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农村农贸市场发展现状范文1
菜市场调研报告
菜市场是指一区域内用于销售蔬菜、瓜果、水产品、禽兽、肉类及其制品、豆制品、熟食、土特产等各类农产品和食品的以零售经营为主的固定场所。现在的菜市场已经不完全是那种自发形成的马路市场，而是相当一部分的菜市场是政府为了满足人们的生产生活需要而建立的固定区域。菜市场与人们的生活是息息相关的。当前，在“保增长、保民生、保稳定”以及“农贸小市场，民生大工程”的政策与号召下，大力推动布局合理、设施完善、经营规范的农贸市场建设，对于降低流通成本，方便和促进居民消费，稳定就业，促进社会和谐发展有重要作用。但我们知道理想是美好的，现实是残酷的，当前菜市场远远没有达到我们预想的状态，许多问题依然存在，例如人们提到菜市场想到的不是菜市场的井然有序，价格公允，以及相关部门管理得有多么的好，菜市场有多么的干净等等。可能我们经历的菜市场依然是那种比较脏乱，没有什么秩序，更严重的是我们一进菜市场就会感到一股难闻的味道，甚至于有一种再也不想进菜市场的冲动。针对这些问题，为全面、准确的掌握市区菜市场的基本情况，以及存在的主要问题，以便针对性地提出解决措施，我们对我们附近阳逻菜市场展开了一次调研，现将有关情况报告如下。
一、 调查目的
掌握市区菜市场的基本情况，以及存在的主要问题，以便针对性地提出解决措施。
二、 调查对象
分布在阳逻的三个菜市场，即分别是阳逻平江集贸市场、中商附近菜市场和中百附近菜市场。三个菜市场其中阳逻平江集贸市场和中商附近是由政府规定设立，但中百附近的菜市场是由当地的老百姓自发地在哪里摆摊，卖一些蔬菜之类的东西，虽然也会有城管在哪里管理，但仍然很混乱。
三、 调查时间
xx年x月x日上午星期六以及12日的早上
四、调查方式
由于考虑到菜市场人潮太过拥挤以及卖家也会忙着照顾自己的生意，根本没有时间来完成一份问卷调查，所以我们小组成员采用的是一问一答式的方法，既有我们提出问题，有随机抽到的大妈或者哥哥姐姐回答，其中刚好那天遇到城管在哪里对菜市场的秩序进行维持，我们也就政府方面提出了一些问题。可以说问题的回答或多或少的反映了一些问题，也得到他们积极热心的回答，还有一些照片的获取也是一门见证。所提出的问题见附页。
五、调查内容
主要是了解附近群众对菜市场的看法，出于什么样的考虑将菜市场设在这里，菜市场设在这个地方设立有什么样的优点以及缺点，以及菜市场平常是怎样进行管理的，还有就是早上那一阵人流后残留的垃圾该如何处理等等。这些内容可能包含的不是特别的全面，但每一个视角看到的是不一样。
六、调查结果
上面都是对此次调查菜市场的简单介绍，下面看看此次调查我们所获得的结果：
(一) 菜市场所存在的基本问题
首先当前经济发展带来我国集贸市场的发展，但存在问题如下：
一、 集贸市场发展现状之市场规划布局不适应城市发展要求
近几年来，中国经济的迅猛发展，给各级各地城市建设注入了充足的马力，城市市容环境改造建设在全国各地如火如荼地进行，传统破旧的城中村式集中居住区正迅速地被宽敞美观的高大楼盘所取代，原有的市场布置格局也在一次次爆破推倒声中被一点点地分割、支离，有的甚至被迫彻底让位于道路改造、开发建设。遍地开花的新型小区开发建设，也没有及时将集贸市场建设纳入整体规划进行统筹建设，集贸市场生存发展的空间不断被挤占压缩，出门上市购物难的问题在新建居民小区内不断凸显了出来。仅以汉阳区为例，目前全区共有23个有形集贸市场，它们大部分布于钟家村及二桥这两个传统人口密集区，而汉阳大道、鹦鹉大道两侧及永丰、江堤两乡相对较少。这种过分饱和与相对不足的市场布局，不仅使我区集贸市场生存发展陷入“有市无场”和“有场无市”的尴尬境地，也导致了自然集市、占道经营、推车串巷叫卖的现象在一些人口密集生活区依然存在，既有损于文明和谐的城市形象，也影响到政府开发新区、建设新汉阳等重大战略目标的顺利实施。
二、集贸市场发展现状之市场硬件设施残缺破旧，改造难度大
作为我国社会经济发展的历史见证者，城市集贸市场大多是在改革开放初期，紧贴传统居民区周围自然形成，并先后经马路市场和大棚市场发展而来，有着近30年的历史。由于受当时社会经济、生产力发展水平等条件所限，市场硬件建设设施简陋、结构单一、功能不全的弊端重重。市场内上下水管道设计不合理，长期得不到有效疏浚，用水供给不畅，地下污水横流，又加之温控、除尘、保洁等配套设施不全，食品经营卫生环境脏乱差问题突出，人和食品极易交叉感染，食品经营卫生安全状况令人堪忧。近几年，各地政府虽然加大了对集贸市场实行“农改超” 的升级改造力度，但从已改超集贸市场的整体效果上看，无论是市场硬件设施改造，还是内部功能布局，都还处于低层次建设水平。“臭气熏天、污水横流、夏季如蒸笼、冬季如冰窟”的市场环境状况没有得到根本性扭转。一些地方市民群众尖锐指出：集贸市场已成为与城市现代化氛围反差最大的场所之一，是现代化都市中的一个不和谐音符。
三、集贸市场发展现状之市场管理创新不够，与现代化的管理要求差距明显
传统城市集贸市场大多经历过国有企业的转向转型，已形成了多元化的市场结构体系，现场管理人员也多半是从原来的经营管理队伍中分离而来。一方面，他们拥有丰富的管理经验，但另一方面，他们也过分依赖这种老经验、老做法，再加上自身年龄过大、精力不及和知识结构陈旧的劣势，使得市场管理人员啃老本思想严重，思想上的守旧导致了管理方法创新上的严重匮乏。虽然，一些新建市场在引进先进管理人才和改进管理方法上，有了一些新的思路和创举，但迫于投资贷款过重的经济压力，创新之举难以长期维继，甚至不得不又转过头来，重新采用投资少、见效快的传统管理手段。市场经营管理水平与强势抢夺市场份额的超市、商场相比，差距日趋加大。
四、集贸市场发展现状之经营者整体素质较低，跨跃式发展受制约
集贸市场经营者多是农村富余劳动力和城市下岗失业人员，年龄相对偏高，文化水平普遍较低，法律法规和食品安全意识十分淡漠，唯利是图思想严重。他们对作为市场主体对象所应承担的自责己任认识不足，短斤少两、欺诈消费和销售未经检测、检疫食品等非法经营行为在市场内时有发生，这类一味追求眼前既得利益的不义之举，无异于杀鸡取卵，既有悖于文明经商、诚信服务的市场氛围形成，也给整个市场的繁荣发展增加了无形的阻力和巨大的社会成本，市场萎缩带来的苦果最终还得由市场经营者自己来埋单。
在全国集贸市场存在的问题中，经过我们小组的实地调查、亲身经历，总结出来武汉阳逻地区菜市场出现的以下问题：
一.布局不合理，市场基础设施薄弱，建设水平不高，基础设施是农贸市场管理和建设的硬件，但市场最突出的问题是硬件设施问题，顶棚式市场结构，通道式摊位格局，狭小节约型摊位设计，活禽宰杀没有专门设计，熟食摊位没有防蝇设施、水产摊位设计排水不科学，导致场内“脏、乱、差”现象严重。
二.马路市场猖獗，影响市容市貌。目前对农贸市场的管理是多方面多层次的，一些经营者打“时间差”，“候鸟型”马路市场到特定时间把摊点搬到沿街人行道上经营，形成移动式或马路市场，农贸市场管理者和城管局部门也以向马路市场经营者收取一定费用了事，从而在一定程度上默认了马路市场的“合法化”。
三.摊位费租赁收费标准与市场现状不适应。随着城市建设日新月异，城市框架不断扩大，城市居民日益增多，居民对农贸市场的需求与日俱增，但目前阳逻与城市建设相配套的市场网点建设相对滞后，现有的农贸市场存在先天的布局缺陷，已不能适应城市化的发展需要和居民的消费需求。
四.市场法制环境差，管理不到位。阳逻农贸市场管理工作，虽然由城管、工商、环卫等单位根据各管辖职能各司其职，但由于缺乏具体、全面专业的市场管理办法，职责不明确，管理工作受局限。市场管理部门职能交叉，市场发展环境不优，一些职能部门重收费、轻管理、不服务，加重了市场业主和经营户的负担，扰乱了市场的正常经营秩序，而且在很大程度上制约了市场的繁荣。
五.卫生情况不好，脏乱差，臭味很大，存在乱摆乱放现象严重，没有固定摊位，城管没有进行人性化管理，以驱赶式的方法解散摊主，人们素质有待提高，偶尔会发生争吵事件，污染严重，影响附近居民生活，设施简陋，投入不足，农贸市场改造提升难度大，管理落后，规范化程度低，市场环境不容乐观，行政管理混乱。
(二)菜市场存在问题的原因
随着我地城市化建设的不断推进，居民生活条件的改善，人民群众对生活服务质量的要求越来越高，农贸市场在合理布局、设施配套，日常监管，食品安全等方面出现不少矛盾和问题。针对上面提及的问题，我们归纳的原因主要有如下几点：
1、政府方面是主要原因。
第一，政府部门对农贸市场监管难度大。少数政府职能部门与政府官员认为农贸市场已收取了市场设施租赁费，足以维持其正常运转，无需财政投入。事实上，农贸市场经营属于低收益甚至亏损经营的公益事业。同时，农贸市场是各种农产品、副食品、水产品等商品集中交易的场所，由于经营主体复杂多样，尤其是文化程度、法律意识、文明意识等普遍偏低，对食品安全问题未引起足够的重视，对监管部门的监管存在躲避和应付的心理，使得农贸市场监管人员的监管压力大，存在畏难情绪。农贸市场商品来源复杂、销售快捷、销路多样等客观原因使得工商部门事前介入和事后监管的难度增加。而工商部门在监管干部人手方面的缺乏，加之其他监管任务重，不利于强势的执法合力形成。
