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采购规章管理制度范文1
[关键词]物资；计划；采购；仓储；管理方法；经济效益
[中图分类号]F253 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2014）10-0031-02
物资是指企业在生产经营过程中所使用的各种设备、备品配件、原材料、工具、燃料、劳保品、办公用品等的总称。物资管理是指对企业生产经营活动所需要各种物资的采购、验收、保管、发放、合理使用等一系列计划、组织等管理工作的总称。在实际工作中主要进行：计划管理、采购管理、仓储管理、使用管理等内容。这些管理工作的好坏直接影响到企业的安全生产，关系到企业的经济效益，为企业安全生产提供物资保证。加强物资管理可以使企业降低成本、增加企业利润、促进企业快速发展，只有加强物资管理，才能经济有效地保证生产物资的供应，提高企业经济效益。省一分钱、增一分利，是我们企业经营的成本观，物资管理是现代企业管理的重要组成部分，做好物资管理工作，是保证企业生产正常进行的物资前提，是企业降低生产成本、加速资金周转、提高经济效益的最有效的途径。
1 健全的物资管理制度
物资管理是任何一个企业在管理中重要的组成部分，而好的管理来源于完善的规章制度。如《物资管理办法》、《废旧物资利用及处理办法》、《物资采购管理制度》、《物资招投标管理制度》、《物资出、入库管理制度》等。各个企业有各自的管理制度，而好的规章制度是企业做大做强，走向成功的重要保证。因此完善物资管理的同时，制订符合企业实际的、有针对性的各项管理制度，并规范运作；做到职责明确，实行绩效考评和工效挂钩的考核机制。通过考评和考核机制，全面了解职工完成工作的情况，提高职工的风险意识，转变工作作风，做到职责明确，各尽其责，对物资管理人员开展各种业务培训，鼓励自学专业知识，提高业务水平，适应现代科学化管理的需要。把物资管理工作纳入到制度化、程序化的轨道，做到人人有章可循，有章必循。从而确保物资管理工作的有序、高效、顺利进行，达到提升物资管理水平，降低企业生产成本，提高企业经济效益的目的。
2 科学有效的计划管理
物资计划管理是企业物资管理的首要环节，也是物资管理工作的基础。科学合理地编制物资供应计划，不仅有利于按时、保质、保量地完成物资供应，而且有利于加速资金周转，达到合理储备，降低物资采购成本，减少费用开支，提高经济效益。因此加强物资计划管理，一要提高对物资计划重要性的认识。二要运用科学方法科学编制物资需要计划。根据物资在生产建设中的地位和作用不同，合理制定物资的需要，为计划编制提供科学合理的依据。在计划制订之初，物资管理部门组织人员对物资市场进行调研，深入了解物资行情，掌握第一手的价格资讯；生产部门则根据生产现状，估算所需物资的数量、种类，呈报物资需求清单；计划部要根据生产部门所报的物资数量进行合理有效安排采购计划；财务部门则负责提供流动资金的详细信息，以资金净流量约束物资计划的规模。并且，计划制订之后，由物资部门及审计部门担负计划落实及监督的任务，通过定期的物资供应例会等形式，对物资计划的执行进行监督，发现问题及时解决。物资计划管理不但是其他物资管理环节的重要前提，也是有效避免物资浪费的重要保证。
3 健全的物资采购管理
物资采购是物资管理的重要环节，它不仅保证企业安全生产的需要，更是预防企业利润隐形流失的需要。为此，实行大宗物资采购采用招投标，而金额、数量少的物资采用比价、限价等采购制度为核心的物资采购管理便成为当前企业物资采购的主流模式。在物资采购之前，要明确企业所需物资的数量、质量及技术参数要求，及时了解市场行情，同时对备选供应商的供货水平、技术能力、服务能力等进行深入调查，以确保采购物资质量及资质符合要求。做到同种物资比质量、同等质量比价格、同样价格比服务、同等服务比信誉的性价比采购。
