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农业经济发展规划范文1
关键词：工业化；城镇化；农村经济；协调发展；贵州省
中图分类号：F590.7 文献标识码：A 文章编号：0439-8114（2014）04-0977-04
The Coordinated Development of Urbanization， Industrialization and Rural Economy in Guizhou Province
WEI Yuan1，WU Chang-yong1，XU Zhu-yan1，ZHOU Jia-chun2
（1.School of Resources and Environmental Management， Guizhou university of Finance and Economics， Guiyang 550004，China；2. Rural Bureau of Duyun Economic Development Zone， Duyun 558000，Guizhou，China）
Abstract： Guizhou is a under developed province in southwestern China. Urbanization and industrialization is still at an early stage. If Guizhou province wants to seek rapid development， it will rely on its own advantages to develop characteristic urbanization and industrialization road combining with rural development， to drive agriculture with industrialization， to promote agriculture with urbanization， to vigorously promote the coordinated development of the Urbanization， Industrialization and Rural Economy. Methods of literature research， systems analysis and combining the quantitative and qualitative analysis were used to analyze the situation and the problems of industrialization， urbanization and rural economic development in Guizhou. Some measures and advices for making coordinated developing were put forward to promote Guizhou economy developing better and faster， and to provide a reference for Guizhou urban ecological civilization.
Key words： industrialization； urbanization； rural economy； coordinated development； Guizhou province
工业化、城镇化和农村经济发展息息相关，工业化创造供给，城镇化创造需求，农村创造条件，三者相互促进、相辅相成。工业化发展为推进城镇化进程提业支持，提升中小城镇吸纳农村剩余劳动力的能力，有效的转移农村剩余劳动力，从而提高农业劳动生产率，促进农村经济发展。城镇化使城市功能不断完善、生产要素逐渐集聚和加快农村剩余劳动力转移，统筹城乡发展，为工业化和农村经济发展注入内在动力。城镇的集聚效应为工业化发展提供条件，城镇的服务功能为工业化向纵深发展奠定了基础，工业发展的基本格局受城镇化发展程度的影响[1，2]。城镇化发展加快农村剩余劳动力的转移、促进农业产业化发展、加快农业产业结构优化调整、为农村经济发展提供技术和资金支持。农村经济的发展，既巩固了农业的基础地位，也为工业化和城镇化发展奠定坚实基础，为工业化发展提供劳动力资源和基本的原材料支撑。
贵州省地处中国西南部（103°36′-109°35′E，24°37′-29°13′N），辖6个地级市和3个自治州，共88个县级行政区划单位，是一个距沿海港口和长江较近的内陆省份，是中国实施西部大开发战略的12个省份之一。全省境内东西长570 km，南北宽510 km，土地总面积17.61 km2，常住总人口3 469万人。贵州省是中国严重的两欠地区，欠开发、欠发达是贵州省的主要省情，工业化、城镇化落后、农村经济不发达、经济总量小、人均水平低、城乡收入差距大，生态环境脆弱，可耕地资源稀缺是贵州省经济发展过程中面临的主要问题。贵州省的贫困，表现在农村，根子在城市，因此，要使贵州省摆脱贫困落后面貌，必须大力推进工业化、城镇化发展，推动农村人口向非农产业和城镇转移；发展农村经济和减少农民；优化资源要素空间布局，缓解自然条件对经济社会发展的严重制约，这样才能使工业化、城镇化与农村经济发展互动发展，使“三农”问题与“三化”紧密结合，相互协调共同发展。以此促进贵州省经济又好又快、更好更快的发展，同时也为贵州省城市生态文明建设提供参考。
