前言：中文期刊网精心挑选了区域农业可持续发展范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
区域农业可持续发展范文1
[关键词]工业；农业生态旅游业；可持续发展
中图分类号：F592 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）30-0241-01
一、个旧市基本情况概述
个旧市地处祖国西南边陲，位于红河北岸，是世界上为数不多的处于北回归线上的城市，该地矿产资源丰富，因为海拔差异较大，存在明显的立体气候特征，故个旧市还蕴藏着丰富的动植物资源。作为一个典型的资源型城市，个旧市还是世界最大的锡生产加工基地，全国最大的锡化工中心和锡材中心，相较于其它资源型城市而言，个旧市不论是在区位特点，还是在资源状况以及社会发展方面都比较典型。对个旧市可持续发展经验进行总结和研究，不仅对个旧市经济社会发展可持续有利，而且还能探索出不同类型地区的经济、社会和资源环境协调发展的机制和模式，从而为不同类型地区可持续发展战略实施提供参考。
二、工业主导、促进农业生态旅游业深度融合区域可持续发展模式存在的问题
（一）资源环境难以满足经济社会发展需求
现如今，随着个旧市经济社会不断发展，城市经济发展对资源产业的依赖性日益加大，资源枯竭的威胁已经日益明显，地表植被覆盖面积锐减，水土流失现象、石漠化现象日益加剧，导致个旧市生态环境自我补偿和可再生能力不断下降。资源得不到有效利用，资源环境不仅难以满足经济社会发展需求，反而对经济社会发展产生制约，因此，如果从可持续发展的要求考虑，那么要促进资源环境与经济社会的协调发展，还将有很长的路要走。
（二）经济结构缺乏合理性，城乡统筹面临巨大难题
个旧市产业主要是依靠有色金属采选冶，尽管近些年来社会经济结构调整取得明显进步，但发展还不够的合理，并没有从根本上改变支柱产业单一、服务产业比重小的经济格局。2014年，个旧市产业结构比为17.2：45.6：37.2，其中，服务业占比37.2%，在云南省处于较低水平，同时服务业内部投资结构还存在不合理性，对现代服务业的资金投入偏低。
城乡统筹面临巨大难题，个旧市乡镇自主发展能力有限，农村经济发展滞后，同时区域性教育、科技、文化等社会事业也有待进一步发展，受生产资料价格日益上涨影响，使得农民增收渠压力加大，与周边地区相比，差距明显，农村劳动力可转移剩余空间不断减小。
（三）发展方式有待转变，体制机制对经济社会跨越发展存在严重制约
当前，个旧市经济增长主要依赖于投资，增长方式由粗放型向集约型转变的步伐不大。企业缺乏较强的自我创新意识和创新能力，缺乏足够的自主知识产权，科技在资源合理利用、产业升级改造以及社会全面进步中未能充分发挥应有的作用。体制机制对个旧经济社会的跨越发展存在一定制约，尤其是在深化改革、管理创新上拓展不足，地理区位优势和资源优势还未有效地转化成竞争优势。
三、发展模式推广适合区域分析
从云南全省发展角度考虑，云南曲靖、昭通（含寻甸和东川）州市都是工业主导，促进农业生态旅游业深度融合可持续发展模式适合实施的区域（如图1所示），这些地方在地理位置、气候条件、资源禀赋等方面都有一定的相似特征。
从地理位置上看，这些地区都分别与贵州、广西和四川毗邻，是通向省外的必经通道，有著复杂的自然地理条件，山岭河谷相间交错。从气候条件看，昭通境内群山林立，具有高原季风立体气候特征，四季变化差异小，但在不同海拔高度上，气候差异性明显。在同一海拔上，昭通南部温度要高于北部，湿度也比较低。而曲靖主要为亚热带高原季风气候，具有“一山分四季，十里不同天”的立体气候。
从资源禀赋上看，首先，各地动植物资源种类繁多。昭通市有高等植物151科，457属，1025种（不含苔藓植物），草场植被资源有174科1604种。曲靖有野生动物4纲、24目、45科、249种，有重要经济、科学研究价值的20余种，有野生食用植物178种、工业用植物236种、天然草本植物465种、花卉观赏植物285种。其次，水资源丰富。曲靖境内江河纵横，境内分布着南盘江、北盘江、珠江源牛栏江、小江等众多河流，水能资源理论蕴藏量406.28万千瓦。昭通境内水能蕴藏量为2080万千瓦。
四、发展模式总结
一是保存原有特色产业，利用比较优势，以建立特色工业园区为抓手，以提升创新能力为目标，以扶优扶强为切入点，以精深加工为重点，鼓励技术改造，对资源进行综合利用和改造，延伸与扩展原有产业链，提高资源的附加值，发展接替产业，带动区域产业的转型升级。二是通过机制创新，有效植入新兴产业，注重生产业配套，以围绕市场、服务城市、富裕农民为思路，以建设特色农业园区为抓手，以“优质化、生态化”为主题，以“高科技、高效率”为重点，鼓励生态农业的经济可持续性发展，实现优势再造，培育新增长点，使其成为接替产业。三是集聚资源、产业、区位、交通、基础设施、综合实力等优势，发展组合型城市群，实现工业、商贸、物流有机组合，开拓创新，联动发展。
五、保障措施
（一）加快特色园区建设，助推产业转型升级
完善“政府引导、企业为主”的市场运作的机制，构筑特色工业园区产业承载体系，引导产业向园区集中，形成独具特色的集约化产业发展格局。扭住特色工业园区，加强招商引资，建设轻工产业园，以利于个旧市工业转型升级。同时继续把南、北选矿园区建设作为一项重要事项来抓，注重重金属污染治理，并以此为切入点，建设成为循环型和科技型选矿园区。积极推进实施“七彩云南，精品个旧”保护行动，对“两高一资”建设项目加以严格控制，强化环境影响评价和“三同时”管理，对废矿、尾矿以及废弃物进行合理控制，从而实现循环利用。
（二）强化科技支撑引领，推进创新型个旧发展
大力推进创新型个旧建设，针对性地发展个旧市全市工业、农业和社会发展领域核心技术，建设成为极具地方特色的优势产业集群，应用高新技术和先进适用技术推动传统产业实现创新发展，促进战略性新兴产业发展，强化科技支撑引领。紧紧围绕个旧地方产业，加快产业化创新基地培育与建设，重点建设锡、铜等有色属新材料、农副产品、药材深加工等产业化创新基地；同时，完善技术创新体系建设，鼓励企业与国内外高校、科研院所组建研发机构加强技术创新合作，建立长期稳定的产学研用合作机制，建立产业技术创新战略联盟和科技中介服务；不断促进个旧市产业创新能力提升，加大科技领军人才与创新创业人才的培养和引进力度，促进科技成果转移转化。
（三）优化产业结构，大力发展现代服务业
把促进传统产业优化升级，培育战略性新兴产业作为个旧市产业结构优化升级的重点，发挥“锡文化”的地域特色，打造集休闲、康体为一体的旅游产业，推进“个锡之花”锡工艺鉴赏、锡文化创意产业园区等旅游项目建设，创造公平公开且规范的市场环境，推进规模化、品牌化、网络化经营，并以个旧及其周边城市的服务经济为纽带，形成产业城市群。要实现这个目标，一是发展现代农业及其相关服务业；二是发展开发、建筑、装饰、物业、交易等房地产业；三是开展咨询、教育培训、会议展览、现代物流及仓储等新型服务业。
参考文献
[1] 丁善生. 谈濮阳市华龙区实现区域可持续发展的推进措施[C]// 2011中国可持续发展论坛2011年专刊. 2011.
