公共管理活动范例6篇

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公共管理活动

公共管理活动范文1

[关键词] 公共管理; 职业活动; 伦理; 道德

工业革命使社会治理活动成为一种职业活动。历史进入19 世纪中期,由于英国政府采纳了东印度公司的管理经验, 因而出现了文官制度, 使得政府中的公务活动成为正式的职业活动。到了20世纪, 政府中的行政管理作为职业活动被世界各国迅速地接受。目前, 在全世界范围内, 人们普遍把行政管理当作专门的职业化的社会治理活动加以看待。然而, 在社会治理活动职业化的过程中, 马克斯韦伯的官僚制理论曾经影响行政管理活动主要从属于科学化、技术化的原则, 导致这一职业的伦理规定丧失了生长的空间, 行政伦理学的研究也一直处于空白状态。直到20世纪七八十年代, 随着美国出现“新公共行政运动”这一要求变革社会治理方式的思想运动, 行政伦理的研究才引起人们的关注。由此可见, 关于社会治理的伦理思考是与人类追寻后工业社会治理方式的进程一道启动的。现在, 公共管理作为一种新型的社会治理模式已经成为人们普遍关注的对象。其中, 值得思考的一个问题是, 公共管理者的职业活动应当是怎样的。在一定程度上, 公共管理是建立在伦理关系基础上的社会治理模式, 公共管理者的职业活动比以往任何时候的治理活动都更加依赖伦理的引导和道德的规范。

一 公共管理活动的职业体系

公共管理的职业体系是职位和岗位的结构体系。与以往的管理体系一样, 职位和岗位指明了公共管理者在公共管理体系中的具置, 规定了公共管理的权力、职能及责任和义务。职位是就公共管理的纵向关系而言, 岗位是就公共管理的横向关系而言。无论是私人部门还是公共部门, 都是由职位和岗位构成的职业体系, 直接从属于管理的原则。以往的社会治理体系在行政管理的名义下所形成的职业体系也从属于管理的原则。但是, 作为社会治理体系的公共管理却发生了根本变化。它在管理的意义上告别了以往治理体系的权力定位或法律定位, 不再是仅仅满足于科学化、技术化原则的职业体系, 而是在伦理原则的基础上科学构造职位和岗位的职业活动体系。正是这一点, 决定了同样由职位、岗位构成的公共管理职业体系不同于以往的行政管理。对于公共管理的职业活动来说,“命令—服从”的行为模式为真正意义上的“分工—协作”的行为模式所取代。

职位和岗位都是职业体系的形式方面。公共管理与行政管理的不同不仅在形式方面, 而且在内容方面。对于内容来说, 公共管理的职业活动也存在着各种各样的职业关系。虽然在一般的意义上, 这些职业关系可以归结为权力关系、法律关系和伦理关系三大类。在现实的社会治理过程中, 这些关系总会以极其具体的形式存在于公共管理活动之中。公共管理的职业关系越是具体, 就越是包含着道德的内容。比如, 当职业关系表现为公共管理者与其职务、岗位之间的关系时, 就要求公共管理者忠于职守、忠实地履行职务以及岗位上的责任和义务; 当职业关系表现为公共管理者之间的关系时, 就要求公共管理者团结协作、相互尊重、和睦共事、互相支持;当职业关系表现为公共管理者与其对象之间的关系时, 就要求公共管理者平等待人、公正处事、真诚服务, 以求得广泛的合作……这样一来, 公共管理在形式上是分工—协作的体系, 在内容上则是道德行为的表现。尽管都是在管理, 但传统的行政管理是失去了实质性内容的管理, 而公共管理则把形式与内容统一起来, 拥有了伦理本质。

由于公共管理中依然存在着权力关系, 所以, 权力关系赖以生成的等级系列依然会存在。当然, 管理型社会治理方式已经实现了对等级关系的根本性改造, 把人与人之间的直接等级关系改造成以组织层级为前提的等级系列, 从而使个人之间在人格、权利等实质性方面达致平等。尽管管理型社会治理模式中的以组织层级为前提的等级关系只是形式上的, 却反映了权力关系的本性。在一切存在着权力关系的地方, 都会程度不同地存在着等级。只要公共管理还需要权力, 它就不能消除这种“等级”。因此,作为个人的公共管理者在公共管理这一合作体系中也会遇到处理上下级关系的问题, 并且会成为他进行日常公共管理活动的基本内容。比如, 政府中的公共管理主体需要执行上级命令和维护政府利益;政府外的公共管理组织需要处理与政府的关系、服务于社会和维护社会利益。无论是政府中的公共管理主体, 还是社会中的公共管理组织, 对于公共利益的理解都会出现偏差, 特别是如何把握长期利益与短期利益, 必定是一个时时都会碰到的难题。公共管理中存在着无法完全解决的利益矛盾甚至冲突。尽管如此, 公共管理者却不能无所作为。事实上, 在公共管理的服务定位中所派生出来的一切主动性、积极性, 都会外化为公共管理者自主地处理这些矛盾和冲突的实际行动, 进而使公共管理者不同于以往各种社会治理模式中的治理者。做到这一点, 从根本上说, 就是充分发挥公共管理者的角色意识。只要公共管理者能够对自己的职业表现出充分的自觉, 按照自己对其职业特殊性的正确理解去处理上述各种矛盾和冲突, 他就会无愧于公共管理这一职业, 并且总会达致最佳的从业效果。

