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经营性采购管理办法范文1
企业财务内部控制体系是企业为了完善内部管理而从财务监督来制定的管理规则和手段的一种总称。财务内部控制体系是企业提高会计信息质量和完善内部管理机制的重要条件，对企业的健康和平稳发展有着积极促进作用。财务内部控制体系主要有五个方面，常规性财务制度、综合性管理制度、财务部门与人员管理制度、财务审批制度和成本管理制度。而这五个方面又可以分为三个级别的内容。
1.常规性财务制度，可以分为会计核算制度和财务管理制度两个二级科目，会计核算制度主要分为会计科目、会计编码和会计报表格式等三级内容，财务管理制度包括企业资金管理、应收付结算管理和成本管理等三级内容，常规性财务制度是企业进行财务管理工作必不可少的条件和基础。
2.综合性管理制度主要包括预算管理、财务核算制度、财务分析和会计电算化管理等方面的内容，综合性管理制度是企业财务内部控制体系的重要内容，关乎内控体系的健全和稳定。
3.财务部门和人员管理制度内容主要有岗位责任制、会计人员管理办法、分级责任制和违法违规处罚制度等，这一制度内容是财务内控工作实行的主要组织结构，财务部门和人员管理制度的完善程度直接影响到企业内部控制工作的效率和质量，对内控系统的执行效力也有重要影响作用。
4.财务审批制度主要有收支审核管理办法、超额费用审批制度、授权审批机制和财务重大事项报告机制等内容，财务审批制度是财务内控工作的主要内容，该制度的好坏直接可以从根本上影响企业财务经济状况，对企业的财务工作有很大的控制力。
5.成本管理制度，主要包括成本核算办法、成本控制措施、费用管理办法和成本计划管理办法等等，成本管理是企业开展财务管理工作的核心内容之一，拟上市公司要重视成本管理，提高经济效益，从而提高企业的市场价值。
二、拟上市公司在完善财务内部控制体系的措施
1.建立健全现金流管理机制。拟上市公司的现金流管理工作内容主要分为三个部分，首先拟上市公司要规范货币资金管理，要推行集中管理机制，要对各个部门资金的使用和分配进行适当的安排，要根据内部财务管理制度进行资金的优化配置，要根据凭证和有效合同来支付相关的资金款项。资金的使用和催收要进行有效的统一监督和控制。其次，企业要对资金收付进行预算，拟上市公司要注意严格控制资金的预算，要将到期债务和经营性现金流量进行监督，要及时管理拟上市公司的应收账款和应付款项，做好应收款项的清欠清收工作，要科学的预测和控制资金支付风险。再者，企业要优化资金结构，要科学控制拟上市企业的资产和负债结构比例，保证资金的安全性和流动性。
2.完善企业的采购管理流程。拟上市公司的物资和采购管理工作质量直接影响到企业的经济收益，从而将会进一步影响到企业的财务管理工作质量。拟上市企业要建立采购价格委员会，要由企业的采购部门、财务部门和生产管理部门共同监督采购工作，可以采用招投标的方式来确定采购价格，也可以通过集中采购等方式简化采购流程。其次，其要注意跟进采购产品的市场价格，要根据市场信号来及时调整采购价格。同时，拟上市企业要建立完善的供应商评价机制，要对采购的商品质量、价格和供应商进行综合评价，严格审核采购合同，保证取得凭证的合法性和规范性。再者，拟上市企业要建立存货预警机制，要全面了解资金占用情况，可以运用科学的管理办法来降低存货成本，确定存货储备的最优数量。
3.完善合同管理和审核机制。拟上市企业在开展业务和签订合同时要注意进行谨慎的核查，要检查合同的条款，要全面了解合同条款的执行情况，对合同开展进程进行跟踪。拟上市公司可以派驻专门的稽查工作人员来跟进合同，要对验收不合格的合同和未按照合同条款执行的合同给予意见和警示。对于大型合同，拟上市企业要进行综合评审，对合同中的财务和资金条款要进行重点审查，保证合同的合法性和可行性。同时，一旦合同内容发生了变更，拟上市公司人员要及时了解，做好系统处理，分清责任，以便为后期的索赔和纠纷争议的解决提供依据。
经营性采购管理办法范文2
建立与利用社会储备相适应的现代信息系统，使企业能够及时准确地捕捉市场信息，使社会物资库存资源能够快速、准确地为我所用。同时完善企业内部物资信息网络建设，实现供需双方物资需求、采购、库存、配送等信息的准确快速传递和交换，加强供应商的管理是高效利用社会储备的重要内容，通过优胜劣汰寻找优秀的供应商，掌握供货源头、减少中间商。加强与供应商的联系、合作和信息沟通，使其了解本企业的物资需求特点，保证按时、按质、按量地供应本企业所需要的物资.加强企业的采购管理，采购部门应尽量采用及时采购策略、缩短采购时间，在保证质量和交货期的前提下，坚持就近采购和小批量采购的原则。广泛采用物资委托保管，建立企业与供应商的物流双赢机制，煤炭企业可以利用原有仓储设施，免费或以优惠价格吸引供应商代储物资、以方便快捷地利用其存货资源。建立稳固的供需联盟，建立在完全信息、忠诚、双赢、共同目标和协作基础上的战略联盟和战略合作关系网也是煤炭企业物资供应保障的基础。通过实施供应商评估、有计划地与能按量保质供应物资的供应商建立更密切和高效的合作。保证无论何时何地需要何种高质量的产品都能及时运到.随着企业优质供应商网络的建立，供需双方更能掌握各自所需要的信息.
