前言：中文期刊网精心挑选了农业科技发展纲要范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
农业科技发展纲要范文1
第一条为加快建立健全以企业为主体的现代农业技术创新体系，鼓励和扶持我市农业科技型企业的发展，根据《省贯彻<农业科技发展纲要>实施方案》和《省农业科技型企业管理办法（试行）》的精神，制定本办法。
第二条农业科技型企业是指在现代农业产业领域内，积极进行科研开发与技术成果转化，具有较强技术创新能力，拥有核心自主知识产权，对提升现代农业特色产业水平和规模、促进当地农民增收具有较强示范和带动作用的企业。
第三条农业科技型企业管理工作遵循鼓励创新、动态管理的原则，评审和认定坚持公平公正。
第二章申报范围与条件
第四条农业科技型企业申报范围
在我市境内注册的的种植业、养殖业、农产品深加工企业和为农服务的种子种苗、农药、兽药、肥料、农机等研发和生产企业。
第五条农业科技型企业申报条件
1、企业具有较强技术创新能力，主要产品符合国家产业政策，技术水平先进，有独立的研发机构或长期稳定的技术合作单位，年研发投入不低于企业年销售收入的2%;
2、企业具有大专以上学历的科技人员占职工总数的15%以上，从事技术创新、产品开发的科技人员占职工总数的5%以上;
3、企业主要产品具有自主知识产权，具有较大市场潜力;
4、企业年销售收入达到3000万元以上，利税率不低于15％，资产负债率合理，经济效益良好;
5、企业产权清晰、管理规范、信誉良好，注册经营年限2年以上，资信评价等级达到AA级以上;
6、企业在依靠科技进步带动农民增收、促进农村劳动力转移方面具有较强示范带动作用，节约资源，环境友好。
第三章申报与认定程序
第六条农业科技型企业申报、认定程序
1、企业填写《市农业科技型企业申报书》,并提供企业最近两年经审计的年度企业财务报表（含资产负债表、损益表等）和开发费用情况表，企业法人营业执照复印件、资信等级证明、知识产权证书、新产品或新技术证明材料、产品质检报告、省级以上科技计划立项证明等相关附件;
2、由所在地县、区科技局进行初审，提出初审意见，汇总后上报市科技局。
3、市科技局组织有关专家组成评审委员会对申报材料进行审查，提出拟认定企业推荐名单；
4、评审委员会推荐的拟认定企业名单在市科技局网站公示，公示无异议的由市科技局予以认定。
第四章实施管理
第七条市科技局负责农业科技型企业的审查、认定和管理工作，其主要职责为：
1、负责制定农业科技型企业的认定标准和管理办法；
2、负责农业科技型企业的审核、认定和管理；
3、组织指导科技对接，集成各类科技计划，支持农业科技型企业技术创新。
第八条各县、区科技局负责本地区农业科技型企业的初审、申报及日常管理工作。
农业科技发展纲要范文2
[关键词] 农业科技创新 特点 作用 改革
[中图分类号] S-1 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）10-0077-01
当今社会，随着科学技术的快速发展，知识技术也日新月一异，农业增长方式也随之在不断的发生变化。面对这种形式，就需要农业进行一次新的农业科技革命，才能承担起新时期所赋予的历史使命。为了更好更快的加快农业科技创新体系建设，本文从以下几个方面做下分析：
一、现代农业科学特点
农业科学与工业科学不同，主要体现在农业科学包括基础性研究、应用研究和开发研究完整的体系，会受到经济规律、自然规律和生物规律的支配；物化的生产资料不能用其他物质来取代，然而会直接影响到社会经济发展和生态效益；所得到成果既有物质形态的也有知识形态的。虽然他们形态有差异，但是他们也具有共同性：都是知识性产品，都具有物质文明和精神文明价值。农业成果不仅可以转化为生产力，创造出物质性，在一定程度也可丰富人的精神财富。农业科学有着周期长、地域性强和社会整体性的特点。这就决定需要深化科技体制改革和建设农业科技创新体系，需要根据农业科技工作中的规律，结合实际工作情况和国情，并借鉴国内外的经验，才能够合理、完善的发展农业科技创新体系。
党十五届三中全会提到：我国现阶段还处于社会主义初期，生活水平还比较落后。尤其在农村，农村经济基础比较薄弱，还处于发展阶段，不具有规模性。因此，目前对于人才和科技的发展还需要加大力度，抓住农业发展中存在的主要矛盾，加大对农业技术的研究工作，求得精专技术的进一步发展，加快农业科技成果转变为具体的商品化步伐，发挥其生产力作用。
二、发挥农业院校作用
农业科技体系建设过程中，要充分发挥高等农业院校的作用，加强农业发展和教育相结合工作。国家农业部和林业局所属农业、林业等大学既是教学中心，也是重要的科研基地。在此基础上，保证不影响教学的前提下，对于一些重点大学，可以组织一批高精人才进行农业科技的创新研究工作，使其成为农业科学体系创新过程中的一部分。对于普通高等院校，可以以教学作为重点，在有条件的情况下也可以进行部分农业科学技术创新工作的研究，总之，合理发挥各农业院校的作用，为建设农业科技创新贡献力量。
三、加强农业推广工作
