村干部经济责任审计总结范例6篇

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村干部经济责任审计总结

村干部经济责任审计总结范文1

近几年来,随着农村体制改革的深入和经济的发展,对村集体经济的管理提出了更高的要求,各乡镇普遍建立了各种监督制度,取得了一定成效的同时,仍然出现一些问题。一是开支无标准;二是管理无制度;三是结算不及时等,使集体出现资产流失、非生产性支出过大、有的甚至挥霍浪费。使村级不良债务大量增加,包袱沉重。造成收支不平衡,农户欠交更入不敷出,村干部挪用资金,资金不入帐等现象屡增不减。如任其蔓延,不仅会拖垮村集体经济,而且会扰乱农村经济秩序。对此提出如下建议:

一是切实加强领导,规范村经济的监督。

村经济管理的好坏,直接影响到党群、干群关系和农村集体经济的发展。因此,各级领导特别是乡镇领导要把怎样加强对村经济的监督列入重要的议事日程,定期听取农村经营管理部门的工作汇报,研究解决村经济管理中存在的问题,制定完善对策,定期检查督促村干部严格按章办事,增加他们的法律意识,确保各项制度贯彻落实。

二是要建章立制,不搞“马后炮”。

完善经济责任审计制度。离任审计要改为任期责任审计,各级领导应重视审计报告成果的利用,改变过去仅让审计监督做“裁判”,而不落实改进措施的消极现象。应强调不经审计,干部不能任用;不经审计,干部调离不能办理手续;不经审计,干部没有评优评先进的资格。搞好经济责任审计,对加强村经济的监督有着决定性作用。一是有利于科学考核,正确评价,选拨任用领导干部,树立正确的用人导向;二是有利于对领导干部的监督管理,加强党风廉政建设,促进领导干部廉洁自律,依法行政;三是有利于正确评价村级经济加强和改善经营管理,保证集体资产的保值增值。

三是实行财务公开,行使监督权利。

实行财务公开规范监督程序和操作行为。一方面要加强政治思想教育,另一方面要加强业务培训和定期汇报制度,总结经验,发现问题及时纠正,对严重不称职的要及时处理,维护监督组在群众中的威信,,才能使财务公开制度,行使监督权利,真正起到加强对村经济的监督。

四、建立审计网络,完善审计制度。

农村审计是国家体系组成部分,是深入农村改革,加强宏观控制和管理,克服村级财务管理混乱,严肃财经纪律,发展农村经济的重要手段和措施。根据现有的审计人员,要开展对村级经济审计,显然审计力量是不够的,建立审计网络是一个好办法,由村总会计队伍中建立起审计网络队伍,并通过业务培训,实行持证上岗,在财务公开和日常对村经济审计工作中发挥审计网络作用。从现阶段对村经济审计,仅停留在村主要干部离任审计上,忽视了对其经济活动财务收支审计、签订经济合同审计、农户收费标准计和基础设施建设都应纳入审计范围的常规监督,往往会产生积重难返的情况,成立了审计网络可改观对财务收支、其他经济项目活动与审计监督之间的脱节矛盾,加大审计力度,拓展审计的监督面,有利于经济健康发展,,也是加强对村经济的监督的内在需要。版权所有

村干部经济责任审计总结范文2

近年来,我省各级农村基层通过各种举措加强对农村集体“三资”的监管,“三资”家底更为透明,群众对“三资”的使用、去向等更加明白清晰。

摸清“家底”,消除干群隔阂。 据省农业厅统计,截至2011年6月30日,全省共有集体资产总额433.87亿元,其中货币资金50.1亿元,固定资产89.69亿元;集体资源总面积40049.3万亩,其中集体所有农用地总面积(包括:耕地、园地、林地、草地、养殖水面等)29963.09万亩,集体所有建设用地总面积420.88万亩。