[2] 张进伟. 基于产业融合的传统农业与乡村旅游互动发展模式[J]. 农业经济， 2016（2）：101-102.
[3] 胡建团. 农业生态旅游经济的可持续发展策略[J]. 中外企业家， 2013（14）：13-14.
区域农业可持续发展范文2
文章以凉山州乡村旅游资源开发为例，分析乡村旅游产业与新农村建设良性互动的必要性和可行性，探讨凉山的乡村旅游产业在实践中存在的问题及原因，提出实现新村新寨建设与乡村旅游产业良性互动的对策建议，促进民族地区可持续发展。
【关键词】
民族地区；乡村旅游产业；新农村建设；良性互动；可持续发展
民族地区新农村建设成果卓著并独具特色，抓住机遇、发展乡村旅游是巩固新农村建设成果和民族文化产业化良性互动的契合点，推进民族地区跨越式发展。本文将以凉山彝族自治州（凉山州）新农村建设中发展乡村旅游为例进行探讨。
一、乡村旅游产业与新农村建设良性互动的必要性和可行性
（一）必要性分析
1.新农村建设需要新的经济增长点。凉山新村新寨建设已经取得良好的阶段性成果，但巩固和发展这一成果任重道远，必须有新的、可持续的经济增长点，发展生产才能真正实现凉山民族地区，特别是彝区人民群众生活水平提高而持久，才能真正实现凉山的跨越式发展。
2.乡村旅游产业发展可带来新农村建设可持续的经济增长点。发掘凉山各族饮食文化、民居文化、宗教文化、服饰文化、生态文化、交通文化、医药文化、体育、文学、艺术等方面内涵，渗透贯穿，总结成就，弘扬优秀传统，寻找民族地区新农村建设的更佳途径，以利又好又快地实现民族地区跨越式发展。将其融入乡村旅游、农产品加工、养殖种植、工艺制作、文体表演之中，使新村新寨的物质生活和精神生活处处生机，农产品和工艺品样样特色，获得较好较大的市场份额而成为具有地域特色又经久不衰的经济增长点。
3.新农村建设中发展乡村旅游产业是实现凉山跨越发展的重要途径。凉山民族文化独具特色，内涵丰富，多姿多彩，是彝区的宝贵资源，有极大的开发潜力。发掘并扬弃继承民族文化，打造新的产业，形成新的可持续的经济增长点，是克服地理不利因素，实现凉山跨越发展的重要途径之一。
4.民族地区新农村建设中发展乡村旅游产业可促进民族团结和和谐社会构建。凉山既是我国最大的彝族聚居区，又是多民族杂居区，彝汉藏等各族团结友好历史悠久，各族经济文化交流是共同发展的动力。在新农村建设中发展乡村旅游产业，弘扬民族文化正能量，继承发扬各族互帮互学传统，发展经济和文化产业，以求更好适应现代市场需求。
5.发展乡村旅游产业可推动乡村新风新貌的变革。旅游活动是旅游从业者和旅游者之间的互动。大力发展乡村旅游，在向游客展示民族风情的时候，外来的游客会带来一些新思想、新观念，这对于摒弃一些陈规陋俗，树立良好新风尚将有一定的作用。
（二）可行性分析
1.世界乡村旅游、国内产业结构和发展方式、各级政府的富民惠民政策、凉山经济的快速发展等都为凉山大力发展乡村旅游提供了良好的平台，使凉山旅游从无到有，旅游业正逐渐成为凉山经济发展的支柱产业，这也为凉山乡村旅游的发展带来了良好机遇。
2.昔日多种因素制约着凉山乡村旅游资源开发，大小凉山乡村旅游资源，难以有效地转化为产业优势。而今已建成上千个“环境优美、特色鲜明、设施完善、功能齐全”的新村新寨，交通、通讯、卫生、安全等设施得到大幅度改善，增强了的旅游可进入性。
3.凉山各族新村村容村貌产生了翻天覆地的变化。新建民居自成风格，现代化家具一应俱全，“1+N”活动中心为游客提供了安全、卫生的旅游活动环境，具备了为游客提供食、宿、游、购、娱的服务条件。
4.新村新寨建设既是一场村容村貌的变革，更是一场民族地区人口素质提高的伟大民生工程。“彝区健康文明新生活运动”和“彝家新寨建设”使民族地区乡村人口素质大幅度提高。健康文明的新风尚取代了的传承数千年的陈规陋俗；商品观念渐入人心；各族村民也在发展新产业中逐渐获得了旅游接待技能。
二、凉山的乡村旅游产业在实践中存在的问题及原因
（一）乡村旅游发展观应强调中国特色
受国内外“主要以城市游客为目标市场”、“从业者界定为农户”，“乡村旅游企业规模要小”、“乡村旅游产生于工业革命之后”等外延缩小化、内涵简单化的片面观点影响，束缚了凉山乡村旅游的发展思路，导致乡村旅游产品的单一性和同质化现象明显。
（二）乡村旅游产业发展区域间不均衡现象明显
凉山存在的普遍二元经济现象在凉山旅游经济中发展比较突出。凉山州2012年旅游总收入94.26亿元，其中：西昌市旅游收入达71.87亿元，占全州旅游总收入的76.25%；其余16个县虽然也赋存着丰富的高品位旅游资源，但旅游收入的总和是22.39亿元，只相当于西昌市的31.15%。达到1亿元及其以上的有普格、盐源、冕宁、德昌、雷波、会理共6个县；而收入低于1亿元的有10个县，其中火把节故乡布拖县只有0.15亿元，毕摩文化之乡美姑县只有0.31亿元。
（三）乡村旅游发展层次低
新农村建设虽然为乡村旅游的发展提供了千载难逢的机遇，但至今覆盖全州各县市的旅游市场和产业链远未形成。乡村旅游产品多数以第一个层次的游览娱乐为主，田园风光、瓜果采集等休闲娱乐项目居多，与之相应的第二个层次各项服务中，仅农家乐形式的旅游饭店业开发较好；旅游交通运输业主要集中在灵山寺、邛海等地，包括著名的彝海乡，铁厂乡等都缺乏固定的运输服务；旅游购物主要以乡村林果为主，很多特产尚未得到开发；旅行社业务很少涉足乡村旅游产业。第二层次中对旅游业直接提供物质、文化、信息、人力、智力、管理等服务和支撑的行业群远未介入现代乡村旅游产业化发展实践中，导致凉山乡村旅游开发深度不够，复合型旅游产品较少。
（四）乡村旅游管理和服务人才短缺
人才是发展一切新兴产业的首要因素。在当前国际国内乡村旅游产业向集约化、市场化、制度化、信息化方向发展的总趋势下，乡村旅游在产业模式、管理体制、资金来源和从业人员结构等方面都有着新的人才需求。凉山乡村旅游的多数经营主角是农民，未接受过正规的、专门的培训，不懂现代经营方式、规则的比例较高，难以适应当前国际国内乡村旅游发展新形势的需要。
三、实现新村新寨建设与乡村旅游产业良性互动的对策建议
（一）实事求是，解放思想，更新观念促发展
依据“乡村旅游资源”应界定为“乡村地域内的一切旅游资源”的观点，按照国家标准《旅游资源分类表》对凉山乡村旅游资源进行分门别类的调研，获得的结果是：凉山拥有《旅游资源分类表》中所列的全部8大主类旅游资源，31个亚类中的30类，155个基本类型中的143类。旅游资源丰富并且地域覆盖广泛、品位高、各类乡村旅游资源配套组合良好，具有整体性，市场潜力巨大，应抓住机遇发展乡村旅游。
（二）立足于实际，摸清家底，审视资源状况和资源结构，促进民族地区产业结构的调整