第二，城区农贸市场监管财政投入相对不足。由于财政投入的相对不足，市场经营单位无能力投入，以营利为目的的企业不愿投入，导致农贸市场的发展与城市建设的发展不同步、不协调。农贸市场的建设滞后于城市建设，不利于城市整体发展。
第三，城区农贸市场监管执行力弱。近年来，农贸市场方面的监管制度比较多，但落实效果不太明显。据调查，农贸市场普遍存在监管人员不足的问题，且不重视对市场监管员的管理培训和继续教育。同时监管人员的独立性不强，家族式管理问题突出，绝大多数农贸市场监管人员与市场开办者都有些沾亲带故的关系。在人才培训方面，难以进行公平公正的权利制衡机制。因此，即使地方政府热衷于制定各类农贸市场监管制度，这些制度大多也只能写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上，不能有效地执行，导致农贸市场监管效果不佳。
第四，城区农贸市场监管法律法规不完善。由于农贸市场管理立法层面的缺失，城区农贸市场的市场准入和主体地位模糊，《农贸市场登记证》与市场经营人员的营业执照不符，直接导致农贸市场开办单位职责不清、农贸市场开办者与进场经营者之间的法律关系不明确，从而使工商部门无法开展具有针对性的监管措施并落实开办方的违法责任，大大削弱了监管力度。
2、农贸市场规划滞后且不尽合理。农贸市场和群众日常生活息息相关，所以市场的布局规划选址应考虑居民住宅区的规模分布，在尽可能方便群众到农贸市场采购菜品的同时，兼顾周围居民的生活环境舒适程度和经营者的经济效益问题。从我地目前的情况来看，一是农贸市场的规划严重滞后，设置不合理，二是规划之初盲目追求经济效果、不切实际，使现在存在的问题难以扭转，利益牵扯复杂，难以整治。
3、农贸市场内部设施简陋、设计不合理。市场“脏、乱、差”一直是居民对市场的普遍评价。这几年虽经市场主管单位努力，但改进却不大。一是设施简陋，功能不健全。本地市场最突出的问题是硬件设施问题：棚顶式市场结构、通道式摊位格局，面积狭小的节约型摊位设计是我地农贸市场设计特色。这些市场商位设计不合理。活禽宰杀没有专门设计，熟食商位设计没有防蝇设施，水产商位设计排水不科学等等。由于内部设计不合理，导致场内“脏、乱、差”现象严重，经营户和消费者怨声载道。
4、片面追求经济效益，市场管理混乱。农贸市场是带有公益性功能的农副产品交易场所，一些市场投资者只注重经济效益，造成了市场的无序和混乱。一是一些市场主办者社会责任意识不强。在日常管理中重收费、轻管理、轻责任，把注意力集中在摊位费的收取上。对市场内环境卫生、占道、搭建、扩摊或流动经营等行为视而不见，使脏、乱、差现象普遍存在。二是一些市场主办者只注重眼前利益，经营理念陈旧，短期行为严重，几乎不进行必要的市场维修，对市场的发展缺少竞争、创新的意识，这在一定程度上制约了农贸市场的提升改造、更新换代。三是外部利益群体的介入，造成市场管理无序。
5、场内经营业主、市场经营主体整体素质不高。目前在市场经营的基本上是个体工商户、私营业主，其人员构成比较复杂，文化素质相对较低。一是经营者缺少必要的商品知识、法律知识，食品安全存在隐患，且大量无证经营;二是经营者与市场业主的矛盾时有发生，由摊位安排、市场环境等原因引起，往往影响市场的消费者正常消费;三是场内经营方式传统单一，多是小规模小本经营，经常侵害消费者权益导致矛盾，致使广大消费者对菜市场的满意度不高。
6、马路集市的兴盛，阻碍了正规集市贸易的正常发展。一是马路市场在道路旁摆摊设点，大量人流车流滞留拥挤，长时间内无法疏散，存在着严重的交通隐患。二是因无人监管，食品安全卫生也得不到充分保证，缺斤少两现象严重。三是随意摆放，乱丢乱弃，给市容市貌也造成了不良影响。尽管城管部门一再打击，这些马路市场仍是“春风吹又生”，其不受约束的发展对正规市场的运转造成了严重影响。
(三)解决措施建议
1.认识性的问题。要解决这些问题，首先要对其有一个正确的认识。抓好农贸市场整治，是落实科学发展观在工商实践中的具体体现，政府部门必须责无旁贷，必须要占有主动权和话语权，把整治当成展示自身形象和履职尽责的舞台。要想完成任务，一是要举旗子，明责任，抓落实，强监管。建章立制，定人，定位，定目标，定责任，定标准，定时限。二是要城乡一体，同等对待。向一圈层看齐，实现城乡同等服务，同等标准规范。三是要抓住重点，以点带面;抓住难点，攻关克难;抓住弱点，主动跟进。四是要通过整治，实现“一箭多雕”。通过整治同时要达到市场“三化”建设标准(即标准化、制度化和规范化)，要落实好六大类食品(即五榖根茎类、蛋豆鱼肉类、蔬菜类、水果类、油脂类、奶类)市场准入，要夯实预防公共卫生事件基础和市场分类监管基础。
2.抓住三个关键点
一是举好政府的旗子，安排好政府各部门分牵头工作。
农贸市场整治，工商部门牵头。但工商一家不能“包打天下”，他需要得到市级领导的支 持和帮助，需要得到政府各部门的通力配合和协作。为此，工商局应在事先取得市级领导肯定和认可的前提下，成立农贸市场环境整治工作领导小组，小组成员由工商局来制定，把目标管理下达到各有关部门，把各部门农贸市场监管职责作进一步的明确，实现工商牵头，集体联动，全面整治的目标。同时要求政府各部门要有计划方案，并定期组织工作进度通报，定期组织召开工作例会，汇报进展情况等。
二是要牢牢抓住市场开办方，指导其管理好市场。
沟通是管理的浓缩。必须要解决好市场责任人的认识问题，才能督促其属下市场开办方落实责任，主动规范。为此，工商局要召集各个市场上企业老总和市场开办方座谈，晓之以理，动之以情。告知其城乡环境综合整治是一项长期性的任务，是城乡统筹的具体举措。企业和市场开办方不仅是抓物业管理，更重要的是要履行好市场第一责任人责任，对市场环境、证照、安全、计量、维权、卫生等有督促和管理责任，对市场内的硬件和软件设施有建设和维护责任。告知其企业和政府抓好责任落实就会实现目标一致，互利双赢的目标。
知己知彼，百战不殆。组织市场开办方培训，帮助市场开办方掌握经营户有六大心理弱点，即经营户视钱财如生命，怕停止经营，怕城管的喇叭点名批评，怕扣钱，怕写检查，怕执法部门查处或扣押其物品等;消除市场开办方心理顾虑，即不要怕当前规范市场的困难重重，不要怕企业老总不支持，不投入，不要怕经营户找你扯皮闹事，不要怕没有政府部门给你撑腰打气;要建立规范的农贸市场，一是市场开办方要同经营户签协议或合同。二是要建立经营户保证金管理制度。三是在市场内实行分区管理，建立管理骨干制度。四是成立市场巡查队，履行违规违纪扣缴保证金制度，彻底解决市场内的经营户出摊占道问题和市场外的流动摊贩叫卖情况。五是建立管理骨干培训制度，保证骨干队伍建设水平。六是立柱子，划区位，专人管理，解决秩序混乱和车辆乱停乱放问题。
三是教会工商工作人员如何监管好市场。
同样的，首先还是要解决好认识性问题，不能把农贸市场监管推向其它政府部门或企业，要站稳脚跟，找准切入点和突破口，主动出击。要依据监管和服务相结合，责任和落实并举的原则制定方案措施。要教方式方法，帮助工商所建立“一对一”帮扶制度，把人员分到市场，分到各个区位，明确责任和标准，抓好检查督促。帮助工商工作人员分析市场，掌握市场开办方五怕心理特点。一怕其被政府各部门或有关媒体曝光。二怕政府部门联合整治，联合逗硬。三怕经营户被处罚或通报，对其市场形象有损。四怕经营户集体找事，无法开展工作。五怕市场规范化建设排名靠后。要求市场开办方同工商部门签订责任书;建立目标管理制度;适时组织市场开办方培训;指导完善三化建设标准和市场内经营户索证索票和台账制度管理;帮助其实现划区管理，定点停放，解决出摊占道问题;监管好市场开办方和市场内经营户的经营行为等。
3.落实到具体实处建议
第一、设置统一的管理机构、建立顺畅的协调机制
在各市场的上级管理部门共同协商的基础上，建立一个统一的管理机构，开场日常工作。该机构实现“机构、职责、财务、人员”四分离，开展独立运作，其主要职能是:负责市场物业的经营管理和设施维修、改造及资产管理:开发市场资源，搞好市场交易，促进市场繁荣;搞好环境卫生和消防安全，规范市场管理。建立顺畅的协调机制，解决因缺乏统一管理而出现的各种问题，促进农贸市场的又好又快发展。
第二、探讨“服务进社区”的新途径，解决马路市场存在的问题。
马路市场存在诸多的不足，城管部门也进行了多次整顿，但效果仍不明显，马路市场依旧或明或暗的存在。我们可以调整思路，认可其存在的某些合理性因素，如对居民生活的便利，对农民增收的益处等。在统一规划下，在某些地段划出专门的区域提供其经营，并通过市场管理机构、工商、城管等部门的监管，维持正常的交易秩序。同时，可把这些小市场的管理权划给该区域内有一定实力的大市场，形成“大带小”的市场格局，使统一管理和“服务进社区”互不冲突，方便群众与商贩，实现双赢。
第三、各集贸市场集思广益，在面向大众的基础上，实行特色经营。