实行会计委托制度,提高农村财务管理质量。我省在总结村账乡管、村(组)会计集中办公等做法的基础上,积极推行村、组财务会计委托。成都市从2005年起,全市所有乡镇建立村组会计核算中心,全面推行会计委派制度。建立了以“一个中心、钱账分管、三权(集体资产所有权、使用权和审批权)不变、会计四化(会计服务社会化、会计人员职业化、会计管理规范化、会计手段现代化)和五个统一(统一使用专用票据、统一支出审核把关、统一记账程序、统一档案管理、统一记账)”为核心的农村财务会计管理体制,全部村组实现了会计委派制度,形成制度完善、监管到位、运作规范的农村“三资”管理模式。截至2011年6月30日,全省已实行会计委托的乡镇2823个,占全省总乡镇数的63.01%;推行委托制的村32888个,占全省总村数的68.48%。

健全财务公开制度,强化民主监督机制。各地普遍以村务公开栏、将公开内容发放到每家每户等形式,将各级政府支农惠农资金的管理使用、新农村建设的项目、村集体财务收支、农村集体资产和资源处置等群众关心的热点问题及时公开。什邡市南泉镇还对村组财务公开情况进行事后监督,每季度财务公开后都要派乡镇会计核算中心的人员对农民进行回访,并由农民在回访记录上签字确认。绵阳市100%的行政村都实行了财务公开。全省实行村组财务公开的村数45705个,占总村数的95.17%,建立村民理财小组46022个,占总村数95.83%。

村干部经济责任审计总结范文3

关键词:农村 财务管理 原因 对策

农村财务管理是整个农村经济管理的基础,也是广大群众十分关注的热点问题。农村财务管理的好坏,直接关系到农村集体经济的发展和社会的稳定。近年来,虽然有关部门就如何加强农村财务管理出台了一些相关政策,但绝大多数农村财务管理中仍然存在着资产管理不规范、账务管理混乱、会计核算不规范等诸多问题。因此,解决当前农村财务管理中所存在的问题,是摆在各级政府面前的重大课题。

一、当前农村财务管理中存在的问题

1、执行制度不严,账目管理混乱。

有些地方财务制度形同虚设,违法乱纪案件较多。村级财务制度明文规定,账款要分管。一些地方财务管理制度不落实,村级组织收入管理不善,有的土地征用收入、发包及上交收入不人账。有的村干部包揽了会计、出纳之职,直接经手现金收支,买了东西开了票,回去告诉会计入账。有的村账目管理混乱,存在大量账外资产,村干部吃喝玩乐的费用全在集体资金里面报销,集体资金几乎成了干部们挥霍的“小金库”。 例如有的村没有制订财务管理制度,有的村财务管理制度与现行实际情况不适应、不配套,出现脱节,有的村虽有财务管理制度,但缺乏资金收入、使用及效益措施,导致村级财务管理制度不完善、不健全、不规范,接受群众监督乏力,不断出现违纪现象。村干部既管钱又用钱,收不入账,公款私存私用。这些都直接导致了党群、干群关系恶化,给农村增添了许多不稳定因素。

2、会计队伍不稳定,财会人员业务素质不高。

账务处理不及时,程序手续不清楚,有的村部分财产早已卖了或报废,但账面没作任何处理;自制凭证使用不恰当,会计处理问题不确切,会计科目使用混乱,如把“接待费用”记到“生产费用”科目上,“折旧费”和“待摊费用”相混淆等等。一任书记.一任会计.变更频繁。这种频繁更换的情况,既影响了会计人员的积极性,也影响了会计核算的连续性,难以起到监督管理财务的作用。

3、财务公开质量不高,公开不及时。

据调查,只有部分村做到了按规定时间公开财务,近1/3的村只能做到半年或一年公开一次,约1/6的村没有公开。有些村的财务公开存在弄虚作假、避重就轻的情况,事情能见得“阳光”的就公开,见不得“阳光”的就不公开;有些村的财务公开表述不清,条理不明,内容不详细,群众无法了解真实情况,势必怀疑公开内容的真实性。许多村根本没有设村级档案室,会计档案资料只好长期放于会计或出纳家中。不按规定装订传票,年终将账本和单据用报纸一包,随便乱放。有些村民小组的财务会计资料从未办理过交接手续,造成村民小组的账目不清,连续性差。

