采购管理的建议和意见范例6篇

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采购管理的建议和意见

采购管理的建议和意见范文1

一、存在问题

2006年以来,农合金融机构管理体制实现了从两级法人(乡镇和县级)向一级法人(县级)的转变,财务核算也由两级核算过渡为一级法人核算。实现一级核算后,形成了自下而上、逐级管理的财务模式。但目前财务管理仍存在一些问题。

(一)财务管理制度不健全。县级农合金融机构没有制定出一套具有自身特点、便于自身会计操作执行的内部管理制度规范体系,主要表现在:一是没有根据国家出台的有关财务政策,以及上级管理部门的财务管理规定,结合本级财务工作的实际,制定相关的制度;二是没有根据一级法人在财务管理方面的要求,完善“统一法人会计核算管理”等相关制度;三是没有根据国家的政策、财经制度的变化,对原有的各项财务规章制度进行全面梳理,未能有效的防范和化解财务风险。

(二)预算缺乏依据。县级农合金融机构在确定年度预算最佳投资方案时,缺乏科学依据和可以遵循的财务制度。一些地方没有考虑国家有关政策规定、当年信贷计划、上年财务收支执行情况、往年收支规律以及影响本年收支因素,开展的预算也并未完全依据财务人员的专业知识和科学程序展开,在确定预算时,忽视所得税、折旧方法、资本存量,通货膨胀等风险因素,从而导致资金流失或经费不足,使农合金融机构经营缺乏弹性,制约了农合金融机构支持农村经济发展的力度。

(三)财务监督与考核不完善。会计事后监督工作在防范结算风险、杜绝业务差错、完善业务操作流程中发挥着关键性的作用。农合金融机构的事后监督乏力,使会计人员因缺乏监督养成不规范的行为,管理上的漏洞和业务中的差错得不到及时查堵和纠正,因而产生会计风险,严重时还可能带来较大的资金损失,甚至引发违法犯罪活动。

二、针对存在问题,提几点建议

农合金融机构应立足于以县级为一级法人这一管理层的角度,建立一个组织规范、职能由“报账型”向“管理型”转变的财务管理模式适应现代银行业改革发展需求。

(一)应完善财务管理办法。县级农合金融机构实行统一核算后,增加了县级农合金融机构财务部门的责任压力,对县级农合金融机构财务部门的管理水平和能力提出了更高的要求。一是根据《金融企业财务规则》、《地方金融企业财务监督管理办法》等国家法律法规和省级财政部门有关规定,制定完善考核办法,实行“统一制度、独立核算、自主经营、自负盈亏”的财务管理体制。二是按照《企业会计准则》等规定,制定财务报告制度,对资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润等会计要素进行确认、计量和报告。

(二)应完善财务报告体系。财务报告体系应根据所制定的财务制度、财务政策和经营管理者的要求,一方面完整准确编制各种财务报表,真实反映农合金融机构的经营状况;另一方面,借用西方国家的一些先进经验,编制预测财务报告,全面收益报告,完善农合金融机构的分部报告。通过准确及时的财务报告,经营管理者能够改变信息不对称的局面,获得充分的现时和将来的财务信息,做出准确的预测和决策。

采购管理的建议和意见范文2

关键词:财务预算 财务管理 运行机制 有效对策

行全面预算管理是发达国家成功企业多年积累的经验之一,对建立现代化企业制度、提高管理水平、增强未来竞争力有着十分重要的意义。在社会主义市场经济条件下,为了使企业克服困难、把握机遇,需要在企业内部构建以财务预算为轴心的财务管理运行机制,实现预算化财务管理,全面控制财务活动,提高企业资金利用率,降低企业财务风险,推动企业在竞争激烈的市场环境中健康、稳定的发展。

一、构建以财务预算为中心的财务管理运行机制的客观必要性

从市场经济的客观要求来看,企业进入市场必然要参与竞争,求得生存与发展。而要想实现这一目的,企业就必须把握市场经济信息,超前提出适合企业发展的财务预算,有计划、有步骤地展开财务活动,并利用财务管理对财务活动进行实时把控,尽量超前完成财务活动目标。由此可见,财务管理是企业控制资金运动和价值形态的有效手段,其与财务预算良好配合,对于提高企业竞争实力有很大作用。因此,构建以财务预算为轴心的财务管理运行机制,使企业以资金管理为龙头,以财务预算为核心,可以有效避免企业财务管理松弛、财务活动调控不合理等问题,充分发挥财务管理作用,使企业资金运用灵活、合理、有效,为企业创造更多经济效益,推动企业良好发展。

二、推行和实施全面预算管理过程中存在的问题

在借鉴发达国家成功企业全面预算管理经验的同时,也应当考虑我国市场经济环境和企业内部的实际情况,适当调整和优化全面预算管理,充分发挥全面预算管理的作用。但是目前很多企业在推行和实施全面预算管理过程中仍存在一些问题。

