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监理工作报告范文1
在的各项监理工作中:我们认真的落实监理公司总监会议精神和领导讲话要求,以及各期间所发的文件与通知,加强日常工作管理,严格执行各种规章制度和考勤制度,落实总监现场检查工作制度和每月月报、周报(个别工程根据甲方要求施行日报进度)、监理日志填写,同时兼现场监理工作。作为设备总监,经常保持与计划建设部主任、各工程主管联系与沟通,征求意见密切配合、服务于甲方。按照建设工程委托监理具体执行文件及甲方具体要求,依据监理规范、技术验收规范标准、设计文件,在全体人员的勤奋努力工作下,完成了网通公司全年26项工程监理工作。其中:五项工程为年转资到工程项目中,完成全年21项工程,共完成工程总投资70588331.43元,工程监理费401664.88元。
一、全年度完成工程概况:
设备监理部共完成立项工程26项分别为:
中国网通河北省光进铜退(第一期)新建工程、中国网通河北省光进铜退(第一期)置换工程、中国网通河北省光进铜退(第二期)新建工程、中国网通河北省光进铜退(第二期)置换工程、中国网通河北省内传输网第二平面新建工程、中国网通河北本地网传输扩建(第一期)工程、中国网通河北本地网传输扩建(第二期)工程、中国网通河北省大客户接入段改造工程、中国网通河北省宽带综合接入网一期工程、中国网通河北省宽带综合接入网扩建三期工程、中国网通河北省农村党员干部现代远程教育网扩容工程、中国网通河北奥运视频项目工程、中国网通河北奥运vip专网工程项目、考试学院巡考系统新建工程、中国网通河北昌黎宽视界第一期工程、中国网通河北ip城域网扩建一期工程、中国网通河北骨干网扩建一期工程(部分)、开发区城管监控工程、中国网通市it奥运安全保障系统新建工程、中国网通河北省市g网二期配套传输设备(第一期)工程、中国网通河北省市本地网波分新建(第一期)工程以及年转资到的五项工程年年中国网通河北省dsl扩建五期工程;年年中国网通河北“宽视界”(第一期)工程;年年中国网通河北市分公司软交换接入网项目;年年中国网通河北市分公司软交换主设备工程;年年中国网通河北省农村党员干部现代远程教育网工程、等26项工程。同去年相比增
加了8项工程项目,工程监理费同去年相比增加85%。在全体人员的共同努力下,进一步严格各项工作流程和标准,规范、细化每一个工作步骤,强化监督和沟通。一是从工程工艺源头出发,提高工程质量;二是为通信安全作保障,精心打造优质、一次性验收合格工程,对甲方交办的各项工作任务,做到了监理到位、沟通到位、质量保证,服务到位。圆满完成了各项工程的验收工作,受到了甲方主任、各位主管的一致好评。
二、全年完成的具体几项工作:
1、监理工作
按照监理公司的总体安排意见和计划建设部要求、工程建设项目、施工具体情况:在工程建设高峰期以及个别工程(如光进铜退撤缆工程)采用和监理部人员共享方式,合理对人员进行安排,本着以人员技术素质、根据工程情况、技术对口按照辖区管理、做到一监多项、多点多面、同类似的工程进行巡视或专项重点工程巡视、旁站,人员适当够用、工程监理到位甲方比较满意、压缩支出成本的原则进行科学安排,根据工程情况及时增减和调整。如:光进铜退工程在撤缆工作中,根据甲方要求,在撤缆中必须四方在场进行施工,监理必须在场方可进行撤缆工作。同时根据工程进度要求,在撤缆高峰期最多安排6个施工撤缆队伍同时在全区进行撤缆,为了不影响其他监理工作的开展,通过和监理部魏主任周密协商决定人员共享并安排专人负责本工程(工程由我进行日报统计和当天工作安排以及每周向省公司进行周报进展上报工作),同时和甲方采用日报方式进行上报沟通,保证了工程顺利开展。在宽视界项目监理中,建设部副主任了解到监理多次对此类工程施工监理,熟悉各项工程工序。要求监理起带头作用对此工程进行施工监理,同时负责工程相关方的沟通、协调工作以及工程下一步的进展安排工作,经过多方的努力配合使工程顺利完成。在全年的监理工作中赢得了建设部主任、主管、各县区局主任的好评,树立了监理的良好形象开拓了市场。做为总监在多项工程同时开展时,本人多次兼现场监理,完成工程监理工作。同时对人员安排要做到统筹兼顾、区域合理、任务饱满、责任明确,时常保持与建设单位的联系工作。
一年来做为设备总监每周不少于三次到计划建设部、根据工程情况及时到县区分公司和主任、工程主管同志联系、沟通、征求对监理工作的意见同时协商下一步工程监理工作,加深工作印象融洽了工作关系。各为监理工程师分别与相应的各县区主任、工程主管同志汇报联系工程进展情况。并根据设备监理部具体要求:即监理工程师在现场发现的一些施工中的主要问题要及时的向相关主任或主管进行汇报,并向总监汇报工程进展情况和工程变更情况。其目的是让甲方知道我们监理人员工作责任心和对工程在监的重要性,发现问题及时沟通,做到预警预控。由于我们摆正与建设单位的工作关系,再加上每位同志的熟练技术和工作责任心、工作态度,甲方对我们一年来所完成的工程监理给予充分肯定,和满意的态度,希望和我们长期共同发展下去,互利共赢。
2、与甲方联系、沟通时的原则:
在工程开展期间保持经常主动、做到每周不少于2次的面谈沟通,遇到急事做到用电话及是联系告知。
在联系沟通时要有充分准备,主题清楚、效果显著、闲话、废话、影响关系的话坚决不讲。对交办的事做到有关无关、大事小事、能办尽量办,不能办的必须解释清楚,防止产生不必要的一些误会,影响正常工作的开展。要有监理良好形象、做到谦虚谨慎、不讲外行话。经过08全年一年的工作我们与建设单位关系非常融洽,为顺利开展工作奠定了良好的基础。