各集贸市场进一步突出自身特色，实行错位经营，实现共同繁荣。如特色菜市场可根据其历史悠久、建筑古朴、民俗气息浓厚的特点，强化具有乡土特色的商品经营，如家常泡菜，梅干菜，特色小吃等，通过某些菜品来吸引顾客，形成品牌效应来促进自身的发展。其他集贸市场也可调整自己的思路，通过某些菜品的种类齐全、价格较低来吸引特定消费群，提高自己的人气和知名度。
第四、优化购物环境，使脏、乱、差现象得到根本改观。
集市上畜禽区的脏乱现象，并非完全不可解决的。管理方可与物业部门协商，每隔一定的时间，派出专门人外运垃圾，保证交易区的清洁;同时加强对废弃物的回收与利用，如鸡鸭毛等。通过统一的管理与商贩的自觉维护，保持购物环境的优良。至于对集贸市场的混乱状况的整顿，有关部门须加大工作力度，加强宣传教育，惩戒某些违规商贩，重建市场秩序，促进其正常发展。
第五、通过政策扶持，引进资金，加快市场的市场的升级改造。
加大对市场的政策扶持，如根据经济形势，减少某些税费的征收，对某些商品的生产进行补助等，通过这些措施提高商户经营的积极性，促进市场的健康发展。同时，大力引进资金，采取投资者出资金，政府给政策的方式，对现有集贸市场进行硬件升级。在空地新建菜市场，使市场布局更合理，运行更顺畅，人民群众的生活更方便。
七、总结与体会
根据以上的基本情况，我得出以下几点结论：
1.菜市场远远没有达到我们预想的状态，建设井然有序的菜市场仍然任重道远，这需要政府相关部门，以及人民群众的积极热烈支持。只要政府管理得当，民主不过分剥夺人们的合法权利，多为老百姓考虑，而且在管理的过程中民主的方式远远比实行强制的措施更好，还有就是老百姓多多支持政府的工作，不可盲目的反对。
农村农贸市场发展现状范文2
一、立足*实际，加强规划。
我们在县建设局和柯岩旅游区管委会的支持下，按照街道党工委提出的经济和社会发展的总目标，切实加强规划。
1、以创建“国字号”为目标，做好中国绍兴黄酒产业基地控制性详细规划的编制。我们根据*位于鉴湖上游独特的地质条件和街道黄酒行业的初具规模，按照“产业为支撑，品牌为龙头，文化为脉络，旅游为联动”的工作思路，抓好黄酒产业基地的前期准备和控规编制。为切实抓好控规的编制，我们请省规划设计院进行规划设计，并多次邀请建设、水利、电力、环保、水务集团、热力、电信、广电、等单位对规划进行研讨，并邀请规划专家对方案进行评审。为使我街道的黄酒产业基地的规划富有特色，我们还邀请旅游、酿酒、历史文化等方面的专家参加规划方案的修编。
2、以调整产业结构，改善经济质量，促进区域经济为目标，搞好*工业集聚区二期控规的编制。*街道工业集聚区二期总用地4300亩，建设用地为3600亩。重点对区域的定位、规模、空间布局、环境保护、建设控制要求、科学合理用地以及市政设施配套进行规划。建成后将形成以独山路、宾舍路两条区块发展轴，龙山江、舍子江两条沿江景观带，板桥、宾舍、湖滨三个工业片和宾舍、板桥二个居住片的“二轴二带五片”结构，重点发展无污染、低能耗、有一定科技含量的非纺项目。
二、立足功能完善，加强工程管理。
一是动工兴建公交站场。根据县府办及交通局会议纪要，兴建公交站场，目前办公楼已建成，附属用房及场外工程已开始，预计在12月份能完工，总投入约90多万。二是*街道治安服务中心4月底在县招投标中心公开招标，总投资约350万元。目前已完成总工程量的80%，并进行了主体验收。预计12月份土建完工。三是积极配合水务集团搞好五丰、宾舍、鉴湖、*、古城、湖中的自来水改造和陌坞的自来水新建工程，目前工作已进入扫尾阶段。四是投资14万元对庙后江桥进行了维修。
三、立足社会发展，加强新农村建设。
1、以创建省市级全面小康建设示范村，市级环境整治示范村，县级新农村建设先进村为契机，着力改善村容村貌，努力为群众营造一个秩序井然，环境整洁的生活环境。在去年成功创建1个省级全面小康示范村、1个市级全面小康示范村、2个县级先进村的基础上，确定五丰创建省市级全面小康示范村，鉴湖创建市级全面小康示范村，宾舍、香林创建市级环境整治村示范村和县级先进村，铜井、岭下创建县级先进村。为切实加强此项工作，组织召开了新农村建设动员大会，同时还在永信村召开了创建现场会，布置了工作，落实了措施。各创建村都已制订了实施计划，进行动手创建。像铜井村投资38万元整治溪流，投资5万元对村内70多户的小型集中进行迁建，投资20万元兴建村活动中心，该村投入50万新建后村——铜井道路，对影响村庄规划的农民附属用房进行移建；像宾舍正投资50万元整修河道2180米，投资15万元硬化道路4000平方，投资30万元进行村农贸市场的建设，投资15万元兴建板桥活动中心；像香林村新增绿化面积1000平方，投资30万元兴建香林休闲公园，投资40万元兴建村农贸市场，投资200多万元兴建村委办公楼和村活动中心建设，还对村内的主要道路两旁进行立面改造；五丰30多万元、永信投资20万元建设生活污水处理工程。其他一些村也加强了村庄基础设施建设和环境卫生整治。据不完全统计，到9月份我各村道路硬化15000多平方米,新增绿化面积17500多平方,村庄基础设施及公共建筑总投入资金700余万元，全年预计达到1100多万元。目前市已对五丰、香林进行了验收。
2、围绕富民强村，大力推动现代家庭工业发展和物业用房的建设。贯彻落实县政府召开的发展现代家庭工业现场会会议精神，召开街道新农村建设专题会议，对15个村的家庭工业发展现状及可发展家庭工业集聚点、村级物业用房建设用地情况进行了专题调查。鼓励利用荒山缓坡、废弃矿山等闲散地上建造村级物业用房。多次现场踏勘9个村11个家庭工业集聚点和村级物业用地，并与县建设局协调，落实建设地块。目前已有6个村的物业用房已经规划审批同意，2个村正在建设之中。根据街道有关中国黄酒产业基地的总体思路，利用陌坞、古城两村的在岭下水库上游的荒坡缓地规划成黄酒仓储基地，增强两村的经济收入。积极向上级机关争取土地指标，已有8亩村级物业用房的用地指标下达到街道，目前正在农转用手续报批之中。
3、积极探索农民公寓的建设。我们与柯桥供销社进行了沟通，取得了他们的大力支持，把原型塘收购站地块转让给了型塘村，目前房屋已拆除，地质勘探已进场，图纸正在设计之中，项目已开始申报。预计到12月底可开工建设。
四、立足队伍建设，加强村镇管理。
加强村镇建设关键在于人。我街道以促进经济发展，维护社会稳定，服务群众为目标，着力建设一支团结奋进，依法行政的城建管理队伍。对城管人员进行业务培训，责任分解，使城管办人人有事干，事事有人管。随着我县城市化进程的推进，我们认识到城管工作越来越显示其重要性，与群众的生活越来越密切。而城管工作涉及面广，涉及的关系也错综复杂。要做好这项工作既要坚持原则，又要方法灵活；既要合理分工明确职责，又要相互协作发挥团队作用。
1、切实加强违章建筑的查处。农民为圈占土地，违章建房的思想一直存在，特别是近年来，我街道的经济持续发展，外来人口的大量涌入，农民违章建房的现象有所抬头，违章建房已成为影响我街道稳定的一个重要方面。我们加强城监管理，严厉查处各种违章建筑。今年在柯岩城监中队的支持下，对5个村15户农户组织了5次强拆，我们还自行对9个村28户农户组织了21次强拆，共拆除违法违章建筑1300多平方；对我街道的违章现象起到了一定的震慑作用。但我们清醒地看到，城管工作还任重道远，各种经济利益的诱导，各种邻里冲突都有可能引发违章建筑的发生。我们要一如既往，持之以恒，加强对违章建筑的查处，确保社会的安定。
2、加强*农贸市场和型塘农贸市场的管理整治。我们看到*农贸市场在早上和傍晚两个时间段一些摊位乱摆乱放，一些群众的车辆乱停乱放影响交通的情况，整中一段时间对摊位进行整中整治，对群众进行劝导，并不时调派人员进行管理，维护市场秩序。对型塘农贸市场占道经营较为严重的情况，组织人员拆除了违章建筑，并对道路两侧进行了清理。为配合我街道的卫生街道创建，我们还对*农贸市场进行了适度改建，并对新增摊位进行了招租，对商贸一条街进行集中整治。
3、加强村庄环境卫生管理。我们在去年“户集—村收—街运”的工作机制上，与县环卫处联系协调，落实垃圾出口，并实行垃圾压缩外运外包，完善“户集—村收—街运—县处理”机制。我们还兴建排污管线，对街道垃圾填埋点的污水进行收集外排。5月份我们关闭了街道垃圾填埋点，并进行履土工作。为配合新农村建设，我们还加强村庄环境卫生管理，街道环卫站对我街道15个村环境卫生实行每月一抽查，每季一集中检查，切实加强对农村环境卫生的管理指导工作。
4、搞好审批服务。一是搞好农户建房的审批服务。根据*半山区的实际和各村已编制的村庄规划，采取长远和眼前相结合，点面结合，积极利用山坡缓地，老宅基地和村庄周边的待置换用地，适度调整村庄规划，切实解决农民住房难。截止今年10月底我们新批、翻建212户。二是帮助企业搞好有关建设项目的报批和协调工作。我们积极帮助企业搞好建设项目的报批，像我们帮助振湖酒业、宏成纺织搞好有关项目的报批，帮助大香林搞好二期红线内的坟墓迁移工作及镜湖山庄的征迁扫尾。
20*年，对我们*街道来说是忙碌而充实的一年，20*年，城管线的主要思路是：围绕一个目标，突出两项重点，实施六大工程。具体为：
