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社区审计报告范文1
一、区审计局概况
(一)区审计局主要职责职能、组织架构、人员及资产等基本情况
区审计局主要职能是:
(1)主管全区审计工作。负责对区级财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的财政收支的真实、合法和效益进行审计监督,对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖,对领导干部实行自然资源资产离任审计,对国家有关重大政策措施贯彻落实情况进行跟踪审计。对审计、专项审计调查和核查社会审计机构相关审计报告的结果承担责任,并负有督促被审计单位整改的责任。
(2)贯彻执行国家审计方针政策和法律法规规章,对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价,作出审计决定或提出审计建议。
(3)向区委审计委员会提出年度预算执行和其他财政收支情况审计报告;向区长提交年度区级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告;受区政府委托,向区人大常委会提出区级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计查出问题整改情况报告;向区委、区政府报告对其他事项的审计和专项审计调查情况及结果。依法向社会公布审计结果;向区政府、市审计局报告和向区政府有关部门、乡镇人民政府通报审计情况及结果。
(4)直接审计下列事项,出具审计报告,在法定职权范围内做出审计决定或向有关主管机关提出处理处罚的建议:包括国家有关重大政策措施贯彻落实情况;区级预算执行情况和其他财政收支,区直各部门(含直属单位)和经济开发区预算的执行情况、决算草案和其他财政收支;乡镇人民政府的预算执行情况、决算和其他财政收支;使用区级财政资金的事业单位和社会团体的财务收支;区级政府投资和以区级政府投资为主的建设项目,以及与政府投资建设项目直接有关的建设、勘察、设计、施工、监理、采购等单位的财务收支;自然资源管理、污染防治和生态保护与修复情况;区属国有企业、区政府规定的国有资本占控股或主导地位的企业的资产、负债和损益;区政府部门、乡镇人民政府管理和受区政府及其部门委托的其他单位管理的社会保障基金、社会捐赠资金及其他有关基金、资金的财务收支;国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支;法律法规规定的由区审计局审计其他事项。
(5)按规定对区管党政主要领导干部及其他单位主要负责人实施经济责任审计和自然资源资产离任审计。
(6)组织实施对国家财经法律、法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理或国有资产管理使用、国有资源利用保护等与国家财政财务收支有关的特定事项进行专项审计调查。
(7)依法检查审计决定执行情况,督促整改审计查出的问题,依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或区政府裁决中的有关事项,协助配合有关部门查处相关重大案件。
(8)指导和监督内部审计工作,核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。
(9)组织和开展审计领域的对外交流和合作,指导和推广信息技术在审计领域的应用。
(10)完成区委、区政府交办的其他任务。
(11)职能转变。转入职能:包括将区发展和改革委员会的重大项目稽察职责,区财政局(区政府国有资产监督管理委员会)的预算执行情况和其他财政收支情况的监督检查、承担的国有企业监事会相关职责划入区审计局。进一步完善审计管理体制,理顺内部职责关系,优化审计资源配。
区审计局设以下内设机构:
办公室、综合法规股、农业与资源资产环境审计股、电子数据审计股、财政金融审计股、行政事业与社会保障审计股、经贸审计股、固定资产与外资运用审计股。
人员情况:
行政编制10名,实有8人;参公事业编制4名,实有2人;全额财政拨款事业编制14名,实有14人。
资产情况:
