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招标采购管理要点范文1
物资采购审计管理办法
第一章
总则
第一条
为了强化公司物资管理，规范物资采购行为，控制物资采购价格，在保证质量的前提下降低采购成本，维护公司的合法权益，特制订本办法。
第二条
本办法适用于公司所属各部门及子公司所需物资的采购管理，包括：
1、新店建设自采物资。
2、老店更新改造自采物资。
3、车展所需广告物料、礼品。
4、日常市场广宣所需物料、礼品。
5、精品加改装所需零配件。
6、日常办公用品购置。
7、其他领导安排需要审计的物资采购及相关事项。
第三条
审计范围包括物资采购计划（预算）的编制、审批、招标采购、委托加工、验证、付款等物资采购工作的全过程。
必要时还应跟踪审计物料的使用效果及回收物料的保管、使用情况。
第二章
审计内容
第四条
物资采购的分类管理，需要编制物资招标采购计划（预算）的，其计划的编制和管理。
第五条
物资采购合同的合法性、严密性、合同条款履行的可行性、完整性等。
第六条
物资采购价格是否合理。
第七条
需要招标采购的物资，其招标采购的方式、方法及程序等。
第八条
物资运输特别是重要物资的运输管理。
第三章
审计要点
第九条
物资招标采购计划（预算）审计要点：
1、需要编制物资采购计划（预算）的，其手续是否完备，有无无计划采购和盲目采购现象。
2、市场广宣物料的采购是否符合分类管理要求，耐用类物料（桁架、拱门、注水旗等）是否由公司集中采购管理使用，子公司一般只采购消耗性市场广宣物料。
3、工程临时急需物资的采购是否编制临时采购计划。
第十条
物资招标采购审计要点：
1、投标方资格、条件审查。
2、耐用性市场广宣物料、大宗物资的招标采购是否执行了公司集中采购管理制度；投标单位是否在三家及以上。
3、招标采购过程是否做到了公开、公平、公正。
第十一条
物资采购价格审计要点：
1、物资采购价格是否合理，是否与同期市场平均价格水平相吻合，有无价格过高的情况。
2、是否建立了供应商报价资料库。
3、是否按公司财务部门规定的结算时间结算。
第十二条
物资采购合同审计要点：
1、物资采购合同签约双方资格及名称。
2、合同条款中是否明确注明产品名称、注册商标与标号、生产厂家、产品规格、型号、等级及包装标准等。
3、产品质量要求、技术标准。有国家标准或行业标准的，明确注明执行国家标准或行业标准，没有国家标准或行业标准的，由双方协商签订，在条款中应写明执行何种标准。实行抽样检验质量的产品，在合同中应规定抽样标准、方法、比例等，经安装运行才能发现内在质量缺陷的产品，合同中应具体约定提出质量异议的条件和时间。
4、技术资料，包括样品、图纸等。
5、产品数量和计量单位，按法定计量单位执行。
6、产品的交货单位、交货方法、运输方式、到货地点、接货单位或提货单位、交货期限，在合同中应予以明确。
7、验收标准、方法和期限。验收方法可采用数量清点和质量检验的方式，对质检出现问题的处理方法应明确规定。
8、交货方式和地点。
9、交付定金、预付款数额及时间。质保时间及留作质保金的比例。
10、发票类型、结算方式及时间。
11、违约责任，应明确当事人双方或一方有违约行为时，责任承担的方式和标准。
12、解决合同纠纷的方式。
第十三条
物资运输特别是重要物资运输审计要点：
1、运输企业资质审查。
2、物资运输的可行性研究及费用的审查。
3、物资运输合同的审查。
第四章
审计程序
第十四条
公司部门和子公司单件或单笔3000元以上的物资采购一般应事前向审计部报送预算。结算时经审计部审计。
一般应于完成时或每月5日前完成上月的物资资料整理汇总，每月8日前完成审核流程。
第十五条
物资采购审计属常规审计项目，采取网上审计和书面审计两种方式，审计完结直接签署意见。
公司部门和子公司的物资采购以网上办公系统（OA）审核为主，将经有关人员（经办人、子公司部门经理、子公司总经理、集团业务部门等）审核签字后的资料电子图片传到网上办公系统（OA），走网上审核流程。
金额较大或首次进行的物资采购业务，应先走完纸质资料的审核传递流程，再走网上办公系统（OA）审核流程。
第十六条
公司招标采购物资或确定固定的供应商，审计部派员全过程参与；招标采购的物资在付款前必须经审计签证后，财务部门方能办理付款(入账)手续。
第五章
审计方法
第十七条
对物资采购管理中的重大合同，签约前采用网上或就地审计方式。审计人员参加有关会议，搜集资料，取证查询，审核分析，对合同草本内容、条款提出修改意见。
第十八条
对较重要的物资采购可采用资料查阅、现场盘查、网上查询等调查分析法，分析掌握物资采购情况，提出审计意见或建议。
第十九条对一般物资采购以送达审计方法为主，必要时采用就地审计，可运用审阅、比较、分析等方法。
第六章
审计职权与责任
第二十条
应送交审计部审签的合同和发票，应送审而未送的；或虽经审计，但未按审计意见执行的，给公司造成经济损失的，根据有关规定对责任部门和有关人员进行处罚。
第二十一条
经审计发现利用职权进行违法违纪活动的，建议给予相应处分，情节严重构成犯罪的，移交司法机关处理。
第二十二条
物资采购合同一经订立，即具有法律效力，审计部要督促合同承办部门建立合同履行情况、检查考核制度，解决合同履行中出现的重大问题，并对合同执行情况进行跟踪审计。
第二十三条
凡违反本办法，经审计部提出，有关部门不得签章，财务部门不予付款。
第七章
附则
第二十四条
市场广宣所需物料制作费、新车运费等，参照本办法执行。
第二十五条
本办法由审计部起草并负责解释。
第二十六条
招标采购管理要点范文2
[关键词]电力公司;采购;知识管理
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.20.088