在统治型社会治理模式中, 对于官吏的要求长期存在着争论。“官本位”文化的思路在终极追求中是要无条件地“忠君事主”;“民本位”文化的思路则反复申述“民贵”“君轻”的主张。管理型社会治理方式以制度的形式消解了所谓“贵”与“轻”的争论。但这种社会治理方式往往是通过间接的、迂回的途径来认识和了解公共利益的, 往往在公共利益的要求与实现之间存在着“时滞”。特别是那些已经实现了职业化的社会治理者, 缺乏积极回应公共利益要求的热情, 往往表现出我们称为“官僚主义”的那种对于公共利益的冷漠。所以, 在走向后工业社会的历史转型的过程中, 在人们期求更为进步的社会治理模式的过程中, 管理型的社会治理方式需要由更加灵活的、积极的和主动的公共管理取而代之。

对于公共管理来说, 新型的社会治理体制和制度是其赖以展开活动的前提和基础。但是, 与管理型社会治理方式不同, 治理者的职业并不只是简单地充作体制和制度的构成因素和实现途径, 而是体制和制度的必要补充。由此看来, 统治型社会治理倡导官吏忠“君”爱“民”。在君民之间出现矛盾和冲突的时候, 要么要求盲目忠君, 要么要求理性地贵“民”轻“君”。这两种选择都要求官吏在“君”与“民”之间作出选择和取舍。在统治型社会治理模式得以发生的历史背景中,“君”“民”的矛盾和冲突是无法调和的。所以, 矛盾之中会出现上面两种对立的主张, 要求官吏在两者之间择其一。管理型社会治理模式中的官员和公务人员以体制和制度作为行为选择的终极标准, 被动地接受体制中的程序驱使, 对人民、对公共利益表现出极度的冷漠。他们在公共部门中工作, 与在工厂中工作一样, 都具有工业社会特有的色彩, 属于形式化了的职业活动。与此不同, 公共管理者的职业活动发生在合作精神已经成为一种时尚文化的时代。在这种条件下, 社会在整体上不存在不可调和的矛盾和冲突。因为, 一切矛盾和冲突主要来源于不同的认识和理解。如果通过交谈和讨论能够取得共识、消解矛盾和冲突, 那么公共管理者的职业活动就是运用权力促进交谈和讨论。

二 公共管理者的职业角色

人的道德生活来源于人的社会角色。只有了解和确定人在社会中扮演什么样的角色, 才能判定他的行为在何种程度上是道德的。比如,一个公务员做出的某件事可能会被人们认为是不道德的,但是,一个普通公民做出同件事却不被人们认为是不道德的。对一个人进行道德评判,在很多情况下, 是因为我们先行对他的社会角色作出了定位。我们说一个人是不道德的,可能是指他的某一行为与他的社会角色偶尔不一致, 也可能是指他的某一行为与他的社会角色经常不一致。在一般情况下, 偶尔不一致能够得到理解和原宥, 而经常不一致则会招致他人的批评和鄙视, 甚至遭到他所在群体的排斥。

人在社会生活中可能会同时扮演着多重角色。有些角色是与生俱来的,如血亲关系中的角色; 有些角色是个人成长过程中必须接受的,如做学生等; 而更多的角色是个人选择的结果。职业作为人的最基本的社会角色形式,正是人的选择的结果。就是说,普通的社会角色是在人的成长过程中自然生成的。一个人在长期的社会生活中,能够理所当然地形成应有的角色意识,并且准确地扮演自己所承担的社会角色。职业角色则不同。它需要人们通过自觉的选择和主动的学习,才能够获得准确的定位。

人们选择职业有着复杂的主观原因和客观原因。人们选择某一职业, 可能因为生活的需要, 可能来自生存的压力,可能出于兴趣爱好,也可能属于理想追求……当人们定位职业角色时,会在职业导师的引领下进入职业角色,也可能会在职业活动的实践中逐渐找到职业感觉。但是,所有从事职业活动的人,都需要借助于自觉的职业选择和积极的职业学习, 才能够使自己融合到职业中去, 成为真正的职业活动者。这个过程, 就是从业者在职业序列中准确地找到他所从事的职业位置的过程。职业活动的舞台是职位和岗位。职位、岗位是人的社会角色的明确化、具体化和固定化,是职业化了的社会角色。同时,明确化、具体化和固定化的社会角色,在每一职位和岗位上都会有着明确的责任和义务。人类社会活动职业化程度的提高,更多地表现在越来越明确、越来越具体地规定职业活动中职位、岗位的责任和义务, 即通过组织结构、制度规范和活动程序等等方式, 为每一职位和岗位确立起明确的、具体的责任和义务。

在社会治理体系中, 无论是公共领域还是私人领域, 只要是职业活动和组织行为, 都会通过职位和岗位来明确界定人的责任和义务, 有效地配置权力。这也是近代社会“理主义”组织行为模式中最为典型的形式, 但该行为模式没有注意到人的职位和岗位直接地构成人的多元社会角色中的一种。就是说,任何一种职业, 任何一类专业化社会活动, 任何一个组织行为体系, 都不仅以整体的形式构造组织化的人的社会角色中的一部分, 而且在组织成员个体那里担负着社会角色, 甚至首先在个体那里成为社会角色中的一种。对于人来说, 每一个职位、岗位都不仅是特定的组织行为体系中的责任和义务, 而且直接地根源于整个社会的责任和义务。

