知识外，还必须有高度的服务意识和良好的协作精神、奉献精神。
企业法律事务工作的功能
企业法律事务工作的功能主要三项：
一、预防功能
通过为企业领导进行重大决策提供法律意见，就企业经营、管理活动中有关法律问题提供法律意见，参与、协助企业领导和员工的有关工作，起草、审查企业的经济合同和有关法律事务文书，解答企业职工的法律咨询等，使企业依法进行各项经营、管理活动，防止出现违法行为和各种法律漏洞，预防企业发生法律纠纷，避免企业经济损失。
二、挽救功能
在企业发生法律纠纷或企业合法权益受到侵害时，通过企业进行协商、调解、仲裁、诉讼等活动，依法维护企业的合法权益，避免或挽回企业的经济损失。
三、宣传教育功能
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[关键] 混凝土施工；管理；水利水电工程
我国具有十分丰富的水利资源，随着社会和国家的发展，水利水电工程在我国社会主义建设中占据了重要的位置，为保证我国经济高速发展作出了极大地贡献。水利水电工程具有工程量大、工程复杂、建设周期长和投资巨大的特点，而其工程的混凝土施工建设是其工程质量合格的关键所在。因此对水利水电工程的混凝土施工进行管理是十分有必要的。为了能有正确、合理的管理措施，就必须对其工程混凝土施工的特点进行分析和研究。
1 水利水电工程混凝土施工的特点研究
1）管理人员技术水平有待提高、施工管理不完善
由于缺少技术过硬、专业知识掌握全面的管理人员，在某些水利水电工程中参与混凝土生产的工人是没有标准控制和无所限制的自由运作，并且来自为建设单位工程质量监督单位的必要指导和规范的精细施工环节的施工现场很少，他们只注重施工最高层次的施工管理环节，而忽略全面细致的现场控制。
2）施工工艺水平有限、混凝土设计强度等级普遍遍低。
我国目前的水利水电工程的混凝土施工主要还处于作业流程方式不科学、投料和运输环节多依靠人工式手工操作、作业面狭窄、电子化发展进程缓慢、生产机械化水平普遍偏低等阶段，混凝土施工工艺水平有限。
在现今的水利水电工程的设计中，混凝土强度设计的主要依据是安全性，对混凝土的抗渗性、强度、和易性及耐久性的各项标准都有规范控制。但在如水电站防渗墙大坝、水库防洪控制等建设的实际工程中，为了营造安全的施工环境，有必要将其混凝土的设计强度再有所提高。
3） 混凝土生产过程中的问题
（1） 生产原材料不达标、骨料质量波动较大
作为混凝土施工生产原材料之一的水泥，其质量的好坏直接影响到工程完善建设的各项性能标准。
根据多方调查，发现目前原材料水泥主要存在抗压强度、稳定性能和抗折强度等方面存在不足。而导致这些的原因，主要是由施工单位为了盲目追求利益，节约投资成本而找那些小型水泥供货公司，不能实施完善的质量抽检体系，并且不能对工地原材料水泥形成良好而有效的保护，如防潮、防雨等措施未能落实到位。
合理和科学地混凝土施工是采用粗骨料按其粒径大小等级不同进行合理的组合使用。但骨料受开采设备和开采地点的限制，这些限制导致粗骨料的颗粒级配等综合参数发生了较大的变化，从而对整个混凝土工程的施工质量造成了波动性影响。
某些水利水电工程为了加快生产进度，直接将未经过筛选的石渣用于混凝土的初级骨料，并且不安要求进行彻底的清洗及脱水，这直接导致了混凝土生产原材料的不达标。
（2） 混凝土配比误差较大、不能实施均匀的搅拌施工
我国目前的一些水利水电工程，特别是小型水利水电工程，为了节省大型仪器设备的投入费用，采用人工投料的生产方式，这样就导致了混凝土施工环节具有较大的投料误差。首先体现在不能稳定控制拌合的用水量，造成水灰比值增加，甚至有些施工单位忽略水灰比的概念直接缩减振捣时间、或直接在溜槽顶部加水。另外在浇筑泵输送混凝土的作业环节，有些施工单位为了使粗级混合骨料畅通的输送，便会不依照科学的掺入调和剂方法，而一味的增加混凝土中的砂率及用水量，从而直接导致其水工结构质量普遍偏低。