二、制定合理的企业物资储备制度，逐步推行零库存管理
建立合理的物资储备，关键是要制定切实可行的储备定额。大型煤炭企业所需物资品种规格较多，一般可达上万种，所以在核定储备定额时要根据不同情况区别对待，采用不同的方式来确定，可采用个别储备定额和类别储备定额相结合的方法。个别储备定额是按物资的具体型号规格核定的，根据物资规格明细进行具体的库存量管理，如：煤矿生产使用的坑木、火药、雷管等消耗量大且容易掌握消耗规律的物资，可制定个别储备定额。类别储备定额是按物资大类核定的，以控制类别库存量为目的，如：工具类和杂品类等，这些类别中的物资品种繁多且杂，计量单位也不统一，可按照控制储备资金占用总额进行核定。对货源充足、易购易运的部分二、三类物资采购，要广泛收集市场信息，灵活定价，按照煤矿需要计划，随用随采购，不储存，真正做到“库存在市场”“、储备在厂家”。对集团公司内部附属的第三产业单位生产的煤矿用部分产品，可由使用单位根据需用量直接提货，用多少提多少，月末统一结算。煤矿生产建设所用建筑材料，可以直接送货，送到现场或施工工地，不用入库和储备。要树立现代物流理念和先进的运作方式，逐步做到三个即时，也就是即时采购即时配送、即时分拨，实现零库存管理目标。
三、加强物资储备的日常管理
随着生产条件和生产工艺的变化，定期就物资的储备量对生产的保证、影响程度进行分析，及时调整物资的储备定额.对超储物资要采取代用或调剂的方法，把储备降下来，对储备不足的物资要补充库存，使物资的储备量始终保持在合理的范围以内。首先，需要把好计划、采购关。计划人员要经常深入基层，调查研究，了解生产动态，掌握物资消耗规律，取得第一手资料，增强预见性，克服盲目计划、盲目采购，在平衡调剂各单位需用量的基础上，做好物资申请计划、采购计划，力争做到有备无患、恰到好处，降低物资库存。其次，要主动出击，了解市场，通过实行“招议标”和“比质、比价、比运距”的采购方法，努力降低采购成本，提高煤炭企业整体效益。最后，建立储备责任制和奖罚制度。划分采购分工和储备分工，要按照物资类别、品种制定物资管理目录和管理权限，明确责任，防止重复储备。把考核指标纵横分解，落实到单位、部门和人头，做到指标到位，责任到人，各负其责、互相制约，保持库存储备结构的合理性，提高库存物资的利用率。建立必要的奖罚制度，进一步激发有关人员的积极性，增强搞好物资储备的责任心。
四、运用现代化管理手段和方法
在物资储备管理中，利用量本利和价值工程原理解决择优选购问题。优化资源配置，把好定货价格关，确保订到价格低、质量好、服务优、信誉高的物资。要充分利用买方市场和自身声誉的优势，变被动订货为主动订货，降低物资采购成本。利用经济库存法管理库存，优化库存结构。针对企业所有物资的需求，在反复进行调研的基础上，分门别类列出一个月库存、微量库存或零库存的物资，做到库存物资长流水不压库，生产建设用物资不空挡，实现物资、资金良性循环，利用电子计算机通过现代网络技术，建立物资供应管理体系，实现局域网随时掌握库存物资动态，加快信息传递速度，提高工作效率，使供应系统上下贯通、信息共建、物资储备资源共享。
五、积极拓展服务范围
煤炭企业可以在保证企业内部生产建设供应的前提下，盘活存量资产，开展对外经营，用经营性收益补充储备资金的短缺。多数煤矿地处山区，在其周围都分布着一些地方煤矿，他们所用的物资种类与大矿基本相同。集团公司及所属煤矿可以为这些单位提供物资资源，取得收益，甚至可以为淘汰设备、配件找出路，同时增加分流渠道，加速物资周转，减少物资在库停留时间。在开展经营性业务时，要坚持做到为集团公司生产建设和多种经营服务的宗旨不变，保证煤矿物资供应的任务不变，与企业内部供应分别建账，单独核算，绝不能挤占保证内部供应的资金。
六、调整煤炭储备格局，建立起新的物资储备体制
经营性采购管理办法范文3
引 子
在未来3年内，随着企业信息化的逐步成熟以及ERP等信息系统的普及，计世资讯（CCW Research）研究预计，大型企业尤其是资产密集型企业的资产管理需求将逐步明显，企业资产管理软件市场将快速成长，年平均增长率将达到35％。与此同时，在财政部相关政策的推动下，行政事业单位资产管理软件市场将呈现大规模增长，年平均增长率达到100％，2008年，行政事业单位资产管理软件市场规模将达到4亿元。
2006年5月底，财政部公布了《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》（以下简称《办法》）。新公布的《办法》明确了行政事业单位国有资产的管理体制和各部门、各单位的管理职责，全面规范了资产配置、资产使用、资产处置等各个环节的管理，构建了行政事业单位国有资产从形成、使用到处置全过程的有效监管体系。为了配合《办法》的实施，财政部首先将在资产清查的基础上建立全国行政事业单位国有资产管理信息系统，借助现代信息技术手段，建立起中央与地方、财政部门与主管部门和行政事业单位之间的国有资产动态管理信息平台，以全面、及时掌握行政事业单位国有资产信息，实现对行政事业单位国有资产从入口、使用到出口等各个环节的动态管理，提高行政事业资产管理信息化水平。
在政府需求带动和企业需求旺盛的背景下，资产管理信息化浪潮扑面而来。资产管理信息化已处于成长阶段，2006年将是资产管理信息化的拐点，“十一五”期间，资产管理信息化将逐步进入成熟阶段。
公务市场需求旺盛
行政事业单位国有资产在我国国有资产存量中占有相当的比重，财政部2002年年底的统计数字表明，我国国有资产总量为118299.2亿元，非经营性国有资产占41361.4亿元，其中行政事业单位国有资产总量超过30406.1亿元，约占25.7%，比去年增加4242.6亿元，增长幅度达到16.2%。2005年1月，财政部行政政法司司长李林池在国务院发展研究中心宏观部举办的“行政事业资产管理研讨会”上也指出“几年来行政事业性资产的管理非常薄弱，流失几乎存在于各个环节”。
与我国经营性国有资产管理改革相比，行政事业单位国有资产管理体制改革较为滞后，不论是从宏观的制度建设，还是从细节上的具体操作层面，也出现了较多的问题。
首先是资产配置不合理。由于缺乏合理的、有约束力的资产配置标准，以及资产购建资金来源的多样性，目前我国行政事业单位国有资产（主要是固定资产）的随意购置现象和重复购置现象十分普遍，导致资产配置不合理，各行政事业单位承担的任务量与所占用的资产不协调，各单位之间的资产配备水平不公平。如许多事业单位缺乏健全的资产管理制度，购置固定资产时，没有严格的审批制度和监管制度，存在购置的盲目性和随意性。