二、加强现行农村财务管理制度的措施

1、健全财务会计制度,强化法制意识。

领导重视是抓好农村财务工作的关键,各级领导要进一步提高对农村财务管理工作的认识,特别是乡(镇)领导应把农村财会管理工作列入重要的议事日程,积极支持财务工作,帮助解决一些实际问题。同时,还要认真学习《会计法》和《会计基础工作规范》,严格执行财经纪律,增强法制观念。严格执行村集体经济组织财务制度和会计制度,建立简明、规范、适用的财务管理制度和内部控制制度。着重抓好民主管理和财务公开制度、现金银行存款管理制度、债权债务管理制度、票据管理制度、会计档案管理制度、财务开支审批制度、会计人员管理制度、村干部离任审计制度等。

2、强化素质,严格制度,提高会计水平。

认真搞好农村会计委派和农村财务集中统一管理工作,选取一批政治可靠、素质高、业务能力强的年轻财会人员充实到农村财务管理第一线,逐步形成一支稳定的会计队伍。通过不断的培训,进一步提高他们的素质,为农村财务管理的进一步发展打下良好的基础。要对现阶段的农村会计进行一次清理工作,把思想素质好、政策水平高、业务技术精、有开拓进取精神、责任心强的中青年调到农村会计岗位上去。农村财务管理既是一项政策性很强的工作,又是一项业务性极强的工作。因此,稳定财会人员队伍,提高财会人员素质至关重要。财会人员被确定之后,一般不要随意变动,财会人员的任免和调换应由村民委员会提名,经村民会议或者村民代表会议讨论通过,并经乡镇农经站审核。农经部门要加强对农村财会队伍的管理,认真做好村级财会人员的培训、发证、年检等工作;认真组织村级财会人员学习财经法规和政策,教育和督促他们自觉遵守财经纪律,坚持原则,爱岗敬业,廉洁奉公;要保护和支持村级财会人员依法行使职权,保障其合法权益,对违反财务规定的单位和会计人员按有关法规进行严肃处理。

3、深入实施财务公开和民主理财制度。

各乡镇要全面建立村级财务公开制度,统一规定财务公开时间、内容及格式,并在便于群众观看的固定公开栏上按季公布财务明细账。凡属土地征用补偿及分配、村内“一事一议”筹资筹劳、粮食生产直补等重大事项都要及时公开;建立健全民主理财小组和民主理财办法,民主理财小组应当充分履行监督职责,制定相应的议事规则,定期举行民主理财活动,并有完整的活动记录,真正做到民主决策、民主管理、民主监督。进一步明确民主理财小组的职责建立责任追究制、村民民主评议制。通过制度约束人,对不合格的民主理财小组成员坚决通过合法程序及时罢免。同时,加强村民委员会和村民组长的任期经济责任审计,坚决打击农村经济活动中的各种违法乱纪行为,以净化农村的经济环境。

三、总结

我国农村发展正处在结构变革和社会转型的关键时期,为了保证农村综合改革和全面建设小康社会的顺利进行,农村财务会计工作就必须逐步走向法制化、规范化轨道,使农村社会稳定。从而实现全面建设社会主义小康社会和建设社会主义新农村的宏伟目标。

参考文献:

[1]长莉.会计人员性别结构现状及原因分析[J].辽宁经济,2005(6)

[2]马众.加强妇女教育促进妇女人力资源向人力资本转变[J].妇女研究论丛,2004(3)

[3]庞长兰.会计人员应具备的素质探讨[J].会计研究,2006(1)

村干部经济责任审计总结范文4

这次全县干部人事制度综合改革试点工作动员会的主要任务是,深进学习贯彻全国、全省和全市深化干部人事制度改革会议精神,根据县委六届五次全会的要求和部署,回顾总结近年来我县干部人事制度改革的经验,分析当前面临的形势和任务,并就我县干部人事制度综合改革试点作出部署,为培养造就一支适应*跨越式发展、建设“平安*”要求的高素质干部队伍提供制度保证,为全省干部人事制度改革提供综合性的试点成果。

