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体育信息化建设范文1
体育系统档案信息化，就是通过计算机技术对传统档案进行分类、录入数据等，并以电子文件形式保存、使用，提高档案管理、利用的效率。传统档案在保存中存在诸多不确定风险，由于是纸质文件，会面临氧化、霉变、虫蛀、意外销毁等因素的破坏，当以数据录入电子系统时，除去系统意外故障，档案能得到最大限度的安全保管，并且可以随时调用。
秦皇岛市体育局负责组织、指导、协调全市竞技、群众体育活动，组织运动员赴全国各地参加比赛，主办、承办各项大型体育赛事，全面贯彻实施全民健身计划，增强人民体质。每年开展的活动110余项，包括龙舟赛、铁人三项大赛、北戴河轮滑节、全国青少年山地自行车赛、全国青少年赛艇皮划艇比赛、秦皇岛国际马拉松暨全国马拉松锦标赛在内的多项常规系列赛事，留下了丰富的声像资料。目前我局已储存光盘200余张、电子版音响资料500GB。这些声像资料真实记录了比赛的各个环节，为各项活动的开展提供了宝贵的参考资料。
编辑、归档、调用传统档案费时费力，电子档案则大大节省调出使用的时间。一是声像档案客观真实，原原本本、完完整整地再现比赛现场的情形，避免人为描述曲解。二是声像档案直观形象、信息多元，能够在观看过程中，查找问题，分析不足，比如在赛事准备过程中，赛道的设置、颁奖台的位置、赛道起终点拱门的安排设计等问题，都能够通过查看录像进行直观分析。三是声像档案可以反复利用，在进行大型赛事组织之前，可以调取往年的比赛录像，事先学习记录，观看过程中可随时暂停播放，详尽分析各环节设置的特色及应注意改进的问题，为更好地举办赛事提供丰富的资料及宝贵的经验。
秦皇岛市体育局十分重视电子档案的收集、整理、归档工作。购置电脑，专门用于声像、电子档案的保存、归档工作。新增加档案柜20余组，按照比赛项目、科室分工及年度对档案进行细化，按照文字材料、图表、照片、影片、光盘及实物等分类保存。按照门类录入计算机，利用计算机软件管理档案。查找档案信息时，只需一个指令性操作，系统将自动调取信息。
二、体育系统档案信息化建设现存的问题
档案数字化管理给档案管理带来快捷、方便、高效管理的同时也将档案信息管理安全问题提上了日程。安全问题是档案管理现代化发展过程中必须加以重视的问题。
1档案管理数字化进程中的安全问题
1.1网络传输过程中，信息安全题。由于电子档案的传输途径是互联网，而互联网具有公众开放性，因此档案信息容易被非法窃取、篡改、伪造。
1.2电子档案的真实性问题。由于与纸质档案的有形实物介质区别，电子档案更容易被复制、篡改。因此对于电子档案的真实性和合法性鉴别技术更加复杂。
1.3电子档案载体具有不稳定性。电子档案一般存储于硬磁盘、光盘等几种主要介质上，而这些载体多有一定寿命且较易受到自然环境（如：温度、磁场、载体结构）和运行环境（如：计算机操作平台、软件接口、计算机病毒）等的影响。
2.档案管理人员素质参差不齐
现代化的体育档案管理工作，对档案管理人员的素质提出了更高要求，不仅要熟悉档案管理基本原理、手段和方法，还要掌握计算机网络等新技术。体育档案管理工作的全方位复合型人才难求，不能建设一个规模化可传承的团队。单位人员结构老化，老的档案管理人员受文化水平差异等条件所限，对电子技术不熟悉，而年轻人员却不懂得档案管理的原则、理论和实际操作，停留在表面上的录入和输出，不能达到对资源的最大化利用。
三、体育系统档案信息化建设对策
档案管理的安全性。档案信息具有一定的保密原则，电子档案的真实安全、准确可用，不仅关系到数据本身的正常运行，更重要的是关系到与电子档案相关工作的展开。
秦皇岛市体育局在档案系统信息管理硬件上面下功夫，同时对内部进行有组织，有计划性的培训，形成科学系统管理。同时加大对电脑、打印机等设备更新、维护的投入，保证信息化建设的可持续发展。2015年除在原档案保管室的基础上，新增扩建档案室，配备打印机一台，电脑两台，在10余组档案柜的基础上，新增20余组手摇档案柜，更加直观、方便进行档案存取。
设置专门的档案管理人员，严禁其他人员随意接触档案保存专用电脑。一是绝对禁止电子档案管理专用电脑访问外网，以免被网络攻击者锁定，造成数据丢失或恶意修改破坏；二是安装正版软件，以获得及时的更新和良好的技术服务，保证数据不受任何病毒和木马软件的影响；三是定期对电脑进行检查，严格遵照国际、国内防范标准和规范，通过防火墙访问防范措施、网络入侵检测防御技术、电子档案异地备份等手段，建立安全保障体系，保证电子档案数据的绝对安全。
声像档案是记录体育系统组织系列赛事、参加各项比赛的重要资料，其特点在于声、形、文并茂，相对于纸质档案来说，传递资讯效果更直观、更生动、更形象。声像档案是体育系统历史发展的结晶，是秦皇岛市体育局参赛、办赛、训练等各方面工作的长期积累，客观、直接、形象记录和再现了体育系统的历史面貌与各方面情况。
体育信息化建设范文2
关键词：农村教学点 信息化建设 对策研究
【分类号】F323.3
随着我国城镇化进程的加速推进，农村人口大量涌入城镇，农村适龄儿童逐渐减少，为优化教学资源，各地通过对农村中小学“撤并建”的布局调整，较好解决了农村学生上学远、上学难的问题。以笔者所在的贵州为例，全省现有教学点3400多所，占全省中小学总数的22.8%。但是，这些教学点普遍存在基础设施落后，资源缺乏，师资老化，信息闭塞，严重影响到教学点教育信息化的建设。
1、农村教学点教育信息化建设存在的问题
1.1农村教学点教育信息化基础设施薄弱
随着信息化时代的到来，农村中小学教育信息化建设有了较大改善，但城乡仍然有较大差别，特别是农村教学点教育信息化设备十分落后，现状令人堪忧。比如贵州，由于经费投入不足，在全省实施“教学点数字教育资源全覆盖项目”的学校仅占60%左右，还有相当部分教学点因缺乏硬件设备而无法开展教育信息化工作。
