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物资采购管理实施细则范文1
1、设备物资集中采购管理体系的创建
1.1统一思想，契合企业战略
为平稳顺利地推进设备物资集中采购管理体系的创建，公司应专门组织成员企业开展专题研讨，全面分析设备物资集中采购管理工作的利弊以及可能带来的影响。通过深入讨论，企业上下形成了共识，一致认为实行设备物资集中采购管理是符合企业公司建设“具有较强国际竞争力的质量效益型跨国企业企业”战略的必然要求，有利于整体降低采购成本，有利于吸引国内外高端供应商，有利于实现资源共享，有利于进一步提升企业品牌的影响力。
1.2领导重视，指导思想明确
公司主要领导高度重视，要求企业公司设备物资集中采购管理工作必须高标准、高起点，科学规范、有序、有力地开展，并以二十四字箴言“坚持正道，遵从规则，注重操守，规范运作，增效降耗，体现服务”作为设备物资集中采购管理工作的原则。为构建科学的管理体系，体现民主决策，企业公司成立了设备物资集中采购招标领导小组，成员由企业公司领导，采购单位主管领导，企业公司相关部门领导组成，为整个管理体系提供了组织和决策保障。
1.3设立机构，搭建两级平台
企业应组建企业公司设备物资采购中心，并明确其管理职能为负责企业设备物资集中采购管理工作并直接组织进行大型设备、大宗物资的集中采购招标。与此同时，各子企业（改成公司）的设备物资部或资产管理部相应作为本单位的设备物资集中采购管理机构，负责本单位设备物资集中采购管理和招标工作。
1.4建章立制，规范有序工作
1.4.1精心撰写设备物资集中采购招标管理办法和采购中心实施细则。设备物资采购中心成立之后的首要任务就是制订企业政策性文件，明确集中采购管理和招标工作的规范流程。设备物资采购中心根据企业实际情况，依照国家有关政策并借鉴外单位经验，制订本公司《设备物资集中采购招标管理办法》和《设备物资采购中心集中采购招标实施细则》
1.4.2建立合格供应商库，从源头把好质量关。在子企业合格供应商名录的基础上，设备物资采购中心广泛收集供应商信息并进行了认真详细地评审，建立合格供应商库并随着集中采购管理工作的开展逐步扩大合格供应商的种类和数量。
1.4.3建立全面、专业、权威的评标专家库。为开展好设备物资集中采购评标工作，通过子企业的推荐和引进系统外的行业专家，设备物资采购中心建立专业知识丰富、结构合理的专家库，为评标工作的科学、公平、公正提供了有力的人力资源保证，进而为科学决策奠定了良好的基础。
1.4.5上述办法和制度是设备物资集中采购管理工作的纲领，内容详尽，可操作性强，为全企业统一、科学规范地开展设备物资集中采购管理工作提供有力的制度保证。
1.5统筹规划，两级平台互动
设备物资集中采购管理工作的一个难点是既要体现企业公司优化资源配置战略，又要尊重子企业的经营权和决策权。因此，设备物资采购中心对两级集中采购管理平台的管理额度，评标和定标阶段的工作流程都要进行统筹安排。
1.5.1企业集中采购管理平台在管理额度分级的同时，按照“两级集中，动态分流，提高效率”的原则进行分工协作，有机互动，高质高效地完成设备物资集中采购招标任务。
1.5.2由经济和技术方面专家组成的评标委员会负责进行评标工作，其中采购单位派遣的代表人数大于整个评标委员会人员总数的三分之一，但不超过整个评标委员会人员总数的二分之一，其余评委由采购中心从评标专家库中选取或从其他相关单位聘请担任。实际工作表明，这种双制衡机制有效保证了评标过程和结果都能够体现“公开、公平、公正、科学择优”原则。
1.5.3、定标工作是整个设备物资集中采购管理中最核心的环节。为确保定标工作既科学民主，又能充分反映采购单位的意见，设备物资采购中心创新地将定标工作分成三个步骤进行：首先由设备物资集中采购招标领导小组中的采购单位成员书面签署定标意见，然后再由设备物资集中采购招标领导小组中的其他成员根据采购单位意见和评标委员会意见综合定标，最终以设备物资集中采购招标领导小组多数成员的定标意见为准。
1.6科学实施，持续改进完善
设备物资采购中心高度重视集中采购管理工作的科学实施，并致力于在实践工作中不断总结提高，持续改进完善。
1.6.1在采购招标方式的选择上，设备物资采购中心根据采购单位和使用项目的具体情况以及采购产品的不同特性，科学合理地利用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价等多种招标方式进行集中采购招标，确保了设备物资集中采购管理工作的科学、规范、有序。
1.6.2、在资源共享采购和补充采购的谈判中，设备物资采购中心积极贯彻“量增价减”原则，充分发挥集中采购管理平台的影响力和控制力，为采购单位争取到了更好的价格、交货时间、付款方式和售后服务条件。
