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中小学经济责任审计范文1
教育内部审计工作一般是由教育行政主管部门“审计科”承担,由配备的专职审计人员及聘用的兼职审计员担任,从机构设置到人员配备,应当按照职责分明、科学管理和保证审计工作独立性的原则设置。教育内审机构应当具有独立性和权威性,这是内审机构开展经济责任审计的重要基础。
加强审计队伍建设,注重内部审计人员的业务技能培训,不断提高内部审计的水平
要提高中小学校长经济责任审计质量,重要前提是提高审计队伍素质。经济责任审计不仅要求内审人员精通财务,还要具备一定的政策法规水平和综合分析能力:内审人员要能够自觉遵守内部审计职业道德规范,拥有较高的专业水准和综合素质,能坚持原则、秉公办事;恪尽职守,依法审计;内审人员还应该认真学习和借鉴审计工作的新理论新方法,坚持与时俱进,积极创新;能客观公正地评价中小学校长履行经济责任情况。
规范内部审计准则和操作细则,使内审工作有“据”可查,有“规”可循
教育行政主管部门要依照《教育系统内部审计工作规定》《中小学校长经济责任审计实施办法》,建立健全中小学校长任期经济责任内部审计准则和实施方案,对审计程序、审计方法、审计内容、审计评价、结果运用等方面做出明确规定,使内部审计工作严谨规范,高质高效。
坚持与时俱进,积极创新,探索和运用先进的审计理论、技术方法,不断提高审计质量
根据中小学校长经济责任审计的重点,内审人员应注重采用先进的信息化技术手段,利用中小学会计工作已经实施了电算化管理的有利条件,充分利用电子数据资料传输的快捷高效。要坚持计算机审计和传统审计相结合,经济责任审计和延伸审计相结合,单位自查自纠和内部审计检查相结合。应采用灵活多样的方法,可以通过实地查账、集中座谈、个别访谈和问卷调查等方式进行核实和开展民意测评。
注重审计过程中的沟通及审计结果的运用
中小学经济责任审计范文2
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领,按照上级业务主管部门工作部署和县委、县政府总体安排,紧扣中心,服务大局,依法履行审计监督职能,重点对财政资金使用效益、重大政府投资项目、重点民生资金、领导干部履行经济责任情况进行审计,充分发挥审计“免疫系统”功能,为全县经济社会又好又快发展做出积极贡献。
二、工作任务
(一)审计署、省审计厅统一组织的审计项目。2012年审计署、省审计厅统一安排的审计项目9个,其中,审计署安排2个,分别为:社会保障资金审计,安居工程建设项目审计;省审计厅安排7个,分别为:三峡库区外迁移民资金决算审计,公共卫生专项资金审计,国外援贷款项目公正审计,计生事业费及计生政策落实情况审计调查,地方储备粮管理情况审计,支持中小企业融资政策落实情况审计,中小学校校舍安全工程审计。
(二)财政预算执行审计。组织对县财政局预算编制与执行情况及县地税局税收政策执行、税收征管、税收计划执行情况进行审计。同时,对县公安局、民政局、人社局、教育局、国土资源局等部门及所属二级单位的预算执行情况、财政财务收支情况以及相关财政专项资金使用情况进行延伸审计。
(三)财政财务收支审计。组织对县检察院、法院、总工会、人口计生局、第一人民医院、中医医院、妇幼保健院、车胤中学、第三高级中学、南闸中学、血防办、定点办、“双创”办、农科所等部门和单位的财政财务收支情况进行审计。
(四)经济责任审计。根据县经济责任审计领导小组的统一部署,对镇的主要负责人进行届中经济责任审计;对县科技局、住建局、司法局、供销社、体育局等部门和单位主要负责人进行届中经济责任审计。
(五)重点建设项目审计。对上级拨付、本级政府投资、部门自筹资金的投资项目,上级政府及部门明确规定由其授权指定的机构进行竣工决算审计的,按规定执行;没有规定的,一律由县政府投资审计中心进行竣工决算审计。
三、主要措施
(一)依法审计,严格执法。严格按照全国、全省审计工作会议要求,依法开展审计,提高审计工作的主动性和时效性,对审计中发现的问题,督促有关单位迅速进行整改,并依法依规进行处理,严格追究有关人员的责任,维护审计工作的严肃性。
中小学经济责任审计范文3
根据会议安排,我就全县审计工作开展情况和审计工作任务做简要汇报。