凉山部分县由于受地理区位和条件的限制，大规模发展工业的可能性并不大。但发展旅游业，尤其是大力发展农村的乡村旅游，不仅能扩大就业，促进地方经济增长，还能促进产业结构的调整。各个乡村，要依据各自旅游资源的品质，认真分析开发的前景，了解客源市场，针对不同的资源采取不同的开发模式和方法、过程，有特色的组织乡村旅游资源的开发。将乡村旅游资源作为文化进行产业开发，促进县域经济发展。
（三）通过市场化手段促进凉山乡村旅游资源开发的地区分布相对均衡
第一，做好规划，按照规划继续进一步加大各个县市的旅游基础设施配套、进行环境治理、造林绿化、宣传促销等工作。第二，继续大密度的组织和举办一些乡村文化节、文化旅游节，扩大乡旅游资源的社会知名度和影响力，使各县市的乡村旅游真正融入到凉山旅游这个大舞台当中。第三，按照项目推广模式向社会推介，项目建成后，可带动餐饮、住宿、交通等相关服务业收入增加。逐步实现区域间的开发逐渐平衡，从而带动凉山的和谐发展。
（四）着力于凉山乡村旅游经营模式的改善与创新
目前凉山乡村旅游已经发展出传统农家乐型、休闲农庄型、景区依托型、民族风情依托型、品牌餐饮、旅游城镇建设型、特色产业观光购物园、现代农村展示型、红色旅游结合型、候鸟型租房时养老休闲、汽车自驾游野营地型、自然山水特色酒店型等模式，但这些经营模式中的服务类型多集中于观光游览型和体验型，也有少量的养老休闲型。民族文化、气候景观得到较好利用，而更多的地文景观、水体景观、森林草原等生态景观利用程度不够，一日游游客的数量远高于过夜游客的数量，因此，尚需大力发展森林之家、草原之家、汽车营地、租赁农园等休闲体验模式。
（五）组织力量，创建科考型、修学型乡村旅游产品
充分利用凉山地质地貌、水体、生态等自然景观所赋含的科技文化知识及其附着于其上的人文内涵，设计打造科考型和修学教育型乡村旅游产品，创建教育型乡村旅游模式、农村留学旅游模式等以吸引更多的游客，开展深度旅游。
（六）开展形式多样的宣传
宣传不仅停留在重点县市以及已经打造成重点景区的“大家闺秀”点，要创造性的更多宣传那些人们还未深刻认识的“小家碧玉”。如美姑有着优美的自然风光，也有着厚重的历史文化，在宣传中，以民族风情为特色，着力于独特品牌的宣传、旅游项目的形象策划和营销，让更多的人知道、了解美姑，喜爱美姑，从而产生到美姑旅游的激情，创造旅游经济效益。
（七）突出乡村旅游产品的综合性和异质性
充分利用凉山各类乡村旅游资源配套组合良好，具有整体性，各地乡村又有地域特色这一特征，设计打造主题鲜明、内容丰富、形式多样的乡村旅游产品。既强调“一村一品”“一沟一色”，也注重多种旅游资源的综合开发。
（八）加强凉山乡村旅游的人才培养
组织人力对凉山乡村旅游的人才状况进行分类调研，根据实际情况，按不同层次用不同形式进行培训、提高。其重点一是帮助他们解放思想、更新观念、拓宽思路，因地制宜的创造乡村旅游产品；二是培养旅游从业者的现代服务理念、增强服务意识，以热情和诚恳吸引游客；三是乡村旅游服务技能的提高，引导更多受过现代职业教育的新型农民参与乡村旅游创业活动，帮助他们熟悉各个乡村的地理位置、地质地貌、特色景观，气候气象、风土民情各方面知识。在培养方式上采用“请进来”，即请旅游主管人员、职业院校的专家学者、外地成功企业家等帮助培训，可采用“走出去”，即分期分批的组织乡村旅游从业者到外地进行参观、考察、学习、取经。
（九）大力发展凉山乡村的生态旅游，合力推进凉山经济的快速发展
在开发设计的过程中，一定要对原始族自然资源进行最大化的保护。尤其是生态环境效益方面，要按照合理利用旅游资源的原则和符合自然环境承载能力的要求，以开发促进环境保护，以环境保护提高开发的综合效益，从而形成保护―开发―保护的良性循环，创造出和谐的生态环境效益、生态经济效益。同时，将凉山的生态文明建设积极融入中央“五位一体”的战略目标。
（十）继续完善交通等基础设施，进一步提高大凉山彝区的旅游可进入性
参考文献：
[1]陆铭宁.彝家新寨建设与民族文化产业化途径探讨[J].人民论坛，2012.11
[2]陆铭宁.彝汉餐饮技艺互补促进凉山新农村旅游经济发展[J].北京农业，2011.6
基金项目：
本文系四川省科技厅2014年度科技计划课题《彝家新寨建设与乡村旅游产业化研究》（2014ZR0039）的阶段性成果之一。
区域农业可持续发展范文3
关键词：宝泉岭；农业；可持续发展
1 引言
黑龙江垦区有着得天独厚的自然资源条件，也是我国农业现代化发展的示范性地区之一。然而在农业生产过程中，不合理的土地利用政策，持续增长的人口数量，日益被破坏的生态环境等一系列问题，还是会在黑龙江垦区农业生产中出现，尤其是随着黑土层的进一步破坏，垦区可以利用的自然条件优势明显减弱，如何积极有效地转变农业发展模式，是未来垦区农业发展的重要议题。国外对于如何进行农业可持续利用进行了大量的研究和探索，同时也形成了具有地区特色的农业可持续发展模式。其中，最为著名的农业可持续发展模式有以下几个：（1）美国的“低投入可持续农业”模式；（2）日本的“环保型可持续农业”模式；（3）德国的“生物农业”模式。我国的农业可持续发展研究相对欧美国家较晚，从上个世纪90年代开始，我国才真正开始对农业可持续发展进行理论和实践研究。其中，制定符合我国及区域发展的农业可持续发展指标体系和评价方法的研究仍然是研究的重点内容。
本文以宝泉岭分局为例，分析农业可持续发展现状，存在的主要问题，进而为研究区乃至黑龙江垦区农业可持续发展提供具有代表性的政策建议和意见。
2 研究区概况
宝泉岭分局是黑龙江省农垦总局下属九个分局之一，位于黑龙江省东北部，黑龙江和松花江汇合的三角地带。地理位置为东经139°35'至130°36'，北纬46°33至47°54'之间。土地总面积575667公顷，下辖13个国有农场，宝泉岭分局自然资源比较丰富，其中，耕地面积31.75万公顷，占整个垦区耕地面积的13.53%，占黑龙江省耕地面积的3.68%。
3 研究区农业可持续发展现状分析
3.1 农业经济发展现状
农业方面，由于积极实施现代农业示范工程，农机装备水平不断提高，大型灌区建设加快推进，土地复垦整理成效显著，农业可持续发展能力切实增强。实现粮食产量252.7万吨，种植业增加值27.6亿元，同比增长9%。粮食单产持续增长，从2012年的7856kg/hm2，增长到2016年的9986kg/hm2，处于黑龙江垦区9个分局中较领先水平。畜牧业增加值36.3亿元，同比增长21%。
3.2 机械化程度
2015年，机械耕整地面积为415350公顷，在整个黑龙江垦区而言机械化程度还是比较高的，这也有利于整个分局粮食产量的提高。但是，从各个农场来看，区域差异还是比较明显。其中，290农场机械耕整地面积最广，达到51820公顷；依兰农场机械耕整地面积最小，仅为4536公顷，差距达到10.8倍之多，可见宝泉岭分局机械化发展程度极为不平衡。