1.6.3、在大宗物资的采购招标过程中，设备物资采购中心根据物资供应周期长，价格变动频繁的特点，指导采购单位制订科学合理的调价原则，保障企业利益，防范了采购风险；根据物资供应地域性强、采购金额大的特点，就近在采购单位所在地开展集中采购招标工作，同时加强供应商的资格审查工作，为采购单位选择到了综合实力强、履约表现好的合格供应商；根据钢材供应商习惯于多次报价且通过公开或邀请招标方式不容易取得较低价格的实际情况，主动采用竞争性谈判招标方式，通过面对面交流，多回合竞争，促使供应商最终报出了令我们满意的低价格，为采购单位节约了可观的采购资金。
1.6.4针对融资租赁等新的采购方式的出现，设备物资采购中心认真研究，积极应对，强调风险防范，采取一系列有效措施，使采购工作既顺利实施，又风险可控。
2、设备物资集中采购管理体系实施效果
设备物资集中采购管理体系的创建和实施为企业公司的各类投资项目，采购到了性价比高的关键设备和大宗物资，有效控制了投资概算，保障了投资收益。
（1）通过集中科学评价和决策，各子企业树立了既不盲从国外进口品牌，也不一味选择低价的理念。企业设备配置逐步向性价比更高的产品集中，进一步优化了企业设备资源的结构。
（2）通过集中采购招标和对供应商进行年度评价，一批综合实力强，业绩突出，诚信守诺的供应商在竞争中脱颖而出，合同履约率达到100%，有效防范了采购风险。
（3）通过集中采购招标严格规范的招投标程序，落实国家法律法规，将招投标活动的各个环节置于公开透明的环境，将廉政建设和企业、社会的监督机制相结合，从源头上预防和治理腐败，规范招投标市场，保证工程建设质量。
3、结语
总之，集中采购制度把发生在企业外部所谓“暗箱操作”采购环节，纳入到企业内部进行监督控制，把采购管理中隐蔽的权力公开化，集中的权力分散化，最大限度地堵塞企业物资和资金管理中的漏洞，从而带来建设资金的节约，提高了企业的经济效益。
参考文献
[1]李煜.施工企业齐聚京城共商设备物资采购管理新模式[J].筑路机械与施工机械化-2015，32（5）
物资采购管理实施细则范文2
一、河南能源化工集团物资采购管理基本情况
河南能源化工集团有限公司作为一家集煤炭、化工、有色金属、装备制造、物流贸易、建筑矿建、现代服务业等产业多元化发展的国有能源化工集团，下设457家子分公司，经营结构成多元化，管理方式制度化。作为一家大型的集团公司，其内部的物资采购管理模式也有自己采购流程。对于内部通用类设备采取的招标方式是：自有的招标单位对外公开采购招标；对具有尖端科技所属的设备由委托招标公司招标。
河南能源下设物资供应管理中心、供应处等职能部门，主要负责物资采购功能，主管物资采购的计划、采购、合同、库存调剂、结算、修旧利废、物资成本等管理与协调工作。根据标的大小以及难易度分类：集团层面的统一采购；设备使用人（下属的生产经营单位物资采购职能部门）的自行采购模式。在面对信息化的今天，河南能源于2014年成立电子招标平台，在更加公开、公平、公正的环境下，集团的物资采购管理更上一层楼。
二、河南能源化工集团物资采购管理与招标法的一致性
河南能源作为一家国有企业集团，其国有控制权的性质，决定了其不能按照小型企业的物资采购模式管理。其性质指示物资采购作为招投标的一种类型，必须严格按照《招标法》以及《招投标法实施细则》的规定进行物资采购。
1.更加公开、公平、公正的管理模式。《招标法》第五条规定“招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则”。河南能源在2014年电子采购平台成立前，通常采用的是邀请招标的模式，虽符合招投标法的总体规定，但真正的公开、公平、公正方面存在欠妥之处。具体体现在：河南能源通用类物资采购由具体使用物资单位，根据自身物资需求情况，通过考察存在潜力的供应商邀请其参与投标，其只是在部分范围能公开，但在这种招标模式下，虽不违背招投标的邀请招标的有关规定，但真正的公开尚不到位。实施公开的物资采购招标，不但能避免 “暗箱操作”行为，增加采购的透明度，堵塞物资采购漏洞，而且能直接享受有竞争带来的大幅度的成本降价，减少流通环节对价格的影响。从物资采购管理制度上直接避免违规行为，不仅是对自身企业建设的完善，并且也是对企业员工保障。2014年河南能源电子采购平台成立，真正的公开环境上升到更高的境界。河南能源电子采购平台公开简称“中原云商”，是河南能源物资采购的公开平台，除涉及专利类型设备外，所有物资采购均应当在电子平台上公开招标。至此，按照《河南能源物资采购管理制度》的规定，河南能源所有物资采购招标公告在平台上进行，同时，按照法律法规的规定在政府指定的媒介上同步。