(一)为预算而预算,忽视预算的目的与作用

很多企业在规划和实施全面预算管理中,并没有真正理解何为预算,如何安排和实施预算。在没有清楚明白预算目的、预算作用下,就盲目地实施全面预算管理,必然会使预算管理应用出现偏差。其实,预算管理的核心在于企业对未来发展的行动进行事先安排和计划,对企业内部资源进行分配和控制,使企业按照既定目标有序、有步骤的行事,最终实现企业发展战略。所以,企业领导应当改变思想意识,不能按照以往的方式来规划企业财务预算,忽视财务预算在企业发展战略中的作用。

(二)过于看重短期利益,忽视企业的长远发展

全面预算管理是实现企业长远发展战略目标的有效手段。在具体实施全面预算管理过程中,企业需要严格按照事先安排和计划的方案,持续的执行下去,不能在企业收到短期回报时就改变发展策略,这对于企业长远发展是非常不利的。但事实上,很多企业过分重视企业的短期利益,导致企业未制定明确的长期发展目标,在编制财务预算上也存在衔接差错、预算指标与企业长期发展战略目标不符等,使得企业全面预算管理只能在执行的初期起到良好的作用,为企业谋求短期利益,但在之后的执行中出现各种问题,难以辅助企业创造更多经济效益。

(三)单由财务部门负责,忽视预算管理组织机构的完善

企业全面预算管理的有效实施,需要有完善的预算管理组织机构,负责全面预算管理工作的具体事宜。如此预算管理组织机构才能根据企业内部实际情况及外部环境,制定适合的财务预算运行机制、构建健全的预算管理制度、具体规划预算管理工作等,保证全面预算管理工作规范、合理、有效的落实。但目前国内一些企业的全面预算管理工作由财务部门负责,财务部门工作人员本就负责较为繁琐的财务工作,再加之预算管理工作的执行,使得财务人员工作量增加,在具体处理和落实预算管理事宜的过程中,容易出现这样或那样的错误,导致预算管理部分失效,无法充分发挥作用。另外,由财务部门负责全面预算管理工作,必然会使预算管理的权威性和前瞻性大大降低,难以将预算管理的作用充分发挥出来。

(四)过于重视资金运行管理,忽视资金成本管理

企业主要以业务预算和资本支出预算为基础编制财务预算,非常重视成本费用预算和投资项目的预算支出安排,而忽视资金占有成本。这种情况的存在,不仅会加剧企业财务风险,还严重影响企业长远发展。所以,在资金管理方面,企业应当统筹全局,做好资金成本控制、资金运行监督、资金使用监管等工作,保证企业资金切实有效的应用。企业必须要正视资金管理工作的不足,改变侧重资金运行管理的思想,积极调整资金管理工作,为提高企业经济效益奠定基础。

三、构建以财务预算为轴心的财务管理运行机制的有效对策

面对企业全面预算管理存在的诸多问题,企业应当构建以财务预算为轴心的财务管理运行机制,调节财务管理工作,促使全面预算管理这项系统工程可以结合企业实际情况,科学、合理的落实,充分发挥管理作用,推动企业良好发展。

(一)加强预算管理,建立财务预算制度

在市场竞争日益激烈的背景下,企业能否把握信息、抓住机遇直接决定企业能否良好发展。这就需要企业加强预算管理,建立财务预算制度,根据企业特点及市场信息,超前提出适合企业发展的财务预算,有计划、有步骤地展开财务活动,并实施全面预算管理,对财务活动进行全方位的监督和控制,提高企业财务活动效果。企业应当根据内部实际情况,构建财务管理组织机构,负责财务管理、全面预算管理等工作。参考企业财务活动状态及存在的财务风险,加之市场经济特点的分析,制定适合的财务预算管理制度,对财务管理予以约束,使财务管理预算化程度加强。

(二)以财务预算为轴心,构建财务管理运行机制

企业财务预算是由销售、生产、现金流量等各个单项预算组成的财务责任指标体系。为了实现企业经济效益最大化,企业需要构建以财务预算为轴心的财务管理运行机制。

1.编制适合企业的财务预算。编制财务预算是全面实施预算管理的基础工作。财务预算的编制,应以目标利润为中心,综合市场信息及企业内部情况,由财务部门审查和协调各部门的预算,及时、有效地解决财务预算方面的矛盾,从而修订财务预算,保证损益预算、资产负债预算、现金流量预算等方面合理、适用。另外,在编制财务预算过程中,应当反复规划和调整各项目的预算,制订出目标利润最大化的财务预算方案,提高财务预算方案的应用价值。

