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农村的发展前景范文1
关键词：农村信用合作社；农村合作银行；改革模式
中图分类号：F830．6
文献标识码：A
文章编号：1007―4392(2006)01―0019―02
改革开放以来，农村经济的发展对农村金融体系提出了更高的要求，农村信用社的改革势在必行。在各地农村信用社的改革探索中，出现了农村商业银行模式、农村合作银行模式和完善合作制模式等多种改革模式。从实行农信社改革的8个试点省市上报的改制方案来看，农村合作银行成为不少地区农村信用社改革的首选模式。宁波鄞州、贵阳花溪、浙江萧山、山东广饶、江苏泗洪等地的农村信用社相继改制为农村合作银行，天津还成立了国内第一家省级农村合作银行。在商品经济较发达、城镇化水平较高的地区，农村合作银行模式正在显示出越来越大的活力。
一、农村合作银行是农村合作金融制度的创新
随着近年来农村经济市场化程度的提高和农村经济结构的变化，农村金融组织的产权结构和组织形式应当随之进行适应性调整，农村金融的服务方式、服务品种也应逐步改变和完善，传统的农村信用社远远不能适应这种变化。传统农村信用社的合作性质决定了社员之间组成了一个利益共同体，但这个利益共同体不是建立在明晰的产权制度之上，而是建立在管理制度和分配制度的基础上。由于产权关系模糊不清，农村信用社普遍存在所有权虚置、所有者缺位的问题，农民只有人股权，没有控制权和投票权，实际上没有任何监督权，在缺乏内部监督的情形下，内部人控制成为必然。因此，传统农村信用社既不能满足农村产权结构与产业结构变化的需要，也会因缺乏竞争而效率低下。
与传统农村信用社相比，以按股分红、按股表决、按商业化原则进行经营管理的农村股份制商业银行在促进产权明晰、强化约束机制、解决“内部人控制”和增进绩效等方面具有更大的优越性。但出于财务上可持续发展和商业经营利润的考虑，商业银行必须追求利润最大化。一般而言，农业生产的周期比较长，分散的农户所需的小额信贷服务带来的利润也比较少，投资“三农”的收益比之其他项目可能要低得多，对商业银行缺乏吸引力。农村商业银行在与其他金融企业的竞争中，为了提高竞争力，只能放弃更多的农村市场，转而抢夺城市市场。因此，农村商业银行难以取得商业银行“利润最大化”目标与“支农义务”之间的均衡：与此同时，如果国家也没有出台信贷支持农业的优惠政策，吸引商业银行的信贷资金投入，“三农”就可能失去必需的金融支持，对农业和农村经济的发展会带来一定的负面影响。目前，苏南三市的农村信用社改制为股份制农村商业银行的改革试点，已经遇到了这方面的问题。如果在全国范围内统一对农村信用社进行股份制改造，作为弱质产业的农业和农村中小型企业，在信贷的效益选择机制面前，必然受到歧视，金融支持不足，在传统农区和经济欠发达地区甚至可能产生农村金融抑制。
农村合作银行是在遵循合作制原则的基础上，吸收股份制的原则和做法而构建的一种新的银行组织形式。股份合作制这种产权制度，既不是传统意义上的合作制，也不是现代意义上的股份制，而是合作制与股份制的有机结合。合作制的特点是“社员入股、一人一票、服务社员”，适合于分散、弱小的个体劳动者的经济互助，是一种劳动的联合；股份制的特点是“大股控权、一股一票、商业经营”，适合于市场经济发达、商业化程度高的地区，是一种资本的联合。农村合作银行模式即一人一票、按股分红，主要由广大农民和农村经济组织出资人股。它是劳动联合和资本联合、“三农”服务功能和商业功能相结合的产权制度，是实行股份合作制的社区性地方金融机构。合作银行模式可以明晰产权，保持商业银行的上述优点，由于体现了大多数小股东和农民的意志，从机制上保证了对“三农”的支持，又可以发挥合作金融作为一个系统的整体优势，增强了抗风险能力。