其次是资产使用效率不高。由于资产配置不合理，重复购置严重，在使用过程中，又缺乏规范化管理，结果导致目前行政事业单位普遍存在资产闲置现象，固定资产、流动资产和无形资产等各类资产的使用效率不高，其中在固定资产方面的表现尤为突出。
最后是资产流失严重。目前我国行政事业单位国有资产的流失途径，主要有以下几种：非经营性资产转为经营性资产所导致的资产流失；因流动资产管理不善引发的资产流失；无形资产方面的资产流失；资产处置不规范导致的资产流失；决策失误造成无效资产增加导致的资产隐性流失；账外资产方面的资产流失等。
为解决国有资产管理存在的问题，国有资产管理体制改革也经历了三个阶段：第一阶段,国有资产管理体制改革的初步探索时期,从到1993年十四届三中全会，这个阶段的特点是在计划经济基本框架下对国有资产管理体制进行初步改革，改革的重点在于国有企业；第二阶段,国有资产管理中的“国家所有,分级管理”时期,从1993年到2002年11月十六大召开。在这一时期的改革是在计划经济体制向市场经济体制转轨条件下进一步探索国有资产管理体制的改革。改革深入到政府内部的两重职能(即社会管理职能和资产所有者职能)分离等问题；第三阶段,国有资产管理中的“国家所有,分级行使出资人产权”时期,改革进一步深入到政府内部的产权划分。2002年11月党的十六大宣布,“继续调整国有经济的布局和结构,改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务”。
2006年5月底，财政部公布了《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》（以下简称《办法》）。新公布的《办法》明确了行政事业单位国有资产的管理体制和各部门、各单位的管理职责，全面规范了资产配置、资产使用、资产处置等各个环节的管理，构建了行政事业单位国有资产从形成、使用到处置全过程的有效监管体系。这标志着我国国有资产管理进入了第四个阶段。在这个阶段，国有资产管理信息化将发生三个转变：第一是管理对象的转变：从固定资产管理向国有专项资产管理的转变；第二是管理周期的转变：从单一固定资产卡片管理逐步向国有专项资产的全过程管理转变；第三是管理目的的转变：从固定资产基本管理和查询逐步向国有专项资产的管理、统计、查询分析和决策支持转变。
新公布的《办法》对我国行政事业单位的资产管理提出了较高的要求，国有资产管理信息化将取得卓越的进步。资产管理办法从之前单一的财务核算到现在的资产动态管理发生了根本的变革。据计世资讯预测，在《办法》的推动下，我国行政事业单位资产管理软件市场2007年将达到2亿元。2006～2010年行政事业单位资产管理软件市场规模将呈现大规模增长。
当前，行政事业单位资产管理软件市场主要由国内的软件厂商所占据。虽然国外厂商具有技术优势，但由于其受本土化因素的制约，以及对我国国情不了解，因此很难进入我国行政事业单位资产管理软件市场。国内行政事业单位资产管理软件厂商主要有：金算盘、用友政务、久其、盛祺、山东国子、浪潮、新中大等。目前，已经基本形成以金算盘、新中大、用友政务等厂商为首的资产管理软件第一阵营。
金算盘、用友政务是较早涉及到行政事业单位资产管理（SAM）的软件厂商，在其原有财务软件的基础之上，其产品(eAM)具有成熟的行政事业单位资产管理思想和模块，而且以上企业能提供整体解决方案和产品。作为较早涉及该领域的资产管理软件厂商，金算盘在行政事业资产管理领域具有明显的优势。此外，相对其他厂商而言，金算盘采取的产品路线和其他厂商有很大差异。其他厂商目前采取的是项目运作制，以项目带产品。金算盘主要以通用产品的模式进入市场。
盛祺2001年开始涉足资产管理软件，其目标客户就是做当地行政事业机构的资产管理，并创造了“海南”模式等案例，在华南地区有一定的竞争力。山东国子在教育行业的资产管理软件市场具有一定的知名度，而且其与当地高校和政府广泛合作，市场规模逐年增加。新中大公共财政管理软件（Gsoft）是依据现代公共财政管理先进思想，以“金财工程”的建设标准为要求，以财政改革的方向为指导，遵循电子政务建设标准，结合实际用户需求、实施经验而开发的先进管理软件。系统设计立足于大财政管理，为财政部门提供从日常办公到业务管理的全面管理解决方案。
此外，新中大公共财政管理软件（Gsoft）以“金财工程”的建设标准为要求，以财政改革的方向为指导，遵循电子政务建设标准，结合实际用户需求、实施经验而开发的先进管理软件。系统设计立足于大财政管理，为财政部门提供从日常办公到业务管理的全面管理解决方案。新中大公共财政管理软件自1999年率先在国内推出后，新中大公共财政管理软件已先后成功应用于全国数千家各级财政用户，在市场中占据领先地位。
政府需求的刺激将给国内资产管理软件厂商带来新的发展机遇，估计在“十一五”期间，政府资产管理信息化将进入成熟阶段，软件厂商将形成三足鼎立的格局。
企业市场成长迅速
信息技术在资产管理与设备维护领域的应用大致分为这样三个阶段：第一阶段，使用简单的电子表格应用程序，记录设备台账和设备缺陷以及对设备缺陷的处理；第二阶段，基于关系型数据库技术，不仅包括设备台账，还覆盖了工单管理，通过生成工单对设备进行维护操作；同时还包括维修人员派遣管理以及备品备件的库存和采购管理。这时期的应用系统被称为CMMS（Computerized Maintenance Management System）或CAMMS（Computer Aided Maintenance Management System）；第三阶段，不仅包括了CMMS的全部功能，而且还融合了设备管理领域的最新管理理论,如RCM(Reliability-Centered Management)，TPM(Total Productive Maintenance)，实现了对设备的预防性维护和预测性维护管理。同时还借鉴了ERP系统中对库存、采购和人力资源的管理方式。这时期的应用系统被称为EAM。所以，EAM是信息技术与设备维护管理两个领域的最新理论与实践相结合的产物。
ERP和EAM适合的客户类型不同，在ERP中加入简单的EAM功能即可满足其原有客户群的需要，而在EAM中加入部分ERP功能，则可以让资产密集型用户不再需要ERP系统。EAM和ERP的互补性关系可以这样描述：在一个企业中，ERP给出了要在某一时间开动某一设备从事某项生产加工活动，并且适时调遣来了相应的操作人员、必要的原材料和半成品、必要的辅助工具，但是到了规定的时刻，这台设备能否如期正常启动、投入工作，这就是EAM的事情了。EAM就是利用信息技术手段，通过积极主动的预防性维护和预测性维护，保证设备资产处于高可用性状态。与ERP系统相比，EAM涉及部门较少（设备管理部门为主）、牵涉流程简单（设备的维护、备品备件的采购与库存等）、投资规模较小、实施周期较短、投资回报较快的特点。