2.编制适合企业的财务制度。企业各部门在生产营销及相关的各项活动中,要围绕财务预算开展经济活动。基于此,企业应当围绕财务预算,编制适合的企业财务制度,对各项财务管理予以约束,以便财务部门按照预算方案,有步骤地执行财务控制工作,及时反映和监督预算的执行情况,工作人员也能够合理优化财务预算,提高财务预算应用效果;对财务管理进行深化和拓展,将财务管理与企业生产、营销等工作相结合,使财务预算渗透到企业各个方面,对各个方面资金运用情况进行监督和控制,提高企业资金利用率。

(三)推行预算管理,强化财务基础工作

之所以在推行以财务预算为核心的财务管理工作中,强化财务基础工作,主要是希望在财务基础工作中更多的收集财务信息,对财务信息予以详细分析,了解企业在财务方面存在的缺陷与不足,从而建立灵敏的财务反应机制,保证企业财务预算有效实施,财务计划有序落实。为强化企业财务基础工作,主要应做好以下工作:

其一,建立财务信息系统。按照企业财务制度要求,构建财务信息系统,负责企业内部信息和外部信息的收集、筛选、分析、整理、分类等,提高财务信息的应用价值,促使企业财务管理工作人员可以根据财务信息,合理落实全面预算管理工作、资金管理工作等,逐步实现预算化财务管理。

其二,建立财务分析系统。企业应结合市场经济特点及企业获利情况,制定新的效益评价标准,进而构建完整的财务分析系统,对企业各项财务情况进行评价和分析,提出财务建议和财务方案,规范、合理地落实财务管理,促使预算化财务管理在企业中发挥作用。

社会主义市场经济条件下,企业既要面对挑战,又要寻求发展机会,这使得企业需要具有较强的竞争实力。而借鉴发达国家成功企业的全面预算管理经验,构建以财务预算为轴心的财务管理运行机制,合理、有效地落实预算化财务管理,可以助力企业,提高企业竞争实力,推动企业在竞争激烈的市场经济环境中生存与发展。X

参考文献:

[1]程敏.构建以财务预算为轴心的财务管理运行机制――探讨诚达集团股份有限公司实行全面预算管理的经验[J].读与写(下旬),2012,09(10).

[2]孙家臣.构建以财务预算为轴心的财务管理运行机制[J].中国煤炭经济学院学报,2002,16(1):73-74.

[3]单志健.浅议财务管理运行机制中的集权、分权问题[J].财经界(学术),2010,(2).

[4]马燕.财务管理的重要手段――全面预算管理[J].中国科技财富,2010,(24).

采购管理的建议和意见范文3

【关键词】 审计 管理 分析

Abstract : The paper mainly discusses how to strengthen enterprise management audit.

内部审计作为企业自我约束机制的重要组成部分,在为企业经营管理提供服务,防范经营风险,实现企业可持续发展战略目标方面,可以说是功不可没。其中,管理审计在企业的发展中扮演着越来越重要的角色。在此,笔者就财务收支审计向管理审计延伸这一问题谈谈看法。

1.为什么要开展管理审计

1.1开展管理审计是内部审计自身发展的必然要求。早期,内部审计的主要职责是查错纠弊而不是对企业经营管理做出分析、评价,提出管理建议,审计的对象主要是各种会计资料,主要工作集中在财务领域而未深入到管理和经营领域。现代企业制度下,内部审计作为企业管理的一个职能部门,不仅具有监督职能,而且具有服务的职能,可以说是一种寓服务于监督之中的职能。其监督的目的是维护企业整体的合法经济利益不受侵害,实现企业活动最优化,经济效益最大化。因此,要适应现代企业制度,由监督导向型向服务导向型转变,实现财务收支审计向管理审计延伸是必由之路。

1.2开展管理审计是企业自身发展的内在需要。随着社会主义市场经济体制的不断发展与完善,企业承担的经营风险日益增加,要求内部审计加强对内部控制系统的评价,并对经营决策进行审查,以降低企业的风险程序;企业面临的越来越激烈的市场竞争,要求企业内部审计对生产经营技术方面的问题加以评价,深化企业经营管理工作。为此,内部审计不但要及时、准确地向企业的管理当局报告有关查错纠弊和资产保护信息,还要针对企业在管理和控制上的缺陷,提出建设性意见和改进措施,协助管理人员更有效地管理和控制生产经营活动的各个环节,优化资源配置,提高经济效益,以实现企业的经营管理目标。

2.向管理审计延伸的内容

2.1内部控制审计。内部控制审计是管理审计的一个重要组成部分。内部审计部门对内部控制的评审主要是检查其健全性、合理性和有效性。通过符合性测试,针对存在的问题确定审计范围、重点和方法,相应调整审计方案,实施具体的实质性测试。内部审计部门应及时地、有效地、经常地开展物资采购内控审计,随时地了解企业物资采购管理工作的动态和信息,并针对所发现的问题及时采取措施,促进企业不断完善物资采购管理制度,进一步改进物资采购经营管理方式方法,通过开展物资采购内控审计,抓住企业经济效益增长点,找出企业管理的薄弱环节,为企业加强管理和提高经济效益做贡献。

