前言：中文期刊网精心挑选了公共管理现象范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
公共管理现象范文1
关键词：施工质量；质量监理；质量控制
一、建筑质量管理存在的问题
质量是建筑本身的真正生命，也是社会关注的热点。在科学技术日新月异和经济建设高度发展的今天，建筑工程的质量关系到国家经济发展和人民生命财产安全。因此，建筑工程质量尤为重要，但是，在建筑施工过程中，任何一个环节、任何一个部位出现问题，都会给工程的整体质量带来严重的后果。监理作为工程质量监督的一个重要体系，是加强工程质量的重要保证因素。加强建筑施工质量监理，应在施工前、施工中、施工后建立系统的监理工作体系，确保建筑施工的质量。
1.建筑企业法人行为有待规范
当前建筑市场秩序及建筑企业法人行为比较混乱。就建筑企业法人方面讲：
（1）行政干涉严重，违反建设操作流程，任意篡改合理工期，影响工程进度，从而不能保证建筑施工质量。
（2）建筑质量管理意识淡薄，管理阶层松懈，建筑法人责任制不够完善。
（3）资金严重短缺，建筑工程运作有问题、压价现象泛滥，要求承包方垫资，拖欠建筑工程款项，造成盲目降低质量成本和管理质量投入。
（4）招投标工作不够正规，违规操作现象时有发生，虚假招标或直接发包工程导致设计水平降低、无资质设计、施工项目、监理队伍参差不齐。
2.施工不按程序操作，“豆腐渣工程”现象严重
（1）工程多次转包，层层收费、资金严重流失，在利益的驱使下，导致建筑企业偷工减料现象严重。
（2）大量低水平、低素质的施工队伍涌入建筑市场，施工人员技术水平比较落后、施工经验大打折扣。
（3）施工不规范，质量管理水平比较低，管理素质粗放，质量体系有待健全，质量把关松散。
3.质量监督力度不到位，作用难发挥
（1）法律、法规不健全、不完善，执法不力，质量监督处罚可操作性不强。
（2）无检测手段，质量评定缺乏权威性。
（3）质监机构为事业或企业编制，收费标准低，财力、人力所限，工作难以深入到位。
（4）质检员专业知识水平有限，监督往往表现于形式。
（5）质量管理职能交叉，责任不明，质量问题难整改，质量监督机构作用难发挥。
二、质量监控要做到事前预防
监理方一旦进入工程质量监理，首先审查施工单位的施工现场质量管理是否有相应的施工技术标准，健全的质量管理体系，施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度，并督促施工单位落实到位。仔细审查施工组织设计和施工方案，检查和审查工程材料、设备的质量，杜绝质量事故的隐患。
1.对工程所需的原材料、半成品的质量进行检查和控制
首先要求施工单位在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节上加强管理，明确对材料的质量要求和技术标准。针对钢筋、水泥等材料多源头、多渠道，对进场的每批钢筋、水泥做到“双控”（既要有质保书、合格证，还要有材料复试报告），未经检验的材料不允许用于工程，质量达不到要求的材料，及时请退出场。
2.加强质量意识，实行“三检”
制在工程施工前，监理方召开由施工单位技术负责人、质检员及有关各工程队组长质量会议，加强质量管理意识，明确在施工过程中，每道工序必须执行“三检”制，且有公司质监部门专职质检员签字验收。然后经监理人员验收、签字认定，方可进行下道工序的施工。如果施工单位没有进行“三检”或专职质检员签字，监理人员拒绝验收。
3.严格把好隐蔽工程的签字验收关，发现质量隐患及时向施工单位提出整改。
在进行隐蔽工程验收时，首先要求施工单位自检合格，再由公司专职质检员核定等级并签字，并填写好验收表单递交监理。然后由监理工程师组织施工单位项目专业质量（技术）负责人等进行验收。现场检查复核原材料保证资料是否齐全，合格证、试验报告是否齐全，各层标高、轴结也要层层检查，严格验收。
三、结束语
综上所述，因此，必须针对建筑施工质量监管，建立健全施工企业技能和安全教育制度，改进培训方法，完善培训内容，以提高建筑企业管理和技术骨干力量的质量安全。
参考文献：
公共管理现象范文2
【关键词】公路工程；项目管理；现场管理；实践
1现场管理在公路工程项目管理中的重要性
国内建筑市场的竞争越来越激烈，极大地促进了公路工程管理行业的发展，其中，管理过程中的经济风险最为重要。为有效提高公路工程管理能力和企业在市场中的核心竞争力，施工单位需要加强对项目影响因素的控制和管理，最终确保项目的顺利进行。施工单位需要控制施工期的成本、施工材料的质量，同时，应加强施工组织体系的控制以及施工单位对施工质量的监督和控制。在现场管理中，应根据各种因素进行综合管理，确保施工顺利进行。
2公路工程项目现场管理的影响因素
2.1预算成本编制
