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城乡建设管理法范文1
关键词:建筑工程;项目管理;集成化;管理模式
目前的建筑领域发展态势不可抵挡,相关工程的规模也是越来越大。这就要求对其管理的能力有所提高,这也就是的我们更加清楚一点,我们需要顺应发展趋势,了解建筑工程的发展道路。只有这样,才能强大建筑工程项目行业。
1建筑工程项目中管理集成化的主要内容
2.1项目进展阶段的集成――项目全寿命期管理
全寿命期是指建设工程项目的决策和项目的建设实施以及其维护运行三个过程。一般全寿命期的管理是将这三个在过去相对分离的过程通过集成的思维全方位的角度进行合成。通常是在目标、组织和手段这三个方面进行。构建一个集成化的系统包括建设工程项目策划的决定,它的实施以及运行和维护。这种集成化的思路可以将项目的性能进行提高加强,同时达到全寿命周期目的。
项目全寿命期管理的主要内容:
(1)目标系统。指在建设工程项目全寿命期的目标。包括基本目标和其他目标。基本目标就是建设目标(施工质量、时间、投资)和运行工程项目需要支出部分的目标,比如服务的质量和运行项目的开销等。其他目标有诸多小类,包括建设工程项目的获利方满意度;建设损耗对环境和自然资源的破坏和消耗程度;所在地建设可持续发展性。总而言之,在其全寿命期的目标系统要关注整体,把功能、支出成本、耗时以及整体环境各方面因素相结合。保证全面协调可持续发展。
( 2 )组织系统。建设项目全寿命周期管理组织体系,不但包括主要参与方项目全寿命期管理组织的所有融合,同时也还有参与建设工程项目业主和相关方面的关系。前一方面应当考虑的因素有:①项目的规划以及决议,运行维护等不同的过程。以及以上各个过程之间的管理界面是否协调。而后一方面者应考虑从传统意义上的建筑工程单位间合作方式向灵活的合作模式发展。项目负责人作为灵活合作的盟主,与其他合作成员员之间应当相互信任,把以信任作为最基本的原则,而签订的合同作为具有法律效应的依据。以信息技术为基础,从而达到组织集成的目的。建设项目合作成员的共同目标是项目增值,这个目标实现了,各方的利益甚至是最大的利益也就达到了。
( 3 )信息系统。这是一个对建设项目工程全寿命期集成化进行管理的系统。信息系统使项目的计划决议、项目的实行以及项目的运行和维护过程中的各成员能够一起了解信息和动态。也就是为成员提供了虚拟的交流平台。信息系统是一个借助计算机并利用信息处理相关技术,项目全寿命期这段时间里处理信息,为建设工程项目成员提供服务,帮助他们进行计划和决议。其中项目主要负责人应该在项目的全寿命期管理集成化信息系统的中流砥柱。
2.2项目管理目标的集成――项目全要素成本管理
( 1 )项目工期成本。在建设工程项目中,实施建造的支出包括直接的支出成本以及间接支出成本。前者与工期的长度成反比而后者相反。在分析建设工程项目的总体建设成本期间需要加入其他因素,如工作时间的改变引起的损耗和收益。其中包含效益的增加值和经济的时间价值等。但是建设工程项目实施的进度不同,他们对应的施工时间和投入也就会变化。要想掌控住投入的资金,就需要相关人员设定多种工期安排方案,并从中挑选建设工程项目投入相对最低的那一个。
( 2 )工程项目质量成本。工程项目质量成本即在设计工程项目,到施工再到使用着一系列过程中要符合之前拟定的要求需要投入的资金加上再没有完成规定的要求而损失的费用。包含有控制投入、损耗投入和特殊状况下的外部质量投入。
( 3)项目的社会成本。经济全球化态势已经愈演愈烈,跨国公司也是日益增多。这些对世界的影响也逐渐加大。企业社会责任运动逐渐发展成为一个国际趋势。企业社会责任,是指企业在获得利润,维护他们股东利益时,也要担当起对相关人员如员工业主等更大范围的社会责任。要担起社会责任,那要投入的建设工程项目资金就会增加。虽然这些投入在工程量报表中显示,但是一般在建设工程项目的招标表单中体现一些。提到了社会成本,就要引起项目承包的公司注意,在提供价位时应当要依据其文件加入射虎成本的考虑再给出合理价格。
2.3项目组织管理体系的集成――全面综合管理
全面综合管理是指企业在相关行业领域中重点考虑质量,环境,行业安全和健康,以全面质量管理为基准,参照国际管理标准,加入其他管理要求,整合ISO9000, ISO14000环境管理体系, OHSMS18000职业健康安全管理体系和卓越绩效管理原则,通过建立综合管理体系,完善综合管理,达到客户满意,使员工以及有关成员获得利益进而实现长期发展的方式。
3企业应对建设工程项目管理集成化的策略
3.1项目管理中实行定量管理
由于项目管理模式趋于信息模式,使得项目管理的方法和发展形成了集成化管理的形式。为了进一步使建设工程项目管理在量上得以确定,并且有科学依据,在其管理中才开始进行定量。并且建立对应的数据库以便管理数据、储备相关的信息。利用这些信息,可以对给管理方式的运行提供相对准确的数据,也能够为工程项目的发展提供参考依据。
3.2规划并统一项目新型管理平台
因为在建设工程项目管理中,集成,信息化等管理形式的产生,为诸多部门提供软件支持,这些部门利用软件对建设工程项目进行管理和工程的安排。要获得最佳效果,就需要将建设工程项目的管理软件综合起来,各部门信息相结合处理,采用统一的接口进出系统。采用这种处理方式,确保信息的整体完整一致。同时也使得负责人和相关人员更加方便快捷的了解建设工程项目进度。
3.3在建筑工程项目管理中实行全寿命期管理方式
在适当的项目管理的条件下,可以考虑重新组合或是相互合作的方式承包建设工程。如果有可能还可以加大承包范围。在中国建筑工程项目管理工程设计中,企业的工程设计在实际实施中已经展现出了成效。有过竞争力更加强的话,能够供给创新建设工程项目更好的途径,在其中对相关单位进行多位一体的方式管控。同时为业主提供帮助,以及解决建设工程上遇到的问题等服务
3.4在项目管理中实行综合管理和整治
传统的管理模式通常是施工项目目标梯度管理,这种方式阻碍了建设工程项目管理方法的改进思维,导致现在中国的相关工作还没有出现一种合乎现状的科学的管理方案。因此,在项目管理工作中应当进行整体管理方式,成立一种能够对企业额度进行确定的系统,将建设工程的投标价与建设组织规划相结合,从而形成全方位的投入管理。这样在管理中各方才能够重视工程质量和安全健康。
总而言之,建设工程项目管理的整合,虽然能够保持不断的发展和创新,但是还是不够的,我们需要不断完善的项目管理和创新管理和新模式并付诸实践为建设项目的综合管理做出更大贡献。
参考文献:
[1]刘伊生.工程项目管理呈现出国际化、集成化、信息化发展趋势 [J]. 建筑. 2012. (03).