今年4月以来,全国、全省和全市相继召开了深化干部人事制度改革工作会议,对从整体上不断推进干部人事制度改革作出了部署,同时中心集中出台了“5+1”文件,省委也出台了5个文件。全省会议提出,在湖州、金华2个市及*等9个县(市、区)开展综合改革试点。在全市会议上,市委常委、组织部长鞠建林专门就我县如何开展试点工作提出了明确要求,希看我县大胆探索、积极改革,为系统地推进全市干部人事制度改革积累经验。这些重要会议、文件和指示精神,为我县干部人事制度综合改革试点工作指明了方向。

县委对今天的会议非常重视,县委常委会先后两次专门听取汇报,就贯彻落实全国、全省和全市会议精神,推进我县干部人事制度综合改革试点工作进行了专题研究。下面,我讲三个题目。

一、认清形势、同一思想,进一步增强推进干部人事制度综合改革试点工作的紧迫感和责任感

近年来,我县不断加大干部人事制度改革力度,努力推进干部人事工作的科学化、*化和制度化,为建设高素质干部队伍提供了有力的制度保证。一是创新干部选拔任用机制。实行了县委全委会、常委会任免县管干部及乡镇、县机关部分党委(党组)任免中层干部“票决制”,在县域范围内,形成了比较系统的党内用人*决策机制。二是健全干部培养教育机制。实行了科(局)级干部政治理论水平任职资格考试和选拔科(局)级后备干部“联动制”,把任职资格考试作为确定科(局)级后备干部必备“硬件”,为干部选拔任用设立了知识“门槛”。三是完善干部治理监视机制。强化了干部经济责任审计,制定实施了《县直机关和乡镇领导干部治理监视若干意见》,进一步健全了领导干部引咎辞职制、责任追究制、试用期制和中层干部轮换(轮岗)制、岗位聘任制等九项制度。同时,稳步推进事业单位人事制度改革。这些富有成效的改革探索,不仅有效地促进了全县干部队伍整体素质的进步,而且在匡正用人风气、端正用人导向上开了新风。总的讲,大家对推进干部人事制度改革的熟悉越来越高,思路越来越明,步伐越来越快,措施越来越强,行动也越来越积极主动。

但是,我们也清醒地看到,与新形势新任务的要求相比,现行的干部人事制度还有不少不适应或不完全适应的方面,主要是识人视野还不够开阔,选人渠道还不够多样,岗位职责还不够明确,评价标准还不够科学,干部退出机制还不够健全,等等。个中原因,有熟悉不到位、行动不自觉的题目,有制度不健全、措施不完善的题目,有发展不平衡的题目,还有一个从总体上来讲不规范、不配套的题目。因此,我们一定要充分熟悉推进干部人事制度综合改革试点工作的重要性和紧迫性,乘势而上、加大力度,捉住关键、找准难点,重点突破、整体推进,巩固成果、提供经验,使我县的干部人事制度改革取得新的进展。

第一,推进干部人事制度综合改革试点,是发展社会主义*政治、建设社会主义政治文明的内在要求。十六大明确提出了发展社会主义*政治,建设社会主义政治文明的目标。发展社会主义*政治,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机同一起来。这次中心、省委出台的文件以及我县正要实施开展的试点工作方案,充分体现了这一原则和要求,既坚定不移地贯彻党管干部的原则,又改进了党管干部的方法;既充分调动了广大群众参与干部选拔任用的积极性,又引导广大党员和群众正确行使*权利;既有利于进步干部人事工作科学化、*化程度,又坚持依法办事,进一步加强制度建设,进步干部人事工作的制度化水平,等等。这些都顺应了社会主义政治文明建设的大趋势,有利于加快*政治建设的进程。