从我国农村经济实际看，有实施合作制的微观经济基础，如人股社员要求交易便利、民主公开制度以及现在已在实施的农民联户担保和村委会为社员提供的担保行为都具有合作制的社会基础。合作制“一人一票”制，可防止被少数人或内部人控制。在江苏、浙江等一些经济较为发达地区的农村信用社基本能够实现盈利，更有条件实现以利润返还为基本激励模式的现代合作金融制度。这种企业制度保持了股份制企业筹集资金、按股分红和经营管理方面的合理内核，吸收了股东参加劳动、按劳分配和提取公共积累等合作制的基本内核。在浙江等经济比较发达地区，将农村信用社及其县(市)联社改组为农村合作银行，有利于金融机构的规模经营，节约管理成本，提高整体抗御风险的能力；有利于构建新的明晰的产权关系，完善法人治理结构；有利于体现众多分散农户、个体经济户的权益，同时也能充分兼顾农村经济组织和其他大股东的利益；有利于保证改制后机构既坚持服务“三农”的市场定位，又在服务中实现商业化经营。2003年4月，我国第一家农村合作银行――浙江鄞州农村合作银行的成立，对我国农村信用社产权改革来说，是一次全新的、大胆的尝试。
无论从产权形式还是治理结构来看，农村合作银行都是农村微观金融制度的一种创新。农村商业银行要求企业利益最大化，在利益驱动下分布营业网点。而农村合作银行要为当地经济发展尽一定职责，有一定的约束和要求，地方政府对于其提供农业贷款有明确的规定。农村合作银行在经济利益和地方利益的边际上，作出了一种既不同于传统经典型的合作制，又不同于规范的股份制的混合式制度安排，即股份合作制，在现有的制度约束条件下最大限度地伸展自己的利益边界。因此，这种制度安排必然具有优越于纯粹合作制的经济绩效。在某种意义上说，地方政府的政策约束，与农村合作银行追求自身利益的理之间的竞争及合作关系，决定着股份合作银行中的合作制成份与股份制因素之间的边际过程或边际替代关系。对于农村合作银行来说，既要摆脱单一合作制产权形式所造成的运作困境，又不能否定制度安排的“合作制性质”，因而尽可能的在股份制和合作制的混合形态中，或者更准确地说在二者的边际上及其替代关系中求得某种均衡。
二、农村合作银行的发展前景
随着我国经济的发展，浙江、江苏等沿海省市的农村地区随着乡镇企业异军突起而逐步城市化。农村的主要生产单位已由广大的农户让位于工商企业，农村以前占大多数的以农业为主的农户已经变成了工人或企业主，他们已经减少或失去了对传统意义上的合作金融的需求。在这些地区，农村信用社进行股份合作制改革则既有必要，也有可能。在社员可以从多渠道获得金融服务，当传统弱质产业逐渐消失或社员自身需求发生变化
时，信用合作社自身也可能发生质变。因此，农村信用社改制能否选择农村合作银行模式的关键不是地方经济的发达程度，而是当地非农产业的发达程度。在我国，这两者是相互联系的。经济发达地区往往是非农产业发达的地区，其传统的农业已经或者接近消失，特别是从事传统农业的农户已经或者接近消失，农村资金需求发生重大变化。在满足少量农产金融需求的前提下，为了满足非农产业发展的需要，为了满足城市化发展的需要，股份合作制无疑成为农村信用社改制的必然选择。
尽管对农村合作银行模式的评价仍然存在着一些争议，但在国内的不少地区，特别是一些非农经济较为发达的地区，农村合作银行模式越来越受到青睐。鄞州模式已被国务院确定为深化农村信用社改革的推荐模式之一。截至2005年3月末，全国已有19家农村合作银行经中国银监会批准开业，另有23家农村合作银行获准筹建。2004年末，已开业的农村合作银行资本充足率和核心资本充足率全部达到8％和4％的最低监管要求，按照《商业银行资本充足率管理办法》的口径计算，部分农村合作银行的资本充足率已经达标；按贷款四级分类口径计算，农村合作银行的平均不良贷款占比为5．