城乡建设管理法范文2
[关键词]建设工程;软件工程;风险
0引言
建设工程是一个产生巨量内容的地方,这里的内容包括文档、数据、图片、音像等。而软件则能让这些内容有效地积累存储并通过最有效的手段使其充分发挥应有的作用。所以软件工程和建设工程的结合是工具和内容的结合。在这基础之上的大数据工作,才是财富最大化的未来。
1建设工程项目管理软件概况
建设工程项目管理软件是指将建设工程业务操作的过程通过软件化手段实现,例如审批、填报、记录等。通过搭建软件平台或软件系统,初始录入各类项目管理用的内容,在使用过程中不断的更新信息和数据。不似一般的小软件开发,建设工程项目管理软件一般需要承载大量的信息和内容,同时还有复杂的流程处理。这就决定了该类软件的开发面临的风险不同于一般的软件开发,其风险特征既具备普通软件开发的特点,又具有自己的特殊性。
2建设工程项目管理软件开发风险及分类
风险是指客观存在的,对目标达成具有负面影响的不确定性。风险分类方法是根据风险性质、风险的来源、风险产生的阶段、风险产生的后果、风险发生的对象等进行的,有多种不同的分类方法。项目管理软件开发按照上述五种分类方法有如下风险因素。按风险性质分为:经济风险、政治风险、社会风险、技术风险、资源风险;按产生阶段分为:业务开发、需求阶段、业务分析、接口、软件开发、交付使用;按产生后果分为:重大、较大、一般、轻微;按发生对象分为:业主风险、开发团队风险(业务团队风险、软件团队风险)、市场团队风险。
3项目管理软件开发各阶段面临的风险分析
3.1软件开发阶段面临的风险穷举
对风险进行分析、评估、管控的前提是对风险进行识别,找出某一过程所有可能的风险因素才能更好地对症下药。对项目管理软件开发各阶段的风险进行分析,利用穷举法对其风险因素进行分析。
3.2业务开发风险
业务开发风险是指出在项目市场开发阶段所面临的不确定性。(1)项目的不确定性。项目团队、开发团队缺少配合或经验缺失,对项目策划、建议、实施措施理解、分析不到位,导致项目本身在落地之前产生了易主、取消、降低投资等风险。(2)市场不稳定。一些项目管理软件的开发必须依托市场经济或工程项目进行,当这方面发生政策变化、重大变更以及建设单位对项目软件的需求降低时,容易产生项目中途流产风险。(3)业主心态。如何抓住业主的痛点,真正解决业主的问题,或者仅仅是从业主的角度出发思考项目管理软件的做法,是项目开发经理应该深思的问题。(4)自身实力不足。项目管理软件结合了建设工程和软件工程,建设工程不同于其他行业,例如金融、互联网等,其透明度高,讲究资源效率。工程行业自身的资本运作密集,项目建设流程模式固定并且存在许多的“漏子、暗道、关系、利益”等,如果没有足够的市场疏通、业务分析和软件开发实力,难以做出成功的项目管理软件。经常可见有许多项目管理系统开发完成以后闲置、弃用,就是因为这些原因。
3.3业主风险
和以上开发阶段来自于业主的风险不同,这里的业主风险更多的是强调业主在项目软件项目开发决策和执行力上存在的风险。(1)因为是建设工程的原因,业主可能存在自身业务能力不足导致软件开发初期,功能需求不全面、不详尽、模糊的情况。(2)部分业主因为存在建设管理程序不合法,例如图纸准备不到位就招标施工、随意调整施工进度、重大变更多等,对软件部署时的数据初始化、部分功能使用造成严重影响。(3)项目管理软件属于新型的工程建设费用,国家对此暂未出台相关取费标准,因此对于软件开发、使用的资金来源,部分业主解决能力不强,导致软件开发和使用受阻。(4)项目管理软件的开发要以合同为主线,早制定、早落实合同内容。(5)因为建设管理人员和软件开发人员在知识体系上的不同,需求方经常会给出软件难以实现或在合同、投资范围内难以实现的功能要求,从而产生搁置、重启需求调研、功能调整等风险。
3.4需求阶段风险
如果软件开发是业主、业务团队、软件团队的三级开发结构,那么需求阶段的风险就是业主和业务团队之间的信息过渡。了解这个阶段的风险尤为重要。(1)需求细分不全面。需求细分,其实是对软件开发所需要的一切原始信息的分类。业主本身积累了足够庞大的知识量和隐藏的管理行为,需要进行细分挖掘。(2)需求调研不充分。需求调研不够深入,自身缺乏对建设工程活动的更多认识,从而产生遗漏、错失相关需求信息。(3)需求信息不对称。在需求调研、收集的过程中,因为记录、理解的原因,需求信息发生了错位,偏移了业主的初衷。(4)需求文档管理不规范。需求阶段要做好文档记录,对相关会议进行备案,对业主的需求要进行充分确认,形成规范有序的文件档案管理制度,防止出现软件开发问题找不到源头,增加开发成本和难度。
3.5业务分析风险
要将传统的建设工程的知识体系、管理行为、结果过程通过软件实现,首先要对建设工程所涉及的一切业务进行深入分析。(1)业务流程不确定性。建设工程的审批流程、上报流程、验收评定流程等,涉及的人多、单位多、文件多,在实际操作中,流程具有可变通性、不定期性、人员代签等问题。(2)业务内容生成难度大。建设工程的业务内容具有涉及面广泛、数量庞大、牵连性强、专业性高等特点,而软件开发需要集中处理大量的业务内容,同时准备好初始化数据,需要软件工具、专业人员、组织管理等多方密切配合。(3)软件化后的现实风险。软件化的弊端是固定化,少了灵活性,对于工程建设人员可能会带来体验性的风险。因此要尽可能设计得合理,从工程人员的习惯出发,讲求实用性、适用性。(4)业务架构与系统架构。针对项目质量、进度、计量支付、档案等的业务管理存在内在的关联关系,在软件化的时候,要注重各模块之间的内在关联关系,关注各模块内部数据的调用和资料文件的归属。
3.6接口风险