[中图分类号]F274;F426.61 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2015）20-0-02
1 电力企业采购知识管理的研究现状分析
电力公司作为典型的知识型管理企业，其在采购过程中积累的各种文档、经验，是一笔宝贵的财富。本文在对典型企业知识管理成功经验进行研究的基础上，结合电力企业采购业务实际，对其知识管理现状进行调研，从而发现知识管理主要存在以下问题：文档没有集中统一的存储平台，文档分类方式有待完善，文档共享性有待提高，文档版本管理混乱;原始文档修改后仍有人在使用旧文档，且版本修改的时间及操作人等操作记录不完整;文档查询方式比较机械，文档检索效率有待进一步提高。
针对知识管理现状及存在的问题，本文按“隐性知识显性化、显性知识标准化”的思路，对采购过程中产生的各种知识进行系统梳理，并对相关知识进行标准化处理，同时，基于物资公司对采购过程知识管理信息系统的需求，开发采购过程知识标准化智能管理信息系统，运用信息化技术实现采购过程知识的标准化、智能化管理，有效提高招标采购全过程效率效益，规范采购过程，增加公司的无形资产。
2 开展采购知识管理的必要性
2.1 提升企业发展竞争力的必然趋势
知识管理是一种管理思想和方法，主要被用来指导企业的信息处理和知识的生产与应用，并指导相应的系统开发和技术平台搭建工作，从而能够改进和提高个人、团队和组织的创新能力、反应能力和技能素质。21世纪是知识经济的时代，知识业已成为推动企业提升核心竞争力的源泉，是企业存续、健康发展的关键因素。研究构建企业的知识管理体系，增强知识管理能力，已成为企业在经营管理过程中的一项重要任务。这是公司开展知识管理的外在要求。公司依托国网统一部署的内部管理信息系统，招投标管理统一在ECP平台操作，提供了完善的员工交流与协同工作环境，客观上为公司实施知识管理创造了内在条件。在内外因素的共同影响下，企业开展知识管理是其提高企业管理水平、创造更高效益的必然趋势。
2.2 改善公司采购管理现状的必要条件
近年来，电力企业深入推进物力集约化管理，变革组织构架、优化业务流程，打造集中规范的一体化采购平台，构建统一协同的供应保障体系，物资管理实现了从松散单一到集中统一的转变，规模效益和保障能力显著增强。实施物力集约化精益管理，需要我们科学优化业务流程，创新改进工作方法，将各项业务的各个环节做精做细，尤其是要做到采购精益化，提升采购过程标准化、信息化支撑能力，巩固两级集中采购成果，规范采购实施程序，强化采购结果的可追溯性，提高采购综合效益。
物资供应公司作为江苏省电力公司的招标机构，肩负着江苏电力每年高达几百亿的物资及服务的采购工作，涉及招标准备、发标、开评标、定标和专家库、档案管理等一系列事宜，是江苏省电力公司精益化采购的具体落实单位。从采购过程的运作特征来看，相关员工都是典型的知识专家，他们所使用的知识是在长期从事采购事宜过程中的经验积累，自我思考及与企业外部相关人员的交往中所积聚的隐性知识。知识型员工的知识和经验，对采购过程的高效率和高质量运作至关重要，这就对这部分员工及他们的知识管理提出了更高要求。对知识的管理是否得当，直接关乎到采购工作的运转效率甚至是公司发展目标的实现。
构建采购过程标准化管理体系是采购过程知识管理的关键性任务，是改善公司采购管理现状、提高采购管理效率效益、提升企业管理水平的必由之路。
3 采购知识管理内涵
知识管理大师达文波特认为，知识管理的关键涵义是“通过特定的信息技术，创造一种环境让每位职员能获取、共享、使用组织内部和外部的知识信息”。目前，理论界和工业界对知识管理作为一种创新模式，其重要性已经形成共识，众多企业开始实施知识管理项目，建立自己的知识管理系统，实现从知识沉淀、知识发掘、知识导出、知识固化、知识共享、知识传播、知识默化以及知识优化的闭环知识管理。
3.1 构建采购知识标准制度
3.1.1 规范采购管理文件汇编制度
对物资供应公司成立以来上级部门公开颁布的及本公司的所有采购管理方面的制度规范性文件进行整理汇编，包括国网采购管理通用制度、国网公司发文通知、国网物资部指导意见、省公司发文等，以及公司领导重要讲话、诊断报告、调研结果、工作方案等，规范化管理采购相关文件的汇编工作。
3.1.2 采购程序性文件标准化
依照公司现有的招标采购流程，从招标准备、发标、开标、评标（授标）、定标、合同签订、归档管理等环节入手，对在采购过程中产生的程序性采购文档进行梳理;根据实地开展调研、沟通和确认，对其中部分文档进行固化处理，并对部分文档设计、定制通用化的模板，从而实现采购文档标准化。
以评标环节为例，通过沟通确认后，对其中涉及的技术评标要点、商务评标要点、评标小结、预评分表、标前澄清函、不良行为处理意见、供应商履约评价、招标文件等文件设计、定制通用化模板，从而将标准化的文档应用于不同物资招标采购中，有效提高招标工作效率。
3.2 构建采购文档智能化管理系统
在将采购过程文件标准化后，通过开发智能化管理系统，实现众多标准化文档的有序管理，实现从文档的创建、修改、存储、分享、版本管理、访问权限控制、文档查询、反复使用到文档的退役整个生命周期的全程管理（见图1）。
图1 文档的全程管理
基于文档生命周期全程管理理论，分析研究采购文档智能化管理系统需求，对采购标准化文档进行分类存储，实现采购文档智能化管理。具体地，采购文档智能化管理系统主要应具备以下几方面的功能。
（1）文档创建与修改。可通过新建文档、上传文档、文档扫描导入3种形式实现文档创建，并能在线编辑，同时内置常用的文件模板，根据需要调用模板创建文件。
（2）集中存储及合理分类。构建公司文件的集中存储平台，并根据实际业务需求进行文档分类，同时与天源招标系统、国网ECP系统实时对接，实现文档的同步调用。
（3）分享功能。与内网办公系统无缝对接，让员工在工作中能随时分享好的工作方法或经验，在全公司内形成良好的共同学习机制。