4％，大大低于同行业平均水平。作为农村金融体制改革的8个试点省市之一，浙江省今后对农信社的改革将全面推行合作银行模式，萧山、义乌、瑞安农村合作银行已作为继鄞州之后浙江农信社改革的首批试点单位。未来3年内，江苏也将组建30家农村合作银行。按照《国务院关于农村金融体制改革的决定》中关于“在城乡一体化程度较高的地区，已经商业化经营的农村信用社，经整顿后可合并组建成农村合作银行”的指示精神，位于商品经济较发达、城镇化水平较高且服务对象以城镇工商业和个体工商户为主的农村信用社，有必要向更高一级的组织形式过渡，改制为农村合作银行不失为一种较好的选择。
农村的发展前景范文2
论文关键词：农村 基础设施 经济发展 协调发展
论文摘要：农村的基础设施关系到农村的经济长远利益，更关系到社会和文化的发展，所以为了社会经济的全面发展，急需改变这种情况。加强农村基础设施建设，帮助农民增收，是解决三农问题过程中的重要一环。本文尝试从农村基础设施建设和农村经济协调发展方面加以浅析。
农村基础设施的建设关系到“三农”的解决问题，关系到农业生产力的提高和农民的增收致富，是农村发展的顶梁柱。在社会各界的关注下，虽然农村各方面有了较快的发展，农村基础设施也有了很大的进步，但是，一部分贫困的地区农业基础设施仍然不能满足发展的需要，在很大的程度上影响了农村的进步和发展。改善农村基础设施，促进农村基础设施与农村经济协调发展有利于构建和谐新农村。
一、农村基础设施落后的现状
由于长期以来推行工业化、城市化的发展，我国的财政支出城市建设占了大部分比重，农村基础设施远远落后于城市。由于亚洲金融危机的影响，我国开始将财政政策由原来的积极政策转变为文件政策。鼓励退耕还林，增加农民收入，农村基础设施建设有所发展。但是，部分农村的基础设施仍存在很多问题。
首先，农村的公路建设虽然得到了飞速的发展，几乎实现了村村通车的目标，但是，已经建好的农村的公路缺乏后期的养护资金，加之本身道路的质量差，建造技术低等等因素，导致农村公路遇到灾害天气难以通行。能源建设是农村基础建设的重要部分，农村的电力、燃气和环保事业都急需发展。农村部分地区电力供应紧张，尤其夏季用电高峰，一半都是靠牺牲农村电力来接触供应的瓶颈问题。燃气对于农村普及来说还有一定的难度，缺乏运输线路，没有专用的运输设备，现在农村大多数还是依靠摩托车或者说是人力车来运输燃气储蓄罐，安全隐患依然存在。另外，农村的整体环境还需要进一步的改善，用水和厕所的认识不足导致农村的卫生环境较差。
其次，农村的文化教育事业等公共基础设施也亟待加强。由于农村居住地分散，农村教育基础设施不能完全满足农村教育的需求，由于学校较远，很多孩子上学远，有些孩子甚至只能住在亲戚家，容易影响孩子学习成绩。农村的卫生调教难以达到相关要求，卫生室的设置也科学，部分贫困农村甚至没有设立卫生室，加之卫生服务人员的素质较低，严重影响了农民的就医。
最后，农村的水利设施也是非常贫困的。水利是农业生产生活的命脉，近年来，我国的农村水利事业虽然得到了极大的保障，但是排水灌溉的设施以及农村饮水安全设施还需要进一步加强。农业灌溉的梗阻现象普遍存在，导致水资源严重浪费，增加了农业生产成本。另外，农村安全饮水基础设施缺乏有效地管理，部分地区甚至还没有完善安全饮水设施。
二、农村基础设施落后的原因