一、围绕一个目标。就是紧紧围绕街道党工委办事处提出的全力造“中国黄酒之乡，休闲旅游胜地”这一目标，抓好规划管理，配合招商引资，完善配套建设。
农村农贸市场发展现状范文3
论文关键词 农产品；质量安全；无公害；测土配方施肥
论文摘要 总结了我国农产品质量安全的发展现状，依据无公害食品行业标准和农产品安全质量标准，阐述了测土配方施肥在农产品质量安全中的基础作用，以及运用于无公害农产品生产过程中的测土配方施肥技术。
20世纪90年代，农业发展进入数量安全与质量安全并重的新阶段，为进一步确保农产品质量安全，我国明确提出发展高产、优质、高效、生态、安全农业的目标。经过10多年的努力，我国农产品质量安全水平有了很大提高。
根据国家统一部署，2001年农业部在全国启动实施了“无公害食品行动计划”，组织各级农业部门以蔬菜中高毒农药残留和畜产品中“瘦肉精”污染控制为重点，着力解决人民群众最为关心的高毒农药、兽药违规使用和残留超标问题；以农业投入品、农产品生产、市场准入三个环节管理为关键点，推动从农田到市场的全程监管；以开展例行监测为抓手，推动各地增强质量安全意识，落实管理责任；以推进标准化为载体，提高农产品质量 安全生产和管理水平。
1 农产品质量安全的发展现状
1.1蔬菜产品质量安全总体合格率持续上升
根据2003～2007年37个城市蔬菜中甲胺磷、乐果等农药残留监测结果，我国蔬菜质量安全总体合格率持续上升。2007年1月、4月2次监测，蔬菜中农药残留平均合格率为93.6%。其中，蔬菜生产基地合格率为96.7%，批发市场、超市和农贸市场的合格率分别为93.7%、91.7%和92.5%。蔬菜产品质量安全合格率逐年提高。
1.2畜产品质量安全总体合格率保持较高水平
根据2003～2007年22个城市畜产品中“瘦肉精”以及磺胺类药物等兽药残留监测结果，近年来畜产品质量安全合格率总体呈上升态势。2007年1月、4月2次畜产品中，“瘦肉精”污染和磺胺类药物残留监测平均合格率分别为98.8%和99.0%。从监测结果看，屠宰场、超市、批发市场和农贸市场“瘦肉精”监测合格率分别为99.1%、99.5%、100%和96.5%；超市、批发市场和农贸市场磺胺类药物监测合格率分别为98.7%、99.0%和99.2%。畜产品质量安全合格率总体保持较高水平。
1.3水产品质量安全总体合格率呈上升态势
根据2005～2007年22个城市水产品质量安全例行监测结果，近年来水产品质量安全总体处于上升态势。2007年4月对超市、批发市场和农贸市场水产品进行硝基呋喃类代谢物污染监测，合格率为91.4%。水产品产地药残抽检合格率稳定在95%以上，水产品质量安全总体水平不断提升，增强了我国水产品的国际竞争力，出口贸易稳步增长，2006年出口量和出口额达到301.5万吨和93.6亿美元，分别比上年增长17.4%和18.7%。2007年1月、4月2次监测，水产品中氯霉素污染的平均合格率为99.6%，超市、批发市场和农贸市场分别为100%、99.7%和99.3%。
2 无公害食品行业标准和农产品安全质量国家标准
2.1无公害食品行业标准
建立和完善无公害食品标准体系，是全面推进“无公害食品行动计划”的重要内容，也是开展无公害食品开发、管理工作的前提条件。农业部2001年制定、颁布了73项无公害食品标准，2002年制定了126项、修订了11项无公害食品标准，2004年又制定了112项无公害标准。无公害食品标准内容包括产地环境标准、产品质量标准、生产技术规范和检验检测方法等，标准涉及120多个（类）农产品品种，大多数为蔬菜、水果、茶叶、肉、蛋、奶、鱼等关系城乡居民日常生活的“菜篮子”产品。
无公害食品标准以全程质量控制为核心，主要包括产地环境质量标准、生产技术标准和产品标准三个方面，无公害食品标准主要参考绿色食品标准的框架而制定。
2.2农产品安全质量国家标准
为提高蔬菜、水果的食用安全性，保证产品的质量，保护人体健康，发展无公害农产品，促进农业和农村经济可持续发展，国家质量监督检验检疫总局特制定农产品安全质量GB18406和GB/T18407，以提供无公害农产品产地环境和产品质量国家标准。农产品安全质量分为两部分，无公害农产品产地环境要求和无公害农产品产品安全要求。
本标准对无公害农产品中重金属、硝酸盐、亚硝酸盐和农药残留给出了限量要求和试验方法，这些限量要求和试验方法采用了现行的国家标准。
3 测土配方施肥在农产品质量安全中的基础作用
测土配方施肥是我国当前大力推广的科学施肥技术，是通过对土壤采样和化验分析，以土壤测试结果和肥料田间试验为基础，根据作物需肥规律、土壤供肥性能和肥料效应，在合理使用有机肥的基础上，提出氮、磷、钾及微量元素等肥料的施用数量、施肥时期和施用方法，是以最经济的肥料用量和配比，获取最好质量的农产品产出的科学施肥技术。
3.1保证农作物产量，均衡土壤养分
农作物生长发育需要16种必需营养元素。测定土壤养分，可以得到所种植的土壤里有哪些营养元素，缺少哪些营养元素，再根据预计产量计算出应该施用哪种肥料，施用多少，以利于均衡土壤中各种养分的含量，使作物得到充足的养分供作物正常生长，从而提高农作物产量，获得较高经济效益。例如，2002年10月至2003年5月，中国农业科学院对上海佘山农场的土壤养分测定结果表明土壤缺锌严重，仅补施锌肥一项，小麦就增产18.3%、大麦增产22.2%。
3.2提高农作物品质，改善农产品质量
农作物养分不平衡不仅会导致多种病害的发生，而且影响农产品质量安全。我国农产品质量整体水平不高，主要原因是农民施肥不当，特别是过量偏施氮素化肥导致蔬菜硝酸盐含量过高，水果变酸、皮厚、色淡，稻米、植物油的一些质量指标降低。通过测土配方施肥，合理地使用肥料，就会减少作物病虫害的发生，从而提高作物品质，改善农产品质量，基本可以使农产品质量达到或超过无公害农产品标准。
3.3降低农业生产资料投入，控制农产品生产环境质量
肥料在农业生产资料的投入中约占50%，但是施入土壤的化学肥料不能被作物全部吸收。在我国，氮肥的当季利用率为30%～50%，磷肥为10%～20%，钾肥为50%左右。通过测土配方施肥工作，可以减少不合理施肥造成的损失，提高肥料的利用率，并且增加农作物的收成，从而减低农业成本，增加农民收入，降低农业生产资料投入，控制农产品生产环境质量。
3.4保护农业生态环境，保证农业可持续发展
测土配方施肥的开展，对土壤养分先行了解，可以避免盲目使用肥料而造成的浪费，从而可以节约资源，促进农业的可持续发展。施用的化学氮肥，如果不能被作物吸收，则会经过一系列的转化，被淋洗到土壤深层，发生还原，生成致癌作用很强的亚胺类化合物。磷肥中大都含重金属以及放射性元素，危害着人类的健康。而且有资料显示农田氮、磷是水体富营养化的主要营养源。通过测土施肥，使施入土壤中的化学肥料尽可能地被作物吸收利用，那么滞留在土壤中的肥料就会很少，这样就有益于保护农业生态环境。
4 运用于无公害农产品生产过程中的测土配方施肥
为降低污染，充分发挥肥效，应实施测土配方平衡施肥，即根据作物营养生理特点、吸肥规律、土壤供肥性能及肥料效应，确定有机肥、氮、磷、钾及微量元素肥料的适宜量和比例以及相应的施肥技术，做到对症配方，对症施用。具体应包括肥料的品种和用量，基肥、追肥比例，追肥次数和时期以及根据肥料特征采用的施肥方式。配方施肥是无公害生产的基本施肥技术。鉴于现行推广的测土配方施肥技术的优势，结合无公害农产品生产基地建设、生产流程，我们不难发现，两者之间有着密切的联系。
4.1测土配方施肥与无公害农产品生产基地建设
测土配方施肥技术推广的基础是扩大测土范围、提高测土精度，无公害农产品的生产依托于生产基地的环境监测建设。测土配方施肥项目过程中建立的耕地检测和评价数据库能为无公害农产品基地的适时检测提供可靠数据；实施配方施肥要求在不影响土地环境的基础上维持土地的高产投比。
4.2测土配方施肥在农产品生产过程中的作用
测土配方施肥为农产品的生长（不同种类和各个生长时期）提供科学的施肥配方，不仅提高了肥料的使用率、节约成本投入，而且可以降低残留量；也可以在生产的整个过程中进行营养诊断，为无公害农产品的残留检测提供适时数据，全程监测和控制农产品生产的质量安全。
5 结论
综合运用现代农业科技成果，根据作物需肥规律，土壤供肥性能和肥料增产效应，在施用有机肥料为基础的前提下，采取化学氮、磷、钾肥和微肥的适宜用量和比例及其相应的施肥技术，可解决盲目施肥和投肥不足的问题，增产、节肥。测土配方施肥作为一种科学的施肥方法，是根据农作物各个生育期的需肥规律和土壤的养分含量，研究得出最佳配方并合理地使用肥料，因而就会减少作物病虫害的发生，从而提高作物品质，改善农产品质量，使农产品质量达到或超过无公害农产品标准。因此，应用测土配方施肥在农产品质量安全生产中具有潜在的经济效益、生态效益和社会效益，应该大力推广。
6 参考文献
[1] 邓仕槐，吴晓斌，卢益武.施肥对环境质量的影响[J].西南农业学报1998，11（3）：106-111.