（4）版本控制。保证文档修改后，自动升级为最新版本，且支持对各版本的跟踪、查找、对比、重用处理。同时支持版本号管理，可查看操作人、IP、日志、时间等信息，避免不同版本文件的混淆。
（5）文档审计。完善的系统日志和审计记录，自动记录用户对文档的所有相关操作及操作时间，使得出现问题后有据可寻。
（6）查询管理。知识智能匹配，快速定位，实现对系统中各类文档的高效查询。
（7）权限管理。设置合理的文档操作权限，用户只有被授予正确权限才能获取和处理相应的文档资料。控制到每个文档对象的所有操作，如阅读、拷贝、打印、分发、查看、编辑、截屏等。
3.3 完善采购知识管理体系
通过对采购知识标准制度以及采购文档智能化管理系统的制定与构建，完善采购知识管理体系，使采购流程管理标准化与制度化。
4 采购知识管理研究效果
采购知识管理体系建成实施后，公司提高了招标采购全过程工作效率、规范了公司采购过程以及增加了公司的无形资产。通过采购流程标准化、程序性文件格式化等手段，减少了采购人员的工作量，提高了工作效率;本文以知识管理为核心，以信息化为手段，固化采购实施流程，尽量减少人为可控节点，提高了采购全过程的规范性;知识管理支持并激发了公司内部员工、专家以及领导的知识、经验的友好交流与最大挖掘，实现个人及群体所创造的知识资产的复用与共享，达到创建知识库的目的。
5 结 语
本文旨在通过对采购知识管理研究，分析采购全过程关键环节，针对性地提出优化方案，使采购知识管理制度化、标准化与体系化，提高招标采购工作效率，适应外部环境变化，有效增强公司竞争力。
招标采购管理要点范文3
［关键词］物资；成本；控制
［中图分类号］F275.3 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2011）23-0029-01
企业的物资采购工作,就性质而言,不仅是一项生产前的准备工作,而且是开源节流的重要工作。企业要使生产均衡,需要持续供应各种生产资料。那么,物耗需占企业产品成本的一半以上,因此,控制物资采购成本,对促进企业生产发展,提高产品质量,降低产品成本,加速资金周转,增加效益,都具有极其重要的意义。
1 采购成本概述
采购管理是企业管理的重要组成部分,采购成本控制是采购管理的重要组成部分,也是耗用资金最多,最容易出现失控的环节。采购价格、数量、运输方式等的选择,将直接影响采购成本。所以,控制采购成本对企业经营绩效至关重要。据悉1％的采购成本降低可以使企业利润提高5％~10％。尤其在采购资金占平均销售金额比重逐渐增加的趋势下,降低采购成本既是企业“第二利润源泉”,也是实现赢利的基础。如何降低成本是企业首要解决的问题。当今企业采购管理,是直面市场按质、按量、按时、以本企业所需符合质量要求的各种物资。
2 影响物资采购成本的因素
企业以利润最大化为目的,从企业持续经营的全过程看,收入减去成本就是利润,成本是决定企业利润的重要因素。采购成本构成具有多样性和动态性的特征,影响采购成本的主要因素有：第一,采购价格：是企业成本和费用的主要组成部分,是采购成本高低的决定因素。第二,采购数量：建立在批量生产和科学合理的物品核算定额和储备定额基础之上,经济批量的采购方式和数量等。第三,物流信息：要及时、全面、准确地掌握分析物流信息,如物资性能、质量、价格等。第四,采用运送方式：以最短的里程、最低的费用和最短的时间及时、准确、安全、经济的完成物品在空间的转移。第五,物品储备方式：控制人力和运费以及少占用资金等。第六,采购策略：具有预见性和灵活机动的采购策略。第七,员工的素质：良好的采购工作,是决定企业产品开发,产品质量,采购成本的关键,也是决定流通企业销售状况的关键。
3 如何进行物资采购成本的控制
(1)制订采购预算与采购计划。制定采购预算的行为,就是对组织内部各种工作进行稀缺资源的配置。预算是计划的一个方面,也是组织政策的延伸,还是一种控制机制,起着一种比较标准的作用。制定采购预算,是在具体实施物资采购行为之前对物资采购成本的一种估计和预测,是对整个采购资金的一种理性的规划。它不但对物资采购资金进行了合理的配置和分发,同时建立了一个资金的使用标准,以便对采购实施行为中的资金使用进行随时的检测与控制,确保采购资金的使用在一定的合理范围内浮动。有了采购预算的约束,能提高采购资金的使用效率,优化采购管理中资源的调配,查找资金使用过程中的一些例外情况,有效控制采购资金的流向和流量,从而达到控制物资采购成本的目的。
(2)确定采购价格。采购价格的确定,直接影响到企业的成本,是物资采购控制的重中之重。在确定采购价格时,弱化采购人员与领导的个人行为,注重产品市场价格调查。一方面,利用网络平台,对采购物资的价格进行市场信息收集,着重了解和掌握商品的成本价及利润构成。另一方面,采取与各投标单位开展竞争性谈判方式。
(3)利用采购环境。物资市场供求关系的外部环境对采购策略的制定、采购计划的实施会产生重要的影响，需要熟悉市场情况、了解市场行情、掌握有关所需物资多方面的市场信息，建立良好的市场信息机制,是有效降低采购成本的途径之一。要用统一的信息化管理采购工作,即卖家(制造厂)和买家(企业用户)共用一个信息平台，要通过充分利用数据、信息、知识、计算机网络等资源,实现采购信息共享,发挥采购信息的计划、协调、控制的功能,有效地组织和控制采购工作的全过程,使各个采购管理环节有机地联系起来,提高采购工作效率,减少采购管理和决策的盲目性,降低决策风险,达到降低采购成本、提高企业核心竞争力的目的。
(4)择优商管理。供应商是物资采购管理中的一个重要组成部分。物资采购时,应该本着“公平竞争”的原则,给所有符合条件的物资供应商提供均等的机会,一方面体现市场经济运行的规则,另一方面也能对采购成本有所控制,提高物资采购实施的质量。因此,在供应商的选择方面就有如下两方面的问题值得关注。