3.3 水利化程度
2015年，宝泉岭局有效灌溉面积达到了248711公顷，其中，绥滨农场有效灌溉面积最大，为40102公顷，汤原农场有效灌溉面积仅为323公顷，处于最低水平。可以看出，宝泉岭分局水利化灌溉程度区域差异比机械化区域差异更加显著。
3.4 生产资料消耗程度
从农药施用量来看，2015年，宝泉岭分局农药施用量为1230吨，相对于2014年有所下降。从各农场使用情况来看，290、军川和绥滨农场农药施用量较大，而江滨、名山、延军、汤原、依兰、梧桐河六个农场的农药施用量均小于100吨。从化肥施用量来看，2015年，宝泉岭分局化肥施用量（折纯量）为63431吨。可以看出，整个分局13个农场的化肥施用量还是比较高的。
4 农业可持续发展中存在的主要问题
4.1 部分农场规模过小，产业化水平低
农业产业化水平对农业可持续发展有着积极的影响。依兰、汤原等部分农场由于规模小，无论从土地面积、生产规模、人口总数、农垦生产总值，还是资金、设备、技术力量等等，都与其他农场或者垦区其他地区无法抗衡）。因此，造成了许多单一农垦企业生产经营的许多环节都要受到农垦外部的制约，农垦抵抗不确定因素影响和抵御风险的能力也较弱，农垦企业内部不能形成一个独立的产业体系，农业产业化实施难度大。这在很大程度上也制约着宝泉岭分局农业可持续发展步伐。
4.2 农垦单位分布过于分散，不利于统一管理
宝泉岭分局土地总面积575667公顷，下辖13个国有农场，这对于农垦系统的统一经营管理非常不利，这也是制约该分局农业可持续发展的先天性因素。最近实施的农垦农场体制改革过程中，还暴露出有些农场不能真正融入到地方经济、省级管理部门与地市管理部门相互推委、农场管理力度趋弱、农场与地方纠纷加剧等问题。
4.3 生态环境压力加大
近年来，为了追求产量和生产效率，农药，化肥，大量的除草剂应用程序，不仅造成水体富营养化，化肥施用量，农药，除草剂损失中的水，植物区系和动物区系造成了严重的生态破坏。同时，化肥在土壤中的硝化反应，转化成亚硝酸盐积累在土壤，蔬菜，饮用水，食品，饲料中的硝酸盐含量增加，农药在一些化学性质稳定的农药（如六个六，DDT），通过植物，动物或人体对人类产生致癌作用，其毒性可能进入食物链。尤其是长期使用农药，使一些抗虫，使用农药的使用越来越大，而且减少的影响，害虫猖獗发生，加剧了环境和食品的污染，对人类造成了极大的伤害。
5 结论
宝泉岭农业经济发展现状：由于积极实施现代农业示范工程，农机装备水平不断提高，大型灌区建设加快推进，土地复垦整理成效显著，农业可持续发展能力切实增强。机械化发展程度极为不平衡。水利化灌溉程度区域差异比机械化区域差异更加显著，整个分局13个农场的化肥施用量还是比较高的。存在的主要问题：（1）部分农场规模过小，产业化水平低；（2）农垦单位分布过于分散，不利于统一管理；（3）生态环境压力加大。
参考文献
[1]黄小黎.珠江三角洲农业可持续发展研究[J].热带地理，2004，24（1）：23-27.
[2]张久铭，王孟洲.平顶山市城郊农业可持续发展研究[J].地域研究与开发，1998，17（3）：17-20.
[3]周玉翠，周竟成.我国农业可持续发展的制约因素分析[J].生态经济，2003（10）：156-158.
区域农业可持续发展范文4
关键词：区域农业；土地资源；可持续利用
中图分类号： F301 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2017.08.004
农业土地资源是农业生产所利用的土地，其具有自然属性，同时又具有经济属性。人类的生存和发展都离不开土地资源，因此在对区域土地资源进行利用时，必须结合实际情况，进行合理的开发和利用，保证农业土地资源的可持续发展。目前，政府部门和学术界都开始对农业资源的可持续利用进行关注，从不同角度提出了实现农业资源可持续利用的方法和策略，虽然在一定程度上取得了成效，但根本问题还是没得到有效解决，所以农村土地资源的可持续利用不是短时期内就能实现的，需要一个长期的过程，必须结合区域的农业资源特征，以及各种目标发展要求，找到最合理有效的方法，综合对区域农业资源的可持续利用提供指导。
1农业土地资源可持续利用的含义
可持续发展是一种新的模式，不仅能够满足现代人的发展需求，还能为后代的发展提供保障，所以可持续发展非常有意义，特别是对土地这类不可再生的自然资源，更要坚持可持续发展的策略。
从传统意义上看，土地利用的真正价值更注重的是经济价值，更多的是对利润和物质财富的关注，在这样的观念下，人们对土地的利用更加无度，最终演变成威胁人们生存的环境问题，虽然人们意识到环境的价值，却改变不了以经济效益为目的的利用。在这样的背景下，必须走对土地资源的可持续利用的道路，这是最有效利用土地资源的方式，能够实现当代社会和后代对土地资源的需求和利用。从经济学的角度看，土地资源的持续利用具有两方面的涵义：一是尽可能多的实现经济效益，满足社会的需求；二是延长土地资源的使用寿命，避免中途中断土地使用。
2 区域农业土地资源可持续利用的现状
2.1区域农业土地资源的利用结构
农业土地资源利用的范围比较广，主要包含林业、牧业、农业等方面，因此要结合板块的利用进行土地的总体规划，让利用结构得到更明确的展现，根据具体的指标对比，得出区域的土地可利用结构是以某一个板块为主的特点。另外，根据各版块和各业态对土地的利用情况，还可以得出区域土地利用结构是否稳定等[1]。
2.2区域农业土地资源存在的问题
每个区域的土地资源都会受到自然条件和社会因素的影响，造成各区域不同的土地利用问题，在农业土地利用过程中主要有以下几方面的问题：
2.2.1 土地利用结构方面 农业土地资源的利用应该结合区域的实际情况，把自然条件和社会因素考虑在内，例如有的地区适合以种植业为主，其他业态为辅，可是实际情况却是农业的比重太大，业态结构单一，土地的利用结构不均衡；行业内部结构不合理，各种业态的农作物对土地的利用情况都不合理。
2.2.2 农业用地土地质量方面 在区域的农业土地资源中，不是每块土地的利用价值都很高，很多土地的质量非常差，农作物的产量低，这部分土地资源面积不起任何作用，在利用过程中也会受到忽视，导致土地资源的浪费。
2.2.3人均耕地数量方面 就目前的耕地面积看，人均耕地面积严重不足，主要原因是在农业耕地面积不变的情况下，人口增加得越多，人均耕地面积就会减少；人均耕地面积的减少还受建设用地的影，建设用地占用耕地面积，使得人均耕地面积减少。