混凝土的搅拌不均匀也直接影响到水利水电工程的整体建设质量。有些小型施工单位长期使用陈旧的小容量、小功率搅拌机，并为了一己之利盲目快速施工，不进行充足的搅拌，这些均导致了混凝土拌合不均的现象。再者，某些长期间隔性施工、表面处理方式不科学也导致了混凝土结构中易出现蜂窝、麻面、裂缝及渗漏等外观破损现象的发生。
4） 水利水电工程混凝土施工的特点研究
综上所述，目前我国水利水电工程混凝土施工的特点主要有：
A、 管理技术水平有待提高
B、 施工管理不完善
C、 施工工艺水平有限
D、 混凝土设计强度等级普遍偏低
E、 混凝土生产过程中的问题：生产原材料不达标；骨料质量波动较大；混凝土配比误差较大；不能实施均匀的搅拌施工。
2 水利水电工程混凝土施工的管理研究
造成混凝土施工环节质量不高的原因是多方面的，有些因素可以从人工环节上加以控制，但有些因素却需要政府部门的严加管理及大力规范。
面对综合专业技术人员严重缺乏的现状只有给予施工单位一定的政策倾斜，严格发挥监理单位的宏观管理作用，使施工单位注重技术更新、人才引进，才能使整个水利水电行业有更大的提升空间。面对监理行业人才缺乏的现状，我们只有借鉴国外行业的成功经验，大力完善监理工程师的培养与考核制度，才能使经验丰富、监控能力强的监理人才切实发挥对建筑、施工、工程建设等各个行业的强有力规范作用。对于混凝土质量波动范围较大的现状，我们应切实的从质量建设入手，在混凝土的骨料生产、水泥原材料引进及检测环节严抓、严控，适当的加大混凝土的配合比例，严格考虑其水灰比的科学配置，并定期的将外加剂、掺合料等原材料及时送检，才能杜绝不合格的原材料进场施工。
3 结语
本文通过对水利水电工程混凝土施工的特点进行研究，并提出解决/管理措施。为确保水利水电工程施工过程保质保量的完成，需要做到严格执行各项规章制度、控制好混凝土生产过程中的问题、监管到位和科学管理等。
参考文献：
[1] 徐谷云，吴舜. 水利水电工程中混凝土施工管理要素分析[J]. 科技资讯，2012年第13期
[2] 金坤国. 浅谈水利水电工程中的混凝土施工管理[J].大观周刊，2012年30期
公共管理特点范文3
【关键词】水利工程；现场管理；施工管理
近几年来，水利工程的项目越来越多，投资力度也不断加大，对施工现场的管理也相应的提出了更高的要求，也越来越受到企业管理阶层的重视。作为水利工程发展中不可或缺的一个步骤，虽然近几年水利工程现场施工的管理水平有了一定的提高，但是仍然存在着一些不容忽视的问题，直接影响着企业的效益和发展，甚至对企业的外部形象造成负面影响。要保证水利施工工程的顺利进行，现场管理必须要了解现场各工种以及项目部的各成员，结合现场施工的特点和性质，对现场各种管理要素进行很好的把握，使各个工种科学合理、有条不紊地进行施工。只有实行科学的施工管理，才能将施工现场管理水平提高，为当前水利事业“大建设、大发展”服务。
1 水利工程施工现场管理的重要特点
与一般的土木工程如房屋建筑、铁路、桥梁等相比，水利工程施工有自身特点，但也有与其相同之处，这主要是由水利工程的任务决定的。水利工程的主要任务是承担蓄水、挡水和泄水等任务，因此需要按照行业技术规范，对水工建筑物的承压、抗冻、稳定、抗冲、抗裂、耐磨和防渗等性能利用专门的施工措施和方法，保证工程质量，确保安全。同时，施工现场的地质条件都比较复杂，这就对地基提出了很高的要求，如果地基处理不好的话，事后补救很难起到作用，将后患无穷，所以要采取专门的措施来处理地基。另外，自然条件的不同也给水利工程的施工带来难度，如在河道、沿海、湖泊或一些水域进行施工，则要根据不同的条件进行截流、导流或者水下作业。由于水利工程的这些独特性，致使在水利工程施工现场管理凸显出以下特点。