一、工作回顾
,我县审计工作在县委、县政府的正确领导下,在上级审计部门的关心支持下,紧紧围绕全县工作大局,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,认真践行科学发展观,狠抓审计基础建设、能力建设、队伍建设、制度建设,依法履行审计职责,圆满完成了全年各项审计工作任务。共审计单位和项目49个,占计划108.9%;查出违规行为金额414万元,已收缴财政资金324万元;审计核减固定资产投资额294万元;向县委、政府和上级审计机关提交综合报告和信息53份,向被审计单位或有关单位提出审计建议70条,已被采纳审计建议49条。《麟游县财政预算执行情况审计》和《麟游县城市生活垃圾处理厂建设工程决算审计》两个项目被评为全市优秀审计项目。
二、工作任务。全年审计计划涉及6个方面,共55个项目。其中:财政审计14个、行政事业单位财务审计8个、社保资金审计4个、农业和资源环保资金审计3个、固定资产投资审计16个、领导干部经济责任审计约10个。
1、全力抓好财政预算执行审计。一是集中力量协助市审计局搞好地方政府性债务审计;二是抓好对县财政局、地税局等10个预算单位的审计;三是结合乡镇机构改革对部分乡镇财政进行审计。
2、继续抓好行政事业单位审计。一是对县卫生局、县住建局等7个县级部门财政财务收支进行审计,重点关注贯彻落实国家宏观调控政策和惠民政策、执行财经法规情况;二是按照省审计厅要求,对—全县义务教育政府投入及教育附加征收、使用情况进行专项审计调查。
3、重点抓好农业与资源环保审计。一是坚持以“三农”审计为重点,通过涉农资金和项目审计,促进国家惠农强农政策落实;二是资源环保审计重点突出关注资源环保、节能减排专项资金管理、绩效和政策落实情况;三是积极配合省、市审计机关,做好渭河流域治理专项资金审计、土地整理资金审计和土地出让金使用情况审计。
4、着力抓好社保资金审计。强化对民生资金流转过程及使用效果的审计监督,重点抓好城镇职工医疗保险基金、养老基金、就业和再就业专项资金及廉租房建设资金的审计调查。
5、突出抓好重点项目审计。对政府投入较多的中小学校舍安全工程、集中供水工程、卫生院建设工程、县中心敬老院建设工程等重点项目开展审计;同时,积极配合县纪委、监察局做好工程建设领域突出问题专项治理工作;继续开展5.12地震灾后恢复重建项目审计和跟踪审计。
6、切实抓好经济责任审计。加强对重点部门、重点单位主要领导干部的经济责任审计,逐步建立和推行领导干部任中审计和任期内轮审制度。经济责任审计重点关注领导干部贯彻执行国家重要经济政策和决策情况,关注其决策权、执行权的运用情况,关注其有关的管理、决策等活动的经济和社会效益情况,依法规范审计评价。同时,切实抓好乡(镇)党委书记、乡(镇)长同步审计试点工作。
三、主要工作措施
(一)创新审计理念,提升审计监督能力。一是坚持依法审计。坚决贯彻执行审计法规,切实行使审计监督权,维护国家财政经济秩序,促进廉政建设,提供真实的审计信息;二是坚持科学审计。不断改进审计组织方式和技术方法,进一步提高审计工作效能;三是坚持文明审计。贯彻实事求是、客观真实、公平公正的审计工作原则,促进文明审计、和谐审计;四是坚持廉洁审计。建立廉洁审计的长效机制,认真落实审计工作纪律,健全完善各项廉政制度。
(二)强化审计服务,增强审计监督成效。一是通过查错纠弊,为党委、政府决策发挥建设性作用。加强对县委、县政府有关政策贯彻落实情况的审计,注重加强综 合分析和调查研究,为党政领导决策提供有力参考;二是创新审计方式方法,为和谐社会建设发挥积极的促进作用。通过有效配置审计资源,进一步加强审计监督,健全完善各项管理制度,保障各类资金安全,以审计监督促社会和谐;三是正确处理监督与服务的关系,为规范财政财务管理发挥前瞻性作用。把服务理念贯穿于审计工作的全过程,坚持从微观入手,从宏观着眼,注重从深化改革、加强管理、完善制度的层面揭示问题,规范管理行为,促进财政财务管理水平不断提高。
(三)提升审计质量,增强审计公信力和执行力。一是着力打造“精品项目”。加大工作力度,大力培植“优秀项目”,力争今年有3个审计项目入选全市、全省优秀审计项目;二是进一步加强审计质量管理工作。认真抓好新颁布的审计实施条例和审计准则的学习贯彻,积极探索审计质量复核、审计现场管理方式,确保对审计项目实施全面有效的质量控制。