在物资采购管理中不但要加强物资采购供货渠道，还要规范物资采购审批权限，对于零星的物资采购，同样需要价格监审，监审要事前监审，事后复查。在物资采购中，积极对物资实行招标和比价采购，扩大物资采购招标比价范围，严格控制议价采购、“关系”采购，要做到货比三家，做好市场调查，确保质量保证，价格同比较低，增加物资采购的透明度，实行物资集中管理。同时实行网上询价调查与市场调查同步，降低企业的物资采购成本，提高企业经济效益。
4 合理的仓储使用与管理
仓储管理是物资管理的一个关键环节，仓储管理的有效实施是企业物料配送的一个重要环节，也是企业增效盈利的关键。因此，一要做好物资入库验收，把好数量质量关。物资入库验收，是仓储管理工作的开始，物资到库后，必须经过保管员的严格验收才能入库。入库后应做好验收工作：验品种、规格型号、厂家或商标、质量、数量等。同时也要做好入库物资的保管保养工作。二要严格物资出库手续，完善发放制度。物资出库、发放是确保物资供应的需要，更是保证物资安全的需要。它的基本要求是：按质按最及时完成，严格检查领用手续，防止不合理的领用，严格按规章制度办事。三要做好台账记录，做到账、卡、物三相符。建立健全仓库保管卡和材料卡，及时正确地反映仓库物资收、发、存数量动态，这是加强仓储管理的基础。四要切实加强物资安全管理。物资的安全管理主要涉及物资的安全放置，防火、防盗，损坏等方面。五根据各个区域情况不同，有的企业可以实行零库存，有的最好不搞零库存，如我们海南矿业股份有限公司，因地理位置较偏、交通不太方便，重要备品备件有一定数量库存对企业及时生产是相当重要的。
5 严格执行易消耗物品管理
生产所需的物资最终是在生产过程中消耗，企业要根据消耗规律科学地制定物资消耗考核办法，并严格考核、奖罚分明。要不断增强物资的修旧利废意识，注重节约增效。各生产部门对于物资消耗，也要层层分解，责任到人，与绩效工资挂钩。
（1）在消耗使用过程中，首先制定合理的材料消耗定额和资金限额，对于主要材料，要认真按定额领料；对于辅助材科，严格按资金限额领料。
（2）组织物资发放。做好物资核减工作，物资到货后，积极与使用单位联系，督促物资及时出库，保持所进物资收取平衡，避免造成新的物资积压。
（3）杜绝物资外流，减少丢失浪费，引导和督促使用单位合理使用物资，严格管理物资。经常深入基层单位，掌握生产进度和物资消耗情况，对各单位闲置物资进行平衡调剂，积极组织废旧物资的回收复用，修旧利废，充分发挥废旧物资的效能，做到物尽其用。
总之，只有加强物资管理，从物资计划管理、物资采购管理、物资仓储和使用管理等各环节入手使物资管理工作更加科学、合理、规范、健全，才能降低物资采购与使用成本，有效保证企业正常的安全生产，从而更进一步提高企业经济效益。参考文献：
采购规章管理制度范文2
【关键词】 中药管理；问题；措施
现代社会的高速发展与医院中药管理滞后产生的矛盾，要求医院管理人员加强中药管理的规范和标准化，提高医院中药管理的科学化[1]。通过利用现代化信息技术，完善中药管理制度，实现责任到人的实施细则，可以有效改善医药管理中的药品品种混乱模糊现状，保证医院中药质量，提高中药的有效利用率。本文针对医院中药管理中存在的常见问题进行分析，并提出相关解决措施。
1 医院中药管理中存在的常见问题
1.1 中药品种繁多、质量评定标准不统一 目前，中药有2000多种，由于中药命名标准不规范，经常出现一种中药两种品名或者是一种品名两种中药的现象，导致部分医院出现混用和误用的现象[2]。除此以外，部分中药的药效会受到产地的影响，而医院对此并没有制定相关评定标准的现状，不仅不利于医院中药高效采购，而且不利于患者用药安全以及相关关部门的监督和管理.