第一,选择供应商的数量。供应商数量的选择问题,实际上也就是供应商份额的分担问题。从采购方来说,单一渠道增加了采购资源供应的风险,也不利于对供应商进行压价,缺乏采购成本控制的力度。而从供应商来说,批量供货由于数量上的优势,可以给采购方以商业折扣,减少货款的支付和采购附加费用,有利于减少现金流出,降低采购成本。因而,在进行供应商数量的选择时既要避免单一渠道,寻求多家供应,又要保证所选供应商承担的供应份额充足,以获取供应商的优惠政策,降低物资的价格和采购成本。这样,既能保证采购物资供应的质量,又能有力地控制采购支出。一般来说,供应商的数量以不超过3~4家为宜。
第二,选择供应商的方式。选择供应商的方式主要包括公开竞争性招标采购、有限竞争性招标采购、询价采购和直接签订合同采购,四种不同的采购方式按其特点来说分为招标采购和非招标采购。在物资采购中,采取公开招标的方式可以利用供应商之间的竞争来压低物资价格,帮助采购方以最低价格取得符合要求的物资,并且多种招标方式的合理组合使用,也将有助于提高采购效率和质量,从而有利于控制采购成本。
(5)管理供应商。强化供应商的管理基于长期的降低采购成本的理念,在物资采购管理中应该贯穿供应商管理的思想,也即把对供应商的管理纳入到物资采购管理的一个部分。这样,既可通过长期的合作获得可靠的物资供应和质量保证,又可在时间长短和购买批量上获得采购价格的优势,对降低物资采购的成本有很大的好处。
(6)储备管理。所谓储备,是企业为避免或减少出现停工待料等事故的发生而储存的各种物料,包括原材料、半成品、成品等不同形态。为了保证生产的顺利进行,企业储备一定的物资是有必要的,但不可因为其必要而无节制地储备。众所周知,如果储备过多,会增加仓储费用、保险费、装卸搬运费及不合理损耗。因此,在控制成本的前提下,储备管理的目的就是要使库存物资的数量在能满足生产需要的情况下尽可能最小化,即数量上合理的最小化。要做到数量上合理的最小化,笔者认为现在许多企业推行的零库存管理方法值得借鉴。
(7)强化采购人员素质。提高采购人员的素质也是控制采购的重要环节。一般的采购人员大多从事管理出身,对技术不是很了解,这样在和供应商的谈判中就会很吃亏,经常处于被动地位，只有在采购人员了解了采购物品的特性之后,才能在众多的供应商及谈判中做出最优的选择。所以每个公司都应该加强对采购人员的技术知识的培训,如定期对采购员进行相关的技术知识培训,闲时可以让采购人员上生产线上去工作几天,加强采购部门与技术、生产部门的联系。
物资管理工作是一件复杂烦琐的工作,尤其在现在生产材料大幅度涨价的情况下,一方面要降低材料成本,另一方面要保证生产物资的正常供应,难度是可想而知的。但只要我们抓住供应工作的重点环节并把握该环节的要点,就能够在保证生产供给的同时降低材料成本,实现企业控制材料成本的管理目标。
参考文献：
招标采购管理要点范文4
[关键词]电力;物资采购;管理
物资采购对于电力企业来说是很重要的，它关系到的成本控制和电力质量的提高，如果在这个环节出现了失误，对整个电力企业的运转和发展都会带来影响。所以，企业要在注重生产经营的同时，也要对物资采购有一定的重视，这是现在的电力企业都要面临的管理难题。
一、电力物资采购管理重要性的体现
每一个企业的物资采购管理都是特别重要的一项工作，电力企业也不例外，它在企业的物资采购和生产运营中起到很大作用，彼此的关系也是很紧密的。在电力企业运营的过程中，是要有大量物资作为保障的，而所有的物资都要通过采购部门来选购，这就要重视对其的管理。如果采购管理的方法更加科学化、合理化，那么企业运营的成本也会相应地降低，还能让采购物资质量达到规定的要求，满足日常的生产所用，不至于出现生产质量上的差错，为电力的买卖双方都带来经济上的损失。
二、电力物资采购管理特点的分析
1、严格的质量要求。电力物资对于电力企业生产运营起到很大作用，其质量的好坏，都会关系到企业的发展情况，在物资采购上也是有一定要求的，就要严抓质量关，保证物资的质量也就会让企业快速发展。现在的科技技术进步的速度较快，电力物质也相继出现了很多的新产品，采购的时候，要对这些产品的性能和质量做好检验，保证其符合电力生产的需求，也能避免电网在运行的时候有过多的质量问题出现。
2、类别多，范围广。现在市面上的电力物资有较多的类别，这位采购带来了更多的选择余地，同时也也带来较多困扰，采购人员要对物资进行仔细的区分，严格依据企业所使用的变电设备、配电线路，还有用电计量设备等相关设备的类别去选购。电力企业的服务面积也是比较广的，还要依据各个城乡的电网分布情况去选择，并且配送到位，这也是物资采购上比较难控制的一点。
3、涉及部门较多。电力企业中每一个部门几乎都要进行采购，所以电力物资采购的要对每个部门的物资情况有所了解，有财务部、营销部以及技术部等多个部门，而且每个部门所率履行的职责也是不一样的，在物资采购的时候要注意管理的方式和方法。
三、电力物资采购现状
1、缺乏管理制度。现在有很多电力企业的基层单位在管理制度上都不够完善，不能对物资采购环节进行科学地管理，而且采购部门内部的自身控制能力也较差，没有较好的自我约束能力，更没有监督机制对其进行控制。这就导致在采购物资的时候没有明确的分工，采购职权也分配的不合理，没有规范化的采购程序，采购工作比较乱，完全没有节约成本、节约资源的自主性，采购计划不成型，使物质出现了大量的囤积现象，长时间不用就会使物资性能下降，浪费现象比较严重。
2、资金没有得到很好地利用。很多电力企业的物资都出现了很多闲置的情况，并没有很好地被利用，对储存的物资也不进行清点，让物资越囤积越多。还有的电力企业相关的考核标注也有缺陷，要求基层单位要保证物资的达标率，并在资金使用上也有所控制，这是来自于工程管理和财务管理上的制度缺陷，要是基层单位使用了那些闲置的物质，对于企业规定的指标就不能完成，这也是导致物资使用率不高的问题，为物资管理增加了较大难度。