中小学经济责任审计范文4
1、组织教职工学习刘延东国务委员在教师节表彰大会上做的题为《国家发展希望在教育,办好教育希望在教师》的重要讲话精神;
2、继续抓好教育现代化重点工程推进工作;
3、推进中小学校舍安全工程的实施工作;
4、抓好省四星级高中复评工作;
5、抓好年度工作总结与下一年工作部署;
6、抓好各类检查评比工作;
7、配合有关部门集中清理整顿非法幼儿园(班);
8、调研奖励性绩效工资实施办法。
办公室:
1、做好迎接年终各类检查评比的准备工作;
2、继续进行教育系统老干部和档案工作检查;
3、配合基教科做好省四星级高中复评的接待工作;
4、组织学校红十字工作“示范学校”和“达标学校”考评检查;
5、做好2009年度教育工作总结,拟定2009年教育工作思路。
人事科:
1、组织教师资格认定报名;
2、完成教育系统行政管理人员信息更新;
3、做好职称晋升人员工资变动审批;
4、启动2009年新教师岗位培训;
5、完成2010年党报党刊征订工作;
6、完成2009年党员、编制、公务员、干部、人事、工资年报。
监察室:
1、查处违纪案件,报结重要人民来信;
2、迎接综治平安、法治建设等工作考核;
3、总结上报治理教育乱收费、安全等工作总结及相关报表;
4、组织中小学开展学校安全工作检查;
5、召开2009年度相关事业单位工作人员考核工作会议。
基教科:
1、召开全区小学教学工作会议;
2、会同招办做好高二计算机学业水平测试;
3、做好南通市优质幼儿园评估验收的准备工作;
4、评选*区级特色学校、和谐校园创建活动先进集体、常规管理先进集体、教学六认真先进个人、初中优秀教师;
5、组织参加南通市中小学优秀班会课评比和班主任工作年会;
6、组织参加南通市特殊教育研讨会;
7、开展全区幼儿园环境创设评比活动;
8、配合科协组织第二批科普特色学校检查评比;
9、抽查学校贯彻“打造高效课堂”文件落实情况。
财审科:
1、配合区财政局审核发放义务教育特困寄宿生补助等各类政府助学金;
2、配合区财政局对2010年农村中小学预算编制进行专题培训;
3、按照省学生资助中心要求做好大学生生源地贷款到期学生的本息催收工作;
4、做好2009年度会计继续教育培训工作;
5、布置2009年全区教育经费决算工作;
6、审定发放2009年上半年中小学生重症互助金;
7、做好健康促进学校评选的有关工作;
8、完成局机关2010年部门预算。
职社科:
1、继续做好区域教育现代化重点工程推进工作;
2、集中做好清理整顿非法幼儿园(班)工作;
3、完成民办非学历教育机构清理整顿汇总工作;
4、组织对部分申办幼儿园进行评估;
5、总结2009年度工作和制定2010年工作计划。
教研室:
1、召开小学教学工作会议;
2、迎接南通市教学常规督导检查;
3、部分学科继续参加南通市优课评比;
4、部分学科举办高考复习研讨会;
5、中小学各科常规教学调研;
6、继续举办“希望的田野”教研活动;
7、举办有关学科专题研讨活动;
8、举办小学语文中年教师优课评比活动。
教科室:
1、组织*区教育科学“十一五”规划2007年度课题现场调研;
2、做好部分省市教育科学“十·五”规划重点课题走访工作;
3、组织全区中小学教师“课堂诊断”现场竞赛;
4、组织相关教师参加南通市第三届中小学优秀班会课评比活动;
5、举办第十三期“特级教师论坛”;
6、做好区“名师之路”教育科研协会年度总结工作;
装备室:
1、组织全区中小学教育技术装备年度目标考核;
2、组织开展中小学实验教学研究系列活动;
3、完成教育城域网一期工程信息中心机房设备和机房至各学校线路施工,城域网进入试运行阶段;
4、制定城域网二期工程建设方案,并进行预算申报;
5、组织参加第七届全国信息技术与课程整合优质课大赛(高中组);
6、开展“十一五”现代教育技术研究课题交流研讨活动;
7、深入有关学校进行“信息技术与课程整合”课堂教学调研;
8、09年下半年学校采购设备分发;
9、做好区域现代化信息化设备的招标采购准备工作。
招生办:
1、组织2010年上半年高等教育自学考试报名工作;
2、做好2009年下半年自学考试毕业生审定工作;
3、做好全国计算机等级考试报名工作;