3、落实监理规范和职责:
落实总监深入工程施工现场检验和对监理工程师工作的检查,每月对施工现场重点部位进行定期不定期、通知不通知的检查,对工程施工安全、工程质量、工程进度、施工安装工艺、工程材料使用等进行抽检。由于经常性的检验,引起施工单位的重视,对提高工程施工安全、施工质量、安装工艺起到了推动作用。在深入施工现场检验的同时,还解决了施工中遇到不少难以解决的一些技术问题。如:在中国网通河北省市g网二期配套传输设备(第一期)工程中,施工单位在北戴河局施工中,设计路由已和实际走线架上的线缆有交叉。为了让布放的线缆不与原来走线架上的线缆交叉,了解此情况后,马上协助现场监理和北戴河工程主管经过沟通、协商解决实际走线交叉问题、重新安排线缆布放路由,使工程顺利进行提供了保障,并赢得了北戴河局方的赞同。在本次工程中,10g环主设备电源线全部设计连接到干线电源列头柜中,为了保证在网设备的正常运行,本次工程电源更换空开和甲方协商全部定在凌晨12点开始施工更换加电工作。在每次更换期间,现场监理多次提醒施工人员进行事前检查工作,确保万无一失、协助施工人员完成每个节点电源空开更换和设备加电工作。通过多次协助施工单位解决施工中遇到的疑难问题,使得施工人员在工程中遇到问题主动向现场监理请教的习惯。同时在问题解决中,现场监理还学到了更多知识提高了自身监理水平。
做为总监对监理工程师的工作纪律、工作出勤、工程巡视、重点部位旁站、工作责任心、问题解决和处理,本人以不定期和重点性进行全部检查。经多次检查他们的工作基本到位,能做到依照监理规范技术操作标准、工程设计及甲方要求坚持每天在施工现场对工程进行巡视、旁站。基本做到开工进场不漏监、重点部位要旁站、隐蔽工程是关键,对各项工程实施监理。工程项目类型多涉及面积广,部分工程涉及三区四县几十个乡镇且零散不集中,再加上交通、食宿不便,经常起早贪晚(如光进铜退工程撤缆阶段,现场监理每天在早晨7点出发到撤缆节点现场,一般回来到晚上8点以后、最晚的甚至到晚上12点,回来还要统计当前的撤缆情况),局方同志了解后讲:“你们监理真辛苦,对工作认真负责、业务精通,较强的工作责任心,有你们来负责监理我们放心、满意”。
总之,集体荣誉感和团队意识不断加强,大家能做到心往以一处想、劲往一处使,不计较个人得失。每位同志都能按照责任区域自觉安排、做好各项工作,由于我们之间做到沟通及时、相互信任、相互帮助、团结协作、和睦相处、心情舒畅、能较愉快的完成每天的各项工作。
监理工作报告范文2
回顾一年来的工作,我主要做了以下几个方面的工作:
1、爱岗敬业,积极向班内师傅学习。作为一个刚参加工作的新员工,无论在专业知识,还是在业务技能方面,都深深地感觉到自己的不足,都需要虚心向师傅请教,多看多想多问多学。在一年多的的时间里,学习《高压电气设备试验方法》《电气试验初级工》《带电作业工具、装置和设备预防性试验规程贯读本》等专业书籍,争取尽快熟悉试验原理,设备原理,操作规程。在工作中对不明白的问题及时提问,事后继续查资料,深入了解。
慢慢熟悉试验工作后,我越来越深刻地认识到高压试验工作的重要性,变电站大部分一次设备的安危都需要细致耐心的试验来保证,试验数据精益求精,做试验不怕麻烦,胆大心细。在工作中我受到班内师傅的影响,操作中注意安全,试验后仔细检查,一根保险丝都不能拉下。
2、跟随班组成员参加全市多个变电站检修试验工作。2011年9月秋检,转遍全市十几个站,初步熟悉试验操作。参与变电站扩建工程,2011年11月随队吃住在邹平肖镇,在书记的鼓励下同诸位同仁抓安全,赶进度。2012年10月无棣大杨站新上间隔,公司组织劳动竞赛,随队陆续完成了220KVⅠ段PT,避雷器,220KV鲁大线CVT,鲁大线-1刀闸,220KV滨大线-1刀闸,CVT,220KV大双线刀闸等设备的交接性试验,为检修班安装的设备把好质量关,确保新上设备合格无恙。
3、在完成自身本职工作的同时,还积极参与班组布置的各项工作。2012年10月观摩QC小组成果会,了解QC小组课题的制作规程,选题,论述,组织,原因分析,等等。参加总公司举办的“反腐倡廉”书法美术作品征集,原创五张漫画,一张海报。参加公司举办的安全生产漫画赛,所作漫画被录入宣传册。
一年来在队领导和班长正确领导下,虽然我做了上述工作,取得了一定的成绩,但作为一名刚新员工,与上级领导的要求相比,与其它班组成员所取得的成绩相比还存在一定的差距。主要有以下几个方面:
1、自身的专业业务水平不高,高压试验工作难在后期的数据分析判断,有些时候需要经验判断,而这些是我最为缺乏的,所以在今后的工作中需要多加学习,在遇到特殊故障情况下更需要注意,学习班内师傅找问题,分析问题,解决问题的方法。
监理工作报告范文3
一、储蓄存款实名制的含义
储蓄存款实名制是指居民在金融机构开户和办理储蓄业务时,必须出示有效身份证明,银行员工有义务给予记录,并要求存款人在存单上留下自己姓名的制度。其根本宗旨在于有效保护个人利益和维护国家利益的前提下,促进金融体系在公平、公正、公开的基础上进行,保证个人金融资产的真实性、合法性。
我国建国五十年来,储蓄存款制度一直实行的是记名(虚名)储蓄制度。其记名可以是真名、假名、代码亦可以是亲友的名字。特别是活期储蓄,银行只认存折不认人,只要取款人提供存折出示印鉴或输对密码(由取款人开户时约定)银行即按折付款。储蓄存款实名制是发达国家早已实行的一项金融制度,也是绝大多数发展中国家实行的金融制度.