历史遗留问题导致我国的城乡发展不平衡，农村为城市不断地提供农产品和工业原料但是没有得到应有的收入，随着国家的政策倾斜，对城市建设的投入加重，逐渐忽视了农村的重要地位。虽然近年来投放到农村建设上的资金不少，但农村人口多、面积广，人均投资量和地均投入量与城市相比存在着巨大反差，教育、卫生、文化基础设施等环节差距更明显。而且，单项工程建设投入量不足。对于条件相对较差的地区来说，只能靠降低建设标准来完成工程投资。 同时，农业部门的产品数量和价格的不确定性和波动性导致农业部门难以吸收社会资金。再加上，农业部门的直接经济效益小，短期内难以获得相应的回报，必须通过加工和流通部门才能获得经济效益。农业部门投资大、回报低、见效慢，自然风险大，市场信息滞后等等导致投资人不愿投资农业部门。
另外，大部分农业基础设施年久失修，续建翻修任务较重。人口流量的增大，供水设备日益不能适应用水需求。加上设施渠道标准低，倒塌、淤积和堵塞现象严重，病险水库尚未治理，大部分水利设施处于超负荷运行状态。
三、促进农村基础设施和经济协调发展的措施
“城乡一体化” 是处理好城市建设与农村建设的关系最佳战略。政策上要加大对农村建设的支出，采取措施增加农民收入，加强农村基础设施建设。完善的农村基础设施，促进生产的专业化、商品化和产业化，为农业产品的供给提供畅通的运输渠道。缩小农村与城市生活水平上的差异，刺激农民的需求，消化过剩的生产力，更新农民的观念，提高农民素质，使经济进入良性循环的轨道。其次，要建立健全农村基础设施建设投资机制，根据农村基础设施的特点选择投资模式。
另外，要处理好中央与地方在农村基础设施建设中的关系。要明确划分中央、地方政府和农村组织的责任。统一财政来源的渠道，避免重复或推卸责任的情况。建立自上而下的资金管理体系，做到资金的统一性和管理的统一性，避免个部门各自为政的弊端。因地制宜，根据当地农民生产生活的需要来提供基础设施，最大限度的利用地方政府的优势，控制资金成本的外溢。
其次，建立资金的效绩评价体系和考核机制，监督和确认资金的来源和走向，实行抽查和监督制，提高财政农用资金的使用效率。
四、总结
加强农村基础设施的建设和农村经济的协调发展意义重大，而且工作非常的繁重，我们要时刻关注农村的发展突破口，开拓进取，不断创造农村生活生产的新局面。
参考文献
[1]鞠晴江.基础设施与农村经济发展关系的实证分析[J].安徽大学学报，2006.
农村的发展前景范文3
论文摘要：近年来，我国农村经济发展虽取得了举世瞩目的成就，但农村经济发展的速度仍有待提高。因而我们可以得出：作为农村经济发展核心的农村金融势必在某些方面存在问题。本文将从已有文献对农村经济和农村金融关系的研究成果出发，探究促进我国农村经济持续稳定快速发展的政策，为相关部门的政策出台提供借鉴。
现阶段，我国很多地区仍存在较为严重的二元经济结构，发展农村经济，统筹城乡发展已成为新农村建设的重点。纵观近期文献，农村经济的发展和农村金融的发展呈现正相关的关系，但这种关系表现得并不明显，主要原因在于，我国农村金融发展的阻滞给农村经济的发展带来威胁。
一、相关关系原因分析
（一）四大国有商业银行退出农村金融市场
从2000年开始，在我国农村，中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行相继撤出县级及县级以下地区。从而导致农村金融供应机构以及资金供应出现严重缺口，与当时农村经济机制改革产生重大矛盾，随着矛盾的日益尖锐，我国农村经济发展面临着积重难返的威胁。
（二）缺乏良好的农村金融环境
现阶段农村经济的发展缺乏良好的农村金融运行环境：一是我国目前的农村金融机构还都缺乏明确的法律规范；二是缺乏有效的宏观政策支持；三是缺乏对农村进行教育、医疗、法律等公共产品充分供应；四是应加强农村社会保险等方面的配套改革。
（三）农村非正规金融行业冲击金融市场