目前，企业资产管理以资产、设备台账为基础，以工作单的提交、审批、执行为主线，按照缺陷处理、计划检修、预防性维修、预测性维修几种可能模式，以提高维修效率、降低总体维护成本为目标，将采购管理、库存管理、人力资源管理集成在一个数据充分共享的信息系统中。
未来3年，随着ERP等信息系统的普及，大型企业尤其是资产密集型企业的资产管理需求逐步明显，企业资产管理软件市场将快速成长。据计世资讯预测，2009年，企业资产管理软件市场规模将达到9亿元，复合增长率将达到31％。
值得提及的是，企业资产管理软件厂商主要为外资厂商。其管理思想成熟，产品功能强大，符合大型企业的资产管理需求。目前，企业资产管理领域的主要厂商有：SAP、Oracle、MRO、Datestream（已被INFO收购）、金算盘、用友IFS、海顿新科技术有限公司、浪潮、新中大等。
在企业资产管理（EAM）软件领域，厂商已经形成了两个梯队的竞争格局。第一梯队是以MRO、海顿新科、SAP、Oracle等管理软件厂商为代表的阵容，他们能提供全面的企业资产管理解决方案和产品，其综合竞争力最强。第二梯队是以用友、金蝶、金算盘、新中大等传统管理软件厂商为代表的以项目为依托的的厂商，他们的特点是自己本身并没有独立的资产管理软件产品，资产管理软件一般作为项目中的一个模块为客户提供服务，其综合竞争力位居第二。从市场占有情况看，海顿最为国内资产软件厂商的代表，他们的主要特点是其产品集中在某一特定的行业，对这个行业的规则的理解相当透彻。海顿公司与中石油、中石化下属各科研单位、分公司以及各大油田保持紧密的合作，在最前沿了解石油行业各项系统应用和业务流程。由于对行业的充分了解，海顿提供的资产管理软件能很好地满足客户需求，作为与外资软件厂商竞争的国内软件厂商，海顿新科又逐步涉足到化工、电力等资产密集型行业。
资产管理软件的发展主要取决于两个方面：企业信息化建设程度、市场成熟度和国家政策。目前，我国企业经历了以ERP为核心的管理信息化阶段，但是ERP的普及时代并还没有到来。随着企业信息化建设的不断推进，随着前端信息化建设的完成，企业资产管理的需求将浮出水面，将成为企业在ERP平台基础之上的又一种要信息化建设项目。当然，某些特定的行业可能只需要EAM软件就可以完成企业资产、资源的管理，比如电力行业。此外，市场成熟度是影响资产管理软件发展的另一个重要因素。国外软件厂商（如CA、MRO等）从事资产管理系统开发要早一些，它们在20世纪末进入中国，并已经培育了一定的市场。国内一些厂商，也已经将目光盯在了资产管理上，并表现出显著的行业特点。从目前的情况看，企业资产管理市场已进入成熟期。在政府需求的带动下，整个资产管理软件市场将迎来新的。
图1 2006年中国资产管理软件市场分布情况
图2 2006～2009年行政事业单位资产管理软件市场规模增长趋势
图3 企业资产管理软件应用现状
链接
资产管理（Asset Management）软件包括企业资产管理（EAM）、行政事业单位资产管理（SAM）软件以及IT资产管理（ITAM）软件。财务软件偏重于资产的类别和价值管理，资产管理软件除了反映类别和价值外，还要反映各项资产的使用人及其变动、存放地点及其变动、内部调拨和盘点过程、品种规格、数量、技术参数等方面的信息，是对资产进行全方位动态管理的专业软件。
EAM(Enterprise、Asset、Management):目前关于EAM概念的定义有不少，虽然各有区别，但其核心对象和基本内容大致相同，即从EAM字面直接理解可体会得到：针对企业资产进行的管理，而管理核心内容是企业资产(主要对象是企业设备)使用过程的维护、维修管理，核心目标是设备的最大化利用，提高企业效益及投资回报率。
经营性采购管理办法范文4
面对当前日益严峻的外部环境，加快改革转型步伐，加速企业发展方式转变，增强核心竞争能力，提升企业发展质量和效益，是七分公司当前和今后一个时期刻不容缓的战略任务。在深入学习领会中国中铁和局关于“加快转型科学发展”精神的基础上，七分公司结合企业自身情况，总结出一条以效能建设为战略、质量和效益相结合、全方位营销为支撑、加大企业技术创新力度、提升企业管理水平、狠抓信息化和培训的企业转型发展之路。
一、由单一市场向全方位市场转变，努力实现路内、路外市场的协调发展。
转变工作重点，坚持营销龙头地位。面对2011年以来严峻的市场形势，七分公司快速转变观念，进一步强化营销工作的龙头地位，将路外市场作为营销工作的重中之重，形成了全体员工立足本职，人人关心营销、人人支持营销的良好局面，为营销工作创造了良好的环境。今年以来，七分公司福建南石、莆永项目在同一业主泉州市交通局相继中标，实现了公司在福建市场滚动发展。两个项目的中标，很大程度上是公司前期在福建泉（州）厦（门）高速公路在建时与业主和地方建立了良好关系的结果，也是公司在福建市场实现以生产促经营，实现良性循环的最好证明。七分公司在山东青龙高速公路项目的中标，是继青岛海湾、青岛地铁之后又一区域营销的成果，再次证明了实力、诚信和业绩是营销的保证。截至2011年6月底，七分公司共承揽工程任务3项，累计价值9.5亿元，营销任务完成量在局各子（分）公司中排名第五。七分公司根据目前的形势，采取切实有力措施，积极介入水利、环保和机场建设的新市场、新领域，提早把握国家水利建设的4万亿建设期，深入细致捕捉水利领域的招标信息，力争实现新突破。
转变营销策略，加速实现营销生产一体化。按照局推行生产营销一体化管理的要求，七分公司按照领导区域分工，负责统一指挥协调分管区域内的营销、生产工作，对区域内项目经理部、办事处实行一体化管理，每月召开区域内的营销生产协调会，彻底解决生产营销“两张皮”问题，适应形势变化和市场需求。公司在原有西安、青岛、新疆、兰州经营性办事处的基础上，增设青海、宁夏、广西、广东办事处。同时加强对各办事处的业绩考核。以有力的奖惩机制，调动激发经营性办事处在推动市场营销中的积极性。此外，七分公司将机关经营部扩充为经营开发中心，在选择优秀员工补充到经营部，加强营销力量的同时，在部门内部启用岗位流程化和业务流程化管理，进一步明确岗位职责，按照工作业务职责编制业务流程，建立工作例会的长效机制。每月召开一次营销工作专题会，针对当月营销工作的开展情况、任务落实情况进行分析、总结、评估，对下月工作再布置、再安排、再要求。投标后，不论是否成功均召开分析会，总结经验，指导、改进后续工作。公司财务部、债权管理部、责任成本中心与经营部联合对接，从财务资金的角度支持和配合营销工作，优先确保投标现款保证金和银行保函资金需求，通过部门的对接，在资金方面加大对营销工作的支持。