成本预算在公路工程项目中非常重要，预算成本应设置最大限度，以防止施工单位因其他原因增加施工量。在公路工程建设中，还应对材料、劳动力、机械和其他费用进行市场调研，并根据当前市场价格合理制定配额。在每个公路项目投入建设之前，相关管理单位应从市场角度对设备、人员和材料进行定价，并制定预算值。公路建设完成后，还应对建设总成本进行汇总和处理，并与运营资金进行对比，从而分析和总结预算超支，为下一步建设提供经验。
2.2成本控制
劳动力、材料和机械成本是公路工程的主要建设成本，占公路工程总成本的80%以上。因此，有必要加强对这些成本的控制，以达到经济效益的目的。合理分配劳动力可以充分利用人力资源，降低项目成本。机械设备管理项目材料应有一定的采购计划，检查接收入场的数量和质量，并应根据项目进度调整入场数量。材料的入场和使用应建立账户并由专职人员管理。现场材料经理应监督现场材料的使用，并负责材料回收和材料的现场管理。在劳动力成本控制中，施工单位应根据自身的施工能力和完整的技术承诺合理分包劳务。在劳务分包合同的成本控制中，劳务分包合同的投标应以责任成本为基础。在分包劳务成本的结算中，应根据施工合同和具体工作量进行补充结算【1】。
2.3施工技术
经济的发展和科学技术的进步为工程管理技术提供了保障。但是，如果使用的技术不稳定，将对施工产生负面影响。根据施工计划、质量要求和机器的生产能力选择先进的机械，并进行技术公开。施工开始前，针对施工方案、总体布置、施工规范、设计要求、合同要求、操作程序和规则，应对重点施工管理人员和机械操作人员充分说明，使所有人员充分了解施工要求和要点，有利于施工计划的实施。
2.4管理上的决策
在项目施工过程中，如果管理过程出现问题，施工进度将偏离原计划，因此，有必要对公路工程项目管理方法进行创新和改革，促进公路工程项目的管理，以便能够在网络背景环境中利用现代科技信息，实现公路智能化项目管理。其次，在技术方面，要根据先进的设计理念和技术，并根据不同类型的项目管理的复杂性，选择先进的经济可行的方案，以促进公路工程项目的完成。在新时代的要求下，先进技术应符合现代交通工程管理理念，采取积极的控制措施，防止施工过程中出现问题和不可控因素。通过加强施工现场管理，可以不断获得项目的质量和效益的改善。
3公路工程现场管理措施
3.1公路建设的预备措施
公路建设的预备措施需要以完善的施工准备工作为依据。在施工准备工作中，需要制定管理章程。在公路建设的早期阶段，要有详尽严谨的工作章程，建立完善的评估程序，规范管理者和员工的工作行为，激发他们的工作积极性。然后结合具体的工程建设要求和规划，进行初步评估，提前预测施工中可能出现的问题，并提前找到对策，这有助于加强公路工程项目施工管理效果。同时，在对施工现场进行调查时，有必要绘制平面位置图，初步确定施工方案及其可行性。
3.2公路工程施工质量管理措施
严格审核施工企业资质，确保工作效率达到标准。施工期间，应对施工人员进行定期合理的培训，现场管理人员还需要一段时间的专业能力培训，确保管理质量。同时，加强现场勘察工作，高速公路建设地形变化较大，环境变化较为复杂，相关的运营程度也不同。因此，在公路建设过程中，有必要提前对施工区域进行调查，并根据现场调查结果确定和评估环境因素对项目质量的影响。
3.3环境保护管理措施
公路建设中的环境保护管理措施可能对周围环境产生一定影响。有关施工企业还应定期对施工人员进行质量培训，确保施工过程中不发生意外事故。有关企业还应建立相应的环保队伍，严格监督施工过程。在此基础上，对周围环境、天气等进行现场调查，以避免环境因素对项目的影响。
4现场质量安全保障体系的建立和完善
项目质量管理应以质量为中心，建立政府监督、社会监督、企业自查和法人责任管理责任制。项目质量检验是企业生存的基础。在公路工程施工前，有必要对公路工程施工中的各种安全隐患进行调查和评估，并针对潜在的安全隐患制定完善的安全生产保障计划和相关的应急预案【2】。在公路工程施工安全管理现场施工中，建立完善的施工安全管理体系非常重要。在施工期间，工作人员应加强现场施工检查，每天定期检查现场施工安全和设备数量，并对其性能进行判断，确保现场施工不存在重大问题。
5结语
公共管理现象范文3
【关健字】工程项目，现场管理，质量，控制措施
在施工企业工程项目施工现场管理中， 就是在管理本企业在生产产品， 如何使工程项目施工管理的合理优化、井井有条； 从而能保证工程项目施工计划和目标得以实现， 使施工现场按照标准规范的要求正常运转； 使工程项目现场管理既科学、合理， 又经济效益的安全生产。
1 科学优化现场管理
1）科学合理
施工现场的各项工作都应当按科学合理的原则去组织、去安排、去工作， 使施工现场管理符合现场实际要求； 符合工程项目施工建设的现代化的生产要求， 切实做到操作方法作业流程合理。人力， 机械， 材料都要有条有序地运营， 能保证人员、设备的功能在安全生产中充分发挥它们的潜质。
2）经济效益
施工企业现场管理施工， 就是在生产出本企业的产品， 产品的经济效量是直接融给企业主要的经济来源； 所以现场施工管理应从成本和市场出发， 大力推行节省成本和再利用的手段， 使工程项目、设备、物质、人力起到最高效益作用； 使施工企业在精品奉献， 降低成本， 扩展市场等方面下功夫。要以项目经济管理为核心去搞好现场管理。