在农村，私人借贷极为普遍，构成了农村借贷的主要方面。农户的支出比例从大到小依次为教育、生活、医疗和生产，当入不敷出时，农户往往更倾向于通过私人借贷的方式获得资金。有数据显示，农户从正规金融获得的借款占全部借款的比重不到1/3。这主要是因为通过正规农村金融机构获得借款非常困难。调查显示，农民借贷的问题并不在于利率的高低，而是根本借不到钱。非正规金融的存在显然有其必要性，但问题是非正规金融游离于法律之外，可能蕴含着极大的风险。
（四）存款保险体系不健全
存款保险制度作为金融稳定的重要保障因素，增强金融机构抗风险能力、防止挤兑危机方面起到了重要作用。而现行我国农村金融体系缺乏相关的存款保险制度，从而为农村经济的发展埋下了隐患。
二、政策建议
（一）改革缺乏有效的协调机制和外部支持环境
现有农村金融监管力量，分别来自于人民银行、中国银行业监督管理委员会、各省政府金融监管部门，往往出现职责上的分工问题，或者造成监管漏洞，监管不到位，或者监管过度。因此应该加强监管部门的监管力度。
农村金融改革同时需要一个良好的金融运行环境。一是需要相应的法律和制度支持，我国目前的农村金融机构还都缺乏明确的法律规范；二是需要相关准备金管理，再贷款利率等方面的宏观政策的支持；三是需要对农村进行教育、医疗、法律等公共产品充分供应，促进农村商业金融服务的改善；四是加强农村社会保险、医疗保险等方面的配套改革，以促进农村金融市场的发展。
（二）推进农村金融改革与城市金融协调发展
金融改革始于城市，这就造成了农村金融改革与城市金融改革脱节。农村金融改革落后于城市金融，农村金融供给不能适应需求的变化。农村经济和农业结构的战略性调整带来了农村金融需求的变化。经济发展的过程在逐渐地削弱二元结构特征，城乡统筹、缩小城乡差距也成为政府现阶段经济工作的重心。池小萍在“农村金融和农村经济的互动式发展”一文中提到，与城市金融相比，农村金融服务对象的特殊性、服务地域的广阔性而导致经营管理难度较大，而使以利润为导向的金融机构望而却步。因此，应注意农村金融系统改革与城市金融系统改革推进的协调性。
（三）完善我国农村存款保险制度
鉴于我国目前存在的良莠不齐的农村信用环境，设置强制投保可以避免“劣币驱逐良币”效应。并且强化准入机制，提高市场准入门槛，将经营效益差的信用单位排出农村金融市场，确保农民的财产安全。
（四）注重农村金融的多元化发展，实现小额信贷组织创新。
虽然非正规农村金融市场充斥了正规农村金融市场，但我们不能否认非正规农村金融市场对农村经济发展的重要意义。不同性质市场的存在可以形成一个良性的竞争环境。为了获得更多的收益，双方会不约而同地改善经营模式，加强管理，而最终获益者为广大农民，为“三农”问题的解决提供保障。
例如，进行以利润为导向、成本收益平衡、运行效率高的小额信贷组织创新，通过降低运营成本、提高利率的方法从多个渠道减少对捐赠的依赖。
（五）区别化对待，满足不同地区的农村建设要求
我国不同地区农村的经济状况、耕作环境、教育水平等方面差异显著，因此出台政策应区别化对待，切勿“一刀切”。比如，将农村信用合作社按照行政区的等级划分，逐层削减规模，使农村信用合作社真正的深入农村，切实为农民解决问题。这样，既可以节省农民办理事务的成本，又能提高合作社的工作效率，从而加快新农村建设的步伐。
（六）完善金融所有制结构，加快资金回流
有数据显示，农村建设常出现资金运用不合理的情况。因此可规定对资金运用达不到规定比例的，要求其增加信贷资金投入，或者减少存款，或者自动退出农村存款市场。加快资金的回流，为农村的建设提供充分的资金流支持。
参考文献
[1] 周霆，邓焕民.中国农村金融制度创新论[M].中国财经出版社，2005.
[2]薛红，赖景生.基于城乡统筹视角下重庆市农村金融与农村经济相关关系分析[J].管理学家.2009（04）.
[3]彭艺，彭紫云. 农村金融促进农村经济发展的实证分析：以中部地区为例[J]. 理论探讨.2010（04）.