1.2农村教学点教师信息化素养不足
由于历史和现实的原因，地处偏远山区的教学点师资力量短缺、教师信息化素养严重不足，主要表现为：一是教学点教师老龄化较重。比如贵州省六枝特区朗岱镇石糯尾教学点，全校7个班近170名学生，仅7名教师，且年龄都在45岁以上，其中1名已70多岁;二是教师流动性大。经调查发现，目前教学点教师大多由代课教师和特岗教师担任，工资低、待遇差。教师每月工资1000至2000元，加之农村条件艰苦、基础设施差，大多老师不愿留在基层。三是教育信息化观念落后。在一些具备信息技术条件的学校，一些教师把利用信息技术开展教学当成一种负担，不敢用、不会用现代教学设备。
1.3农村教学点接触教学新信息不够
由于农村教学点大都还没有开通互联网，教师获取优质教学资源受限，课堂教学大多局限于传统教材。比如贵州省六枝特区朗岱镇上寨教学点，全校仅有的一台电脑也用在了学校日常办公上，因而教师获取新的教学信息较难。通过调研还发现，即使一些具备信息化条件的地区，教学点教师能够接触到的也大多是面对城市教育的教学资源，适合农村本土化的教学资源相对较少。
2、对农村教学点教育信息化建设困难的原因分析
2.1教育信息化建设资金投入不足
教育信息化建设是一项需要大量资金投入的工程建设，特别是对于贫困边远的省份来说，由于经济比较薄弱，财力有限，教育经费投入严重不足。以贵州为例，全省依托“薄改”项目和“校企”合作模式积极推进乡镇以上中小学“宽带网络校校通”和优质资源“班班通”建设，乡镇以上中小学宽带接入和多媒体终端建设超过60%，而对教学点教育信息化建设大多还停留在口头上。
2.2农村教学点教师教育信息化培训不够
教师信息化素养不足是制约现代教育信息化推进的又一重要瓶颈问题。目前，伴随“教学点数字教育资源全覆盖”项目的实施，为提高教师信息化教学水平，各地以县域为单位开展教学点骨干教师培训。但是，通过近两年培训的实际情况看，参加培训的大都是一些年轻教师。大多数老教师由于不懂电脑知识，即使参加学校组织的校本培训，效果也不明显，所以教育信息化工作推进较难。
2.3农村教学点优质教学资源严重匮乏
由于教学点大多地处偏远山区，教育资源严格匮乏。 一方面，一些学校因缺乏现代教学设备，没有获取信息的渠道，再加之教师数量少，教学任务重，一些国家规定学科如英语、美术、体育课因缺乏专业老师而无法开足开齐;另一方面，由于教学点教师信息技术应用能力较差，一些具备教育信息化条件的学校获取优质教育资源的能力有限，教育信息化设备闲置、使用率低，浪费现象严重。
3、推进农村教学点信息化建设的对策措施
3.1加大对教学点信息化建设经费投入
《教育信息化十年发展规划》明确指出：建立经费投入保障机制。在教育投入中加大对教育信息化的倾斜。特别要加强对农村、偏远地区教育信息化的经费支持。因此，信息化建设经费的来源，首先要依托财政投入。其次，采取“政企合作”模式进行。通过市场运作，让企业先行垫资，后政府分期偿还，切实解决财政资金缺口问题。再次，获取社会资助。加大对教育信息建设的宣传力度，争取社会各界对教育事业的关注、关心和支持，吸引社会各界对教育信息化建设的投资或捐助。
3.2注重对教师教育信息化的能力培训
提升教学点教师的信息化能力，要结合农村教育、学校信息化设施和教师队伍的特征，选择适合于教学点教师需要的方式开展培训。一是利用远程教育开展培训。在已开展“教学点数字教育资源全覆盖”项目建设的学校，可以利用卫星传播系统对教师进行信息素养的培训，具备网络设备的学校可以让教师通过网络资源的学习提升素质。此外，还可以把一些优秀的教育资源做成光盘，让教师通过观摩学习提高能力。二是开展集中教育培训。让教师带着“教学任务”参加培训，教师在培训过程中做到学用结合，通过“互动式”培训， 便于教师在“学”中“做”，在“做”中“学”，让教师感受到应用信息技术教学带来的优势，迅速提高他们的实践能力。三是开展校本培训。各地要根据本地教育信息化的实际，组织学科经验丰富、信息素养水平较高的骨干教师和专家，通过专题讲座、案例选讲等方式开展培训，切实提高教师理论与实践相结合的能力。
3.3建立健全教育信息化工作机制
农村教学点教育信息化工作是关系城乡教育均衡发展的重要工程，笔者认为，要从根本解决农村教学点教育信息化发展问题，除了要增加投外，还应进一步加强教育信息化工作机制建设：一是建立健全教育信息化工作激励考核机制， 要把教师信息技术应用能力认证与专业技术职称评定有机结合起来，在职称评定、评先选优等方面优先考虑教育信息化骨干教师;二是建立教育信息化教育培训工作机制。要注重整合资源，加强对省、市、县三级教育信息化专家团队的建设，有步骤、有计划、分阶段指导各地农村教学点教育信息化建设和教师培训工作，逐步提高农村教学点教育信息化的质量和水平;三是建立教学点教师待遇增长机制。要进一步改善教学点教师待遇，做到以事业留人、以待遇留人、以情感留人，逐步改变教学点教师因待遇过低导致人才流失问题，从而为全面推进农村教学点教育信息化提供人才保障。
参考文献：
[1] 教育部《教育信息化十年规划（2011-2020）》;
体育信息化建设范文3
关键词：学校档案管理；信息化建设；问题；建议
在学校管理的各项工作中，档案管理是其中较为重要的一部分。随着教育改革进程的加快，学校传统的档案管理在应用的过程中表现出了种种弊病，这种种弊病的解决在很大程度上依赖于学校档案管理的信息化建设。但是由于学校档案管理的信息化建设发展的时间较短，其中存在的弊病较多，因此，探究其信息化建设中的问题，提出相应的改进建议，对实现学校档案管理信息化建设的科学发展具有重要的意义。
一、学校档案管理信息化建设的内容