1 数据来源与研究方法
1.1 数据来源
数据来源于2006-2012年《贵州统计年鉴》、《贵州国民经济和社会发展统计公报》。
1.2 研究方法
首先采取文献分析法，搜集贵州省工业化、城镇化及农村经济发展现状数据；其次，采取定性定量相结合的方法，并对数据进行量化处理和分析，结合省外城镇化、工业化与农村经济发展的重要经验以及主观的判断和分析能力，运用系统分析方法对其展开全面的深入研究，推断工业化、城镇化及农村经济的性质和发展趋势，从而提出实现贵州省工业化、城镇化及农村经济协调发展的对策建议。
2 贵州工业化、城镇化及农村经济协调发展现状及存在的问题
2011年贵州省生产总值5 702亿元，居全国第26位，人均生产总值16 437元，仍居全国末位，贵州省人均水平低、经济总量小的状况并没有得到根本转变，而造成贵州省发展滞后的主要原因在于工业化水平偏低，城镇化进程缓慢，农村经济不发达。
2.1 贵州省工业化水平偏低，与全国差距大
表1表明，2005-2011年的7年间，贵州省GDP保持稳定的增长，增长率由2005年的12.7%增加到2011年的15.0%，贵州省工业产值一直保持增加状态，工业化率表现出先降低后增长的趋势。根据专家的推算，2011年贵州省工业化综合指数为26.2，处在工业化初期后半阶段，贵州省工业化进程与全国整体水平的差距呈不断扩大的趋势，在中国各省市区中的位次由26位降至30位。省内区域间工业化进程差距过大，也是工业化水平偏低的重要表现。因此，加快工业化进程，使之成为推动经济社会发展的主导力量，并带动城镇化和农村经济发展。
2.2 贵州省城镇化率低，城镇经济发展滞后
从表1可以看出，2005-2011年贵州省城镇化率一直保持增加态势，2011年全省城镇化率达35.0%，7年间增长了8.1%。但是，受多种因素的影响，贵州省城镇化发展水平仍然较低。2011年中国城镇化率已经达到51.3%，贵州省比全国平均水平低16.3%，在中国各省（区、市）中处于倒数位置。城镇化进程缓慢，城镇规模较小，尤其是城镇经济发展滞后，使大量农村人口难以进入城镇生活，加剧城乡二元结构，从而使“三农”问题更加突出[3]。根据贵州省“十二五”规划《纲要》的部署，经过五年的努力，全省城镇化水平显著提高，城镇空间布局和城镇体系将趋于合理，城镇基础设施明显改善，城镇化的产业支撑能力和城镇综合承载能力明显增强，统筹城乡发展的能力进一步提高。到2015年，全省城镇化率达到40.0%，即“十二五”期间全省城镇化率年均将提高近2个百分点。
2.3 贵州省农村经济发展缓慢，城乡二元结构问题突出
2011年年末，贵州省常住总人口3 469万人，其中，城镇人口1 213万人，乡村人口2 256万人，乡村人口约占常住人口的65%，城镇居民人均可支配收入16 495元，农民人均纯收入4 145元，农民人均纯收入约占城镇居民人均可支配收入的1/4。从表1可以看出，虽然城乡收入差 距依然很大，但7年来，城乡收入差距呈现出缓慢的缩小趋势。
2.4 贵州省工业化、城镇化与农村经济协调发展现状
在工业化、城镇化和农村经济协调发展中，工业化创造供给，城镇化创造需求，农村创造条件。贵州省拥有丰富的能源和矿产资源，铝土矿居全国第四位、磷矿居全国第三位、锰矿居全国第三位、重晶石居全国第一位、稀土矿居全国第二、可开发水能蕴藏量1 683万KW，煤炭保有储量474亿t；全省共有野生植物6 000余种，可供食用的野生植物500余种，工业用植物600多种，药用植物3 924多种，资源优势非常明显。但由于贵州省的工业化程度不高，所创造的供给严重不足，同时，由于城镇化进程缓慢，小城镇人口较少，缺乏对周边农村的经济辐射作用，需求不足，从而导致贵州省农村剩余劳动力优势无法发挥，农村创造的条件不能充分利用，农村40岁以下的青壮年基本都在外打工，外出农民工人数达到700万人，其中跨省输出达500万人。
3 实现工业化、城镇化与农村经济协调发展的对策建议
工业化、城镇化和农村经济发展相互促进、相辅相成，三者之间的协调发展见图1。针对贵州省工业化、城镇化及农村经济协调发展过程中存在的问题，结合图1进行深入的分析，提出促进研究区工业化、城市化与农村经济协调发展的对策建议。
3.1 大力推进工业化和城镇化战略，促进农村经济发展