（1）不确定性。水利工程施工及其复杂，必须联系实际做好各项准备工作，切实考虑到各种不确定因素如社会因素、自然因素和人力因素对现场管理可能造成的影响。社会因素就是要考虑大环境如政治经济环境，施工现场的生态安全环境等各种因素；自然因素则是要考虑施工现场的地质特点、水土类型以及水文气象等因素；人力因素则是指施工人员的技术能力，施工整体的素质是否达到要求，以及现场各工种之间的配合能力的好坏等。
（2）复杂性。水利工程的施工本身就是一项多学科交叉、涉及领域非常宽、时空多向错位并且管理容量非常大的项目，因此没有相对统一的量化标准，这也就决定了施工现场的管理十分的复杂。水利工程的这些特点就要求现场管理人员要具有非常广的学识面和丰富的管理经验，只有这样才能在处理一些突发性问题是做到胸有成竹，应对自如。
（3）阶段性。水利工程施工中进行阶段性定位设计是非常必要的，对加强现场施工的管理也是有益无害的。这是由水利工程建设的特点所决定的。水利工程建设时空跨度较大，地域跨度也较大，不同的施工阶段所面临的的施工问题可能都会不一样，比如有的施工阶段需要在水下作业，有的施工阶段则需要在露天高空作业。不一样的施工环境就要进行不同阶段的定位设计。阶段性定位设计对现场施工管理尤为重要，可以很好的解决施工现场人员流动性大、多工种同时作业等条件带来的事故隐患。
（4）实践性和合理性。水利工程施工现场管理工作是一项注重实践操作的工程，通过现场实践操作可以证明现场管理是否合理，也只有现场管理是合理的，才能顺利安全的将施工现场管理进行下去，所以说水利工程施工现场管理的实践性和合理性特点是相辅相成的。在施工现场无论是管理人员还是操作人员，都需要在现场进行办工，操作人员着重于现场操作，管理人员着重于现场监管。
2 水利工程施工现场管理的具体实践
（1）针对水利工程的不确定性问题，不断完善管理组织机构。水利工程施工需要多种工种相互配合， 因此施工现场建立一套明确分工的管理机制就显得十分有必要。同时还要保证这种管理机构具有合理的结构以及反应快速的特点。通常情况下，我国施工企业现场管理一般采取从上到下依次分支的树状管理机构，将管理工作从大到小向各个责任部门逐层分配。比如，成立由专业人员对项目整体负责的总管理项目部，再将该部门向下分解为负责技术支持的技术部、负责人力资源调配的人力资源部、负责设备采购的采购部等，同时还可以将这些部门的职责再向下继续细分。为避免出现人手以及部分岗位缺乏人力管理的现象，在水利工程施工现场管理中建立一套明确分工、结构合理以及管理全面的制度就显得尤为必要。
（2）针对水利工程的复杂性问题，要不断提升施工技术水平。施工人员的技术水平高低直接影响到工程的综合质量， 因此，加强施工人员技术水平，是确保工程整体质量的重要内容之一。而目前施工人员技术水平参差不齐，严重影响水利工程施工质量控制。如工程建设项目承包人员为实现利益的最大化，招聘的技术人员大部分来自于文化素质较低的农民施工队，这些施工人员技术水平有限，操作方法也不规范，这些问题都严重影响了项目工程的综合质量。为确保水利工程施工质量，要求施工人员必须具备过硬的专业理论水平和实际操作能力。因此，要注意定期组织施工人员进行相关的技术培训， 同时加强施工的监管力度， 以便保证技术人员在施工过程中能够严格依照规范进行，提高工程综合质量。
（3）针对水利工程的实践性问题，要不断强化安全管理工作。安全管理工作要始终贯穿于整个水利工程和现场施工管理工作当中。水利施工是一项高危险、多事故的工作，现场施工的流动性和复杂性，自然会引发施工过程中存在的诸多安全隐患。作为水利企业，需加强安全宣传教育工作，进一步提高员工的安全意识，让员工充分掌握应付突发事故的技能，使水利工程施工能够顺利进行。
（4）针对水利工程的阶段性问题，要严格控制好进度和质量。对进度采取科学合理的调控，从而使企业的经济效益得到有效提高，这同样也是水利施工现场管理质量要实现的一大目标。因此，作为水利企业，在保证施工计划完善合理的前提下，适当加快施工进度，给企业节省大量成本。施工质量作为提高企业竞争力的有生力量， 同样应当作为企业的工作重心 要保证施工质量，就必须进一步提高施工现场管理质量。