业务团队和软件团队的对接是真正实现项目管理软件开发的最重要环节,提高业务人员的流程策划能力和软件人员的业务熟悉程度同等重要,让双方在交错中实现软件的顺利开发。(1)需求理解不到位。单纯的文档化需求分析及设计交接很难形象直接地展现需求方对软件开发的各种要求,软件人员也要花费大量的时间去了解文档的背后,然后梳理成自己的逻辑。这个过程中,很可能发生需求曲解、重新设计、修改困难等风险。(2)设计思维差异化。在原型设计功能不能满足建设工程软件项目开发的时候,因为软件开发人员的固有思维模式,其对界面设计、功能点选取、流程设置、角色配置会有个人的惯性设计方式。(3)资源配置不合理。软件项目开发是一个将业务工作持续软件化的过程,有点儿边设计边施工的感觉。这个时候软件方面要合理地配置各项开发资源,包括人力的投入曲线、进度计划的制定、业务人员的工作安排、基础数据的准备等。
3.7软件开发风险
软件开发风险已经有很多专业性的风险研究,在这里不做相应说明,仅列出软件开发可能面临的风险类型:①软件开发技术不足。②配套软硬件风险。③软件开发管理风险。④软件开发安全风险。⑤人才组织风险。⑥文化风险。
3.8软件交付使用风险
(1)市场风险。体现在长周期软件开发项目中,市场环境变化带来的风险。比如竞争对手更新更快的产品出现,研发产品市场地位下降;项目建设投资发生变化,费用投入减少;环境舆论对新产品应用带来的不良影响,尤其是跟风产品。(2)使用测试风险。主要体现在系统集成以后,因未有充分准备或潜在软件bug而出现大量的问题。(3)用户体验风险。软件开发过程客户参与度不高造成的使用习惯风险,体验不佳;对软件使用说明不够详细全面,造成用户使用障碍。(4)二次开发风险。跟工程返修类似,因部分功能大量调整或新增功能,以及系统整体功能、稳定性、适用性等出现严重bug,而面临二次开发风险。
4总结
城乡建设管理法范文3
【关键词】工程项目管理;委托合同;法律问题
一、前言
建设项目工程的实施是一个具有投资大、周期长、质量要求高、作业环境复杂、不可控因素多等特点的系统工程,但同时它也具有其自身客观规律,通过利用与之相适应的管理手段,就可有效实现项目的预期目标。建设工程项目管理,是指工程项目管理企业在业主委托下,根据合同约定,对工程项目组织(总承包/专项承包)的实施进行阶段性或全过程的有计划、有组织的系统性管理与服务。其主要职能体现为三控、三管、一协调,其中三控是指成本控制、质量控制、进度控制;三管是指合同管理、安全管理、信息管理;一协调是指施工组织的协调。
在法律层面,项目管理形成了项目管理企业与业主方之间的委托合同关系。项目管理企业在业主方向其支付相应的管理费用后,开始对项目全过程(从项目决策、实施到使用)进行管理,同时也要承担相应责任。
二、项目管理的内容分析
建设项目从前期决策到具体实施,再到项目使用,随着建设项目流程的推进,项目管理的内容也会随之变化。项目管理内容主要包括了前期策划、项目设计管理、招投标管理、合同管理、变更管理、项目施工管理、投资管理、资料管理及相关手续办理。
项目前期策划:它是指按照项目功能的目标与要求,对项目进行的总体设计与规划,并对其加以筛选,最终形成总体规划方案。总体规划方案是可行性研究的重要依据,也是项目设计、实施的总纲领。
设计管理:目前的项目设计还存在着较多问题,首先是相关设计规范与工程实践的不匹配;其次是未全面考虑业主方的使用需求,造成使用功能不达标;最后,项目的结构设计、土建设计与装修设计的严重脱节,加大了项目管理各项工作衔接的难度,也增加了工程造价。另外,多数的项目管理企业对设计管理的重视程度还远远不够。
变更管理:变更管理包括了设计变更与项目计划变更两方面。前者是指设计单位对原设计图纸、文件中相关内容进行的修改与变动。设计变更的产生原因可能是设计单位的错误、遗漏,业主方对使用功能的要求,也可能是主管部门等客观情况的要求。设计变更会对工程质量、投资控制、工程进度产生直接的影响。项目计划变更,是指在项目实施过程中,根据施工进度、实际成本,对项目计划进行的调整。
三、合同管理中的法律问题
建设工程项目管理中涉及到的法律问题,主要体现在合同管理方面,具体说来就是在签署委托合同过程中应当注意的相关事项。当业主方决定聘请项目管理企业对建设工程进行项目管理后,可采用招投标方法,选择专业实力强、性价比合理的项目管理企业,并与之签署委托合同。在签署合同的过程中,应当注意以下问题。
(一)项目管理企业资质的考察
由于项目管理涉及到工程项目的方方面面,所以要保证项目管理工作的高质量,就必须充分重视项目管理企业的管理经验、技术水平。业主方在选择项目管理企业时,必须要全面考察企业的管理资质、技术水平,以及设计能力。就目前我国建筑领域的管理企业而言,都还较为不成熟,所以要求项目管理企业在各方面技术都做到精通还是较为困难的。如果业主方为了追求各管理环节的尽善尽美,而选聘多个项目管理企业分别负责不同方面的管理,又会导致企业责任的不明确,对工程进度、质量等方面产生影响。综上所述,总包制度是较为折中、合理的方法,业主方只选择一家实力较强的项目管理企业,而特殊技术环节的技术服务由聘请相关专业单位提供,所有相关专业单位都由项目管理企业统一管理。
(二)委托合同主体内容的确定
项目管理委托合同主体内容即是项目管理的具体内容。在拟定委托合同时,项目管理企业和业主方就要根据工程目标、造价等具体情况,共同协商后对各项项目管理内容加以确定,并将其体现在合同中。在确定项目管理内容时,要力求做到准确、全面、详尽。
(三)责权的划分