2.物资采购程序的合法性。物资采购程序的合法性，保障物资采购实体权利能够实现。《招标法》第二十四条规定“招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是，依法必须进行的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日”。河南能源《河南能源物资采购管理制度》第十三条第三项规定“公开招标自招标文件开始发出（即招标文件开始发售）之日起至投标人提交投标文件截止之日不得少于20日，其中出售标书的时间不得少于5日。在招标文件具备对外发售条件的前提下招标文件发售期的首日可与招标公告公布的首日为同一日”。物资管理制度的规定与招投标的一致性，充分体现了采购程序的合法化，并避免了企业集团法律风险的发生。其次，河南能源物资采购管理规范招标行为比招标法更加明细，比如，在规避招标方面，物资管理制度列举了一系列诸多违背法律法规的行为。
3.电子招标法律规定保障电子采购平台有序开展。河南能源电子采购平台根据《电子招标投标办法》的法律法规开展物资采购，根据法律规定的：“数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效应”，肯定了电子采购平台的确立，并依据确立电子签名的法律效力，规范电子签名行为，保障了电子采购平台合法有序的开展。
三、河南能源化工集团物资采购管理模式的建议
1.加强物资采购的监督。对物资采购实施全过程监督。从采购计划制订开始，到采购物资的使用结束，包括计划、审批、招（议）标、签订合同、验收、付款和发放等环节，每个环节都进行监督。河南能源下设物资供应管理部门，统管一切物资采购工作，包括监督下属单位招标部门。目前，随着煤炭经济的发展滞后，河南能源发展前景困难的情况下，集团公司采取一些的措施节能减排、放权减压，集团公司监督管理部门不再参与物资采购管理监督，而由物资供应管理职能部门统管一切下属单位物资采购，及物资供应管理部门自身的物资采购。虽下级单位物资采购所有程序由上级主管部门监督管理，但物资供应管理部门自身的监督管理，监督权利并不能完善实施。放权减压和监督管理并不相背离，相应的放权应更好地实施监督管理。因此，个人建议，将集团监督管理再次纳入到物资采购的管理，并贯穿于物资采购活动的全过程，确保采购管理规范化、程序化、制度化，营造一道确保企业利益不受损的坚实防护墙。
2.增加物资采购的法律审核。河南能源作为国企，一切物资采购管理按照招标法的规定实施不容置疑。企业物资采购法务人员参与仅限在：一是审核合同时、合同出现纠纷时；二是物资采购后经人举报出现问题。上述基本是事后审核，不能及时发现存在的疏漏之处；物资采购程序是否规范；招标资料是否维护我方利益等等，诸多方面都需要法律的介入。然而，对于河南能源来说，法律服务局限于合同审核及处理诉讼纠纷，避免法律风险存在不足。因此，建议法律审核纳入权过程物资采购的全过程。审核采购计划的制定、合同的签订、质量的验收资料处理以及往来信函的传递；审核合同的合法性、严密性；审核结算是否符合合同要求以及给我方会造成的不利因素。
3.建立信息“ 公开”共享的管理制度。信息系统的完整、畅通，直接影响到物资采购内部管理的控制效率和效果，必须在采购部门中建立全方位的信息公开共享制度。所谓的“公开”不对全方位的，而是对内的公开。
例如：河南能源不同的下属单位购买同类的产品机率很高，如果在电子采购平台上建立公开的价格共享制度，即便于同类产品有效的低价高质量购买优势，也有利于领导管理层有效的决策；因信息的公开共享，监督部门也能一览无余的对比监管。建立信息“ 公开”共享制，不仅是在价格上，而且在其他领域都极其实用，信息共享保证信息快速有效传递。在企业内部建立局域网络共享，通过信息平台，根据企业的特点，将计划管理、库存管理、价格管理、合同管理等纳入信息化管理当中，并采取准入制，根据职责分配权限，便于信息查看。降低采购成本，方便集团模式的集中采购，平衡整个集团库存调剂，形成覆盖物资采购链条的系统管理。信息“ 公开”共享制的建立，一方面由管理层利用信息公开及时的向业务人员决策，明确业务人员应认真履行的控制职责，业务人员明白自己在采购活动中所处地位和作用，知道如何进行一步工作；一方面业务人员根据自己掌握的工作一线的信息，及时反馈给管理层，有助于管理层的决策。
物资采购管理实施细则范文3
摘 要 物资采购属于企业成本支出的重要部分，企业物资采购的工作效果和工作效率直接影响到企业控制投资的规模、内外部资源的整合、生产安全的维护、生产运营成本的降低程度、产品质量的控制。由此可见物资采购的重要性，需要企业加强对物资采购的监督与管理工作，使物资采购能够促进企业的进一步发展。本文先是分析了企业物资采购工作中出现的一些问题，然后从以下几个方面提出了完善企业物资采购监督与管理工作的方法措施。