[2] 马朝红，方建坤.蔬菜土壤养分积累状况与环境分险[J].长江蔬菜.2000（12）：43-45.
农村农贸市场发展现状范文4
一、全市商贸流通业发展现状
近年来，恩施市着力改善基础设施，做强商贸企业，发展现代物流，开拓农村市场，强化市场监管，力促商贸流通业又好又快发展。
（一）统筹网点布局，市场规模迅速扩大
依托恩施市的区位、产业、资源优势，合理规划布设城乡商业网点，着力构建“一主两副四带六区”的整体商业格局。凭借旅游“井喷”发展之势，积聚“吃、住、行、游、购、娱”六要素，带动二、三产业迅猛发展，推进现代商业繁荣。全市现已建成各类商业网点近3万多个，其中，三星级以上住宿餐饮企业15家，4000平方米以上大型超市7家，2000平方米以上大型专业市场13家，限额以上流通企业120家，再生资源回收备案企业9家，加油站（点）50家，农贸市场24家，商品交易市场6家，特色商业街（区）5条，打造了舞阳坝、航空路、金桂大道三大城市商圈。“十二五”期末，社会消费品零售总额达到139亿元，是2010年的333倍。
（二）丰富经营业态，市场体系逐步完善
通过不断深化改革，积极培育综合市场、专业市场，大力发展电子商务、现代物流，推广连锁经营、物流配送等新型经营方式和“农超对接”、“万村千乡”农家店等经营业态，初步形成了包括消费品和生产资料、批发市场和集贸市场、有形市场和无形市场的市场体系，新型流通业态呈现良好发展势头。全市相继建成武陵国际装饰城、硒都茶城、华硒女儿城、宜昌国贸、国际汽车城等大型商品市场；“万村千乡农家店改造建设工程”覆盖17个乡（镇办）集镇和180个村；村、社区、第三方平台、便民服务、跨境电商竞相发展。
（三）补强农村短板，市场主体日益多元
坚持统筹城乡发展理念，破除过去长期以来“重城镇、轻乡村”的传统思想，做强做大农村市场。目前，全市除传统商业组织外，相继出现了多种经济成份的市场主体，特别是随着农民合作经济组织和各类专业协会的发展壮大，有近10万名农村经纪人活跃在乡村，主要从事农产品流通、科技、信息等一系列中介服务活动，在解决农产品“卖难”问题和助农增收方面发挥了重要作用。农民合作经济组织进入农村流通领域，成为农村市场重要的新的主体。近年来，高山反季节蔬菜、道地中药材、特色畜禽、恩施玉露茶、富硒大米和马铃薯等知名农产品畅销全国20多个大中型城市，山野菜、植物淀粉、茶叶、中药材、土家织锦等农副产品常年出口创汇。
（四）优化公共服务，市场环境明显改善
认真贯彻落实中央关于“三农”问题的系列指示及商务部《全国商品市场体系建设纲要》精神，研究制定《关于支持外贸企业发展的若干意见》、《推进电子商务进农村试点工作方案》等系列文件，明确加强农村商品流通和市场体系建设的政策措施，完善城区及重点乡镇商业网点规划，帮助企业解决融资难问题，组织企业参加国际国内产品交易展会，加强商务综合执法和行业监管，推动城乡统一市场的形成和流通业的有序竞争。今年以来，市政府奖励成长企业、突出贡献企业1248万元；组织全市76家企业512个富硒产品、特色农产品参加第三届世界硒都（恩施）硒产品博览交易会展，总成交额13亿元；对全市重要生活必需品市场、重要生产资料市场、重要流通企业进行监测，预防和减少市场波动，定期不定期对市场主体进行安全监督检查。
二、制约商贸流通市场体系建设的主要问题
由于多年来受“重生产、轻流通”“重城镇、轻乡村”等观念误导，市场体系建O仍存在诸多矛盾和问题。
（一）城乡市场体系发育不平衡，缺乏项目支撑
农村商品市场发展缓慢，城区农贸市场急需改造升级。市场专业分区和特色不明，专业市场少、综合市场小、便民市场差。市场与居民区混杂，停车场、供排水等设施缺乏。农村流通设施建设财政投入不够，农村流通领域吸纳社会资金有限。
（二）对市场的建设、指导和管理不够到位
全市商贸发展处于自发建设阶段，一定程度上存在着市场重复建设问题。城区及乡镇少数市场档次不高，建设不尽合理，导致“有场无市”、“空壳市场”的出现；有的乡镇市场建设规模小、功能不全，甚至没有市场，导致沿街为市、占道经营现象普遍存在。部分市场管理落后，存在重收费、轻服务现象，影响了农民进入市场的积极性。
（三）流通业态及经营方式相对落后
市场大多以传统零售和批发为主，实行连锁经营的交易额占总交易额的比重小，规模超市、专业店、专卖店数量不足；商品流通信息化建设处于起步阶段，网上信息、咨询和网上交易少，各类批发市场电子商务技术普及
率低；大量的农村市场主体是个体工商户、营销大户和经纪人，经营条件简陋，经营方式落后，专业化水平普遍偏低；农民流通合作经济组织规模小、实力弱，市场覆盖率低，桥梁纽带作用发挥不充分。
（四）政策法规不健全，市场监管乏力
涉及农村流通领域的一些重要法律法规尚未出台，商品市场法律体系不健全，信用体系尚待建立，交易行为不够规范，交易成本较高，有法不依、执法不严的现象时有发生。部分执法部门重复检查，盲目检查，以罚款代管理，影响了商品流通的正常经营秩序。农村市场劣质商品流通、乱涨价、等问题仍然存在，农民利益时常受到损害。
三、加强商贸流通市场体系建设的对策建议
（一）厘清商贸流通市场发展思路
广泛宣传 “开放兴市”、“商贸活市”战略，凝聚建设商贸市场、带动产业发展、促进城市建设、扩大社会就业的发展共识。坚持把加快市场建设、推动商贸物流业发展作为拉动经济增长、促进社会和谐的重要举措，明确大力提升改造传统服务业、培育引进现代服务业和若干个大专业市场的中长期发展目标。按照城乡统筹发展、自主创新发展的原则，突出加强城乡商业、电子商务、现代物流、专业市场五大体系建设，促进内贸流通繁荣，确保“十三五”期间全市社会消费品零售总额年均增长达12%。
（二）完善商贸流通市场建设规划
立足区位、产业、资源优势，按照“一主两副四带六区”的城市功能定位，进一步修订完善《商业网点建设规划》，着力打造1个市级商业中心、2个市级次中心、6个区级商业中心。按照“控制总量、规划增量、优化质量”的原则，推进商业网点规划实施，突出以人为本，彰显城市特色，建好“城内大市场、城郊大卖场、城外大物流、城色街、社区便民店”。加快市场缺位的物流中心、仓储转运中心、菜市场等重点商贸物流设施项目建设，加强商务、建设、国土等部门协调配合，使项目的规划选址、建设用地、建筑设计符合国标和全市商业网点规划要求。
（三）大力培育各类商品市场体系
加快农贸市场建设改造步伐，稳步推进“万村千乡”、农超对接等惠民工程建设，推广农产品直销配送、连锁经营、电商交易等现代流通方式，着力构建市级核心商贸中心、乡镇区域商贸中心、乡村商品销售网点配套的市场体系。依托全市农业特色产业，培育1-2个大型农产品批发市场。结合城市建设和居民生活需求，建设一批布局合理、功能健全的社区便民市场。结合旅游发展，在城区旅游集散地建设综合性商品交易市场，在各旅游景点新建一批旅游商品交易市场。Y合商业网点规划布局，进一步改造现有专业市场设施，新建或改扩建家具建材、二手车、汽车、再生资源回收等专业市场，逐步形成与全市产业发展相适应的特色专业市场集群。
（四）切实整顿规范市场经营秩序
政府及有关职能部门应进一步强化服务意识，不断简化商贸流通市场和物流业审批手续和办事程序，为培育市场体系创造宽松的外部环境。行政执法部门应为市场建设提供“一条龙”服务，不得对重点专业市场进行多头重复检查，按照“谁建设、谁管理”原则，进一步明确市场管理主体的责任和义务。深入开展创建文明市场活动，重点解决市场“脏乱差”和“假冒伪劣”问题。推行亮证经营、售货信誉卡制度，开展“消费者信得过摊位”、“星级文明经营户”等评选活动，引导市场经营户规范经营行为，塑造良好的市场形象。
（五）强化政府市场建设主导作用
农村农贸市场发展现状范文5
关键词 农产品物流;发展现状;制约因素;优势;对策;安徽池州