1.2 繁复的中药采购流程 部分医院在进行中药采购时，采用从固定销售单位、熟识药贩等渠道购买中药材的方式，一方面可让部分销售单位因利润诱惑在采购中药材中掺杂假药或劣药，另一方面可导致部分医院采购代表制造假账单提高药价以获取中间利润。部分医院采购代表由于专业知识的匮乏，无法鉴别中药材的真假，不仅加大管理的难度，而且严重损害患者的身体健康。
1.3 中药管理制度教条化 在制度上，部分医院中药管理制度呈现“教条主义”趋势，只是口头上的空谈，而不会运用到实际中[3]。中药验收制度、存放制度、发药制度均无具体且完善的章程来制约，这就导致中药相关研究的滞后。中药管理规章制度的相关内容，并没有相应人员执行，容易导致中药库里中药材发霉、变质。无明确制度化的工作，会让药房的工作人员无法对药品的管理、发放验收等做到具体化，增加了对中药的漏配、称量不准等风险。因此，只有加强对中药管理制度的制定和执行，才能将中药药房的工作具体化。
2 针对医院中药管理存在问题的解决措施
医院中药管理的目的是保证中药使用的高效率、安全性、合理化，提高患者服用中药的药效价值，进而改善患者身体健康状况。对中药质量的监测，不仅有利于健全完善中药管理体系，而且有利于保证患者用药的安全性。要改革医院传统中药管理体系，可以运用信息化技术、成立质控小组、责任明晰化3种解决措施。
2.1 运用计算机信息化技术，促进中药药品的规范化 传统医院中药管理人员进行中药管理时，管理人员一般通过纸笔记录中药材情况，容易出现数据误差，在加大管理人员的工作难度的同时，也不利于中药材数据的统计[4]。建立医院中药管理信息化不仅方便操作，而且在查询报表或者系统时，大大减轻了工作量，实现资源共享，使工作效率有显著提高。中药信息化管理的建立，大大促进了医院中药管理走向现代化进程。
例如，在进行中草药饮片入库登记时，可以建立计算机中药库中药数据一览表。具体操作步骤如下：利用EXCEL表格建立中药库一览表，通过药效等标准将中草药饮片分成两级，第一级处方药，包括祛风湿、清热、温里、活血化痰、安神等；第二级内服药，包括补气、补血、补阴、补阳等。利用计算机技术分级别进行数据登记，不仅可以提高中药材管理的规范化水平，而且有利于医院工作人员查找、采购药物，提高医院员工的工作效率。
2.2 成立质控小组，健全中药管理制度 质控小组作为医院中药领导小组的重要组成部分，是健全完善中药管理制度的一个重要环节，主要由药库、调剂、炮制和制剂有关部门成员组成。质控小组在改善中药管理制度时，坚持“质量第一”原则，通过验收中药入库情况，规范炮制中药的流程，定期抽查和反馈质量，保证入库中药材的药效与质量。在进行采购中药的过程中，工作人员要从具有营业执照的个人或者合法经营单位购买，双方签订关于质量的赔偿合同，检查小组要严格把关，查处收取回扣等行为，在保证中药质量的同时实现中药管理制度的规范化、合理化。
2.3 落实制度到个人化，强化制度的实施管理 在实施医院中药管理时，对于药品的购入、存储、出库等各个方面都要有明确实施制度，清晰地把每一个岗位的相关工作任务与工作要求落实到位，将每项任务明确划分到质控小组个人上，并加以实施到位。制度个人化要求质控小组成员具有强烈的社会责任感与团队合作精神，在工作中发现问题。发现问题后，应立即查找分工的具体情况，对相关的责任人进行合理的处罚。对于推卸责任或模糊焦点问题的成员、工作懈怠的成员，按照相关处罚条例进行警告或处罚。医院在将采购好的中药材验收入库前，通过相应的鉴别，对照合同上的质量、规格、数量进行全面检测。无质量问题的中药材入库储藏，有问题的中药材统一送到药检室或当地监测部门进行检测，保证每一份药材和药品的质量。
3 结束语
随着经济社会的飞速发展，传统医院中药管理存在中药材药名混乱模糊、采购流程繁琐复杂、管理制度教条化等问题显得突出起来。在健全和完善医院中药管理规章制度时，可以运用信息化技术、成立质控小组、责任明晰化3种解决措施，提高中药材品名的规范化水平，健全中药材管理制度，改善中药材管理制度的实施情况。
参考文献
[1] 梅全喜，范文昌.医院中药制剂开发的意义研发方向及应注重的几个问题[J].中医药管理杂志，2011，18（4）：15-16.
[2] 刘素玲.影响医院中药制剂质量的因素及控制措施[J].中国中医药现代远程教育，2012，10（6）：163-164.