2.2经济效益审计。企业的经济效益审计尚处于探索阶段,还末形成一套成熟的模式。经济效益审计是审计组织在财务收支的基础上依据一定的标准对被审计单经济活动的效益性进行审查与评价,并提出审计意见与建议,促使被审计单位改善经营管理,提高经济效益。进行经济效益审计,既要运用财务指标来评价企业的营运能力、盈利能力和偿债能力,还要结合某些非财务指标,如:管理控制、企业资产、劳动力资源和发展战略等对企业经济效益进行综合分析评价。企业内部审计应围绕经济效益进行综合分析评价。企业内部审计应围绕经济效益作“文章”,把审计工作贯穿到生产经营管理的全过程,通过经济效益审计,对所发展的影响经济效益的问题,要分析原因,从制度和机制上提出改进的建议及具体的措施,促进企业增收节支、开源节流、降低成本费用、挖掘内部潜力和提高经济效益,寓审计服务于企业的生产经营,切实做到“一审、二帮、三促进”。

2.3管理过程审计。它是以改善企业的管理素质和提高管理水平为目的,审查被审计单位在计划、组织、决策和控制等管理职能上的表现。内部审计部门可以从企业的经营活动策划阶段切入,如企业年度财务预算、生产科技发展计划、招标标底的编制过程,政策规章制度的制定过程等等。搜集掌握各项经营活动的目的、目标和评价各种业绩的标准。通过对企业各个环节管理的经济性、效率性、效益性进行评价,发现问题后,从管理的高度而不是从具体业务处理的低层次提出改进管理过程的建议和措施,从根本上消除因管理缺陷而导致一系列的具体问题,以达到标本兼治的目的。

3.如何实现财务审计向管理审计的延伸

3.1更新审计观念,明确审计目标。向管理审计延伸是企业内部审计发展的必然趋势。内部审计机构及审计人员,要树立现代内部审计具有管理职能的意识,要深入到经营中去,在适度的参与中更好地发挥内部审计的优势,紧紧围绕企业生产经营目标,积极行使审计职能,做到领导的参谋助手。内部审计机构要坚持“全面审计,突出重点”这一方针,选择与经济效益有关的重要环节或薄弱环节进行审计。管理审计的主要目标是帮助企业健全管理制度,进一步提高科学管理水平,促进企业加强管理和提高经济效益。因此,管理审计的内容必须与企业管理发展相一致,要有明确的审计目标,审计后要切实能够帮助企业解决实际问题,使企业管理真正有所提高,产生明显的经济效益。

采购管理的建议和意见范文4

一、今年工作总结

时间一晃而过,弹指之间,2014年已接近尾声。本公司内审岗位于2014年12月11日成立,并且招聘了2位内审员,我就是其中之一。从进入公司第一天起,我就努力学习并熟悉本公司的各项规章制度和企业文化。通过自己阅读本公司规章制度汇编、公司综合部统一培训、查看本公司网站信息和向其他同事请教等各种方式,初步的了解了本集团公司的基本情况和适应了公司的工作氛围。到现在为止,对于以后的工作方向、工作内容和具体工作方式等,都做到了心中有数。

二、明年及以后内审工作思路及规划

(一)我对于集团公司内部审计基本思路建议

以财务收支审计为基础,以经营业绩审计为中心,同时开展经济效益审计、经济责任审计、基建工程审计,保障集团制度贯彻与落实,充分发挥内部审计在防范风险、完善管理和提高经济效益的作用。

 (二)我对于集团公司审计工作初步具体规划建议

根据公司目前内部控制环境、内部审计发展状况,特对公司内部审计业务方面工作做了初步规划:

1、推进并完善本公司集团总部及各子公司的内审体系建设,构建内部审计体系,规范审计的工作流程,强化内审工作制度的执行,并对相关流程不断优化,提升工作效率。

2、以财务收支与预算审计为基础,促进内审制度的健全与完善

⑴以财务收支审计为基础,延伸到内部控制、风险管理审计。通过内部审计加强公司内部监督,保护公司资产安全和完整,同时延伸到内部控制和风险管理的有效性、财务信息的真实性和完整性以及经营活动的效率和效果的评价。

⑵通过预算审计促进预算执行,保障预算编制符合集团发展方向,预算执行围绕集团经营目标展开。

⑶完善集团公司内审制度,做到审计工作有据可依,根据实际工作情况,进一步完善内审制度。

2、根据业务部门的需求安排审计项目:根据各个部门要求,参与尽职调查类的项目。

3、以经营业绩审计为中心,结合经济责任审计。

内部审计以公司经营业绩审计为中心,围绕各子公司的经营业绩考核,通过经营业绩审计不仅要查错防弊,及时发现问题并予以纠正,逐步实现由发现型向预防型的转变,更重要的是要找出影响业绩提高的主要因素,分析原因,抓住关键,提出建议和意见,进而促进各子公司加强经营管理,提高经济效益。