加强农业技术的推广工作，建设农业知识和科学技术结合的新体制。地方农业和林业等科研机构及农业技术推广单位是农业科学技术转化为实际生产力的主体和关键。工作中，分清层次和重点，在组织工作上要将县作为中心，乡作为骨干，村作为基础。各地级农业技术推广机构要与农村内各服务组织密切配合，形成农技一体化，产销一条龙的服务网络。农业技术推广机构在保证资金和编制的同时，还要积极开展种子的自主经营，或实行与相关种子部门和农贸部门联营的模式，以求得经济效益。同时，要根据当地实际情况来进行技术上的培训，保证技术的先进性。
四、农业科研机构改革
加强农业创新体系，还需要建立一支高素质的科技队伍，合理的对资源进行分配和利用，使农业科研机构人员将工作重点放在经济建设中。根据农业科技发展的规律，通过对科研机构调整，人才分流，转换机制等方式来促进农科教的结合，建设的模式一般可以分为技术开发型、技术咨询服务型和社会公益型几种。
技术开发型，如种子、化肥、农药、疫苗等加工单位，在农业技术引导下，逐渐由事业法人变为企业法人，由产品加工生产模式转为新产品开发生产模式，使自主研发产品进入市场，使技术转化为现实生产力，推动了企业经济效益和技术的共同发展，同时，也使企业拥有自主开发和创新能力。
技术咨询服务型，如图书、情报、文献及专门农业发展研究单位等，都有发挥自身的优点，充分承担起提供科技咨询业、信息业和技术服务业工作。
社会公益型，如从事动植物遗传育种，病虫害突变规律的综合防治技术、高产量和优质品种技术。农业资源、生态环境及农业高技术等研究单位要根据实际情况调整结构，组建新的学科，积极的开展农业基础性研究与高科技术研究工作等。建立起开放、流动、竞争及协作等运行机制，努力提高科学研究技术水平，逐步建设一个完善系统的高水平专业研究基地。同时，在科学研究机构在改革的同时，对上面三种不同类型科研机构要使用不同管理方法，逐步建设成为在该领域有较高水平和特色的技术型机构，以更好的为农业发展和农民服务。
五、农业科技管理体制
对国家科技管理体制进行改革，加快建设农业科技创新体系。目前，各级政府在科学技术管理还运用法律化的管理方式而没有根据农业科技自身的特点及发展的规律，使政策和科研联合在了一起，这就造成了科研工作中，层次多，效率比较低，不容易出现科研成果、人才和效益等。因此，面对这种情况，就要尽快制定符合现代农业发展纲要，提出明确的发展方向，规划好具体发展战略，明确科技发展方向。逐步建立起一套完善的国家和地方两级的农业计划管理体制，健全农业重大成果奖项奖励制度，建立新型的符合发展需要的人世管理制度，科学的分配制度，建设农业科技创新保障制度，建立以政府以投入资金为主，多渠道投入体制。总之，根据实际情况，建设符合实际工作需要的各项体制，以加快农业科学体系的建设。
参考文献
农业科技发展纲要范文3
【关键词】农业科研机构 企业化转制 困境 对策
农业科研机构是国家公共科研力量的重要组成部分,也是增强农业自主创新能力、推进农业科技进步的重要保障。经过几十年的发展,随着社会和经济体制的变迁,农业科研机构已成为我国科技体制改革与创新的重点之一。农业科研机构企业化转制是公益性科研机构体制分类改革的重要内容之一。国务院2001年4月28日颁布的《农业科技发展纲要(2001―2010年)》中,针对农业科研机构企业化转制指出:具有面向市场能力的农业科技机构,应逐步转变为科技企业或进入企业,做到自主经营、自负盈亏、自我发展。由于农业科研机构具有显著的社会公益性、实施区域性和发展长期性的特点,以及现阶段农业对于我国经济繁荣、政治稳定与社会和谐的举足轻重作用,致使本次历时10年的农业科研机构企业化转制问题引起了社会各界的广泛关注。
一、农业科研机构企业化转制的进展情况
2002年10月,科技部、财政部、中编办《关于农业部等九个部门所属科研机构改革方案的批复》下发后,农业部印发了《农业部关于直属科研机构管理体制改革实施意见》,对中国农业科学院、中国水产科学研究院、中国热带农业科学院(以下简称“三院”)所属研究所等国家级农业科研机构的体制改革提出了具体改革思路。在保留“三院”的原有建制和领导管理体制的基础上,对其所属的研究所进行分类改革:组建非营利性科研机构、转制为科技型企业、转为农业事业单位、进入大学四种类型优化科技力量布局和科技资源配置。按照非营利性科研机构管理的研究所29个,转制为科技型企业的研究所22个、转为农业事业单位11个、进入大学4个,由此全面启动了国家级农业科研机构改革工作。根据文件要求,转企农业科研机构要在2003年底前完成企业法人工商登记注册工作。企业注册名称可用原科研机构名称或符合登记规定的其他名称。
2001年10月,科技部、财政部、中编办联合下发了《关于对水利部等四部门所属98个科研机构分类改革总体方案的批复》,中国林业科学院在总结前五年改革试点工作的基础上,把其所属的林业所、热林所、亚林所、森环所、森保所、资源所、资昆所等个单位转为非营利性科研机构;科信所转为中介机构,保留事业单位性质;木工所、林化所、华林中心、热林中心、亚林中心、沙林中心等单位转为科技企业。这些机构转制后暂由中国林业科学院管理。