职位和岗位具有二重性, 与之相对应的责任和义务也是有同样的二重性。一方面, 责任和义务属于特定的职业和组织行为体系;另一方面, 责任和义务又属于整个社会。对于每一职位和岗位上的从业者来说,他的职位、岗位及其责任和义务,在职业活动和组织行为体系内会以职务的形式出现,在面向其直接归属的行为体系之外时, 则以职业的形式出现。特别需要指出的是,职务与职业在从业者这里只是社会角色的二重归属。在从业者与他人的联系中,职务与职业都是直接的。因此, 当管理主义组织行为模式成为职务—职业—社会之间的单线联系模式的时候,责任和义务便被片面化、形式化和缺乏道德的内容。我们在近代以来的社会治理中,时时处处都可以看到社会治理者只对社会治理体系负责而不对社会治理活动的对象及后果负责的情况。比如, 就政府而言,下级官员只对上级官员负责, 政府所有的官员都只对政府负责。只有政府才对社会负责,政府官员丧失了直接对社会负责的责任和义务的向度。政府对社会负责,却很少对它的官员负责。因为,政府的官员仅仅是政府的“雇员”,以至于政府的官员在政府中也时常会感到“不平”。公共管理的职业活动就是要改变这种状况, 把单线的责任、义务模式改造成双线的甚至多线的责任、义务模式。还以政府为例,公共管理的职业活动要求政府官员一方面对政府负责, 另一方面直接对社会负责; 同样,政府既对社会负责,也对其官员负责。在这种情况下,政府官员不仅仅是雇员。他们在直接对社会负责的过程中获得了在政府体系中享有自主性的资格。如果说, 管理型社会治理模式中的政府视其官员为雇员的结果就是使他们成为政府行政执行的工具, 那么, 公共管理条件下的政府则使政府官员成为拥有自主意识的人。这就是两者的根本区别。若把这种区别变成革新现实社会治理模式的动力, 不容置疑的起点则是在理论上把握职位、岗位及其责任和义务的双重直接关系。

三 公共管理者的职业行为

职业活动规定着人的行为。一个人从事的职业和开展的职业活动,决定了他会有某种定型化的、重复的和连续的行为。他的行为总和构成了他的职业活动的基本内容,进而证明着他的职业角色。从表面上看,人的行为与职业的关系是被决定或被规定的关系,即职业决定和规定着人的行为。但是,这种决定与被决定、规定与被规定的关系,仅仅具有行为形式方面的特征。从实质上看,它是反向决定和反向规定的关系, 即人的行为决定职业。特别是在充分自由地选择职业的情况下,人与职业之间的联系就是人的行为选择的结果。考察人的职业角色可以发现,有的人选择了某一职业后能够迅速地进入角色, 而有的人虽然从事某种职业活动相当长时间,却始终游离于这个职业角色之外,并不是合格的从业者。这种与职业角色的“和合”与否体现在人的行为中。所以,正是人的行为决定了他是否是合格的从业者。对此,笔者认为是“行为决定职业”。

在职业活动中, 人的行为形式可以同一, 但人的行为实质却会各异。对于那些行为规范和评价标准无法量化的职业活动来说, 在同样的职业行为之间会存在着天壤之别。这种情况在社会治理的职业活动中表现得尤为典型。因此, 当人们选择了社会治理这种职业的时候, 还只是获得了形式上的职业规定,实质上的职业规定则涵育于他在社会治理活动中的行为表现。就是说, 社会治理者的职业角色主要由他自己的职业行为所决定。人的行为对于人的存在有着不可替代的作用。人正是通过人自己的行为选择了自己的存在形式和存在内容。人愿意做什么样的人, 不只是由自己的愿望决定。只有当自己的愿望转化为行为, 他才能成为自己愿望中的人。相对于做人来说, 既然人能够通过自己的行为选择做什么样的人, 那么人就更能够用自己的行为来证明自己能否成为某个职业的合格从业者。

自从有了职业活动,人的职业角色就开始由人的职业行为来决定。然而, 在近代以来的整个工业社会中, 职业活动的形式方面总是受到制度性的强化,使人的行为更多地表现出被决定的特征。同样, 在与工业社会相适应的管理型社会治理模式中, 社会治理职业活动由于治理者自主性的丧失,也使治理者的行为主要显示出受决定的一面。这种现象并不能否证人的行为对于人的存在、人的社会角色和人的职业角色的决定意义。相反, 它证明了人的行为的受动性、被决定性和被规定性是由于历史造成的, 是工业社会的历史条件限制了人的行为对于人的存在、人的社会角色和人的职业角色的决定性作用。随着工业社会的结束和后工业社会的到来,人的职业活动在形式方面的规定开始弱化, 在实质方面的规定受到强化。人在职业活动中的行为选择日益显示出决定性的作用。与后工业社会相适应的公共管理型社会治理模式,突出地反映社会治理职业活动的主体—公共管理者的行为选择的意义。

公共管理职业的一切实质性的内容, 都是由公共管理者的行为直接决定的。如果说选择公共管理职业的行为决定了从事公共管理活动的形式的话,那么当一个人成为公共管理者的时候, 怎样扮演自己的职业角色, 怎样证明自己是合格的公共管理者,则取决于他的职业行为。公共管理者在职业活动中的某一行为或许多行为, 都不能决定其职业角色。决定其职业角色的, 只能是贯穿着服务精神和体现着服务原则的、稳定和持续的公共管理职业行为。公共管理者的职业行为是公共管理的服务本质得以实现的途径。公共管理体系的结构和制度安排无论怎样贯穿着服务精神和体现着服务原则, 都不是服务的现实。只有通过公共管理者的具体行为, 服务精神和服务原则才能够转化为现实。对于公共管理者来说, 他的职业活动在很大程度上受到法律的规范, 他的岗位服务和任职工作在很大程度上由权力结构决定。当然, 一些特殊岗位和特定职务也会由法律作出规定, 但对于公共管理体系而言, 却不是基本现象。职业和岗位、职务方面的法律规定与权力规定,在公共管理者的行为中将以综合统一的形式出现。这一点也是公共管理行为区别于以往社会治理行为的基本特征。