农村的发展前景范文4
论文摘要 介绍了贵州省黔东南地区西瓜上架与苗寨农家游之间有机结合发展农村经济的新途径
凯里市是贵州省黔东南苗族侗族自治州首府，是以苗族为主的聚居城市，是全国优秀旅游城市，是巴拉河国家农业生态旅游示范区所在地，其苗寨农家风情游发展是其他地区无法比拟的。丰富的农业资源、旅游资源，便利的交通条件，优越的区位优势等为观光立架西瓜的发展提供了十分有利的条件。礼品西瓜以其形体美观小巧、肉质细嫩、汁味甜、品质极佳、生育期短、携带方便等特点，深受消费者喜爱，适合现代家庭消费和市场发展的要求。城郊农家乐的迅速发展，为农村带来了无限商机，也为礼品西瓜提供了一个新的消费市场，两者的有机结合为双方发展起到了互助的推动作用，是发展农村经济的一种新途径。
1 立架礼品西瓜生产概况
2007年，贵州省凯里市三棵树镇巴拉河国家农业生态旅游示范区梦里水乡苗寨休闲娱乐山庄种植了礼西瓜，面积7 344 m2，每公顷产量为32175 kg，总产量2.36万 kg；每公顷产值8.04万元，总产值5.9万元礼品西瓜种植有红小玉、黄小玉、金福、小凤仙、礼品3号5个早熟西瓜品种.通过增施有机肥、地膜覆盖、立架引蔓、网袋吊瓜等栽培技术，西瓜产量、产值得到了很大提高。
2西瓜上架促进苗寨农家乐风情游发展的原因分析
2.1种植新颖，吸引游人 观光立架礼品西瓜与人们常见的爬地西瓜不同，西瓜悬浮于空中，能够满足游客的好奇心，开阔眼界，实现观赏品尝的需心。前来游玩的城市游人90％以上是第1次见到吊挂悬空的西瓜，对他们很有吸引力。新颖的栽培方式能吸引更多的游人来欣赏苗寨风情和观赏园风光。
2.2提高景区知名度 观光立架礼西瓜与旅游业相结合、交叉后形成了一种新兴产业，其发展打破了产业界限，既能提高当地礼品西瓜知名度，打响礼品西瓜旅游品牌，促进产品销售，拓展产品增值空间。实现产品增效；并能有效促进农村经济的发展，拉动当地餐饮、娱乐等服务业的必兴旺发达，拓宽农民增收渠道，又能为苗寨农家乐推波助澜现在到巴拉拉河游玩的游客80％以上都知道梦里水乡苗寨休闲山庄有礼品西瓜，到山庄游玩的每个游人都会带上几个礼品西瓜给家人或朋友品尝，既提高了苗寨的知名度，又实现子西瓜的增效。
2.3增长农业科学知识苗寨种植礼品西瓜其销售是以游人采摘为主的方式进行，因参与性较强而深受旅游者欢迎，既有成人，也有少年儿童，特别受中小学生喜爱，礼品西瓜集中住7～8月成熟，正好是学生放暑假之时，而多数学生都喜欢到时大自然中去一边游玩，一边了解各种自然知识，礼品西瓜恰好迎合学生的这种要求，是中小学生在游玩中得到农业启蒙教育和普及现代农业知识的好地方，这种种植与观赏采摘的方式，即可提高游人的农业知识，又能使其欣赏苗情苗寨。
农村的发展前景范文5
关键词：农业；经济发展；误区
中图分类号：F30 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）08-0-01
一、农业综合生产能力的显著提高掩盖了农业资源的不足
我国农业综合生产能力的提高主要体现在两点：一是主要农产品产量不断提高。从1949年至今，我国的粮食产量连续突破1.5亿吨、2.0亿吨、3.0亿吨、4.5亿吨和5.3亿吨六个台阶，我国目前已经具备生产4.6～5.3亿吨粮食的能力。棉花、大豆、油料、甘蔗等经济作物均实现了高速增长。二是农业机械化水平不断提高，已由初级阶段跨入了中级阶段。2008年上半年我国机耕、机播、机收总面积就已经达到14.5亿亩，机械化水平分别达到60%、36%和30%，耕种收综合机械化水平达到43.8%。