（5）针对水利工程的合理性问题，要加强施工的监督和实验。在水利工程施工中，对于那些需要进行项目检验的，必须由专业的人员来进行操作，同时还要有专业的技术人员进行操作，同时对操作的过程做好必要的记录，最大限度的确保数据的有效和准确。对在工作中发现不符合要求的设备和原材料，应当不允许进场，对已经使用的不符合要求的材料，要对可能产生的一些不利因素做好评估，进行相应的补救。工作人员要做好施工现场的质量监督，和专业的技术人员一起对图纸做好必要的分析，制定出合理的施工方案，促进科学合理的施工。
3 结束语
水利工程建设是一项复杂的系统工程。“百年大计，质量第一”，工程质量是工程的生命和核心，参建各方要切实把质量控制放在首位。现场管理者要注意现场的环境整洁，文明施工，要以生产现场组织体系的合理化、高效化为目的。争取以最小的投入换取最大的效益，实现工程项目快速、优质、低耗、按时保质地完成施工任务。
参考文献：
[1]刘心刚，樊喜欢.水利工程施工布置的特点及总体布置措施分析[J].吉林农业，2011（1）.
[2]李永艳.提升水利工程施工现场管理质量的措施研究[J].科技创新与应用，2013（21）.
[3]明晶，王金有.试论水利工程施工现场质量管理常见问题和有效对策[J].城市建设理论研究（电子版），2013（8）.
公共管理特点范文4
【关键词】建筑工程；施工；质量管理
作为建设工程产品的工程项目，投资和耗费的人工、材料、能源都相当大，投资者付出巨大的投资，要求获得理想的、满足适用要求的工程产品，以期在预定时间内能发挥作用。建筑施工项目质量的优劣，直接影响国家经济建设的速度，关系到工程的适用性和人民生命财产的安全和社会安定。因此，建筑工程的质量问题对我国经济的健康发展产生着直接而深远的影响，必须加强建筑工程项目的施工质量管理，确保质量水平。
1 建筑施工质量管理的特点
一是影响质量的因素众多。建筑工程质量受多种因素的影响，如设计、材料、机械、地形地貌、地质条件、水文、气象、施工工艺、操作方法、技术措施、管理制度、投资成本、建设周期等等,均直接影响施工项目的质量。
二是质量的隐蔽性。建设项目在施工过程中，分项工程工序交接多，中间产品多，隐蔽工程多，若不及时检查实质，事后再看表面，就容易产生第二判断错误。也就是说，容易将不合格的产品认为是合格的产品。反之，若检查不认真，测量仪表不准，读数有误，就会产生第一判断错误，也就是说容易将合格产品，认为是不合格的产品。这点在进行质量检查验收时应特别注意。
三是评价方法的特殊性。工程质量的检查评定及验收是按检验批、分项工程、分部工程、单位工程进行的。检验批的质量是分项工程乃至整个工程质量检验的基础，检验批合格质量主要取决于主控项目和一般项目经抽样检验的结果。隐蔽工程在隐蔽前要检查合格后验收，涉及结构安全的试块、试件以及有关资料,应按规定进行见证取样检测，涉及结构安全和使用功能的重要分部工程要进行抽样检测。
2 当前建筑工程质量管理中存在的问题
一是重视程度不够，存在侥幸心理一些企业只是按照施工习惯进行质量管理，在施工过程中对质量存在侥幸心理，认为上一个工程这么做的没有问题，这个工程也一样不会有问题，以习惯代替严谨，以经验代替标准，缺少危险意识，企业的主要领导不能亲自抓，导致质量意识麻痹，以至于在质量管理中督导力度不够，实施强度不够，使工程质量存在隐患。
二是片面要求工程进度，轻视工程质量问题在经济复兴的驱使下，很多企业片面的追求工程进度，把完成工程进度，实现经济利益作为企业管理的第一要点。由此，企业领导者和决策者们对质量工作的管理缺乏统一协调和管理，比如技术施工，质检等业务科室相互不能协调工作，企业内部联系不顺畅，同时总认为工程质量工作从上到下都非常重视，因而忽视了对施工现场具体的质量管理工作，致使施工队伍质量意识淡薄，由于现场操作人员多劳多得，只求快，赶进度，严重轻视质量，在工程施工中，不按设计要求和质量标准操作，粗制滥造，甚至偷工减料。