3）标准规范
这就是要每一个施工企业在现场施工管理中最基本和普遍的要求； 现在管理要以国家、行业、企业的标准为准， 要求每一个现场管理人员去执行， 协调施工现场生产活动的诸多要素， 保证施工现场生产经营活动正常的运转； 坚决执行以项目经理管理为责任制的统一的意志， 努力克服主观随意性。现场施工每一项生产活动， 都必须严格执行有关规定。切实地实施计划和目标， 认真检查产品在生产过程中是否符合有关标准和要求。
2 施工企业现场管理的主要手段
1）以人为中心
优化施工现场的全员素质是现场管理的首要任务。现场管理的复杂性， 多变性和艰巨性， 及复杂庞大的施工现场和众多的工种和岗位， 越来越短的施工工期， 以及不断压缩的管理点， 是摆在现场每个管理人员面前的艰巨任务。所以， 现场管理组织必须利用现代的科学手段， 如计算机辅助手段等， 借助这些来提高现场管理效益。
2）以现场为重点
优化施工企业现场组织管理是施工企业的首要任务， 施工现场对每个段、片、班组的责任任务应当明确，段、片、班组的活动范围在现场， 工作对象也在现场。项目经理一定要现场着重地地跟踪了解掌握本职范围内的各段、片、班组活动情况， 发现问题及时纠偏和处理。段、片、班组是施工企业现场管理的承担者。
3 现场管理的主要措施
1） 人员控制
施工项目部的管理是一项组织结构， 是按照项目部的各个工作岗位的标准制度要求而进行工作。项目部按时和定期对管理人员的工作状态进行检查和考核， 并作好如实的纪录， 各个岗位依据自己的工作性质， 分解工程的若干个小的项目逐步落实， 以保证每个分部分项工程有专人负责， 根据工程进度情况及时调整， 优化人员配备。
2）施工材料控制
材料进场前须先报检， 将业主同意的材料样品一式两份封样保存， 一份留自己， 一份留业主。材料进场后， 应依据样品和相关检验报告报检， 报检合格后才能使用， 并做纪录， 材料员采购材料时， 一定要认真执行检查验收手续， 应了解材料的基本性能， 这样才能保证材料使用前一次性合格。在施工现场的管理活动中，施工企业应对各种材料的检查方法及检验标准， 采购人员， 质检人员， 施工人员进行培训讲解， 让他们都知道材料采购、使用时注意那些方面， 并采用统一的量化标准来衡量处理是否合格。进场材料入库后， 采用限额领料制度。由施工班组长签填领料单， 分管项目负责人核定后， 保管员按单发货。对易碎或贵重的特殊材料， 在施工现场宜单独存放， 标明使用日期。现场发现不合格的材料， 应及时退货， 不能及时退货时， 应标明存放， 并在明显位置标注清楚， 防止错拿错发； 施工现场多余的材料和边角材料， 能退货应及时退货， 不能退货应及时送到公司仓库保管， 以备其它工程使用。
3）施工机械设备控制
施工机械设备操作人员要对保管人员说清使用目的， 以便保管人员按照要求发放施工机械设备； 定期对施工机械设备进行维护保养检测， 使施工机械始终运转在安全有效的状态。特殊的机械设备要配备专门的操作人员， 对于工人使用一般工具， 由项目部按工种不同列出必备的工具明细； 入场前检查各种自备工具是否齐全， 保养是否良好。对施工人员都要进行机械设备安全教育， 防止机具伤人和触电事故。
4）施工工艺控制
施工工艺是决定工程质量好坏的关键； 有了好的施工工艺能使操作人员在施工过程中达到事半功倍的效果。为了保证施工工艺的先进性及合理性， 施工企业对于不很熟悉的施工工艺， 应安排专人进行试验， 待试验成功后再推广应用， 并将成功的经验记录在册， 作为今后工程施工工艺指导性的施工技术， 确保各施工班组、管理人员都掌握。管理人员在现场要对施工工艺进行技术交底， 并由班组长签字接收， 要使施工人员掌握， 该项施工工艺的施工技术控制要点， 质量标准及检验方法， 通病的预防措施。
4 加强施工现场的专项检查活动
1）开展自检互检活动 培养操作人员的质量意识， 各工序完工后应由班组长组织本班组的人员， 对工序项目自检， 互检在检查中发现的问题， 由班组长自行处理并做纪录， 待自检问题处理好后， 做好文字纪录，并说明解决方案和采取的措施， 确认质量已修正后方可由项目部质检员验收。项目部质检员对检查验收中出现的质量问题， 一定要书面下达给该施工班组， 提出整改意见， 由分管负责人核定确认， 班组按整改措施改好后再由项目部报总监验收。
2）上道工序完成后， 在进行下一道工序复盖施工前， 一定要由工程项目部质检员组织上、下道工序的班组长交接验收， 上道工序的班组长对工程有特殊要求的， 应做特别交代。所以， 工程项目施工中， 隐蔽工程验收要慎重。下道工程的班组长一定要检查上道工序质量， 对影响本道工序的质量问题提出意见， 并填交接纪录， 质检员督促上道工序施工人员修正后， 下道工序的施工人员方能进场施工。