二、为什么要实储蓄存款实名制
我国现行的储蓄存款记名制可以说从源头上造成了一系列社会经济问题,已经妨碍了改革开放的进程,到了积重难返的地步。
1、储蓄存款加快增长现象下掩盖了触目惊心的社会财富转移。截止1999年6月末,我国商业银行储蓄存款总额(本外币全折人民币)达6.3万亿元。我国居民储蓄存款是呈几何级数增长的,1987年,我国居民储蓄存款余额仅3073亿元,1992年突破1万亿元,1994年突破2万亿元,t995年突破3万亿元,到1998年末更是达5.3万亿元,而仅仅半年,1999年6月末已达6.3万亿元。1992年以来,我国GDP增长率虽然走上了快速增长的通道,最高的年份是1992年的14.1%,最低的年份是1998年的7.8%,从92年到98年,算术平均数也仅10.76%,GDP的增长与储蓄存款增长不同步,这说明两点,一是国民收入的分配过份向个人倾斜。二是有些个人收入已经不来源于国民收入,而是直接来源于国有资产的流失。
2、税收征管困难,偷逃税款严重。纳税是公民的义务,但在现实条件下,能偷逃税赋成了个人的本事,对不少财务管理人员来说,逃税倒成了其义务,我国个人所得税规模占人均GDP的比重大约在0.28%左右,远低于发展中国家平均水平的2.1%,税源流失过多,根源在于我国的现行储蓄存款制度根本无法支持个人所得税的征收和监管,而存款制度的不完善,不利于建立公民的信用体系,不能明确个人对国家应尽的义务,无法通过税收杠杆调节居民收入差距和贫富差距,缓解社会矛盾,使国家集中力量办大事。
3、使我国的相关调整政策无所适从,实施效果大打折扣。比如,针对我国内需不旺、消费疲软的状况,国家出台了一系列刺激消费的政策,如连续下调利率、鼓励消费信贷、征收储蓄利息所得税、增加公务员和事业单位人员工资收入、刺激教育消费等等,但这些政策实施效果很不明显,为什么?因为储蓄存款记名制掩盖了贫富差距,立法和行政机构很难对症下药,对少部分暴富阶层的人士来说(据非官方资料,这部分仅占存款人数7%的阶层控制了约60%以上的储蓄存款总额),收入只是数字的增加减少,钱对他们来说几辈子也花不完,该有的都有了,因此他们对刺激消费的政策很麻木。4、个人信用制度无法建立起来。市场经济就是信用经济,一切经济关系要靠信用来维系,没有好的信用制度,就会产生“交易冷淡”和“投资锁定”现象,由于互不信任,交易方式会向现金交易和以货易货等原始的刻板的方式滑落,“银行惜贷、企业惜投、个人惜借”的悲观情绪弥漫,造成经济活力日益下降,宏观调控政策难以发挥作用。个人信用制度建立当然是一个复杂的程序,涉及到金融法律法规建设、金融产品创新、技术创新和管理创新等诸多内容,但储蓄暑期实习报告存款实名制则是最基本、最核心的内容。
三、如何实行储蓄存款实名制
1、以现有的个人身份证号码为基础,建立储蓄存款实名制。信用是公民活在世上的面子和通行证,个人信用的好坏直接关系到能否享受贷款、透支和分期付款,还影响到退休保障。在储蓄存款实名制的记录和支持下,每个人的每一笔收入、交易、纳税、借款、还款的情况都记录在案,作为考核信用的基础。
2、明确一个申报确认期,对现有个人帐户及个人财产进行申报登记,说明可计算的合法来源,对于到期按兵不动,无人认领的,以及无法说明合法来源的,国家给予冻结调查,违法收入将没收充公。
3、实行银行帐户与税务机关联网,个人帐户收支情况在授权范围内报送税务局,由税务局作为纳税依据,税务局有义务对个人财产高度保密,并建立相应的惩罚措施。为堵塞现金交易、逃避税务检查的漏洞,银行应严格控制大额存取款的数量和次数,对不正常情况报送税务局。
4、要促进支付手段的票据化,为财产登记和依法征税提供依据。尤其是个人帐户要普及支票转帐业务,票据清算要实现电子化、即时化、通存通兑化,切实提供“随时、随地、随意”的个人转帐业务,逐步改变传统的依赖现金交易的做法。四、实行储蓄存款实名制中要注意减轻负面影响
50年来,我们是靠广大老百姓的勤俭节约的美德和高储蓄率才支撑起社会和经济的稳定和发展。金融是经济的核心,金融稳定了,人心才能稳定,社会才能稳定和发展。发展储蓄需要安全感,安全感源于储蓄保密性,实行储蓄存款实名制,有可能造成存款人不安全心理的增加,因为“怕露富”是一种普遍的社会心理,老百姓怕露富,分子也怕露富,如何在两者之间权衡,趋利避害,很费思量,这是我们实行储蓄存款实名制要考虑的第一个问题。第二,推出储蓄存款实名制后,大批黑色和灰色收入将退出银行储蓄,一部分深怀恐慌心理的老百姓也可能提款增加,而这种存款下降必然首先冲击中小银行,因为中小银行的历史、背景和存款实力一直是老百姓把握不住的。存款的过份提取将造成银行流动性风险和支付压力,所谓水落石出,存款的下降有可能使商业银行的不良资产突冗出来,由此冲击到整个银行体系,甚至引起金融恐慌。
因此,减轻实行储蓄存款实名制的负面影响,关键要做好以下三点:
1、加强法律法规配套建设。如“保密法”、“个人财产保护法”。
监理工作报告范文4
一、乡镇公墓基本情况
目前,全县23个乡镇,已建成并投入运营的乡镇公墓共17家,分别是。其中公办公营3家,其余14家均为公办民营。在2011年--2012年,市、县两级政府为了大力度推进乡镇公益性公墓建设,出台有关推进措施,积极鼓励各地走多元化投资的,广泛吸纳社会资本参与到公墓建设中来,有效破解大部分乡镇财力紧张的难题,使乡镇公墓建设呈现出投资多元化和经营模式多样化的特点。
但不论是公办公营公墓,还是公办民营公墓,我县XX家乡镇公墓都在一定程度上体现了公益性质:包括实行骨灰免费寄存,对五保户、低保户、优抚对象等困难群体和散葬烈士迁葬实行减免措施等。
二、存在的问题
从调查情况看,大部分乡镇公墓运营管理存在问题,主要表现在:
1、公墓价格未纳入政府定价范围。目前,17家公墓价格均未纳入政府定价范围,3家公办公营公墓也仅仅完成了成本监审工作,正式价格尚未出台,所以一直以来,我县乡镇公墓价格均为投资经营者自行定价。
2、公墓总体价格偏高。由于公墓建设一次性投入较大,成本回收周期过长,少数公办民营的公墓经营者为了追求利润,急于收回投资成本,热衷于建造超面积和豪华墓穴,导致墓穴售价出现偏高现象。
3、少数群众存在虚荣心态。受传统观念影响,城乡群众一味追求“体面”和“风光”,厚葬习俗根深蒂固,尽管各个公墓都建有中低档的墓穴,但丧户对此普遍不认可(如峰山公墓曾建有40个低档墓穴,有的卧式墓穴不足千元,3年没有卖掉一个)。一方面对高档墓穴趋之若鹜,互相攀比,另一方面又高喊墓穴价格太贵“死不起”,形成极度的矛盾心理。