3解决区域农业土地资源可持续利用问题的策略
3.1树立正确的资源观念，提升农业土地可持续利用意识
农业土地资源的可持续利用问题必须引起全社会的重视，共同解决日渐严重的农业土地资源问题，实现农业土地资源的可持续发展；社会的基层领导干部必须向群众宣传，让每个人都自觉行动，保护每一寸农业土地资源。
3.2改善农业土地资源质量，提高农业生产力
农业土地资源的利用要全面，对之前土地质量不好的区域要进行改善，采取各种先进的方法对低质量的农业土地进行治理，提高农业的生产力，同时也增加农业土地资源的使用面积，促进可持续发展工作的开展。
3.3控制人口增长，协调人地关系
人口众多是我国的基本国情，要想实现人均耕地面积的增长，采取必要的措施，在控制人口增长的同时还要协调人地关系，确保人均耕地面积得到增长，实现农业土地资源利用的真正价值。
4结语
农业土地资源对人类的发展有重要意义，所以进行区域农业土地资源的可持续利用研究非常重要，这项工作必须得到高效开展，才能真正实现农业土地资源的利用价值。
参考文献
区域农业可持续发展范文5
关键词:区域林业;可持续发展;影响因素;评价
中图分类号: S7-9 文献标识码: A 文章编号:1005-569X(2009)08-0007-03
1引言
随着全球经济的快速发展,环境破坏与资源短缺成为人们关注的重大议题,林业作为环境与经济要素的重要组成部分,其可持续发展问题便成为人们关注的重要方面。
人类的生产实践是在不同的地理环境下进行的,无论是一个产业部门的可持续发展,还是整个社会经济的可持续发展,其可操作性都必须落实到具体的空间,即区域。区域水平的林业可持续发展的研究,是林业可持续发展研究由理论走向实践的重要步骤和内容。
2 区域林业可持续发展的概念和内涵
可持续发展的定义表述有很多,世界环境发展委员会(WCED)对可持续发展的定义为多数人所接受,它把可持续发展定义为:“既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需求能力构成危害的发展。”
从可持续发展定义出发, 区域林业可持续发展可定义为:在特定区域内,既满足当代人的需要,又不对后代人满足其对森林生态系统及其产品和服务需求能力构成危害的林业发展。内涵是:既满足当代人需求又不对后代人需求构成危害,并不断地满足国民经济发展和人民生活水平提高对其物质产品和生态服务功能日益增长的需要,真正实现林业生态效益、经济效益和社会效益相统一。
3影响区域林业可持续发展的主要因素
(1)自然环境因素。区域地形地貌、经纬度、海拔、降水量、温度等。
(2)资源因素。森林资源面积、森林蓄积量、森林覆盖率、树种结构、林龄结构等。
(3) 经济因素。地区生产总值、地方财政收入水平、区域产业结构、地区人均收入、林业总产值、林业总产值占农业总产值比重、林副产品及加工产值、森林旅游收入等。
(4) 社会因素。区域人口数量、人口素质、人口构成、人均收入水平、林业职工人均年收入、教育水平等。
(5)制度性因素。森林保护政策、森林采伐和利用政策、林业税收政策、林业投资政策、林业执法资源等。
4区域林业可持续发展的目标体系
区域林业可持续发展目标主要体现在以下几个方面[1-3]:
4.1生态环境目标
主要包括以下一些内容:水土保持、涵养水源、二氧化碳储存、改善气候、生物多样性保护、流域治理、荒漠化防治等目标。
4.2经济目标
区域林业可持续发展的经济目标,可从4个方面来考虑:获得多种林产品,带动林产工业发展,为国家或区域社会、经济发展提供经济贡献;使森林经营者和森林资源管理部门获得持续的经济收益;促进和保障与森林生态系统密切相关的水利、旅游、渔业、运输、畜牧业等一大批产业的发展,提高相关产业经济效益的目标;提高国家、区域、流域等不同尺度空间防灾减灾的经济目标。
4.3社会目标
包括为社会提供就业机会、增加收入、满足人的精神需求目标(如美学目标、陶冶情操目标、教育目标、文化标、学术研究目标、目标、旅游观光目标等)。
5 区域林业可持续发展评价
区域林业可持续发展评价是区域林业可持续发展的重要内容,区域林业可持续发展评价主要包括评价内容、评价指标体系构建以及评价方法等方面[4-9]。
5.1区域林业可持续发展评价内容
区域林业可持续发展评价主要包括以下4个方面的基本内容:
(1)森林生态可持续性评价。森林生态可持续性评价以建立森林资源可持续利用和良好的生态环境为目的,分析整个森林生命支撑系统和森林生态系统的完整性和生物多样性;评价森林资源可持续利用程度,并对森林资源破坏产生的各种影响进行衡量或计量。
(2)林业经济可持续发展评价。
(3)社会可持续发展评价。社会可持续发展评价以改善和提高人类生活质量为目的,对经济发展过程中社会公正、安全、文明与健康状况做出诊断,特别强调对人口与森林资源、生态环境平衡关系、社会分配关系、失业和社会平等、文化教育和卫生健康以及社会保障体系的健全状况等进行分析、评价,借以分析林业经济发展中社会目标的实现程度。
(4)区域林业可持续发展的综合评价。由于可持续发展是由森林生态――经济――社会等因素复合而成的综合系统,在进行了经济、生态及社会可持续发展程度评价的基础上,还必须综合上述评价结果,对区域的林业可持续发展程度进行综合评判,从而判断出可持续发展的现状、潜力和发展趋势。
5.2区域林业可持续发展评价指标体系构建
5.2.1构建评价指标体系的原则
(1)综合性原则。要能够综合反映区域林业可持续发展状况,既要考虑经济与社会方面的指标,又要考虑生态环境等方面的指标。
(2)层次性原则。可持续发展评价系统必须包含若干个子系统,子系统之间既要相互独立又要互相关联,必须依据这种关系将其划分层次,以便于研究。
(3)科学性原则。能够对区域林业可持续发展的内涵做出合理的描述。
(4)区域性原则。就是要因地制宜,因为时空差异,不同地区的区域可持续发展系统具有具体的特点。
(5)最大限制性与可操作性相结合原则。在选择最大限制性的主导因素的前提下,尽量使指标少而精,资料和数据容易获取,方法容易掌握。
5.2.2区域林业可持续发展评价指标体系的层次结构
根据影响区域林业可持续发展的主要因素分析和区域林业可持续发展指标体系的构建原则,将区域林业可持续发展评价指标体系分为3个层次:即目标层、亚目标层和指标层,并以此选取指标。
(1)目标层:区域林业可持续发展能力。它表达可持续发展总体能力,反映区域林业可持续发展战略实施的总体态势和总体效果。
(2)亚目标层:根据区域可持续发展的影响因素,将复合系统分为资源环境系统(包括自然环境因素和资源因素)、经济环境系统和社会环境系统(包括社会因素和制度因素)3个系统。