为了使项目管理企业和业主方对各自的权利、责任加以明确,保证项目管理有序、顺利地实施,就需要在委托合同中对项目管理企业与业主方进行明确的责权划分。业主方主要负责工程使用功能的确定以及项目投资控制,项目管理企业主要负责工程相关技术事宜的处理,并负责工程质量、工程进度管理。为缩短工程周期、降低工程造价,使项目管理企业作用得到充分发挥,就要在工程技术方面,适当扩大项目管理企业权限,以减少相关审批事宜。业主方可以在招投标、工程变更、签约、工程验收、工程款项支付及审核等方面授权项目管理企业全面负责。同时,为让业主方利益得到有效保障,采取相关措施对其进行监督也是非常必要的。首先,业主方要对汇报制度加以完善。在委托合同中要明确规定重要事项和定期汇报制度。其次,在如关键设备、材料采购、总包方招标等重大事项上,业主方要派人参与监督。最后,明确约定业主方具有最终决定权。在调整使用功能、变更投资等重大事项上,必须经由业主方书面确认才能执行。在监督过程中,业主方有权利否决项目管理企业的行为。
(四)项目管理期限的约定
一般情况下,项目管理内容的完成就标志着项目管理的完成,是约定项目管理期限的标准。对于项目管理企业,约定项目管理期限是出于服务费用的考虑,在实际工期超过预计工期的情况下,依照项目管理期限就可确定服务费用的增加与否。通常情况下,只要工程逾期不是由业主方原因所造成的,都不应当增加服务费用,相反的,项目管理企业才是违约方,应承担违约责任。为体现公平,在由业主方原因导致工程逾期、工程逾期超过半年或更长时间的情况下,项目管理企业都应获得相应的额外服务费作为赔偿。
(五)审批手续办理
建设工程的实施需要办理较多复杂的手续,由于业主方对相关手续的不了解,如果自行办理,不仅会耗费较多的人力、财力,还可能难以短时间通过审批。因此,为了保证审批手续办理的效率,业主方应将相关手续的办理事宜交由项目管理企业处理,由于项目管理企业是专业单位,对相关手续较为了解,所以能较快地完成审批手续办理。
参考文献:
[1]卢建强.“法商时代”施工企业项目管理中的法律问题及案例分析[J].建筑机械(下半月),2012,(3):64-70.
[2]韩华.法律问题在建设工程项目管理中的重要作用[J].黑龙江交通科技,2011, (7):268-268.
[3]张皓玮.浅议建设工程项目管理的相关法律问题[J].科园月刊,2011,(1):28-29.
城乡建设管理法范文4
关键词:建设工程;项目管理;发展
中图分类号:TU198 文献标识码:A
1、建设工程项目管理的发展
1990年时的项目管理,运用技术的手段,计划调度技术、预算管理技术或者是资源分配技术,其管理的目标是提高项目活动的“效率”。因此,项目管理产生初期管理专家追求管理创新的实质都是“效率。效率成为项目管理专家关注的焦点,一个很重要的原因是那时项目管理的对象是项目的实施阶段。随着工程项目管理的发展,管理专家发现设计阶段对项目管理目标的实现影响巨大,这就是工程界已经形成的共识:工程设计费用一般只相当于工程造价的5%以下,但正是这少于5%的费用对工程造价的影响度却高达80%左右。因此,高质量的完成设计任务是项目成功的先决条件。这是一个很大的进步,设计也成为项目管理的对象,并且将设计和施工阶段连成一个整体来进行管理。设计相对于施工而言,有更多的创造性活动,因此,管理设计需要更多的艺术和科学的成分。工程项目管理活动开始向设计的上游延伸,目的是确保设计合理、经济和实用性。这是一个更大的进步,项目的整合在扩大,在追求的效率的同时,强调对资源的有效的利用。工程项目管理的范围进一步扩大:前期—设计—施工,反映的仍然是整合管理。根据项目中不同活动的特点将项目划分成不同的阶段,对不同的阶段采用有的放矢的管理方法,并在整体上将各个阶段加以整合,追求的是效率、资源有效的利用、项目管理的手段有技术的、经济的、法律的,管理开始逐渐增加其科学的充分,而不仅仅是一种技术。
2、建设工程项目总控
建设工程项目的特点包括:规模大、空间范围分布广、复杂、工期要求紧。要确保项目目标的实现就需要有一个强有力的总控单位。项目总控实施的关键是在预定的总体项目目标下进行。侧重于宏观的、整体的、方向性的策划、协调和控制,以保证工程项目整体的按目标完成。项目总控的计划内容和目的包括:
(1)计划过程的描述。使计划可以实施;
(2)计划的分解。确保各个层级都在计划的指导下进行;
(3)风险分析。以便使计划更有效、更有针对性;
(4)合同控制。将计划的内容,反映到合同中,用市场经济的方法管理不同的参与者,提高管理的有效性。
项目总控的计划分解是根据项目总目标,先分解成里程碑计划,然后根据里程碑计划逐渐分级分解到执行层。计划的分解包括纵横两个方面的内容,即过程分解和任务分解,最后以合同的形式加以确定,这是项目控制的基础。计划分解是贯彻计划很重要的工作,在计划的基础上,该项目最后形成了几佰个合同。
3、建设工程项目全寿命的集成化管理
基于系统论基础上的集成管理思想不仅表示项目各参与方的集成,还表示项目全寿命周期的集成。最初全过程的集成管理思想体现的效率、节约资源的理念。
工程项目集成管理早已提出,只是不同的时代,集成管理的重点不同而已。由最初的施工阶段的NPV最小化,演变成工程项目全寿命周期使用成本最小。强调的是如何最有效的利用资源。项目集成管理的目标是经济性、资源利用最少。
人们发现建筑物每年用掉全世界能源总量的40%、水总量的16%,造成的垃圾占总量的40%。严峻的事实表明,要走可持续性发展道路,建筑业的可持续至关重要。绿色建筑在整个建筑生命周期内具有较低的环境负荷、能节约资源,因此要管理这样一个建筑要以全过程集成的思想加以管理。