4、土葬行为没有得到根本杜绝。受多年来“入土为安”思想影响,有少数群众既不选择公墓,也不选择灵堂,导致骨灰装棺再葬现象时有发生。
三、下一步工作建议
乡镇公益性公墓建设是深化殡葬改革,构建和谐殡葬、惠及民生的一项民心工程,为切实保障困难群众的基本殡葬权益,保护土地资源和生态环境,需要进一步规范运营管理,促进殡葬改革事业健康发展,为此建议:
一是召开一次推进会。以县政府名义召开一次现场推进会,各乡镇分管领导、民政办主任、各公墓负责人以及物价局、市监局、国土局、新农办等部门分管领导参加,计划观摩两个先进乡镇,安排两家后进单位发言,推进乡镇公墓建设与管理工作;
二是规范公墓建设行为。各个公墓必须规划建设传统墓区、壁葬区、树葬区、花坛葬区和骨灰散撒区等不同类别的区域,推进骨灰处理多样化,以满足不同群体的丧葬需求;依据“生态、文明、简约”的原则,强制墓穴建设标准,单穴不得超过0.7平方米,双穴不得超过1平方米,碑高不超过地面1米;合理确定墓穴档次比例,坚持以中低档墓穴为主,中低档墓穴占比不低于80%,高档墓穴不超过20%,严格控制建设超大豪华墓穴,尽量降低墓穴成本;
三是统一墓穴销售价格。由物价局实施乡镇公墓成本监审,对公办公营乡镇公墓实行政府定价,对公办民营公墓根据成本核算实行政府最高限价,对擅自提价和价格虚高行为进行查处;
监理工作报告范文5
下
面,我讲三个方面的意见。
一、基建工作回顾
(一)统筹运作改善环境,梯形网架全面建成
创新思路,营造良好建设环境。抢抓全省决战二季度的战略机遇,促请省委、省政府出面组织实施“1811”电网发展提速工程,一些外部环境复杂、长期受到制约的工程得以集中核准、集中开工。强化战略合作,公司与9个市级政府签署了共同推进电网发展框架协议,在电缆入地、线路走廊、站址保护、征地拆迁等方面取得政策突破、赢得政府支持。落实属地化责任,在各基层单位大力协助下,电网建设外部环境得到较大改善,公司全面完成三门峡灵宝背靠背换流站及配套工程的建设协调任务;在最短时间内,取得了焦作猕猴保护区、黄河湿地两个国家级保护区走径协议等审批手续,为特高压工程顺利通过国家竣工验收扫清了障碍,得到了国家电网公司充分肯定。
协调推进,重大工程亮点纷呈。建成代表公司最新发展水平、规划容量最大的郑州东变电站,投运首次采用三相一体主变的周口变电站、首座采用120万千伏安主变的嵩山变、首次全线采用q460高强钢的焦塔线,电网解环为5大区运行,500千伏“两纵四横”梯形网架全面建成,电网装备水平显著提升。克服工期变更不利影响,先后完成了孟津电厂送出等4项电厂送出工程,投运郑西、京九、焦柳等电气化铁路供电工程,有力服务了全省保增长工作大局,公司荣获省政府重点项目建设先进单位称号。
(二)精益管理落实责任,安全质量全国领先
(三)强化“三节约”载体作用,造价管控成效显著
工程造价管控力度加大。充分利用造价分析软件,高效完成全年造价分析工作。编制印发《电网工程控制造价措施》和《基本建设工程结算管理办法》,强化了“分级控制、限额签证”的设计变更和签证管理制度。发挥初步设计对造价管控的引领作用,严格贯彻通用造价,共组织开展80项220千伏及配套送出项目评审,初设概算较可研估算降低3.3亿元。作为结算软件4个试点单位之一,公司500千伏、220千伏工程全部按照结算软件要求进行结算,结算标准实现统一。所有在建工程均实现erp系统在线管理,工程概算、预算、结算管理的可控性、资金拨付的规范性进一步增强。
“三节约”活动扎实推进。按照公司总体部署,基建系统全面深入地开展了“三节约”活动。基建部紧密结合工程造价管理实际,制定活动实施方案;精细分解指标,层层落实到项目;严格管理结算完成率,进度落实到每个月份。借助“三节约”活动载体,建立了工程设计收费与设计质量挂钩的奖惩机制。工程概算下降率达到8.86%、投资控制率达到7.02%,结算按期
完成率达到100%,工程造价可控、在控水平进一步提升。线路和变电站工程单位造价同比分别下降4%、6.6%,在国家电网公司“三节约”活动考评中,公司基建板块获得满分。
(四)创新设计深化管理,标准化建设深入推进
变电工程全部成立业主项目部,“三横五纵”管理体系全面建立,郑州腾飞220千伏输变电工程业主项目部成为国家电网公司示范业主项目部。加大基建管控模块推广力度,省公司层面全面上线,电网建设公司、新乡公司实现试点上线,总体上线进度在国家电网公司系统领先。
加强创新和成果应用。全面应用“三通一标”成果,深入贯彻“两型一化”、“两型三新”建设要求,所有在建工程全部实行标准化设计、标准化管理、标准化施工。500千伏主网进入百万千伏安级主变容量阶段,百万千伏安变电站投运3座,开工4座。完成国家电网公司委托的500千伏典型线路低噪声节能金具挂网及测试工作。q460高强钢角钢塔、复合螺旋锚技术、500千伏三柱换位塔等新技术进入实用化阶段。碳纤维复合导线在新乡220千伏北卫线挂网运行,输送容量提升两倍。基建科技创新和新技术应用取得实效。
(五)同心协力争创金牌,同业对标再夺标杆
奋勇争先再创佳绩。基建系统以深化“责任铸金牌”主题系列活动为载体,组织开展导地线压接工艺、建筑焊接工艺、造价管理等多种技能知识竞赛。广大干部员工以工程现场为赛场,振奋精神,昂扬斗志,一批技术能手、业务尖子脱颖而出,争金夺标氛围日益浓厚,为优质高效完成全年任务提供了不竭动力。特别是在去年三大战役攻坚的紧要时刻,各单位调集精干力量,坚守工程一线,夏迎风雨,冬战冰雪,放弃假日,无私奉献,出色完成了各项急难险重任务,充分体现了电建铁军勇挑重担、敢于胜利的风采。在公司总计50个“十佳”金牌评比中,基建系统夺得两个“十佳”金牌工程称号,11个集体和个人荣获“十佳”金牌称号。
精益管理连夺标杆。完善基层对标体系,增设综合管理指标,形成全员参与、自我加压、持续改进的良好局面,郑州、南阳、焦作、商丘公司获得公司基建标杆单位称号。在各部门通力协作下,基建系统以精益管理年主题活动为载体,深入总结分析,精细查找差距,科学制定指标提升计划,明确工作整改措施,统筹协调电网消缺检修和基建工程停送电计划,着力提高投产第一年可靠性指标;采用“打捆上报、分项实施、集中验收”的办法,一次性完成57个工程的环保验收,简化了程序,提高了效率。电网建设蝉联国家电网公司系统同业对标第三名。
(六)打造三支一流队伍,整体实力不断提升