在统治型社会治理模式中, 社会治理行为主要体现着权力意志; 在管理型社会治理模式中,理想的社会治理行为应当主要反映出法律精神。公共管理行为既不是权力意志的作用,也不是法律精神的显现。公共管理者把他在职业和岗位、职务上的权力规定和法律规定统一起来,作为公共管理的服务精神和服务原则的支持力量灌注到自己的行为中去。所以, 在公共管理的具体实践中,权力和法律都是公共管理行为的前提和依据。权力和法律所支持的和试图达到的是实现服务的精神和服务的原则。这样一来,我们在公共管理者的行为中所看到的, 就是以服务精神和服务原则为旨归的、权力和法律的综合统一。它在根本上结束了“权力归结为法律”或“法律受权力统驭”的争论。

尽管公共管理者在其职业行为中用服务精神和服务原则统一了权力和法律, 但权力和法律在他的职业行为中毕竟是一种客观力量。无论行使权力和执行法律或受权力支配和法律制约, 这种客观力量都会对他构成压力, 使他的行为选择受到约束。公共管理者怎样才能超越这种被动的、不自由、不自主的状况呢? 应当说, 在一切存在着权力和法律的地方, 社会治理者都会遇到这种被动的、不自由、不自主的状况。对此,以往的社会治理者往往不得不加以接受。公共管理者采取的则是积极应对的态度。他们把公共管理这一新型的社会治理模式所拥有的、作为制度力量和体系力量的服务精神和服务原则转化为个人的道德力量。这样一来,公共管理行为便不再是传统意义上的职业行为,而是发生在公共管理职业活动中的道德行为。就是说,当公共管理体系的服务精神和服务原则仅属于制度和体系的时候, 还只是相对于公共管理者的“客观精神”, 公共管理者在职业活动中必须秉承和尊奉。一旦这种服务精神转化为公共管理者的道德信念和道德标准,公共管理者也就获得了自由和自主。这时, 公共管理者的行为不再是受着某种外部力量驱使的行为,而是由他自己的意愿主使的行为。在人的一切行为中, 只有道德行为是最自由、最自主的行为,职业行为亦然。

公共管理活动范文2

尽管这项工作更多的涉及到宏观层面,涵盖了工程管理,后勤管理,绩效管理,合同管理,安全质量管理等各项工作,但是,任何一项工作最后都往往落实到一个具体的岗位和具体的职工身上。

管理提升活动是个需要全员参与的活动,要充分发挥每个职工的积极性,主动性和创造性,才能够将管理提升活动真正的得到效果。

作为一个现代化企业的员工,要想在工作中有所建树,就需要学会自己管理自己,自觉的完成任务,自觉地做出贡献,自觉地追求效益。要像一个管理人物一样思考问题,做出决策,管理自己的事情,成为一个有益于企业做事高效的人。

那我们需要怎样提升自己,才能在企业稳步推进管理提升年活动中做出实效呢?

做好时间的主宰者

在这个以创新和变革的激烈竞争的社会,时间越来越成为一个人比较稀缺而特殊的资源,而我们的工作总是杂乱无章的,你是想做工作和时间的主宰者还是奴隶呢?这完全可以由你来决定。

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实践工作的过程中,我们要学会坚持要事优先的原则,分清事情的轻重缓急。因为在工作中,我们常常会由于各种压力和责任心的驱使,不得不花费一些时间在非生产性和浪费时间的事务上。上午是我们的工作效率最高的时间段,我们要下决心把重要的事情放到前面做,而且一次只做一件事情。实践证明,这样的原则不仅能让你提高工作的效益,得到领导同事的信赖,而且能提升你的自我成就感。

做时间的主人,还需要你在完成工作任务后,及时的审查、总结自己的时间管理,是否真正做到了要事优先的原则,是否可以将过时的无效的计划删掉更多的自由支配自己的时间。

认识并真正拥有自己的时间,是任何人都想做到而难以真正做到的,若当你一周或一个月看看自己完成的计划表上一个个漂亮的钩钩而决心给自己一个小小的奖励,就算是一个红通通的苹果,一碗香喷喷的饺子,都能够提高你管理时间的主动性和趣味性。

提高工作效率的决心

可能我们身边会有这么一种人,对什么事情都是得过且过,不求做好只求做到,由于长期对自己的行为放任,所以完成实际事情的决心和欲望不够强烈,没有把事情非干完不可的决心、激情,这也是导致办事效率不高的原因。

萧伯纳有一句名言说“一般人只看到已经发生的事情而说为什么如此呢?我却梦想从未有过的事物,并问自己为什么不能呢?”我们年轻人尤其应该有梦想、有激情,因为奋斗的过程和达成目标一样,都能使人产生无比的快乐。你要有勇气梦想自己能成为一位优秀的岗位人才,你也要有勇气梦想自己成为一位大老板等,而且要全力以赴地奔赴理想。