今天,再提到工程项目的全过程的集成化管理,其管理的重点是确保工程项目的可持续发展,是基于全社会业已形成的可持续发展观。集成的内涵包括项目管理过程的集成和项目管理职能(人员)的集成。这时集成管理的目标是:经济性、资源最少、以人为本、社会进步的多目标,核心是社会和谐。
4、工程项目信息模型
建筑工程信息模型是创建并利用数字模型对项目进行设计、建造及运营管理的过程。
4.1采用信息模型给建筑企业带来极大的新增价值
(1)整合设计,使各专业的协作在设计开始就“自然”地通过中心数据库实现,无须具体人员的参与、组织、管理,设计中的交流、沟通显而易见,但基本上不需要任何成本。
(2)改变人们认识建筑的方式,通过数字模型更直接、更快速、更有效、更准确、更便宜。
(3)增强了方案、设计优化的手段。基于数字化模型可以对设计进行:设计—检查—协调修改—再设计的循环过程,直至在施工之前解决所有设计问题,尽而消除设计错误和设计忽略,减少施工中的返工成本
(4)先试后建。基于数字模型施工方案优化是一个重复的过程,即“初步施工方案-模拟-发现问题-更新方案”,直到在真实施工之前找到一个最佳的施工方法。
4.2引发建筑业的变革—设计
建筑表现的形式是数字化的模型,而不是传统的图纸。设计者、业主、管理者通过“真实的建筑”了解建筑。设计者实现可视化设计、可视化设计分析和优化、协同设计。在设计时,就可以模拟施工,确保了建筑的易建性。施工前就可以反复模拟施工,颠覆了建筑工程项目的一次性特性。“真实的冲突”检查,建筑、结构和水暖电的几何冲突,通过虚拟方法加以解决,而不必到施工是才发现。
4.3引发建筑业的变革—管理
(1)工厂化的成本控制在建筑工地上实现,每一个构件的价格及发生的时间将准确的被预测。计划成本在实践中准确实现。
(2)动画、立体而非平面的安排施工进度。各专业操作工人,在不同工作面同时工作。努力使时间和工作面充分利用,以提高效率,最大限制地节约时间。
(3)工作流控制,实时模拟不同地方的人流、交通流、物资流。
(4)向客户实时展示工程的进程,及今后使用的情景。
5、建筑业绿色产业链
绿色建筑发展高歌猛进,设计师们关注的重点已经不仅仅只是单个的绿色建筑,他们认为“一枝独秀不是春,满园春色才是春”。因此,绿色城市、生态城市开始应运而生。这是一个更大范围内、更系统化的实践可持续发展观。基于产业生态学思想,就是达到一个工业过程上产生的废弃物可当作原材料用于另一工业过程的目标。根据建筑产品及其生产活动,制定绿色产业链,这个链上的产业将成为绿色建筑和生态城市的保障。绿色建筑出现成片、集中的发展方式,改善节能、节水、节材、节地和环境保护在更大空间得以实现,有利于新材料、新产品、新技术、新工艺、新理念等全方位的推广。
综上所述,无论是发展绿色建筑,还是生态城市,其生产、使用也存在着一个循环过程,涉及到很多行业,只有上下游的产业都具备了可持续的能力,建筑业的可持续才真正达到。这就是建筑业绿色产业链的概念。可以根据建筑产品及其生产活动,制定绿色产业链,这个链上的产业将成为绿色建筑和生态城市的保障。
参考文献:、
城乡建设管理法范文5
【关键词】:建设项目;工程管理;目标管理
中图分类号:TU198 文献标识码:A 文章编号:
1.概述
建筑施工是建设发展的重要过程,现场文明施工又代表着企业的形象,反映企业的综合管理水平。但是过去施工现场总是以“脏、乱、差”为主要特征,说明我们建筑施工现场存在管理问题,同时隐埋了不安全因素。因此,通过制定目标管理的方法来杜绝这一问题。通过制定各种规章制度,加强各个环节的现场管理,发现隐患于早,治理隐患于实,以达到提高工程质量及减少投入的目的。
2.实施过程
按建设工程生产组织的特点,一个项目往往由许多参与单位承担不同的建设任务,而各参与单位的工作性质、工作任务和利益不同,因此就形成了不同类型的项目管理。由于业主方是建设单位工程项目生产过程的总集成者——人力资源、物质资源和知识的集成,业主方也是建设工程项目生产过程的总组织者,因此对于一个建设工程项目而言,虽然有代表不同利益方的项目管理,但是,建设方的项目管理是管理的核心。基于上述原因,建设单位在项目管理上做了大量的工作。具体做法有以下几种:
2.1勘察、设计阶段的项目管理
每一项建设工程,都必须有完善的施工图纸及施工组织设计。而这一工作必须是由工程勘察设计人员来完成的。而设计图纸质量的好坏直接影响着工程造价的高低,因此,我们根据上级的有关规范及规定制定了一些适合我们的管理制度来提高设计图纸的质量,利用价值工程的理论,尽量降低施工图纸的工程造价。
2.2施工阶段的项目管理:
对一个建设项目而言,施工阶段是一个最重要的阶段。占用工期最长,投入的人力、物力、财力最多,涉及的部门最多,因此。对此阶段的管理要非常重视。
首先,要加强落实好现场文明施工,由于建筑施工现场存在管理问题,如施工工地不围挡、材料垃圾乱堆乱倒、污水横流、粉尘外泄等。由于施工的现场环境和作业条件较差。不安全因素多,在作业过程中既容易伤害到自己。也容易伤害到施工现场以外的人员。并且,建筑施工现场附近的居民和小孩可随意进入现场玩耍而造成伤亡事故,甚至有的现场因不围挡,被偷窃或砸打毁坏施工设施,物品等,不仅干扰了正常的施工生产秩序,而且造成了不安全因素。
现场围挡的材料必须用硬质材料,不能用软质材料。施工围挡高度不低于1.8m,宽度不小于0.24m。小区内多个单位多个工程之间可用软质材料围挡,但在集中施工区最,应设置硬质材料围挡。