3）专职检查， 分清责任。在班组自检基础上， 项目部还要对各施工班组的工序进行严格的检查， 坚决不让质量问题出现。对不合格的产品要立即处理和纠正， 并且要弄清不合格产品的原因， 是由施工人员操作不当， 还是原材料、施工方法引起的不合格。对于反复和较普遍发生的问题， 要先制定整改方案及相关防范措施， 以防同类问题再发生。如果是人为的因素引起的， 应当按情况严重程度对相关人员采取处罚和教育，并说明处罚的理由， 使他们受到教育， 得到改正。也使全体现场施管人员受到一次真正的教育， 坚决杜绝类次问题重复发生。
4）定期总结。为提高施工现场管理、施工人员的综合素质， 项目部对施工中发现的问题， 应定期集中分类总结， 定期召开质量安全分析会， 组织施管人员对各个分类容易发生的问题有清醒的认识， 并采取针对性的纠正预防措施。
公共管理现象范文4
[关键词]公路工程 项目管理
中图分类号：TB482.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）04-0174-01
公路工程实施阶段业主的项目管理是建设项目管理的一个组成部分，可描述为：在公路工程的实施阶段，业主的项目办和项目管理人员，按照工程建设的有关法律、法规、技术规范的要求，根据已签订的工程承包合同、工程监理合同、其他合同及合同性文件，调动各方面的综合资源.对项目工程从开工至竣工的工程质量、进度、投资及其他方面的目标进行全面控制的管理过程。
1、项目管理的过程
1.1 建立项目管理组织
建立项目管理办公室（以下简称项目办）。项目办的建立包括以下内容：采用适当方式确定合适的项目负责人（项目办主任）；根据项目组织原则和工作内容，组建项目管理机构（项目办），明确各部门分工和责任；根据工作需要选配合格的项目管理人员；制定各级项目管理人员的岗位职责、工作标准；编制项目管理流程，明确各级项目管理人员的权限：根据项目管理的需要，制定项目管理制度和管理办法
1.2 进行项目管理规划
公路建设项目管理规划是对项目管理组织、内容、方法、步骤及重点进行预测和决策.做出具体安排的纲领性文件.其内容包括：列出项目管理工作清单，并对工作进行分类。将各项工作落实到人。工作的目标、程序、深度、标准、时间和质量都应有明确规定。建立项目管理工作体系。绘制项目管理工作体系图和项目管理工作体系流程图。编制项目管理规划。确定管理的重点和难点，选择适当的管理手段和方法.形成书面文件。以利执行。
1.3 项目管理的具体实施
公路建设项目管理的客体是监理工程师.监理工程师是业主唯一的现场施工管理者.要保证项目管理指令的唯一性，合同是项目管理的根本大法，离开合同就谈不上项目管理，因此.项目管理人员的首要任务就要熟悉合同，掌握工程实际情况。督促监理单位根据工程建设的需要科学地组建监理项目管理机构.制定监理项目管理规划和监理工作实施细则.并与监理工程师讨论具体问题。与监理工程师和承包商共同商讨工程建设问题。委托监理工程师对施工项目的进度、质量、投资及其它事项进行全过程的全面管理
1.4 项目管理的终结
公路建设项目工程的竣工验收和总结是项目管理的一个重要阶段，其目标是对项目成果进行总结评价.对外结清债权债务，结束交易关系。其内容有：组织交工验收；组织试运行；组织竣工验收：责成监理工程师要求承包商对工程遗留问题进行处理；组织办理工程移交；办理竣工决算，支付质量保证金；进行项目管理总结，包括技术总结、经济总结和管理总结三个方面；项目办解体.人员分流转岗。
2、项目管理的内容
公路建设项目管理的内容归纳起来有以下方面：安全管理、合同管理、信息管理、质量控制、投资控制、进度控制及其他方面的管理等业主的项目管理和监理的项目管理及承包商的项目管理虽然内容相同，但在管理方式、管理手段、管理深度和具体工作上三者有严格的、明确的区别。只有认识这个区别，才能做好项目管理工作
3、项目管理的主要影响因素
3.1 施工队伍公路施工经验不足
有的施工队伍公路施工经历较少。一无应有的筑路机械设备，二无足够的管理人员，这对质量管理来说是个难题，没有经验就容易出问题。对施工前期的组织准备、技术准备、物资准备、现场准备不到位，在施工作业组织、施工进度计划、施工调度、现场管理、技术资料管理等方面的管理工作中没有能力或力不从心，致使工程管理处于混乱状态，工程质量无法保证。施工力量不足有三种情况：一是没有力量投入；二是对工程的难度估计不足，或是为节省开支，工程前期人员和设备投入不足；三是标段划分太小，调运人员和设备的费用相应高一些，在一定程度上舍不得投入。四是一些工程存在不同程度分包现象。承包商为赚取管理费，或是为照顾关系，把工程分包出去。有的对分出去的工程不闻不问，有的工程甚至出现层层分包，造成很多工程质量隐患，使工程质量难以控制。
3.2 工程建设主要材料设备不能满足要求