第二,推进干部人事制度综合改革试点,是加强党的执政能力建设的重要举措。加强党的执政能力建设,是十六大提出的一项战略任务。9月份即将召开的十六届四中全会的主要议题也是研究加强党的执政能力建设题目。牢固树立和认真落实科学发展观、人才观和正确政绩观,是加强党的执政能力建设的重要内容。中心和省委出台的这些文件,就是按照树立和落实科学的发展观、人才观和正确的政绩观的要求,对干部人事制度改革进行总体设计、分步到位,整体推进、配套运行。贯彻落实这些文件,推进干部人事制度综合改革试点,有利于形成正确的用人导向,使真抓实干、实绩突出的干部得到褒奖,使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩处,形成求真务实、踏实苦干的浓厚风气;有利于建立完善的干部政绩考核体系,促使领导干部把科学发展观、正确政绩观和牢固群众观有机地同一起来,自觉落实到行动中往,聚精会神搞建设,一心一意谋发展;有利于形成培养、吸引和用好各类人才的科学机制和良好环境,把各类优秀人才集聚到党委和政府的各项事业中来,不断进步各级干部科学判定形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力。

第三,推进干部人事制度综合改革试点,是增强干部队伍活力的关键所在。最近,县委先后召开了建设“平安*”动员大会和县委六届五次全会,以科学发展观为指导,对“平安*”建设、党的执政能力建设以及当前和今后一个时期的工作重点作出了全面部署。这些都是县委根据省、市委的要求,针对*面临的新形势、新情况、新题目而作出的重大决策。贯彻落实好县委这一重大部署,坚定不移地落实科学发展观,扎实推进*跨越式发展,关键是要建设一支能够担当重任、经得起风浪考验的高素质的干部队伍和人才队伍。应该说,我县干部队伍总体素质较好。但也有少数干部精神状态疲软,缺乏攻坚破难的信心和措施,党员干部违法违纪题目时有发生,干部队伍活力有待进一步增强。增强干部队伍活力,一靠思想政治建设,最近县委决定集中3个月时间在乡镇和县直机关部分领导班子中开展“树立科学发展观、树立正确政绩观、树立牢固群众观,创为民、务实、清廉好班子”教育实践活动,就是基于这样的考虑;二靠干部人事制度改革,就是要通过综合改革试点,进一步建立和完善灵活的选人用人机制,揭开干部任用工作神秘封闭的面纱,变少数人选人为多数人选人,变暗箱操纵为阳光作业,变伯乐相马为赛场选马,使能者上,平者让,庸者下。实践证实,干部人事制度改革既是干部队伍自身建设和发展的动力,也是促进经济发展的助推器。干部人事制度综合改革试点势在必行,行在必改,改则必活,活则必新。

二、明确任务、突出重点,扎实推进我县干部人事制度综合改革试点工作

根据我县试点工作的总体安排,这次试点工作的基本目标是:力争通过一年左右的时间,初步形成干部选拔任用、治理监视、正常退出等配套制度体系,形成改革的规范效应和良好的社会氛围,并在人事制度改革上取得新突破,进一步激发公务员队伍的活力,为全省干部人事制度改革提供综合性的试点成果。