采购规章管理制度范文3
（一）主观问题
1.不重视财会管理职能
成本管理是财会管理职能的一部分。目前高校财会工作侧重于报账和记账，单纯强调财会的服务职能，忽视财会的管理职能，限制了财会职能的发挥。
2.财务风险意识较淡薄
我国高校不重视内部财务管理，普遍缺乏财务风险意识，没有建立相应的预警应对机制。高等教育二十世纪九十年代扩大规模，高校财务负担严重；政府鼓励高校经过市场机制进行多渠道筹集教育资金，相当的高校举债办学留下了严峻的贷款融资风险。国家发改委公布的高校负债资料显示，近年来高校贷款余额不断上升；少部分高校因不能承担债务，正常运行受到严重影响，还款期的日益逼近进一步加重了学校的财务风险。
（二）制度问题
高校内部管理控制的核心是内部管理制度。制度问题就是内部管理制度不完善，具体体现在制度理念、制度建设、制度执行上。在制度理念上，大部分高校资产管理“重购轻管”、“重钱轻物”。失之偏颇的制度理念直接影响着成本管理相关制度的建设。在制度建设上，大部分高校采购环节集中采购，已购资产的转让、利用、报废等操作又没有明确的规章制度去约束。即使有一些规章制度，也是因时因事临时拟定，没有形成严密完整的制度体系，在操作层面缺乏长期适用的有效性。制度的不完善突出表现在基建财务管理制度、后勤管理制度不合理的漏洞众多。制度缺失和制度中的纰漏直接影响着成本管理工作。在制度执行上，制度的贯彻落实常常流于形式宣传；很多资产处置由领导直接决定，人大于法，制度形同虚设；基建项目、材料和设备的采购不公开招投标，采购过程不按合同管理制度办事，高校领导直接指定施工队伍，基建腐败，违法乱纪时有发生。制度执行的变形让成本管理无法落实。
（三）行动问题
1.财务预算工作不细致
预算是成本管理的核心，是成本控制最有效的方法。目前，高校预算问题突出表现在经费分配对专业特点考虑不足，专业间经费分摊不合理，导致经费闲置或者经费不足，专业经费配置的失衡阻碍着高校的持续发展。高校成本管理应将工作聚焦到财务预算上，通过合理的财务预算减少不必要的成本支出。
2.成本核算常常不准确
目前，高校基建投入增长速度加快，基建贷款力度加大，基建项目本身又具有长期性的特点，很多高校的会计制度和基建财务管理制度没有有机地结合起来，一系列的成本核算问题随之而来：贷款利息没有及时计入基建项目成本，基建财务不能准确地反映基建项目的贷款投入；如果高校财务账只记录已竣工基建项目，不计未完工项目，高校资产就会少列；如果已发生的基建贷款全部计入高校财务，高校负债就会夸大。大部分高校记账基础还是是收付实现制。生源扩招、规模扩大导致的财务收支频繁、体量增大让原有的收付实现制成本核算方法在很多场合不适用。
二、改进高校成本管理的几点对策
针对以上分析的成本管理中出现的主观、制度、行动问题，高校管理部门要通过明确管理目标、建设预算制度、践行全员成本加以解决。
（一）明确成本管理的目标
成本管理是财务管理的重要组成部分，两者目标不能发生背离。分析高校财务管理的目标可以借鉴企业财务管理理论。企业财务管理有两个目标：股东财富最大化、企业价值最大化。一方面，我国的高校是非营利性的事业单位，把财富最大化作为目标不合实际。另外一方面，高校教学活动作为一种生产活动具有投入产出性质，其价值是从根本上促进社会发展。因此，高校财务管理的目标应该是价值最大化。价值链是高校竞争优势的来源。以价值最大化作为立足点，高校管理层除了着眼于经济效益，还能看到高校的社会责任，从而可能引导建立一个长远、整体的财务管理制度。成本管理的目标，首先应该是高校价值的最大化，即保障和提高学校教研质量，从根本上促进社会发展；在这个基础上兼顾学校的经济效益。
（二）建设科学合理的预算管理制度
预算管理制度可以很好地调节财务收支、规范财务管理，对于高校管理水平的提高、整体实力的提升至关重要。目前，高校资金来源渠道和投放途径多元化，资金流动日益复杂、资金流动体量增大对考核不断提出新的更高要求，建设和落实合理科学的预算管理制度势在必行。高校预算制度的建设，可以借鉴企业财务管理的全面预算制度。企业根据销售、生产、采购等环节的实际需要合理地分配经费，进行财务预算。高校应该紧紧抓住就业专业的实际需求和就业率。一方面，为了增长就业率，让某些专业获得更多的经费支持，高校可以确立一个合理的零基预算制度；另一方面，把就业的专业需求数量当成订单数量，据此确定各专业的招生人数、预算开支和增量预算划拨经费。高校预算制度的落实，要严格监督预算实施的事前、事中、事后，全过程覆盖不留死角。