4、根据集团经营管理特点和管理层的要求,就预算、内控管理、经济责任考核、决策程序、成本归集、工程造价、工程建设、修理费用等有针对性开展专项攻坚审计,重点问题重点突破,有针对性的完成。

5、参与其他特殊性的审计:在开展经营业绩审计时,经营业绩审计与经济责任审计以相结合,不仅要加强离任审计,还应搞好任中审计,注重对各子公司领导干部任中经营绩效的评价。

6、依照“审后要追究、审后要整改、审后要运用”的原则,建立审计结果落实反馈制度,加强对审计意见落实情况的跟踪,并定期组织开展审计成果运用执行情况的检查。

二、2015年工作计划的重点及目标建议

由于内审岗位初始建立,目前尚还存在很多不足的地方需要我们进一步的弥补和强化。在制定该年度审计计划之前,我们按照暂时了解的管理层期望和关注点,评估了2015年领导层的需求、公司对内审的定位、内审目前的阶段、能力以及发展规划。并且由于本集团公司子公司众多,内审部门考虑更多的是执行流程合规性审计、财务审计和成本费用审计,除了对集团本部的各种审计外,重点是对下属罗源、福清、宁德、邵武各子公司进行程序上、财务上、内控上的审计。

1、2015年内审工作重点:A、集团总部及各子公司的预算管理审计、资金管理审计、费用审计等财务审计。B、重点是各子公司的财务全面审计、采购与付款审计、销售与收款审计、存货管理审计、固定资产及在建工程审计等。

2、2015年内审工作目标:A、监督公司总部与各子公司的管理水平,加强流程学习,发现问题,堵塞漏洞,并针对问题提出改进建议,从而提高公司工作效率。B、围绕各子公司的经营业绩考核,通过财务审计、经营业绩审计不仅要查错防弊,及时发现问题并予以纠正,逐步实现由发现型向预防型的转变,更重要的是要找出影响业绩提高的主要因素,分析原因,抓住关键,提出建议和意见,进而促进各子公司节约成本,加强经营管理,提高经济效益。

三、2015年具体审计业务建议计划建议

通过对本集团公司的初步了解,在听取领导对于审计岗位工作的要求上,并结合自己的专业知识。为了进一步发挥审计的监督与服务职能,促进集团各子公司提升管理效益,结合集团经营计划,特制定2015年度内部审计工作实施详细计划。如下:

审计项目名称

审计目的

重点审计内容

时间安排

相关内部制度

全面预算管理

评价各公司上年预算实际完成情况,审核下年预算编制是否合理、依据是否充分。

预算的编制、预算的执行、预算的调整、预算的考核

2014年1至2月

预算管理办法

财务报告和账务管理

检查各公司日常账务管理的规范性,审核财务报告是否真实、准确、完整地反映了实际经营状况,保证财务会计信息真实、合法、完整。

日常账务管理、财务报告的编制与分析、会计档案管理

1-3月对年度报告进行审查,每月15日后对上月财务情况进行审查

基础管理财务制度

资金管理

审核资金管理的规范性及安全性,监督资金计划的执行,规范资金核算,确保公司资金的安全。

现金管理、银行账户管理、银行存款和借款管理、印章和票据管理

与财务情况审查同时进行

资金管理办法

费用管理

监督费用预算的执行,复核费用支付的审批流程,规范费用支出的会计核算,确保费用内部控制的有效执行。

费用预算管理、费用支出管理、费用的核算

与财务情况审查同时进行

资金管理办法、管理费用管理办法

销售与收款管理

审核销售收入的确认和计量是否正确和完整;应收账款和收款管理是否做到确认及时、记录准确和完整;防范销售与收款过程中的差错和舞弊。

年度生产经营计划指标是否报审和调整、收入核算、发票管理、应收账款核算和收款管理、应收票据管理

与财务情况审查同时进行

资金管理办法、水费收入和管道安装工程会计核算办法

采购与付款管理

审核物资采购计划、计划审批及物资验收等相关流程;检查各项付款审批手续是否齐全,成本费用核算是否准确;确保物资采购控制流程的有效执行。

采购及验收、采购计划、验收管理、采办和招投标管理、应付账款管理、应付票据管理

与财务情况审查同时进行

资金管理办法、采购管理办法、采办及招投标管理办法

生产运营管理

审核库存管理工作的有效性,监督存货盘点清查制度的执行,检查存货出入库管理及会计核算情况,监督成本预算的执行,保证成本费用核算的准确性。

库存出入库管理、存货计价、存货盘点、生产成本的预算和核算

按年度及半年度定期检查,并不定期抽查

存货、低值易耗品管理办法、生产成本核算办法

资产管理

检查固定资产实物管理的有效性,复核固定资产和无形资产账务处理,监督固定资产、无形资产清查盘点制度的执行,保证公司资产安全。

固定资产及无形资产取得和日常管理、固定资产及无形资产核算

按年度及半年度定期检查,并不定期抽查

固定资产管理办法、无形资产管理办法

工程管理

评审各公司工程管理的规范性,审核工程决算造价;对工程付款、工程验收等环节进行监督。

工程资金的支付管理、在建工程的核算、工程竣工决算、在建工程转固

按工程项目进度执行

在建工程管理制度

修理费用专项审计

通过检查各子公司修理费结算业务流程设计是否合理,流程的控制是否得到有效执行,评价各子公司修理费结算内部控制的适当性和有效性;通过实质性测试检查各子公司修理费结算的会计记录的正确性、存在性和完整性。