4、完成各类招生考试的总结评估工作。
审计办:
1、对原石港初中校长丁卫军、赵甸小学原校长高则才、兴东初中原校长缪国林、正场小学原校长季炉军进行离任经济责任审计;
2、组织片审计小组对部分成人学校离任校长进行经济责任审计;
3、与部分学校、单位反馈审计意见;
4、对部分2009年审计过的学校进行跟踪审计;
5、组织考核片内审小组2009年度内部审计工作情况;
6、组织评选*区教育系统2009年优秀审计项目;
7、完成上级有关部门交办的审计任务;
8、总结2009年内部审计工作情况。
勤工办:
1、做好总结材料的准备,迎接南通市教育局的年终考评;
2、对农村学校劳动实践场所建设情况进行调研;
3、发放勤工俭学特困生助学金登记表,并进行审核;
4、做好学校一体速印机纸张的招标。
校舍办:
1、开展校舍安全工程检测鉴定工作;
2、开展校舍安全工程信息采集工作;
3、做好基建年报工作;
4、做好年度考核工作。
青少年宫:
1、做好参加江苏省校外教育工作年会的准备工作;
2、组织选手参加第六届《德艺双馨》中国文艺展示大型公益活动江苏选区的比赛;
3、艺术团继续排练、加工节目,准备参加第五届全国校园文艺汇演暨第十届全国校园春节联欢晚会节目选拔展演。
教育工会:
1、发放三十年教龄荣誉证书;
2、继续指导各校召开好教代会;
3、汇总、核实特困教职工情况;
4、继续指导有关学校工会换届选举;
中小学经济责任审计范文5
2015年县审计局对县2014年秋季、2015年春季学期农村义务教育学生营养改善计划实施情况进行审计调查。审计调查涉及学校59..所,其中小学48..所,初中11..所。审计抽查了民中、麻栗、一小等中学和中心校。农村教育营养餐改善计划经过三年多的实践,使县各学校的各项制度和工作环节不断完善。
通过农村义务教育学生营养餐改善计划的审计,学校在不断的改进和提高,不管是从制度的建立、完善,还是政策的贯彻、执行都有了进一步的提高。在资金管理上县教育局和各乡镇学校的资金往来一致,各学校的资金管理也较规范。但也存在一些问题:(一)学校食堂的工人无编制、工资不能解决,和上级文件要求差距大。(二)第一民族中学没有按要求对带量食品及营养餐菜谱等进行公示,同时三个食堂实际执行不符合营养餐的食谱。县审计局针对上述问题,提出了建议:(一)农村义务教育学生营养改善计划实施按十五部委文件要求,投入资金很大,县财力差,建议上级部门加大财政专项资金投入力度,以期尽快在食堂建设,人员配备等方面达到上级要求。(二)尽快完善营养餐实施的各项措施,保证营养改善计划达到增加营养的目的。通过县审计局对农村义务教育学生营养餐改善项目进行审计,监督了专项资金专款专用,大大提升了学生的身体素质,为促进农村义务教育均衡发展奠定了基础。
为加快义务教育学校标准化工程建设,县审计局积极对相关建设项目开展审计,重点对工程造价和基建财务的真实性、合规性进行审查,对部分虚报建设项目、乱列管理费的行为进行查处,并帮助相关部门健全财务管理措施,为学校的建设工作积累了科学的管理经验。2015年,县审计局先后对阿月乡中心学校教师周转宿舍及中心幼儿园工程、县职业高级中学教学实训楼工程等项目进行了审计,节约了政府、学校的投资,改善了农村义务教育学校的教学环境和教学质量,大大提高了政府投资项目资金的使用效益。
中小学经济责任审计范文6
关键词农村集体经济;审计;作用
农村集体经济审计是为监督农村集体经济组织和含有其资产的单位的财务收支及有关经济活动的真实性、合法性和效益所进行的审计,是国家审计的重要补充,是各级农经管理部门的一项重要职能[1-2]。实践证明,在加强村级集体经济的管理、改善经营水平、提高经济效益的过程中,审计起到显著的作用。
1促进村集体资产管理
对集体资产进行审计,尤其是对集体的货币资金和固定资产的审计,可以完善村集体资产的内部管理制度,严格资产管理,避免集体资产的流失。如通过审查现金会计手中的已收讫、付讫而没有记入现金账的凭证,可以查出不合理、不合法、涂改、伪造的和侵占挪用公款的凭证,及时纠正违法违纪行为。
通过审查固定资产,可以纠正违反财务制度的规定,不提折旧或少提折旧、压价出售集体资产卖给亲属、朋友,损害集体利益、报废固定资产的残值不入账,转入小金库、购建固定资产时从中捞取回扣、贪污、严重失职导致集体资产遭受重大损失。