学校档案管理信息化指的是以发挥档案的凭证作用为基础，充分发挥档案的信息功能，促使档案内容实现数字化，促使档案传递实现信息化。其中档案管理信息化的含义有三层：其一，促使档案内容实现数字化，以便于信息的读取与存储；其二，实现档案信息传递、接收、储存、利用的一体化，提升操作的便利性；第三，实现档案信息管理的网络化，增强信息管理的便利性，提升信息的利用率。由此可知，学校档案管理的信息化建设内容也包括三个方面：第一，档案信息数字化建设。档案信息数字化建设的含义是在扫描技术和数据库技术的支持下，以安全性、效益性和规范性为原则，将传统的档案内容转化为电子档案进行保存，从而构成一个有结构、有秩序的档案信息库。第二，档案网站建设。档案网站建设是档案管理机构以公共信息服务网站为平台，以网页主页的方式开展档案宣传工作、提供相关服务的服务型网站，其功能为交流、服务与宣传，其构成内容为机构信息、资源信息、工作信息和服用利用信息等。在学校档案管理信息化建设的过程中，档案网站建设是重要步骤。第三，数字档案馆建设。数字档案馆是一种远程获取档案信息的方式，其建设的目的在于促使用户能够以便利快捷的方式获取所需信息，其特点为：在功能方面其中心是存储；在运行方面实现信息存取的网络化；在存储方面以无形的信息方法完成。
二、学校档案管理信息化建设的问题
学校档案管理信息化建设的时间较短，其中存在的问题较多，具体分析如下：第一，重视程度较低。学校档案管理工作在学校的各项工作中受到的重视程度本来就比较低，学校相关领导对档案管理信息化建设的重要性认识不完善，导致在其中投入的精力不足，投入的经费不够，与信息化建设相配套的基础设施不健全，最终影响了学校档案管理信息化建设的实现。第二，人才队伍不健全。学校档案管理人员长期使用传统的档案管理方法，在档案管理方面已经形成定性思维，对信息化管理这种新型档案管理方式的接受程度比较低，接受效率比较低。同时，因为相关的培训制度不健全，缺乏有效的培训激励机制，使得原有的档案管理人员出现固步自封的现象。再加之，专业的档案信息化管理人员没有实现有效的引进，人才队伍不健全，最终影响了学校档案管理信息化建设的发展。第三，档案管理制度不健全。受到档案管理重视程度不足的影响，学校的档案管理工作并没有被纳入政府工作体系，所以在学校档案管理方面也没有相关的规定，使得学校档案管理缺乏统一的标准，影响了档案管理的规范化建设，最终影响了档案管理工作的信息化建设。
三、学校档案管理信息化建设的建议
针对上述问题，本文针对学校档案管理工作的信息化建设提出以下建议：
第一，提升重视程度。首先，教育部门要针对学校档案管理的信息化建设召集学校领导召开相关会议，促使学校领导充分认识到学校档案管理信息化建设的重要性，端正学校领导对信息化建设的认识，进而提升全体师生对档案管理信息化建设的认识，以在学校领导的支持下在档案管理信息化建设方面投入充足的精力、人力和物力，为档案管理信息化建设的实现奠定良好的条件。
第二，完善人才队伍建设。在档案管理信息化建设的过程中，人才是决定档案管理信息化建设效果的重中之重。在新形势下，档案管理人员不仅要做管理员，更好成为档案信息的“数据库”和“百事通”。为了达到这样的要求，档案管理员要主动提升自己的专业素养，丰富自己的计算机应用技能和数据库能力，紧追档案管理信息化建设的步伐。同时，学校要做好档案管理人员的培训工作，定期开展培训，号召全体档案管理人员积极参与，并制订定期考核计划，对于未能通过考核的档案管理员对其进行再教育，如再次考核不过关，就予以辞退处理。除此之外，学校档案管理系统还要积极引进专业的档案管理信息化建设相关人才，做好信息化档案系统的设计与维护工作，带领全体档案管理人员提升信息化建设素养，以最终建设一支高素养的信息化建设人才队伍，以进一步推进档案管理工作的信息化建设步伐。
第三，完善制度建设。在学校档案管理工作信息化建设的过程中，对其产生阻碍的因素之一就是不规范的制度。建设规范的制度，要处理好标准化制度和规范化制度之间的关系，促使二者相互协调，共同进步。首先，要建设一个具有统一性的网络目录标准。因为档案内容较多，形式多样，录入标准和管理标准不统一，导致查阅困难。因此，要完善档案管理的信息化建设就要统一档案管理标准，以便提升档案管理效率和查阅使用效率。其次，要建立一套较为完善的制度，比如建立电子档案管理制度、重要场所的进出制度、电子档案系统的安全运行制度等，以实现档案信息的规范管理。
第四，完善数据库建设。首先，要搭建一个学校档案管理信息化建设平台，以《档案法》的相关规定为依据，规范档案管理规章制度，对学校档案进行分类处理；其次，要实现资源共享。学校档案管理部门要联合学校的其他部门制定档案管理的联合目录，并形成完善的网络系统，以便于实现一体化管理，以便于实现资源共享。第五，完善硬件设备的配置。档案管理的信息化建设在很大程度上依赖于硬件设备，因此，为了推进学校档案管理信息化进程的实现，完善硬件设备配置是关键。档案管理部门的相关人员要将所需的硬件设备进行统计，将其上报给学校领导，学校领导要尽快予以审批、拨款，完善硬件设备的配置，以完善档案管理的信息化建设。
四、结语
随着教育改革进程的加快，传统的学校档案管理模式在工作的过程中表现出了种种缺陷，不利于实现学校档案的规范化管理，不利于提升档案的利用水平。因此实现学校档案管理的信息化建设具有重要意义。学校档案管理的信息化建设包括三方面的内容，分别是：档案信息数字化建设、档案网站建设和数字档案馆建设。目前存在的问题是重视程度较低、人才队伍不健全、档案管理制度不规范，针对这样的问题，本文从提升重视程度、完善人才队伍建设、规范制度建设、完善硬件配置、完善数据库建设五个方面对学校档案管理工作的信息化建设进行了探究，具有一定的价值。
参考文献：
[1]李静.学校档案管理的信息化建设与问题对策[J].黑龙江史志,2014,(9):98.