重视信用评价工作，加大信用评价奖惩力度。七分公司牢固树立“干好今天的现场，就是明天的市场”的理念，强化干好在建项目推动营销工作的意识，高度重视信用评价工作。公司对《非铁路工程项目质量信用评价管理及奖惩办法》进行了修订，加大了奖励力度。建立了以路外信用评价为主、业主和地方主管部门日常检查为辅的奖惩机制，建立了以在建项目推动滚动发展为目标、以在建项目经理为主责的生产经营一体化奖励机制，建立了收集业主评价反馈制度。公司工程部定期向在建项目业主单位发函，征询对在建项目的正式检查、评价结果和对在建项目经理、书记的评价意见，促进项目的综合进展，推动信用评价工作的稳步提升。七分公司甘青11标经理部（代局指）在2011年上半年兰新铁路甘青公司组织的信用评价中，在全线18个标段中获第三名，为局铁路信用评价做出了积极贡献。公司瓜星经理部在施工环境恶劣、难度大、物资设备、人力资源匮乏的条件下，认真落实各项制度，强化项目管理，在甘肃省公路局召开的局管项目部工作会上被评为“2010年度局管建设项目先进标段”。公司武罐3标、5标、22标三个项目，发挥区域集中、优势互补效应，在抓好施工生产的同时，注重与业主的沟通，树立了良好的信誉和形象，在甘肃路外市场信用评价中获得3个A级资质，有力的促进了甘肃市场的滚动发展。
二、由规模扩张型向质量效益型转变，提高企业发展的质量和效益。
七分公司面对急剧变化的市场形势，困难和机遇并存，客观冷静分析，果断向质量效益型企业发展转变。
捍卫质量，保卫安全，全面夯实质量基础。自2010年以来，七分公司在巩固安全质量管理制度方面严格做到七个坚持：一是坚持内部“曝光台”制度。公司各项目经理和安全总监或安质部长是执行安全质量内部曝光台制度的第一责任人，每天到现场检查违规违章、安全质量隐患，对存在的问题限期整改，对常见的安全质量通病令行禁止，通过负面曝光，提高质量意识。二是坚持隧道、地铁、既有线作业领导干部跟班作业制度。公司监督辖内各项目部做好施工记录，做到可追溯、可分析，加强现场管控力度。三是坚持重大危险源监控报告制度。公司加强对重大危险源的识别，责任到人，实施有效监控，配备专人负责监控量测工作，建立监控台帐，做好动态监控。七分公司将青岛地铁项目部施工区域内的地表建筑物保护特别是12处国家级文物保护，列为重大科研攻关课题，组织召开专家会深入研究，持之以恒跟踪落实保护措施，确保了文物保护的万无一失。同时，公司对高风险项目技术监控、超前地质预报、仰拱衬砌至掌子面距离等关键控制数据，严格执行技术规范“红线”规定，并通过手机信息向公司领导定时通报。四是坚持火工品管理日检查、周通报制度。公司对火工品的采购、运输、入库、点收、保管、发放、监爆、回库等各个环节的记录、台账、安全措施的检查，形成制度化和常态化。五是坚持落实隐蔽工程和搅拌站“旁站”制度。七分公司把“旁站”作为抓安全质量工作的关键环节，杜绝出现安全质量监控空白区和死角，绝不因抢进度而弱化，明确责任人，“旁站”记录翔实，签字及时，对每一个环节，监理、协作队伍负责人和“旁站”记录人全部签字确认，杜绝隐患、规避风险。六是坚持推广“工序工艺安全质量控制卡”制度。公司为每一名管理人员配备控制卡片，操作人员随身携带，施工过程中严格执行，保证所有工序施工质量安全受控。七是坚持优质工程（工序）评选。在2011年领导干部会议期间，公司举办全公司样板工序、工程评选，每类工程（工序）评选出两个优质样板予以奖励，并作为全公司“首件”样板工程，同时作为标准在全公司推广，以推动全公司工程质量上水平、上档次、出精品。
开源节流，挖潜增效，提高公司经济运行现状。七分公司通过各项措施，努力改善公司目前的经济运行状况，在全公司上下牢固树立过“紧”日子思想，杜绝大手大脚、铺张浪费，齐心协力，抓住“忙”的要点，深化核算管理，加大成本管控力度，开源节流，在现有生产经营规模的条件下确保企业经济效益。公司坚持和深化经济活动分析制度，对各单位验工收入、责任成本执行情况、项目毛利率、现款上缴完成比例、资金集中度、员工收入等主要指标进行格式化的横向对比，查漏补缺。对存在的问题，公司所属各单位主要领导要向公司解释原因，提出解决办法，对亏损项目进行专项预防和治理，按照“亏损原因不清楚不放过、没有实现减亏目标不放过、亏损责任人没有处理不放过”的“三不放过”原则，采取切实措施控制项目经费支出和责任追究。机关职能部门对其进行专项督察，限定整改期限、落实整改措施，并将整改效果予以通报。2010年以来，七分公司先后出台《商业汇票结算管理办法》、《进一步加强现款保证金和银行函证管理办法》、《商业保险集中管理办法》等文件，通过群策群力，集思广益，资金管理工作取得了一定成效，一定程度上缓解了公司资金压力。公司采取严肃项目现款上缴纪律；上缴方式由集中缴纳改为分月缴纳，财务部每月下达上交款计划,次月通报完成情况；问责机制等措施，加强资金集中管理工作。截至2011年6月底，公司整体资金集中度在85%以上，取得了长足进步。七分公司充分发挥通过商业汇票支付方式缓解公司资金压力的杠杆作用，加大在建项目推广并规范采用商业汇票方式（项目缴纳100%保证金）延期支付款项。截至2011年6月底，公司办理了10251万元银行承兑汇票票据，保证金账户存款8667万元，保证金比例达85%，确保到期兑付。七分公司将应收款和已完工未结算的清欠工作作为提高企业效益的一个重要方面。由债权管理部牵头，项目经理为“双清”工作第一责任人，明确清收时限，强力推行清欠工作目标管理、责任管理和动态管理。认真评估业主资金状况，敦促业主及时支付各种预付款、完整计取验工计量款、足额计取风险包干费、最大限度地收取工程欠款，在各节点上不留遗憾、环环紧扣，使各种未清欠的应收账款降到最低。公司在2011年上半年重点对现款保证金、银行保函等进行了彻底清理、清欠，取得了较大成效。截至6月底，共收回各类欠款7829.6万元。
三、由劳动密集型向管理密集型转变，全面加强企业管理。
2010年以来，七分公司从施工生产管理、物资管理、协作队伍结算与成本控制等多方面多举措强化管理，总结出了一套较为有效的管理方法，促进了企业由劳动密集型向管理密集型转变。