实行封闭管理,施工现场进出口道口管理。施工现场实行围挡封闭。必须建筑美观、大方、坚固的进出道口,并安装铁质大门。大门口两侧建造门柱,门柱上方设置门头与旗帜,门头上悬挂标志和企业名称。现场的进出口要按旅工组织设计中的平面布置图设置建筑:设置门卫室,门卫制度要张贴在室内墙上。进出口施工现场管理。在施工现场工作的施工人员,必须按层次分别制作卡(管理人员为红底黑字,其他人员白底黑字)。且佩带胸前。进出施工现场,由门卫人员查验。实行登记制度,防止非现场人员随便进出影响施工,或现场机械、物资及临时设施等被损坏或失窃。
现场临时设施的布置:施工现场临时设施包括临时性的生产设施和生活设施、临时供水、供电、供热、临时通信等设施。其安捧原则是:尽量利用施工现场或附近的现有设施(包括要拆迁,但可暂时利用的建筑物),在建工程本身的建筑物先完成的结构工程(供施工临时应用,交工前再装修)。必须修建临时设施,应充分利用当地材料或IB料。尽量采用移动式容易拆装的建筑。以便重复使用。临时设施的布置,应方便生产和生活,不得占据在建工程的位置,与施工的建筑物之间。或临设房屋之间要保持安全和消防间距。施工现场料具管理:施工现场外临时堆放材料,要码放整齐,符合要求,不得妨碍交通和影响环境。
施工现场的材料保管,应依据材料性能采取必要的防雨、防潮、防晒、防冻、防爆、防损坏等措施。贵重物品、易燃、易爆和有毒物品应及时入库,专库专管,加设明显标专,并建立严格的领退手续。
办公室、会议室是施工管理人员工作和按施工文件布置生产、传达上级规章制度,接待各级检查人员等使用的场所,应宽大、明亮、整洁。内墙上应悬挂有关制度,挂图等要求上墙的标牌。
职工宿舍应按有关规定要求建造,并且,宿含建造应坚固实用,需用砖(砌块)等材料砌筑主体,不得使用轻质材料制作的房屋宿舍。宿舍尽可能搭建在建筑物2O米以外,并不得搭在高压架空线下面。应和高压架空线路保持安全距离。
施工现场必须设置消防车道,其宽度不得小于3.5米。施工现场配备足够的消防器材,并做布局合理,经常维护保养。施工现场严禁吸烟。在施工和坚持防火健全交底制度。特别在进行电气焊、油漆粉刷或从事防水等危险作业时。要有具体防火要求。
治安与保卫:施工现场必须按照“谁主管、谁负责”的原则确定党政领导干部负责治安保卫工作。施工单位根据工程规模,建立保卫组织,配备保卫人员。
文明施工教育与制度:在施工过程中,经常对职工进行文明旌工的教育。文明施工教育除对全体职工教育外,还分工种进行教育。以及根据施工进度部位对职工进行有针对性的文明施工教育。文明施工教育包括:科学管理。消防保卫,环境保护,环境卫生。多次教育后有教育记录,并有教育人和受教育人签字,以及教育日期。
职工遵纪守法:施工现场治保组织经常不断对职工进行宣传教育。通过宣传教育,使广大职工知道哪些事情是应该和允许的:哪些事情是不应该的和不允许做的:哪些行为是违法的。帮助他们分清是与非,罪与非罪,合法与非法的界限,提高他们遵纪守法的自觉性。杜绝扰乱社会治安和违法犯罪现象的发生。
施工现场按照标准和有关规章要求设置“七板二图”和“二栏一报”。“七板二图”即:工程概括牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、企业简介牌、进入现场须知牌、工程立面图、施工现场平面图。“二栏一报”即:读报栏、宣传栏、黑板报。在制作时。力求美观、大方、实用,且实行标准化、工具化管理。板面布置要精美,字迹工整。其次,制定一些规章制度及保证体系来规范现场的施工管理。以达到形成制度化的目的。
3.效果评估
(1)经济效益
通过认真执行以上各种措施,重点围绕施工现场开展工作,调动每个人的主观能动性,积极投身到施工现场上来认真落实每一项规章制度,为矿节约了大量的资金。
据不完全统计,每年节约资金:
1)、勘察、设计阶段:由于利用了价值工程理论的观点,大大节约了工程费用,约计20万元。
2)、现场管理方面:由于制定了一些规章制度。加强了现场管理,使得管理人员各负其责,认真履行现场各种管理措施。共节省:人工工资(6—2)工日×22元/工日X365—32120元:办公费用(6-2)人×1O元/人X365=14600元:
3)、安全施工方面:由于我们严格执行了制定的各种安全制度,减少了各类事故的发生,每年减少事故损失约2万元。
4)、执行奖惩制度方面:每年对施工单位进行各类罚款约3万元左右。
总之,自从实行了项目管理以后,每年为矿节约费用为:20+3.212+1.46+2.0+3.0=29.67(万元)
(2)社会效益
通过运用目标管理方法,加强落实工程项目管理以来,每个管理人员主观能动性充分调动起来,不依不靠,围绕项目管理这个工作中心,积极努力地工作,每周一总结,整个工程的现场面貌改观很大。在集团公司组织的基本建设大检查中,我们的工作得到集团公司领导的一致好评,提高了我们的形象。也为今后的工作提供了宝贵的经验,社会效益是十分巨大的。
【参考文献】:
城乡建设管理法范文6
关键词:项目管理 工程管理
1、问题的提出及现状综述
项目管理之所以成为一种现代社会解决“一次性问题”的有效工具以至于一种职业资格,在社会事务、经济过程中广泛应用并且迅速发展,就在于它提供了一种新的方法。现代社会经济总量不断增加,经济全球化、信息化趋势日益增强,发展速度加快,过程复杂,新的行业、领域不断出现,产品开发周期缩短,导致越来越多的“一次性”、无先例可循的任务的出现,尤其是企业和管理社会公共事务的政府,更面临着日趋复杂的来自市场和国内外事务的各种问题,涉及到的因素、利益主体越来越多,这些问题常规的管理办法难以解决或圆满解决,而来自建设工程项目及军事、空间探索等领域的项目管理方法经提升为项目管理理论和思想,提供了解决社会经济发展中非常规问题的手段。可以认为,项目管理的发展与应用在于它的方法。项目管理在中国广泛推广普及是近几年的事,方兴未艾,而我们引进、普及的重点,不应是繁琐的理论、概念、程序,而应该是简明、适用、有效的方法。