贵州省实施工业强省战略，其重大意义不仅在于加快提高经济总量，而且在于以工业化带动三大产业协调发展，并着重体现工业反哺农业的基本方针，带动农民脱贫致富。全面协调可持续的发展，应当是第一、二、三产业的协调发展，是城市和农村的统筹发展。“工业化、城镇化和农业现代化是人类文明进步的标志，是现代化的基本内容”[4]。城镇化带动战略则是着重体现城市支持农村的基本方针，以加快推进城镇化带动农业农村加快发展，突破城乡二元结构，迈向城乡一体化。工业反哺、城市支持农村也是美国等发达国家实现二元经济向一元经济过渡的成功经验。工业化能够致富农民，城镇化能够带动农村[5]。过去，由于农村剩余劳动力人口大多生活在自然条件恶劣、社会发展程度低、社会服务水平差的深山区、石山区、高寒山区和少数民族聚居区，转移难度明显加大，农民下山后，还存在归返山区的情况，从而导致下山脱贫失败。因此，当务之急就是解决下山农民的就业问题。大力推进工业化和城市化战略，推进下山农民产业转移，通过中介服务，帮助其进厂打工，从而成功实现脱贫，农民逐渐过渡到市民，并促进农村经济社会发展。
3.2 大力发展贵州省特色优势产业，为城镇化和农村经济发展提供财力支持
国发2号文中贵州省的战略定位之一为：“全国重要的能源基地、资源深加工基地、特色轻工业基地、以航空航天为重点的装备制造基地和西南重要陆路交通枢纽”。因此，我们要充分发挥资源优势，以磷及磷化工、煤及煤化工、铝及铝精深加工、水泥、钛、钢铁等资源为依托，大力开发资源综合利用技术，积极开展工业园区内废弃物的资源化利用，拉长产业链，增加单位资源的产出。做大做强白酒、烟草、茶叶、特色食品、民族医药等产业，提高竞争力，依托模料模具、高低压电器、仪器仪表、汽车及零配件等工业基地，实现集群发展。总之，通过大力发展贵州省的特色优势产业，壮大工业，创造更多的收入，为城镇化建设和农村经济发展提供财力支持。
3.3 加快推进农业产业化，促进和带动工业园区的发展
贵州省农业市场化程度低，农民组织化程度也相当低，需要加大力度推进农业产业化经营，而工业尤其是轻工业的发展，城镇尤其是工业园区的建设，显然具有很大的促进和带动作用。过去，贵州省农业生产经营方式大部分仍以一家一户的分散经营方式为主，并没有形成规模化经营和集约化生产，龙头企业虽然有了一定的发展，但数量较少，辐射带动能力不强，缺少市场竞争能力强的大型龙头企业，没有培育出知名的农产品品牌。此外，由于国家长期以来实行的土地政策，使得农民的商品意识、市场竞争意识薄弱，农业科学技术对农村经济的贡献还比较小。农产品市场中介组织发育幼稚，使农户生产与大市场对接困难；市场体系不健全，主要是土地、劳动力、科技、金融、信息等要素市场还未真正形成，直接影响到农村的要素流动[6]。通过农业产业化，改变分散经营模式，形成集约化生产，并培育和引导龙头企业进入工业园区发展，既能提高农业产业化水平，也能促进园区的发展。
3.4 发展职业教育，加快农村剩余劳动力的转移
根据第二次贵州省农业普查数据，2006年末，农村劳动力资源总量1 619.79万人，其中，文盲219.22万人，占13.53%；小学文化程度742.70万人，占45.85%；初中文化程度558.05万人，占34.45%；高中文化程度80.48万人，占4.97%；大专及以上文化程度19.34万人，占1.20%。由此可以看出，贵州省农村劳动力的受教育程度主要集中在小学和初中文化水平，农业劳动力素质不高是制约贵州省农村经济发展的主要因素之一。大力发展职业教育，开展劳动技能培训，使其掌握一技之长，加快农村劳务输出，既能发展农村经济，同时也为工业化提供了合格的技能人才。
3.5 加快小城镇建设，有效扩大内需
加快小城镇建设，是推进工业化、城镇化、农业现代化同步协调发展的内在要求。同步推进“三化”，本质是在工业化、城镇化进程中处理好工农关系、城乡关系，缩小工农差距、城乡差距；核心是建立健全以工促农、以城带乡的长效机制，让农民平等参与工业化、城镇化进程，公平分享工业化、城镇化成果；目标是工业化和城镇化带动农业现代化、农业现代化支撑工业化和城镇化，“三化”互促共进，形成城乡经济社会发展一体化新格局[7，8]。发达地区经验证明，加快小城镇建设，可以促进农村剩余劳动力转移，有效扩大内需，优化产业结构，小城镇位于城市之尾，农村之首，是城镇体系的基础，是连接城乡的桥梁与纽带，是农村的区域性中心。
3.6 加强农村水利建设，保障工业经济和城镇发展
扎实推进农业现代化，加强农村水利建设。水利不仅对提高农业综合生产能力，而且对于工业经济和城镇发展都具有特殊重要性，是“生命之源、生产之要、生态之基”；工程性缺水已经成为制约贵州省工业化、城镇化和农业现代化的主要瓶颈，水利建设对于“三化”同步能否深度融合、统筹推进具有决定性的意义。
3.7 加强社会建设、创新社会管理，促进社会和谐
在农民逐渐过渡到市民的过程中，往往会出现农民工的医疗、教育、社保等衔接难题，因此，需要创新社会管理，改革原有的户籍、住房等政策。同时，因农村青壮年劳动力拥入城市导致的空巢老人、留守儿童等社会问题也需要加强管理，这样才能促进社会和谐，保障工业化、城市化的正常推进。
4 结论与讨论
4.1 结论