三是细节处着力不够，管理不到位在质量管理过程中很多企业把它当成一个口号，一个标语，只做表面文章，没有质量管理细分精化于每一个影响质量的其点上，不能严格的按照规范要求，从细微处入手，从根本上保证工程质量质量管理不细分，不重视细节，势必会影响工程的质量和进度。
3 加强建筑工程施工质量管理的措施
3.1 树立浓厚的质量意识
在工程管理中，必须建立项目法人负责制，明确工程质量终身制。分期分批地对项目管理人员进行全面质量管理教育培训, 通过学习和考试。使大家都能系统地掌握全面质量管理知识和要领。从而牢固树立“质量第一”、“优质兴业”的经营思想和“创优质、树名牌、拓市场”的发展理念，使之形成一个“创优质工程光荣，建劣质工程耻辱”的质量氛围。同时，要树立科学的、严密的质保体系，扎扎实实地落实质管责任制。从项目到每个分部工程、到工段、到班组，都要围绕工程质量总目标进行层层分解，制订出自上而下的纵到底、横到边的质量管理网络和质量信息反馈制度，使之从项目经理到项目总工程师、工段长、班组长、施工员、质安员、材料员。资料员，到每个操作工人，都要明确工程质量的具体任务和各人职责。使工程质量项项有标准，人人有专责，样样有人管，天天有检查，工作有落实。
3.2 加强原材料质量管理
一是提高采购人员的政治素质和质量鉴定水平，使那些有一定专业知识又忠于事业的人担任该项工作。二是采购材料要广开门路，掌握材料信息，综合比较，择优进货。进场材料、物资须在合格的供方厂家或有信誉的商店采购，所采购的材料或设备必须有出厂合格证、材质证明和使用说明书。物资采购主管要定期对供货商进行评审、考核。三是施工现场材料人员要会同工地负责人、甲方等有关人员负责对现场设备及进场材料进行检查验收。特殊材料要有说明书和试验报告、生产许可证，对钢材、水泥、防水材料、混凝土外加剂等必须进行复试和见证取样试验。当其质量有怀疑时，就加倍抽样或全数检验。
3.3 注重机械设备的管理
机械施工正在代替繁重的体力劳动而在施工中起着重要的作用。随着科技的发展，机械设备的数量、种类、型号不断增多，加强对机械设备的优化工作日益重要。设备管理要注意正确选用机械，应根据工程特点选择适宜的主导施工机械，各种辅助机械应与直接配套的主导机械的生产能力协调一致。若选用新购机械除应检查其质量合格与否，还应要求供应商指导或培训,协助解决安装使用中的问题。机械的管理应抓住“合适、安全、保证系统运行效率”的原则，做到人机相对固定。要建立设备保养和维修制度，机械设备在使用中，各部件的衔接可能松动，机件可能磨损，容易导致安全事故的发生，定期保养与及时抢修才能保证其在使用中保持良好状态，达到额定的性能,减少闲置、损坏，提高使用效益和产出水平。
3.4 建立质量保证体系
一是加强工程质量监督的政府职能。工程质量监督工作不能因工程监理制的推行而削弱，特别是其中的政府职能还必须加强。一是加大对监理单位在施工现场表现的监督力度；二是加大对设计、勘察单位的监督力度；三是施工企业必须改变其管理方式，建立健全质量责任制。要从企业实际出发构筑企业内部组织结构。企业的发展靠一定的结构支撑，只有在结构合理、功能优化、职责分明的前提下，才可能形成企业的鲜明特色，形成领先竞争对手的优势。
4 结语
总的来说，建筑工程施工质量管理是建筑施工企业生存与发展的根本因素，关系到千家万户的生命财产安全。在建筑工程施工过程中必须严格把好质量关，才能有效的提高工程质量，为企业快速发展,创建和谐稳定的内部环境，为社会创造出更多的精品工程。
参考文献：
[1]邬伟彬. 浅谈建设工程施工质量管理[J]. 建材与装饰，2007（8）.