农产品物流是指农产品从供应地向需求地实体流动中，将生产、收购、运输、储存、加工、包装、配送、分销、信息处理等相关功能有机结合，进行优化管理来满足用户需求，并实现农产品价值增值的过程。在市场经济条件下，农业发展的重心已逐步由生产领域转向流通领域，因此，农产品物流的作用越来越突出。由于农产品具有易腐性、季节性和周期性特点[1]，建立完善高效的农产品物流体系，可以加快农产品流通速度，缩短农产品流通周期，保证农产品的时鲜性，降低农业生产成本，稳定和活跃市场，促进农业产业化发展，增加农民收入。池州市是安徽省优质、特色农产品的主要生产基地，是皖江城市带承接产业转移示范区建设中心城市之一，大力发展现代农产品物流业，对促进池州农村经济跨跃式发展具有重要的现实意义。
1池州市农产品物流业的发展现状及制约因素
1.1现状
池州市农产品物流业虽然近年来有所发展，但尚处于起步阶段，主要物流模式以直销型和契约型为主。直销型的表现形式为“农户或加工企业+消费者”。农户(加工企业)直接将初级产品拿到市场销售，中间环节少，交易成本低，零售价格低，但流通范围与辐射面较小，不利于农产品市场占有率的提高。同时，受市场供求关系影响大，规避市场风险能力弱。契约型的表现形式为“合作社+市场”。农户与合作社订立契约，将产品提供给他们，由其负责产品进入市场。这种模式下，农产品有相对稳定的销售渠道，产品的质量能得到有效控制，但由于合作社面对的是分散的农户，再加上二者利益联结机制较为松散，往往会造成市场交易成本增加，违约现象时有发生。物流企业流通模式在池州虽有存在，但大多数为“个体物流企业(户)+农户或加工企业”形式，业务的重点是从事简单仓储与运输工作，还不能称为现代意义上的第三方物流模式[2]。因此，就目前池州市农产品物流业整体状况而言，其特点是:以自营物流为主，模式单一，专业化和社会化水平低下。
1.2制约因素
1.2.1农产品物流基础设施薄弱，物流主体不成熟。与发达地区相比，池州市农产品批发市场的建设、农产品仓储、交通运输条件和工具等公共和准公共设施落后，缺乏大型的仓储与冷藏库;高效专用运输车辆少;装卸搬运机械化水平低。全市目前只有杏花村农产品综合批发市场、官港香菇茶叶专业市场、石台茶叶市场等3座综合性农产品批发市场，但这3座市场的规模较小，只是简单的为交易双方提供场地，专业设备少，功能档次低，物流管理服务水平差。现有的农产品物流主体主要由农产品加工企业、各种类型的批发商、农民合作组织、农民经纪人、贩销大户和各类从事物流个体户组成，虽然主体绝对数量大，但从事的仍然是小规模、原始孤立的物流活动，主营业务仍停留在单一的运输和仓储集成上，缺乏流通加工、物流信息、库存管理、物流成本控制等增值服务，特别是在物流一体化解决方案设计和管理等高端服务方面更是欠缺，整个物流体系标准化程度不高，效率低下，成本较大。
1.2.2农产品物流技术落后，信息化程度较低。农产品具有易腐性、周期性、季节性的特点，对运输、储藏、加工和装卸技术要求很高，但目前池州市整个物流技术体系较薄弱，仍以常温物流或自然物流形式为主，80%以上的生鲜食品采取常温保存。冷链物流技术、保鲜技术、包装技术、运输技术等新型物流技术尚未得到很好的应用，造成农产品损耗大，影响了农民的生产利益和农产品加工流通企业的利润实现。据统计测算，全市每年产销的水果、蔬菜、畜禽等鲜活农产品因仓储、冷藏库和运输造成的损失率达到3%～5%[3]。近年来，农业信息化建设虽然有所加强，大多数涉农企业、农村经济合作组织、产销大户、农民经纪人都建有电子商务信息平台，但仅停留在供求信息、价格信息以及展示企业形象的基本功能上，信息平台数据更新缓慢，覆盖面窄，信息流量有限。物流重要环节仓储、运输、配送等仍以人工为主，没有自动化信息网络，不能优化调度、有效配置信息资源，不能为客户提供物流链查询、跟踪服务。
1.2.3组织化程度低，专业人才匮乏。由于农产品物流主体以企业自营和个体经纪人以及运输户为主，无上规模的物流企业，特别是第三方物流企业的缺乏，导致农产品物流过程组织化、标准化程度低，损耗较高，恶性竞争普遍[4]。农产品从农户或农民合作组织售出，经过产地批发商、销地批发商及其他各类中间商，到达零售终端，再经过零售商最后送达消费者手中，历经多道环节，使得农产品物流周期延长，农产品被多次装卸、仓储、运输，物流成本大增，同时也造成大量的损失和浪费。物流从业人员的素质决定物流业的发展，池州物流从业人员素质普遍较低，基本不具备系统的物流知识，对操作原理、业务环节的衔接、作业流程、行业标准、服务规范、现代信息技术应用等知识知之甚少，在很大程度上不能适应现代物流业发展要求。
2池州市农产品物流业发展的基础与优势
2.1区位交通优势明显
池州市位于安徽省西南部，东连铜陵，南接黄山，西邻江西，长江沿北缘横贯东西162 km，属国家一级航道。池州港是长江干线重点港口之一，属国家一类口岸，港口吞吐能力1 000万t以上。318国道和206国道纵横穿越全市;沪渝高速、京台高速、京广高速、铜九铁路相继通车;九华山机场、池州长江公路大桥、宁宜城际铁路正在建设之中，池州“水、陆、空”立体交通网络已全面构建，已成为名副其实的皖南交通枢纽城市。
2.2特色农业资源丰富
全市国土面积8 272 km2，其中山场54万hm2，森林覆盖率65%，耕地8万hm2，水域面积8万hm2(其中可养水面4.8万hm2)，呈“七山一水一分田，一分道路和庄园”的自然格局[3]。盛产水稻、棉花、油料、茶叶、蚕茧、木竹、畜禽、水产品，是国家重要的商品粮、优质棉、出口红茶、茧丝绸和速生丰产林基地。年种植、养殖业农产品逾百万吨。特色农产品有食用菌、精制茗茶、高山蔬菜、地藏黄精、焦枣、板栗、葛粉、猕猴桃、秋浦花鳜、珍珠、河蟹、甲鱼、青虾、木竹工艺品等，仅中药材就有1 300多种。丰富的农业资源培育了一大批特色农产品专业区，目前，全市有特色产业的专业乡镇20个，占全市乡镇总数的近40%;“一村一品”专业村已发展到238个，占全市行政村总数的30%，18个村被列为安徽省首批“特色专业示范村”。
2.3农业产业化水平逐步提升
近年来，池州市加大农业结构调整力度，以龙头企业、基地、品牌建设为抓手，推动优势产品逐步向优势产区集中，农业产业化水平得到了全面提升。全市现有龙头企业180家，其中，农产品加工企业84家，这些龙头企业主要涉及粮油、茶叶、水产品、野菜、山芋、蔬菜、蚕丝、中药材等10个行业30类产品。农民合作经济组织发展到540余家，发展成员6万人(户)。现已建成优质粮油棉基地17万hm2，特色水产养殖面积2.1万hm2，无公害绿色有机茶园1.3万hm2，蔬菜基地1.8万hm2，中药材基地0.53万hm2，生猪养殖120万头、家禽3 000万只。池州市已获无公害农产品认证59个，绿色食品认证21个，有机食品认证23个，省名牌农产品20个，省名牌产品6个，省著名商标19个，中国驰名商标1个[3]。
2.4新农村建设快速发展
“十一五”以来，全市大力实施民生工程的，农村社会面貌大有改观。截至2009年，全市累计完成 “村村通”公路建设近1 800 km，99%以上的行政村已通了水泥(沥清)路，全市农村公路交通网基本形成。实现了村村通电话、通光缆、通宽带，有线电视和移动电话信号覆盖率均达100%;继续实施“万村千乡”市场工程，全市农家店达690家，覆盖全市所有乡镇和60%以上的行政村。农村基础建设的夯实，不仅推动了农村经济的发展，也改变了农民的思想观念和精神面貌，提高了农民的素质。
2.5承接产业转移示范区建设带来大发展机遇
2010年1月12日，国务院正式批准实施《皖江城市带承接产业转移示范区规划》，这是我国首个为促进中西部地区承接东部沿海地区和国外产业转移而专门制定的规划，使得皖江发展上升为国家战略。池州是皖江城市带承接产业转移示范区中心城市之一。承接产业转移示范区的建设必然促使池州基础建设力度加大、城镇化建设步伐加快、大公司大企业大项目落户本地增多、政策的倾斜度加大，由此，必然会带动池州市大物流的发展。
3发展池州市物流业的建议与对策
农产品物流业是连接农业生产与市场消费的关键环节，是促进农业产业化发展的重要因素。基于池州市发展农产品物流业的基础与优势以及存在的问题，发展农产品物流业应以政府为主导，政府、企业、个人三方共同努力，形成合力，推动池州农产品物流业的快速发展，建立高效的物流平台。