原材料的质量是工程质量的基础，有好的材料才能出好的质量。工程建设所用的原材料不是统购统配，一般由自己采购，尤其是地方材料可供选择的范围很小。所用部分原材料不能满足规范要求的原因较多，一是因施工进度快，料源多，检验设备和人员不足，材料检验跟不上；二是为降低成本而人为降低用材标准；三是料场管理不善，材料二次污染或标准降低；四是材料供应者弄虚作假；五是有的材料采购与使用脱节；大部分地方材料如石料、石灰、砂子以小加工为主，没有工业化生产相应的生产标准、规范和程序，材料的等级、规格、级配、材质不稳定，没有质量保障，工程上因施工环境、价格、运距、外界干预等因素又不得不用。公路建设采用机械化施工是保证工程质量的前提，建设工程的机械化水平由机械化程度、技术装备率、设备完好率、机械利用率及机械操作正确性来衡量。路基采用重型振
4、项目管理的促进措施
4.1 质量控制措施
统一思想，增强全员质量创优意识；加强组织领导.明确目标，全面落实质量责任制；坚持建章立制，加强考核力度；强化工程施工管理，以规范文明施工确保工程质量；加强监理工作，强化现场监督；加强质量预控，强化控制手段；加强试验管理工作。严把试验检测关。
4.2 进度控制措施
明确目标、统筹计划、全面推进；组织劳动竞赛，强化阶段目标考核；加强现场管理，实行超前预控；运用网络技术，控制节点工期；规范计划管理数据信息。
4.3 投资控制措施
严格执行双合同制，加强合同管理与考核；规范设计变更.
严格按时计量；规范财物控制、严格财物管理。
5、项目管理的几点体会
5.1 加强组织领导是搞好工程项目的前提条件
公路建设项目涉及面广，政策性强，在实施过程中，一方面。必须紧密依靠各级政府的支持.充分发挥各级职能部门的行业优势，才能保障工程建设的顺利实施。另一方面，项目各参建单位以及各单位内部人员都必须密切配合.齐心协力，不断提高管理单位内部的凝聚力，才能提高项目管理的战斗力。
5.2 全面掌握工程情况是搞好项目管理的基础
公路工程项目受各方面因素影响.具有很强的技术性和复杂性。在项目实施前，管理单位只有完全掌握工程设计和现场情况，才能有条不紊地开展工作。管理者应从控制投资、进度和质量三方面人手，全面掌握工程实施动态.根据工程进展情况。预测或发现工程建设中存在的主要问题或工程隐患.及时研究、分析利弊，有针对性地予以处理。
5.3 营造严格的管理氛围是搞好项目管理的关键
工程项目的实施是一项群体性工作.靠一个人或少数人的努力是很难搞好的。在项目管理期间.一方面应采取各种激励方法，调动各方面的工作积极性，形成全员工作的合力：另一方面，应从各个角度增强每个工作人员的责任感.营造严格合同管理的氛围
6、结束语
综上所述，公路工程建设行业中项目管理方面然仍然存在着一些需要加以完善的地方。对于管理中存在的漏洞，公路工程建设项目管理人员不可掉以轻心，认真排查，理清管理思路，提高对管理方面的认识，加强管理水平。完善各种管理制度，加大现场质量管理的力度，选用施工技能较高，有施工经验的队伍进行公路工程项目的建设，从各个方面加以控制，确保工程项目的质量。
参考文献
[1] 郭玉兰.公路工程项目管理模式及模式调整的研究[J].中国水运（下半月），2009
公共管理现象范文5
关键词：公路建设；公路施工管理；问题；对策
Abstract:
Highway construction has a role in infrastructure construction in China, in recent years, it has made great achievements, the development of increasingly large scale. Nowadays, the highway construction management plays an important role in the construction of highway, but in the process of its development there are many problems. This paper firstly on the highway construction management, and then discusses the important part of highway construction management and each part of the process, then points out some problems occurred in the management of highway construction and analysis of its causes, and finally puts forward the countermeasures to solve the existing problems, in order to make the highway construction management quality has been greatly improved.