三支队伍建设成绩突出。建设管理队伍以管理流程标准化、增强组织协调能力为重点,落实业主管理责任,加强工程建设全过程管控,项目管理水平显著提高。各施工队伍以安全文明施工、工艺创新、工程创优为重点,出色完成了所承担的电网工程建设任务。送变电公司基本掌握了特高压工程建设运维技术,3项工程获得国家银质奖。各设计单位以提高标准化设计能力、创优设计能力为重点,强化新技术研究应用,积极参加设计竞赛;省设计院在国家电网公司500千伏智能变电站工程设计竞赛中获得第二名,在全寿命周期输电线路工程设计竞赛中荣获一等奖。
同志们,过去的一年,是公司基建任务最重、夺标压力最大的一年,是基建任务完成最为出色,电网发展再上新台阶的一年,是基建队伍争金夺标、河南电建品牌实力和影响力明显提升的一年。过去的一年,广大干部员工弘扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别能胜利”的铁军精神,舍小家顾大家,战严寒斗酷暑,全面超额完成电网建设任务,为公司发展做出了突出贡献。过去的一年,我们深切体会到:始终坚决贯彻党组科学决策和战略部署,是我们战胜挑战、连创佳绩的基本前提;始终坚持敢于争先的决心、每战必胜的信心是我们把握机遇、破解难题的力量源泉;始终坚持以人为本、着力打造一流队伍,是我们建设坚强电网的根本保证。借此机会,我代表公司,向长期奋战在基建战线上的广大干部职工表示诚挚的慰问和崇高的敬意!向作出突出成绩、获得表彰的先进单位、先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
在充分肯定去年成绩的同时,必须清醒认识到电网建设还存在一些问题和困难。不同电压等级的工程质量还存在一定差别。不同环节的建设管理力度还不够均衡。电网建设外部环境仍然有诸多课题亟待解决。工程造价、可靠性指标仍需大力提升。我们必须高度重视,认真研究,不断加以改进。
二、强化态势把握主线,实现三常态四突破
“十一五”以来,特别是明确“再上新台阶”目标两年来,基建工作始终贯彻科学发展观,统筹把握安全、质量、工期、造价,不断改进管理模式,不断推进技术创新,仅用4年时间就实现了主网架由220千伏向500千伏的跨越升级。电网进入以特高压为引领、以500千伏主网架为标志、电网装备水平快速提升、河南电建品牌实力显著增强的新阶段。基建工作保持了一种持续提升的趋势、亮点纷呈的形势、奋勇争先的气势。这种好的趋势、好的形势、好的气势,我把它归结为一种争先的态势。这是基建广大干部员工历经创纪录基建任务磨练,特别是急难险重任务考验,而形成的力量蓄积和精神沉淀,是我们适应新形势、战胜新挑战、再创新佳绩的力量源泉,必须倍加珍惜、倍加维护。
新的一年,既是“十一五”收官之年,也是“十二五”奠基之始,任务艰巨,责任重大。我们必须持续强化争先态势,认清两个形势,紧扣两条主线,保持三个常态,实现四个突破。即,认清电网建设新形势、基建管理新模式,紧扣年度建设任务和标准化建设两条主线,保持基建安全文明施工常态化、项目创优策划常态化、基建管理集团运作常态化,实现标准化成果应用新突
破、工程创新创优新突破、工程造价管控新突破、基建信息建设新突破,加快推动河南电网建设再上新水平。
(一)强化争先态势,必须认清当前两个形势
准确把握电网建设新形势。长期看,我省人均gdp处于较低水平,经济发展潜力仍然较大;如果近期装机速度保持不变,“十二五”初期我省将出现电力短缺;电网长期快速发展的趋势没有变,我们必须坚定发展信心不动摇,不断做强做优电网。智能化成为电网长期发展方向,去年实施了第一批智能电网试点项目,今年第二批试点项目覆盖面更广,涵盖环节更全;我省500千伏巩义变、220千伏鄢陵变列入试点计划,我们必须坚持创新突破不懈怠,全力打造先进示范工程。当前,国家电网公司年度电网投资额度大幅下调,省公司投资力度也进行了调整,基建工作需要更加重质求效,我们必须坚持精益创优不松劲,着力争创国优工程。今年,我省“两会”提出“转型升级双千工程”(约1000个重大产业升级项目、约1000个重大基础设施项目)、“三铁工程”(电气化铁路、城际铁路、地铁项目)等一系列重大举措,必然有力拉动电力需求增长,我们必须保持建设力度不含糊,优质、高效地完成各项建设任务。
深刻理解基建管理新模式。国家电网公司基建工作会议指出:大建设体系的基本内涵是,变革组织架构,创新管理方式,优化业务流程,建立国家电网公司为决策主体、网省公司为项目法人主体、业主项目部为项目执行主体的三级电网建设体系,按照统一的建设标准、统一的技术规范、统一的管理流程进行建设管理,全面提高发展的质量和效率,实现国有资产的保值增值。大建设体系是“三横五纵”管理体系在更大管理领域的延伸,是“三通一标”建设成果在更多电压等级、更深工作层面的深化应用,是基建标准化建设向集团化、集中化、专业化、扁平化管理的全面深化。目前,国家电网公司刚刚提出大建设体系的构想,年内将提出更具操作性的实施方案。当前,我们要以深化标准化建设为核心,着重抓好“四个集中管理”,即加强基建队伍选择及资信的集中管理,加强初步设计评审的集中管理,加强工程竣工结算监督的集中管理,加强依托工程新技术研究应用的集中管理。各单位、各部门要积极开展相关研究,不断优化工作机制,为构建大建设体系打好基础、做好准备。
(二)强化争先态势,必须紧扣两条工作主线
建设任务是承载各项工作的主线,必须一抓到底。今年,电网投资力度虽然有所调整,但仍然保持高位运行,并有追加投资规模的可能。我们必须克服轻敌思想,围绕年度基建任务这条主线,聚精会神搞建设,一心一意创精品,优质高效完成各级电网建设任务。同时,今年宏观经济形势最为复杂。我们必须进一步加强项目管理,既要有效满足经济发展需要,又要着力规避投资风险。要充分发挥里程碑计划调控电网发展节奏的抓手作用,突出质量控制,突出均衡投产,科学编制各工程节点进度计划。要精确执行里程碑计划,各单位、各部门必须严格执行在建项目每个节点计划,求准不求快。要进一步严把工程开工关,严格履行项目开工批复程序。要密切关注经济趋势、政策导向,紧密跟踪重大用户项目进展,及时优化调整项目建设的时机、落点和规模,最大限度提升投资效益。
标准化是基建工作创优提效的主线,必须一以贯之。近年来,基建战线率先推进标准化,在任务倍增、人员不增的情况下,优质高效地完成了日益繁重的基建任务。在加快推进两个转变的新形势下,我们也只有打牢标准化这一基础,才能更好地构建大建设体系,不断提升基建工作的质量和效率。在落实国家电网公司近期大建设体系三方面任务时,只有严格落实业主项目部标准化管理实施细则,按照统一的标准建设业主项目部,才能真正优化组织架构,建设好三级管理模式;只有强化“三通一标”等标准化成果的推广应用,并建立标准统一的招标管理机制、结算管理机制、新技术研究机制,才能有效推进集中管理,优化资源配置;只有横向建立起跨专业、跨部门的全寿命周期管理标准化流程,纵向建立起基建项目、安全、质量、造价、技术五个专业标准化管理流程,才能有效优化业务流程,实现精益管理。
