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经济责任审计取得的成效范文1
关键词:内部审计;效果
中图分类号:F239 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)05-0-01
一、审计效果不好的原因
1.审计项目的选取不够科学。审计项目的选取是由审计范围决定的。现在内审的范围很大,可以开展经济责任审计、财务收支审计、管理审计、效益审计、专项审计等,但在选取审计项目作为部门年度目标时主要存在两个主要问题:一是觉得审计部门什么都能做,除了上级和领导制定的审计项目外,自己还列举了一大堆审计项目,却没有考虑到部门审计人员的专业能力是否与这些项目匹配。例如在科研单位,审计部门人员大多来自财务和其他专业,平时对单位的科研活动基本没什么介入,不了解科研的基本流程,如果贸然要开展科研项目流程审计,不见得会取得好的审计效果;二是没有将部门目标和单位目标相结合。内部审计是为单位的管理层服务的,要对风险管理、控制和治理过程进行评价,提高单位效益,帮助实现单位目标。内审部门在选取审计项目时,往往从自己部门出发,没有经过广泛的讨论,没有和经营管理中的主要问题结合起来,没有抓住热点和亮点项目,造成领导关心的没审,审的领导不关心,效果不言而喻。
2.审计质量存在问题。审计报告洋洋洒洒,从审计内容的方方面面都进行了描述,但提交上去,领导知道存在的一些问题报告上却没有反映,或者说审计时根本没有关注或发现。造成质量低下的原因主要有三个:一是内审部门普遍存在的问题是人员少,任务多。在有限的时间内,审计人员要完成大量的工作,审计的深度有限,往往保住了进度,牺牲了质量;二是审计人员能力有限,审计人员多来自财务、经济等专业,面临的审计范围越来越宽,一些审计内容超出了审计人员的能力范围,并且在短时间内难以提升;三是审计质量控制不完善。很多内审部门没有建立内部审计质量控制制度,造成审计项目的开展缺乏标准化、规范化、制度化。审计时没有完善的审计程序,缺乏规范、标准的工作底稿,没有复核。审计报告格式不规范,内容不完整,问题描述不够清楚、重点不突出。审计建议缺乏建设性,操作性不强,影响了审计质量。
3.审计威慑不够。开展审计之前,没有进行审计公示;审计报告出来后,只在一定范围内传阅,主要是主管领导、被审计单位领导和被审计人员才能看到审计报告。报告中揭示的问题没有受到更多的关注,问题是否严重主要看主管领导的意见。此外,很多审计都是事后审计,如离任经济责任审计时,被审计人已经调离工作才对其进行审计,审计结果对其很难有影响和约束,感觉如走过场、走形式。
二、提高审计效果的途径
1.选取适当的项目。在确定审计项目时,要立足本单位,了解单位目前运行中存在哪些主要的风险,将风险级别高的列为审计的重要项目;其次,要在部门内部进行广泛地讨论并及时与主管领导进行沟通,听取多方面的意见;最后,在确定审计项目时,要考虑审计部门人员数量及素质,对暂时缺乏相应能力的不要贸然立项,至少要经过一段时间的调研、学习,摸清基本情况后再说。