在全国省级农业科研院所中,体转制成企业(包括具有独立法人地位和实行企业化经营)的有39个所,占全国省级农业科研院所总数的9.4%;事业型单位、企业化管理,工资部分(30%―70%)打入成本的研究所有60个,占14.5%;完全保留事业型单位,工资未进入成本的研究所有314个,占76.1%。转制成企业的科研所可以划分为3类:第一,建立了股东会、董事会、监事会和经理层组成的法人治理结构和现代企业管理制度,资产全部剥离转制成完全意义上的企业。例如吉林省农业科学院,将玉米育种中心、水稻所等研究所的全部资产经剥离后组建了“吉林吉农高新技术发展股份有限公司”,职工全部由事业单位人员转变为企业员工。广东省农业科学院的8个转企所和院属经济实体、公益型所的经济实体统一划归“广东省农科集团”管理,实行企业化经营,独立核算。湖南省农业科学院牵头组建的袁隆平农业高科技股份有限公司,该公司已于2000年12月上市。第二,部分资产剥离,一部分资产实行公司制运营,一部分资产还保留事业性质,即“一所两制”。例如江苏省农业科学院的畜牧、生物农药、组培研究所就实行按这种方式转制。第三,不具有独立法人资格,但事业经费已全部减拨,科技人员工资全部打入经营成本,实行完全成本核算。例如浙江省农科院现已转制成企业化经营的2个研究所、天津市农业科学院黄瓜研究所就属于此类。
二、农业科研机构企业化转制的困境分析
1、科研开发经费不足,农业科研活动不稳定
从行业科研投入看,农业科研投入在各行业中明显处于弱势地位,国家财政对全国农业科研的投入占国家财政科技总拨款的5.7%,只相当于中国科学院一个单位10.3%的一半;在自然科学基金、973、863和科技条件平台等国家重大科技计划中,农业或现代农业领域所占的投资比例也都毫不例外地明显低于计划内其他领域的投资比例。部分拟转企农业科研机构的事业费基本支出拨款大部分用于离退休人员开支,剩余部分按在职人员平均,难以支付基本工资,影响正常业务工作的开展。中央级公益性科研院所基本科研业务费专项只支持非营利性研究所,不支持拟转企所,科研经费投入几乎全部依靠课题项目竞争,农业科研的投入水平偏低,影响农业科研活动的持续展开,从而导致国家农业科研体系的不稳定。
2、科技投入的风险性较大,农业项目开发的效益不确定
由于农业开发项目具有长周期性,大部分科研成果需要长期的积累,一般为6―13年,培育成一个农作物品种也需要5―8年的时间,技投入的风险较大。农业技术作用于植物生命个体,研究需要经过长时间和大范围的试种、观察和对比实验。由于农业科技成果的公开性和社会性,成果拥有者想从成果转化中获得高额回报的可能性小;农业技术保密性差,知识产权保护较难。农业生产的时令性和区域性使农业技术的转化必须依照因时而异与因地事宜,增加了农业配套技术的复杂程度,加大了农业的市场风险。同时农业生产中存在诸多的不可控因素,冰冻、雨雪、湿热、干旱、台风、赤潮等自然灾害或各种病虫害,致使农业具有其他产业所不具备的生产风险,农业项目效益不确定。
3、人心不稳,专业人才流失严重
农业科研机构转企后自身的定位是企业,企业要生存和发展,就必须实现其经营目标――利润最大化,从而难以兼顾农业科研机构的社会公益性。转企农业科研机构为满足市场需求,启动和运作科研开发项目,科研人员必须融入市场,由于缺乏市场营销和企业运营所必需的基本素质和管理经验,往往导致部分科研人员在市场化、商业化进程中失败。例如一些在开发创收中取得业绩的人员在得到职务晋升,收入福利改善,而在企业经营管理过程中失败了的科研人员,即使科研能力很强,也很难在转企后的农业科研机构中得到晋升和发展,加之农业科研机构企业化转制所需要的社会保障体系还未建立,必然造成转企农业科研机构出现人心动摇、科研骨干流失。
4、科研管理机制和社会保障体系不适应“转企”要求
“转企”是一项系统工程,现有农业科技管理体制在运行机制,诸如企业产权界定、社会保障体系、人事管理、职称晋升、科研申报和科技成果评定等制度等方面,与“转企”要求还有一定差距。例如影响国企改革的医疗、养老、住房、失业等社会保障体系建设问题同样将成为农业科研院所转企的障碍。部分农业科研机构所处区位较偏远、人员组成复杂,辅助人员多,院所办社会现象严重,没有配套政策的保障,转企的阻力将很大。农业科技人员为了评职称而搞科研,为了搞科研而立项目;部分农业科研机构重项目立项而轻成果推广;农业科研主管部门难以对农业科研课题实施有效监管。农业科研机构转制为企业后,由谁来行使对其国有资产的监管以及知识性无形资产的评估等问题都是亟待解决的问题。
三、农业科研机构企业化转制的对策建议
1、增加财政对农业项目的研发经费投入,完善科技投入的相关政策法规体系
农业科技投资的回报率较低,企业无法成为投资的主体,因此政府必须成为农业科技投入的主体。农业科研要靠人才,要有经费,要有设备等一系列条件。我国研发经费投入在2004年是1966.3亿元,占同期GDP比例为1.3%。在2002年世界研发总经费中,美国所占份额为42.7%,日本所占份额为19.1%,我国所占份额为2.4%,是美国的1/18和日本的1/80。虽然,我国在研发经费的规模上自2002年起超过了加拿大位居世界第六位,但从经济合作与发展组织(OECD)的统计信息来看,我国研发经费投入还相对较低,总投入占同期GDP比例离2%的水平还有很大差距。
为此,我国应建立以财政为主渠道的农业科技投入机制,加大对农业科技的投入力度。力争在2015年使我国的农业科研投入比例达到中等发达国家水平。国家必须重点加强转企农业科研机构基础设施、科研设备、图书资料、农技推广、培训教育的资金投入,促进科技进步,提高农业国际竞争力。同时要进一步完善科技投入的法规、政策体系,使科技投入有章可循、有法可依;制定科技投入风险投资资金,科技信贷担保等管理办法,完善鼓励科技投入的财政政策体系。各地政府、各部门要设立科技创新及产业化扶持基金,支持农业科技企业发展,并采取具体措施推进创业投资体系及其他融资机制建设。