加强施工生产组织及计划管理。一是实行公司领导区域管理。七分公司进一步落实责任，加强项目管理力度，协助项目解决施工生产中存在的问题，保证各在建项目施工生产正常化，确保工程安全质量可控。二是以节点目标责任书推动施工进度。公司主要领导、分管领导深入现场，以召开专题推进会形式，制定节点目标责任书，明确时间、责任人，推动了现场施工进度和管理，2011年以来共召开现场专题会议19次，三是抓好新中标项目施工调查。在新中标项目开工前，公司组成施工调查小组深入现场详细调查，编制调查报告，对项目临时工程进行规划，形成施工调查报告，确保经理部进场后能尽快组织施工生产，为项目管理奠定了良好基础。四是强化调度系统管理职能。公司推行各在建项目日完成产值通报制度，每天由调度以短信形式通报各在建项目日完成产值情况，将短信发送给公司领导、所有在建项目经理。对于重、难点项目的关键工序，项目经理每天必须给公司领导发专题手机信息。这样做一方面让公司能准确了解现场进度，另一方面督促项目经理多深入工地，多关注工地，较好的促进了施工生产。五是公司每周在内部网站对各单位日完成产值进行通报，以此督促各在建项目按日分解任务、按日推进施工进度。六是建立了月度计划未完成项目回公司交班制度。公司要求当月排名最后两名的项目部党政主要领导回公司交班，说明未完成原因，并视情况予以处罚。同时，公司会同生产部门和项目主要成员召开专题办公会，针对落后项目现状，梳理产值计划，明晰节点工期，采取强力推进措施。
强化物资采购计划基础管理。2011年，七分公司相继出台了《关于进一步规范物资计划管理工作的通知》、《物资设备采购管理办法》、《关于公司物资设备采购、租赁合同范本的通知》等文件，对物资计划的编制方法和计算表格进行了统一，对主要常用材料进行了明确界定，对项目物资月度采购（申请）计划进行严格管控，对物资设备采购、租赁合同进行了规范，完善合同评审程序。公司先后在宁武、甘青11标、瓜星、兰新4标、武罐22标、青岛地铁、莆永、宁杭等多个项目中重点对物资计划管理工作进行了指导和督查,通过4个多月的宣贯、强化推进和专项重点检查，公司将项目中资金投入最大的“物资材料”关，牢固的规范管理起来。
经营性采购管理办法范文5
1.高校强化固定资产的分类
校固有资产就是说在法律上认可的为国家所有的，可以用货币计量的不同固定资产的总称。高校固定资产包含：使用年限在1年以上单价在500-800元以上的设备；实际使用中可以保持物体的原有形态，单价虽然不到500或800元，但使用时间在1年以上的同类资产；高校的土地、房屋、图书等；上级部门制定的可作为固定资产的特殊物质。根据固定资产的性质可以划分为以下三种形式：非经营性资产：是指高校为实现教学、科研任务所使用的固定资产；经营性资产：是指高校为缓解经费不足或加大学校收入创办的校办企业或从事经营活动占用的固定资产；资源性资产：是指高校固定的土地、河流等自然资源。现阶段，高校获取固定资产的资金渠道不断增多，投资方式也更加灵活，除去国家拨款的经费来源外，主要表现在贷款、学费中。近年来，高校用在校舍、实验室、仪器设备等固定资产上的投入，主要借助贷款资金。这表现出高校融资渠道不断拓宽，但因高校未设置完善的固定资产管理机制，导致高校购买、使用、管理固定资产等方面出现混乱的情况，严重影响开展教学和科研活动的效果，因此，强化高校固定资产的管理尤为重要。
2.高校固定资产管理中存在的问题
2.1高校固定资产配置不合理
高校的实验室、仪器设备等固定资产在购置和使用中出现长期闲置、使用效率低下的问题，并存在必须使用却没有相应的固定资产可供使用的情况，这是高校固定资产管理效率不高的重要表现。例如：某些学校没有进行实际的调查和论证，去购买大量高精尖仪器设备后才发现实际并不需要或压根没有相应的专业人员进行管理操作，所以，这些高档设备只能放在实验室的角落成为摆设，导致设备一直处于闲置状态，使用率低下。
2.2固定资产购置不科学
高校购置固定资产时，没有严格根据审批及监管制度实施，主要依照单位领导的主观喜好进行购置，出现一定程度的盲目性和随意性，导致重复购置的固定资产，出现严重浪费的情况。同时，高校的固定资产缺乏共享意识，缺少共享意识主要表现在高校不同部门和单位以自我为中心，追求人有我有的情况。例如：日常工作中一个办公室有5、6个人，却配备五、六台打印机，几乎人手一台。打印机是基本的办公室设备， 随着网络打印机的投入使用，打印共享成为非常简单的事情，但因个人拥有意识、部门利益意识导致资源共享意识不足，从而出现最基本的打印共享都无法实现，严重浪费有限的教育经费。
2.3固定资产未实现保值增值
基于市场经济环境下，高校对于固定资产的管理应重视是否发挥经济效益。例如：某高校花费巨额购置了高端昂贵的仪器设备，因种种原因一直闲置不用，也舍不得给其他有需求的单位共享使用，导致购置的仪器设备一直存放，从而导致其经济效益不断流失。高校作为事业单位，经费的主要来源依靠国家拨款，使用公款购买的固定资产，使用者通常不考虑其使用成本和效益，因此缺乏有效的监督。
2.4固定资产管理手段落后
随着我国高校教育事业的快速发展，高等学校固定资产总量逐步扩大，其构成也逐渐复杂，多数高校固定资产管理模式一直沿用传统的技术手段，也已经无法满足高校固定资产快速膨胀的需求，这也落后高校网络信息技术发展水平。多数高校资产管理者多数是由其他岗位转业过来，为制定严格的培训，这严重制约着高校固定资产管理水平不断提升。现阶段，多数高校并没有创建专一的固定资产管理制度，或并未保障资产管理制度的科学性及操作性。对各个资产管理环节进行管理，有关制度的缺失导致学校固定资产无法得以有效保护，进而致使固定资产不断损毁或流失。
3.以效益为导向强化高校固定资产管理的策略
3.1创建固定资产共享机制
高校想要有效管理固定资产，高校领导应认识到强化固定资产管理的重要性，把固定资产管理当作提升学校办学效益和强化内部管理的重要内容，提升高校领导的管理意识。高校办学成本不断提升，在内部管理中控制办学成本成为提升高校教学质量、确保高校科学发展的重要措施。高校固定资产存在重复购置、浪费资源的情况，背离了节约办学成本的要求，严重影响高校更好的发展。高校应根据本校的实际情况，探索创建仪器设备等固定资产的共享机制，确保学校实现统一管理、规划的效果。高校可以为功能完善的仪器设备和实验资源建立共享平台，有效解决高校仪器设备资源利用率低下的问题。通过共享平台，可以合理配置闲置的固定资产，从注重高校办学社会效益的视角达到优化资源配置的目的。例如：多数理论研究的学科因其成绩的展现必须长期积累，常常出现经费不足，但基础研究成果如果成功，会对整个社会的效益带来广泛的影响。所以，创建固定资产共享机制，把实验资源通过共享平台合理配置给传统基础学科，从而确保高校的固定资产发挥应有的社会效益。
3.2完善固定资产采购制度