不论经济结构如何变化,工程项目建设仍是我国经济发展的主要载体。在我国目前全面建设小康社会、开发西北、振兴东北的背景下,项目建设成为许多地区经济振兴的重要手段。有的城市甚至提出“项目兴市”的口号。在经济进步主要依靠新科技成果应用、依靠内涵式扩展、依靠知识创新的形势下,靠粗放式项目建设并不是合适的振兴经济的手段,我国也一直在为投资决策的失误付出巨大代价,所以利用科学方法对工程建设项目进行管理,包括评估论证,将是项目建设能否达到预期目的的重要条件。
工程项目管理方法不仅是具体方法,也包括思想。党的十六届三中全会提出以人为本、可持续的科学发展观,“以人为本”、“可持续”的一个基本内容就是科学技术、经济、环境、社会的协调发展,工程项目建设做为发展经济的重要手段,不仅耗资巨大,而且对周围环境有较大影响,所以必须满足可持续、协调发展要求,这也是工程项目管理的重要指导思想之一。方法论是对方法的研究。全面建设小康社会、开发西北、振兴东北的现实背景可能掀起新一轮工程建设热潮,可持续、协调发展科学发展观对工程项目建设提出了一定制约的宏观控制,这一点要落实到建设项目管理的方法上。工程项目管理的目的不仅是实现具体的目标(工期、质量、费用),也应做到项目建设与环境、社会的协调,否则可能重蹈以前投资失误、失策、失控的覆辙。这也是工程项目管理方法上升到“方法论”的意义之一。
项目管理的理论至今已可以说是很完备的,这不仅表现在丰富多样的理论成果如各种项目管理书籍(包括翻译)的面世,更表现在这个领域有了自己的“知识体系”,如美国项目管理协会(PMI)于1987年提出并经1996、2000年修订的“项目管理知识体系”,国际项目管理协会1997年推出了“项目管理人员能力基准”,中国双法研究会项目管理研究委员会也于2001年推出《中国项目管理知识体系》。上述各知识体系将项目管理知识划分为若干领域、要素、模块,中国的知识体系有“方法与工具”概念,其他体系未有关于方法的独立专题,而是贯穿于项目管理的各个阶段、过程、领域。各种项目管理著作也多侧重于对项目管理内容、阶段、程序、组织等的论述,对于方法的专门论述不多见。当然这并不意味着对方法的忽略,但对方法的总结、集中研究与完善有助于项目管理的推广应用的项目管理作用的充分发挥。
2、建设工程项目管理方法的层次性
狭义的工程项目管理是在限定的工期、质量、费用目标内对工程项目进行综合管理以实现项目预定目标,但这只是工程项目施工的管理,随着投资规模、领域的扩大、投资来源多样化、工程项目对环境、经济影响增强,工程项目管理已不限于实施过程,而是扩展到从立项到交付使用维护全过程的管理,工程项目的实施也从施工承包发展到项目管理、工程总承包等多种形式。对于一个具体的工程项目,其目标已不仅仅是质量、工期、费用的控制,还要与资金筹措、风险分析、使用维护以及与所在地经济、环境等联系起来,项目的目标、管理都应按“广义”考虑。工程项目管理的方法,除了具体的技术性方法,还要还要向前后期的评价延伸,要考虑中央提出的可持续、协调发展,体现这些思想。综上所述,本文将工程项目管理方法分为两个层次:思想性方法和技术性方法,或者说,项目管理思想和方法。
3、建设工程项目管理的思想性方法
项目管理的思想性方法也可称为思想,之所以将项目管理思想作为方法加以分析,是工程项目管理的背景、环境日益复杂,涉及环节、因素增多,项目对环境、经济的影响较大,并受到人文、社会关系的影响,资金来源、建设形式也日趋多样化,如果仅仅着眼于具体的技术方法,不能从战略高度对项目进行综合分析,不能与国家的发展战略、发展观念相协调,所以首先研究工程项目管理的思想方法。
工程项目管理体现出来的思想是多方面的,其中最基本的应该是系统思想。
系统思想不仅是项目管理的基本思想,也是项目管理理论形成与发展的基础之一。系统思想的科学基础是系统论,哲学基础是事物的整体观。系统论是二十世纪五十年展起来的,八十年代在中国曾在哲学界引起巨大影响,是“三论”之一(另两论是信息论、控制论)。在很大程度上,“项目”与“系统”是一致的,例如二者都有明确的目标、一定限制条件、需要制定计划实现目标并在实施过程中根据信息反馈进行控制等。“系统工程学是为了研究多个子系统构成的整体系统所具有的多种不同目标的相互协调,以期系统功能的最优化、最大限度地发挥系统组成部分的能力而发展起来的一门科学”,如果将其中的“系统”改为“项目”,将“系统功能”改为“项目目标”,这一定义也适用于项目管理。工程项目管理的系统思想包含两个含义。
一是将工程项目自身作为一个系统来管理,也就是运用系统科学的方法,通过信息反馈与调控,对工程项目进行全面综合管理,包括计划、组织、指挥、协调、控制,以实现项目的目标。将项目作为一个系统管理体制早以有之,我国古代一些案例如战争国李冰修都江堰、宋朝丁渭修复皇宫等都典型地体现了系统思想。项目管理的过程也即系统管理过程,这一点不多论述。
工程项目管理系统思想的第二个含义是工程项目作为一个系统,又是大系统的一个子系统,“大系统“包括项目所在行业、所在地经济、社会环境、以至于地区、国内、国外市场等,要将工程项目放到社会经济系统中,作为社会大系统的子系统看待,特别要注重项目建设与环境、资源、文化、区域发展规划等大系统的协调,符合可持续发展的要求。党的十六届三中全会提出以人为本、可持续的科学发展观要在项目建设中体现出来,不能为了经济振兴而牺牲资源、环境和人的全面发展,这方面我们已经付出了沉重代价,考虑到当时尚处于小康前阶段,片面追求投资规模有历史原因,当迈向全面建设小康社会性时应尽量项目的负效应。项目自身是一个系统,又是社会环境系统的子系统,项目自身的顺利实施是一个目标,符合社会、环境、发展要求又是一个目标。在这样的思想指导下,工程项目建设才能既然实现自身目标,又能起到振兴区域经济、协调全面发展的作用。这一指导思想重点应在项目的策划、评价、决策阶段体现。