[2]陈航.学校档案管理信息化建设“失范”与相关对策分析[J].卷宗,2014,(5):45-46.
[3]马美玲.学校档案管理信息化建设存在的问题及对策[J].黑龙江史志,2013,(23):95.
[4]李嵘.学校档案管理信息化建设存在的问题及对策[J].科教导刊,2013,(22):240-241.
体育信息化建设范文4
（一）社区管理需求的增长
自2005年至2013年，安徽省人口城镇化率已经达到了47.86%,将近一半的人口实现了城镇化，年平均增长率达到0.044%，如表1所示。随着户籍制度的进一步放开和城市人口的增加，居民生活区域———社区的数量也必然增加，对社区管理的需求也相应增加，而社区信息化则是应对这一需求的有效手段，无论是原有的社区还是城市化进程中新建立的社区都倾向于接受对社区的信息化改造。从社区治理效率上来讲，信息化之前的社区由于需要承接大量上级政府的行政事务，缺乏对社区服务与自治的引导，导致社区治理缺乏人文关怀，治理效率偏低，再者政府与居民之间信息的不对称也妨碍了政府透明度目标的实现。社区信息化建立以后，众多信息平台的建立方便了居民对政策信息的查询、了解，提升了政府的透明度，由电子政务、电子商务等信息化系统的应用带来的效率红利也使得更多的资源能够下沉到社区服务与自治中去，从而带来社区管理效率的提升。
（二）提升治理水平
首先是从管理走向服务的治理方式的转变。新公共服务理论认为，政府的职能是服务而不是掌舵；十八届三中全会也强调转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，建设服务型政府。社区信息化通过将向上承接行政职能的电子政务和以服务社会为目的的社区信息平台融为一体而后加以流程再造的方式，使得社区事务办理流程化，方便居民的同时提升了基层行政效能，而行政效能的提升使得社区能把更多的精力放在为居民提供服务上。其次，从被管理到自我管理的转变，社区信息化注重居民的自我管理与自我服务，如黄山市通过完善金融社保卡在社区的使用环境，以及对居民应用信息化能力的培训，让社区居民通过终端查询自己的社保信息以及办理相关业务。再者，社区信息化也有力地提升了社区管理的治理水平与治理能力，尤其体现在社区治安上，社区警务通过采集“人、地、物、事、组织”等的基本信息，建成网格化信息平台，并通过信息的动态更新实时掌控社区的基本情况，使得破案率大幅度提升，社区信息渠道的畅通还使得社区能够建立矛盾基层化解机制，通过将居民之间的矛盾化解在基层、消融在基层，形成危机管理的有效手段。
（三）政府购买服务助推经济增长
社区信息化是应用现代通信技术ICT，尤其是互联网技术，构筑社区政务、社区管理、社区服务、小区及家庭生活等各个方面的信息技术应用平台和通道，并与现实社区系统有机地联系起来，使与社区有关的各个成员在沟通信息时更加充分有效地开发、共享和利用社区信息资源。[1]1-3社区信息化是信息技术在社区层面的应用，因此必然离不开信息技术的支持，无论从财政支持还是总体规划上看，政府都是当前社区信息化建设的主导者，但由于实践中政府缺乏信息技术以及信息人才的局限性使得政府在信息化建设过程中必须与企业合作，这就无形中使得政府成为企业的顾客，政府通过购买服务与企业合作推动社区信息化建设产业化，以此来带动经济增长与就业。
二、社区信息化建设的问题分析
社区信息化的建设是一项系统工程，需要各方面的支持。长久有效的财政支持、高效率的信息采集与共享机制、充足的人力资源保障以及配套实施的社区综合管理体制改革都是信息化建设顺利进行的保证。安徽省在社区信息化的建设中取得了一定的成效，同时也积累了一些经验与教训，对其建设过程中存在问题的研究不仅能帮助我们更好地理解信息化建设，同时还能获取一些借鉴性意义。
（一）顶层设计不足
首先，在思想认识上，各信息化的主体，包括政府、企业和居民，对社区信息化建设的重要性认识不一，有的甚至阻挠信息化的建设工作，给具体建设工作增添了阻力；其次，权力配置不够清晰，体现在社区信息化建设主体上，建设主体应该全权负责信息化建设并且承担信息化建设的责任，但是由于各种原因，信息化建设的主体并不明朗，从安徽省来看，各地的建设主体分别有综合治理委员会、经济与信息化委员会、民政局、国有资产管理委员会。建设主体不一不仅带来建设风格差异而且也不利于后期的行政问责；再者，由于各地经济社会发展水平不一，要做到公平地实现各市、各社区的信息化建设，首先就要在资源分配上做到公允、公正，目前来看，政府对于各地区信息化建设的财力与物力分配，并没有一个统一的规范文件，这就有可能导致信息化建设各地区良莠不齐的格局，进一步加剧了各地区经济社会发展水平的差异。
（二）财政支持机制不够完善
科学的财政体制是国家治理的基石，长效的财力支持是社区信息化建设与有效运作的保障，目前安徽省的社区信息化建设投入几乎是由政府包办，资金主要来自省市以及区的统筹供给。但是社区信息化建设的真正意义在于它的持续性运作，让建设的成果真正惠及全社区的居民，其运作资本不能单靠财政的转移支付，依照国外来看，虽然在建设初期主要由政府出资进行倡导并支持，但建成以后的运作主要靠企业与社区力量的参与。目前，国内的社区信息化在运行上还缺乏企业与社区力量的参与，急需改善。
