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生态农业发展现状与前景范文1
[中图分类号] F327 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2014)04-0034-02
一、特色生物产业发展的竞争优势
福贡县属典型的立体农业气候特征，年平均温度16.9℃，有效积温达5720℃，年平均降雨量1380毫米，全年无霜期达315天，气候上属“夏无酷暑、冬无严寒”的亚热带气候，是云南省少有的无春旱县，从江边到高山有六个垂直气候带，峡谷立体气候特征明显。加之，近年来，在上级部门的大力帮扶支持下，通过全县各族干部群众的共同努力下，我县基础设施建设的不断推进，交通、电力得到了极大改善，客观上来说，福贡县发展特色生物产业，加快推进高原特色生态农业进程具有得天独厚的地理区位优势和自然资源的有利条件，特别是以云黄连、茶叶、独龙牛等为代表的特色生物产业是最佳适生地和原产地。例如：
1.福贡的云连已是国家中医药管理局推荐发展保护和开发的63种紧缺中药材之一“黄连上品在怒江，怒江好连出福贡”。
2.福贡的老姆登茶在2002年昆明首次举办的全国民营企业交易会上，曾荣获名优产品奖，许多首次品尝过福贡老姆登茶的外地游客，对茶质赞不绝口，甚至与“西湖龙井”相提并论。
3.福贡的独龙牛在全国仅怒江独有，属于怒江生物多样性物种中的珍稀物种，是一种野生半野生的家养珍贵牛种，是国家列入畜禽品种资源保护的珍稀物种等。
主观上来说，在长期的生产实践中，我县特色生物产业发展历史十分久远，广大农民群众从中积累了丰富娴熟的种养殖技术和管理经验，有着良好广泛的群众种养殖基础，产品具有广阔的开发前景和市场竞争力及良好生态效应。为此，福贡县培植特色优势生物产业是促进农业产业结构调整的必然选择和内在发展要求，发展高原特色生态农业将有力推动地方名特优农产品的发展，是壮大县域经济的必由之路，潜力巨大，势在必行。
二、福贡县高原特色生态农业的发展现状
长期以来，县委、县人民政府高度重视高原特色生态农业的发展，按照社会主义新农村建设的总体部署和推进农村改革的要求，紧紧围绕农民增收目标，坚持落实科学发展观，着力转变农业发展方式，以市场为导向，突出特色优势，打造福贡品牌，创新发展模式，注重科技研发，以示范基地为突破口，带动全县特色生物产业的持续快速健康地发展。
1.全县累计完成草果种植15万亩，约有0.5万亩产生经济效益，产量为2500吨，产值达1500万元。到“十二五”末，计划种植面积将达20万亩，实现产值3.9亿元。
2.全县累计完成云黄连种植6万亩。约有2万亩产生经济效益，产量约100吨，产值达1500万元。到“十二五”末，计划种植面积达10万亩，实现产值6000万元。
3.全县累计完成茶叶种植1.2万亩，约有0.5万亩产生经济效益，产量为200吨，产值达2400万元。到“十二五”末，计划种植面积将达2万亩，实现产值3840万元。
4.全县累计完成泡核桃种植36万亩，现挂果面积3万余亩，产量1000吨，产值达1000万元。到“十二五”末建设核桃基地面积达40万亩，挂果面积达8万亩，实现产值4000万元。
5.全县累计完成漆树种植11万亩，年产漆籽50万公斤，但由于加工环节滞后，产值仅500万元左右。到“十二五”末计划种植漆树面积达20万亩，投产面积达5万亩，实现产值2500万元。
6.全县累计发展独龙牛养殖1000头，产值达1000万元。到“十二五”末，计划发展独龙牛养殖3000头以上，投资 3000万元，实现产值4000万元。
7.全县累计发展高黎贡山猪1.2万头，产值达3600万元。到“十二五”末，计划发展高黎贡山猪养殖3万头以上，投资 4000万元，实现产值9000万元。
三、存在的困难和问题
1.群众等、靠、要的思想严重，农民的主体地位不够突出，农民积极性不高，主动性不强。
2.产业发展模式与市场资源配置不协调。
3.资金短缺，投入不足，财政投入政策机制的制约，在项目实施过中存在部门资金投入的多元化，导致资金整合难度大。
4.由于我县自然灾害频繁，政府和群众所承担的投资风险比较大，如何降低高原特色生态农业建设投资风险的问题，是摆在我们面前的一个重要课题。
四、发展思路
1.统一思想，加强领导。要做大做强高原特色生态农业，必须进一步统一思想，深刻认识高原特色生态农业对农民增收，农村经济发展的主要作用。切实加强对高原特色生态农业发展工作的组织领导，健全考核制度，严格执行目标管理责任制。