(三)强化争先态势,必须实现三常态四突破
保持三个常态,是强化争先态势的前提条件。安全是基建第一责任,抓好现场安全文明施工则是提高作业环境安全水平、保障从业人员安全健康、落实基建安全“四不发生”目标的关键;必须不断健全现场作业警示教育机制、风险防控机制、安全监督机制,切实实现安全文明施工的常态化。质量是工程的生命,创优策划是建设精品工程的纲领。要坚决摒弃“走着说着”的盲目创优和“事后整改”的被动创优观念,牢固树立“优质工程是培育出来的”创优理念,以创优策划指导工程创优,不断提高施工人员的创优意识和技术水平,全力推进创优策划的常态化。集团化运作是我们在实践中获得的基本共识和宝贵经验,是发挥整体优势、凝聚最大合力、圆满完成各项目标任务的根本保证;我们要始终坚持电网发展一盘棋的理念,借助大建设体系契机,进一步构建纵向层层落实责任、横向统筹各专业力量的大基建格局,始终坚持基建管理集团运作的常态化。
实现四个突破,是强化争先态势的必然要求。当前,强化基建工作争先态势,推动各项工作再进一步,就必须实现标准化成果应用的新突破,进一步提升“三通一标”、“两型一化”、“两型三新”成果应用的广度和深度,将标准化成果贯穿到可研至施工图的各个设计阶段,应用到各个电压等级工程。就必须实现工程创新创优的新突破,结合省情网情,充分发挥新技术研究应用省级集中管理平台的作用,积极开展国家电网公司成果的首台、首套、首次应用,积极研发先进、高效、适用的新技术、新工艺、新机具,不断提升电网发展和基建工作的科技含量。就必须实现工程造价管控的新突破,积极改进造价管控薄弱环节,在工程估算、概算、预算、结算、决算各环节规范流程,统一标准,实施全电压等级、全方位、全过程的监督管理,有效防范经营风险,科学控制工程造价。就必须实现基建信息建设新突破,按照“任务到人,时间到点,考核到事”的原则,周密制定、加快实施sg186
工程基建管控模块的建设计划,尽早建成贯通业主项目部、省公司、国家电网公司的基建业务信息系统,固化基建标准化体系建设成果,实现基建管理信息的互通共享,进一步提升基建工作效率和规范管理水平。
三、创新创优,全面完成2012年基建工作任务
根据电网建设的内外形势,今年公司基建工作的总体要求是:全面贯彻公司工作会议和国家电网公司基建会议精神,以“标准化建设管理年”和深化“责任铸金牌”主题活动为载体,紧扣“全面完成年度建设任务、深入推进标准化建设”两条主线,强化“同业对标”和综合管理评价的抓手作用,持续保持创优争先的良好态势,注重创新突破,注重管理效能,安全、优质、高效地完成全年各项目标任务。
2012年基建工作的主要目标是:
——基建安全方面:不发生人身死亡事故,不发生因基建原因造成的电网停电事故,不发生较大设备(施工机械)损坏事故,不发生较大垮(坍)塌事故,实现基建连续安全生产18年目标,继续保持基建长周期安全稳定局面。
完成上述目标,今年要重点做好八个方面的工作。
(一)加强建设计划管理,高效完成全年建设任务
以合理工期、负荷需求和电网运行需求为基础,以项目均衡投产为目标,科学安排年度里程碑计划,加强计划执行的协调、监督和考核,全面完成全年开工、投产计划。一要确保夏季高峰负荷前投运所有25项迎峰度夏工程。500千伏平南变一次投运240万千伏安主变,焦西扩、塔铺扩关系度夏全局,安鹤濮开环等工程直接涉及度夏期间电网运行方式,各单位要守土有责,确保按期投运。二要按照技术全国领先、质量争创国优的目标,举全公司之智,创新智能电网项目设计和工程建设各环节工作,确保500千伏巩义变、220千伏鄢陵变工程顺利开工,高效推进,并在设计优化及智能化设计方面实现重大突破。三要协调推进各级电网建设,投运500千伏济源变、祥庄二回、庄永降压线路等工程,开工500千伏许昌变扩建、安阳西扩建等工程,继续补强220千伏电网。“转型升级双千工程”、“三铁”工程、南水北调工程、拉动内需农网工程关系全省振经济、保民生大局,要切实做好供电工程建设和迁建配合等工作。四要加强内外协调。充分发挥重点工程建设协调会的作用,统一认识,协同作战。充分发挥公司整体优势和基层单位属地优势,统筹运作,积极推动政府出台支持政策,不断改善电网建设外部环境。
(二)加强基建安全管控,确保长周期安全稳定局面
以连续实现基建安全生产18周年为目标,紧紧围绕“四不发生”目标,以有效防控人身事故为重点,深入开展“三个不发生”百日安全活动、“抓基础、控风险、防事故”基建安全主题活动,确保基建安全稳定局面。一要健全安全责任体系,形成省公司基建部业主项目部监理项目部施工项目部的基建安全管理体系,进一步明确安全责任、管理标准和管理流程,严格落实各级安全责任。二要积极开展安全问效考评。建立季度基建安全管理专题会议机制,动态分析安全工作成效。在基建安全管理综合评价办法的基础上,量化评价指标,出台评价细则。以《基建安全简报》和文件等形式,通报问效考评情况。三要强化安全文明施工管理。深化开展现场飞行检查、交叉互查、安全流动红旗竞赛活动,加大现场安全“反违章”和隐患排查治理力度,加强省外工程、施工分包工程和项目集中投运期间的安全检查,强化监理的现场安全控制作用,提高施工一线的安全风险控制水平。四要加强安全风险预防预控。编制安全风险管理制度,全面应用国家电网公司安全风险研究成果,结合现场特点,建设“河南公司基建安全风险预警预控信息系统”,推动基建安全从缺陷管理模式向风险管理模式的转变。五要加强火电施工安全管理。全面落实国家电网公司《关于加强火电施工企业安全管理的重点措施》,积极开展省内、省外火电工程,及大型施工机械专项“反违章”和“隐患排查治理”活动。
(三)加强基建管理标准化,持续提升基建管控水平
积极贯彻国家电网公司关于当前大建设体系的工作要求,全面深化基建管理标准化建设,推动三级体系规范建设,高效运转,为全面推进大建设体系打好基础。一要积极推进业主、施工、监理三个项目部的建设。严格落实业主项目部管理办法,以及即将出台的施工、监理项目部管理办法。在工程建设全过程中,落实业主项目部的责任,规范监理项目部和施工项目部的运作,同步推进信息化建设,固化体系建设成果,全面推动项目管理的标准化运作。二要深化完善基建管理综合评价工作。在总结分析综合评价工作的基础上,改进完善指标体系,科学制定评价目标,更好引导管理方向、规范管理行为、评判管理绩效。同时,利用综合评价成熟的指标体系,丰富并逐步覆盖基建同业对标、企业负责人基建方面的考评内容,逐步建立起基建综合评价机制。三要深入开展工程领域专项治理活动。各单位、各部门要切实提高认识,按照公司的统一部署,在开工建设、初设管理、项目变更、结算监督、安全管理、质量通病等方面,重点开展专项治理,积极做好配合工作,严格落实整改措施,更好促进基建标准化建设,更快提升规范化管理水平。