（三）信息难以共享
信息不能共享，也就失去了信息的价值，完善的信息采集与共享机制是社区信息化建设的有效保障。社区信息化一般的做法是建立一个以大数据为基础的社区网格化管理信息平台，它是采用城市网格化管理理念，划分社区网格单元，通过信息技术应用，实现对社区“人、地、物、事”等要素的精细化、主动式管理。如图1所示，阻碍信息共享的因素来自于各个方面，但各单位应用系统相互独立，自成体系，不同的系统开发技术、接口标准、兼容度都不一致，阻碍了信息的采集与共享。省市之间，部门之间的条条框框是导致信息不能共享的另一重要因素，特别是涉及到企业办事项的工商、税务、国土、人口、计生等部门的信息库都集中在省里，导致省市之间信息共享不足，有的县区、部门甚至提出构建自己的信息中心，这又将加剧信息共享的难度。另外，信息安全与信息法治环境的缺乏也是信息缺乏共享的原因，各部门出于自身利益的考虑，担心公开信息会给自己带来不必要的损失或责任，不愿意主动公开信息。社区数据中心的建立要求收集到每一住户每一个人的生活状况，身份特征以及社区的人员流动、甚至是社会关系等状况，对个人隐私来说带来很大的挑战。
（四）人力资源结构性短缺
社区信息化的运作不仅需要资金上的支持而且需要人力资源的配套，社区信息化产生了对信息技术人才及社区管理服务人才的极大需求，但是原有社区人力资源在数量上和结构上均与社区的需求相矛盾。社区工作人员的来源主要有两条渠道，一是撤销街道办过后部分人员下沉到社区，如安徽黄山市、铜陵市的做法；二是原两委成员到社区兼职，如宿州市由两委成员兼任网格员的做法。虽然这在一定程度上节省了人力资源的成本，但由于原有管理人员缺乏信息化的意识、能力以及从管理转变为服务的意识，难以做好社区信息化工作，导致人力冗余而无所用的结构性困境。另一方面，由于社区并不是以营利为目的且又从属于基层的缘故，导致社区工作人员普遍工资不高，福利短缺，省市政府每年招录到社区工作的大学生，只是把社区当作进一步晋升的跳板，很多人在工作一定年限后，就会通过报考公务员、研究生、进企业的方式离开工作岗位，人才流失使得社区信息化建设的基础设施成为摆设。
（五）行政任务挤占社区自治空间
朱健刚认为，我国改革开放三十年来，基层已逐渐形成政社分离的趋势，他认为：“社区自组织的蓬勃发展以及基层社区中公民行动主体的积极参与构成了当代基层社会政社分离的趋势,但是基层行政体制还尚未有完善的制度来应对这一趋势[2]39-42”。可见基层的政社分离进程并不是一帆风顺，其中政府行政职能的行使严重依赖社区的现状便是当前阻碍社区自治的一大诟病，由于社区资源的有限性，社区自治的空间也是有限的，国家行政权力的渗透必然挤占社区自治的空间，如图2所示。社区信息化在两个方面增加了社区自治的空间，一是信息化带来了行政效能的提升；二是信息化带来组织结构形式从垂直性到扁平化的变迁，这就使得区里的资源可以直接下放到社区，为社区自治空间的培育提供了物质保障。但是，以上两者的实现依赖于社区职能的科学合理定位，即社区行政任务与自我管理应严格划分，行政任务不可占用社区的资源与人力，如此社区才能致力于自治。目前，安徽省各地对街道和社区的职能尚缺乏合理科学划分，社区工作任务过于繁重，许多部门为图自我方便，将大部分工作下放社区，极大地占用了社区的人力与物力，使得社区角色错位，无暇开展自治活动。
（六）体制改革滞后
何颖在其对政府职能转变原因的分析中指出：“经济发展和科技进步是政府职能发展变化的主要原因[3]327”。社区的信息化要求社区管理体制变革范围和程度要与社区的信息化建设相匹配。信息化是推进社区治理能力和治理体系现代化的重要手段，但若没有社区管理体制变革的配套实施，信息化便只能体现工具性价值，而不能展现其以人为本的自我服务与自我治理的公共价值。就安徽省信息化建设情况来看，如何处理街道与社区的关系，如何解决8小时之外的居民服务需求，部门间相互扯皮、推诿如何解决，干部懒政、惰政等这些行政缺位、越位、错位问题，都急需创新社区管理体制来解决。安徽省各地大多把社区信息化建设的重点放在数据中心建设以及信息化平台搭建上，对于社区管理体制的配套改革尚缺乏足够的认识。
三、对安徽省社区信息化建设的政策建议
综上所述，安徽省社区信息化建设虽取得了重大成就，但也存在诸多问题与困境。社区信息化是一项系统工程，为此需从顶层设计做起，统筹推进完善与社区信息化建设相关的各项工作，为此提出以下建议。
（一）完善顶层设计
社区信息化的运作是一个由财政支持机制、人力资源保障机制、信息采集共享机制以及后期的绩效评估共同组成的一个协作系统，只有系统的各要素相互合作，相辅相成，才能形成社区信息化的合力。因此，顶层设计至关重要。如图3所示，政府应以顶层设计环节为契机，统筹好与信息化建设有关的资金、人才、信息共享、体制创新等方面的工作。具体来看，在信息化建设的初期，应加强信息化建设的宣传力度，统一意见，消除观念上的障碍。全省应做好统一规划，确定好各部门的权责体系，确定好信息化建设的主体及其承担的责任，在权力配置、人力配置以及资金配给上做好统一安排。另外，资源的分配要做到公平、公正，实现全省均衡发展。针对落后地区，政府应该给予更多的资金支持与资源配置，缩小地区之间的发展差距，让信息化建设的成果公平地惠及到每一个人。