(3)指标层:采用可测的、可比的、可以获得的指标及指标群,对亚目标层的数量表现、强度表现和速度表现给予直接地度量。资源环境系统指标主要有:区域地形地貌、经纬度、海拔、降水量、温度、森林资源面积、森林蓄积量、森林覆盖率、树种结构、林龄结构等;经济环境系统指标主要有:地区生产总值、地方财政收入水平、区域产业结构、地区人均收入、林业总产值、林业总产值占农业总产值比重、林副产品及加工产值、森林旅游收入等;社会环境系统指标主要有:区域人口数量、人口素质、人口构成、人均收入水平、林业职工人均年收入、教育水平、森林保护政策、森林采伐和利用政策、林业税收政策、林业投资政策、林业执法资源等。
5.2.3指标的量化及标准化
在构建区域林业可持续发展指标体系时常用的量化方法是指数法,即将各描述指标的实际值与参照值进行对比,得到一个相对数,以此相对数作为该指标的评价值,正向指标的单项评价指数=(描述指标实际值/基准值)×100%,逆向指标的单项评价指数=(基准值/描述指标实际值)×100%。
评价标准确定的合理与否,是评价结果合理与否的关键。评价标准可参照国家有关标准确定,也可参考国内外同类指标确定,没有参考依据的,可以以理想值或实际指标值中的最优值、满意值为标准。
5.2.4指标权重的确定
可采用单一的专家咨询法(Delphi法) 或层次分析法(AHP法),但它们都有不足,如Delphi法的不足是权重分配的难度和工作量随指标数量的增多而增大,难以获得满意的结果;AHP法的不足是随着判断矩阵的增大,会出现前后不一致。为解决上述矛盾可采用Delphi法和AHP法相结合的办法确定权重,通过明确问题、设计专家咨询问卷、建立层次结构、构造判断矩阵、层次单排序、层次总排、一致性检验等步骤来进行整个系统层次分析,其特点是不仅能对大系统基于一目标对系统内各要素进行排序,而且能排除人们在对事物判断时产生的逻辑不一致。
5.3区域林业可持续发展评价方法
区域林业可持续发展常用的评价方法有模糊综合法、综合指数法、层次分析法、BP神经网络法等,这几种评价方法各有优缺点[10-12](表1)。
6结语
资源、环境和社会的可持续发展是当今世界的主题,区域林业可持续发展是其中的重要内容之一。区域林业可持续发展的内容很丰富,需要研究的内容多,文章仅对区域林业可持续发展的概念和内涵、影响因素、评价内容、评价指标体系以及评价方法进行了探讨,以期深化对区域林业可持续发展的认识。
参考文献:
[1]郭志伟,代力民.林业可持续发展研究现状和展望[J].世界林业研究, 2003, 16(4): 1～6.
[2]蒋有绪.森林可持续经营与林业的可持续发展[J].世界林业研究, 2001, 14(2): 1～7.
[3]孔凡斌.区域林业可持续发展指标体系研究―以江西省为对象[J].江西财经大学学报, 2004,(2):50～55.
[4]高瑞馨,王凤友.林业可持续发展指标体系和综合评价研究概述[J].防护林科技, 2005(4): 38～40.
[5]杨学民,姜志林,张慧.徐州市林业可持续发展评价[J],福建林学院学报,2003(2):177～181.
[6]顾蕾,姜春前,邱亦维,等.县域林业可持续发展能力的指标体系[J],浙江林学院学报,2001,18(3):238～244.
[7]卢梅生.可持续发展的评价及指标体系构造[J].北京统计, 1997,(3):25～28.
[8]左永忠,秦安臣,陈东来.河北省林业可持续发展能力评估指标体系的研究[J].河北林业科技, 1999,(2):30～34.
[9]潘存德.测度区域可持续发展的理论与指标体系[J].北京林业大学学报,1995,17(3):38～44.
[10]赵焕臣,许树柏,和金生.层次分析法[M].北京:科学出版社, 1986.1～116.
区域农业可持续发展范文6
一个国家或地区的可持续发展能力在很大程度上取决于在其生态和地理条件下人民和体制的能力。可持续发展能力的高低可以通过生存支持系统、发展支持系统、环境支持系统、社会支持系统、智力支持系统五大系统来衡量。任何一个国家或地区可持续发展能力的形成和培育，都离不开这五大支持系统的共同作用和综合贡献，而其中任何一个支持系统的失败都会破坏可持续发展的总体能力。为了实现辽宁的可持续发展，首先必须对辽宁的可持续发展能力有一个全面的认识，然后有针对性地加强辽宁可持续发展能力建设。本文将首先围绕五大支持系统对辽宁可持续发展能力做一整体判断和初步分析，然后在此基础上阐述如何加强辽宁可持续发展能力建设。本文以中国科学院可持续发展研究组公布的数字作为分析依据，除区域生态水平和区域管理能力指标外，所有指标均为1999年的数字。
一、辽宁可持续发展能力分析
（一）生存支持系统
生存支持系统又称基础支持系统，是一个国家或地区按人平均的资源数量和质量对于该空间人口的基本生存和发展的支撑能力。生存支持系统反映了资源对人口的承载能力，它以供应人口并保证其生理延续为标识。如果一个国家或地区的资源能够满足当代人和以后各代人的生存和发展的需求，则该国或该地区就具备了可持续发展的初步条件，如果在自然状态下不能被满足，则应依靠科技进步寻求替代资源来满足人口对资源的需求。可见，生存支持系统是可持续发展的前提。
1999年，辽宁生存支持系统总指数为45.17，在全国居第14位，说明资源对人口的承载能力一般。其中，生存资源禀赋指数为46.72，居全国第21位，说明辽宁生存资源禀赋较差；农业投入水平指数为23.14，居全国第21位，说明辽宁农业投入水平相对较低；资源转化效率指数为49.93，居全国第5位，说明辽宁资源转化效率较高；生存持续能力指数为60.87，居全国第13位，说明辽宁生存可持续能力较好。在总数35个源指标中，人均耕地、单位播种面积用电量、单位播种面积化肥施用量、农户人均生产费用支出、单位播种面积农业财政支出、单位播种面积粮食产量、农业劳动生产力、化肥利用效率、人均农业生产总产值、单位播种面积农业总产值、农村人均收入、中等教育水平以上农业劳动者比例12个指标居全国前10名，其中，化肥利用效率居全国第1位，说明辽宁在以上诸方面具有比较优势。居全国后10位的有人均水资源、光合有效辐射、≥10℃积温、年均霜日4个指标，说明辽宁的水资源相对短缺，气候资源相对较差。
（二）发展支持系统
发展支持系统又称动力支持系统，是一个国家或地区的资源、人力、技术和资本可以转化为产品和服务的总体能力。发展支持系统反映了区域的发展能力，可持续发展要求这种能力在不危及其他子系统的前提下，应当与人的进一步需求同步提升和增长。发展支持系统的基本特征表现为：人们已不满足于初步利用自然状态下的“第一生产力”（即直接利用太阳能所提供的光合作用生产力），而是进一步通过消耗不可再生资源，应用多要素的组合能力，产生更多的中间产品，形成足够庞大的社会分工体系，以满足除了生存必需的食物、饮用水外的更高更多的需求。发展支持系统是可持续发展的动力牵引。