截至2020年12月31日,区审计局资产总计482.83万元,流动资产合计430.43万元,固定资产净值52.39万元;负债和净资产合计482.83万元,负债合计0.15万元,净资产合计482.67万元。
(二)2020年度整体支出绩效目标
2020年度,区审计局严格按照区政府下达的当年计划和目标为中心,在降低成本,减少费用等方面专题开会做出了详细规划,同时考虑行政事业单位宏观政策,建立预算办法,结合本单位实际编制部门预算。
(1)管理情况根据区财政局最终批复预算数,进行政府网站公开,严格把控各项经费开支范围,项目支出必须以预算批复额度为基准,保证项目资金按计划,按项目工程进度拨付,专项资金应实行项目管理,专款专用,不得虚列,不得截留,挤占,挪用,浪费,套取或转移专项资金,5000元以上非常规性支出必须党组会研究后审批。
(2)预算申报阶段进行了绩效目标填报,目标内容符合《区财政局关于印发<2021年度区预算绩效评价工作方案>通知(财绩[2021]57号)文件要求,绩效目标和单位执能及项目相符合,目标值出处合理。绩效目标结构完整,内容合理。
(3)区审计局2020年度产出指标包含了数量指标、质量指标和实效指标;效益指标根据实施内容和立项目标,制定了相应经济效益指标,社会效益指标,生态效益指标和可持续影响指标。绩效目标清晰可衡量与预算资金存在较强的逻辑匹配关系。
(三)预算绩效管理开展情况
本部门认真开展部门整体支出绩效自评工作,根据归集的相关资料数据,按评价方案内容和指标公式,对支出管理情况,从资金的投入、过程、产出和效果四个方面进行评价,开展自评打分。对绩效自评中发现的问题要及时整改,加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,以全面实施预算绩效管理为关键点和突破口,解决好预算绩效管理中存在的突出问题,推动财政资金聚力增效,提高预算管理资金使用效益和执行效力,确保本部门各项工作顺利开展。
(四)预算及执行情况
2020年区审计局年初预算基本支出632.41万元,项目支出51.2万元;决算基本支出851.41万元,项目支出51.2万元。基本支出决算数大于预算数的主要原因:一是投资审计专项业务费360万元在年初预算时纳入区级专项经费支出,决算时纳入部门项目经费支出;二是政府投资建设项目增多,向社会中介机构支付业务费也相应增多。
二、部门整体支出绩效实现情况
(一)履职完成情况
2020年累计组织实施财政类审计项目30个,出具审计报告110份,查出主要问题金额59145万元,其中违规金额3911万元,管理不规范资金55234万元,上缴财政78万元,审计提出意见324条;完成工程价款结算审核项目91项,送审金额191899.07万元,审定金额170177.92万元,核减金额21721.15万元,核减率11.32%;完成预算控制价审核项目107项,送审金额26094.29万元,审定金额25430.4万元,调整金额1696.77万元,审核率6.5%。
(二)履职效果
1、深化预算执行审计,加强预算资金管理使用。今年,组织实施了区本级2019年度财政预算执行情况审计,并延伸审计了区农业农村局、区房产管理中心、区集中示范园区管委会3个部门单位。审计结果表明,2019年度区财政收入稳中求进,财政改革有力推进,财政管理不断提升,财政运行平稳有序,基本完成了区人代会批准的财政预算任务,但也有部分领域存在管理不到位、政策措施执行不到位、监管力度不够等问题,影响了财政资金的规范高效使用,从加强预算管理和绩效管理等方面提出审计意见,并对后期整改落实情况进行了跟踪督查,审计结果和整改情况得到了区人大和区政府的充分肯定。
2、深入开展经济责任审计,促进领导干部担当作为。受区委审计委员会和区委组织部委托,今年共安排经济责任审计12个,出具审计报告12份,经审计,共查出主要问题金额6316万元,其中违规金额1984万元,管理不规范资金4332万元。通过审计,帮助被审单位进一步规范财务运行、完善内部管理,促使领导干部进一步增强法纪意识,较好的发挥了经济责任审计的惩治和防范作用。