然而，不容忽视的是我国农业发展的资源约束条件也日益突出，这表现在如下两点：一是耕地面积持续减少。目前我国人均耕地不足0.1公顷，不到世界平均水平的40%。二是淡水资源短缺，我国人均淡水总资源仅为2100立方米左右，是世界人均水平的1/4左右，且水资源的时空分布极不均衡，北方地区总体上严重缺水。同时，由于我国农业仍以粗放式的生产方式为主，农业资源利用效率低下，农业生态环境失衡。农业资源要素紧缺和生态环境脆弱是我国农业经济发展所面临最根本的约束条件。
二、农业科技取得的瞩目成效掩盖了科技投入水平的不足
目前，我国在农作物育种和杂交育种方面取得了一系列重大突破，先后培育出1500多个高产、多抗、优质、高效的新品种和新组合。畜牧和水产、养殖综合配套技术得到改进和推广。生物技术、转基因技术、新型肥料及施肥技术、农业资讯技术等发展迅速。
然而，我国当前农业科技投入水平仍然偏低。现代农业需要强大的农业科技支撑，但我国对农业科技的投入不足，科技人员数量不多，科技成果的转化和推广力度不够，制约着农业经济发展的步伐。我国农业科技整体水平与国外相差10～20年，科技在农业增产中的贡献份额仅39%，而欧洲一些国家在70%以上，美国更高达80%。发达国家的农业科技成果转化率约60%左右，而我国仅30～40%。
三、农业和农村经济结构的变化掩盖了农业基础设施建设的不足
1978年以前，在“以粮为纲”的农业政策下，我国的农业结构是以粮食为主的单一结构。1978年以后，农民有了生产经营的自，加上市场机制的引入，农业生产力不断提高，农产品供给得到改善。当主要农产品出现供大于求时，农业生产的目标转向市场短缺的农产品。畜牧业、水产业、蔬菜及水果产业得到了快速的发展，农产品品种花样逐步增多。农产品市场竞争越来越激烈，农业从追求产量最大化转向效益最大化。农业产业结构调整寻求产业优化和升级。大宗农产品生产日趋专业化、区域化。
然而，当前我国农业投入却不足，难以满足农业基础设施建设需求。农村基础设施建设是农业经济发展的基础，我国农业普遍面临基础设施薄弱、现有基础设施老化的状况。但建设和改造基础设施的投资需求庞大，在农民收入增长缓慢的地区，自筹资金十分困难。而省级以上财政对农业投资主要针对大型项目，对乡村的小型基础设施建设尚无力顾及，各种基础设施建设仅靠地方基层解决，资金难度较大。
四、农产品市场化和贸易自由化的改革成效掩盖了过小的农业生产经营规模
经过多年的农产品市场化改革努力，我国逐步实现了由市场价格信号引导农业资源配置和农业生产决策。政府对市场干预的不断削弱和市场配置资源功能的逐步增强，促进了农业资源配置效率和农业经济增长。国内市场和国际贸易政策改革，在很大程度上已经为生产者决策提供了比较自由的环境，我国农业经济已基本上融入全球市场。
然而，这种市场的扩大也掩盖了农业生产经营规模太小的困境。在下，我国农业生产方式依然是以落后的小农经济生产方式为主体。目前我国有2.5亿左右农户，户均土地经营规模只有0.48公顷，不但远远小于美洲、欧洲国家，还小于日本和韩国，甚至不如印度。小规模农户分散经营与社会化大生产的矛盾，是我国农业经济发展的最大难点。由于土地经营面积较小，不适应大型机械操作，农业机械化水平不高，严重影响农业经济发展进程。
五、高产、优质和高效农业发展掩盖了农村劳动力文化素质偏低的状况
近年来，我国大力推广优质高产品种，提高了农产品品质，增强了市场竞争力。例如“东北地区高油大豆”品种的推广，使东北大豆的含油量平均提高了1～1.5个百分点，亩产提高30～50千克，有效地减缓了进口大豆对我国大豆生产的冲击。其他如优质小麦品种、优质水稻品种等推广面积均不断增加。