(四)加强成果转化应用,大力推动科技和管理创新
充分利用由国网总部、网省公司
构成的新技术研究应用两级集中管理平台,依托工程统筹安排好科研资源和力量,着力解决智能电网建设的重大关键技术问题,着力推进标准化建设等创新成果的推广应用,切实提升基建创新能力,切实提升电网装备水平。一要加强成果应用的计划管理,基建部、发展部要会同有关部门,研究制定科技成果储备、研究、试用、推广的年度计划。挂网示范的科技成果,要明确依托工程;全面推广的科技成果,要严把设计评审关和工程验收关,确保科技成果纳入项目设计方案,并在工程建设中落实到位。二要统筹组织坚强智能电网技术的研究应用。加快研究智能变电站关键技术、线路异名相故障识别技术、工程降噪节能技术、在线监测智能单元、环保施工工艺等新技术,不断提炼各工程管理和技术亮点,及时纳入标准化成果序列,迅速开展试点应用。三要积极开展设计竞赛,建立竞赛成绩与工程竞标的联动机制,充分调动各单位科技创新的积极性,充分发挥设计在工程建设中的龙头和引领作用。各基建单位要踊跃参加上级组织的各类竞赛,加强交流,全面练兵,达到以竞促学、以赛促研、不断提升基建系统整体创新能力的目的。四要建立健全成果共享机制。无论是竞赛中形成的先进成果,还是相关单位领衔研发的科技成果,公司都将有效补偿知识产权、适度调整设计费用,以充分保护和调动相关单位的积极性。
(五)加强全过程管控,提高工程造价管理水平
当前,国家不断加强国企规范经营的监督力度。各单位、各部门要认真学习相关法律、法规,进一步规范合同管理和造价管理流程,建立健全覆盖设计、施工、监理各环节的激励约束机制,不断提高工程造价控制能力。一要以500千伏工程项目为试点,大力推行工程量清单招标。设计单位在施工图设计完成后,要按规定时间内提交工程量手册,作为业主项目部实施工程量管理的基础;业主项目部作为管理主体,组织监理、施工等单位,做好实施过程中工程量的管理,实现“工完量清”。二要加大通用造价、通用设备的应用力度,从设计源头降低工程造价。以通用造价为抓手,加大初设概算的审查力度,加强超规模建设的管控力度,提升工程概算下降率、工程投资控制率指标,确保今年新开工项目的初步设计全部通过国家电网公司审查或复核。三要加大施工图预算及工程结算的过程管控,细化工程结算,规范费用计列,实现量准价实;加大设计变更和签证管理力度,强化资金支付审核,确保资金支付规范。在建设委托合同中,明确工程结算管理办法,促进工程结算编制的程序化、规范化。四要推进工程结算集中监督。按照国网总部、网省公司两级结算监督管理体系的要求,统一结算编制原则和管理流程,推进工程结算的常态化检查,提高结算管理水平,提高电网投资效益。今年,国家电网公司将加强220千伏以上工程结算的监督管理,省公司将加强220千伏以下工程结算的集中监督管理。
(六)加强工程质量创优策划,努力打造精品工程
以“所有工程实现达标投产,优质工程率再夺国网三甲,500千伏郑州东变电站创建国家级优质工程”为目标,深入总结近年来质量管理经验,强化质量管理制度的执行力,深化、细化工程创优标准和方法,推动工程质量再上新水平。一要深化质量创优策划。各单位要以省公司质量管理策划为指导,拓展基建质量管理和项目创优策划的广度和深度,针对项目不同特点、不同难点,做到目标上准确定位、方案上因地制宜、措施上有的放矢,不断提高质量意识和创优能力。二要全面推广标准工艺。归纳整合标准工艺成果,加强标准工艺培训,开展标准工艺示范工程创建活动,将标准工艺成果纳入项目创优策划内容,推广应用至工程设计环节,提高标准工艺成果的普及应用水平。三要深化质量的过程管控。深入贯彻《输变电工程质量通病防治要点和技术措施》,加大设备制造质量和安装调试质量的管理力度,规范开展“三级检查、四级验收”工作,认真进行中间验收、竣工预检和竣工验收,有效防治质量通病,确保工程质量“零缺陷”移交。四要加强质量监督。各级质监机构必须履行好职责,强化参建各方质量行为和实物质量监督,要敢抓敢管,抓出成效,不断提高监检水平,促进全省电力建设工程水平稳步提升。五要加强现场质量督查。加大定期巡检、随机抽检、交叉互查力度,及时通报、点评工程质量情况,督促各单位应用质量管理先进经验、纠正质量管理缺陷,缩小质量管理差距。
(七)加强基建信息化建设,促进管理规范化、高效化
以推广实施基建管控模块为契机,进一步健全“三横五纵”基建标准化管理体系,优化管理流程,规范管理行为、提升管理标准,促进管理体系高效运转,推动工程建设的全程管控。一要加快推广应用进度。在总结去年试点经验的基础上,加快推进基建管控模块向建设管理单位(业主项目部)、各参建单位的延伸工作,将所有110千伏及以上在建工程纳入管控范围。二要把基建管控模块融入基建日常工作。建设管理单位要切实负起责任,组织督促设计、施工、监理等参建单位按照工程进度,及时更新工程信息,做到工程实际情况与模块内容相一致,如实反映工程情况,充分发挥管控模块的作用。三要加强模块应用情况的检查、评比和考核。今年,公司将把基建管控模块的应用进度、应用范围、信息更新等应用、维护工作列入年终考核指标。各单位要落实每个节点的管控责任,确保6月底之前完成基建管控模块的推广实施,实现110千伏及以上在建项目上线运行。
(八)加强能力素质建设,深入开展同业对标活动
发展和管理的成果,最终要体现在指标的先进性上。各单位、各部门要以再夺电网建设标杆为目标,以提升队伍能力素质为目的,把同业对标与“责任铸金牌”活动、三支一流队伍建设等工作有机结合起来,振奋精神,再创佳绩。一要加强同业对标管理。按照保持优势指标、挖掘潜力指标、提升落后指标的要求,深入剖析难点和不足,借鉴先进单位经验,加强部门协作,科学制定夺标计划,加强指标过程管控,责任逐级落实到人,确保再夺基建标杆单位称号。同时,加强基层单位对标管理,优化指标体系,把同业对标与基层日常业务有机结合,与基建工作特点有机结合,充分发挥对标工作的抓手作用、导向作用和激
监理工作报告范文6
一、住建领域安全生产总体态势