3、各部门间的不协调。在电力物资采购的时候，各个部门没有形成一个较好的配合，让采购人员不知道该采购什么物资，不了解各个部门的实际情况，让采购工作没有任何效率可言。而且采购应该是各个部门共同协调来决定的，而现实却是采购人员利用采购机会，赚取中间的差价，和供应商达成了某种协议，完全不按照各部门的需求采购，全凭自己的意愿去做。要是供应商不给采购人员利益上的需求，及时供应商的物资质量再好，也不会有采购人员去采购，这让采购人员和供应商之间形成了一种利益管理，对采购物资的质量没有任何保障，售后处理也做的很不好，这对采购管理带来较大困扰。
四、如何才能做好电力物资采购管理
1.加强采购计划工作。加强物资采购计划工作是电力物资管理的重点。在制定物资采购计划应时，首先应做好年度的宏观计划，在计划上要体现物资的储备与消耗过程，强化定额控制，做好以计划约束采购。以杜乱采购的现象。同时做好物资管理归口工作，制定科学合理的废旧物资处置策略，使物资管理工作在电力行中发挥的更大的作用。
2.深化物资集约化管理。电力单位要实行物资集中采购，提高物资采购公开招标率与集中度，争取使物资集中采购率达到90%以上。强化招标采购管理，通过集中招标推进采购现代化建设，并且要扩大集中采购的范围按物资采购目录招标，将基层单位自行采购的各类需求零散、总额较大的物资纳入集中采购目录，按资采购目录招标。
3.建立现代化管理制度。为了做好电力物资采购管理，电力企业应当建立现代化的企业制度，以严格采购纪律、完善内部监控、杜绝物资浪费现象。在物资采购方面应进行科学管理、明确职责分工，完善规章制度、避免重复采购、大力推行采购招投标，采取适合措施，提高电力物资采购管理水平，不使伪劣产品进入。电力物资采购要遵守国家物资管理有关规定，挑选质优价廉的物资，尽量减少电力物资采购费用，为企业节约经营资金，使电力企业物资采购工作达到为企业增加效益的目的。
4.引入新的采购管理模式。从采购计划的制定、询价至采购、验收等环节都要严格按照电力物资采购程序来执行。对于大宗电力物资的采购，要采用计算机竞价的方式，即大宗物资采购计划下达后，电力企业采购中心过信息网络，采购信息，然后对前来应征的供应商进行信誉考察，让每一位合格的供应商提交一份价单，电力企业采购中心通过对供应商报价单的审核，选择供货价格较低的供应商。然后采购中心将所需采购物资的技术、质量要求资料交给供应商，供应商在做出供应的物资能达到技术、质量要求的书面承后，双方签定供货合同，进行物资采购交易。这种物资采购方式，对供应商进行严格的考察与淘汰，使采购的物资价格较低，而且在质量方面也有一定的保证。
五、结束语
电力物资采购管理是一项非常复杂的工作，在电力企业管理中地位和作用都十分重要。为做好电力物资采购管理，电力企业应当根据自身的实际情况，采取适当的管理措施，以达到减少运营成本，使电力企业效益增加的目的。
参考文献
[1]吴越.精细化管理在电力物资采购质量管理中见微知著[J].河南化工，2011（05）.
招标采购管理要点范文5
关键词物资管理 成本控制 措施
中图分类号：F251文献标识码： A
一、物资的管理。
质量控制和成本控制石相辅相成的，是辩证的统一。质量是企业的生命，工程质量的优劣不仅能体现企业的整体素质和管理水平的高低，而且还是企业赖以生存并实现自身价值的根本表现。企业所追求的目标是效益，其成本控制则是实现效益最大化的重要途径，也是企业可持续发展的基本保证。
1.加强质量管理，控制质量成本，保证工程质量是企业生存和发展的基础。物资是保证工程质量要求的一个基本单元，也是工程质量保障的第一道防线。这就要求采购部门对进入工程实体物资的生产厂家要进行多方的调查、评价、分析比较，然后筛选出符合要求的供货方，作为其合作伙伴。同时在物资进货控制上，工程所用的原材料、半成品或产品构件等应有出厂合格证和材质报告单，必须经有资质的试验单位进行检验，检验合格，产品质量达到国家或工程要求标准后，方能让材料进入施工现场使用。在物资使用中，实施质量监控制度，对供方进行有效的动态管理和监督，强调把质量控制贯穿于供前、供中、供后的全过程。严格执行“谁采购，谁负责”的采购制度，形成有效的质量保证和监督机制，确保物资采购供应质量，规避不合格材料进入工地。
2. 对分包方材料质量控制尤其要严格，对构成工程实体的主要材料，由项目部门统一采购管理，分包方没有主材的采购权限，这样做限制分包方为了眼前利益，在工程中使用质次价低的材料，造成工程质量问题。
二、导致物资供应的问题点
1、“关系单位”束缚了企业的发展
中国人最愿意讲人情关系，企业与企业之间也是这样。通过拉关系而被吸收到合格供应商的队伍当中，那么作为“关系单位”本应更好地利用这个特殊的关系做得更好，以此达到快速发展壮大，可是事实并不是这样。大部分的“关系单位”没有长远的发展观念和对下游公司的服务意识，没有把下游公司的供应需求以及对自己要求的改善措施作为一种进一步发展壮大的动力和机遇。而是得过且过，只想依靠其中的“硬关系”捞上一笔，也就是说，这些关系单位的利益追求只建立在短期的发展之上，而不是着眼于发展成为一个长久的大公司，并且还摆出一副“我行我素，看我多酷”的架势，着实让人感觉很头疼。可是到头来，“关系单位”把自己和采购单位一起推到了进退两难的境地。而采购单位实际上是最大的受害者，他们承受着巨大的压力和损失――生产成本和管理成本大幅度上升，供货质量差带来的修复费用，因物资供应问题持续得不到有效解决而导致施工现场人员士气低落、计划调度部门排产困难的种种问题，“关系单位”束缚了企业的发展。所以，一个企业要想发展壮大，必须处理好物资供应中“关系单位”的问题，它直接关系到了企业的持续生存和进一步发展壮大。
2、采购职责长期不变给物资供应管理和企业发展带来危害