降低固定资产的采购成本、合理控制成本支出，是提升高校固定资产管理经济效益的有效手段。高校购置的仪器设备等固定资产，因人情因素、利益驱动等方面的干扰，致使采购价格明显高于市场的价格，这是一种浪费公共财政的现象，严重者可能涉嫌违法行为。所以，在效益为导向的固定资产管理中要算好采购成本的花费，由源头上提升经济效益。想要保证采购成本的合理性，高校必须设置完善的固定资产采购制度，可以根据本校的实际情况制定《仪器设备采购管理办法》等相关规定，规范固定资产采购的各个环节，确保在质量相同、技术性能相同、服务承诺相同的基础上实现成本最低化，提升高校财政资金的使用效益。
3.3定期清点盘查固定资产
高校的固定资产种类较多、数量也多，从价值几百元到几十万甚至上百万的资产，是高校实施教学、科研活动不可缺少的基础。高校如何合理使用已有的固定资产，预防出现资产闲置，是高校固定资产管理必须重视的问题。高校应该创建固定资产管理责任制度，根据不同资产的使用特点，明确划分各个固定资产管理部门的职责，把管理责任逐层落实下去，从而强化管理人员的责任感，达到固定资产协调统一管理体系。同时，高校应定期对固定资产进行清点盘查，包括固定资产的明细账目、总账、有无损耗情况进行核对，这是高校固定资产管理的基本工作，为更好地管理固定资产具有重要作用。只有日常的管理工作做到位，才能准确知晓固定资产的使用情况，监督使用的固定资产是否合理。如果出现低效益使用的情况要立即给予纠正，从而提升固定资产的使用效益。
3.4推行资产有偿使用制度
高校应该不断探索新的资产管理道路，尝试改革高校固定资产使用效益低、部门所有等情况，推行资产有偿使用制度。加强固定资产的调控机制，改革过去的学校、部门、专业自我封闭的资源配置模式，依照学科、教学任务把比较接近的实验室展开分类、合并、处理，科学合理地调剂本校的闲置资产，创建跨学科、专业的实验室，确保已有的仪器设备得以充分运用，从而提升固定资产的使用效率。同时可以运用经济手段，依照谁使用、谁付费的原则，推行资产有偿使用机制，确保固定资产的资金来源不断更新，实现写作共用、节省资金、降低资产重复购置、合理调剂余缺的目的。
3.5采用现代化技术对资产进行管理
高校必须依照资源共享、数据规范等要求，创建固定资产管理网络平台，便于各部门之间传递数据，保障学校各个资产管理部门可以实时查询资产使用、更新情况，达到动态监督固定资产的目的。同时，高校可以采用固定资产管理系统和校园网等资源，创建固定资产调剂中心，对校内各个部门的闲置资产进行合理调剂，并对高校的固定资产进行整合，降低资产重复购置的情况，把购置的固定资产使用到所需的地方，达到缓解高校资金紧张的问题。
经营性采购管理办法范文6
xxxx年，是资产管理处上水平、上质量的关键年，在学校党委、行政的正确领导和分管校领导的精心指导下，根据相关资产管理文件精神，结合我校实际情况，围绕学校第七次x代会的工作报告和学习实践科学发展观活动整改落实方案，以维护学校资产的安全和完整、优化资产配置、提高资产使用效益为目标，以求实、创新和规范为管理思路，以勤勤恳恳办实事、扎扎实实抓落实的工作态度，切实推进我校资产管理各项工作的稳步开展，为创建高水平教学研究型大学提供强有力的条件保障，特制定本年度的工作计划。
一、完善资产管理制度，创新资产管理机制
1、深入领会各项文件精神。组织全处职工专题学习《xxxx省行政事业单位国有资产管理实施暂行办法》（湘政办发33号，以下简称国有资产管理办法）和《关于进一步规范普通高等院校政府采购工作的通知》（湘财购[xxxx]10号，以下简称政府采购通知）等文件，结合资产管理工作实际有针对性地展开交流和讨论，以便从宏观层面科学地指导我校资产管理工作，提高我处资产管理水平。
2、修订和拟定学校相关资产管理制度。根据新资产管理办法要求，遵循 “资产管理与预算管理相结合，资产管理与财务管理相结合，实物管理与价值管理相结合，资产所有权与使用权相分离”四个原则，结合我校实际，修订和拟定学校相关资产管理制度，规范资产管理工作程序。
3、完善资产投入论证和绩效考核管理机制。学校办学规模的迅猛发展与资金严重不足的矛盾，对资产管理工作提出了更新更高的要求，重点抓好投入前的科学论证和设备投入使用后的绩效考核，引入经济杠杆，强化责任意识，提高资源的有效利用。
4、积极推行信息网络化管理。建立仪器设备、家具、低耗品、房屋和采购管理等5个独立运行系统；及时更新和提供各类数据，确保各项信息的有效性和完整性；加强数据库的管理及维护，利用先进网络管理技术，规范管理流程，提高工作效率。
二、加大仪器设备论证和共享力度，提高设备使用效益
1、强化资产配置规划论证。一是强化资产配置的量化核算，规范资产配置程序和规则，统筹考虑，科学布局，勤俭节约，物尽其用，不断深化资产配置规划论证，优化资产配置；二是积极组织技术专家进行购置可行性论证，不断创新工作思路和工作方法，优化论证程序、形式和手段，从拟购设备的必要性、先进性和适用性，以及设备选型、性能、技术指标的合理性等方面加强论证，有效避免购置的盲目性和重复购置，提高资金利用率。
2、搭建贵重仪器设备“共享平台”，推动“有偿使用、绩效管理”。建立共享贵重仪器设备网络管理中心，建立科学的管理系统，坚持“谁主管，谁负责”的管理原则，推动共享平台建设，真正实现“资源共享，有偿使用”的绩效管理目标。
（1）制定相应的共享鼓励政策，实施“专管共用”；
（2）设置资源共享系统，实现所有仪器设备的终端管理和监控。
3、认真做好贵重仪器设备的绩效考评工作。从“机时利用”、“人才培养”、“教学科研成果”、“服务收入”、“功能利用与管理”等五个方面对贵重仪器设备的使用效益进行考核评价，并实行奖罚分明的考评政策，逐步转变教职工“重购置，轻使用”的思想观念，强化成本意识，提高贵重仪器设备的使用效益。
4、加强仪器设备的购置、验收、入账、调节、维修及账务等日常管理工作。
（1）抓好设备到货、提货、验收、报账的细节工作；
（2）规范设备报废、报失、损坏或被盗处置程序；
（3）加强仪器设备回收、维修等调配力度，及时将闲置资产充分利用，杜绝浪费；
（4）加强进口仪器设备、特种设备的规范管理；
（5）加大对账力度，定期或不定期与计划财务处、后勤服务集团等单位进行固定资产“账账”、“账实”核对工作；
（6）加强仪器设备运行管理，强化质保期内的维保督查和维护维修工作。
三、深化公房“有偿使用”机制，稳步推进住房货币化改革
1、完善处内房屋管理机构，建立健全房屋管理独立运行系统，整合人力、物力、财力等资源，全面完成学校房屋资产管理任务。
2、建立和完善公房“有偿使用”、“刚性约束”等管理机制，确保公房改革顺利推进。
3、加强学校公房资源的管理，使其得到公正、合理、高效的利用，不断改善各单位的办公条件，推进公房改革方案的落实；做好新建公房接收分配、旧公房调整工作。