[2]闫长勇. 浅谈施工质量管理[J]. 山西建筑，2007（13）.
[3]厉洋. 建筑工程质量管理问题及其对策[J]. 中国高新技术企业，2009（10）.
公共管理特点范文5
（一）知觉的概念
人通过感官获得内部和外部环境的信息，也就是发生感觉，感觉到的信息经过大脑加工，产生了对事物的整体认识，这就是知觉过程。知觉是在感觉的基础上产生的，是大脑对直接作用于感官的客观事物的各个部分和属性的整体的反映。
知觉与感觉一样，是事物直接作用于感官产生的，离开了事物对感官的直接作用，既没有感觉，也没有知觉。知觉以感觉为基础，但不是感觉的机械相加，而是对感觉到的事物多种属性的综合的、整体的反映。
知觉的产生，不仅需要具体的客观对象，还依赖过去的知识和经验。人借助知识和经验，才能把当前事物知觉为某类事物，把握所反映的事物的意义。
（二）知觉的选择性
在生活中，作用于人的客观事物是多种多样的，在一定时间内，人不能够清楚地知觉所有的事物，只能有选择地以少数事物作为知觉对象，这样知觉的对象便十分清晰，其他事物则作为背景比较模糊，这种根据当前需要对事物有选择地进行知觉的特性就是知觉的选择性。读者在书架上寻找自己所要的书籍时，虽然书籍的书名和索书号会同时出现在他的视野范围内，然而绝大多数读者只会注意到书名，很少会注意到索书号，极少有读者利用索书号去查找图书。这是因为，书名对于读者是有意义的，而索书号对于读者是无意义的，读者在查找图书时，一般只能知觉到书名，而不去理会索书号。
（三）知觉的理解性
人在知觉中总是用过去的知识和经验来理解当前的知觉对象，赋予它一定的意义，对知觉对象做出自己的解释，这就是知觉的理解性。言语提示、实践活动任务、主观态度、情绪、心理定势都可以影响知觉的理解性。例如，对一幅山水国画，一位画家对它的理解和欣赏就同一位普通人有很大的差距，也就是俗话所说的“外行看热闹，内行看门道”。
在一些公共图书馆，为了提示读者注意一些禁止事项，将一些禁止事项的图标醒目地布置在入口、通道等处，只用很少文字或不用文字就将自己的要求传达出来，这就是利用了知觉的理解性。
（四）知觉的整体性
知觉的整体性是指人在过去经验的基础上，把由多种属性构成的事物知觉为一个统一的整体的特性。公共图书馆的学习气氛与阅览环境、读者数量、噪声大小有关。如果你进入一个整洁明亮、座无虚席、十分安静的阅览室，就会知觉到这里有良好和浓厚的学习气氛。反之，如果你进入的是一个又脏又乱、读者很少、喧闹嘈杂的阅览室，就会知觉到这里没有学习气氛。
二、读者接收知识的注意特点
（一）什么是注意
在公共图书馆，读者非常反感的事情是在阅览室里有人发出声响，如说话、脚步声、拉动桌椅的声音等，这是因为这些行为干扰了读者的学习，影响了读者的注意。
注意是心理活动或意识在某一时刻所处的状态，表现为对一定对象的指向和集中。当人在从事某项活动时，他的心理活动或意识总会指向和集中在某个对象上，而其他对象则处于注意的边缘，多数则处于注意的范围之外。
（二）注意的种类
1.无意注意
无意注意又叫不随意注意，就是事先没有预定的目的，也不需要做意念努力的注意。例如，当读者都在阅览室内聚精会神地看书学习时，突然有人大声讲话，这时大家会不约而同地把视线指向他，即不由自主地把注意转向他。引起无意注意的容易程度与刺激物的强度和新异性有关，刺激强度越大、新异性越强，越容易引起注意。此外，无意注意也与人的内部心理状态有关，符合人们的需要、受到人们的期待、与自己有关的事物容易吸引入们的注意。