修理产生的原因、修理的频率、修理发生的日常管理、修理费支付及入账的情况

按修理发生的情况执行

  暂无

其他各种专项和流程审计

决策程序完善情况、内控程度执行情况、成本归集正确性和完整性

决策程序的有效性、内存执行情况、成本归集

按需要和管理层关注度度执行

暂无

财务尽职调查

配合投资发展部对外投资的需要,弄清楚被投资方的基本历史沿革和基本财务情况,为投资决策做参考

被投资方历史情况、背景、财务情况、收入成本情况等

按投资发展部需执行

暂无

其他领导临时交办的审计任务

按管理层需求

四、2015年内审岗位建设的建议计划

1、创建部门岗位规章,以明确内审定位和职能,必要时由公司领导层在重要的会议上宣布对内审部定位、职能与授权。

2、制定业务规范,用于规范内审部工作流程、工作方式、工作内容及要求。

3、建立与其他部门的关系,做好内审工作宣传工作,召集各部门就如何做好年度内控内审工作及各部门的协助举行专题培训。

五、2015年个人自身能力加强计划

1、加强学习,巩固自身的专业能力。多向领导和同事请教,更多的熟悉公司情况和有关法律法规,做到对公司的各个方面都心中有数。

2、参加2015年注册内审师考试。

采购管理的建议和意见范文5

国税财务管理科现有人员人,负责机关及县区局个预算单位的财务管理工作。近年来,财务管理科在市局党组和省局财务处的正确领导下,紧紧围绕国税中心工作,积极应对全市经济发展的新形势、新变化、新要求,以夯实基础、科学管理为重点,全面提升财务规范化管理水平。近年,科室围绕“资产配置和使用管理”、“行政成本核算的研究”和“基层基本建设情况调查研究”三个课题先后提出了四大类项观点,形成调研文章篇,连续三年被市局评为先进科室,科长同志荣获“省巾帼文明岗”荣誉称号,同时多名科员荣获市局“优秀公务员”、“ 创优争先标兵”荣誉称号。

一、落实四个坚持,做到理财规范科学化

一直以来,财务管理科自觉地把财务工作置于全市经济发展大局的总目标中来研究、来谋划,以“四个坚持”做到了科学理财、民主理财的科学发展,有效发挥了财务工作的保障性和基础性作用。坚持集体理财、民主决策。科室紧紧围绕全市国税发展建设大局,在资金调配上,认真分析经费的投向和投量,在重大财经项目决策前,主动征求机关各部门及基层单位的意见、建议,并提出具体的方案和计划,为党组研究重大经费开支、大宗物资采购、重大工程项目等提供科学的建议和参考,最大限度地提高了财经管理效能;坚持常抓教育、定期分析。科室将财经法规和相关文件作为日常学习的重要内容,及时组织学习研讨,不断增强科室成员的依法理财意识和财务风险意识;定期召开科室工作会议,研究解决财务管理中存在的问题,引领财务工作持续发展;坚持严格程序、考评问责。对重大开支项目,科室坚持按照“先论证后决策”的程序审定,避免了开支的随意性和盲目性;对基层单位理财情况列入绩效考核,实施考评问责,强化了基层单位管财理财的责任意识;坚持主动作为、强化保障。积极争取省局的帮助和支持,反映我市基层建设的现实问题和困难。年“&8226;”地震发生后,争取了救灾资金多万元,为全市处受损危房落实了灾后建设资金余万元,设备购置资金万元,确保了我局灾后重建的开展。

二、把握四个环节,确保预算管理绩效化

工作中,科室始终坚持“精打细算,量入为出,突出重点,提高效益”的原则,精准把握预算管理四个环节,不断增强预算宏观调控能力,提高了资金使用效益。整体谋划,把住预算编制环节。严格按照规定编制、按要求核对汇总、逐级审核报审的编报程序,以重点突出、结构优化、数据准确为标准,科学编制年度经费预算,杜绝“超预算办事,超标准花钱,超财力建设”的现象;突出重点,把住经费使用和分配环节。坚持“机关使用从严,基层保障优先”的原则,认真落实基本支出最低保障线政策,压缩会议、购置、接待等一般性支出指标,全力保障基层基本建设和税收业务工作的需求。年,人均中财基本支出预算达到元,比最低保障线元高出.%;保障有力,把住预算分析环节。坚持按月通报经费收支情况、按季分析预算执行情况分析,督促指导基层单位合理安排预算开支,提高保障能力;严格落实,把住预算执行环节。依照财务制度严格审核各项经费开支,做到没有列入当年预算的不报,超出预算安排的不报,特殊情况未经批准的不报,提高了各单位的预算执行力度。