2监督村集体合理进行财务收支
财务收支确认和审批是村集体经济组织管理工作的重要内容,直接关系到村集体的经济效益和领导班子的廉政建设,也是群众关心的热点问题。通过审计可以不断健全财务管理制度,完善开支审批手续,规范财务分开,增强村务管理透明度,“给群众一个明白,还干部一个清白”,从根本上化解干群矛盾[3]。如通过审查各项收入有无违反国家方针、政策,是否全部入账,防止采取虚增收入等手段来完成刚性指标,骗取荣誉和为个人谋私利,防止漏收,隐匿收入、多收少记,建立账外资金;通过审查是否建立健全各项开支审批制度,各项支出是否按财务会计制度规定列支,防止漏记、重记或多记支出或以不符合规定的凭证入账,混淆各项开支,占用、挪用和贪污集体资金。通过核对记账凭证与原始凭证、总账与明细账、报表与账簿是否相符,原始凭证有无涂改、账务处理是否正确,防止弄虚作假、损害集体利益。通过财务收支审计还可以督促村集体按月或按季公布支出账目,接受群众监督,认真、妥善解决群众反映的财务问题。
3进一步规范村会计委托制度
目前,海城地区已全面实行了村会计委托制度,是当前农村村级财务管理的主要模式。村集体将日常的会计核算和集体资金委托给镇政府的农经站设立的村会计委托办公室代为管理,办在农经站的监督管理下开展工作。实行收支两条线,各村必须将收取的款项在规定期限内上交办或存入办账户,各项日常支出定期报账,禁止坐支现金;各村收取各种款项时必须使用由办统一发放的三联专用收款收据,禁止使用自备收据或其他凭证,支出凭证基本上都是符合规定的正式票据;严格审批手续,必须由村主管财经领导、经手人、经管员、村民主理财小组会签。
为确保委托制度的全面实行和不断完善规范,必须运用农经审计的监督手段。通过审计,健全各项管理制度,统一委托程序,从而实现严格的管理,促进农村“三资”的规范化管理[4],进一步贯彻执行国家有关法律、法规和财会制度,搞好会计核算,确保会计核算资料真实合法、完整准确,发挥会计监督职能,保证村集体资金的合理使用,监督村财务收支预算的执行,纠正不符合规定的会计凭证和经济行为,保证村集体资金的安全,避免和挽回村集体经济损失。
4进一步防止农民负担反弹
农民负担自税费改革以来已得到了大幅度的减轻,尤其是2006年农业税取消后,除“一事一议”外,农民基本上已没有直接负担,而且还得到了粮食补贴、良种补贴、农机补贴、购家电和车补贴等政策优惠。农民负担监督和管理的工作重心已从全面减轻转移到专项治理上。
通过审计,可以规范农村“一事一议”筹资筹劳制度。如农村兴办村民直接受益的集体生产生活等公益事业是否通过“一事一议”的方式进行筹资筹劳,筹资筹劳是否遵循了“村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策、合理限额”的原则,筹资筹劳是否履行申报审批程序,是否存在超标准、超范围筹资筹劳,筹资筹劳取得的资金是否按照既定用途使用,有效防止了“无事乱议”加重农民负担的现象发生。可以落实公费订阅报刊限额制度,每村不得突破1500元的限额;坚决制止部门行业报刊利用职权摊派的行为。可以促进实行中小学收费实行“一费制”,取缔没有法律、法规依据或未经批准的收费项目和违反减轻农民负担政策“一票否决”制和责任追究制。新晨
5明确村干部的经济责任
村干部拥有代表村民行使对集体资产的经营权,同时也承担着让村集体经济在一定时期发展壮大的责任。这种责任表现为包括各项经济指标在内的系列指标。通过开展经济责任审计,能够客观公正地评价村干部任期内的经营成果和经济责任,为对村干部进行奖惩提供依据,防止因草率决定进行经济活动而给集体造成经济损失。也有利于制定合理的任期目标和经营决策,加强对村集体经济活动的监督制约机制。
6增强村干部的财经法纪意识
农经审计的一个重要内容就是对农村经济活动中违反财经法行为进行审计,通过财经法纪审计,制止和纠正违纪行为,惩处打击违法乱纪分子,能够进一步贯彻落实各项财会制度,提高村干部遵守财经法纪的自觉性,促进村委会党支部的兼政建设,密切党群、干群关系从而建立正常的集体经济秩序。
7参考文献
[1]徐振华.严格把关做好农经审计[J].农村财务会计,2007(80:29.
[2]王贺平,徐忠臣.加强部门协作强化农经审计[J].农业经济,2002(12):44.