2、科学评估农业科研机构的实力条件,审慎推行农业科研机构企业化转制
依据《国家农业科技创新体系建设方案》(农科教发[2007]3号)和《农业科技发展规划(2006―2020年)》(农科教发[2007]6号)对农业科研的发展要求和农业科研属于社会公益性事业,具有公益性、区域性和长期性等特征与规律,聘请专业咨询机构针对经济社会发展形势和农业技术市场发育程度进行综合评价,科学评估各级拟转企所科技研发实力、创新能力和经营要素整合能力,对其转制提出咨询报告。根据当前和今后一个时期市场发育程度来看,我国农业种业、化肥、花卉、饲料、农药、农机具和农产品加工市场已基本形成,农业主体对此类产品有效需求较为充足,市场潜力较大;大田作物栽培技术的推广应用还受经营规模的限制,市场空间亟待拓展。
目前,我国应着力拓展拟转企农业科研机构的科技开发领域,优化聚焦科研方向,以行业关键科学技术问题为研究对象,以快速提升农业科技自主创新、集成创新和引进消化吸收创新能力为主要目标,构建与夯实农业科技创新平台。同时,加快改善农业科技成果孵化条件,构建运转高效的成果转化应用体系,实现农业科技与市场经济的对接。
3、研究和制订相关配套政策,确保农业科研队伍的稳定
企业化转制过程中涉及诸多问题,情况十分复杂,其中遇到的一些困难和带来的消极影响可能并不是农业科研机构转企本身的原因,而是由于转企政策和配套政策的不落实,或者在落实过程中由于缺乏有效监督和存在部门利益,而流于形式。
为此,相关部门应加大力度督促落实各项转企配套政策,积极研究制订促进农业科研院所改革与发展的激励政策。例如国有资产管理、人事制度改革、税收扶持政策、推进现代企业制度建设、科技人员和经营管理人员期权激励办法、知识产权归属管理办法、科研项目课题制办法、课题招投标制及中介评估等制度。妥善解决好拟转企农业科研机构离退休人员生活、医疗、养老和在职职工分流人员的重新安置问题,减轻这些单位的转制成本,提高科研人员的收入水平,营造和谐工作环境,造就一支稳定的、具有较强市场竞争力的农业科技开发队伍,保障农业科研院所的顺利改革,开创我国农业科研机构企业化转制工作的新局面。
4、完善拟转企农业科研机构的运行机制,建立现代企业制度和国际标准化管理
探索以市场为导向的“开放、流动、竞争、协作”的运行机制,深化转企农业科研机构的人事、财务、分配等内部机制的改革,逐步推行转企院所领导的社会公开招聘制度;全面实行人员聘任制和岗位管理;规范和加强基本支出预算和项目支出预算管理;改革工资结构,探讨实行基本工资、岗位工资和绩效工资等组成的分配办法;落实技术、管理等生产要素参与收益分配的政策,奖励科技人员的首创精神。
加快建立现代化企业制度,按照现代农业高新技术企业发展的要求和内在规律,改革转企农业科研机构内部各项管理制度,探讨建立由股东大会、董事会、监事会和经理层组成的法人治理结构和企业决策机制,把科技支撑和人才优势转化为经济优势,在国内和国际高新技术企业竞争中占有一席之地。尽快建立农业科技企业ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系和ISO18000 安全管理体系,提高农业科技开发管理水平,降低院所运营成本,大力发展低碳经济,降低环境和安全事故风险。构建农业科技品牌,防止无形资产流失,提高转企农业科研机构的核心竞争能力。
(注:本文系中央级公益性科研院所基本科研业务费专项资金资助项目;项目名称:公益性农业科研机构科技开发体系构建与机制的研究;项目编号:2008-YBJ-08。本文通讯作者为曾峰。)
【参考文献】
[1] 吴胜军:农业科研机构企业化转制的影响[D].中国农业大学学位论文,2005.
[2] 佟屏亚:农业科研院所办企业:是进还是退[J].农业科技管理,2008(1).
[3] 蔡世忠、薛喜梅:我国农业科研机构企业化转制的现状、问题与对策研究[J].农业科技管理,2002(5).
[4] 戴小枫、张振华、边全乐:关于中国农业科研性质与深化体制改革的若干思考[J].中国农学通报,2007(10).
[5] 孙进昌:对转企农业科研院所的困境的思考[J].农业科技管理,2005(6).
[6] 张恒、叶中华:现阶段公益型科研机构改革进展所面临的问题及对策建议[J].科学学与科学技术管理,2006(11).
农业科技发展纲要范文4
一、指导思想
全面实施“科教强市”战略，统筹城市与农村、工业与农业、经济和社会科学技术发展，大力发展高新技术产业，完善科技创新平台，加快科技成果转化，加大科普工作力度，推进城市科技资源向农村延伸，为统筹城乡一体化发展提供科技支撑。
二、工作目标
（一）总体目标：到2012年，初步建立以城带乡、城乡互动、覆盖城乡的科技创新体系和服务体系，自主创新能力不断增强，科技成果转化率明显上升，科技人才队伍发展壮大，全民科学素质显著提高。
（二）具体目标
1、自主创新能力不断增强。建成高新区、钢城经济开发区、莱城工业区3大专利密集区。专利申请总量、发明专利申请量年均增长10%以上；获省以上科学技术奖项数量年均增长10%以上；实施农业重大科技计划项目26项；生物技术、信息技术等高新技术在姜蒜、丹参、花椒、黑猪等特色产业中的应用取得突破性进展。
2、城乡科技投入稳定增长。全社会R&D占GDP的比重达到2.2%以上。科技应用研发资金占同级财政决算支出的比例每年不低于1.3%，其中用于农业农村的比例达到30%以上。