在公共图书馆里，有些方面要尽量避免或减少使人产生无意注意。例如，在阅览室要保持安静，地面铺设橡胶地板或地毯，减轻走路发出的声音，以免读者分神。而另一些方面则要尽量引起人们的注意，如各种通知、告示、提醒和禁止标识等。
2.有意注意
有意注意又叫随意注意，是有预定目的、需要做一定意志努力的注意。有意注意是在无意注意的基础上发展起来的，是人类特有的心理现象。当读者在学习中遇到困难或环境出现干扰学习的因素时，读者通过意志的努力，把注意力坚持在学习任务上，这就是有意注意。人们的劳动、工作、学习、研究等活动，都离不开有意注意。我们通常所说的注意力，主要指―个人有意注意的个性品质，这种品质表现为能够克服外部干扰和内部分心因素，稳定持久、聚精会神地把自己的心理活动集中在某个活动上，具有良好的有意注意品质对于一个人能够做好工作、完成任务是十分重要的。对于公共图书馆工作人员来说，良好的注意力是做好工作、少出差错的重要条件。
3.有意后注意
在公共图书馆工作中，经常有一些数据库公司请图书馆免费试用它们的产品，它们这样做，就是期待公共图书馆对它们的产品发生有意后注意，进而购买它们的产品。公共图书馆也应当借鉴它们的做法，要想方设法吸引读者对各种文献资料的注意，吸引读者利用文献，当读者感到文献资料的价值后，就会积极利用这些文献资料。
（三）注意的功能
1.选择功能
我们周围的环境随时向主体提供大量的信息，这些信息对我们来说具有不同的意义，一些信息是与主体从事的活动有关的，一些信息则与主体的活动无关，对其造成干扰。注意可以使主体从大量的信息中选择出重要的、有意义的信息，排除无意义信息的干扰。读者在图书馆从事的任何活动，都离不开注意的选择功能。读者在检索、阅读、思考时，都要把注意选定和集中在当前的对象上，避免分散注意，只有这样才能完成自己的活动。
2.维持功能
注意可以使人的心理活动在一段时间内保持比较紧张的状态，人的心理只有在持续的紧张状态中，才能对信息进行加工和处理，才能够较长时间从事一项活动。当人在集中精力阅读和思考时，视而不见、充耳不闻，也是注意高度集中的表现。通过高度集中注意，调动起主体的心理状态，使人能够有效地进行紧张的心理活动。
3.调节功能
注意不仅表现在稳定持续的活动中，也表现在活动的变化中。当人从一种活动转移到另一种活动时，注意就体现了调节作用。人只有在注意转变的状态下，才能从一种活动转移到另―种活动，才能适应周围的环境。例如，一些读者在长时间阅读之后，感到十分疲劳，这时就需要把注意从阅读活动中转移到其他对象上，让眼睛和大脑休息一下，调节一下学习的节奏。
（四）注意的特点
1.注意的范围
注意的范围也叫注意的广度，是指在某一时间内人的意识能够清楚地把握对象的多少。人的注意范围是有一定限度的，人的注意越是集中，注意的范围就越窄。例如，当读者在书架中专心寻找一本书的时候，他的注意范围只有眼前的1平方米左右，而当读者在较大范围内寻找某一类书籍的位置时，他的注意范围就会大得多。人在较大范围注意事物时，对细部特征的注意能力就会降低；当注意细部特征时，人的注意范围就会缩小。公共图书馆的标识设计应当充分考虑人的注意特点，较大范围指引读者的标识，内容应当简洁，字体要醒目；近距离提示读者注意事项的标识，内容就可以适当多一些。
2.注意的紧张度