然而，科技方面的发展却掩盖了农村劳动力文化素质偏低的状况。发展现代农业固然必须提高农业的设施和装备水平，但归根到底，还必须依靠现代农民。目前，我国农村从事农业生产的劳动力，整体文化素质呈现结构性下降趋势。老龄化、女性化、文化素质较低，成为留乡务农劳动力的主要特征。在我国5亿多农村劳动力中，初中文化程度的占50.2%，小学及以下文化程度的占37.3%，其中不识字或识字很少的占6.87%。农村劳动力素质低，影响新知识的吸收和农业科技的推广，进而影响农业经济发展的推进。
六、小结
通过以上分析可以发现，我国农业正处于由传统农业向现代农业的转换过程中。农业经济发展虽然取得了显著的进展，但与发达国家相比，我国农业发展无论在速度上、规模上、还是在效益上，与世界现代农业还有很大的差距，农业的现代化还有很长的路要走。我国农业政策与农业经济发展前瞻我国农业经济发展的推进，亟需政府提供积极有效的农业政策加以支持。未来中央政府农业政策应着力于以下几个方面：加大农业投资力度，加强农业支持和保护体系建设；加强农业科技进步与自主创新体系建设，增强我国农业经济发展建设的推动力；以农户为基础，推动农业产业化经营，创新农业生产经营形式；全面提升农村劳动力的整体素质，培养现代新型农民。也就是说，必须通过不断完善农业政策来克服诸多内在瓶颈和外在制约因素后才能够实现。同时由于国情不同，我国农业经济发展的道路也将明显不同于西方。
参考文献：
农村的发展前景范文6
乡村旅游的兴起无疑带动了农村旅游经济文化的发展
吸纳农村多余劳动力，增加农村收入。乡村旅游以“离土不离乡”的形式为农民提供了新的就业门路。广东河源市的苏家围景区，自2000年开展乡村旅游以来，当地农民的人均年收入从当年的1000多元上升到3000多元。乡村旅游，使祖祖辈辈靠老天吃饭的农民，也享受了经济社会的成果，走上了致富之路。
促进农村文化发展。乡村旅游在城乡之间架起了文化传播的桥梁，城市居民在乡村旅游活动中感受到了农村生活的风貌，同时传播了城市文明。农民群众在旅游服务实践中开阔了视野，学习了先进的经营理念和生活方式。
带动相关产业发展。旅游活动包括吃、住、行、游、购、娱六大主要要素，这使得以农业为主的农村经济结构得到优化和补充，带动了相关产业的发展。
乡村旅游出现的诸多问题抑制了农村旅游经济的发展
各区域“各自为政”，难成规模效益。乡村旅游一般以户为单位，没有统一规划，盲目开发资源，不做切实可行的旅游发展规划，导致农村旅游业不能健康持续发展。
缺乏宣传，没有品牌效应。一些乡村旅游经营者市场促销意识不强，缺乏主动宣传和参加集体促销的积极性。
乡村旅游开发资金严重不足。旅游资源的开发需要强大的资本做后盾，农村旅游资源的开发更需要大量资金做支撑。农村一直以农业经济为基础，其经济实力还很薄弱，由于乡政府不可能对其旅游发展做大规模投入，加之农民收入有限，因而资金短缺就成为制约农村旅游经济发展的另一个重要因素。
如何解决这些问题，推动乡村旅游经济发展
制定科学的高水平的区域发展旅游规划。资源要转化为现实的产品必须实施科学的规划。在发展旅游经济的大好形势下，乡村旅游必须适应形势，站在全局的高度，重新制定一个科学的、高层次的、高水平的旅游发展规划。在区域旅游发展中突出重点，形成特色，这样才能保障乡村旅游业健康有序的发展。
加强宣传,树立企业良好形象。积极向相关媒体提供新闻线索，想办法通过电视台、日报、周刊、广播电台、旅游网等媒体的报道（转载），把一块荒废的沙滩从零开始摇身一变成了可以让农民增加收入的“宝地”，逐步扩大了知名度和影响力，做到了“花最小的钱、做较大的宣传”。