（三）践行全员成本
高校教学人员和科研人员是成本形成的主要角色，在高校成本管理中必须提高所有教职员工的成本管理意识。把范围说得更大一些，必须树立全员成本意识。只有高校所有人员树立了正确的成本意识，制度才能落实，高校办学成本才能降下来。责任成本管理是成本管理的方法之一。建立和完善责任成本管理制度，提高全员成本意识，可以保证总的目标成本得以最终实现。高校同时要出台一系列配套的全体教职员工理解并拥护的行之有效的评价和考核措施，鼓励教职员工采取云计算等技术降低教学成本，鼓励图书馆、文献资料、计算中心、实验室、会议中心等基础设施和优秀教育资源在相关院系之间的共享，带动全体教职员工一起努力践行全员成本。
三、总结
采购规章管理制度范文4
为了进一步加强局属事业单位财务管理，规范财务行为，促进各单位依法理财，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等有关法律、法规，现就进一步加强局属事业单位财务管理工作，提出如下意见，请认真贯彻执行。
一、各单位要严格执行国家法律、法规和财务管理制度，统筹安排，量入为出，保证重点，兼顾一般，提高资金使用效率，确保本单位各项工作正常进行。加强财务管理，严肃财经纪律，防范违法违规问题的发生。
二、各单位要结合本单位的特点和实际，进一步完善内部财务管理制度，做到科学、合理、规范、有序，将相关制度报局规划财务处备案；同时，实行重大财务事项报告制度。
三、各单位要加强国有资产管理，防止国有资产流失。不断完善资产管理制度，建立资产购置申报、产权的登记、清查等制度。固定资产的购置、更新、调拨、报损、报废手续应填写申请报告，按规定程序报批。根据市政府有关政府采购的规定，采购属政府集中采购目录以内或限额标准以上的货物、工程和服务，均要按政府采购办的规定实行政府采购。
四、各单位要认真做好年度会计决算报表的编制工作和年度财务分析工作，按时（即次年2月20日前）上送上年度会计决算报表和财务分析报告。财务分析报告主要包括：单位的基本财务情况，与上年的对比分析，主要工作、和存在的问题、建议等。
五、严肃财经纪律。各单位要严格执行预算管理制度，单位所有的资金收支活动必须纳入单位财务管理，并按照财务会计制度的要求进行会计核算。严禁公款私存，设立帐外帐、“小金库”。自觉接受社会及市财政、审计等部门的监督。
采购规章管理制度范文5
【关键词】财务管理；规章制度；预算
笔者就省级食品药品检验所的业务范围来阐述如何加强食品药品检验所的财务管理工作。食品药品检验所是事业单位，是不以生产经营和创利为目的保障社会发展和进步的社会服务性机构，执行事业单位会计制度，并随着社会的发展不断地壮大。日常的业务主要有：药品（包括进口药品）、医疗器械、药品包装材料容器产品、生物制品、保健食品（包括食品）和化妆品检验等。检验所设有技术科室及管理科室。检验服务的对象有：药品生产企业、药品经营企业、各类医院，等等。为了加强检验所的财务管理工作，应做好下几个方面的工作：
一、依照法律法规，制定单位财务规章制度
完善财务制度是保证建立健全财务制度并认真贯彻实施的前提。由于检验所是事业单位，所以应按照《会计法》、《行政事业单位会计制度》及《事业单位财务规则》等法律法规来制定适合本单位实施的财务规章制度，主要有：内部会计管理体系、会计人员岗位责任制度、账务处理程序制度、内部牵制制度、稽核制度、原始记录管理制度、定额管理制度、计量验收制度、财产清查制度、财务收支审批制度、财务会计分析制度、会计电算化内部管理制度、固定资产管理制度、收据管理制度、财会人员职业道德规范等。除上述制度外，督促单位建立相关的管理制度也是很必要的，如接待制度、车辆管理制度等。单位的管理制度相互衔接，可以做到有章可循，严格按制度办事，以堵塞漏洞，节约资金，防止经费支出中的跑、冒、滴、漏现象，从而提高资金的使用效益。
二、做好预算编制
检验所是财政拨款的事业单位，资金来源主要是预算资金，单位做好预算编制是获得财政预算资金的第一步，巧妇难为无米之炊，所以做好预算编制工作是财务管理的首要任务。单位编制预算的原则是：政策性原则、可靠性原则、合理性原则、完整性原则、统一性原则。每年的预算编制程序如下：
（一）由财务科根据上年财务情况编制收入预算
检验所收入预算包括：财政补助收入、上级补助收入、拨入专款、事业收入、经营收入、其他收入。财政补助收入数根据财政部门核定的定额和补助标准编列；事业收入根据上年完成情况及本年增收因素编列。事业收入的来源是药品、食品、医疗器械等检验收入，一般而言，收入预算是相对简单的。