3、落实政府投资审计改革,推进投资审计平稳转型。今年以来,投资审计中心深入贯彻落实上级审计机关工作部署,积极推进政府投资审计管理改革,工作成效显著:一是全年完成工程价款结算审核项目91项,送审金额191899.07万元,审定金额170177.92万元,核减金额21721.15万元,核减率11.32%。二是完成预算控制价审核项目107项,送审金额26094.29万元,审定金额25430.4万元,调整金额1696.77万元,审核率6.5%。三是对区妇幼保健院三期病房楼工程(续审)、南山职业学校扩建工程、区和顺路道路工程、区通州西路道路工程(六舒路-阳光大道)、梅山北路小区、淠绿新村小区、解放北路小区3个老旧小区改造项目等区重点工程实施了全过程跟踪审计,有效控制了工程造价。四是完成投资审计工作转型,全面退出政府投资建设项目的结算审计工作,改“直接审”为“复审”,回归审计监督本位。
4、开展全区32个社区2019年度财务收支情况审计,强化对基层组织的监督。为进一步加强社区财务管理,规范财务收支行为,严肃财经纪律,在2018、2019年度开展的全区五个街道社区财务收支审计的基础上,派出审计组历时三个月对全区5个街道32个社区2019年度财务收支及管理情况进行了审计,针对审计中发现的问题,依法向各社区下达了审计报告,并提出了整改意见和建议。
5、开展村级财务审计,进一步规范村级财务管理。为进一步巩固2015年以来村级财务审计的成果,切实保障集体资金使用的真实性、合法性、效益性,按照区委、区政府的部署,抽调人员对全区18个乡镇(街)所管辖的48个村2018-2019年度财务收支情况进行审计。审计报告从财务管理、财务收支、固定资产管理、建设项目管理、发展村集体经济5个方面揭示了存在的19个问题,查出主要问题金额1268.25万元,为进一步整治、规范村级财务管理提供了依据。
6、开展专项审计调查,强化对政策落实的监督。今年以来,先后开展了稳增长等政策措施情况跟踪审计、区应对肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计、灾后水利薄弱环节治理建设项目专项审计、2019年度基础教育工程建设项目审计调查、区医共体运营情况专项审计调查、农村饮水安全巩固提升工程专项审计调查等项目,通过对经济生活中存在的突出问题或方针政策的实施情况开展针对性的审计调查,综合分析问题产生的原因,提出切实可行的解决办法,推动政策措施贯彻落实到位,为党委、政府的科学决策和政策法规的完善提供了依据。
7、扎实完成党委、政府交办任务。积极发挥参谋助手作用,先后完成了26个贫困村扶贫资金投入超千万资产效益情况审计调查、区补充医疗保障“2579”暨补充医疗再救助项目收支情况审计调查、市香料厂2001年以来资产负债损益情况审计、乡镇6个改制水厂价格认定、事改企12个单位资产负债审计、村集体收入50万元以上(41个村)专项调查、乡镇出让土地前期费用审核等党委、政府交办的事项,为领导科学决策提供了第一手资料。
三、部门整体支出绩效中存在问题及改进措施
(一)主要问题及原因分析
1、固定资产投资审计项目需要支付中介机构和外聘工程师较大金额的劳务费用,使预算资金总体偏紧。
2、年初预算准确度不高,与实际执行数有一定的差距。
社区审计报告范文2
【关键词】社会责任;审计;信息披露
企业社会责任(Corporate Social Responsibility,简称CSR)一直是理论与实务界关注的热点问题。一方面,股东、债权人、消费者、政府等利益相关者要求企业承担社会责任,面对社会、经济、环境等问题;另一方面,各企业也越来越趋向于把社会责任纳入企业核心,作为企业竞争力的一项指标,并自觉接受社会监督,以便提升企业的形象,促进利益相关者参与企业发展,同时这也是企业加强内部非财务指标管理的需要。
一、引言
21世纪以来,经济发展变革日新月异的同时,国内外企业发展中各种社会问题也随之而来,如生态环境受到污染,消费者权益得不到保障,贫富差距进一步扩大,失业问题等。近几年的山西“黑劳工”事件、双汇集团的瘦肉精事件、英国石油公司墨西哥湾漏油事件、财务造假等都是社会责任缺失的典型案例。尤其是近期,处于风口浪尖的双汇集团的2010年社会责任报告更是令社会公众一片哗然,报告中除了具体数字和事件与2009年略有所变化外,其他表述全部照搬硬套,只字不提“瘦肉精”事件。如此的社会责任报告不仅没有起到最基本的监督作用,更是对社会责任的一种亵渎。
在这样的现实情形下,对于社会责任报告的规范和审计迫在眉睫。对公司行为进行重新评估,要求通过第三者的监督与控制,社会责任审计应运而生,这对于监督公司履行社会责任情况,促进企业长期健康稳定发展,贯彻以人为本、构建和谐社会、可持续发展的国策,有着十分积极的意义。