第一,抓制度体系,明确试点工作任务。要按照省、市深化干部人事制度改革工作会议提出的“三个层面、四个重点”的主要任务,开展综合改革试点工作。对于已经出台的改革措施,要下大力气抓好贯彻落实,努力使我县成为全省执行落实干部人事制度的示范点;对于经过实践检验确属比较成熟的做法和经验,要在总结完善的基础上,及时形成制度,适时出台,努力使我县成为全省完善规范干部人事制度的先行点;对于亟待解决而难度比较大的一些题目,要深进调研,积极探索,进行攻关突破,努力使我县成为全省探索创新干部人事制度的试验点。重点抓好干部选拔任用、治理监视和正常退出三个环节的配套制度建设,努力形成一套适应社会主义市场经济体制的干部工作制度体系。在干部选拔任用方面,一是要执行落实好五项制度:即*推荐、*评议、*测评干部制度;县委全委会、常委会任免县管干部和乡镇与县直单位党委(党组)任免中层干部“票决制”;科(局)级干部政治理论水平任职资格考试和选拔科(局)级后备干部“联动制”;党政领导干部任职试用期制度;干部考察预告制度。二是要完善规范好五项制度:即领导干部任前公示制;党政领导干部职务任期制;中层干部竞争上岗制度;中层干部岗位聘任制;党政机关中层干部定期轮换(轮岗)交流制度。三是要探索创新两项制度:县委全委会成员*提名考察人选的实施办法;科(局)级领导干部政绩考核办法。在干部治理监视方面,一是要执行落实好四项制度:即干部考察工作责任制、谈心谈话制度、干部诫勉制度和领导干部经济责任审计制度。二是要完善规范好三项制度:即乡镇驻村干部双向选择制度、乡镇联片驻(联)村工作责任制和乡镇干部考评及赏罚制度。三是要探索创新一项制度:即科(局)级领导干部问责制。在干部正常退出方面,要完善规范好一项制度:即不胜任现职领导干部的调整制度;探索创新一项制度:即科(局)级领导干部辞职从事经营活动的有关规定。在人事制度改革方面,要探索创新二项制度:即要建立事业单位专业技术职员聘用制和制定机关事业单位中在编不在岗职员治理办法。

第二,抓探索创新,明确试点工作重点。在巩固和完善现有制度的基础上,我县的综合改革试点要重点抓好以下八项工作。一是建立县委全委会成员*推荐提名制度,探索规范领导干部*推荐工作。为科学公道地规范干部任用初始提名程序,实行县委全委会成员*推荐提名制度,提出具体实施办法。对领导干部*推荐工作进行调研,探索规律,提出有效的对策措施,改进*推荐方法和程序,以切实解决*推荐中存在的拉票现象、以票取人等题目。二是在党政机关、事业单位和乡镇,对部分空缺领导职位实施公然选拔。推出10个领导职位参加市县联合公选,其中面向全市的3个,面向全县的7个。8月10日上午,市里将召开全市联合公选工作动员会,对联合公选工作进行全面部署,10月份结束。三是在县机关和乡镇选择若干个试点单位,试行中层干部跨部分、跨乡镇竞争上岗和交流工作。四是按照树立科学发展观和正确政绩观的要求,不断完善领导干部政绩考核办法。在灵溪镇开展试点基础上,研究制定*县科(局)级领导干部政绩考核暂行办法。五是建立科(局)级领导干

部问责制和科(局)级领导干部辞职从事经营活动的有关规定。规范领导干部的权力运用,加强对领导干部的监视制约,对领导干部不履行或不正确履行法定职责,实行责任追究。同时,加强对科(局)级领导干部辞职从事经营活动的治理,制订出台有关规定。六是建立符合事业单位专业技术职员特点的岗位治理制度。在全面实行全员聘用制的基础上,深化专业技术资格评价和职务聘任改革,完善专业技术职务聘任制。通过竞争择优聘任专业技术职员,建立健全激励竞争机制,促进专业技术职员公道活动,优化专业技术职员队伍结构,充分调动专业技术职员积极性。七是建立和完善事业单位的分配激励机制。鼓励按生产要素和实现效益进行分配,在有条件的单位实行结构工资、项目工资、兼职兼薪、年薪制和协议工资制等多种分配形式试点。八是加强对县直机关、事业单位及乡镇退居二线和在编不在岗职员的治理,对科(局)及以下公务员男年满57周岁、女年满52周岁的,原则上给予办理离岗退养。离岗退养期间,工资福利、奖金享受本单位在职职员同等待遇;假如继续愿意上班的,要服从组织安排,服从所在单位的领导和治理,不答应在岗经商办企业,否则按照《关于党政领导干部辞职从事经营活动有关题目的意见》和党风廉政建设有关规定进行处理。同时,鼓励公务员自谋职业,所有担任正副职科(局)级调研员一律改任主任、副主任科员非领导职务。