夏春萍[9]研究表明工业化、城镇化与农业现代化发展是协调统一的关系。工业化是城镇化进程发展的起点。工业化、城镇化和农村经济发展是一个完整的系统工程。农村经济发展支撑工业化，工业化推动城镇化，城镇化带动农村经济发展，农村经济发展能够有效的解决工业化和城镇化发展进程中带来的一系列问题。工业化、城镇化和农村经济协调发展是解决城乡一体化、实现二元经济结构向一元经济结构转变的途径之一。本研究结合贵州省工业化率不高、城市化进程缓慢和二元经济结构问题突出的实际，以三者如何协调发展为重点，提出了一系列的政策建议，主要包括：大力推进工业化、城镇化战略、发展贵州省特色优势产业能为农村经济的发展提供支持；加强农村水利建设、加强社会建设、创新社会管理，促进社会和谐发展，为工业化、城镇化的推进提供保障；加快推进农业产业化不但能促进农村经济的发展，而且还能促进和带动工业园区的发展；加快小城镇建设，能有效扩大内需；大力发展职业教育，加快农村剩余劳动力的转移，保证工业化对技能人才的需求，促进农村经济的发展，为政府决策提供了参考。
4.2 讨论
党的十报告指出：解决好农业、农村、农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农富农政策力度，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。从战略层面上对工业化、城镇化与农村经济的协调发展作了一些研究，工业如何反哺农业、城市如何支持农村，如何增强农村发展活力，如何实现城乡发展一体化等等问题均有待于今后进一步深入研究。
参考文献：
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农业经济发展规划范文2
【关键词】绿色农业经济；发展；前景
绿色农业经济作为一种新的经济发展形式，是农业经济发展到一定高度时出现的必然趋势，是市场需求与社会发展相结合创造的产物。对我国绿色农业经济的发展现状、发展前景进行分析，能够找到我国绿色农业经济发展中存在的不足，从而才能在其今后的发展中做到扬长避短，也就有助于促进绿色农业经济的健康发展。
一、绿色农业经济的发展现状分析
绿色农业经济以传统农业经济为基础，将市场发展作为导向，以期能够实现环境与经济和谐发展的目的，是可持续额发展战略与科学发展观落实到农业生产行业中的具体表现。就目前来说，我国作为一个农业大国，目前大部分农业地区还是继续实行传统的农业耕作方式，这就导致我国农业的整体发展还缺乏集约化与规模化。[1]受到我国传统农业经济发展模式的影响，因此就使得绿色农业经济在我国的发展存在着许多问题，具体有三点：首先，土地资源利用率不高，随着城镇化建设的加快，使得企业用地与房地产用地面积不断增多，大大减少了耕地使用面积，随着耕地的流失，导致绿色农业经济的发展受到了极大的限制。其次，市场适应能力不高，虽然我国粮食产量逐渐增加，但这远远无法满足市场发展的需求。这是因为农业生产耗费了较高的成本，而产品质量却不高，因而就致使在销售农产品上存在着许多困难。最后，传统的农业生产模式以追求短期效益为主，造成我国农业用地的质量不断下降，这也就使得农业生产的成本进一步加大，对绿色农业经济的集团化、集约化发展十分不利。
二、绿色农业经济的发展前景分析
绿色农业经济在未来的发展势必会将产业化的经营与合理的规划、先进的技术结合在一起，能够与我国社会市场经济的发展更加适应。在产业模式上，绿色农业经济能够发挥出带头的模范作用，将生产、加工、销售等形成一条产业链，绿色农业经济的市场竞争力将会不断增强。[2]在技术上，绿色农业经济的发展主要以环保型、科技型的技术为基础，通过提高队伍的技术含量来提高绿色农业产品的技术含量与附加值。在总体规划上，绿色农业经济的发展在设置布局时以因地制宜原则为指导，使各个区域的优势与特色能够体现出来，对可用的农业生产资源做到充分利用，将环境保护、农业生产结合在一起，不断生产健康、环保、有机的绿色食品，推动绿色农业经济的稳定长远发展。
三、推动绿色农业经济健康发展的对策
（一）深入贯彻落实可持续发展观，实现绿色农业经济的生态环保发展
在发展绿色农业经济的时候，必须要始终坚持可持续发展战略的指导，采取循环利用的发展方式，最大程度地保护好农业的生态系统，将农业经济发展的可用资源进行整合做到充分利用。
（二）做到科学布局与统筹规划，将土地资源的优势充分发挥出来
我国各级政府以及相关农业部门要充分发挥出对绿色农业经济发展的领头作用，结合我国耕地的实际分布情况，制定出合理的绿色农业经济发展规划，从总体上对绿色农业经济的发展进行科学设计与规划，为绿色农业经济的发展制定明确的目标，再根据各个区域所拥有的不同资源特色以及生态环境来合理布局绿色农业产业。各级政府要对绿色农业经济的发展起到有效的引导作用，向农户宣传先进的生产观念，激发农户生产的主动性与积极性，为绿色农业经济的发展提供充足的保障。[3]
（三）为绿色农业经济的发展制定优惠扶持政策
在发展绿色农业经济时，不仅要由完善的农业基础设施与生产技术来支撑，同时还需要有政策的扶持。我国要对绿色农业经济的发展投入更多的资金，同时还要为绿色农业经济的发展制定出在信贷、税收、财政、补贴等方面的政策支持，通过政策的扶持作用为绿色农业经济的发展创造一个稳定、宽松的发展环境。
四、结语
综上所述可知，绿色农业经济的发展对于我国国民经济建设与人们的生活而言都有着十分重要的意义，因此必须要从政策、观念、技术布局等方面采取有效措施推动其实现又好又快的稳定发展，从而为我国的综合发展做出更大贡献。[4]
【参考文献】
[1]高永强.关于绿色农业经济支撑条件分析的思考[J].吉林农业,2010,08:17.