二、中外企业社会责任审计体系的探讨
虽然社会责任会计的产生不过几十年,但其发展已经从理想走向了现实。社会责任信息披露主要依赖于企业的主动性和自愿性,然而,从规范化的角度来看,制定社会责任会计信息披露制度、建立社会责任审计体系将是必然的选择,这对于审计理论的完善和审计实务的开展都具有十分重要的意义。因而,下文试图构建了一个全面、系统、合理而有效的企业社会责任审计理论体系结构,并就社会责任审计目标、标准、程序等重要方面做了简单的评价。
(一)企业社会责任审计目标
社会责任审计目标对审计人员社会责任审计工作发挥着导向作用,也是企业社会责任审计指导思想。参照财务报表的审计目标,CSR信息披露审计的总体目标可描述为:对被审单位的社会责任报告的合规性、披露方法的一贯性发表独立的审计意见。
(二)社会责任审计主体
周晓惠、许永池(2011)指出,应当构建我国社会责任的双主体联合审计模式。即国家审计机关和社会审计机构双主体联合审计,并实施信息共享,避免社会责任的重复审计。
(三)社会责任审计对象
在明确审计目标和主体之后,需要明确审计的具体对象。对此,学术界有两种观点:
1.被审计单位履行社会责任的情况;
2.以相关信息披露为基础,被审计单位自身出具的社会责任报告。
笔者认为,若社会责任信息以财务报表披露为主,则审计对象为前者;若社会责任披露出具了单独的审计责任报告,则审计对象更倾向于后者。
(四)社会责任审计内容
国外学者Carroll(1979)曾对社会责任审计内容作了较为系统的研究。他提出了社会责任模型,建议从三个维度进行审计:社会责任的种类、公司应对社会问题时采取的哲学、社会责任所维系的社会问题。
目前,社会责任审计的内容还没有做出明确的界定,我国学术界一般认为内容包括:企业对股东、职工、社区、环境、消费者、政府以及供应商、合作者、竞争者的责任等。
(五)社会责任审计标准
西方CSR审计的标准很多,到2010年初已经达到300多个。我国学者阳秋林(2010)等认为,结合我国国情,社会责任审计标准主要来源于两个方面:一是强制性标准,如有关的法律法规;而是非强制性标准,如有关利益相关者期望和反馈评价标准。
以下是CSR的几个最具代表性的国际社会责任审计标准:
社会责任审计标准,已然渗透到国家、社会和企业的各项活动中,如何有效实施这些标准,我国也应当尽快出台相关措施。同时,最新出台的ISO26000标准,呈现出更注重利益相关方的充分参与、发展中国家的参与的特色,这将会在更大范围更高层次的意义上推动全球社会责任的发展,并获得包括我国政府部门等各类组织的响应和采纳。
(六)社会责任审计程序
注册会计师获取充分适当的审计证据,以满足对最终社会责任报告发表意见,需要通过实施社会责任审计程序完成,划分为准备阶段、实施阶段和报告阶段。准备阶段包括了解被审计单位及其社会责任的基本情况,并对审计作出计划;实施阶段包括收集信息资料,检验测试管理系统和程序,确定项目产品或服务中的社会责任因素,对照相关法律政策对社会责任进行评价,并形成审计结论;报告阶段包括撰写审计报告草稿,最终的社会责任审计报告。
由于我国还没有一个完善的社会责任审计程序出台,因而,这势必会直接影响审计质量,审计程序的公正、准确必然对合理适当的社会责任审计报告至关重要的。
(七)社会责任审计报告
审计人员经过审计过程,应得出审计结论并审计报告,并遵循以下两个方面:
1.对外披露;
2.以正面、积极的方式对社会责任报告的合规性、披露方法发表审计意见。
三、结论
任何事物的兴起、发展、繁荣都需要一个长期的过程,社会责任审计作为历史的产物,同样需要一个循序渐进的过程。对于社会责任审计的发展,笔者认为,可以依照现实需要开展专项审计,再发展全面、合理、系统的社会责任审计。如能进一步将社会责任审计系统化,明确企业审计目标,审计范围,树立风险意识加强内部控制管理,丰富社会责任审计系统理论,将更好地指导实践。
参考文献
[1]王秋霞.西方国家社会责任会计信息披露制度及其借鉴[J].审计与监督,2007(9).
[2]阳秋林,李冬生.建立中国企业社会责任审计的构想[J].审计与经济研究,2004(6).
[3]周晓惠,许永池.构建我国社会责任审计的双主体联合审计模式[J].财会月刊,2011(2).