（二）财务科根据各科室提供的数据初步编制经费支出情况
检验所支出预算包括：专款支出、事业支出、经营支出、成本费用、销售税金、结转自筹基建等。支出又分为基本支出和项目支出，各技术科室和管理科室日常的基本支出数据原则上按财务提供的数据为准；项目支出中技术科室与管理科室的差异很大，而且按法规规定，项目支出要严格按照批复的项目和金额安排，保证专款专用，不得截留、挪用，所以做好项目支出预算是做好支出预算的关键。各技术科室应重点把预计在检验过程中消耗的检验用试剂、玻璃仪器、劳动保护用品、使用的仪器设备等与检验有关的直接支出作出统计，由财务科将数据与往年的数据作比较后最终得出项目支出预算数字。
（三）财务科将预算编制情况上报单位领导决策层
财务科综合各科室的预计经费支出情况后，汇总上报单位领导决策层，经领导决策层集体研究并最终通过预算编制。
（四）按规定时间向上级部门报送预算
财务科按规定时间向上级部门报送预算， 配合财政部门完成“二上二下”的预算编制流程。
三、认真贯彻执行《中华人民共和国政府采购法》
政府采购是近几年来预算采购的重点，单位预算中涉及政府采购的物资，必须严格按照批复的政府采购预算组织实施政府采购，不得规避政府采购，也不得随意改变政府采购项目预算。财务应把政府集中采购目录及采购限额标准通知下发各科室，当各科室需要采购物资时，应首先核对该物资是否属于政府采购范围的物资，若属于政府采购范围的必须经过政府采购程序采购，财务科在最终付款时也要审核把关。政府采购的物资实行验收入库管理，各科室领用时要办理出库领用登记。因上级部门进行政府采购专项审计时会查阅与政府采购相关的文件及资料，财务科应注意搜集及整理与政府采购相关的文件及资料，为顺利通过审计做好基础工作。
四、加强固定资产管理
（一）固定资产的日常账务处理要严格按事业单位会计制度进行处理
检验所的固定资产分为：房屋和建筑物、专用设备、一般设备、图书、其他固定资产。来源有：政府采购购入、无偿划拨、自购、盘盈的固定资产等。固定资产按规定入账，例如：有发票的按发票价格入账，无偿划拨的按相关划拨文件注明的价格入账；盘盈的按重置完全价值入账。具体如：购入的仪器按仪器公司提供的仪器发票价格入账、购入的汽车按买价加车辆购置附加费入账。固定资产报废要严格按照《事业单位国有资产管理暂行办法》办理相关报废手续，报废固定资产经本单位负责人批准后再报财政部门批准，依据批复冲减固定资产的账面价值。关于固定资产的折旧问题，因现行的事业单位会计制度对固定资产不计提折旧，编制的资产负债表是按照账面原价反映的，但由于存在有形损耗和无形损耗，现存固定资产中有一部分实际价值与账面价值不一致。基于上述原因，财务应及时办理报废固定资产的报废手续，以减少实际总价值与账面总价值的差异，提高会计信息的准确性。
（二）固定资产的日常管理是财务科管总账，管理科室管明细账，技术科室协助管理
固定资产的日常管理是保证固定资产账实相符的关键，财务科要及时催促各科室办理管理手续。对固定资产建立卡片式管理，卡片内容有：固定资产名称、编号、型号、科室名称、保管人。检验所的检验仪器设备多种多样，常用的有高效液相色谱仪、气相色谱仪、培养箱、旋转蒸发仪、柱后衍生系统及各种医疗器械检验用仪器等，单位价值有千元、万元、几十万元、几百万元不等。仪器设备是检验所基本的检验设备，所以管理好仪器设备不仅对财务的账务处理十分有益而且对提高检验质量、速度均有着重要意义。
五、加强预付账款管理
加强预付账款管理，按购货、劳务合同规定预付给供货或提供劳务单位的款项，要及时催办业务，并催回发票及相关合法票据，以保证预算的执行；否则，款项已经付出，但因未收到合法票据冲账造成诸多挂账现象，而不能列为事业支出，年终结算时，就会形成经费结余的假象，不能如实反映预算的执行情况，会影响下年度预算的编制和执行。
六、加强内部控制体系的构建
要加强内部控制制度构建，坚持不相容职务必须分离的原则，完善岗位责任制，形成岗位之间的轮换制度和岗位考核制度，增强岗位间的约束以加强会计信息的监督。要将会计、出纳分开，为了保证现金的安全，防止各种错误、弊病的发生，会计管账不能管钱，出纳管钱不能管账，以加强内部控制。
七、加强领导及会计人员的财务培训