三、注重四个强化,实现管理程序规范化

工作中,科室从健全制度、规范管理、夯实基础的角度出发,大力加强财务基础建设,以“四个强化”积极探索出了财务管理新路子。强化机制建设,科室结合全市国税系统实际,修订并完善了有关财务管理制度,制定了《市国家税务局差旅费管理办法》、《市国税系统政府采购管理办法(试行)》、《市国税系统固定资产管理办法》等规章制度,逐步形成了一套较为科学、系统、规范的财务管理制度体系;强化“保节流促增收”,严格执行政府采购法规,对基建、车辆保险、维修、计算机等大宗物品实施政府统一采购,货比三家,压缩资产日常消耗性支出,我市近三年政府采购年节约资金率都在%以上;强化服务保障。坚持“服务是本色,优质是特色”的理念,开展承诺服务活动。年“&8226;”地震后,及时安排房屋建筑物受损鉴定工作,筹划灾后建设项目,争取建设资金。正如科长同志所说:“只要能让基层的同志尽快有一个安全、舒适的办公环境,我们苦一点、累一点不算什么。”;强化队伍建设,以苦练“内功”为着眼点,强素质,比干劲,开展工作交流,鼓励和提倡科室人员参加会计师、税务师资格考试,不断提升业务水平。

四、突出四个“抓好”,推动财务监管经常化

采购管理的建议和意见范文6

按照市人大常委会全年工作安排,市人大财经委于月下旬组织部分市人大代表,在市人大常委会副主任带领下,对全市贯彻实施《中华人民共和国政府采购法》(以下简称采购法)的情况进行了视察。在听取了市政府关于全市贯彻实施情况的汇报后,对市本级、青冈县和海伦市贯彻实施情况进行了视察。视察组除听取汇报外,还召开了几个座谈会,并深入实地进行了视察。现将视察情况报告如下:采购法于年月施行。该法实施前三年,全市各级政府按照上级有关政府采购工作的要求,已做了很多的工作。由于这部法律是在一定基础上实施的,目前已基本形成了比较完善的政府采购制度和程序。通过实施采购法,在一定程度上规范了政府采购行为,提高了资金的使用效率,有利于廉政建设。采购法实施一年多来,全市共完成采购次,采购项目预算金额万元,实际支付采购金额万元,比预算节省资金万元。一、贯彻实施情况学习宣传,强化了政府采购的影响。各级政府和政府财政部门充分利用广播、电视、报刊等宣传工具,采取多种形式,加大采购法的宣传,使依法采购逐渐成为财政拨款部门和单位的自觉行为。青冈县针对教育系统采购时间集中、数量较大的实际,对教育系统相关人员组织了专题讲课,并通过举办有奖竞赛等形式,增强了学习宣传效果。通过学习宣传,各单位对实施政府采购的重要性和必要性有了一定的认识,促进了政府采购工作的开展。建立制度,规范了政府采购的行为。采购法出台后市财政部门制定了《绥化市执行中华人民共和国政府采购法监督管理的暂行规定》,明确了监管与执行机构的职责划分等程序规定,公布了全市采购目录和标准。并把这些规定及时下发到县(市)区,提供参考。还制定了《绥化市政府采购合同履约和验收暂行规定》、《政府采购竞争性谈判规定》和《询价采购管理暂行规定》等规章制度。这些制度的建立,为政府采购工作逐步实现规范化、制度化奠定了基础。市财政部门还将政府采购工作量化为四类指标体系,年初将这些指标细化分解,对各地实行百分制考核,激励和促进政府采购工作的开展。完善拓展,扩大了政府采购的范围和规模。采购法实施以来,各级政府积极工作,克服困难,在工作中本着由易到难、由小到大、由浅到深、逐步完善的总体思路,政府采购的范围和规模逐年扩大。年一季度全市采购次数次,采购计划金额万元,实际支出金额万元,比计划节省万元。采购额比同期增加万元增长。采购构成由单纯货物类向工程类、服务