2.充分利用地理区位和自然资源优势，因地制宜发展高原特色生态农业产业。
3.培育种植大户，实现规模种植。制定优惠政策，注重培育高原特色生态农业种植大户，同时协助各村发展合作经济组织。解决一家一户的分散性经营，实现规模化种植、科学化管理、产业化经营的生产格局，提高市场竞争力。
4.统一技术，强化服务。健全县乡科技推广队伍，创新人才聘用制度，充分调动科技人员的积极性。认真抓好生物生产的产前、产中、产后服务等诸多环节的工作。
五、采取的对策
1.加强组织领导，提高对发展特色生态农业的认识。进一步加强对特色生态农业发展的领导，明确我县发展特色生物产业的主攻方向和目标任务，科学制定全县发展特色生物产业工作计划。建立健全统一领导、分工协作、各负其责的工作机制，促进特色生物产业的发展，做大做强特色生物产业。
2.推进科技创新，提高特色生态农产品科技含量。逐步构建完善县乡农科机构，交流培训一批农业科技研发队伍，尽快形成布局合理、功能完备、运转高效、支撑有力的农业科技自主创新体系。要突出抓好农产品深加工，大力扶持现有草果、黄连和漆树等重点加工生产企业。
3.深化农业产业结构调整，加快“一村一品”、“一乡一品”区域布局。坚持因地制宜，合理布局原则，努力加快形成“一乡一品”、“一村一品”的产业发展格局和各具特色的区域化布局。如：以匹河乡、子里甲乡为主的漆树种植带；以上帕镇、鹿马登乡、架科底乡为主的黄连种植带；以石月亮乡、马吉乡为主的草果种植带等。
4.创新服务机制，提升特色生物产业服务水平。加快推进农业技术推广体系建设，健全乡镇或区域性农业技术推广，加快农村市场化体系建设，为农民提供市场信息、购销对接服务。要加快发发展农民专业合作组织，引导和鼓励农业龙头企业、供销合作社、种养大户科技人员、返乡创业农民等领办或创办农民专业合作组织，努力提升特色生物产业服务的能力和水平。
参考文献
生态农业发展现状与前景范文2
关键词：高效生态；农业；可持续发展
黄河三角洲是我国最后开发的一个大江大河三角洲，也是一个比较典型的生态环境十分脆弱地区[1]。发展高效生态农业对于东营市经济社会发展和生态环境的改善具有重要的意义，对于黄河三角洲地区的整体发展也具有借鉴作用。
1东营市高效生态农业发展的现状
黄河三角洲的发展处于国家战略的高位，强调产业结构合理、资源高效利用和建立生态发展模式，为东营市的全面发展特别是高效生态农业的发展提供了空间和机遇。2016年，东营市粮食播种面积为23.652万公顷、增长7.2%，总产为169.91万吨、增长16.65%。农业产业结构调整成效显著，高效特色农业发展势头良好，水稻种植面积为约2.3万公顷、莲藕为4800公顷，全市休闲农业经营主体142家，经营面积8933.3公顷，年营业收入达到12.4亿元。市级标准农业园区达到169家，园区化率达到48%以上。
2东营市高效生态农业发展的优势条件和制约因素
2.1优势分析
2.1.1区位优势明显
东营市地处中纬度，背陆面海，属于暖温带大陆性季风气候，四季分明，气候温和。多年平均气温12.8℃，无霜期长达206天，可满足农作物两年三熟的气候条件。东营市是黄河三角洲的中心城市，是环渤海经济区与黄河经济带的交汇点、京津唐经济区与山东半岛城市群的结合部。随着海陆空交通体系的不断完善，区位优势的积极影响将进一步扩大。
2.1.2土地资源丰厚
黄河三角洲地区为黄河冲击而成的新陆地，是我国成陆时间最短和最年轻的土地。黄河冲击年均造地约1000hm2，是世界上土地、滩涂资源新生速度最快的地区。随着沿海风暴潮防护体系的逐步完善，土地后备资源还会逐步增加。[2]但是由于黄河三角洲地形地貌、水文地质以及成土母质条件，全市盐碱地与某些特定区域等土地利用类型经常处于动态转换之中，即使现状是耕地也不稳定，这种现象需要高度重视。
2.1.3发展时期优势
东营市作为一个年轻的城市，在发展中有着相当的时期优势。在国家的发展战略引领下，能够迅速明确发展方向，制定规划，激发地区的发展活力；可以充分借鉴国内外高效生态农业的发展经验，结合本地区的实际情况，因地制宜，创新探索，打造具有地方特色的发展模式；国际交流不断加深，可以适时把握更多的机遇，通过项目专题合作和吸引外资、人才等方式助力于地区发展。
2.2劣势分析
2.2.1淡水资源不足
东营地区年际年内降水不均，拦蓄利用难度大。近年来，作为重要客水来源的黄河来水持续减少加之断流频繁，不能满足三角洲地区生产、生活和生态用水。[3]因河水污染，小清河的水不能直接利用，小清河以北由于海水的入侵使得淡水资源贫乏；东营南部农业区因超量抽取地下水引起地下水位下降，同时也导致海水向内陆地区入侵，引起土地盐碱化的问题。