Keywords: highway construction; construction management; problem; countermeasure
中图分类号：TU99文献标识码：A
引言
自改革开放以来，我国经济取得了较大的发展成就，公路建设工程的规模和数量也随之逐渐增加，据统计，我国已建成的公路总长度在世界上是属于第一位的，然而，在这一发展模式之下，由于公路施工管理并未得到一定的重视，因此，施工管理工作在工程实际建设中存在着很多的不足，例如，施工单位安全管理意识淡薄，这引发了许多工程事故，这不仅有损于施工单位的经济效益，还给国家和人民造成了难以估计的损失。因此，为改善公路施工管理体系建设情况，应以与时俱进的思想来武装公路施工管理体系，这无疑会对施工单位的发展和经营状况产生深远的作用。
1公路施工管理的意义
只有根据工程建设的实际，针对公路施工管理中存在的问题提出具体的建议，方可最好地改善公路施工的质量，这也有利于施工单位的长足发展，更有利于单位的各项工作更好地进行。现如今，人们在公路施工管理方面的研究已经取得了较大的成就，因此，公路施工管理包括的范围较以前更加广了，其主要内容有各施工工作的管理、施工安排、施工进展以及施工开支等。因此，公路施工单位的第一要务是怎样更有效地进行公路施工管理工作，从而达到改善公路施工企业的经营的目的。
2公路施工管理的主要内容及其过程
2.1公路施工管理的主要内容
公路施工管理的目的就是以科学的指导思想和适合企业发展的方法来指导公路施工的全过程，以充分发挥一切可以利用的力量，从而使企业获得最好的经济效益。下面简要叙述一下公路施工管理的重要内容。
①根据国家制定的各项方针政策，以最有效的方式进行公路施工建设活动，在规定的时间内完成各项子工程。
②为改善公路施工的质量，必须使用高级的生产设备以及加强理论学习，此外，还得根据合同保质保量地王城施工项目。
③充分发挥各种施工力量，确定合理的施工计划，以提高工作人员的积极性和生产力发展水平。
④保证工程建设安全进行，不要浪费施工原料，合理使用，每隔一段时间要对其进行保养、检查等，最终可提高企业的经济效益。
⑤制定科学的施工计划，投入一定的力量监督和管理施工作业的进行，多做各部门的联系工作，以增加部门之间的协调性。
2.2公路施工过程
公路施工不是一项简单的工作，根据施工进行的先后顺序，它可分为下面若干个阶段。
①接受施工项目阶段。
②在进行施工工作之前，要对工程进行计划阶段，这一阶段的主要工作是了解和校对设计资料、进行相关调查工作、派遣专职人员深入工程建设现场考察并确定施工组织方式。
③在开始施工作业之前，在施工现场进行施工准备阶段，这一阶段的主要工作有：第一，进行征地和拆迁工作；第二，确定工程使用的技术和设备；第三，工程建设人员入住施工现场；第四，提出开工报告，初步进行工程建设工作。
④正常施工建设阶段
⑤工程完成后，进行验收工作阶段。
这些阶段均需要的施工管理，只有确定科学的施工管理制度，方可在规定的时间内，以最好的质量完成工程建设项目。
3公路施工管理过程中出现的问题及其原因分析
（一）公路施工管理中出现的问题有很多，下面对其做一番论述，以求采取有效的措施来解决这些不足之处。
①施工管理程序存在的问题
首先，一些施工单位并没有对施工程序投入应有的关注，以至于问题层出不穷，比如在进行工程建设工作之前，不做报告或者一边进行项目建设，一边做汇报工作，更有甚者，有些施工项目在未得到批准之前就已处于建设状态之中，这非常不符合施工管理程序。其次，在某些情况，有的工程项目在提交申请报告之前先进行了检验工作，但是施工单位并未给出关于质量检查的申请报告，奇怪的是，监理部门却在此之前却已经有了这方面的记录，这也有悖于施工管理程序。最后，在进行路堤等工程建设项目中，这需要较高的要求，应根据一定的标准来确定各项目的具体参数，在完成一部分工程时，施工单位应派遣专职人员对这一工程进行检查工作，还应通知监理部门队部分工程进行一定的抽查工作，如果检查结果符合要求，才能进行后续的工程建设工作，然而，监理部门很少做抽查工作或并未进行抽查工作，这也就暴露了施工管理中的不合理之处，从而增加了施工作业中的不安全性因素。
②施工管理资料存在的问题
一般的施工单位往往在技术资料方面存有较大的问题，造成这一问题的主要原因是技术管理人员缺乏相应的管理经验，资料没有得到及时更新，致使某些资料具有较低的可靠性和真实性，此外，施工技术资料在各施工单位的抄袭现象非常严重。
③施工管理自检环节存在的问题
施工单位应在报告监理部门之前，先对施工项目进行检查工作，但是某些施工单位并未建立这样的检查制度或其制度不完善，使得监理部门起不到应有的作用。
（二）经过对公路施工管理中出现的问题进行分析，可以发现，这种种问题均是由管理不善引起的。公路施工管理不善的原因主要有以下几方面。
①施工管理意识不强
现如今，在施工作业中，施工单位往往重视技术发展，而忽视施工管理的制度建设工作，尽管每个施工单位均设立了管理机构，但是这一管理部门的工作却没有得到有效开展。再者，管理中存在较多的问题，类似的问题层出不穷，从而对施工的进度和质量产生了较大的影响。因此，施工单位管理部门的作用发挥不出来的主要原因是管理人员的意识不强。