3、城乡节能降耗水平不断提高。万元GDP能耗比2005年降低25%以上；作物秸秆、畜禽粪便等农业废弃物综合利用率达到90%以上，太阳能、沼气等新型能源在农村广泛应用。
4、城乡科技创新平台不断完善。建成省级农业高新技术产业示范区、省级可持续发展实验区；新增省级农业工程技术研究中心2家。
5、农业农村科技人才队伍不断壮大。形成一支国家、省、市有突出贡献的中青年专家、享受国务院特殊津贴的专家队伍，全市农业专业技术人员达到1700人以上。
6、全民科学素质不断提高。建立起科普示范基地、科技培训、科普宣传、农技协发展、技术服务五大城乡科普体系，全民科学素质达到全省中上游水平。
三、主要任务
（一）加大科技研发和成果转化力度
1、加快工业技术在农业农村领域的研发与转化推广。抓好“可工业化生产的新型节能建筑关键技术及装备”、“大型塑料挤出机械关键技术及设备”、“新型节水技术与器具”等新技术、新设备的研发与转化推广，发挥工业技术在改善农村新型建筑住宅体系、开发多种类大宽幅塑料薄膜生产机组、发展节水农业等方面的作用。
2、加快农业特色产业技术研发与转化推广。①姜蒜产业。发挥职业技术学院、市农科院等科研机构的人才技术优势，围绕种质资源保护、创新利用及标准化生产，抓好生姜抗姜瘟病育种、姜瘟病综合防治、姜蛆防治、加工专用型姜蒜新品种培育等关键技术研发，建成全国最大、品种最全的生姜种质资源圃和生姜种质资源信息库；围绕食用、医用、保健、洗涤化妆等姜蒜精深加工技术研究，研究开发生姜精油、蒜氨酸等系列产品；加快农业科技成果转化推广，重点推广姜蒜标准化种植、高产栽培、病虫害综合防治、测土配方施肥、土壤改良等先进适用技术和农业优良品种，提高农业综合生产能力。②“三黑一花”畜牧产业。以鲁莱黑猪研究开发中心、鲁中波尔山羊繁育研究中心等科研机构为依托，围绕黑猪、黑鸡、黑山羊、花脸长毛兔种质资源保护、评价、创新利用及产业化开发，突出抓好“黑猪世代选育—新品种培育—配套系开发—标准化养殖基地—精深加工”等技术的研发，建立全国优良地方猪种黑猪基因库；大力推广畜禽疫病综合防治、高效健康养殖、标准化饲养等先进适用技术和优良品种，加快畜禽集约化、规模化和标准化生产。③白花丹参产业。以职业技术学院、紫光生态园等单位为依托，开展白花丹参提纯复壮、新品种选育、标准化种植等技术研发与转化推广，开发饮片、保健茶系列药品等新产品，建成全国重要的白花丹参GAP种植基地。④林业。以市林业局、市果科所为依托，开展森林生物防虫、森林资源与生态监测、林业生态保护、瘠薄荒山造林、容器育苗造林等关键技术研究与转化推广，推进林业科技创新。
3、加快节能减排、环境整治、污染防治等新技术的研发与转化推广。①重点围绕钢铁、煤炭、电力、化工、建材、造纸等行业节能减排，加强电炉除尘、高炉煤气回收利用、余压余热发电、中水回用、废液污泥处理、废旧轮胎综合利用、再生节能保温墙体材料等新技术的研发与转化推广，减少污染物向城乡排放，提高废弃物综合利用率，保护和改善城乡环境。②开展以畜禽粪便、秸秆和生活垃圾为主的农业和农村废弃物资源肥料化、饲料化技术研究；开发以鲜姜苗为主的绿色无公害功能性饲料、饲料添加剂，规模化养殖场便污物及城乡生活垃圾无害化处理技术；研究开发沼气发电、照明、炊事、供暖等技术，示范推广“一池三改”（沼气池、改圈、改厕、改厨）等循环生态农业和家庭模式，改善农村生产生活环境。③推广农作物病虫害生物防治技术，精准施肥和无公害施肥技术，生物农药、植物源农药和生态控制技术，减少农业面源污染。
（二）大力培育科技型龙头和骨干企业
1、大力培育高新技术企业，辐射带动农村配套发展。重点围绕新型钢材及钢铁深加工，粉末冶金，纺织新材料，有机高分子材料、精细化工及煤化工，电子信息等优势产业，扶持龙头和骨干企业，实施一批对企业发展有重大带动作用的高新技术项目，突破一批制约企业发展的关键技术，开发一批具有自主知识产权的品牌产品，做大做强一批对经济发展有重大影响的高新技术企业。到2012年，全市省级以上高新技术企业达到62家以上。开展高新技术企业与农村中小型科技企业牵手共建行动，扶持高新技术龙头和骨干企业，到农村中小型科技企业建立科研基地、中试加工基地，引导更多有条件的中小型企业为高新技术企业搞配套加工，实现城市高新技术资源与农村人力资源、空间资源的优势互补、融合发展。
2、大力培育农业科技型企业，辐射带动农村加快发展。通过政策扶持、项目带动、产学研合作等方式，支持有条件的农业企业与高校院所联合组建科研开发机构，建立中试基地、良种繁育基地等，以技术创新带动万兴、东井、一品、通海等姜蒜加工科技龙头企业，恒瑞生物、远望生物、盛德泰等林果加工科技龙头企业，得利斯、六和等畜产品加工科技龙头企业快速发展，增创农业产业化发展新优势。
（三）努力提高全民科学文化素质
1、实施全民科学素质行动计划。落实市政府《关于贯彻全民科学素质行动计划纲要的意见》，以未成年人、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员四大重点人群为重点，实施科学教育与培训基础工程、科普资源开发与资源共享工程、大众传媒能力建设工程、科普基础设施工程。2008年，面向四大重点人群，以“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”为主题，举办科普巡回展览4次，科技创新大赛1次。