加强领导及会计人员财务培训，其目的一是加强对单位领导干部的财政财务管理知识和财经法律法规的教育，提高领导干部的财务管理水平和法制观念，增强搞好财务管理工作的主动性和遵守财经法律的自觉性；二是加强对财会人员的职业道德教育与业务培训，提高其职业道德素质和会计专业水平。要积极创造条件，在鼓励财会人员不断学习新知识、新经验的同时，制定财务人员的工作目标，有计划地每年定期培训相应岗位人员，加强内部管理，强化队伍素质。
总而言之，国家法律法规在不断地完善，事业单位会计制度及财务规则也在不断地完善，食品药品检验所的财务管理水平应相应跟上改革的步伐。这就要求财务人员不断学习新的财务知识，更新财务知识，加强财务管理，更好地为食品药品检验所的检验事业服务，为完善社会救助体系贡献力量。
【主要参考文献】
［1］ 苏道俨，席鸿康，黄明锦.政府采购 体系・过程・政策［M］.广西民族出版社，2007.
采购规章管理制度范文6
Abstract： With the rapid development of universities， the usage of low priced and easily worn goods is increasing， such as administrative， logistical， teaching and other departments. Frequent purchase and larger quantity， lower price and dazzling types are the features of low priced and easily worn goods. The procurement， maintenance scrap and other aspects for low priced and easily worn goods need to strengthen comprehensive management， which the aims at the waste of construction money and improve the management level of each institution. Analyzing the procurement， management and recipients for low priced and easily worn goods of university is the primary measures to reduce waste.
关键词： 低值易耗品；对策；管理；高校
Key words： low priced and easily worn goods；countermeasures；management；universities
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）15-0184-02
1 高校低值易耗品的管理存在很大的问题
1.1 购置的随意性比较大，疏于管理
由于低值易耗品的单价较低，所以在各大高校当中往往被忽视，在资金管理方面有很大的疏漏。由于管理不够规范，具有较大的随意性，在实验室中只是在教师需要时候临时购置，没有做出提前购置规划，因此，在很大层面上形成了资金的浪费。由于低值易耗品单价较低，所以在实验过程当中，管理人员疏于对教师和学生加强爱护财务的意识的培训。造成了很大程度上的浪费，因此，又需要进行大批量的重新购置，资金又一次被浪费。对于低值易耗品，大多数院校并没有建立一套完整的规章制度进行管理，再者就是即便建立了一系列管理制度却只是流于表面形式，对低值易耗品没有经过仔细的领用登记，填写购置详单等，具有很大的随意性，丢失与损坏严重，造成了资源浪费。
1.2 不规范的管理登记造成了购置混乱
现如今“自用自购，以报列支”是绝大多数高校对购置低值易耗品的态度。各大院校对于购买低值易耗品的数量、单价、种类疏于管理，只是控制总经费，如此购置低值易耗品完全没有依据，单纯凭参与者随意的确定。需要引起各院校注意的是，院校当中的工具、仪器、仪表，型号多并且数量较大，因此如需一次性购置足够列入固定资产当中，购置的随意性造成了账目的混乱，成为了一笔糊涂账。
1.3 管理漏洞较大，监督体系不完善
现如今低值易耗品的购置、保修、损害后的赔偿问题、领用以及报废等的登记管理制度缺乏监督体系，监督体系并不完善。再者就是即便有一套完整的监督体系却只是流于形式，在实际当中没有得到实行。例如：大多数由参与人员或参与部门对低值易耗品进行购置，使用和购置具有很大程度的随意性，大多数不进行价格的比较，没有对数量进行限定，对损坏数量较大，管理人员空缺，造成低值易耗品浪费较大。