[2]陈露,江禹奉,覃兰秋,程伟东,周锦国,谭贤杰.加快绿色农业经济发展的思考[J].安徽农业科学,2012,10:6189-6191+6194.
[3]胡雪萍,董红涛.构建绿色农业投融资机制须破解的难题及路径选择[J].中国人口•资源与环境,2015,06:152-158.
农业经济发展规划范文3
关键词：低碳经济；农业经济；方式转变
低碳环保型社会发展是当今社会经济发展的主流模式，农业经济作为社会经济发展的主要内容，受全球气候变暖所带来的生存和发展的严峻挑战，加之农业生产条件脆弱、技术水平和推广能力低等问题，严重制约了我国农业经济的发展。要保持农业的可持续发展，不断提高农民的生活水平，急需转变农业经济发展模式，提高农业生产资源和能源的有效利用。
一、我国低碳农业经济发展现状
近年来，人们对于环境保护和农业循环经济的关注越来越多，在农业生产中倡导节地、节水、节肥、接种、节电、节油、节柴、节粮等，用以降低农业生产成本，保护生态农业。
（一）发展立体种养与生态农业
目前，很多地区将种植业与养殖业有机结合，开展以沼气为纽带的“猪—沼—菜（粮、果）”生态农业，解决了农村生活能源问题。同时，以家肥代替农药和化肥，进一步促进了绿色农产品的生产。另外，通过秸秆还田、秸秆氨化喂畜、秸秆替代木材生产复合板材、利用畜禽粪便生产微生物有机肥等措施，减少了二氧化碳排放，提高了土壤对二氧化碳的吸收能力，改善了生态环境。
（二）发展有机农业
有机农业具有相对较完整的认证体系，在一定程度上提高了农产品的销售价格，给农民带来了明显的经济效益。目前，虽然有机食品认证还存在一定的缺陷，但是，有机食品企业正在努力借助政府支持，利用相关资金扶持政策，提高自身生产技术水平和管理水平，创建中国有机食品品牌，增强企业参与国际竞争的能力。系统建设现代有机食品工业体系，积极采用国际标准制定统一的有机食品法规，完善有机食品认证体系，大力开展绿色外贸。
二、我国农业经济发展中存在的主要问题
（一）农业经济发展模式落后
极大地调动了农民的生产积极性，但随着农业经济的飞速发展，土地规模小而分散的经营特点与现代农业生产之间出现了新的矛盾。同时，传统农业经济发展模式已经在人们的思想观念中根深蒂固，农民习惯于依赖农药、化肥等辅助加快农作物生长，长此以往，造成农田土壤质量严重下滑，直接影响了我国生态农业经济发展方式的实施。
（二）农业生态环境遭到破坏，环境污染严重
工业的发展使农业生态环境恶化，耕地面积逐年减少。另外，水资源缺乏，水质污染严重。我国是全球13个贫水国家之一，水资源总量位居世界第四，但是人均水资源为世界人均水资源的四分之一，位居世界第88位；水土资源流失严重，土地荒漠化程度加重，七大水系中，一半以上污染严重。据统计，86%城市河段水质超标，近2800km河段里的鱼类灭绝，其中淮河水系，80%的水呈黑绿色，过半的河段完全丧失使用价值；森林草原生态系统退化，生态安全受到威胁；农田污染严重，农药毒效大、残留高，化肥污染、无水灌溉等，严重影响粮食安全。
（三）农业科技含量低，生产方式比较落后
相较于发达国家，我国农业科技创新能力不强，科学技术转化为生产力的转化率相对较低，技术进步在农业经济增长中的贡献率较低。农业技术研发的投入不足，农业科技人员大量流失，除此之外，农业科技应用与推广服务体系不健全等原因大大制约了低碳经济的发展。目前，我国大多数农业低碳技术成本较高，这也制约了技术的推广和应用。除此之外，伴随着我国经济社会的高速发展，消费者对于农产品的消费需求达到了新的高度———绿色、美味、保健、多样化和优质的农产品成了消费者新的期望，而我国农业长期以来对科学生产并不重视，观念落后，在农业产品的生产、加工、运输等各个方面较之发达国家存在很大差距。
三、转变农业发展方式的路径选择
（一）明确低碳农业发展目标，制定各地区发展规划
发展低碳农业经济，各个地区应根据本地区域特点，因地制宜，制定出适合本地区发展要求的农业发展规划，既要满足当地经济发展目标，不断实现经济增长，同时，也要实现节能减排的强制性指标，特别是要明确针对农业的各种扶持倾斜政策，如，农机具补贴政策、粮食补贴、农业金融贷款政策等，加强农业组织化、规模化生产，不断加强农业低碳知识的宣传和教育，鼓励和扶持绿色农产品开发和低碳技术的推广应用，切实推进低碳农业经济发展目标的实现。