3.1加强物流基础设施建设，合理布局农产品市场
物流基础建设是推动物流业发展的根本。当前应以池州市承接产业转移示范区建设为契机，加大物流基础设施建设投入，特别是要加强对市场、运输、仓储、加工、配送等基础设施的建设。同时，要加大旧农贸市场改造力度，使其上规模、上档次。要根据人口数量、消费结构和收入水平，统筹规划，合理布局农产品市场，完善农产品市场功能。要积极建设物流园，政府可通过政策优惠、资金扶持、招商引资等手段，引导各类物流主体进入物流园，形成农产品物流产业集群化，发挥物流业的集聚效应。当前，应在池州主城区建立一座综合性、大型的农产品市场和上规模的物流园;在现有基础上通过改造，青阳、东至、石台3县可各建一座综合型、规模化农产品交易市场[5]。
3.2培育农产品物流主体，提高组织化程度
鉴于当前物流主体呈多元化的格局，政府要积极支持和鼓励这些主体参与农产品流通，同时，应出台政策，列出专项资金，重点扶持以市场为依托的农产品运销协会，农民经纪人、商、中间批发商等中介组织。大力培育第三方物流企业体系，使之主导社会化、专业化的农产品物流服务，成为农产品物流产业发展的示范者和中小物流组织及个体资源的整合者。当前池州市最切实可行的是积极引导筹建由商贸、交通、供销社、邮政等部门组成的第三方涉农物流企业。要积极采用“物流企业+农户”、“协会+农户”、“经纪人+农户”、“超市+农户”等形式，提高物流组织化程度，改变规模小、封闭运行、抵抗风险能力弱的现状，实现农产品运销规模化、系列化、集约化，减少农户进入市场的交易成本，提高农产品流通效率和效益。
3.3引进和开发农产品物流技术，培养物流人才
农产品物流涉及到农产品生产到流通全过程，不仅技术涵盖面广，且技术含量高，物流技术是物流业发展的支撑点。物流技术主要分为硬件技术和软件技术2个方面，最重要的硬件技术是运输、仓储与包装技术;软件技术为信息与管理技术。当前，池州市急需引进和开发的是包装技术、保鲜技术以及物流信息技术。包装技术方面要注重其保护、定量、标识等功能;保鲜技术方面要着力引进开发农产品保鲜技术装备，条件成熟要积极发展冷链物流技术;信息技术方面要加强整个物流链信息整理与整合，以达到信息共享目的[6]。人才是促进经济发展和提升竞争力的核心因素，目前池州市农产品物流专业人才紧缺，因此，除积极引进先进地区物流企业和高等院校物流管理人才外，政府和企业要加强对农产品物流从业人员的教育和培训，可通过参加物流管理专业进修，网络远程教育，阳光工程培训等多种形式，提升相关人员的综合素质与业务水平。同时要建立物流行业职业终身教育体系，逐步实行持证上岗制度。
3.4建立完善农产品物流信息和标准化体系
充分利用现代信息技术成果，加强和完善农产品物流信息化体系建设。成立由农业、贸易、气象、供销、交通、工商、统计等部门参与的农产品市场预测预报体系，对有关情况及时分析预测和;同时，建立全市统一的农产品市场供求、交易及价格等信息的收集、整理和制度。加强信息硬件基础设施建设，建立农产品物流信息管理系统，以期达到整个产业链上资源共享、信息共用;通过网络和其它媒体让农产品信息真正进村入户，切实为农户和龙头企业提供前瞻性、引导性的市场信息。当前，应在几个较大的农贸市场建立信息公告牌以及农产品信息查询机，同时，建立农产品物流信息专业网站。建立农产品质量体系标准，在质量，规格、包装等方面加快实现标准化，逐步实现质量等级标准化、重量标准化、包装规格标准化。加大对农产品基地认证、质量认证、产地环境监测，严格推行农产品检验检疫和市场准入制度，规范农产品种养及食品加工、销售等环节。要通过科学化的物流设计、管理和实施，使农产品运输、包装和分销方案合理化、最优化，运输包装重复利用，销售包装无害、易处理，降低对农产品污染以及对环境的污染。
3.5发挥政府对农产品物流业的支持和引导作用
农产品物流业涉及面广，牵动性强，完全依靠市场规律，任其发展，缺少政府引导与推动，发展会较缓慢，甚至会步入畸型发展轨道。政府应积极发挥其应有的助推作用，引导和规范农产品物流业的发展。一方面，应出台相关政策，鼓励和支持各类物流主体引进先进技术装备、改善物流设施，完善服务功能，提高物流绩效和物流服务水平;健全社会保障和就业机制，促进生产性和流通性等企业更多地使用社会化物流[7]。另一方面，要加大资金投入，加强物流基础设施建设，重大物流项目的扶持，农业物流人才的引进与培养等。通过政府政策引导，资金扶持双引擎，必将推进池州市农产品物流业健康、稳定、快速、有序发展。
4参考文献
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[2] 郑祖起.发展三明农产品物流业对农业产业化的促进[J].韶关学院学报，2009(11):76-79.
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农村农贸市场发展现状范文6
[关键词]生鲜连锁超市；现状及不足；制约瓶颈；对策
[中图分类号]F272 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2012）41-0011-03
生鲜超市是指类似于家电超市、建材超市等业态形式，专门从事生鲜食品经营并结合现代超市经营理念的专卖店和专业店。近年来，顺应国民收入水平日益提高、国民消费意识不断提升的发展趋势，各级政府大力推行“农改超” 的力度不断加大，“连锁生鲜超市”发展迅速，其正以购物环境干净卫生、商品品质安全放心、配送渠道高效快捷而被国内越来越多的消费者认可与选择。
1 我国生鲜连锁超市发展现状及不足
1. 1 优势明显，潜力巨大
作为农贸市场与现代超市相结合的产物，连锁生鲜超市兼具农贸市场与现代超市的优势，且能有效弥补二者的不足。与传统农贸市场相比，其具有的优势表现在：良好的购物环境（改变了传统农贸市场“脏乱差”的形象，为消费者带来积极的购物体验）；灵活的营业时间（可长达十几个小时的营业时间，满足社区居民、都市白领等的便利性的购物需求）；有效的品质保证（如先进的检验检测手段，严格的准入制度，专业的采购团队，先进的物流技术，品牌和信誉保证等）。与普通超市相比，其具有的优势表现在：凭借直采及规模优势而带来的价格优势（生鲜超市的产品价格低于一般超市生鲜区的价格，部分商品甚至低于农贸市场的价格）；因选址要求相对较低而带来的成本优势（如租金较低）；因只做生鲜而带来的专业化优势（如生鲜技术的专业化、生鲜管理的专业化、从业人员的专业化等）。
近年来，随着我国城镇化进程的不断加快，城市人口不断增加，且未来仍会持续发展。目前，我国有县级以上城市650多个，34000多个乡镇，截至2011年，我国城镇化率已超越50%，达到51. 27%。而对比发达国家，其城镇化率均在80%左右，这预示着我国城镇化进程的巨大空间与潜力。在美国、德国等发达国家的农产品中的90%都通过生鲜超市等终端销售，而日本则达到70%。我国农产品通过超市渠道销售的比重只有约30%，其余约70%则是通过传统农贸市场销售给消费者的。因此，我国城镇化率的不断提高，消费者消费安全意识的日益提升（对食品新鲜、安全和便利性要求的提升），均预示着连锁生鲜超市在我国的巨大发展潜力。
1. 2 城乡发展不均衡，东部优于中西部
当前，我国生鲜连锁超市发展存在城乡发展不均衡、地区发展不平衡等问题。表现在生鲜连锁超市主要集中于北京、上海、广州、深圳、福州、浙江（杭州、宁波等）等一线城市及长三角、珠三角等东南沿海及省会城市，农村地区生鲜市场基本处于空白。如福建省省会福州市的“农改超”工作发展较快，已步入规范化、加速发展期，被国务院七部委誉为“农改超”推广典范的福建永辉超市以生鲜农产品作为自身的特色，目前已分别是福建和重庆地区的第一和第二大超市零售商，且已成功进入北京、安徽市场。2011年8月，云南昆明市首批共7家生鲜社区超市开业，且计划至年底，全市将有300家生鲜超市遍布主城区及安宁市、呈贡县，以方便市民买到“放心菜”、“实惠菜”。
1. 3 规模小、数量少，连锁化程度偏低