关键词 企业 物资采购 监督 管理
改革开放以来，我国的企业取得了很大发展，但在企业物资采购方面，还有一些细节需要处理，这就需要加强企业物资采购的监督管理工作，立足于教育、强化约束、狠抓查处、着眼防范，构成监督、防范、查处、教育相互结合的监督管理体系。下面先讲一讲目前企业物资采购工作中出现的一些问题。
一、企业物资采购工作中出现的一些问题
1.采购方面的内部控制制度不完善
现在一些企业缺乏相应的理论研究以及实践经验，不能制定出和企业实际情况相适应的物资采购监督管理实施细则、采购绩效评估条例、采购操作规程、采购议事规则、采购人员岗位职责制度、供应商信誉评估制度、采购人员绩效考核制度，使采购监督管理以及运行没有可操作性和规范性的条例引导。
2.采购流程不合理
在企业采购具体流程中，采购流程没有严格地去执行，例如采购询价没有制订方案、采购验收没有手续、采购合同签订没有经过授权、没有询价记录、评标过程没有记录、评标委员会没有规范组成等。一些企业的预算观念不强烈、不能贯彻落实相关的规则制度，计划性差，经常出现随意采购、超预算采购、无预算采购、先采购后立项的现象。还有一些企业借助于部门垄断、地区封锁这些方法来排斥别的供应商进入竞标，也有暗箱操作以及别的不规范问题，这样一来，就影响了企业物资采购的公平性、公正性以及公开性。
3.物资采购监督制度不健全
现在很多企业没有独立的、规范的采购监督部门；采购者同监督者责任模糊，不能做到各负其责、各司其职；企业采购管理的内部审计制度也没有建立，很多企业缺少物资采购内部审计监督条例。企业的物资采购过程，监督供应商的方法也只是根据合同条例来监督，只能靠供应商方面的自觉执行。没有对采购活动进行严格的检查，也没有对违背合同的错误行为进行有效处罚处理。使供应商受到的监督流于形式，在企业采购项目上出现了服务质量不高、质次价高的现象。采购能效也不高，一些企业没有绩效评估制度，做不了物资采购绩效评估工作，使物资采购活动中的潜在问题得不到及时发现和解决。
二、完善企业物资采购监督与管理工作的方法措施
1.进一步完善采购监督管理制度
进行集中采购物资，分散采购物资容易滋生腐败。集中采购物资能够降低采购成本、提高议价能力、集合采购批量，对企业物资实行规范化、专业化管理，能够有效避免腐败问题以及效益流失问题的发生。建立一个统一的运作规范以及业务流程，对企业物资采购计划的编制、采购价格的商定、供应商的选择、质量的检验、合同的签订、货款的支付等环节的遵循原则、工作方式、运行程序、选择标准等方面进行明确规定，使企业物资采购的各个流程环节能够有规则可以依附，有章可循。建立物资采购审计制度以及物资采购绩效考核评估制度，评估物资采购项目的绩效，对物资采购中出现的问题要及时处理，预防腐败问题发生。考虑到物资采购的决策权越大，监督难度就越大，对此，需要采取权利分解、分口把关，让物资采购权、计划权、结算权、检验权、使用权相互分离。做到决策信息共享，也是现代企业的基本管理要求。
2.进行信息化的物资采购监督管理
完善企业的物资监督管理信息系统，使企业的物资采购监督管理变的现代化、电子化，摆脱传统落后的手工作业方式，实现物资采购监督管理信息的互动和共享，加工、集成分析、处理各个业务岗位和业务部门的数据信息，让需求与供应信息、产品信息与供应商信息、结果信息与业务操作信息、集成与处理分析、质量信息与价格信息能够共享和公开，提高物资采购信息的利用程度，进行多视角、多层面的监督。可以进行网上采购，这样能够提高企业物资采购的效率、降低采购成本，也做到了加强监督。利用好网络的优势，结合传统物资采购监督管理方法，在网上进行比价、技术交流、询价，让供应商同采购商方面的信息能够互动交流，公开企业物资采购决策过程以及操作过程，让企业采购业务变的透明化。
3.完善企业采购供应制度
让企业物资采购中的各个环节相互监督、相互配合，建立有效的监督机制，强化监督管理工作。保持和培养采购过程中的竞争氛围，降低供应商的价格，提高更加优质的服务，避免企业物资采购太过于随意，让企业的物资采购决策变得具有科学性。优化企业物资采购业务的操作过程，让现代化企业生产能够适应这种过程。对于企业物资采购的结果信息数据进行完整的记录，分析查验企业物资采购的结果，评估企业采购项目的绩效，追究异常信息，督促企业采购人员规范业务流程，进行自我约束。
总结：面对企业目前物资采购监督与管理方面出现的一系列问题，我们要及时发现，采取有效的方法措施解决处理问题。例如完善企业采购供应制度、进行信息化的物资采购监督管理、进一步完善采购监督管理制度，让企业的物资采购发挥出对企业经济增长应有的效应。
参考文献：
[1]周榕.企业物资采购管理审计初探.审计月刊.2007（01）.