社区审计报告范文3
为进一步规范街道财务管理工作,确保各项大额资金合理使用,经街道工委、办事处研究、决定在全街范围内加强大额资金监管力度,现将具体事项通知如下:
组织领导:
为保障街道大额资金监管工作有序运行,特成立侯家塘街道大额资金监管领导小组,具体成员如下:
主任:副主任:成员:
领导小组下设办公室,办公室设在街道财政所,负责大额资金管控日常工作。
监控范围:
1、街道壹万元以上非生产性专项支出和伍万元以上基本建设资金。
2、社区公共服务中心的基本建设项目和贰仟元以上的大额专项支出。
监控原则:
1、总体指导、分级监控的原则。街道、社区资金监管工作均由街道大额资金监管领导小组指导开展并进行分级监管。
2、基本建设项目必审原则。凡属支出在伍万元以上的基本建设项目,必须通过招投标和审计才能结算。
监控程序:
1、事前申报。经民主科学决策和主管领导审批同意后,填写《大额资金监控申报审批表》交街道大额资金监管领导小组备案,方能启动资金、运作项目。
2、事中监督。大额资金监管领导小组全程跟踪资金运作,发现问题及时管控;如在执行过程中需变更方案、追加投资或减免上缴超过壹万元经费的,须报党政联席会审议通过后方可变更或追加投资。
3、事后监督。基本建设项目竣工后,资金监管领导小组要对合同和规划设计执行情况进行监督,凡在操作过程中发现不严格执行合同或擅自变更设计方案的人员,必须监督其纠正错误,同时,对造成损失的人员视情节严重程度分级处理,问题解除后该项目才能进入下一程序;基本建设项目竣工后必须通过审计方能结算;其它大额资金支出结算前必须检查是否符合相关会议纪要和合同、规定的要求。
4、建档备案。大额资金监管理领导小组对每笔大额资金使用情况分别建档立册,其中须包括申请审批表、相关协议、调查记录、工程结算、审计报告和检查情况等资料。
社区审计报告范文4
一、管理审计的涵义、特点及职能
(一)管理审计的涵义。管理审计的产生,源于受托责任的发展。伴随社会政治经济的发展,委托人的受托责任观念日益增强,他们不再满足于对财务报告进行鉴证,进一步要求对受托人的经营管理行为的效率和效果进行认定、计量和报告,而管理审计就是这种受托责任发展的必然产物。鉴于受托责任有受托财务责任和受托管理责任之分,审计也就有财务审计和管理审计的分化。管理审计是指对企业所有业务活动和管理活动的恰当性和有效性以及人力资源的拥有和使用进行检查、分析和评价,鉴证经营者履行受托管理责任的业绩,鉴明现存的和潜在的薄弱点,并就其改进提出措施,以便更加有效地使用企业所拥有的物资资源和人力资源,改善管理,提高企业的获利能力,保护所有者利益。
管理审计的对象是受托管理责任或结果性受托责任,或业绩受托责任。受托管理责任如同受托财务责任一样,也有内部和外部之分,所以管理审计也有两类:内向型管理审计和外向型管理审计。内向型管理审计是对内部的各种管理活动进行独立的、客观的、综合的、建设性的、面向未来的检查和评价,以帮助管理当局这一资金受托人改进决策,提高获利能力和经营能力,更好地完成受托责任。外向型管理审计是由独立的外部注册会计师或外部审计师,为了维护股东、投资者、债权人及其他委托人的利益,通过对组织的资金状况、盈利能力及组织结构等的分项研究,来就受托人对受托管理责任履行情况发表判断性意见,并对外报告。
就目前情况而言,管理审计是与财务审计相对应的审计类型。财务审计主要审查企业基本的财务信息,而管理审计则主要审查企业的管理信息。但是,随着以后管理理念的发展,管理信息所包括的范围越来越广,相信财务审计将归为管理审计的一个分支。
(二)管理审计的特点。与财务审计相比,管理审计有如下特点:
1、管理审计对象是受托管理责任。依据审计和委托责任的关系,财务审计的对象是受托财务责任或程序性受托责任;管理审计的对象是受托管理责任或结果性受托责任,或业绩受托责任。这种责任既包括管理业绩,也包括产生业绩的原因,即管理活动。对于管理业绩,除了要审查财务报表,还要审查财务报表以外的其他管理报告和统计报告;对于管理活动,不仅要审要业务的决策过程,而且要审查决策人和执行人以及他们的组织。