注意的紧张度指注意集中于一定事物的程度。当注意指向于一个对象时，注意的紧张度能够达到最大的强度，这是人能够准确地完成复杂活动的必要前提。当注意的紧张度降低时，人的精神放松，注意范围就有所扩大。在公共图书馆里，当读者安静地、聚精会神地读书或操作计算机时，正是他们的注意紧张度最高的时候，此时他们的知觉范围集中在很小的范围内。在这种情形下，要尽量避免打搅他们，尽量为他们创造安全、安静的学习环境。
公共管理特点范文6
关键词：施工企业；信息化管理；特点；方法
一、信息化管理的特点
(一)建立以项目成本管理为核心通过以项目成本管理为核心，可以重点解决项目资源配置问题。但是成管理也存在着管理的难点，那就是在执行计划的过程当中，要对出现的偏差进行纠正。
(二)通过企业的文化积累，提升了企业的价值工程施工企业对受控项目的所管理经营的成果，是社会先进性的体现，经过收集和整理，将其完善，升华为企业的管理资源，这不仅仅体现出了企业的价值，更是防止企业出现人去镂空的现象，通过控制住人力资源，企业再次被赋予了新鲜的生命力。
(三)对管理技术进行了创新通过对施工项目管理过程中的投标、合同结算等全部过程，通过采用业务信息流共享的办法，对信息进行协同管理，这种形式不仅使整个过程之中的数据保持了一致性，更使得复杂的业务集合了起来。
二、企业信息化的实施方法
(一)加强项目管理的信息定义与对策的整理在工程项目的管理中，涉及到的地方有很多，例如施工过程中的各个部门，施工的各个环节等，只要是与施工项目相关的各方面的因素，这就导致涉及到的方面很广泛，同样也很复杂。通过加强工程施工企业项目管理中的信息定义与对策的整理总结，就显得尤为重要。随着时代的发展，科学技术的进步，信息技术逐渐发展起来，并被广泛的应用了起来。随着信息时代的到来，信息管理部门的难题也就能够得到很好地解决，通过建立完备的信息处理系统，合理的运用信息技术，完全可以实现对信息的整理和归纳。
(二)培养信息化管理的人才截止目前，我国的的工程施工企业信息化管理软件的开发，多半是依托于专业的软件公司，但是这些软件公司对于工程施工企业却不是十分了解，只是单纯的从研发技术层面去考虑设计方案，几乎考虑不到工程施工企业的实际所需，这种信息软件往往对工程施工企业来讲，没有什么实质性的作用，无法发挥出信息化管理的巨大优势。所以就需要工程施工企业，在企业的内部去自己培养信息化管理软件技术的人才，因为通过内部员工开发出的软件能够完美的融入到工程的施工实际当中，因为企业的员工对企业有着充分的了解，所以这样制作出的软件才真正具有实用性。
(三)明确信息化管理的整个过程工程施工企业在信息化管理的同时,通过采用信息急救术将施工企业所负责的施工过程,根据科学的与内在的联系去研发出企业层面的Java的组间，通过利用企业内部的网络服务器，是高鸿城施工企业的作业去达到信息化管理的目的。
(四)通过信息化管理做出符合实际管理的理念由于我国的工程项目管理起步的较晚，现有的管理思想与理念都是参照已经成熟了的国外的工程项目管理理念。这种具有“复制粘贴”的行为，不能够真正的学习到国外的的项目管理思想与理念的精髓，对我国工程项目的发展起不到积极的推进作用。要想提高我国的的工程管理的质量，就必须要提供我国的工程施工企业的施工水平，这就要求，以工程施工企业的工程项目管理的信息化作为助推器，建立符合实际管理的思想与理念。只有通过信息技术对工程项目的信息进行收集和整理，使其充分的了解工程项目的实际状况，通过与我国当下的工程项目所处的环境进行结合，要确立符合我国的工程项目的管理理念，只有这样才能够形成富有中国特有的管理理念。