[2]张玉华，刘振宇.完善企业物资采购管理工作的思考.辽宁经济.2008（02）.
物资采购管理实施细则范文4
关键词：油田企业；物资采购；标准化管理
中图分类号：F272 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）06-0-01
2012年以来，在总部领导和各专业处室的大力关心和支持下，中原油田分公司认真落实集团公司和中原油田“三化”工作的总体部署，针对中原油气田勘探开发以及生产物资消耗的特点，在学习借鉴其他兄弟企业采购标准化先进经验的基础上，通过完善工作机制，夯实基础工作，规范业务运行，物资标准化采购工作取得较好进展。
一、中原油田物资采购标准化管理工作的推进情况
1.标准化协作联动工作机制不断完善
出台《中原油田标准化设计、模块化建设、标准化采购工作管理办法》（中油局基建〔2013〕31号），成立由油田主要领导为组长的“三化”工作领导小组，明确了中原油田“十二五”和“十三五”的“三化”工作总体目标、重点工作和保障措施，规范了各部门职责分工。同时，供应处制定了《物资采购标准化实施方案》，从物资需求标准化、采购标准化和管理标准化三个方面，对标准化采购年度工作做了全面安排和具体部署。
2.石油专用和生产通用物资需求标准化工作全面展开
实施供应品牌整合，推行一般通用物资需求标准化。近年来，对油田生产所需通用常耗物资，我们积极与质量优良的名优大厂开展合作，特别是对一些用户认可、使用周期长、产品质量好的物资品种，在设备材料技术选型和配置中，积极向装备、技术、设计部门推荐进行标准化定型，稳定了供货渠道，实现了标准化采购。
3.改扩建工程项目标准化采购工作稳步推进
在油田各类油气水生产地面系统改扩建项目以及增储上产科研生产项目中，物资供应处严格按照标准化协作联动工作机制要求，充分发挥管理职能作用，会同技术、设计、工程等部门积极推进标准化设计、模块化建设、标准化采购工作，为各类项目早建成、早投产、早见效提供了有力保障。
4.物资采购技术标准得到有效执行
对总部已编制颁布采购技术标准、技术规范或条件的物资，加强需求计划提报的审核把关，严格按照标准实施采购；对油田设计部门的注水井场单井管线、油气井单井管线、计量站和集气站标准化设计，并强化了标准化设计结果在需求计划提报和采购环节的执行；对油田采购物资涉及的国家标准、行业标准、企业标准以及总部物资采购技术条件标准、油田技术选型标准进行了梳理，保证了产品技术标准采集与执行的准确性、一致性。
二、物资采购标准化管理工作中存在的问题及建议
1.人员素质能力问题
标准化是一项技术性高、专业性强、涉及面广的工作，然而，现在物资系统从事标准化工作的，大多是兼职人员且未经专业培训，专业技术知识缺乏，特别是对物资采购技术条件标准编制的相关知识更是匮乏，每项标准的制订只能依靠其他部门的专业技术或设计人员，审核把关更无从谈起，建议总部加强这方面的业务或知识培训。
2.标准化采购推进中配套资金问题
中原油田的三大油气生产基地之中，普光气田起点较高，基本达到了标准化要求；内蒙探区尚处于勘探阶段，基本上没有产能建设项目；中原油田标准化采购工作的重心是东濮老区、所涉及设备机型多、服役年限长、生产厂多，配件不通用，要达到标准化采购标准，需要资金扶持，加快老设备的淘汰步伐。
3.集团化采购物资推进标准化的问题
标准化采购自2012年开始推进以来，目前部分企业自采物资可由各企业组织实施，并已初步达到需求标准化，但随着标准化工作逐渐的深入，特别是对一些集团化采购物资品种的标准化工作，由企业物资供应部门来推进，由于受职能定位和部门能力等影响，存在一定的困难和限制，面临的阻力和压力较大，需要发挥总部职能和协调的优势，统一组织实施和推进。
三、物资采购标准化管理推进中需要注意的问题
1.强化内部组织与领导
加强标准化采购工作组织领导，完善专题会议制度和监督检查机制，研究讨论标准化推进工作和实施过程中存在的问题，制定工作方案，确保标准化采购工作有效实施。
2.进一步完善标准化采购协同工作机制