激发自己的决心,就需要你切实的了解自己的需求和愿望,从而更清楚地了解自身职业发展的需求和动力,我想很多跟我一样的年轻人都希望通过自己的勤奋和智慧,能给自己争取到一个更美好的未来,让自己远方故乡的父母欣慰安心,或许有的同事就是比较简单地想多挣钱娶了漂亮的媳妇有个幸福的家庭,不管是为了家人,为了事业,为了理想,我们都需要将眼下的事情做好,而只有将自己手头的工作做得更好,才能让领导发现你是一颗闪闪发亮的金子,才能更大的实现你的价值。当努力被肯定,人才会对原本平常的工作更有热情,热情是一种很奇特的力量,它推动着人们以愉悦的心情去创造,去拼搏,能更好的开发我们的潜力,增强工作能力,能力提高了被肯定了就会有更多兴趣去工作,这是一个很美好的循环。

你也可以将身边的优秀人物做榜样,优秀榜样的魅力洋溢于表,闪亮于言,展现于行,为什么别人可以你就不可以呢?你也可以将自己的昨天做比较,是否你的今天比你的昨天更加优秀有意义呢?这些潜意识里的对比都能不断的推进我们的积极性与成就感。

因为你是年轻人,因为你不甘落后,因为你追求美好的未来,所以,你必须得不断下定决心,将手头的工作做到更好,提高工作效益。

勇于做行动的负责人

当我们能够很好的制定工作计划,分清轻重缓急,下定决心去做一件事情的时候,就需要有坚定的向着这个方向前进的信心和勇气,只有将计划和想法一步一步的实施,投入到实际的行动中去才能真正的完成一件任务,而且我们还需要有勇于承担行动后果的责任。世界上有很多空想主义家,把事情都想得很美好,而真的要去做的时候,就会被一些意料不及的阻碍而吓得畏首畏尾,摇摆不定,失去信心和动力。比如十一月份项目部因工程实施情况造成塔机的移转工作产生了一段时间的闲置费用,按外租单位的要求闲置时间内是需要每天收取去除人工费以外的机械费用,而按照我们内部的非外租单位造成的滞留费有规定的折旧费用,项目部就希望我们机械公司能够与外租单位负责人友好的谈判沟通尽可能的降低滞留费,由于是我方造成的原因,外租单位一直是咬牙不放,后来我们机械公司通过情理兼容的沟通,将友好历史和长远合作的关系以及双方都有损失的无奈事实摆出,最后终于感化这块石头,也为项目部节省了一万六的支出,这也算是我们下定决心,坚定信心要完成一件事情而做出的小成果。

公共管理活动范文3

【关键词】 公关活动模式;品牌策划管理

谈到公共关系与品牌策划管理,很容易让人联想到现在比较流行的CIS与CRM。两者都是品牌策划管理的重要手段,前者翻译过来是“企业形象统一战略”,是通过塑造企业形象与企业文化,加强企业与客户的形象沟通,达到某一品牌在众多品牌中被快速识别和选择的作用;后者则可以简单地理解为“客户关系管理”,是通过不断加强与顾客交流,不断了解顾客需求,并不断对产品及服务进行改进和提高以满足顾客的需要。无论是CIS,还是CRM,其最终目的都是通过加强品牌的内外塑造,打造知名品牌。而CIS与CRM又是公共关系活动的重要组成部分。可见,公共关系与品牌策划管理密切相关。本文旨在通过不同的公共关系活动模式体现品牌策划管理。

下面,我们利用当今社会常见的几种公关活动模式,谈谈品牌策划管理的几个步骤。

一、建设型公关活动对品牌策划管理的体现

建设型公关活动特指适应组织初创时期或新产品、新服务首次推出时为打开局面而进行的公共关系工作的模式。这种模式的主要功能是提高知名度。开展工作的重点是宣传和交际,向社会公众介绍自己,努力结交各种朋友,尽量地使更多地公众知道自己、理解自己、接近自己、进而取得公众的信任和支持。因此,在这种模式下,品牌的策划管理者要对市场定位、群体选择、形象包装、文化支撑,甚至该品牌与市场接轨的时机等方面做通盘考虑,努力做到品牌的首次亮相要有高起点、低姿态、形象美、易接受。需要说明的一点是,对于品牌策划管理者来说,品牌初建前期的市场预测和后期的市场介入相对重要,即建设型公关活动模式的受众调查和品牌推出是要突出的环节。

福娃品牌的创建,正是基于2008年北京奥运会的契机,从征集形象设计,到宣传奥运和平精神,从介绍中国传统文化,到产品多角度,多层面推广,取得了世界的认可,成功地实现了亮相。

二、维系型公关活动对品牌策划管理的体现

维系型公关活动是组织在稳定发展之际,用以巩固良好公共关系的模式。它的主要目的是通过不间断的宣传和工作,维持组织在社会公众心目中的良好形象。这种模式,一方面通过各种传播媒介和传播活动,以较低的姿态把组织的各种信息持续不断地传递给各类公众,使组织的良好形象始终保留在公众的记忆中。另一方面,开展各种优惠服务,吸引公众再次合作。因此,在这种模式下,品牌的策划管理者要适应时展的需要,与时俱进,密切关注公众的需求,使品牌及时、准确与市场需求相对接。

三、防御型公关活动对品牌策划管理的体现

防御型公关活动是组织为防止自身的公共关系失调而采取的一种公共关系模式。这种模式适用于组织和外部环境出现了不协调或与公众的关系发生了某种摩擦苗头的时候。其特点是防御与引导相结合起来。另一方面,还要通过自身的努力工作,积极引导,利用有力的时机,开创有得的局面。防御型公关活动多采用调查、预测等手段。公关人员通过调查和预测,及时发现组织存在的问题和潜在的危机,向组织决策层和各业务部门提供咨询建议和改进方案,并协助其及时做好改进工作。重点防御来自三个方面的漏洞。一是组织自身的缺陷;二是媒体的失实报道;三是竞争对手的恶意破坏。