2、启动市级科普惠农兴村计划。在争取国家、省科普惠农兴村计划项目的基础上，从2008年开始，启动实施市级科普惠农兴村计划项目，市财政每年投入10万元资金，通过以奖代补形式，表彰奖励一批农技协、农村科普示范基地和农村科普带头人。
3、深入开展科普村村通工程。在村级健全完善“一站一栏一员”（科普宣传栏、科普站、科普员）科普宣传阵地。依托农村党员干部现代远程教育系统，2008年村村建立科普站；加强各村科普宣传栏维护管理，及时更新科普挂图；2008年所有行政村全部配齐科普员，统一登记造册，发放证件。
4、抓好“科字号”文化下乡服务活动。组织“梆子”剧团，深入农村基层开展“科字号”文艺节目演出活动，每年巡演30场次以上；每年“全国科普日”、“全省科技活动周”期间，组织开展科普赶大集、送科技下乡等活动，弘扬科学思想，传播科学知识，提高农民科学素养。
（四）完善城乡科技创新服务体系
1、科技中介服务机构推进工程。按照政府引导、市场运作方式，培育和壮大一批服务于科技项目实施和项目产业化的高新技术创业服务中心、科技企业孵化器、科技成果转化服务中心、生产力促进中心，一批服务于科技咨询和技术评估的科技信息咨询服务中心、知识产权服务中心、技术评估中心，一批服务于信息共享和技术转移的技术市场、资源共享网络等各类科技中介服务平台，搭建技术研发、技术转移、产业化示范等成果转化平台。到2012年，全市各类科技中介服务机构发展到230家。
2、实施农业科技特派员技术推广工程。根据国家、省统一部署，2009年在莱城区先行试点，从市、区具有专业技术特长的涉农企事业单位技术人员、高校院所与我市开展科技合作的专家、大中专毕业生等人员当中，首批选派20人到农业龙头企业、重点农副产品加工企业、科技示范乡镇、村等，开展农业先进适用技术推广应用，培训农业科技人才，促进农业科技成果转化应用，带动农民致富。
3、农村信息化网络工程。2009年，在莱城区开展试点，通过完善莱城区科技信息网，建立农业技术专家咨询队伍和实用技术查询数据库，借助莱城区党员干部远程教育网络平台，向广大农民提供先进适用技术信息、市场信息，适时提供互动式专家咨询服务，建立覆盖全区787个行政村的科技信息服务网络体系。争取到2012年，建成覆盖全市的农业科技信息服务网络。
4、农技协培育发展工程。按照以协会为组织纽带，以实体经营公司为龙头，建立生产基地，下联周边农户的“协会+公司+基地+农户”发展模式，采取政府引导、市场运作方式，加快农技协由小型化向规模化发展，由技术、经营协作型向股份制或股份合作型过渡，发挥好农技协在良种引进、技术培训，种植、管理、贮藏、销售配套服务，农村剩余劳力就地转移等方面的重要作用。力争到2012年，新增农村专业技术协会15家。
（五）加强科技创新平台建设
1、创建可持续发展实验区。加快经济发展方式转变，集中解决产业结构不合理，经济发展稳定性、协调性不强，水资源、土地资源等要素制约和环境保护压力大等突出矛盾和问题，积极争创可持续发展实验区。2008年重点做好规划编制和申报工作，力争2009年创成省级可持续发展实验区。
2、创建省级农业高新技术产业示范区。抢抓“十一五”期间全省重点建设10家省级农高区的机遇，以中西部姜蒜加工储运板块为依托，加快杨庄镇姜蒜精深加工核心区建设，整合省级农业科技示范园区和省级农业特色（畜牧）科技园，建设国内一流的集品种选育、生产、加工、储运、交易、信息为一体的特色基地。力争2008年创成省级农业高新技术产业示范区。
3、依托企业建设科技创新平台。充分发挥企业在技术创新中的主体作用，以东兴源食品有限公司为主体，年内建成包括6000平方米研发大楼、质量检测中心、信息服务中心和中试车间在内的省生姜工程技术研究中心。以市鲁莱黑猪研发中心为主体，到2010年建成集黑猪、鲁莱黑猪种质资源、性能测定、育种、繁育研究于一体的省工程技术研究中心。以远望生物科技有限公司为依托，到2012年建成省水果籽加工利用工程技术研究中心。
四、保障措施
（一）强化领导保障。发挥各级科技工作领导小组的作用，加强对各项目标任务落实情况的宏观指导和综合协调。建立科学的考核和奖惩工作机制，将农业科技创新能力、全民科学素质、城乡科技创新投入、城乡节能降耗水平等重要指标列入对市直有关部门和区级领导班子年度实绩考核的重要内容，严格考核，奖惩兑现。
农业科技发展纲要范文5
论文摘要阐述数字农业的概念及其作用，指出数字农业建设中存在的问题，包括农业信息化水平低、信息化意识及利用信息能力不强、管理和标准化工作有待进一步加强等，并对数字农业的建设进行了展望和设想。
在我国2000年的《农业科技发展纲要》中，将数字农业放在农业信息技术的首要位置，引起了人们的普遍关注。本文试图谈谈对数字农业的认识、存在的问题和建设数字农业的基本设想，以供参考。
1对数字农业的认识
数字农业（digitalagriculture）就是用数字化技术，按人类需要的目标，对农业所涉及的对象和全过程进行数字化和可视化的表达、设计、控制和管理。其本质是把信息技术作为农业生产力要素，将工业可控生产和计算机辅助设计的思想引入农业，通过计算机、地学空间、网络通讯、电子工程技术与农业的融合，在数字水平上对农业生产、管理、经营、流通、服务以及农业资源环境等领域进行数字化设计、可视化表达和智能化控制，使农业按照人类的需求目标发展[1]。