第三,抓统筹安排,明确试点工作步骤。我县这次试点工作,安排一年时间(20*年5月-20*年6月),分四个阶段:一是制定方案阶段(5月—6月):这个阶段的工作已经完成。主要是开展调研,召开不同类型的座谈会,听取有关意见、建议;专题向市委组织部、市人事局汇报试点工作方案。在此基础上,研究、制订《*县干部人事制度综合改革试点工作方案》并上报省委组织部和省人事厅。二是组织发动阶段(7月份):分层次组织学习中心办公厅、省委组织部文件及省、市深化干部人事制度改革会议精神;梳理、修订和出台有关干部人事制度改革的配套措施和制度;并召开动员大会,具体部署我县干部人事制度综合改革试点工作。三是全面实施阶段(20*年8月—20*年3月):这一阶段的主要工作有:开展领导干部公然选拔工作,推出部分职位参加市、县联合公选;实行中层干部跨部分、跨乡镇竞争上岗和交流工作;开展领导干部*推荐工作课题调研;制定出台“县委全委会成员*推荐提名”实施办法,并组织实施;在灵溪镇开展科(局)级领导干部政绩考核试点工作,研究建立干部政绩考核办法等;建立科(局)级领导干部问责制,规范领导干部的权力运用;建立符合事业单位专业技术职员特点的岗位治理制度;建立和完善事业单位的分配激励机制;加强对县直机关、事业单位及乡镇退居二线和在编不在岗职员的治理,建立职员退出机制。四是总结进步阶段(20*年4月—6月):主要是写出试点工作总结,并进一步修订和完善有关制度规定,汇编成册,规范干部工作流程,形成比较科学规范、系统配套的干部人事制度体系。

三、加强领导、统筹指导,积极稳妥地抓好试点各项工作的落实

干部人事制度综合改革试点工作政治性、政策性都很强,是一项复杂的系统工程,涉及思想观念、工作方法、治理体制、运行机制的全面创新,涉及到各种利益的调整,各方面都很关注,也比较敏感,时间紧,任务又重,必须切实加强组织领导和工作指导。

一要加强领导,形成协力。实践表明,越是改革到深处,推进的难度就越大,党委(党组)就越要高度重视和支持。为了加强对试点工作的领导,县委成立了干部人事制度综合改革试点工作领导小组。组长由我担任,副组长由县委副书记、县长章方璋担任,成员由县委副书记徐强中、张建树、苏庆明和县委常委、组织部长林晓峰组成。领导小组下设办公室,办公室设在县委组织部。林晓峰兼任办公室主任,李立民、温兴华、尤有光、陈绍华任副主任。组织人事部分是党委、政府主管干部人事工作的综合职能部分,是党委、政府的顾问部、决策部、把关部,在推进干部人事制度综合改革试点中负有统筹安排、牵头抓总、宏观指导的重要职责,要努力当好顾问和助手。同时,干部人事制度综合改革试点牵扯到方方面面,仅靠组织人事部分往推动是远远不够的,需要各乡镇和县直单位的密切配合和大力支持。要在县委的领导下,统筹协调相关部分的气力,调动各方面的积极性,形成推动试点工作的攻坚协力。

二要留意引导,营造氛围。改革是一场革命,推进干部人事制度综合改革试点,必然涉及到一些干部的升降往留,关系到广大干部的亲身利益。这些干部产生一些不同的想法、议论和疑虑是在所难免的,也是可以理解的。我们一定要发挥党的思想政治工作的上风,围绕在试点工作中出现的各种热门、难点题目,有针对性地把思想政治工作做深、做实、做好、做到位。要引导广大干部从大局出发,正确处理个人利益和集体利益的关系,积极支持和参与改革。要加强对干部人事制度综合改革试点的*宣传,充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体,宣传好干部人事工作的方针政策和试点工作的经验,引导广大干部树立正确的观念,坚定改革的信心,为试点工作营造良好的社会环境和*氛围。