“娃哈哈”是中国的知名品牌,为防御可能出现的危机,该品牌管理者抢先注册了与“娃哈哈”可能产生连带效应的“哈哈娃”品牌,这是防御型品牌策划管理的典型代表。

四、矫正型公关活动对品牌策划管理的体现

矫正型公关活动是组织遇到风险时所采取的一种公共关系模式。这种模式适用于组织的公共关系严重失调,组织形象发生严重损害的时候。其特点是及时发现问题,及时纠正错误,及时改善不良形象。在组织形象受到损害时,公关人员应立即采取有效措施,尽量地减轻损害,做好善后工作,配合组织的其他部门,重新建立起组织的新形象,挽回组织的声誉。一般是公关部门应迅速查明原因,制定对策,采取行动,尽快实施信息沟通,控制影响局面,并及时把外界的舆论准确地反馈给决策层和有关部门,提出消除危机的办法和纠正错误的措施。与此同时,公关人员运用各种手段和技巧开展公关活动,消除不良影响,并千方百计将组织形象重新树立起来。因此,这种管理模式注重品牌面临危机时的力挽狂澜,消化不利因素,使事态向有利方向转变。品牌策划管理的核心问题是如何取得公众的理解和支持,使品牌重新获得公众的信任与认可。在此种模式下,品牌的策划管理需要具备三个方面的能力:即自身的反应速度、政府公关的延伸和媒体的帮助。在危机发生时,品牌的策划管理需要快速反应,不能让负面影响进一步蔓延。这个时候,政府的影响力和媒体的帮助是必不可少的。

巩俐以希望小学的名义为“盖中盖”口服液做的广告因涉嫌虚假被叫停,使“盖中盖”面临诚信危机。哈药六厂及时对此事件进行调整,改进产品配方的同时,推出新广告,使负面影响减少到最低限度。

参考文献

公共管理活动范文4

2014年,我局按照__省交通运输厅《关于印发__省农村公路管理年养护活动实施方案的通知》(川交函[2011]947号)的要求,认真贯彻落实省委省政府有关农村公路管理养护的指示精神,切实加强农村公路管理养护工作,统一领导、分级负责,采取有力措施,较好地完成了农村公路管理养护任务。

结合我市农村公路管理养护实际,保障农村公路的日常养护和正常使用,实现农村公路管理养护的正常化和规范化,成立了由市交通局局长任组长,分管农村公路管理养护工作的副局长任副组长,地方公路管理段、路政大队、养护股、安运股、财务室为成员的市农村公路管理养护年活动领导小组,负责全市农村公路管理工作。

为切实加强我市农村公路的养护管理,实现农村公路养护管理规范化,根据《__市农村公路管理养护体制改革实施方案》、《__市农村公路管理养护年活动实施方案》及有关文件精神,市农村公路管理养护年活动领导小组定期、不定期对全市农村公路进行检查和抽查,对检查和抽查中发现的问题及时给予反馈并按要求限期进行整改。每月对全市52个镇乡管养的农村公路进行考核,考核按照日常养护、公路养护机构及体制建立、机制运行、规章制度管理等方面进行。从而较好的解决了农村公路管理养护失管失养问题,确保我市农村公路级级有人管,条条有人养。同时对生产、生活用房、机械、车辆,公路养护进行安全检查,安全宣传和教育学习,各项安全生产管理制度,安全保障措施、安全生产责任制落实,公路安全标志设施齐全,未发生安全责任事故。

主要经验于做法:加强养护管理,严格养护质量标准,日常养护。着力推进“四化”管理。一是制度化。修订完善了《公路养护考核管理办法》;二是精细化。对路面、路肩、边沟、构造物等养护精细管理;三是规范化。在养护作业中,做到了标志服装穿戴整齐,集中作业警示标牌、施工标志设立明显;四是网格化。以目标责任书的形式,落实责任,形成了目标逐级细化、责任层层深化、责任追究逐级明确的网络格局。

结合道路交通环境综合整治工作,为维护公路路产路权不受侵犯,路政执法人员定期和不定期对农村公路进行巡查,对超限、超载、占用、利用、破坏公路等行为依法处理,全年累计公路巡查9896公里,1920人次,发放《公路法》、《路政管理条例》宣传材料3980余份,安装警示标志牌60块,有效维护了公路路容路貌及路产路权的完整。对运输砂石渣土等的污染公路路面的车辆进行重点整治。

加强安全保障设施的整治,2013年以来,投入资金1200余万元,对旧峰路、河平路、张进路、土新路、草柳路、仙庙路、白果路、皮紫路、坪竹路等9条道路计106公里的安保设施经行增设,极大的缓解了农村公路通行安全隐患安全问题。我局将在2014年8月底启动后续344公里的路侧护栏安装工作,拟定于2014年底全面完成我市所有道路的安全护栏安装工作,路侧护栏安装完成后将极大解决全市农村公路的安全隐患,使得道路安全通行能力,进一步得以提升。

今年,市委市政府加大了对农村公路的投入,我局依据__省交通厅《__省普通国省干线公路大中修工程项目管理办法(试行)》(川交发〔2013〕53号)的规定,本着及时恢复路况,充分利用自有设备和人力资源及时组织实施的要求,对白河路、罗通路共计59公里,进行了路面改造升级。大大提升了道路通行能力,