积极发挥油田各职能、技术部门优势，以重点工程项目为主线，继续规范开展技术评审工作，进一步提高物资标准化采购水平。例如：2014年，重点做好10万吨/年CO2回收装置、胡庆及刘庄油田边缘区块注水配套完善、采油一厂一区‘三化’示范工程以及采油六厂马厂、采油五厂六区数字化改造等项目，按照标准化采购要求对重要、关键物资做好标准化选型及技术评审。
3.转换ERP系统内物料编码
依托总部物料分类和物料描述模版的优化调整契机，对ERP系统内物料编码进行系统转换，进一步提高物料编码的规范化和标准化程度，从源头推进物资需求标准化。通过对物料编码模板的调整，对现有企业自采物资从需求源头进行规范，特别是将社会化产品（如电脑耗材、日用电器等）纳入2014年标准化采购工作。
4.严格执行相关标准，加强培训
严格执行中国石化物资装备部已的物资采购技术标准文件，加大标准的培训和宣贯力度，强化对采购技术标准执行情况的监督和检查。
5.进一步规范招标采购行为
实现招标六统一（统一管理制度、统一业务操作平台、统一业务流程、统一招标文件、统一评标办法、统一评标专家库），制定《物资采购招标管理实施细则》，指导油田物资标准化采购。
四、总结
综上所述，中原油田分公司在物资采购标准化管理工作取得了一定的成绩，但是现阶段存在的各方面问题也是不容忽视，今后必须加强有针对性的管理改革。另外，中原油田分公司还应结合集团的长期发展战略与管理改革目标，逐步对物资采购标准化管理工作进行调整，以适应整体发展需求，切实保障工作的全面推进。
参考文献：
[1]陈鸥.浅谈改进石油企业物资采购标准化管理的措施[J].中国石油和化工标准与质量，2012（05）：37-38.
[2]蒋文贤，林捷.以精细化管理为抓手降低企业物资采购成本[J].经营管理者，2014，（06）：101-102.
物资采购管理实施细则范文5
【关键词】采购；策划；目标；实施方案
1.引言
采购策划从分析总承包合同入手，通过明确采购工作目标并对其进行分解，针对分解目标制定采购实施方案这一思路进行。作者通过项目实践，提出这一采购策划的思路。
2.目标及目标分解
工程项目以合同为基础。进行采购策划之前应对总承包合同进行理解和消化，将其中对采购工作的要求转化为采购工作目标，并进行分解，形成指导采购工作的阶段性目标。质量、进度、费用是总承包项目采购工作中最关键的控制指标。所以制定采购工作目标主要从这三方面考虑。
2.1 质量目标及目标分解
质量目标是总承包合同对物资质量要求的集合，是一个有层次的目标体系。具备以下特点：覆盖全合同、层次清晰、目标值是量化的或者可以被量化的。对质量目标分解就是将其转化成对每一项工程物资的质量要求。进行质量目标的分解时主要从采买阶段和加工制造（监造）阶段考虑。
2.2 进度目标及目标分解
进度安排上采购与设计、施工均有交叉。例如资料互提时间、交货时间等。进度目标就是明确这些交叉的时间。进度目标分解是对进度目标在采购管理流程上进一步细化，形成覆盖全采购流程的采购工作节点安排，满足进度目标要求。目标分解完成，形成采购工作计划。
2.3 费用目标及目标分解
制定费用目标就是将合同总价分解为“物资采购的费用”及“目标利润”。“物资采购费用”就是采购工作的费用目标。费用目标的分解从采购费用分解和资金计划两个方面考虑。制定采购费用分解，就是对费用目标进一步细化。分解的目的是使得每一项工程物资的每一个采购工作环节均有相应费用的支持。
3.采购实施方案
采购实施方案就是从采购目标及目标分解出发，对采购工作的流程方法做出全面、具体的安排。采购工作从接收请购单开始，范围包括采买、催交、监造、运输、仓储、安装调试几个阶段。实施方案的策划从组织机构、采购工作内容、风险管理、工作接口等几个方面进行。
3.1 组织机构
组织机构是承担采购工作的团队，包括岗位结构、岗位职责以及工作接口。
针对采购工作的几个阶段设置采购经理、采买工程师、催交工程师、运输工程师、检验工程师、综合管理师等岗位。不同项目管理方式会有所变化，如将部分管理工作外包，常见的是监造和仓储管理的外包。这种情况下组织机构应做出相应的调整，但岗位不能缺失。
3.2 采购工作内容