4。进一步规范学校经营性用房的管理，避免多头管理及学校资源浪费。
5。根据学校相关会议精神，拟在东方驾校旁（原金工实习厂）搭建工学实训中心，更好的为学校教学服务。
6、加强职工住房管理。一是摸清家底，拟对学校所有住房进行一次彻底清查，分门别类地建立住房档案，并对存在的问题提出应对措施；二是旧房调剂、安排、选房等相关工作；三是积极做好住房房产权证的办理和注销工作。
7。将在职职工（xxxx年前参加工作的）住房补贴尽早落实到位，认真核对，确保准确无误的发放。
8、推进住房货币化改革。一是根据国家住房政策，结合学校土地开发提出住房建设和调整方案；二是积极利用住房政策，做好“新人”住房补贴相关工作；三是完善、推行、跟踪“周转房”制度，切实解决教职工住房困难。
四、完善招标采购程序，提高工作效率
1、坚持“公开、公平、公正”的原则，严格遵守有关采购的各项规章制度，理顺论证、采购、验收、付款等一系列工作程序，确保每一个环节不缺位，不越位，相互制约，相互监督。
2、及时为仪器设备购置提供实时资讯，为设备选型、配置提供技术咨询服务，强化服务意识，提高办事效率。
3、加强进口设备采购管理。积极做好进口设备的免税报关等工作，缩短进口设备的到货周期，加快进口设备到货速度。
4、积极完成各类采购计划，配合做好政府采购，确保物资及时到位。
5。进一步优化采购程序，简化零星采购程序，督促和落实采购物资的及时到位。
五、加强土地管理与开发，维护学校合法权益
1、及时掌握、准确了解国家土地政策，尽快出台学校土地管理有关办法，积极推进学校土地有偿使用改革，配合学校有关部门做好科研、教学基地有偿使用等工作。明年学校工作的重心
2、积极参与学校建设用地规划和土地边界管理工作。加强土地管理部门和上级主管等部门的交流，采取有效措施，维护学校合法权益，使我校教学、科研、生产及生活用地尽可能得到保障。
3、做好土地日常事务性工作。及时做好土地报表工作，积极办理校园土地确权工作；进一步落实我校xxxx年用地计划及重点项目用地性质的申报工作；争取将校园两宗地之间的公用道路划归我校，确保学校土地安全、完整。
六、加强实验材料的管理，重视实验室安全工作
1、加强实验材料计划管理，及时办理危险品的报批手续，做到常用材料品种齐全，仓储合理、供应及时、服务周到。
2、做好危险品的安全监管，加强上级主管理部门的联系，定期或不定期对危险品进行账物核对和现场督查等工作。
3、定期走访学校各实验室，及时了解实验材料的使用动态，积极组织召开各类实验室人员会议，充分调研，完善实验材料的管理措施。
4。 规范电梯日常安全管理，确保电梯运行安全。①加强对学校电梯维保监控管理，防止安全事故的发生。②规范电梯日常安全管理，做好安全监管工作，强化安全意识，不定期组织安全检查，及时消除隐患，确保电梯运行安全。③做好接管电梯的交接工作。④做好电梯维保等相关经费计划工作。
七、重点关注图书馆、东方学院、后勤集团和生科楼的资产，实行项目管理
1、图书馆资产。新图书馆建设花费1。2亿元以上，每年还需一定的运行费用，以及新增纸质和电子图书，如何盘活资源、充分发挥图书馆的作用。xxxx年拟做以下几点工作：一是对现有资产进行一次全面清查，特别是对使用效果进行一次考评；二是对新增资产，如纸质和电子图书，加大论证和采购环节的管理；三是配合有关部门做好资产整合和管理的有关工作。
2、东方科技学院资产。东方与母体之间的千丝万缕联系，导致资产管理存在一定难度，产权不清，职责不明等问题总是困扰着资产管理部门。因此，xxxx年拟做以下工作：一是东方资产与母体之间应有一个清晰的定位，即互补性应予以明确；二是东方资产按功能分区原则归属产权，与母体之间进行相互置换；三是有独立的数据库系统确保东方的资产信息完整、准确；四是明确东方与母体之间资源共享的责权利；五是拟定东方资产，包括房屋、仪器设备和体育设施等多方面资产的添置规划（含置换计划）；六是明确东方与母体之间在论证、采购、验收和管理等各环节各自的职责。
3、后勤服务集团资产。一是对现有资产管理的监督力度要加强，凡涉及新增、报废、资产位置移动和变性等方面，应设计专门的表格和流程予以规范；二是不定期地对后勤资产使用情况进行盘查，确保后勤资产按规定用途发挥作用；三是考核后勤集团资产使用效益和资产可利用率，保证资产安全完整，实现保值增值；四是建立独立的数据库，完善管理信息。
4、生命科学楼资产。作为校级科研平台，学校投入一定经费（包括日元贷款）购买仪器设备和保证日常运行。根据现有情况，一是要加强共享平台建设，如何共享有待去调研和论证；二是今后仪器设备的购置与学校相关项目之间如何互补；三是贵重仪器设备绩效考评的标准如何设置；四是各实验室安全问题有待重点关注，特别是现存的一些遗留问题该如何处置，有待进一步落实。
八、 重视实验室建设工作 ，提高仪器设备利用率
高等学校的仪器设备是一种教育资源，是办学的物质基础和必要条件，它在一定程度上反映学校的教学质量、科研水平、管理水平，也是学校实力的标志之一。目前随着高等学校教育经费投入的增大，一个突出的问题就显现出来，就是仪器设备的利用率不高，大型精密仪器设备长时间闲置。如何提高实验室仪器设备的利用率，尽可能减少设备的闲置和浪费，具有十分重要的意义，提高仪器设备利用率，实际上就是提高投资效益。
实验室的建设是高校三大基本建设之一，学校领导和相应的职能部门要高度重视此项工作。 要根据学校、院系的实际，从发展规模、专业设置、学科建设、办学层次、基础设施、师资队伍、经费来源等校情出发，做出详细的定性定量分析。换句话说，就是不能脱离学校的专业规划、教学计划、教学大纲、科研方向的要求，不能盲目追求高标准、高速度。认真的调查研究。对制约实验室建设和发展的各种因素和条件进行全面地分析，分清轻重缓急，系统考虑，不贪大求全，才能够避免造成仪器设备利用率低和闲置。
九、加强责任意识和团队建设，努力提升服务形象
1、加强领导班子建设。积极做好学校的参谋管理，参与改革协调，加强处领导班子自身建设，增强处领导班子的凝聚力和战斗力，努力建设一个“团结进取、求实创新”的领导班子。
2、积极组织业务培训交流。有计划组织处内员工进行各种学习培训活动，采取“走出去、请进来”等方式，加大业务培训和对外交流力度，创新管理手段，改善服务态度，提高员工素质和业务水平，增强战斗力。
3、加强思想作风和党风廉政建设。贯彻党和国家方针、政策以及学校党委行政的决议决定；依法行政、民主管理，团结协作；树立勤恳、务实的部门工作作风，进一步加强党风廉政建设，廉洁自律，努力打造一个和睦团结、齐心协力、勤奋进取和开拓创新的工作团队。