人与人之间接触时间长了，通过个性的不断了解，就会产生感情，这种感情包括：利益型和非利益型。而所有具有买卖关系的两者之间都存在着利益型的感情。一个企业中，如果负责各类物资采购的人员岗位始终不变或者轮换的频次过少，则对物资供应管理来说并不是好事。因为物资采购类别长期不变，那么采购员与供应商之间容易自觉不自觉地建立一种利益型的关系，而这种关系的建立就对物资供应管理带来一定的麻烦，时间长了，这些利益型的感情也容易演变成“关系单位”，就会对物资供应质量、交货期等物资管理带来影响，加入到企业发展的绊脚石的行列当中。而定期地（可以是2-3年）轮换采购管理的各自担当的岗位，则可以有效避免和减少这种利益关系问题的发生，同时也可以提高各采购人员的岗位技能，互相学习，对提高企业的物资供应的管理水平有积极的促动作用。
3、采购管理技能低下、考核不严是造成采购问题漏洞百出的重要原因
在一些企业中，我们经常会看到采购环节频频出错。经过大量的事实证明：采购管理技能低下、考核不严格是造成采购问题漏洞百出的重要原因。自学能力低下的员工无法获得新的采购管理理论知识，同时企业不对采购员进行采购管理方面的培训，错误地认为凭采购员自己的思维判断、上级的指导，再加上他们在工作中独自摸索，就可以做好物资采购管理工作。长期下去，就对自己原来的工作思路和方法形成一种习惯，导致采购管理问题的整改显得步履艰难，进展十分缓慢，就更别提什么管理方法创新了。同时，企业的考核力度无法跟上（当然也有“关系单位”的特殊关系在其中作怪），也纵容了采购管理不负责任的态度和行为，导致低级的同样的管理问题日复一日、月复一月、年复一年的出现，物资采购问题总是牵制施工现场，使企业内部环境不能快速应对外部环境，不能满足施工工期的需求。企业的整体战斗力被削弱了，企业还能生存多久？
三、物资的成本控制
1.实行招标采购。
企业或项目部在施工全过程中，施工材料费用约占施工总成本的60%左右，控制住了材料费，就控制了项目总成本的绝大部分。施工单位想要控制施工成本，应高度重视材料管理和使用，加强管理，减少施工过程中不必要的材料损耗。目前大部分施工单位采用的是材料采购权归属相关业务部门，这种管理模式在很大程度上减轻了项目部的施工压力和施工负担，为了更好地发挥职能部门的作用，使工程在低成本投入下的情况下顺利完工，在工程承包制中，材料采购部门及现场相关人员还应做到以下几点：
（1）做好材料采购前的基础工作。工程开工前，相关职能部门必须反复认真地熟悉和分析工程设计图纸，根据工程核定材料需求数量，提出材料申请计划，申请计划应做到准确。在采购材料前，物资部门应建立询价小组，结合造价信息对市场价格进行调查。物资采购人员所采购的材料价格不能突破询价小组的价格。
（2）实行材料招标采购。材料费是由材料单价（含运杂费，下同）和消耗的材料数量两个因素决定的。其中材料单价的高低又直接决定了工程项目成本的高低，是成本控制的主要方面。材料单价是由市场的供需决定的，供给大于需求，材料单价就会下降，需求大于供给，价格就会上升；面对极丰富的物资市场，各种物资良莠不齐。多头采购容易造成质、量、价等方面的不确定性风险增加，工程质量、成本控制得不到保障，将会给企业带来很大的经济损失及连锁负面影响。同时在质量同等条件下，小规模的采购不能得到大幅度价格优惠。因此，必须改变以前的购货方式，将企业内的所有工程项目，其主要材料包括辅材全部实行招标采购，选择同样价格但质量好或同样质量而价格低的同品种、同规格的供应商，以降低材料的采购单价。
四、实施全过程控制
各分项工程都要控制住材料的使用。物资消耗特别是钢材、水泥、砂石料、燃油、混凝土方面要严格按定额供应，实行限额领料。在材料的领取、入库、投料、用料、补料、退料和废料回收的环节上要引起足够的重视、严格管理。对于材料操作消耗特别大的工序，最好由项目部直接管理。
（1）要加强物资计划管理。物资计划要及时、准确、全面。一要防止“大计划”或计划不全；二要严防无计划或超计划采购。
（2）加强验收管理。防止进货过程中的缺斤、少尺、短方、丢件等现象。
（3）严格执行限额发料制度。要推动材料的合理使用和节约，做好每道工序的材料预算工作。
（4）把好材料质量关。严格控制材料的规格和质量，使其符合使用要求，以避免大材小用、长才短用、优材劣用等不合理的使用现象。
（5）现场供货。供货尽可能直接到施工现场，以减少原材料、半成品等在施工现场内的运输距离和倒运次数，控制操作损耗。
（6）坚持中间分析和核销。在施工过程中，要分阶段（可按分部分项工程为阶段）进行材料使用的分析和核算，以便及时发现问题，防止材料超耗。
（7）组织物资回收、修旧利废。对施工用的器具及配件要实行领新交旧制度，防止材料的流失。对周转材料要积极调剂，加快周转，及时维修，提高周转次数。
五 、把控制成本作为开辟第二利润源、提升竞争力的手段
1、计划管理环节
计划管理是物资供应工作的起点，也是材料成本的开始。在这个环节，要重点关注三个量的确定。
① 物资需要量。物资需要量是企业各部门在计划期内为满足正常的生产经营而需要的物资数量，是物资计划编制的基础。它是以企业各用料部门计划期内提报的需用计划为基础、平衡现有库存为条件，按每种物资具体规格确定的
② 物资供应量。这是个非常重要的指标，关系到本计划期应该要多少物资才能满足企业正常的施工需求。
③ 物资采购量。物资采购量是在物资需要量的基础上，结合企业回收复用、修旧利废、自制加工、积压改造的量而确定的。
从上述我们不难看出，企业施工需要的物资，不是要多少就买多少，而是在先利用现有库存量和企业内部可利用资源后，不足的部分才向市场购买。换言之，如果企业的库存和内部可利用资源能满足生产的需要，就不会发生采购。计划环节还把企业修旧利废、回收复用、自制加工、积压改造等企业内部可供利用资源纳入施工用料安排，减少了新材料的投入，减少了计划期物资采购的数量，也减少了采购费用和仓储费用的发生。加之这些物料在以前期间已经消耗，进入了消耗期的成本，再投入时不重复记入投入期的成本，达到了降低成本的目的。
2、采购管理环节
采购是企业用资金向市场购买物资以满足生产需要的一种手段，它涉及物资买价、采购费用等材料成本的构成要素。尤其是买价，占材料成本的比重很大，能导致采购成本的升降。因此，在控制成本的大前提下，降低买价是采购管理环节的重点。降低买价的方法一般有以下几种。