（二）充分调动多主体资源
社区是一个蕴含无限商机的地方，尤其是家政服务这一块。社区信息化产业链非常丰富，对于软件开发商、设备供应商、服务提供商、系统开发单位以及系统建设与运营单位等主体来说，社区信息化建设都是一次机遇。孙宇、王金祥从三维视角透析社区信息化建设，认为“政府组织是社区公共服务信息化的主导者,企业组织是社区商业服务信息化的提供商,自治组织是社区自治服务信息化的生力军。公共服务、商业服务和自治服务的信息化构成社区信息化建设的三大支柱”[4]58-60。因此，安徽省信息化建设，完全可以采取政府搭台、企业运作的方式，通过系统招标、服务外包等方式引入企业的竞争机制，只要企业能够提供的就交予企业来运作，这样不仅可以提升效率，同时也减轻了政府的负担。社会组织是指政府之外的公益性的非营利组织实体，具有非营利性、非政府性、自治性等特征，其基本特性决定了其可以弥补政府与企业的缺陷，据统计，安徽省青年社会组织共有337个，其中就有260多个青年组织活跃在社区，极大地促进了社区服务与管理水平的提升。社会组织在城市治理中的作用已经被理论与实践证明，在社区信息化建设中，应通过建立准入机制，鼓励企业进入市场化运作或者引导除政府企业之外的第三方组织等社会力量来兴办诸如社区教育、养老、休闲、娱乐、日常管理等服务，充分发挥社会组织特别是大学生志愿者组织的功效，减轻信息化建设的负担，以此来保证社区信息化的长久运作。
（三）依托法律破除信息共享障碍
信息共享不足究其原因主要是观念和体制上的障碍，居民担心公开信息对自己不安全，不愿配合信息的采集，政府部门条块分割严重，担心给本部门带来不必要的麻烦，而又没有外部的硬性制约，自然不愿意公开自己的信息。通过加强立法与执法，对上下级部门与同级部门间的信息共享实行硬性约束，对公开信息和非公开信息进行法律上的界定，保障公民的合法隐私权，另外还要加强信息化建设的宣传，减轻部门与居民对于信息公开的心理负担。建立一套科学合理的信息共享机制，使信息共享得以规范化运作则是当前的主要目标，可以逐步借鉴推广实施效果好的地区的做法，比如芜湖市通过在省辖市建一个综合数据中心，搭建一个信息化平台，然后各部门、各县、各乡镇、各乡村配套建设自己的平台来共享省辖市的数据，这种做法不仅避免了“信息孤岛”现象的形成，而且避免了下级各单位的重复建设。
（四）加大引进人才力度
解决好此类问题可以从以下几个方面入手，一是通过公开招聘，引进信息化专业人才。建立健全社区工作者的薪酬制度，逐步提高社区工作者的工资福利待遇，将人力资源保障机制纳入财政预算，吸引专业人才的加盟。二是加强对原有社区工作人员的培训，增强他们的信息应用能力。三是要加强对社区公益性组织与社区志愿者的培育，如黄山市通过降低门槛，实施备案制度、提供服务场所的方式积极鼓励社区组织到社区开展活动，宿州市通过建立志愿者服务工作站，吸引大批志愿者投入到对社区弱势群体的照顾以及信息采集工作中等，这样既培育了社区组织的自治能力，而且为社区输入了大量的人力资源，极大地助推了社区的信息化建设。最后要合理划分网格，再造政府工作流程，提高办事效率，避免人浮于事。
（五）协调社区行政与自治
在政府职能转型的大背景下，社区自治并不是对政府的排斥，两者之间应是新型合作关系而不是对立关系，社区行政与社区自治应该相互协作，相互促进。我国目前政府职能转型不能跟上社区自治的步伐依然是长期的阶段性特征，政府行政对社区依然有一定的依赖性，完全撇开政府行政，单纯搞社区自治还不太现实，因此当前应当明确疏堵结合的主导思想，对于政府管不过来、需要社区协助的行政事务，比如对社区花草树木、基础设施的养护、协助城管、环卫部门对社区环境卫生的管理等，可以交予社区社会组织或居民帮助施行，这样不仅可以减轻政府行政负担，还可以间接培养社会组织与居民的自治能力。另外，过多的行政任务必然会损害社区的自治，需要建立并且严格执行社区行政工作准入制度，严禁政府部门的随意摊派。
（六）配套创制新型社区管理体制
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关键词：建筑节能设计；优化；创新
1.建筑节能设计体系的优化与创新的重要性
1.1阐释建筑节能优化设计理念
建筑设计跨度很大，涉及到很多领域与专业的知识，是一个复合体。建筑节能设计的优化设计主要针对的是建筑性能及建筑结构的规划与设计。建筑师在方案设计中主要对建筑的朝向、方位和体型等进行优化设计，在此过程中还必须优化建筑材料，对建筑的户墙、玻璃、窗框、屋面、楼板和外墙的设计等进行严格的优化和量化。以此来提高建筑设备能效，尽可能减少能源消耗。
1.2 对建筑节能设计体系进行优化和创新的重要性