我国生鲜流通的运营主要以国内外大中型连锁超市集团为主体，以“超市+生鲜区”的模式进行运营，如外资背景的沃尔玛、家乐福，内资（含台资）背景的联华、华联、深圳万家、大润发等。而以单体经营为主体的生鲜超市所占的比例较少，连锁化的品牌生鲜超市集团更是缺乏。数量少、规模小是其显著特征。
2 生鲜连锁超市在我国发展的四大制约瓶颈
生鲜连锁超市虽因优势众多、顺应消费者需求提升而受到积极关注，但当前，其在我国的发展道路并非一帆风顺，仍存在诸多不尽如人意之处。综合分析，其在微观及宏观层面主要存在着如下几大制约瓶颈。
2. 1 发展规模瓶颈
对零售行业而言，由规模优势带来的成本领先尤为关键。连锁经营作为一种新型的商业组织形式和经营制度，其实质是把现代化的大生产原理应用于商业流通领域，通过“八统一”（统一进货、统一配送、统一价格、统一服务、统一广告、统一管理、统一运营、统一核算）达到提高协调运作能力和规模效益的目的。而当前，我国绝大部分生鲜连锁超市门店总体数量不够，连锁化程度偏低，其门店数量、统一采购、集中配送率等达不到规定标准，有的生鲜连锁体系甚至还没有建立统一的配送中心，因而形不成有效的连锁，导致“连而不锁”的情况发生，使得整个体系的成本优势无法发挥，更形不成有效的价格优势。
2. 2 技术制约瓶颈
近年来，我国生鲜超市经营的发展带动了生鲜冷链物流产业的快速崛起，加之国家相关法律法规标准的出台实施，人们对食品安全意识的提升，也促使相关企业加大了对冷库、冷藏车等生鲜冷链设施设备的投资。但当前，我国生鲜物流体系建设仍处于较落后状态，以信息技术为载体的完善的生鲜物流配送系统尚未有效建立，表现在相关企业（组织）冷链物流设施设备陈旧、物流技术信息化程度低、冷链物流标准滞后、物流市场化程度低等方面。以生鲜冷链物流为例，当前我国生鲜超市企业自办物流和第三方物流发展均较缓慢，比例较低。且我国的冷冻冷藏库房多为20世纪50年代到70年代兴建，其设备功能已无法满足生鲜商品对冷链物流的要求，冷链物流设施设备如冷藏保温车、机冷车和冷藏集装箱也严重不足，远远不能满足市场的需求。据统计，由于冷链系统尚未建立，目前我国生鲜商品物流中的损失率是发达国家的4～6倍，日本、美国等冷链物流占整个国民人口数比重大约在80%以上，而我国目前的冷链物流只占全国人口总量的10%左右。上述原因的存在，直接导致我国生鲜经营体系冷链成本和生鲜损耗率过高，影响了生鲜超市的价格竞争优势。
2. 3 管理制约瓶颈
“鲜度与损耗管理”与“商品安全管理”是生鲜连锁超市能否赢利的关键所在，也是顾客注意与选择与否的焦点。由于生鲜类商品的产品化程度较低，不耐磕碰、易变质、不易保鲜的物化特征，其在配送、陈列、销售、指标核算等各个环节，均对管理者提出了很高的要求。不同的管理方式与流程、不同的流通及销售方式（如陈列生鲜商品的设施、灯光设计、摆放、保鲜以及供应商合作方式、定价原则、折扣等）、商品采购的方式与质量的好坏等，都会对生鲜产品的鲜度保持与损耗控制产生很大的差异，从而影响到生鲜产品的成本、售价及超市的利润。这说明生鲜管理是一门流程复杂、对技术及人员素质（如责任心、工作技能等）要求较高的工作。当前，我国生鲜流通业的从业人员素质普遍不高，存在年龄偏大（下岗失业人员占据相当比例）、知识层次较低、专业技能滞后、专业人才匮乏等问题，无法胜任及满足现代生鲜管理的任务要求。因此，因专业人才匮乏导致的管理瓶颈已成为制约我国生鲜连锁超市进一步发展的重要因素之一。
2. 4 体制政策瓶颈
近年来，作为国民经济的基础性和先导性产业，我国流通产业在交易规模、基础设施、新型业态等方面取得了长足发展。但总的来看，我国流通产业仍处于粗放型发展阶段，突出问题即是因体制政策制约而导致的流通效率偏低、流通成本居高不下。统计表明，2010年我国物流费用为7. 1万亿元，2011年同比增长18. 5%，高达8. 4万亿元，占到同期GDP比重的18%，而同期大多数发达国家的物流费用占比GDP尚不到10%。2006年，为切实改善鲜活农产品流通环境，降低流通费用成本，全长近2. 7万千米的全国“五纵二横”鲜活农产品流通“绿色通道”正式开通。但由于政策宣传不到位，加之省际之间沟通不畅，各自为政，地方保护主义盛行，使得其效果大打折扣，甚至背离了其原有的意义及初衷。高额的物流费用，不仅直接推高了生鲜产品等的终端物价，影响了农民的增收，更影响了生鲜运营主体的竞争优势。
3 促进我国生鲜连锁超市健康发展的对策分析
3. 1 大力加强以信息技术为载体的生鲜物流配送体系建设
加强以信息技术为载体的生鲜物流配送体系建设，不仅是生鲜连锁超市突破物流瓶颈的关键环节，更是在消费者日益重视商品内在价值、食品安全及消费体验的今天，生鲜连锁超市顺应消费变化的必然结果。其应从以下方面改进。
（1）加强以生鲜冷链为核心的物流配送体系的建设
生鲜物流配送体系是提高供应链各方协同效率、提升生鲜运营主体快速响应能力的必不可少的重要环节。其可从以下两方面着手。一是建立并完善生鲜加工配送中心。生鲜连锁化程度越高，生鲜加工配送中心的建立与良性运作就越重要，其可为整合和优化生鲜供应链各方资源，为生鲜连锁超市的3S化（规范化、标准化、简单化）奠定良好基础，从而有利于生鲜连锁超市的可持续发展。二是加强自身冷链建设。将冷链系统作为一个系统工程，从供应链上下各个环节进行逐步培育和衔接，可从逐步增加冷链运输设备起步，如增加对冷库、冷藏车、冷风柜等物流基础设施、设备的投入，以实现生鲜商品全程的冷链运输、保存及销售，最大限度地降低生鲜商品损失率。
（2）积极利用信息新技术，大力提升企业的信息化水平
知识经济时代，信息已成为一种重要的社会、组织资源，对信息的把握、掌控与运用程度将决定个人、组织及国家的地位及前途。对生鲜连锁超市而言，门店数量越多、连锁化程度越高，其对信息化的程度要求越高，信息化也越必要。通过企业的信息化系统，将总部、生鲜门店及生鲜物流加工配送中心的信息实时化、协同化、一体化，实现信息的传输、汇总、分析及反馈的准确高效及快速响应，从而优化生鲜体系的供应链、提高系统效率（如商品的鲜度管理效率）、提升业绩及降低采购成本，并为建立商品的追踪溯源制度奠定了基础。以国内知名的零售连锁集团北京物美集团为例，从1994年集团上马POS机，到2002的信息系统，再到2006年与国际知名的SAP系统合作，信息化打造了物美的核心竞争力，使得其近几年来都以超过25%的速度增长。
3. 2 全面提升生鲜专业人才培养的力度
生鲜专业人才的培养，是生鲜加工配送中心及生鲜冷链物流有效运转的关键。鉴于当前我国生鲜流通业从业人员年龄偏大、知识层次较低、专业技能滞后、专业人才匮乏等问题，应从生鲜运营主体（企业）自身及社会层面同步进行解决。对生鲜运营企业而言，其应高度重视组织的培训工作，加大培训资金投入，建立完善的稳定的培训体系，以理论培训、外出考察、轮岗实训、实习考核等多种形式，培养基、中、高层生鲜管理人才，全面提高从业人员的素质。在社会层面，建议在各高校开设相关专业，如在连锁经营管理专业中设生鲜管理方向，在物流管理专业中可设置冷链物流方向等，以加快生鲜专业人才的培养步伐及力度。
3. 3 持续深化宏观层面的流通体制改革
当前，我国流通产业仍处于粗放型发展阶段，“流通网络布局不合理，城乡发展不均衡，产业集中度偏低，信息化、标准化程度不高，流通效率低、成本高问题突出”。因此，应继续深化宏观层面的流通体制改革，着力解决制约产业发展的关键问题，切实降低流通成本，提高流通效率。从宏观的政策管理上看，需要精简流通管理机构，浓缩流通管理职能，防止政出多门，各自为政，坚决打击地方保护主义；健全法律法规和标准体系，全面清理和取消妨碍公平竞争、设置行政壁垒、排斥外地产品和服务进入本地市场的规定；积极培育一批大型流通企业集团，支持中小流通企业专业化、特色化发展；切实降低流通环节费用，继续落实好鲜活农产品运输“绿色通道”政策，规范农产品流通领域收费行为，坚决取缔违规和不合理收费等。
参考文献：
[1]萧桂森. 连锁经营理论及实践[M].海口：南海出版公司，2004：28-30.