① 通过及时付款获取价格折扣。目前，供应市场属于买方市场，供应商之间竞争激烈。一些供应商为了及时收回货款，往往在付款方式上有所优惠以鼓励购买者及时付款。如现金采购，优惠采购金额的5％；10天内付款优惠采购金额的3％；20天内付款优惠采购金额的1％等。企业如采购资金充裕，采用及时付款的方式，能获取价格折扣，降低材料买价。
② 通过批量采购获取批量价差。企业采购的显著特点就是数大量多，供应商不会忽视这样的大客户，会在价格上有所优惠。如一次购买1000件，单价为10元/件；一次购买2000件，单价为8元/件；一次购买3000件，单价为6元/件等。企业的采购如果在量上能形成规模，则可以获取批量价差，降低物资买价。
③ 分析物资价格变动规律，在价格回落时购买。企业用的许多物资，经过分析，能找出一些价格变化规律，如企业生产需用的一些季节性较强的商品，在销售淡季购买，能节约不少采购资金。
④ 大宗材料和设备，用招标采购或竞争性谈判采购。这两种采购方式的一个共同特点是在供应商之间引入竞争机制，通过供应商之间相互竞价，使企业在采购中处于有利地位。
⑤ 选择信誉良好的供应商，与之签订长期合同。与诚实信用、信誉度高的供应商长期合作，不仅能保证供货质量，还可以得到其付款和价格的优惠。
3、储备管理环节
所谓储备，是企业为避免或减少出现停工待料等事故的发生而储存的各种物料，包括原材料、半成品、成品等不同形态。
为了保证生产的顺利进行，企业储备一定的物资是必要的，但不可因为其必要而无节制地储备。众所周知，如果储备过多，会增加仓储费用、装卸搬运费及不合理损耗。因此，在控制成本的前提下，储备管理的目的就是要使库存物资的数量在能满足生产需要的情况下尽可能最小化，即数量上合理的最小化。
要做到数量上合理的最小化，现在许多企业推行的零库存管理方法值得借鉴。零库存不是没有库存，而是库存数量近似于“零”。作为一种先进的库存管理理论，它可以解决库存管理中的部分浪费现象，降低库存管理成本，减少库存占用资金和仓库仓储管理费用，解决库存物的老化、损失、变质等问题。
结语物资管理工作是一件复杂繁琐的管理工作，它里面牵涉到了采购和供应两方面的利益关系，尤其在现在生产材料大幅度涨价的情况下，一方面要降低材料成本，一方面要保证生产物资的正常供应，难度是可想而知的。但只要我们抓住供应工作的重点环节并把握该环节的要点，就能够在保证施工用料的同时降低材料成本，实现企业控制材料成本的管理目标。
参考文献
1. 张振兴.物资管理中如何有效进行成本控制.
[J]全国商情.2014
招标采购管理要点范文6
一、最低评标价法
最低投标价法是指在满足招标文件实质性要求的前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的投标人作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法。
在评标过程中，物资采购机构需要事先确定采购项目的评标标准，评标委员会以评标标准为依据，评定出投标价格最低的投标方中标。采用此种方法评标，需要在招标文件中明确各种因素对投标报价的影响。因此，物资采购机构在编制招标文件时要考虑周全，评标的标准要制定详细，以避免招标过程中发生争议。根据不同的采购项目，物资采购机构在确定采用最低评标价法评标时，其评审的方法可以选择三种形式。
一是以标底为评标标准。开标前，物资采购机构可以预先确定一个标底，评标时当合格最低投标报价未超过标底时即可评标。
二是以标底为参考标准。物资采购机构在开标前确定了标底，但标底仅为参考。评标时，如果投标报价超过此参考标底，但评标委员会认为其报价合格时，也可进行评标。
三是无标底评标。物资采购机构对采购项目没有事先确定标底或参考标底时，则需在评标前分析合格最低标的报价是否合理，合理时即可进行评标。分析报价是否合理，不能只看总价，还需要审查单价及各项费用的构成的合理性。因此，必须在招标文件中规定供应商投标时须列明那些项目的单价、费用构成等供采购机构审查。
设有标底的招标方式能否成功，标底的正确性是核心。虽然标底的计算和确定由专家做出，并经过了审查复核，但也可能出现系统误差，如果误差方向和幅度与某个投标人的报价误差方向与幅度相同，则该投标人可能成为最接近标底的报价；如果某投标人按招标文件编制的报价误差很小，几乎接近理想的无误差的程度，但标底的误差反而可能导致投标报价超出有效范围。在近几年的评标工作中，一些采购项目为了在报价方面评价优劣，评标时一般设立一个参数或基数，剔出一个最高报价和一个最低报价，剩余的取平均值作为评价基数，并设有一个有效区间，分别赋予不等分值。一般以编制的标底权重占60%左右，各投标人报价平均值权重占40%左右，加权平均值作为评价基数。这种评标方法，看似有一定的公正性和客观性，但实际缺乏科学依据，也很难择优选择投标人。因为在所有的投标人报价中如果有几个误差很大，就会使这个加权平均值偏离标底很大，影响到真正按招标文件要求去做的投标人，真正精确的计算反而得不到高分，误差不是最小，但却与基数或有效区间下限接近的报价可能获高分值。因此，最低评标价法表面上看虽然比较公平、公正和客观，但其实这种作法容易掩盖投标人其他方面存在的缺陷，埋没真正优秀的投标人。《军队物资招标管理规定》第四十五条规定，评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。可以看出，这与强调以标底作为衡量报价的基准衡量尺度有较大的差异，因此，在评标过程中应当淡化标底的作用，只须提出一个评价的标准和方法较为妥当。
二、综合评分法