1999年，辽宁发展支持系统总指数为47.61，居全国第9位，说明辽宁的发展能力较强。其中，区域发展成本指数为56.56，居全国第6位，说明辽宁的发展成本较高；区域发展水平指数为40.72，居全国第9位，说明辽宁发展水平较高；区域发展质量指数为45.56，居全国第20位，说明辽宁的发展质量较差。在总数60个源指标中，地形限制系数、资源组合优势度、外资占全国份额、进出口总额占全国份额、外贸依存度、通达率、省会距最近出海港距离、潜势率、交通通讯投资占基建投资比、交通通讯投资密度、交通通讯投资占全国份额、人力资本系数、万人拥有智力资源量、人口对发展的压力、人口对经济的压力比、发展弹性系数、单位面积货运周转量、每万人邮电业务总量、千人拥有的国际互联网用户、千人拥有电话数、GDP占全国份额、人均GDP、GPP密度、固定资产投资密度、人均储蓄额、资本金份额、社会商品零售总额、非农产值占总产值比例、技术密集型工业产值占工业总产值比例、利税占有率、市场占有率、产销率、全社会劳动生产率33个指标位居全国前10名，而工业增加值率、盈利水平、总资产贡献率、营运资金比例、主要原材料消耗系数、万元产值能耗、万元产值废水排放、万元产值废气排放、万元产值固定废弃物排放9个指标位居全国后10名，说明辽宁盈利水平差，经济集约化程度很低。
（三）环境支持系统
环境支持系统反映了环境的缓冲能力，人类对区域的开发、人类对资源的利用、人类的经济增长、人类对废物的处理等，均应维持在环境允许的容量之内。如果过分地掠夺资源和能源，破坏生态系统和生态环境，人类自身赖以生存和发展的基础就会遭到破坏，可持续发展便难以为继。环境支持系统以其缓冲能力、抗逆能力和自净能力的总和来维护人类的生存支持系统和发展支持系统。环境支持系统是可持续发展的临界阈值。
1999年，辽宁环境支持系统总指数为40.50，居全国第23位，说明辽宁环境支持系统较弱。其中，区域环境水平指数为17.08，居全国第30位，说明辽宁环境水平很差；区域生态水平指数为61.74，居全国第16位，说明辽宁生态水平一般；区域环境抗逆水平指数为42.69，居全国第13位，说明辽宁环境抗逆水平较高。在总数30个源指标中，只有地形起伏度、干燥度、废水排放达标率、森林覆盖率、自然保护区面积比率、水土流失治理率6个指标居全国前10名。居全国后10名的指标却多达19个，它们是废气排放水平、人均废气排放、废气排放密度、废水排放水平、人均废水排放、废水排放密度、废弃物排放水平、人均固体废弃物排放、固体废气物排放密度、SO2排放水平、人均SO2排放、SO2排放密度、烟尘排放水平、人均烟尘排放、烟尘排放密度、受灾率、水土流失率、废气处理率、固体废弃物综合利用率。在这19项指标中有11项指标排在全国后5名，其中又有2项指标居全国倒数第1名。从中可以看出辽宁的环境污染相当严重，已成为制约可持续发展的最大威胁，生态环境急需改善。
（四）社会支持系统
社会支持系统反映了社会的稳定能力。社会的公正、进步和安全、有序是社会稳定能力的集中体现，也是社会支持系统强大的表现。如果社会支持系统出现问题，如分配不公、贫富差距悬殊、各利益集团之间的矛盾不可调和、社会成员之间相互仇视、社会动荡不安、甚至爆发战争等，社会的稳定能力得不到保证，则整个可持续发展就会变得困难重重，甚至被暂时搁置。
1999年，辽宁社会支持系统总指数为62.15，居全国第4位，说明辽宁社会支持系统强。其中，社会发展水平指数为59.84，居全国第4位，说明辽宁社会发展水平高；社会安全水平指数为59.83，居全国第8位，说明辽宁社会安全水平较高；区域社会进步动力指数为66.77，居全国第4位，说明辽宁社会进步动力大。在总数37个源指标中，共有16个指标居全国前10名，它们是出生时平均预期寿命、人口自然增长率、全社会文盲率、第三产业劳动者占社会劳动者比例、城市化率、三人户占总户数的比例、千人拥有医生数、农村人均消费支出、恩格尔系数、城乡收入水平差异、赡养比、社会保障覆盖率、劳动者中学程度人口比例、劳动者大学程度以上人口比例、第二产业人口参与比、科学家、工程师人口参与比。而人均住房面积、城市人均住房面积、农村人均住房面积、人均公共卫生财政经费支出、城市人均文化消费支出、城市人均文化消费占人均消费支出比例、城镇失业率、劳动者文盲人口比例、劳动者小学程度人口比例、欠教育人口参与比10个指标居全国后10名，其中，人均公共卫生财政经费支出居全国第31位，说明辽宁人均居住条件较差，文化生活较为落后，公共卫生状况不容乐观。
（五）智力支持系统
智力支持系统又称制度支持系统，反映了管理的调控能力，它要求人的认识能力、人的判断能力、人的决策能力和人的创新能力能够适应总体发展的水平，即人的智力开发和对于“自然—社会—经济”复合系统的驾驭能力要适应可持续发展水平的要求。智力支持系统主要涉及到一个国家或地区的制度合理程度和制度完善程度，是教育水平、科技竞争力、管理能力和决策能力的综合体现。智力支持系统是可持续发展的智力基础和制度保障。
1999年，辽宁智力支持系统总指数为49.91，居全国第6位，说明辽宁智力支持系统较强。其中，区域教育能力指数为42.33，居全国第11位，说明辽宁教育能力较高；区域科技能力指数为39.86，居全国第9位，说明辽宁科技能力较高；区域管理能力指数为67.55，居全国第3位，说明辽宁具有很强的管理能力。在总数57个源指标中，有30个指标居全国前10名，它们是万人在校大学生数、万人拥有大学教师数、中等学校以上在校学生数占学生总数比例、科技人力资源、万人拥有科技人员数、科学家工程师人数占科技人员比例、科技经费资源、R&D经费占GDP比例、地方科技事业费、科技三项费占财政支出比例、企业研发经费与政府研发经费之比、专利产出能力、万人专利授权量、专利授权量占全国份额、技术市场成交额占全国份额、技术市场成交额占GDP比例、间接经济效益、万元产值能耗下降率、万元产值废气排放下降率、全社会劳动生产率的增长率、政府财政效率、人均财政收入、政府工作效率、公务员占总就业人数比例、行政管理费用占财政支出比例、每个公务员创造的服务收益、经济调控绩效、经济波动系数、环境影响评价执行力度，污染源限期治理及目标责任制执行力度、环境问题来访处理率。位于全国后10名的指标有5个，分别是教育经费支出占GDP的比例、万人中等学校在校学生数、财政收入弹性系数、社会调控绩效、城市化增长率。
二、加强辽宁可持续发展能力建设