（二）发展农业循环经济，构建环境友好型农业体系
鉴于我国农业生产效益低下，污染相对比较严重的状况，应大幅度地减少化肥和农药的使用量，用粪肥和堆肥作为化肥的替代品，提高土壤有机质含量；通过秸秆还田增加土壤养分，通过作物残茬及覆盖在地表的秸秆可防止风蚀和水蚀，提高土壤生产力；采用深耕作物与中耕作物轮作，引入蚯蚓、微生物共同熟化深层土壤，扩大作物根系营养能力等。大力推进节能、节水、节地、节材，加强农业生产资源的综合利用，不断完善可再生资源的回收利用体系，全面推进清洁生产，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。
（三）发展资源节约型农业，利用科学技术改造传统农业经济
改造传统农业，不断发展农村生产力，转变农业经济增长方式，需利用现代科技来装备农业、改造农业，并用现代产业体系来提升农业，采取现代化的农业经营管理模式，着力提升农业的现代化发展理念，培育新型农民来发展农业。不断提高农业的水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，同时，不断提高农业素质、效益和竞争力，从而促进农业进一步发展的过程。
（四）继续开发和推广使用新能源，发展生态农业经济和有机农业
在农村普及太阳能集热器是发展低碳农村的有效途径；规模化畜牧业养殖中，可利用畜禽粪便生产沼气，获得生物质能。发展生态农业，充分利用我国各种土地资源，减少裸地面积，防止水土流失和荒漠化，减轻洪涝和沙尘暴灾害。发展有机农业，不使用化学合成的农药、化肥、生长调节剂、饲料添加剂等物质，以有机物质自我循环为基础，利用天然植物性农药和生物制菌剂等防治病虫害，建立作物轮作体系，利用秸秆还田、施用绿肥和动物粪肥等措施进行土壤培肥、保持养分循环等，保持持续稳定的农业生产。
（五）调整和优化农村产业结构，着力发展低碳关联产业
不断调整和优化农村产业结构，实现农产品加工、深加工和运输阶段的低碳升级。农业生产是初级生产，想要提高其附加值，需要对农业初级产品进行加工。而在农产品加工中，应该采用低碳的生产技术，杜绝过度包装，同时采用低碳的运输方式，着力发展低碳农业关联产业，满足消费者日益多样化的需求。
参考文献：
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农业经济发展规划范文4
现今社会，农业为我国国民发展经济的第一产业，对社会主义的发展建设也非常重要，怎样促进农业经济发展成为我国现在需要尽快想办法解决的重要问题。农业经济的发展最主要的还是需要依靠农村相关经济产业的发展，依靠市场经济的全力支持与配合。因此想要在促进农村经济发展上找出路，就必须转变发展方式，必须适应当前市场化的需求，就是必须要将市场经济和农村经济相结合起来进行探讨和研究。
1 我国市场农业经济发展现状
中国农业的发展对中国农村的发展起着决定性的作用。改革开放以来，中国农村经济得到了较快的发展，农村面貌发生了巨大变化。然而在科学技术突飞猛进、社会经济日益增长的今天，农村的经济发展显然已经落后，农民的收入增长缓慢、生活水平低下。农村经济的发展也受到多方面因素的限制。如何改善农村经济发展现状，提高农民的经济收入是当前面临的重要问题。
2 我国在农业经济发展道路上存在的问题
2.1 农村与农业结构矛盾突出，农业产业化程度低 表现在以下几个具体方面：首先，阻碍农民走入市场并致富的主要障碍是落后的思想观念，许多的农民依旧延续过去留下来的习惯，思想太保守，不够开放，希望政府能够在资金项目上给予扶助，依旧存在“等、靠、要”的落后思想；其次种植结构比较单一，优质产品在农产品中所占的比重依然很低，没有种植适量的高效经济作物，政府对于农业方面的科技扶持的力度也比较低，农产品缺乏高效的附加值，缺乏必要的市场竞争力，很多农户仍停留在主种粮为玉米，间种小麦等农作物的传统农业生产上，农产品经济价值不高；三是在农业总产值中林牧业所占的比重依旧不高，农村中的第二产业以及第三产业发展速度缓慢，主导产业没有发挥应有的优势，缺乏必要的辐射带动能力，这造成了农民经济发展缓慢，农民收入增幅较低的现象。
2.2 农业资源资涨价过快，阻碍了农民致富进程