工程项目管理还有一些其他思想如控制性、目标性、柔性、团队性等,但它们都是系统思想的延伸,是以系统思想为基础的,所以不加论述。
4、工程项目管理的技术性方法
技术性方法是项目实施过程中的具体方法或工具,在不同环节有不同的方法。建设项目除了与环境协调的宏观目标,具体应有质量、时间、费用三大目标,前期需经评价,在实施过程中涉及合同、采购、信息、人力资源、风险等的管理,对于上述目标和过程中的管理内容,目前都有一定的方法,这些方法综合起来,共同控制、协调项目以保证项目建设的成功实施。
对于项目建设的直接管理可分为项目评价、直接目标管理、过程管理、综合管理四个部分,各部分可采用相应的方法。
4.1 项目评价方法
项目评价主要指经济评价,包括财务评价、国民经济评价,其思路基本一致,只是角度不同,前者只考虑项目本身,后者从国民经济整体考虑(一些效益、费用由于只是在全社会转移而不予考虑,如税金、利息等),同时采用影子价格(资源优化配置状态下的价格)为数据基础。
经济评价主要采用指标分析、比选方法,评价指标有净现值、内部收益率、投资回收期等,通过与基准值比较或各指标间比较,选择较优的方案。只要基础数据确定得当、客观符实,通过指标比较能够选出较优方案。
项目还需进行社会评价,社会评价则带有较大程度的主观性,而且更多考虑项目的整体影响,所以主要体现在思想方法中。项目评价需要认真、客观,得出符合实际的结论。
4.2 项目直接目标管理方法
对一个建设项目而言,其直接控制的目标有三个,时间(工期)、质量、费用(造价),即按计划的时间、费用、质量完成项目。这三个目标彼此之间有一定互斥性,难以同时达到最优,其实施应以项目整体最优为目标。
(1)质量管理:质量管理的原则是全面质量管理,即以质量为中心,项目全员参与,以达到预期目标。全面质量管理既是原则,也有可行的操作程序,即PDCA循环(计划、执行、检查、处理),具体的控制方法则有ABC分析法(也称主次因素图、排列图方法)、因果分析法、控制图法、直方图法等,这些具体方法的作用在于找出质量偏差原因并加以修正。
(2)时间管理:也称进度管理,工程的进度直接影响项目效益的发挥。进度管理的主要方法是网络计划方法,网络计划以网络图为基础。网络图是反映项目各工作或活动间逻辑顺序关系的图,它既能反映项目工期,又反映各工作间相互关系、前后次序,通过对关键线路的分析,找出关键工序,合理统筹安排主次要工作和各项资源,有效控制工期。
(3)费用管理:也即造价管理,在费用预算内完成项目一直是工程领域追求的目标,可实际上总是超支,这当然有投资体制方面的原因,也有管理方法上的原因。
费用管理主要有费用估算和偏差分析法。费用估算是工程项目前期根据设计、市场、有关规定估算投资总额,偏差分析(赢值法)是通过实际完成的工程与计划相比较,分析是否存在偏差并找出偏差原因,以合理控制费用的方法。费用偏差还要结合工程进度分析,这也可以通过赢值法进行。
4.3 项目过程管理方法
项目实施过程中有许多内容、环节需要管理,对项目实施影响较大的有:
(1)合同管理:合同是约定项目参与各方权利义务关系的协议,是具有法律效力的文件。合同管理的中心是选择合同类型,主要是价格类型,不同形式价格的合同体现了风险分配形式。合同管理一般按标准合同文本执行,可适当加以修正。
(2)人力资源管理:项目建设的实现要靠团队进行。从现代管理角度,人们开始把人当作一种资源来开发而不是作为工具来管理,“人力资源管理”一词越来越多地为理论与实践所提及,虽然实际上离这个词的本意还有很远。项目人力资源管理方法主要是利用组织结构图、责任分配图进行人员需求分析,落实责任,建立激励机制,调动各参与人的积极性,保证项目实现。
(3)采购管理:项目建设中设备、材料的采购是一个重要内容,关系到大量投资。采购的原则是既不影响建设,又不要造成积压浪费,影响资金流动。采购管理方法除了计划,主要以库存计算为依据,即根据进度、市场价格因素计算出合理库存量,按进度采购,满足建设需要。
(4)沟通管理:沟通在管理中越来越重要,有效的沟通能极大地提高工作效率,是实现项目各目标的条件。沟通以信息为基础,通过信息的取得、辨别、处理、反馈实现良好的协调。信息技术是沟通管理的主要方法。
(5)风险管理:项目风险来自各方面,市场价格变化、业主、供应商、分包商、项目所在地的经济环境等,项目越大,涉及相关人越多,项目风险越大。风险有业主的,也有承包商的。风险管理的原则是对风险作出正确的估计并采用适当措施予以规避或转移(如通过保险、合理磋商合同条款等)。风险管理以风险评估为依据,风险评估有SWOT(优势、劣势、机会、威胁)分析、概率分析(决策树、蒙特卡洛模拟、敏感性分析、盈亏平衡分析)方法,各自从不同视角对项目风险作出评价。
4.4 项目综合管理
项目综合管理实际上就是对项目各目标、各环节、各要素、各过程进行全面协调,以保证项目整体效果最优,这也是系统思想在项目实施中的表现。项目综合管理采用计划、统筹、协调的方法。项目综合管理是针对项目系统进行,而不是某一个别目标和过程。综合管理是现代项目管理的主要特点。
5、结论
(1)建设工程项目管理方法包括思想(哲学)、技术两个层次,思想是系统思想,技术是各种具体的工具性方法。