一个国家或地区的可持续发展能力不是一成不变的，为了实现发展的可持续性，必须持久地致力于可持续发展的能力建设，不断提高可持续发展能力。可持续发展能力建设具体包括一个国家或地区在人力、科学、技术、组织、机构和资源等方面的能力的培养和增强。
1999年，辽宁可持续发展的综合指数为48.70，居全国第9位，可持续发展的总体能力较强，但具体分析的结果表明，辽宁的可持续发展能力并不均衡，有些方面的能力高些，有些方面的能力低些。因此，辽宁可持续发展能力建设应立足于辽宁的省情，在辽宁的生态基础、自然状况和地理条件下，保持经济、社会与生态环境之间的综合平衡，实现“自然—社会—经济”的整体效益最大化。
（一）加强生存能力建设
生存是发展的基础。辽宁要实现可持续发展，首先应加强生存能力建设，从生存的主要制约因素入手，采取多种措施维护、改善和提高生存资源的产出效率，以持续地满足人口不断增长的粮食和其他安全食品的基本生存需求。首先，在观念上，要提高农业劳动者的资源和生态环境保护意识，由单纯追求农业经济效益向追求经济效益、社会效益和生态效益的综合效益转变，全方位、多层次地开发食物资源，对国土资源进行立体式综合开发利用，加快生产方式从粗放型向集约型转变，最大限度地降低农业生产对生态环境的破坏。其次，在制度上，要制定相应的政策，建立和完善相应的体制和机制，以加强对生存资源的保护和合理利用。再次，要在农业技术上不断创新，努力克服制约可持续发展的种种因素，推进农业结构的合理化和高级化。从目前来看，辽宁应针对自身的薄弱环节，努力提高农业投入水平和生存持续能力。
（二）加强发展能力建设
在发展能力建设方面，辽宁应当根据区域发展质量较差的现实，着重提高区域发展质量。资料显示，1999年辽宁区域发展质量指数为45.56，在全国位居第20名。其中，工业经济效益指数为33.06，在全国位居第17名；产品质量指数为51.51，在全国位居第19名；经济集约化指数为52.10，在全国位居第23名。可见，辽宁的区域发展质量与辽宁作为一个经济大省的地位是很不协调的。较差的经济效益、较低的产品质量、较低的经济集约化程度阻碍了辽宁经济的健康发展。为了改变区域发展质量低下的状况，辽宁应当大力提高经济效益，在提高工业增加值和盈利水平上下功夫，同时要改变粗放型的经济增长方式，改进技术，降低能耗，提高经济的集约化水平。
（三）加强生态环境的能力建设
环境与发展问题是可持续发展的核心问题，其根源在于人类社会经济活动对自然资源的过度开采利用所导致的生态环境的破坏，直接威胁到人类自身的生存和发展。生态环境能力建设实质上是提高“生态服务”的总价值，扩大生态环境的总容量，增强生态环境的整体质量。
从上面的分析中，我们已经看到生态环境能力是辽宁可持续发展能力中最弱的能力，其中区域环境水平最差，环境污染相当严重。在环境支持系统的30个源指标中，居全国后10名的指标多达19个，占总指标数的63.33%。辽宁不仅环境污染相当严重，而且生态系统也较脆弱，如1999年辽宁土壤侵蚀指数为80.49，居全国第18位，说明土壤侵蚀较为严重，并影响到气候变化。为了提高生态环境能力，首先要在政策、法律、制度上引导、规范和加强辽宁的环境保护、环境治理和生态建设。其次，要加快工业结构调整，加快工业技术进步和企业技术改造，淘汰污染严重的工艺技术和能耗、物耗高的设备和产品，推行清洁生产，促进工业增长方式的转变。同时还要加大农业结构调整的力度，大力发展生态农业和环保产业。再次，依靠科技进步，提高资源利用率，积极研究开发和推广应用污染防治、清洁生产、清洁能源、生物多样性保护等技术，加快科技成果转化。版权所有
（四）加强社会发展能力建设
社会发展能力建设包括人类发展能力建设、社会公平能力建设、社会有序能力建设和社会保障能力建设。社会发展能力建设过程是不断提高社会系统维持有序运行、承受和抵抗外界及内部干扰能力的过程，这个过程也是人类自身能力和文明程度不断提高的过程，社会组织管理能力不断提升的过程，社会公平程度不断改善的过程，社会保障体系能力不断强化的过程。
从总体上看，辽宁的社会发展能力很强，高居全国第4位，是辽宁可持续发展诸种能力中的最强项，但这并不意味着辽宁可以放松对社会发展能力的建设，因为即使在强项中包含着弱项。比如，1999年辽宁人均住房面积居全国第23位，其中城市人均住房面积居全国第26位，说明人们的生活质量还有待提高。又如，辽宁的文化生活水平相对低下，1999年城市人均文化消费支出居全国第25位，城市人均文化消费占人均消费支出比例居全国第27位。此外，辽宁的社会安全指数仅为36.39，居全国第26位，这主要是由于经济转型过程中失业人员大量增加所致。因此，辽宁应特别加强社会公平能力、社会保障能力和社会有序能力的建设，千方百计增加就业机会，防止贫富差距悬殊，加速推进社会保障体系建设，加强社会治安综合治理，确保社会长治久安。
（五）加强人力资源能力建设
现代经济的发展越来越倚重知识、信息、技术、专业化的人力资本等高级生产要素。当前国际竞争的实质是先进科技的竞争，而科技竞争归根结底是人才，特别是高级人才的竞争。因此，人力资源的能力建设直接关系到一个国家或地区的经济发展和国际竞争力的提高，是新一轮社会财富积累的核心。加强人力资源能力建设，既是长远的战略，又是现实的需要。人力资源能力建设通过塑造、改善、培育、拓展人力资源发挥作用的环境和空间，不断提高其对社会的贡献能力。
1999年，辽宁人力资源能力系数为9.03，在全国排名第7，与全国大多数地区相比，属于人力资源能力较高的省份，但是从人力资源能力水平分级来看，辽宁人力资源能力系数在5—10之间，属于较弱水平。研究表明，可持续发展总能力与人力资源能力系数呈现出一种非线性的对应关系，而且当人力资源能力系数达到一定的临界程度（人力资源能力系数大于10)，可持续发展能力提高的幅度增大。因此，要提高辽宁的可持续发展能力，必须加强人力资源能力建设。
(六)加强科技创新能力建设
科技创新能力是一个国家、一个民族国际竞争力的核心内容，科技创新能力的培育和建设是实现可持续发展的重要保证。科技创新能力主要由科技潜在能力、科技发展能力、科技产出能力和科技贡献能力组成。
尽管辽宁是全国的一个科技大省，但在科技创新能力方面仍有不足之处。如辽宁拥有较为丰富的科技资源，1999年科技资源指数为46.68，居全国第5位，而与之很不相称的是，同年辽宁科技产业指数和科技贡献指数分别为26.55和46.34，均居全国第11位，说明辽宁的科技产出和科技贡献水平较低，与其拥有的科技资源不成比例，科技资源没有得到充分利用。因此，辽宁有必要加强科技创新能力建设，充分挖掘科技潜在能力，提高科技发展能力、科技产出能力和科技贡献能力。