在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，评标时对招标文件中规定的各种因素，比如投标报价及价格构成、标的物的质量技术性能及适应性、投标人的财务状况、投标人的信誉程度、投标人的业绩和供货能力、投标人的服务质量和承诺、投标文件对招标文件的响应程度等，进行综合评审，以评分总得分最高的投标人作为中标候选供应商或中标供应商的方法为综合评分法。
采用综合评分法，要将影响评标的各种因素给予相应的比重或者权重以分值体现，通过打分的方式进行综合评定。因此，各种因素在整个评标总分中所占比重（权重）的划分，是保证评标目标实现的关键。《军队物资招标管理规定》附件中明确，采用综合评分法，物资采购项目的价格分值占总分值的比重（权重）为30%－60%。可以看出，综合评分法价格所占的比重最大，是评定供应商的关键指标。在近几年的招标实践中，评标标准虽然有价格、技术、财务状况、经营业绩、服务、对招标文件的响应程度等项内容的规定，但由于采购项目的不同，内容如何确定，其比重或权值如何确定，却没有一个统一的标准。一些采购机构制定的评标标准存在一些不容忽视的问题，如可信度差，不能真实反映采购项目的特点，评标内容、比重或权值的设置无的放矢；可操作性差，量化指标少定性指标多，有些指标很难用一个统一的尺度去衡量或只能在投标文件上作出承诺而在评标时无法以事实为依据，使评委凭个人掌握的材料进行评审，分值相差悬殊。因此，规范综合评分标准，制订科学、合理、可行的比重（权重）是需要加强的一项重要工作。
一是要规范评标标准。在《军队物资招标管理规定》中，对评标标准的内容及其比重或权值有了原则性的规定，但这些规定必须细化，至少要做到以下三点：
1、突出采购项目的特点。无论采购哪一类物资，都有一个特定内容和特定的用途，相应地总有其特殊的要求。要根据不同产品、不同用途在内容和权值设计上有所侧重，通过内容和权值的设置来体现不同的要求，但同时要避免片面地过分突出某一项指标而掩盖其他必要的指标。
2、增强评标的操作性。评标标准中的内容要便于获得，易于测算。对需要供应商提供的应在标书中作出明确的规定，对供应商不能提供的数据，采购机构应提供相应的数据和资料。对一些评价指标如产品市场占有率、企业信誉、产品知名度、产品质量和性能等要编制数学模型，实行计算机管理，评价的基础数据要真实可靠，只有建立在客观性基础上的评价才可真正做到公平、公正。
3、定量与定性相结合。坚持以定量分析为主，以定性分析为辅，对一些习惯上进行定性分析的指标要尽可能变为量化指标，如企业信誉可分解为银行资信状况、用户反馈、社会信誉、企业业绩、遵纪守法等指标，尽量增强其操作性，减少模糊度。这是物资采购机构的一项基础工作，也是一个薄弱环节。
二是要建立评估机制。一些采购机构缺乏对市场的长期跟踪和资料的收集分析，对评标标准的制订没有科学的测算体系，虽然对一些采购项目也作过相应的市场调查，但往往侧重于产品本身，而对评标标准内容及比重或权值的设置却很少研究，致使评标结果往往不能体现真实的情况。因此，有必要建立由专家组成的评标标准评估、咨询小组，对通用性较强的物资采购项目，可由专家根据不同用途分别制定统一的评标标准。同时要建立统一的产品、企业状况数据库，可由总部物资采购管理部门组织，共享工商、税务、劳动、统计、银行等部门的数据，为评标的量化提供准确的数据。
三是要公开评标标准。《军队物资招标管理规定》明确规定评标方法、评标标准应在招标文件中事先规定。但有些招标文件中往往仅公布评标标准的内容而不公布比重或权值；或仅公布评标标准而将制定的评标细则不予公布；有的在答辩会、开标过程中没有把审议评标标准作为一项必经程序。要公开评标标准至少做到在招标文件中公布评标标准及其比重或权值；有评分细则的应同时予以公布，未事先公布的不得作为评标的依据；在答辩会或开标仪式上要对制订评标标准的依据作出解释及接受供应商的质询等。
四是要规范评标行为。评审专家是评标工作的直接参与者，其评标是否规范直接影响评标的结果。作为军队物资招标活动的评委，其权利与责任是同时赋予的。但一些专家把评标当作一件例行公事，有的专家对评标标准中明显不合理的地方不仅没有指出，反而照评不误，还有些专家违反规定和评标工作纪律，没有公平、公正地履行职责。因此，必须规范评审专家的评标行为，在评标前集体讨论评标办法，统一评标标准，确定具体评审方法，在评标过程中对评分情况要作出书面的说明。同时要加大评审专家库建设，不断更新专家库人员数量，细分专家的评审专业，严格按程序选择专家，不断提高评审专家的工作质量。
三、性价比法
评标委员会按照要求对投标文件进行评审后，计算出每个有效投标人除价格因素以外的其他各项评分因素，比如采购项目的经济技术指标、性能和质量情况、供应商财务状况、信誉和业绩、生产能力、售后服务等的汇总得分，并除以该投标人的投标报价，以商数（评标总得分）最高的投标人作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法为性价比法。
采取性价比法进行评标，与综合评分法比较相近，但最根本的区别或关注点在于采购项目的性能和价格。在实际操作中，性价比法一般强调采购项目的性能且其他不确定因素相对较少的项目适用于该评标方法，相对于综合评分法，这种方法更简便更能突出重点。但切忌把所有因素，如企业实力、投标文件的质量、优惠条件等都作为性能技术部分的得分因素，否则这种方法就与综合评分法无明确区别。因此，采用这种评标方法，必须着重做好两个方面的工作。
一是要做好投标人的资格性和符合性审查。具备良好资质的供应商是保证采购质量的基础。对投标人资格性和符合性审查，一方面要搞好资格性审查。重点审查投标人是否具有稳定良好的财务状况和市场信誉，是否具有雄厚的技术力量，是否具有较为完备的售后服务体系，其产品是否具有较强的市场占有率等。另一方面要搞好符合性审查。重点从投标文件对招标项目的实质性响应情况进行审查，包括采购项目的技术性能、规格型号、特殊部件配置、报价构成以及交货时间等。通过市场调查和审查资料，对投标人进行综合分析衡量，保证入围的投标方案均符合采购要求。