此阶段的策划就是依据公司管理制度结合项目的实际情况，制定以完成采购管理目标为目的的管理方案。包括采买、催交、监造、运输、仓储管理、安装调试等方面的内容。
采买是物资采购的关键环节，直接影响项目目标的实现。此阶段的策划需要重点考虑：技术规范书的审核、集中采购降低成本、加强供货商的筛选及选择、设计合理的采购方式选择流程、合同条款要适应采购物资的特点和需要、根据项目实际需要制定特殊的采购预案等。
催交是指从签订采购合同至货物运抵现场期间催交人员与供应商联络并保证其按时交货的工作。催交工作要根据合同要求并结合项目实际情况编制催交计划，并从人力资源、催交方式、催交目标等方面做出要求。催交计划要覆盖全部合同以及每个合同的设计、采购、制造等环节。确定催交方式、催交责任人、预期目标等。分清主次，重点设备重点催交。催交计划是动态的，以上内容需根据实际情况实时调整。为提高催交管理工作的效率，买卖双方应建立公司各级别的联系，建立公司间领导的沟通渠道。
监造工作在策划阶段从监造的组织形式和监造大纲两方面考虑。监造工作的组织形式分为自主监造和第三方监造。组织形式的选择取决于总包方是否有监造能力和资质。监造组织形式确定后由监造方依据质量目标分解，同时参考《总承包合同》、《电力设备监造技术导则》等文件要求编制监造大纲。监造大纲内容包括监造范围、监造目标、监造工作内容、组织机构、控制措施、监理实施细则、监造程序以及监造过程所需表格等。
运输策划时应考虑运输方式、大件物资运输、零担运输几个方面问题。一般情况下国内总承包项目物资由供货商负责运输到项目现场，供货商是运输的责任主体。总包方要重点考虑大件物资的接卸以及零担的取货这两方面的问题。
仓储管理的策划要对仓储管理工作范围、组织形式、具体配置做出规划。仓储管理的依据性文件是《总承包合同》及《电力基本建设火电设备维护保管规程》（DL/T855-2004）。仓储管理在策划阶段应考虑：场地规划、机具设置、人力安排以及仓储管理各项工作流程和制度。
安装调试阶段策划的主要内容包括技术服务人员的现场指导以及设备缺损件的补供。采购部作为项目现场与供货商之间的桥梁，负责联系供货商到项目现场对相关人员进行安装、调试、运行各阶段的培训指导。缺损件的补供是这一阶段的又一项重要工作，应在合同中明确写入缺损件的补供的相关条款。但如果卖方拒绝接受或执，且缺损件对项目进度产生影响时，则应启动紧急采购程序。
3.3 采购风险管理的策划
采购风险策划首先要进行风险识别。结合项目特点分析各个阶段的薄弱环节，找出风险点，同时提出风险量化、监控方法，并划分责任岗位。其次项目执行过程中，相应岗位按照预先设定的风险点和监控方法发现、量化风险。最后是风险应对。根据风险量化的结果选择风险应对的策略，包括风险规避、风险转移、风险减轻和风险接受。通过在策划阶段完成风险点的确定、制定风险监测方法以及风险应对措施，为采购工作提供一套风险应对方案。
3.4 工作接口
工作接口梳理可以这样进行：将相关方进行排列组合。对每一种排列组合在采购过程中可能出现的接口进行定义。通过接口完成部门间的配合，完成信息流、物流、资金流的有效传递，项目工作得以顺利进行。
3.5 其他方面
通过对上述采购过程的梳理，采购实施方案基本形成。但采购过程中沟通管理、综合管理、文档管理、信息系统的应用等管理工作交织其中，策划时要一并考虑。
物资采购管理实施细则范文6
一、坚持党委统揽，加强组织领导。总队党委高度重视物资采购工作，分工领导负责，健全组织机构，坚持定期听取汇报，专题研究部署，切实加强了组织领导。特别是2009年2月总队新一届党委成立后，始终坚持把搞好物资采购作为贯彻科学发展观、提高后勤保障效益、促进党风廉政建设的重要任务来对待，作为建设“廉政工程”和“阳光采购”的大事来抓，纳入党委重要议事日程，总队长、政委亲自过问，分管领导常议常抓。近年来，总队多次召开党委、首长办公会专题研究部署物资采购工作，制定下发了《武警北京市总队物资采购实施细则》、《武警北京市总队物资采购工作程序》、《武警北京市总队物资集中采购目录》和《关于进一步做好物资采购工作的通知》等制度规定，从采购原则、采购范围、审批权限、采购程序和采购监督等方面做了进一步规范，建立了“事业部门提出需求、采购机构组织采购、财务部门集中支付、纪检审计部门全程监督”的工作机制，推动了物资采购工作创新发展。先后投入经费110余万元，组建了总队物资采购中心，配备了办公设备，调整了专用车辆，为顺利开展物资采购工作奠定了坚实基础。所属各单位按照总队通知要求，健全了组织领导，调整了采购人员，形成了总队、师、支队三级物资采购组织体系。