改善了民众的生活生产物质运送条件。(一)技术标准低,路况较差,给养护工作带来了极大的困难。

(二)养护资金、养护人员、养护机械投入严重不足。

(三)老百姓爱路护路意识差,在公路上堆放建筑材料及垃圾等现象依然存在,路容路貌脏、乱、差的问题得不到有效解决。许多损害路产路权的问题由于得不到举报而不能得到及时解决。

(四)对农村公路管理养护责任认识不清。认为修路、管路、养路都是交通部门的事,不明确乡镇在农村公路管理养护工作中的责任,导致对农村公路管理养护工作不到位,主动性不强。

(五)按照《__市市农村公路管理养护办法》的要求,各镇乡应把农村公路管理养护工作列入镇乡的重要工作日程,市委、市政府在考核考评农村工作时,要把农村公路管理养护工作作为一项重要内容进行考核考评。但在实际工作中没有把农村公路管理养护工作作为考核考评农村工作的一项重要内容。

(一)上级加大对农村公路补助标准,地方财政亦应加大对农村公路养护资金的投入。由于养护资金严重不足,请上级和市里多给一些优惠政策,如每年可安排一定数量的通乡、村公路整治资金和安保工程资金,地方财政解决配套资金,以解决资金严重不足问题。

(二)加大治超力度,提高老百姓爱路护路意识。超限、超载车辆对道路的破坏越来越大,呈几何倍数增涨,进一步加强超限治理工作,加大宣传和整治力度,从群众意识和行为上提高对公路的养护和爱护。

公共管理活动范文5

一、开展加大宣传力度,营造浓厚的活动氛围

为营造良好的活动氛围,动员群众支持参与城市管理年活动,我局开展了形式多样的宣传活动。一是在城区人流量大的场所悬挂了宣传标语10条;二是制作了城市管理年活动公益宣传短片,在大世界购物广场LED显示屏上滚动播放。三是委托县电视台根据活动情况制作城市管理年活动电视专题片,择机在市、县电视台播放。

二、开展专项整治活动,城市管理力度不断加强

(一)开展市容秩序专项整治,清理占道行为

1.开展店外店经营、游商游贩、乱堆乱放、乱搭乱建专项整治。分三个专项整治小组,安排执法车3部、作业铲车2部,全面清理建设路、工业大道、龙腾路、龙腾北路、东风东路、京九大道、胜利南路、源江路、客家大道、生态路、环城南路、大世界广场等道路店外店经营、乱摆摊设点、游商游贩等占道经营行为,清除临街长期乱堆乱放的杂物、废料、建筑垃圾、建筑材料,保证道路畅通有序。

2、开展前灶后店专项整治。全面清理城区临街小餐饮店门

外乱摆桌椅板凳、煤炉、渣水桶、占道洗菜、洗碗、宰杀畜禽鱼、乱泼污水、乱扔纸屑杂物等影响市容环境和行人通行的违章行为。

3、开展摩托车乱停乱放专项整治。联合交管大队,从5月

开始,开展了为期两个月的摩托车乱停乱放专项整治,引导摩托车在人行道有序停放。共纠正摩托车乱停乱放391辆次。

4、开展户外广告专项整治。安排路灯高空作业车,拆除了城区违规设置以及破损陈旧的户外广告,消除了安全隐患,美化了市容市貌。

(二)开展环境卫生专项整治,保持城市道路整洁卫生

1、扩大清扫保洁范围。2013年,根据城区范围扩大的实际,适时增加了清扫范围,新增环卫作业面积41772平方米,清扫总面积1620513.2平方米,有效消除了作业盲区,实现了环卫保洁全覆盖,城市街道和公共场所保洁水平得到进一步提升。

2、编制环卫专项规划。环卫专项规划编制完成了初稿,准备组织专家评审。

3、加强了建筑余土管理。起草了《县建筑垃圾管理规定》,安排专人督促城区所有建筑工地开工前必须完成工地围挡作业,出入口硬化,配备冲洗设备,安排专人保洁,坚持先验收合格,后许可制度;加大了对工地运输车辆的监管,从严查处带泥、遗撒、不按审批线路运输以及乱倒建筑垃圾行为。

4、加强市场管理。整治大世界市场内占道经营、环境卫生以及市政设施维护;督促旺家乐、天晟市场开办方加强市场环境卫生和经营秩序整治。

(三)积极完善市政基础设施,增强城市服务功能

1、建设社会停车场。配合物流产业园、教育产业园做好社会停车场建设的各项准备工作。

2、完善道路基础设施。完成了教育路改造;完成了老建设西路综合改造的方案设计和工程预算;开工改造生态路(第二小学至锦绣花园段)人行道并种植行道树。

3、完善环卫设施。完成广州大道南垃圾中转站建设,即将投入使用;在城区主干道新设置了果壳箱160个,在小街小巷和居民小区新设置了垃圾桶100个。

4、修复破损的市政设施。维修改造了人武路、老建设西路与锦绣大道中交界处、京九大道恒大汽车对面、胜利北路教育局对面的排水沟以及胜利北路居委会门前、恩荣节点路面,清理了学元路水沟淤泥,更换水沟盖板26套、雨水井盖33套。