由于城市化建设进程速度不断提高，导致我国建筑能耗不断上涨，我国能耗总量的47％左右是建筑行业的能耗。我国每年以21亿 的速度新建的建筑中属于高能耗建筑的达到90％以上。2007年，发改委的统计数据表明，我国每年的新建建筑中只有7％属于节能建筑，形势相当严峻。
我国节能技术水平较低，建筑能耗居高不下，我们必须利用新的节能理念对建筑进行优化设计。通过对建筑节能设计体系的优化和创新努力寻求经济发展和能源保证的最优结合点，促使建筑能耗处于最佳经济状态，这是建筑行业发展的大方向。
2.建筑节能的优化和创新思路的优化体现
2.1墙体节能设计
墙体节能主要有墙体自保温、外墙内保温和外墙外保温三种技术。
2.1.1墙体自保温
墙体自保温是一种建筑墙体保温隔热技术，通过对节能型墙体材料及配套砂浆的使用，使墙体的热工性能等物理性能指标符合相应标准。墙体自保温适合应用在框架结构建筑中，它具有安全性能好、工序简单、施工方便、可与建筑物同寿命和便于维修改造等优点。
2.1.2 外墙内保温
外墙内保温是在外墙结构的内部加做保温层的建筑墙体保温隔热技术。大城市民用建筑保温工程不适合采用外墙内保温浆体材料。外墙内保温具有造价相对较低，受气候影响小，外饰面自由度大，施工较简单和技术成熟等优点。
2.1.3 外墙外保温
外墙外保温是一种建筑墙体保温隔热技术，通过在外墙主体结构外侧添置高效保温材料达到保温隔热效果。外墙外保温是目前大力推广的一种保温节能技术，具有不占室内使用面积，保护主体结构，不影响室内装修，保温隔热性能优良，综合经济效益高等优点。
2.2 采用太阳能技术
太阳能属于一种可再生能源，具有清洁、成本低、能源质量高、无地域限制和储量巨大等优点，属于首选的节能技术。我国具有丰富的太阳能资源，太阳能建筑的技术应用包括了主动应用、被动应用和综合应用等多种途径。
2.2.1 太阳能光热技术
太阳能光热技术利用最成功的领域是太阳能热水器，太阳能热水器以每个家庭独立分散安装的方式普遍存在，这种使用和安装方式对其外观和性能造成很大影响，没有使建筑与太阳能热水器形成完美结合。所以，在建筑中对太阳能热水器进行统一设计和统一安装是很必要的，既美观又节省材料。
2.2.2 太阳能采暖技术
建筑物采用太阳能采暖的方式分为主动式太阳能采暖系统和被动式太阳能采暖系统。主动式太阳能采暖系统使用常规能源，利用动力系统（如风机和水泵等）将热空气和热水等通过太阳能集热器传送到采暖房间或储热器内，通过控制系统中的每个部分使室温达到需要的范围。被动式太阳能采暖系统是最简单的采暖方式，通过合理布置建筑的朝向和周围环境并选用恰当的结构构造和建筑材料，在寒冷的时候，建筑物通过充分利用太阳能达到采暖的目的。
2.2.3 太阳能空调技术
太阳能空调有两种实现方式：一种是利用太阳能的热能驱动进行制冷；另一种在实现光――电转换的前提下，利用常规的电力驱动制冷剂进行制冷。
2.3 采用纳米透明隔热涂料
纳米透明隔热涂料是出现不久的高科技产品，它既有较好的隔热效果又能使玻璃保持高透光性。纳米透明隔热涂料可以在各类建筑物的玻璃上进行刷涂和喷涂。在冬季，隔热涂膜的特殊金属膜呈透明型，在引进可视光的同时使长波长的暖气在室内反射，约90％的室内暖气都不会外流。在夏季，纳米透热隔热涂料在保证透光率达到70％的同时还能把65％的太阳能辐射隔离在室外，使室内温度比室外温度低4℃-7℃。
3.现阶段阻碍建筑节能优化设计的相关因素
3.1 主管部门对建筑节能设计监督不够
建筑节能设计属于系统性设计问题，只有进行准确化和定量化才能真正实现建筑技能设计体系的优化和创新。然而，主观部门对设计节能成果缺乏必要的评价和考核，同时对建筑设计方案节能方面缺乏系统的审查要求。
3.2 建筑内部设备用能设计不合理
建筑设计应尽量体现人性化的设计理念，然而，现在很多建筑内部环境设计缺乏对周围环境的协调和人的感受的顾及，只是一味要求高标准，忽略了建筑设计时的节能标准，造成能效低、能耗多、舒适感差的后果，是对建筑节能设计进行优化和创新的障碍。
4.优化与创新建筑节能设计体系的措施
1)提高建筑师的节能设计意识。建筑师在建筑行业中处于举足轻重的地位，只有从建筑师开始在建筑中注入节能理念，才能保证建筑节能设计体系的优化和创新顺利进行。
2)提高建筑空间设计的合理性。合理的空间设计可以改善建筑物内部的通风、保温和采光等微气候条件，实现节能减排目标。
3)在设计中扩大新能源的应用范围。很多对环境无害或很小危害的可再生能源，例如：太阳能、地热能、生物能和风能等，分布范围广，使用方便。如果能和建筑物合理结合，将会对建筑节能设计体系的优化与创新做出很大贡献。
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【关键词】医院信息化建设；网络建设；分析
目前，在我国现代医院的信息化建设中，已经取得了一定的成绩。在提高医院的管理水平与信息化建设水平的同时，也促进了管理效率的提升。但随着信息技术的快速发展，无论是在身份识别系统中，还是在影像存储、临床信息查询等应用中，还有许多环节有待完善。为了进一步提升医院的信息化建设与管理水平，针对当前存在的管理问题，必须进行正确面对，并积极探寻解决措施，以此促进医院的良性健康发展。