2、管理审计的目的主要是审计企业经营管理活动过程中的“3E”。即对企业经营活动的经济性、效率性和效果进行审计和评价,及时发现经营管理活动中存在的危机和问题,并有针对性地提出完善管理的措施和建议,从而达到提高经济性、效率性和效果的目的。某种程度上可以说,管理审计是审核检查管理能力和水平,评价管理素质的一种经济效益审计。
3、前瞻性。管理审计是通过对企业经营管理活动和结果进行审查,发现管理和控制中的缺陷,并相应提出改善管理的措施和建议,同时也是通过管理审计督促管理者不断探索完善内部管理的方法,积极思考企业管理未来的发展方向。因而,管理审计目的是面向未来的,管理审计要在协调局部利益和整体利益基础上充分体现整体利益和长远利益及企业发展后劲,其结论具有前瞻性。
4、不可计量性。由于管理审计主要是对管理活动和管理绩效进行审计和评价,而针对不同的企业,管理活动本身就具有独特的特点,有些环节可以用到各类管理数据、资料,而更多的环节,例如机构设置和职责分工、目标制定、企业文化等,则不可能用定量方法评价。因此,管理活动内容的不可计量性和未来事项的不确定性决定了管理审计的不可计量性。
二、公司治理相关概念分析
(一)公司治理问题的产生。追述公司的产生,其主要根源在于因委托―而形成的一组契约关系。问题的关键在于这种契约关系具有不完备性与信息的不对称性,因而才产生了公司治理问题。
现代公司中所有权和经营权的分离,股东与经理人员之间委托――关系的产生,会造成一种危险:公司经理可能以损害股东利益为代价而追求个人目标。经理们可能会给他们自己支付过多的报酬,享受更高的在职消费,可能实施没有收益但可以增强自身权力的投资,还可能寻找是自己地位牢固的目标,等等,一系列的道德风险问题。为了能够更好的评价公司经理的业务绩效,监督其经营决策,公司治理问题便应运而生了。
(二)公司治理的定义。公司治理的主体不仅限于股东,而且包括股东、债权人、雇员、顾客、供应商、政府、社区等在内的广大公司利益相关者。作为所有者,股东处于公司治理主体的核心。公司治理的客体就是指公司治理的对象及其范围。公司治理对象的范围实质公司治理的边界,即公司权利、责任以及管理活动的范围及程度。
基于对公司治理的客体与主体的分析,公司治理过程按照公司治理权力是否来自公司出资者所有权与《公司法》直接赋予,可分为公司内部治理和公司外部治理:公司内部治理是指按照《公司法》所确定的法人治理结构对公司进行的治理。我国《公司法》规定公司法人治理结构是由股东大会、董事会、监事会和经理组成的一种结构。其中股东大会、董事会、监事会和经理相互制衡共同实施对公司的治理。除了股东、经营者等公司利益相关者之外,还有其他利益相关者,如债务人、非股东融资者、雇员、供应商、消费者等,其治理公司的权利来源于债券、人力资本产权或其他与公司有利益关系而参与或影响公司治理的权利。这些利益相关者构成公司外部治理,他是一种非正式的制度安排。从各国公司治理现状来看,都是内部治理与外部治理的统一。
三、管理审计在公司治理中的作用
财务审计作为公司治理的组成部分已得到理论界的认可,但由于财务审计只能说明受托者履行受托经济责任情况,对于受托管理责任的履行情况,则只能从财务审计报告进行推测,这并不能满足广大投资者的需求。如果将管理审计引入公司治理,至少可以有以下作用:
1、内向型管理审计。(1)帮助管理当局这一资金受托人更好地履行受托管理责任,完善企业内部的各项管理制度,实现规范化管理。通过内向型管理审计,可以发现企业管理工作的漏洞,有利于防范和控制企业经营风险,有助于改变企业管理混乱的局面。(2)评价企业的组织结构,看其是否有效利用所属员工和各种物质资源及人力资源,以及对实现企业目标和目的支持程度。(3)保证管理者科学决策,因为内向型管理审计可以及时对企业的经济活动和管理活动进行检查和分析,揭示其中的问题,促使有关管理部门从中吸取经验教训,提高决策质量。(4)评价管理控制技术。确保各种相关、及时、适当的信息能传输给各层管理者,并遵照执行,提高管理效率。