有的学者认为[2]，数字农业是“数字地球”在农业领域的延伸。正如“数字地球”的概念一样，数字农业这一概念体现了数据和技术的综合集成。数字农业可以有广义和狭义之分。广义的数字农业，即信息化农业，包括农业要素（生物要素、环境要素、技术要素、社会经济要素等）、农业过程（生产、管理、储运、流通等）的数字化、网络化、自动化以及智能化，形成数字驱动的农业生产管理体系。狭义的数字农业，是以农业空间信息机理为基础的、以“3S”技术为支撑的农业系统空间信息技术体系。
事实上数字农业是一个学术性很强的综合概念。近年来，与数字农业技术体系有关的理论基础和应用技术研究，已经成为主要发达国家发展高新技术农业的侧重点，成为极其活跃的科技创新领域。数字农业是一项集农业科学、地球科学、信息科学、计算机科学、空间对地观测、数字通讯、环境科学等众多学科理论与技术于一体的现代科学体系，是由理论、技术和工程构成的三位一体的庞大系统工程。数字农业是对有关农业资源（植物、动物、土地等）、技术（品种、栽培、病虫害防治、开发利用等）、环境、经济等各类数据的获取、存贮、处理、分析、查询、预测与决策支持系统的总称。数字农业是信息技术在农业中应用的高级阶段，是农业信息化的必由之路；农业信息化、智能化、精确化与数字化将是信息技术在农业中应用的结果。实现农业农村现代化、保障我国的食物安全、全面建设小康社会的关键在于推动农业科技的发展，创造条件进行一次新的技术革命，促使传统农业向现代农业转变，促使粗放生产向集约化经营转变。可以预言，数字农业及其相关技术的快速发展和推广应用，必将成为新世纪农业科技革命不可缺少的重要内容，必将推动农业向高产、优质、高效及可持续方向发展，在带动广大农民致富和全面建设小康社会中发挥越来越重要的作用[3]。
2存在的问题
2.1农业信息化水平较低
收集信息、处理信息、传播信息的软硬件设备与网络体系不健全；已开发的大量农业经济信息系统、农作物病虫害数据库、作物品种资源管理数据库系统、农业土壤系统分类数据库系统等大多不涉及空间维度，难以适应当前对空间数据信息的需求；对于来源多种多样、格式也不尽相同的各种数据的实时性、地域性、综合性处理还需作出很多努力。
2.2农业信息化意识和利用信息的能力不强
一方面，许多基层农技人员和广大农业从业者，知识老化，整体素质有待进一步提高，对于利用现代技术，收集、处理、利用农业信息的意识和能力不强；另一方面，农业信息加工处理的技术人员缺乏，当前，就连最基本的能够及时、准确地提供农产品供需信息，对网络信息进行收集、整理，分析市场形势，回复网络用户的电子邮件，解答疑问等方面的人才也不多，更谈不上能够满足数字农业发展对于人才的需求。2.3农业信息化效益不明显
数字农业还刚刚起步，在国内总体上尚处于探索阶段，实用性、普遍性的技术应用还很少，直接带来的经济效益还没有很好地显现出来。
2.4农业信息数据的管理和标准化工作有待进一步加强
地理信息系统（GIS）以及其他农业信息管理系统为了完成某种分析工作所要求的各种农业数据往往格式与结构不同，而且往往掌握在不同的管理部门或研究机构中。因此，未来建立在网络上的农业地理信息系统要具备获取和分析分布式存储数据的能力，也就是说我们要使所谓的WebGIS能够协同处理来自不同组织和机构的农业数据[2]。
3建设数字农业的基本设想
随着经济社会的快速发展和科技进步，台州在数字网络建设、原始数字化数据积累、数字化信息采集及其处理等
方面的工作已有一定的基础，起动发展数字农业不仅是必要的，而且是可行的。借鉴许多学者的研究结果[4，5]，提出建设台州数字农业的基本设想，就是要在台州已有农业信息化建设成果基础上，建立可视化的台州农业地理信息系统，构建直观形象的农业信息管理与辅助决策视频体系，实现农业信息的现代化综合管理、分析、共享和，彻底改造台州传统的农业管理模式，全面提升台州农业工作的信息化和现代化水平。
3.1整合已有的农业信息
在国家、省级信息基础设施建设的基础上，以各级农业部门为依托，建设中央一省一市县信息骨干网络系统，形成一个功能完善、性能优良的农业综合信息网络系统，并与其他网络互联，成为一个全方位的农业资源和经济信息网络系统。
3.2信息表达要直观、形象，并要实现信息系统的联网
把市内的地形、地貌、交通、村镇、行政区划等基础地理信息以及耕地分布、土壤类型、种植结构、水肥状况、农作物生长发育、气象、病虫害、农民知识、乡镇企业、农业法律法规等各种农业信息以图形图像等直观形象的可视化电子地图与相关信息的形式在投影视频系统上进行显示和表达，随着数字农业的发展，逐步做到与省级、国家级类似的信息系统进行交互式查询等。
3.3强化对科研、管理等的服务工作
通过对基础地理信息和农业专题信息的空间分析、网络分析和追踪分析等，实现农业科研、管理和决策人员在全市三维农业电子模型上，对农业生产中的现象、过程进行模拟，高效、直观、形象地为农业工作的规划、设计、建设、经营、管理、服务、决策等提供科学依据。
4参考文献
[1]蒋建科.“数字农业”带动农业现代化[J].农资科技，2003（5）：41.
[2]薛领，雪燕.数字农业与我国农业空间信息网格（Grid）技术的发展[J].农业网络信息，2004（4）：4-7.
[3]曹宏鑫，王家利，郑宏伟.发展“数字农业”推动农村信息化[J].农业网络信息，2004（1）：17-20.