②施工管理制度不健全
一个施工单位要想获得良好的经济效益，必须建立一套科学的管理制度，施工单位的各个部门都必须按照制度来展开工作。但是，在具体的施工作业中，施工单位制定的管理制度却不能符合实际情况，致使各部门的工作不能协调进行，相关考核制度也不合理，工作人员的积极性不高，管理部门具有较低的威信，从而影响了施工的进度和质量。
4提高公路施工管理质量的对策
4.1完善管理体制
政府部门必须严格按照相关法律法规办事，加强对施工单位的管理工作。公路施工单位必须结合自己的实际情况，确定合理的管理制度，并不断完善已有的管理制度，从而使得施工管理工作更好地进行。
4.2明确管理部门职责
改善施工管理制度的最重要的工作是使管理部门了解自己的任务，还能够增加管理部门的威信。只要施工管理部门清楚自己的该干什么和不该干什么，才能达到改善管理的目的。
4.3管理体系创新
我国公路施工管理体系发展程度较为浅显，并未朝着集约型的方向推进。所以，需要结合我国的具体实际，采用现代管理经验，来优化公路管理体系，使其实现系统化和信息化。
结束语
现如今，公路施工单位要想提升其经济效益和竞争力，就必须得制定合理的管理制度。施工单位硬冲结合自己的实际情况，采用现代管理经验和知识，实现管理体系的优化，从而是施工单位获得长足的发展。
参考文献
[1]高云芹.公路工程施工管理及若干控制措施[J].黑龙江交通科技,2012(02)
[2]王家会.公路施工管理中存在的问题及对策研究[J].黑龙江交通科技,2012(07)
[3]陈相翰.浅谈公路工程施工质量管理[J].中国科技信息,2008(23)
[4]唐喜林,赵曙蔚.高速公路施工管理过程中的优化问题探讨[J].科技进步与对策,2002(05)
[5]徐平,万先进. 对公路施工管理存在的问题探讨[J].重庆交通学院学报(社会科学版),2003(04)
[6]赵玉成,马跃.论述工程施工中的质量控制与管理问题[J].黑龙江科技信息,2010(17)
[7]吴玉峰,张华峰,王文辉.浅析试验检测对公路工程质量的重要性[J].科技信息.,2009(17)
[8]马玉珍.抓好公路施工管理与质量管理的体会[J].林业科技情报,2005(03)
公共管理现象范文6
关键词：公路施工问题对策
中图分类号：X734 文献标识码：A 文章编号：
某交通枢纽，地理位置的特殊原因，公路的交通状况十分拥堵，为了早日竣工通车，确保行车安全、减少事故隐患。该段公路增设了高架桥、通道桥和人行过街天桥等构筑物。该项目克服了工期紧、任务重和施工现场诸多困难等因素，提前完成了工期，为祖国人民交上了一份合格的答卷。现将本人就现场施工管理的心得体会做简单的浅析，以供今后的工作中参考。
0.引言
现代公路施工管理工作的出发点已经不仅仅在于追求企业经济效益的成本控制或单纯基于技术观点的质量控制，而采取正确的管理手段，从建筑使用者的实际利用与长期管理出发，实现社会、经济、环境效益的统一。土建现场管理应将不同工种、专业及建材设备立体地组织落实在工程中，做好与设备安装、暖通水电等各专业的沟通和协调工作，并积极运用新材料和新工艺，在合理控制成本的基础上，实现建筑低碳节能的可持续发展目标。施工企业必须看到土建现场管理工作对建筑结构质量的决定作用，以及现场管理对企业核心竞争力的关键影响，从建立高素质的管理核心做起，不断增强土建施工管理的有效性，切实提高企业对工程建设的控制能力。
1.公路施工中存在的主要问题
由于发展实际较短，从目前来看，我国公路施工中还存在着一些问题，影响施工项目顺利实施，结合工作实践，认为当前公路施工中主要存在如下几个方面的问题。
1.1建筑公路工程施工现场管理的重要性没有充分的认识
因为施工现场管理是整个工程管理中的重要部分，很多对工程建设产生重要影响的问题都是在施工现场形成的，加强对施工现场的管理是非常必要的。在公路工程施工过程中，很多施工企业认为工程的质量关系到企业的发展，所以加强了对质量的管理。但是只重视质量管理，而对工程施工现场管理中其他的方面没有足够的认识，很容易造成施工现场的混乱局面，对现场施工的有效进行产生很大的影响。建筑工程施工现场管理人员受到管理体制的影响，存在着一部分建筑工程现场施工管理人员综合素质偏低以及技术素养偏低等方面的情况；某些管理人员即使有良好的技术素养，但是缺乏对施工现场的综合性管理、工程进度以及工程成本等方面的控制能力，不能够很好地对建筑工程造价加以控制。对此，建筑工程施工的质量控制就受到了建筑工程项目管理人员素质问题的制约与限制。
1.2施工现场安全管理存在问题