2、外向型管理审计可以满足利害相关者决策的需要。公司治理中外部相关者除了股东、经营者、债权人、职工以外,还包括消费者、供应商、政府、社区等。他们不满足于仅仅通过财务审计报告来判断公司经营业界,更需要通过管理审计直接对公司经营过程进行监督。
3、管理审计可以弥补财务审计不足,增强监督作用。在实际工作中,由于信息不对称,经营者可能故意粉饰报表而不一定能为注册会计师发现。而管理审计的对象包括计划、组织、领导和控制等职能管理工作,涉及到产、供、销、人、财、物等各个方面和各个部门。凡是一切影响经济效益的管理活动,都包括在管理审计的范围之内。通过管理审计,可以对公司进行更全面深入的评价和审查,发现财务审计所不能发现的问题,对管理者的经营活动及其业绩进行更可靠的分析、判断,更准确地评价经营者的受托责任履行情况。
社区审计报告范文5
以党的十精神为指引,认真贯彻落全国、省、市审计工作会议精神,回顾审计发展历程,总结经验,查找不足,开展丰富多彩的纪念活动,充分展示广大审计干部的奉献精神、创新意识、务实作风、公仆形象,增强审计干部荣誉感、责任感和使命感,以崭新的精神风貌投入到审计工作中。
二、主要内容
(一)打造优秀审计项目。各业务科处要以纪念成立审计机关成立三十周年为契机,围绕区委政府工作重心,抓住党委政府对审计工作的新要求,找准审计定位,创新审计思维和方法,把审计项目审深、审透、做出实效。
(二)促进形成审计调研新成果。党的十给审计工作指引了新的方向,新形势增强了审计调研创新的必要性和紧迫性。全体人员深入研究分析,集思广义,针对存在问题提出加强和改进审计工作的思路和措施,力争完成立足实际、有骨有肉的调研报告。
(三)开展“缅怀革命先烈继承革命传统”主题日活动。清明期间,组织全体党员干部与选派“第一书记”、“双管双责”社区党员到西炮台革命烈士陵扫墓,全体党员向革命先烈敬献花圈,重温入党誓词,党员代表向全体党员发出倡议。
(四)开展“争做忠诚的审计人”主题演讲活动。以“忠诚于法律,忠诚于人民,忠诚于党,忠诚于事业”为主题,歌颂追求理想、坚定信念,忠实履行好审计监督职责的审计人,激发审计人开拓进取、创新创业的豪情壮志。评选1名审计人员参加上级审计机关主题演讲比赛。
(五)开展审计实务竞赛活动。为达到相互学习,共同提高的目的,展示区审计队伍昂扬奋进、团结向上的精神风貌,组织开展审计实务竞赛活动,将以科处为单位,各分管局长参与,对同一被审计单位进行审计,撰写审计报告,进行评比,评出一、二、三等奖,并予以奖励。
(六)开展审计文化建设活动。结合我局机关工作实际,每周五下午组织全体人员学习,紧紧围绕精神文化、管理文化、廉政文化、环境文化和业务文化等方面的内容开展学习活动,使机关干部职工生活、工作在浓厚的文化氛围之中,增强为人民服务的宗旨意识,对内统一思想、凝聚力量,对外树立形象、作出承诺、接受监督,推动机关文化建设深入开展。学习结束后组织相关政策法规、审计知识答题。
(七)参加市局组织的庆祝审计机关成立三十周年文艺汇演。为了加强审计文化建设,用优秀健康的文艺作品宣传、讴歌审计工作者安心本职、敬业奉献、廉洁自律、务实创新、服务大局、创先争优的精神风貌,按照市局要求,组织我局参加文艺汇演节目的创作排练及演出,力争文艺汇演取得好成绩。
三、组织领导
成立审计机关成立三十周年纪念活动领导小组,负责纪念活动的组织领导、部署和检查。领导小组由局长任组长,各副局长、总师任副组长,各科室处主要负责人为成员。办公室负责活动的具体筹划和落实,并做好相关沟通协调工作。
四、总体要求
(一)本次活动要本着“务实、节俭、出实效”的原则,既要将活动搞得有声有色,又要勤俭节约、精打细算,杜绝铺张浪费。
社区审计报告范文6
2020年集中供热老旧管网设施改造实施方案