(四)做好“森林城乡、绿色通道”城市绿化建设

1、搞好绿化建设。对杨梅路(含源江路延伸段)、工业大道延伸段(富工二路路口至富田村部下桥头段)、南华路延伸段、迎宾大道和东江源大道交汇处空地进行绿化;对杨梅路节点、杨梅路和前程大道安全岛景观添加绿化;对前程大道等道路和节点绿化进行补种;对富田工业小区产业1、2、3、5路进行绿化;对滨江路进行绿化。

2、搞好绿化管养。对养护工人开展园林绿化管养专业技术培训,提高管养质量。

(五)创建省级园林城市,提高城市品位

向省政府提出了创建省级园林县城申请,5月中旬,省厅组织专家到我县进行了帮扶指导,提出了创园存在的差距,目前我局正在落实整改措施。

(六)组织干部职工义务劳动。

每周五下午组织30人开展市容环境综合整治。

三、下一步打算

1、继续开展市容环境专项整治,巩固治理成果。

2、进一步完善市政、环卫设施建设。继续改造生态路人行道,开工改造老西路以及迎宾馆对面人行道,在工业园新建垃圾中转站及水冲式公厕各一座,在滨河路新建水冲式公厕一座,在城区新装一批垃圾箱。

公共管理活动范文6

实施孕前管理是计划生育工作的重要环节,加强孕前管理是稳定低生育水平、遏制性别比失调的有效手段。为强化人口和计划生育基层基础工作,进一步控制人口数量、稳定低生育水平,遏制出生人口性别失调,市人口和计划生育委员会出台了《市孕前管理和服务专项推进活动工作方案》。为确保活动扎实有效的开展,特制订本实施意见。

一、提高认识、增强意识。

计划生育孕前型管理和服务是变事后处罚为事前预防,是管理与服务的有机结合,是计划生育工作中心的前移。通过加强孕前型管理和服务,有利于指导群众合理有效的避孕,落实长效节育措施;有利于减科疾病发生,维护育龄妇女的身心健康和家庭和谐;有利于监测育龄人群孕情,引导和督促非本人意愿和违法怀孕人员主动落实补救措施,从而减少违法生育行为的发生,稳定低生育水平。

二、加大宣传、转变观念。

各村(居)要把加强孕前型管理工作作为当前和今后一段时期计划生育宣传工作的首要任务,利用各种载体,采取多种方法,加大宣传力度,做到路边有标语,宣传栏有内容,群众家中有资料,要把避孕方法、优生优育、生育政策、计生奖扶制度,违法生育者应承担的法律责任的资料送到群众手中,提高计生政策的知晓率,根本转变群众的生育观念。

三、强化措施,分步实施。

各镇(区、场)要按照“两坚持两强化”,即“坚持避孕为主、坚持落实长效避孕措施为主”、“强化季度综合服务、强化随访服务”的要求分步推进和实施。具体要求和措施如下:

第一阶段(5月底以前):调查摸底阶段。该阶段的主要任务是:1、摸清人员底数。通过入户调查、相关信息核对,结合人口计划安排等,摸清服务对象底数,建立季度综合服务对象信息库。2、确定服务方式。根据服务对象的不同情况、类别,确定随访、参查、异地服务等不同服务方式,建立相应服务档案,开展跟踪服务。3、掌握避孕措施落实情况。了解服务对象避孕措施落实个案信息,建立动态措施落实信息变更制度,及时掌握应落实长效措施人数。该阶段主要工作指标要求为排查率98%以上、应落实长效措施人数统计准确率达98%以上。方法步骤是:1、各镇(区、场)要结合季度综合服务信息、全员及平台内系统信息、相关部门信息等梳理各村(居)四类人员名单,即季度综合服务应查人员名单、现存的计生管理隐患名单、应落实长效节育措施人员名单、应落实补救措施人员名单。2、每次季度服务当日和月底时将服务结果反馈村级、镇包村人员和技术服务人员,同时上传县计生局;每月4日前将四类人员中的现存的计生管理隐患名单、应落实长效节育措施人员名单、应落实补救措施人员名单一式5份,分别交村计生专干、包村计生工作人员、包村镇副科级干部、技术负责人,同时上报县计生局。县主要牵头科室:规统股。

第二阶段(9月底之前):长效避孕措施集中落实阶段。在第一阶段调查摸底的基础上各镇应制定节育措施集中落实方案,方案要体现宣传先行、有的放矢、分类指导、安全优质、整体推进的工作思路和要求。要秉持“两个坚持”的原则,深化知情选择,积极引进新技术、新方法,逐步形成以长效措施为主,短效措施补充,新技术、新方法推广使用份额不断增加的避孕节育多元化格局。各镇要具体做好人员的宣传、组织、统计等方面的工作,在节育措施的落实环节要做到:1、全面树立以人为本的理念,切实提高服务质量;2、做好设备的配备、检修、人员分工等准备工作;3、规范术前检查及手术操作流程,确保手术者安全;4、建立急救预案,购置急救药品,完善急救措施防范于未然;5、完善各种手术台账,并做好统计汇总。县将对各镇手术落实情况进行督导,采取措施严厉打击手术作假及擅自违反操作规程的行为,并将对相关情况进行通报。县主要牵头科室:科技股(指导站)。

第三阶段(10月20日之前):考核评估阶段。该阶段主要任务是:结合季度综合服务督导,通过专项调查、信息比对、服务督查等对各地孕前管理和服务水平进行考核评估。考核评估的主要内容为季度综合服务排查情况、长效避孕措施落实情况、季度综合服务指标提升情况等。该阶段主要工作指标要求为季度综合服务指数比第一季度提高10个百分点以上。县主要牵头科室:规统股、科技股。