二、落实采购制度，规范采购程序。按照“集中采购、分段实施”的工作要求，严把采购计划编制、组织实施、验收结算等环节。在计划编制环节，一是确保采购计划编制的全面性，保证各单位把应该纳入采购的项目全部纳入采购计划。二是确保采购计划的合理性，使采购计划科学、准确、合理。三是确保采购计划的有效性，采购计划一经确定，不得随意更改。在采购实施环节，一是认真搞好市场考察。及时准确掌握各类物资的品种、质量和价格信息等市场行情，严格供应商资格认证和建档入库，为集中采购价格确定提供可靠依据。二是合理确定采购方式。对武警总部明确规定的五种采购方式，坚持就高不就低的原则，尽量扩大招标采购的比例，要求30万元以上必须实行招标采购，并严格控制单一来源采购，防止发生经济损失和腐败行为。此外，对下拨10万元（含）以上用于采购物资的经费，统一由总队采购中心集中采购后直接下拨实物。三是严密组织专家评审。对技术复杂、专业性强的通信和机电产品的采购，在监督部门的监督下，随机抽取评审专家进行评审，现场确定拟成交供应商。四是依法签订采购合同。不论是大项招标还是小项采购，不管是长期关系还是首次合作，都坚持无一例外地认真签订合同，对合同内容逐条逐款进行审查，做到内容详尽、具体，具有现实的可操作性；权利义务明确，责任分明，具有法律的严肃性，有效预防了合同中内容简单、责任不清、处罚无据、条款表述模棱两可等问题。五是严格做好物资验收。根据合同约定，及时安排前期样品验收，对品种、规格和数质量不符合要求的，立即组织退货或换货，杜绝不合格产品流入部队。对技术性能复杂的项目，专门邀请有关专家与需求单位联合实施验收。在资金支付环节，坚持做到“三个拒绝支付”，即凡没有列入年度预算的采购项目拒绝支付；违反采购合同的拒绝支付；没有纳入集中采购的拒绝支付。
三、加强采购监督，提升采购效益。加强采购监督是做好采购工作的重要环节。总队按照“集中采购、分段实施”的工作要求，将采购监督纳入采购工作的各个环节，纪检、财务、审计部门各指定一名综合素质较高人员全程参加采购工作。一是在采购机制运行上实行分段实施。变“一家全程管”为“多家分段管”，事业部门提出需求，采购机构组织采购，财务部门集中支付，纪检审计部门全程监督。二是在采购实施过程上实行相互制约。需求单位对计划的准确性负责，同时对采购机构采购的货物进行质量技术验收，对不符合质量要求的货物有权拒收；财务和审计部门对货物的价格进行审查，高于审批价的，有权拒绝付款；采购机构可不受需求单位意见的限制，有权选择性价比更优的供货商和货物。三是在采购程序监督上实行动态监管。从编制计划到验收结算，纪检、财务、审计部门全程参加，进行动态监管，发现问题及时纠正，但明确规定监督人员不得干预正常采购活动，形成了分工明确、公开透明的有效监督机制。
严格规范的程序运作，取得了良好的综合效益。2011年1至6月份，全总队物资采购节资率11.3%，节约经费502万元。取得良好经济效益的同时，还取得了良好的社会效益。2011年4月，总队物资采购中心采取邀请招标方式对某部259台营房空调进行采购，预算经费80万元，实际成交金额51.54万元，节约 28.46万元，节资率达35.6%。同时，监督部门对招标程序十分认可，投标商也都心悦诚服。事后，未中标的投标商诚恳地对工作人员说：你们组织的招标公平、公开、公正，我们虽然没有中标，但心服口服，以后还愿意参加总队的招标活动！近年来，全总队物资采购战线没有发生一起违纪违法案件，没有出现一起投诉和举报问题，实现了总队首长提出的“采购工作搞上去，采购人员不倒下”目标，有力保障了部队各项建设和中心任务的完成。