x县集中供热面临着环境、能源价格、安全运行等多重压力,特别是既有建筑供热管网设施老化腐蚀、超期运行,严重制约着安全稳定供热,损害供用热双方合法权益。为提高供热及能源利用效率,促进x县集中供热可持续发展,依据《x省供热用热办法》、x市政府政办字〔xxxx〕xx号文《关于实施城市集中供热的有关政策》和《关于实施城市集中供热的有关政策的补充规定》政办字〔xxxx〕xxx号文,特提出x县集中供热老旧管网设施改造方案。
一、x县供热设施现状及改造原则
(一)设施现状
经初步统计,x县建设在xxxx年以前建筑面积约xx万平米,没有进行分户设计,部分既有建筑供热管网设施由于历史原因老化腐蚀、超期运行、管径设计、控制手段、保温效果差等问题突出,跑、冒、滴、漏现象严重,同时由于各种原因导致供热管沟积水,造成管网保温脱落、阀门锈蚀渗漏、补偿器及支架腐蚀失效等,管网输送效率低下,造成大量的能源浪费,严重影响用户供热质量。
(二)改造原则
消除隐患,确保安全的原则。针对各小区单位突出问题,对全县拟接入的热用户管网设施全面排查、现场踏勘,需要改造的按计划安排改造到位,方可接入集中供热。对使用xx年以下的供热管网在保证安全的前提下,原则上只改楼前管和建筑内管道;对使用xx-xx年的供热管网可采取用户与供热单位共同鉴定的办法缩小改造工程量,能不改的尽量不改,能局部保留的尽量保留;对使用xx年以上的供热二次管网可全部更新改造。在确保供热安全、供热质量的前提下,最大限度节约投资成本,降低供热用户负担。
二、改造范围
县城供热规划覆盖范围内已接入和拟接入的所有需改造的既有住宅小区等热用户供热管网设施,包括小区共有二次管网及楼道立管、阀门,不包括户内暖气片。
既有居民建筑二次管网及分户改造工程费用按照x省预算定额结算,按建筑面积向用户合理分摊。为减轻居民负担,向居民收费实行最高限价政策,采取预收的形式进行,即向居民收费最高不超过xx元/平米,经审计后,不足xx元/平米的向居民据实收取。
根据x市改造经验,改造二次管网约需xx元/平米、楼内立管约需xx元/平米、户内约需xx元/平米,合计xx元/平米。
既有非居民建筑二次网及室内供热设施由产权单位负责改造,也可委托供热企业代为改造,工程费用按照x省预算定额结算。
三、改造内容
(一)供热管网改造包括:在管网更新项目中要改变铺设方式、重新铺设更换新管网(含二次管网、楼道立管、入户支管,包含管道上的阀门、除污器、锁闭阀)、加装平衡阀;分户改造;在管网改造项目中,要更换保温、补偿器、阀门等设备,加装平衡阀。
(二)户内采暖系统改造包括:更新采暖设备(不含暖气片、暖气片由用户提供),将原来垂直单管系统改造成分户控制系统,实现分户独立循环。
四、实施步骤
(一)明确责任。
x.挂靠党政机关及企事业单位供暖的小区,所挂靠单位为本小区责任单位。没有挂靠单位的小区及家属院由相关居委会、社区按管辖范围负责,住建局要明确专人组织物业公司给予积极配合。有关居委会、社区要全面负责组织协调辖区内小区集中供热改造、二次网路由选定等工作,负责制定工作预案,对存在问题积极协调,配合落实,确保完成改造任务。
x.热力公司负责一次供热管网和热力站建设,并对既有建筑的管网改造和热用户室内改造提供技术指导服务。热力公司发挥供热主体作用,积极参与,并负责协调第三方有资质机构,出具校核报告、施工图纸、预算,监管施工,出具验收意见。
x.供热主管部门牵头负责全县供热老旧管网设施改造工作的协调及监管、验收工作。原则上,供热老旧管网设施改造工作由供热企业负责施工,凡由供热企业负责组织施工的小区(单位),由供热企业直管到户,供热设施保修期不低于xx年。
(二)加强资金保障。供热企业负责一次网和热力站的建设和改造投入,以及专业检测机构的踏勘、校核报告、改造方案等相关费用。按照产权划分,由各党政机关及企事业单位和小区业主委员会负责各自改造、审计费用,尽最大努力为老旧管网改造提供有效保障。
(三)严格质量把关。供热主管部分、质监部门全程监管,严格验收。凡改造验收不合格的,一律不予接入集中供热管网。