2.3 农村基础设施建设薄弱 多年来，虽然国家、省、州、市各级加大了对三农工作的拖入，但总得来说农村的水电路的问题仍然十分突出，就笔者工作的乡镇来说，分三个类型：坝区、山坝结合区、山区，这其中坝区因为人口集中，土地平坦，水电路问题经过这些年的投入已经基本能适应现代农业的需求，而山区和山坝结合区因为人口居住地分散，耕种土地陡峭不平，地广人稀，加入近几年的持续干旱，各级投入的不足，造成了现在很多山区道路仍然是晴通雨阻，危险异常，部分村委会至今因为道路问题仍然不通公交车；而电力问题因为路线长在农村一到用电高峰期经常出现电力不足的情况，所以至今部分地区仍在为水电路的问题所困扰。
3 促进农村经济发展的措施
我国市场化农业经济体系需要按照WTO对于市场规范的规定来完善。在我国市场经济体系下，农产品的流通依然有着很多问题存在。首先，没有完善的农产品生产质量等级标准体系，农业市场的相关法律法规制度也不是十分健全。对于农产品的生产还没有一个完善的质量等级标准体系来进行评级，农产品生产和经营流通的过程中缺乏必要的相关法律规章制度来对农产品的销售活动进行规范。所以，就必须根据WTO对于市场规范的相关要求来完善我国的市场化农业经济体系建设，只有这样才能保证我国农业市场经济体系获得良好的发展。
建国初期的“两高一优”思想依旧对很多地方的农业生产产生着严重的束缚，在农业生产的过程中对于市场消费能力不够重视。新时代的农业生产只有根据市场的消费能力来决定农业产量的多少，才能取得更好的经济效益。
全面落实中央的各项政策。认真落实减免农业税的政策。大力加强农业综合生产能力建设。不断加强农业科研攻关和技术推广。认真贯彻落实《农村土地承包法》及相关法律法规，推动建立健全征地补偿制度，维护农民土地合法权益。
加快产业结构的调整，做好农村农业发展规划，优化农业生产结构，种植优质高产高效益的农作物，协同发展林业畜牧业和渔业，提高农产品的市场竞争力和市场占有率。
加强市场化建设，在乡镇所在县市逐步建立开放有序、竞争有序的农产品市场体系，制定农产品批发市场发展规划，尤其对于农村集体经济组织和农业专业合作社建立的农产品批发市场和集市贸易，政府要给予政策扶持，严格按《农业法》的规定，简化手续、稳定市场。
做好市场调研，乡镇农业站工作人员做好市场调查，为农户和农业合作经济组织及时提供信息、营销、技术等方面的优质服务。尽可能将市场失灵带来的损失降到最低。
农业经济发展规划范文5
1 农业经济发展的形势分析
1.1 现阶段农业经济发展的需要
以城带乡、以工促农随着工业积累能力的不断增强，国家会做出相应的政策调整，加强工业对农业、城镇对乡村的支持力度，使其能够共同发展。现阶段的我国工业，已经具备良好的基础，拥有独立发展的能力。随着工业化和城镇化的进一步加深，工业反哺农业、城市带动乡村的条件已经基本成熟。
1.2 对科技管理信息化的认识
农业信息化是充分运用信息技术的最新成果，全面实现农业生产、管理、农产品营销、农业科技信息和知识的获取、处理、传播和合理利用，加速传统农业改造，提高农业生产效率、管理和经营决策水平，促进农业持续、稳定、高效发展过程。
2 农业经济管理信息化工作中存在的问题
2.1 农村信息资源开发不足
农业经济管理信息工作的认识不到位，机构不全，设备不齐，人员兼职，经费短缺，工作敷衍的现象普遍存在。农村信息资源开发不足，利用率低，条块分割，多头并进，各自为阵，地区间、部门间、行业间未完全建立有效的信息交换和共享机制。农业数据库、农业信息系统等开发总量不足。
2.2 对农业信息化重要性认识不够
一些管理者对农业经济管理没有足够的认识，因此使其对于农业发展的重视力度不够。随着社会的进步，信息化进程的加快，各项产业不断将信息化进行应用，农业生产中，信息化的应用，能够加快农业经济的提高，促进农业管理的有效性。但是，管理人员针对信息化这一优势上，由于认识不够，导致信息化并没有被完全应用到农业生产中。
2.3 农业信息化队伍薄弱
从事农业信息工作的工作人员大部分不是专业出身，同时，农民文化素质偏低，信息获取能力较弱，信息意识和利用能力不强。多数农民没有接受过信息化培训，计算机基础知识水平较低，依靠网络获取信息和信息受阻。同时，农户居住分散、政府投入少，使我国农业信息化程度较低。农民还主要是通过广播、电视、报纸等途径获取信息。