农业科技发展纲要范文6
连年断流、干涸……大量湖泊正面临消失的危险！加上南方连年发生严重季节性干旱，全国400多个城市缺水！缺水已成为农业生产的第一大灾害，因为农业生产的命脉是水！
水紧缺孕育巨大商机
稷丰保水剂脱颖而出
什么是“保水剂”？保水剂又称保墒剂、抗蒸腾剂、贮肥蓄药剂或微型水库。是一种独具三维网状结构的有机高分子聚合物。以其特有的强吸水保水性，可吸住自重几百上千倍的水分，只需少量撒在土壤中，即能将大面积雨水或浇灌水迅速吸收并保住，变为固态水而不流动不渗失，长久保持局部恒湿、干旱时缓慢释放供植物利用。如此可反复无数次吸水放水，起到长期抗旱保墒的作用。
吕林的堂弟吕恬曾是长江防护林工程研究所研究员。堂弟从广东工大到长防林研究所，期间研究过多种保水剂，如美国的“干水”和日本住友公司的“IOH”和“NF20”。吕林凭借多年练就的市场敏锐，意识到农林抗旱保水剂的市场前景十分巨大。为此，吕林于2003年创办了广州市德一丰生物科技有限公司，下定决心走自主生产保水剂的道路。一方面吕林看到保水剂的研发、生产和应用，已列入国务院《农业科技发展纲要》（2001年―2010年）；农业部2001年初颁布的“重点推广的种植业技术”中将保水剂列为“可持续发展技术”；国家发改委、科技部、水利部、建设部和农业部联合的《中国节水技术改革大纲》中强调：“鼓励使用种衣剂和保水剂进行拌种”，“加强低成本、多功能保水拌种剂，经济作物和草场专用保水剂产品和设备的研发与开发。”另一方面，保水剂在干旱和半干旱地区的农、林种植和绿化、在国家生态恢复的防风固沙、植树造林、绿化植被等工程将有极大的需求，国内涉农、涉林规模化企业的日益增多，都将是保水剂大显神通的发展空间。保水剂的应用将让数以亿计的农民在赖以生存的干旱土地上种好粮棉果菜！
凝水效果立竿见影
保水剂让农田命脉畅通无阻
吕林依托堂弟多年的研究成果，生产出新型高分子保水剂，自主研了多项具有国际水平的关键技术，申请了国家专利（专利号：ZL200310112202.7），并向国家商标局申请注了“稷丰”牌商标。
由于连年干旱，农户连年欠收，山西运城的农资经销商张士峰对农资经销心灰意冷，对于吕林所带来的保水剂开始并不热心。吕林知道空有理论是不能打动人的，只有让别人亲眼见识到保水剂的效果，才能被接受。于是，他让张士峰的几位邻居，用一只塑料桶盛来20斤水，然后当众称取20克保水剂投入水中，不到10分钟，只见桶中水全部变成了凝胶状的团块！令众人惊讶不已，邻居张大爷当即要求在他的蔬菜大棚做应用试验。
这正是吕林来这个干旱地区做推广的目的。于是他指导张大爷在大棚里选了一畦正要种番茄的地，将它一分为二。其中半畦每穴施入“凝胶”500克并与穴土稍加拌匀，另半畦不施保水剂，然后整畦同时浇定根水。第二天起，未施保水剂的那半畦每天浇一次水，到第10天时已补秧3株，而且长势参差不齐大都刚过缓苗期；而施过保水剂的半畦10天才浇了一次水，不但全部成活，而且长势茁壮，比未用保水剂的那一半苗高4―5厘米！
2006年，在吕林的指导下，张士峰在各乡村设立78个点，他按照吕林提供的营销方案，将随货赠送的广告册和广告画四处张贴派发，同时打出电视广告，成功向3850亩棉花和果树上施用了保水剂，共销售保水剂8000公斤。其间虽经历了7―9月持续70多天的干旱，不仅保住了农户的旱灾损失，彻底解决了缺水无法耕种的历史难题，还让农户获得了果树增产20%左右、棉花增产16%的好收成。既为自已净赚利润16万元，还为邻村400户村民均新增收入1000余元！
四川巴中的刘从甫，在2007年9月30日栽植九叶青花椒150亩，使用保水剂的有80亩，未使用的有70亩，结果表明使用了保水剂的九叶青花椒苗栽植的成活率达90%以上，未使用的只有70%左右。
2007年6月，巴州区光辉乡三村杨勇，对成年优质玫瑰香柑果园130亩采取与肥料掺和使用，结果表明比去年增产30%，节约劳动力和资金3000元以上，果实品质优良。巴州区巴州镇中坝村50亩蔬菜采取使用保水剂拌种育苗和使用保水剂栽植各类蔬菜，结果表明：使用保水剂育苗发芽整齐，浇水次数减少30%，栽植的蔬菜成活率高，浇水抗旱减少，在同等的条件下节约劳动力和资金40%以上。
还是在2007年6月，在南江县元潭乡元潭村，正值玉米干旱严重。农户对90余亩的玉米使用了保水剂，结果表明：使用了保水剂的植株生长旺盛、籽粒饱满、非常满尖，未使用的籽粒稀疏、受粉率低，很多植株出现萎蔫现象，产量相对于使用了保水剂的减少38%。
黑龙江双鸭山的孟庆东，2007年4―7月，向吕林买了500公斤保水剂后，在当地的玉米、水稻、甜菜上试用。因为当时春旱60天没有下雨，玉米和甜菜的叶片已萎蔫打卷。针对这种情况，孟庆东采取了追施保水剂的方法，使用后玉米和甜菜的叶片舒展，叶片的颜色程浓绿色。使用期间，没有使用稷丰保水剂的地块浇了三次水，用了稷丰保水剂的地块只浇了一次透水。到收获期做常量对比，没有使用稷丰保水剂的公倾地打了7.2吨玉米，用了稷丰保水剂的打了8.8吨。使用保水剂后效果很明显，以往板结的土壤明显变松软了，作物的长势也比没有使用保水剂的旺盛，玉米棒籽粒也饱满得多，甜菜块根的表面更光滑，而且须根少。看到实效的孟庆东当即决定做德一丰公司的经销商，到2008年2月份，短短几个月，孟庆东已经向吕林进货3次共6吨多。
新疆吐鲁番是最干旱缺水的地方。维吾尔族小伙子阿迪力种了1000多亩棉花、1000多亩玉米和葡萄以及300多亩西瓜，他在2007年从德一丰公司买了300公斤保水剂，先后在120亩地上试用，每亩用量2.5公斤。10月收获时，用了保水剂的120亩地，虽然浇地次数大为减少，但每亩单产仍比没用保水剂的多出一倍。见到实效的阿迪力欣喜若狂，立刻与广州德一丰公司签订了长期合作协议。■
地址：广州市白云区京溪街银兴路100号二楼
电话：020-37383136 13527705535
传真：020-37383266
网址：省略