住建领域涉及两大重点行业的安全生产,即建筑行业、市政行业。1-12月,两大行业实现了零责任事故、零死亡,安全生产形势总体稳定。
二、建立健全安全生产责任制
(一)组织机构的制度建设:成立以我为组长、局党组成员为副组长、各股室及二级单位负责人为成员的安全生产工作领导小组,建立安全生产管理制度体系:即安全生产形势分析制度、安全生产联络员制度、安全生产预警提示制度、重大危险源公示和跟踪整改制度、事故约谈制度、安全生产信用监督和失信惩戒制度、层级管理制度。
(二)市、镇分工协作机制:建立乡镇属地管理、市住建局督察巡察的分工协作工作机制。
(三)形成责任体系:住建局与系统各二级单位签订安全责任状12份、施工单位安全生产责任状32份、监理单位安全生产责任状6份、市政行业安全生产责任状6份。
三、加大安全生产投入
(一)经费投入:本年度建筑安全监督管理当年预算专项经费130万元;执法装备等硬件投入资金83万元。
(二)人员投入:建筑安全监督管理核定人员编制6人,市政执法监督核定人员编制2人;
(三)安全生产能力建设:联合荆门市开展安全监督管理业务技能培训2次,全年累计培训学员480人次;为加强易地扶贫搬迁房屋建设质量安全,举办农村工匠培训班3期,共230人次。
四、安全生产大督查落实情况
(一)经常化的开展安全生产检查督查:2019年全市范围内共纳入监管范围在建项目88个,总建筑面积116.88万平方米,总造价43.28亿元。以开展日常安全巡查为主线,以季度安全大排查、大检查、大执法行动为补充,以开展二次特种设备、以及危险性较大的分部分项工程(重点是高支模、深基坑、特种设备)专项检查为重点,共发出隐患整改通知10份,停工整改19份,监督记录235份,实施行政处罚1次,罚款2万元。约谈建筑施工企业4家,监理单位1家,特种设备租赁企业1家。对全市易地扶贫搬迁安置项目开展了专项检查验收2次,共检查验收安置点78个、安置对象 760 户;
(二)2019年3、6月,二次组织召开了全市建筑工程暨市政安全生产管理工作大会,全面分析了全市建筑安全生产形势,对加强全市建筑工程、市政安全生产管理、消防安全、扬尘管控等工作进行了具体部署。
(三)开展重点督查确保安全形势稳定。根据省、市建设主管部门2019年专项整治工作的总体目标、专项整治的重点和专项整治的内容,我局认真开展了扬尘噪音治理、预防坍塌、高处坠落、模板垮塌、脚手架等方面的专项整治。从3月份开始,我们实行南、北、中分片责任到人的监管方式,确保每个点、每个项目都有人实施监督,不留死角。
(四)深入开展 “安全生产月”的宣传教育活动。紧紧围绕“防风险、除隐患、遏事故”主题,深入开展“安全生产月”的活动。我们下发了《关于开展2019年全县建筑施工“安全生产月”活动的通知》,开展多方面的宣传教育,通过召开企业专题会议、悬挂安全生产标语、短信平台等宣传各类安全知识。6月15日,我局组织各施工、监理企业管理人员在文峰公园进行现场咨询,制作宣传展板4个、制作横幅30条、发放各种宣传资料500余份,接受群众咨询160人次。
(五)强举措,实重典,扬尘污染得到有效控制。2019年,为有效控制我市建筑工地扬尘污染,提升大气质量,改善人居环境,我们不断强化措施,严格落实市委市政府提出的“六个百分之百”要求,建筑施工扬尘防治工作成绩显著。一是强化组织领导,落实责任制度。我们成立了建筑施工扬尘管控工作领导小组,由市住建局党委书记、局长杨传超同志任组长,刘良学同志任副组长,相关股室、建管处主要负责人为成员的领导小组,领导小组办公室设在建管处,全面负责治理工作的组织协调和建筑施工扬尘治理的检查指导等日常监督工作。二是强化监督检查,落实防治资金。我们加大了对建筑工地扬尘管控措施的监督检查力度,凡是未设置现场围挡、主干道堆料场未硬化、洗车槽和车辆冲洗设备未安装、裸土和物料未覆盖、喷淋降尘设施未安装的项目,不予办理施工许可,不允许开工建设。一年来,我市建筑工地投入扬尘治理专项资金约1200万元。三是严格执法检查,确保治理实效。今年以来,我们对市区38个项目进行了全覆盖的检查,对经检查不符合建筑施工扬尘防治标准或措施落实不到位的,根据情节轻重分别下达限期整改4份、停工整改9份、实施行政处罚一次,开出我市扬尘污染首张罚单,罚款二万元。四是实施扬尘管控公示。所有建筑工地必须设置扬尘管控公示牌,明确责任内容和责任人。
(六)大力开展建设领域扫黑除恶工作。今年以来,全国掀起开展扫黑除恶专项斗争,3月,住建厅印发的《湖北省住房城乡建设系统扫黑除恶专项斗争三年行动方案》和市住建局印发的《京山市住房城乡建设系统扫黑除恶专项斗争三年行动方案》坚持大事大抓,迅速落实部署,成立了住建领域扫黑除恶专班,建立联络员体系,实行线索台账“一案一档”和销号管理。对市区所有在建项目进行扫黑除恶宣传和张贴扫黑除恶公告、对市区建设方和建筑施工企业管理人员进行问卷调查。强化线索摸排,切实压实责任,扎实有效推进建设系统扫黑除恶专项斗争。
(七)大胆改革,提质服务,全面优化营商环境。近年来,我们围绕市委作出的打造“五个环境”的庄严承诺,着力解决工程建设领域营商环境存在的突出问题,围绕打造“便利高效的发展环境”,精心组织,精准发力,取得了明显成效。一是优化项目审批,提升服务效率。我们紧紧围绕行政审批“事项最少、流程最短、效率最高”的工作目标,将我市工程建设施工许可审批时间压缩至90个工作日。采取精简审批环节、合并审批事项、调整审批时序的方法,取消了施工、监理合同备案等审批事项,将办理施工许可应提供的资料从14项减到8项,将质量安全监督手续与施工许可证合并办理,实行“一网通办”,审批时限由法定的15个工作日缩短为2个工作日,大大提高了办事效率。二是简化办事流程,提高服务水平。按照我市“简政放权、放管结合、优化服务”的总体工作部署,我们以工业项目施工许可为重点,推行“标准地+先建后验”审批改革,实行了“一窗受理、集成服务”。同时,我们在全省住建系统创新实施只要项目达到“四到位一承诺”条件,便可申请提前开工建设,进一步压缩审批时限,提高服务效率。三是强化事项改革,创新服务举措。根据省政府关于深化“放管服”改革的相关要求,我们着力实施工程建设项目“多图联审”,将消防、人防设计审核和技术审查并入施工图设计文件审查,制定了多图联审的规范和流程,实现了“多图联审、结果互认”;我们还制定了联合验收工作措施和流程,并率先在荆门市工业项目建设中实施了“先建后验”,变“先批后验”为 “先建后验”或“边建边验”。
五、执法情况
对不符合安全生产要求的建筑企业停工整改8家,约谈企业2家,立案查处1起,行政罚款2万元。