3 推进农业经济管理信息化建设的对策及措施
3.1 科学规划，分步实施
根据全球信息业发展的总趋势，采用最新最优的技术集成，高起点同时又结合实际情况，研究制定出切实可行的发展规划，经专家反复研讨论证后，付诸实施。在研究、制定规划时，一定要考虑有利于追赶世界先进水平，有利于用最少的投资发挥最大的效益，有利于资源共享、避免重复建设，有利于全社会积极参与，有利于各个层次和各个方面的分工协作。
3.2 加大投入，多渠道解决资金问题
农业信息化的建设需要大量的资金投入，因此，政府机构应该权利支持农业信息化的建设，加大资金投入。但是，完全依靠政府投资，不能够达到农业发展的需要。因此，农业管理需要在政府的引导与支持下，引入竞争机制，吸引投资者的眼球，增加资金的积累，并促进投资者利益最大化。
3.3 人才队伍是农业信息化建设的重要保障
面对高速运转的信息化时代，人才对于企业来说尤为重要。在农业科研管理中，主要内容是以人才为中心进行研发工作，人才素质与能力水平的高低决定着科研成果的好坏。信息化快速发展，增加了各个产业的发展领域，也拓宽了发展渠道，并在不断的变化中，因此，管理人员必须具备灵活的思维与创新意识，不断进行自我知识的更新，以适应信息化的发展。
3.4 借助多媒体技术，提高科技档案管理
科技档案管理是体现一个单位的管理水平、展示一个单位风貌的窗口。因此，科技档案管理的质量至关重要，科技档案管理要体现出它最大价值，发挥出它最大的技术效用和社会效益。
4 结语
农业产业应用信息化，是农业上的一大创新，为农业带来前所未有的发展模式。农业和逐渐发展，由最初的生产模式转为机械生产，现在转向信息化的发展轨道上，不仅加快了农业的发展速度，还能够拓宽农业发展渠道，增加市场机制的开发。同时，信息化的农业经济建设也面临着一定的压力及挑战，对于农业产业来说，农业信息化是一种新兴的建设模式，需要农业进行技术与管理模式的改革，逐渐将农业建设带到信息化进程中。
农业经济发展规划范文6
保障机制应始终贯穿于农业经济发展当中，其保障措施如下，一是水利设施建设是农业经济发展的基础保障，完善多元持续的水利建设机制，有效改善农业水利基础，与此同时，还应建立抗旱防洪的监测预警机制，增强自然灾害抵抗能力，制定合理水资源管理，完善水资源征收与落实，可保护节约水资源的运用；二是林业生态建设也是农业良好发展重要保障，支持退耕还林，推进口粮田、发展新能源，补植林木并培训农民技能等，能有效发挥农业退耕还林作用，为完善林业生态补偿机制，可建立林业经营管理机制，加强林业补贴政策的落实，有效提高我国森林资源的质量水平；三是加强农村环境的治理，这是农村经济发展基本保障，也是农业财政工作提高外在基础，这需要加强耕地质量、农村清洁工程的支持，以及清洁能源的开发运用，运用再生能源或者清洁能源改善农民的生活质量。要加强农业财政工作，需要强化服务理念，并提高农业服务层次，服务好大局，准确领会国家政府部门有关三农政策决策，自觉将农业财政放于农业经济发展中进行定位考虑，还应换位思考，服务好部门，加强与农业部门沟通配合，了解实际状况，为其发展提供保障，加强基层部门服务工作，给地方上给予更多自，并加快资金分配拨付，了解群众心声，对民众所关心顾虑问题，要优先解决，从而有效制定政策与合理分配资金，促进农业经济发展。
二、加强农资整合与农业财政基础的管理
应从源头解决农业资金集中管理、投放与监督问题，制定合理农业发展规划，并加强支农资金整合方案制定实施，对各级各渠道的资金进行汇集，还要实施资金整合预算，支持农业专项发展资金支持，并加强审批权限的下放改革。加强农业财政基础的管理，需要完善有关财政的预算编制与执行管理，提高农业财政预算管理精度与进度；还应建立相关的基础信息监管机制，实施电子台账的备案、跟踪与分析，确保农业财政管理信息的详实准确；加强基础制度完善的同时，也要加强有关部门的财务管理，像资金管理制度就是基础制度，应明确财政支持标准、范围与对象等，有关部门的财务管理也应加强，尤其是部门中的资产、资金管理，物资采购与会计核算等，加强财务管理的质量，对于基层支农投入也应加大，建立有关支农投入增长的激励考核机制，以促进农村经济的发展。
三、结语