1医院的信息化建设与管理中现存主要问题
当前，信息化建设在各个领域中都被高度重视，尤其是在医院管理工作中，不仅能有效解决大量纷繁复杂的工作，还能有效降低医院的运营成本。但不可避免地，在信息化建设与管理中也存在着一定的问题，影响与阻碍了信息化建设的进一步发展。1.1网络基础设施建设有待完善由于信息技术的快速发展，使各领域的网络基础设施亟待更新。但目前许多医院的网络基础设施陈旧，而且不能紧跟时展步伐，已经无法满足现代医院的工作需求，也因此而严重阻碍了医院的信息化建设与发展。无论是中心服务器的设备更新，还是网络宽带的容量，都已经无法发挥其实际功能，也不能促进医院各部门工作效率的提升。为此，医院应立足于长远发展规划，加大投资力度更新网络基础设施，从而获得更大的经济效益的提升。
1.2系统应用软件的更新不及时
众所周知，信息技术依赖于硬件与软件支持，即使是网络基础设施进行更新后，也需要进行先进应用软件的优化配置，尤其是对医院数据库的进一步完善与更新。由于当前医院信息系统的智能化管理水平还有较大的提升空间，无论是系统接口对接，还是物资管理的有效性，都无法适应当前时代快速发展的要求，但软件的应用版本低，不仅为医院的信息化建设带来一定阻碍，同时也存在着维护管理方面的困难。
1.3缺乏信息化建设的人才支撑
现代医院的信息化建设与管理必须在人才队伍建设的支持下得到进一步发展。信息化人才队伍的建设，是医院信息化水平提升的基础保障。虽然在长期以来的信息化建设中，已经拥有了一定的人才储备基础，但随着信息化技术更新速度的加快，信息化专业人才培养的速度稍显滞后，而且因医院的资源投入主要倾向于对先进的医疗设备与医疗人才的引进与培养，使信息化人才的培养被忽略，为此造成了医院信息化建设与医疗诊治技术不相匹配的脱节现象，使医院的可持续性发展受到一定影响。
2提升医院信息化建设与管理的具体措施
2.1加强对计算机网络技术建设
在医院的信息化建设过程中，计算机网络技术需要在进行网点扩充建设中得以实现，不仅要针对门诊、病区进行相应的网点创建，还要通过建立中心管理系统，使医院的计算机网络得到全面的布局建设。当然，在此过程中也应结合医院的实际情况进行信息管理系统的创建，但同时要兼顾到对信息系统进行全面的更新与升级时的情况。为此，除了对重点项目的设置，还应对网络优化、数据备份，以及灾难恢复与网络入侵等方面的集群管理，使医院的信息化管理可以获得高性能、调配置、灵活化，智能化的高标准要求。
2.2加强对医院信息系统的维护
医院信息的安全管理，是信息化建设中重点管理内容，无论是各种各样的故障问题，还是恶性网络攻击等情况，都应进行有效的预防措施，使信息系统的维护得到有效解决，避免因此而遭受重大损失。医院信息系统创建后，存在一定的风险漏洞，应有及时有效风险预案措施，使医院的工作能够进行正常运转，同时应备有硬件损失替换品，无论是主板、CPU，还是硬盘、内存都应在问题发生时得到第一时间的有效处理，同时应养成数据备份习惯，确保数据的安全性。此外，对医院信息数据应做到及时有效的更新，使其能更好地服务于医院各项工作的开展。
2.3加强医院信息化队伍的建设
首先，应建立健全的信息化管理规章制度，并将信息系统建设与管理的相关措施有效落实到医院临床发展中，指导正确操作信息系统的方法，并对医院信息安全管理做出相应的保障措施。其实，加大培训力度，无论是对员工的信息化基础操作培训，还是对提升信息化建设与管理理念的培训，都应始终贯彻信息化建设发展战略，为医院经济效益的提升所起到的积极促进作用，以及对相关决策能力所提供的支持与帮助，将其融入到培训学习之中，使员工充分认识到信息化建设与管理的重要意义与作用。此外，还应重视对专业计算机人才的培养，使网络基础设施得到良好维护，既要强化其专业技术实力，同时重视其对医院业务流程的培训，使其专业技能在医院的信息系统完善中发挥出实际价值作用。最后，还要针对培训内容做相关考核，并与员工的绩效管理挂钩，使信息化建设不仅能够在理念意识上得到更新，还能在实践考核中得到有效落实，使各岗位工作人员能够扎实地掌握信息化操作技能。
3结束语
综上所述，信息化建设在现代医院管理中发挥出了不可替代的作用，而且是时展的趋势所在。它不仅能够完善与改进传统管理中的不足之处，还能由此提升医院的管理效率，使其具备了长足发展进步的潜力。为此，在医疗体制改革的推进中，不仅要加大信息化的建设与管理力度，而且还要不断增加建设投资，使其无论在先进管理模式的吸收引进中，还是在各项管理工作的应用中，都能获得长足有效的发展，由此促进市场竞争力的提升，并能进一步实现良性健康的发展。
参考文献
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[2]刘晓勇.分析医院的计算机信息化管理和网络建设[J].电脑知识与技术,2016(33):41-42．