类发展。海伦市在货物采购的基础上,逐步扩大到工程类的农业开发项目及各单位的房屋装修、服务类的各种会议和车辆维修。青冈县的采购范围由原来的县直单位扩大到中省直单位,资金范围由原来的预算内资金扩大到现在的预算外资金、自筹资金和专项资金。监督检查,保证了政府采购的顺利推进。各县(市)区采取切实可行的措施,加大监督力度。青冈县成立了政府采购管理委员会,成员由纪检、监察、财政、审计等相关部门组成,负责监督检查工作。并针对采购机构管理、采购双重职能的实际,建立了“采购、验收、结算三权分离”制度。三项工作分别由不同的人员、单位行使,相互制约,保证了采购结果的公平。实行政府采购,社会上有些人曾担心会出现分散腐败向集中腐败转移的问题。针对这一问题,座谈会听取了采购单位的意见。采购单位反映,由于实施“阳光操作”,采购的货物价格合理,质量也比较好,大家还是满意的。对采购法的执行情况,各地还进行了检查。年市本级检查出应实行政府采购而未实行政府采购的金额万元,政府正准备对违规采购单位按法律规定进行处理。二、存在的问题对采购法学习宣传广度和深度不够。目前,各级政府对采购法还停留在初步宣传上,面比较窄,人们的认识程度还很低。有的单位领导对采购法的规定了解不多,甚至没学过。非财政拨款单位、中省直部门自行采购的问题还比较普遍。个别单位对政府采购认识不明确。有的单位领导及财务人员认为实施政府采购是利益的再调整,是财政部门揽权的一种手段。特别是个别自收自支的事业单位,认为用自筹资金购买商品还须履行政府采购程序,是财政部门多管闲事。因此,在政府采购工作中,出现了不自觉、不配合的现象。还有少数单位为躲避采购管理,采取化整为零的采购方式进行采购。这些问题的出现,给政府采购工作带来一定的难度。政府采购还处于无计划运行状态。目前,我市本级及外县(市)区政府采购办年初基本上没有制定政府采购计划,只是采购单位随时报,采购中心随时组织采购。采购中心的工作人员付出了大量的重复劳动,而且也形成不了批量,采购规模小,政府采购价格优势发挥不明显。政府采购范围小、形式单一。由于我市本级及各县(市)区大部分都是吃饭财政,可用财力支出人员工资后,办公经费所剩无几。这种状况使政府采购范围大多局限在货物类、服务类上,工程类项目很少。采购形式也大多采用询价采购和竞争谈判的方式,公开招标等其它形式很少。供应商数量

少,采购信息不丰富。我市建市时间短,城市对外知名度不高。因此,供应商前来登记的数量少,特别是外省市的供应商更少。现纳入档案管理的供应商只有多个,这些供应商多数是市内企业或商业经营者,商品品种少、价格也略高,各县(市)区更是如此。我市本级在政府采购信息建设方面没有和省及各县(市)区联网,没有形成信息资源共享优势。采购人员素质与工作需要不相适应。政府采购是一项专业性很强的工作,涉及面广、专业知识要求高,要开展好这项工作,从业人员必须具备较高的专业知识。从我们调查的情况看,全市政府采购中心的人员共有人,具有中级以上职称的人,占从业人数的,对政府采购业务精通的人数很少,人员素质还有待提高。三、几点建议要进一步加大采购法的宣传力度。政府采购是我国新建立的一项制度,其规范和发展需要一个过程。这就需要不断加大宣传力度,充分利用各种新闻媒体广泛宣传。要结合预算法、会计法等法律进行系统宣传。政府可以通过每年举办一次“采购法宣传月”或举办专题研讨等活动,把宣传工作引向深入。要通过宣传,提高政府部门负责人、各单位领导和财会人员的思想认识,把政府采购变为一种自觉的行为。要在年初编制政府采购计划。政府各部门、各单位要在年初科学合理地制定采购计划,报政府采购办,使采购办形成一个合理的工作计划,按照工作计划组织采购,便于形成规模、形成价格优势。要积极扩大政府采购范围和规模。科学合理地制定符合本地实际的政府采购目录,对属于政府采购范围的商品都要实行政府采购。充分发挥财政收付中心的作用,把预算外资金和自筹资金纳入政府采购资金的范围。要积极探索和逐步扩大工程类、服务类采购规模。主管部门要依法加强对政府采购工作的管理、检查和监督。对有法不依,擅自采购的单位,除通报批评外,各级政府要依法给予经济处罚。要尽快完善市政府采购信息网络建设。要给予必要的财政资金投入,建设信息网络,及早做到与省及县(市)区信息共享。通过信息网络,努力扩大供应商的数量,提高政府采购的工作水平。要加强采购人员队伍建设。政府采购业务性强,涉及面广。因此,要加强队伍建设,提高采购人员素质,适应工作需要。要组织采购人员认真学习采购法,准确掌握法律规定,做到依法采购,廉洁自律,实现政府采购规范化。要增强服务意识,改进

工作方法,提高办事效率,树立起采购中心的良好形象。要加强业务培训,通过举办培训班、请专家讲课、走出去学习等多种形式,提高采购队伍的整体素质。《组织部分市人大代表视察实施情况的报告》组织部分市人大代表视察实施情况的报告