1.4 管理队伍人员不稳定
低值易耗品的管理人员介于教师与行政专员之间，是一个相对较为尴尬的职位，在院校中并没能够引起重视。由于该职位与所学专业、学历不符，被职称职务待遇所左右，使这些懂技术有经验的管理人员积极转岗，对管理设备的职位表现的态度比较消极，教学行政工作也往往更受到高校职工的喜爱。形成了一种只要有机会就转岗的趋势，并不热衷于管理设备的岗位。
2 低值易耗品加强管理的对策
2.1 管理制度的完善
管理制度指的是对购置、领域、入库登记、报修报废登记、维修等是对低值易耗品进行管理的全面规范。在管理制度当中应该清楚的写明各个条款，避免任何理由的疏漏，简单明了，从实际出发，便于操控，以方便管理者的执行。对于管理制度进行严格的监督与执行，努力填补管理制度的空缺部分，做到责任到人，是做好管理制度的基础。
2.2 加强人员培训
随着社会的不断进步与发展，各大高校的规模也是日渐增长，因此低值易耗品数量加大，种类也增大，然而管理任务也越来越重。对于教学、办公与模拟实验等都是需要大量低值易耗品，对于管理者的要求也与日俱增，需要更强的知识水平与宽广的知识面，要求其具有更高的综合能力，鼓励管理者提高自身素质，加强自我学习。院校举办管理培训与交流讲座等，鼓励管理者去校外参加培训，使其综合素质不断提高。
2.3 规范采购程序
对于低值易耗品的采购，各大高校均有不同。其分为两种：
第一，招标或查询采购。邀请多家有资质的供货商报价，以政府采购模式为参考，对购置品的型号、规格、数量、种类等信息进行编制，通过招标的方式采购低值易耗品，并作为短期内的进货渠道。招标或询价采购需要遵守公平、公正、公开的原则，需要通过高效的行政部门、财务部门以及管理部门等的确认与签字。
第二，报批采购。对于少量的低值易耗品进行采购，又参与者或者参与部分发出申请，财务部门审核，最后经过领导的审批，所进行的低值易耗品少量的采购。报批采购随意性大，应该进行多家比价，最后进行采购。
对于低值易耗品的采购的形式，应该根据实际情况，科学合理的进行物品的购置，最大程度的降低其随意性，避免疏漏，对采购物品进行验收检查，监督购置数量，防止以次充好。
2.4 科学分类，精细管理
将管理精细化，做到合理科学，对于低值易耗品的管理进行优化。其管理分类应该结合院校的实际情况进行归类，能够根据固定资产的分类方式，全部进行详细的等级。对于领用办理领取手续，详尽的标准领用物品的型号、种类、规格以及领用人签名等。
2.5 加强维修、报废与报修管理
规定时间对低值易耗品进行检查，做好维修工作。以达到低值易耗品的完好性，确保其及时维修，从而节约资源。组织教师、学生以及管理者定期对低值易耗品进行检修，及时恢复其使用性能，能够从根本上使管理得到保证。不但能够使师生的实践动手能力得到加强，并且能够节省资源，避免资源的浪费，爱护公务的好习惯。
对低值易耗品损害后应该追求责任，进行赔偿损失，对报损者进行折价赔偿等。对个人原因的损害或者丢失等需要承担责任，进行物品的赔偿。不能低于低值易耗品的折旧的净值额度，对于物品在使用过程中所造成的损耗以及意外破损，应该及时报损，按照规章填写报表，履行报损手续。对于该物品在使用过程中所造成不可修复的低值易耗品，其管理者应该根据实际情况按照规章制度填写报废申请，并办理其他手续。对于报废申请，通常的情况下每个学期集中一次办理完成，有管理者填写申请报废的表格，由管理部分进行审查确定，并由财务部门与行政部门检查签字，有领导审批。报废物品可以以出售、转卖来获取剩余价值。
2.6 定期清查
各个使用部门需要定期对物品的实际数量进行清点盘查，以保证存放的低值易耗品的数量以及使用状况有一个账目，督促外借的物品及时归还。规定时间对低值易耗品进行一次全面盘查，一般一学期一次就足够，并进行账目与物品间的合适，保证账物之间相符。盘查后的低值易耗品无论是盈亏都应该做一个详细的记录，并说明原因。全部按照规章制度执行。
3 结束语
低值易耗品管理是高校科学规范管理的重要组成部分。根据一个院校管理低值易耗品的态度能够衡量出整个院校的管理水平的高低，正所谓窥一叶而知全貌。对于低值易耗品的管理需要认真负责，规范各个程序，不断积累总结经验，为提高院校教学质量与管理方式打好坚实的基础，培养新时代有用人才创造良好条件。
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