在建筑工程土建施工现场，由于各种因素的影响，很容易发生各种安全事故，在目前公路工程施工现场安全管理中主要存在的问题有以下几点：第一，施工技术操作不规范。在公路工程施工现场由于很多施工人员的技术水平相对较低，文化素质不高，在施工中往往按照自己的惯有经验进行施工，不遵守严格的施工规范，例如在脚手架的搭设中没有按照规范进行，造成脚手架的承重能力降低，引发安全事故，对人员生命安全产生影响。第二，在公路工程施工中没有进行系统的安全教育，对施工组织设计方案和施工安全技术方案的设计中都存在一定的缺陷，对施工安全造成巨大的威胁。第三，施工人员的安全意识缺乏。在建筑公路工程施工现场，很多施工人员在施工中缺乏合作精神，自我约束能力较低，而且在施工过程中有擅自离岗的情况，加上安全管理人员没有采用有效的管理措施，导致施工现场安全隐患丛生。
1.3质量管理存在问题
由于现场施工中的操作工序较多，而且作业面积较大，很难对所有方面都进行有效的管理。在施工现场的质量管理往往是建筑工程管理人员对一些比较重要的地方进行抽查，这样容易导致另外一些质量问题漏检现象的发生，还有在施工中各种偶然因素的影响，要保证工程质量达到百分之百的标准是不可能的。加上在公路工程施工中，施工人员和质量管理人员的素质问题，对施工中的质量不重视，不按照规范的施工车工序进行施工，而质量管理人员也不能对现场出现的问题及时发现及时处理，造成公路工程施工现场中很多隐形质量问题的存在。
1.4建筑公路工程成本管理问题
在建筑公路工程中主要的成本构成是材料费用，占整个工程造价的三分之二。所以要有效控制工程的造价就需要降低工程材料费用。但是在目前的公路工程施工中很多施工企业对材料管理不重视。在材料的采购过程中，往往对所使用材料的多少、型号等没有明确的概念，在材料的进场中不能很好的根据工程的施工进度进行，在材料现场保管中，由于保管不到位，造成土建材料的失效，造成很大的浪费，从而增加了工程的施工成本，降低了施工企业的经济效益。
2.提高公路施工现场管理水平的对策
2.1组织完善的公路施工管理机构
因为公路工程施工中现场的财、物、人、工程质量、安全等都需要相应的管理，公路工程施工的复杂性要求在工程施工中有高水平的管理团队，所以在公路工程施工中要有严密的组织机构进行现场管理。就要求在施工中从负责人到工程项目经理再到各施工小组都需要加入到现场管理中，构建自上而下的现场管理网络，明确主要的管理机构，配置合适的人员，使所有管理者明确自己在工程施工现场的管理责任，形成各层级都提高公路工程施工现场管理的有益探索有人负责，各层级都有人管理的体系，对公路工程的施工现场形成全方位的管理。
2.2加强公路工程施工现场人员管理
在公路工程施工中最主要的活动主体是人，根据公路工程施工的特点，在施工过程中需要一支高素质的施工队伍，他们应该有高超的施工技术和严格的施工纪律，但是能从目前我国大部分的公路工程施工中来看，现场施工人员还存在很多的问题。主要有施工人员技术水平不高、文化程度较低、工程中的安全意识淡薄等等，给公路工程顺利施工带来了很大的影响。所以在施工现场管理中要加强对现场施工人员的管理，帮助他们熟悉新的施工技术，提高他们的文化素质，使他们掌握更多的建筑施工知识，加强对他们的安全教育，不仅保证了施工过程中的安全问题，而且对提高工程施工质量也有很大的帮助
2.3公路工程施工现场安全管理
建筑公路工程施工现场的安全管理对保证公路工程的顺利进行有很大的影响，可以减小施工单位的损失，保证施工人员的生命安全。土建施工现场安全管理是一个动态的管理过程，这就要求在安全管理中要根据施工的具体情况，调整安全管理措施。第一，加强全体人员的安全意识，在公路工程施工中企业要对全体施工人员进行安全教育，让他们了解相应的安全知识，在施工中可以按照安全施工规范进行，避免违规操作。第二，加大在施工现场安全管理中的投入，在现场安全管理中，需要用到很多的安全用具和安全设施，例如，安全帽、防护栏等，施工企业要保障这些物资的供应，加强对施工人员的安全防护措施，一旦发生安全事故，施工人员也有一定的防护措施来保护自己的生命安全。第三，明确施工安全责任制，施工企业将安全管理目标落实到逐级落实到施工人员身上，建立安全生产责任制，各责任主体对自己的安全管理责任负责，从而对工程现场安全管理形成全方位的管理。
2.4加强公路工程施工现场质量管理
建筑公路工程的质量好坏无论是对建筑的使用者还是工程施工企业都有很大的影响。加强公路工程的施工质量也是施工企业在现场管理中一个重要的方面。首先，在公路工程施工之前应该针对施工中重点控制部分制定相应的施工方案，对施工中可能出现的各种质量问题要提出合理的解决意见。其次，在现场管理中要加强对材料和施工工艺的管理，保证施工中按照一定的施工程序进行，使用优质的材料，避免偷工减料现象的发生。最后，加强施工现场的质量检查，公路工程质量管理人员应该经常出现在施工现场，对各项施工工序进行检查，对其中存在的问题要提出来，并且勒令施工人员进行整改，验收合格之后才能进入到下一道工序。
结语
作为工程建设的重要环节，施工现场管理综合体现了施工管理人员、建筑工人以及监理人员的职业素质与沟通能力。有效地现场管理不仅有利于工程质量的提高和施工企业成本的控制，也有利于建筑整体品质的提升和建筑行业长期、健康、稳定的发展。因此，相关工作人员应明确努力方向，通过各项制度的完善和落实，为建筑事业的进步贡献力量。
参考文献