2.2.2生态环境脆弱
黄河三角洲多为新生陆地，固结过程短，土质结构疏松，盐分易升地表，草甸植被形成时间短，不适当开发很容易破坏原生植被，导致土地、土壤次生盐碱化、湿地系统遭受破坏，进而导致生物多样性减少和生态退化。黄河三角洲区域内大面积的土地难以种植根系发达的乔木，生态环境比较脆弱，自我恢复能力很弱，难以承受开发过程中带来的破坏。
2.2.3农业产业体制不完善
从增长模式方面，尽管东营市农业发展较快，但是资源消耗和粗放式经营的现象还是普遍存在，传统生产方式没有从根本上得到解决。农业土地生产率和劳动生产率还比较低。从产业结构层级来看，东营市的农业产业结构仍较薄弱，产业加工链短，且农产品附加值和优质化水平偏低。从农业科技来看，东营市农业科技创新与推广体制缺乏活力，高精尖人才不足，科技服务水平不高。
3东营市高效生态农业发展的对策
3.1做好区域农业发展的整体规划
立足东营市独特的资源条件和环境因素，制定高效生态农业发展规划，持续推进农业结构战略性调整，强化供给侧改革成果，推进农业产业融合发展。组建具有发展前景的优势产业和特色经济，培植农业发展的新增长点，将生态环境建设作为一个产业纳入农业结构调整范畴。统筹资源，科学布局，支持新一批高效生态农业发展典范，多点开花，以点带面，逐步构建高效生态农业的格局，从而提高东营市农业综合生产能力、整体竞争力和持续发展能力。
3.2加强科学技术的支持与创新
加大农业新产品、新技术和新模式的开发力度，加强农业产业废弃物的资源化技术、清洁生产技术的研究投入，重点做好土地资源和淡水资源的保护和利用。支持和鼓励农业龙头企业建立企业技术研发中心，提高农业科技自主创新水平。[4]加强新技术的推广应用，用高新技术改造农业，提高资源高效利用的整体水平。通过科技成果转化渠道，推动农业产业的提质增效，形成经济社会发展与资源环境承载力相适应的高效生态经济发展新模式。[5]建立健全农业科技服务机制，打造农业信息交流平台，及时发现解决高效生态农业发展过程中的问题。
3.3提高淡水资源的利用效能
淡水是制约黄河三角洲地区发展高效生态农业的关键因素。应适度增加该地区的调水量，提高调水和蓄水能力。鼓励大、中、小型水库的工程建设，提高自然风险的抵御能力。在重点农业区域，在水库建设用地方面给以政策上的倾斜和支持。在用水方面要严格落实水资源管理制度，提高水资源的利用效率；调整用水结构，实现水资源的合理配置；做好农村供水工作，保障农村饮水安全；加强水污染治理，防止水环境恶化，不断提高水资源承载能力。[6]
3.4推广高效生态农业发展模式
目前东营市的高效生态农业主要集中在龙头企业、部分农业专业合作社等示范典型，区域性推广并没有真正有效的实现。在加大对龙头企业和高效生态农业示范区支持的同时，在当前的取得的经验基础上，因地制宜，加快推广高效农业的生产模式，以点带面，引领地区发展，并在探索发展的同时注重信息反馈，从而不断完善整体的发展，最终形成具有我市区域特色的高效生态农业发展模式。
参考文献：
[1]毛汉英，赵千钧，高群.生态环境约束下的黄河三角洲资源开发的思路和模式[J].自然环境学报，2003,18（4）：459-466.
[2]杨萍，季明川.基于SWOT分析框架下的黄河三角洲高效生态农业探讨[J].资源与环境科学，2012（10）：9-11.
[3]崔步礼，常学礼，陈雅琳，等.黄河水文特征对河口海岸变化的影响[J].自然资源学报，2006,21（6）：957-964.
[4]张高生，王仁卿.现代黄河三角洲生态环境的动态监测[J].中国环境科学，2008,28（4）：380-384.
[5]丁麟.科技支撑因素对解决我国粮食安全问题的作用[J].农业科技管理，2012,31（1）：7-10.
生态农业发展现状与前景范文3
1.1长安区现代农业发展概况
目前，经过几年发展，长安区现代农业已初具规模，形成了富有特色的“三带四板块”。“三带”主要是指南部观光农业产业带、西部苗木花卉产业带和秦岭北麓生态旅游产业带。其中南部观光农业产业带主要包括陕西省阳光雨露现代农业、西安添福农业观光园、尚耕农业、宏府农业、一品花卉等十余个现代农业园区。西部苗木花卉产业带以细柳为中心，沿西太路、韦斗路建设，目前面积已达到933.33hm2。秦岭北麓生态旅游产业带以王莽鲜桃、清水莲菜生产观光、城郊葡萄、东大垂钓为重点，目前面积已达到3200hm2。“四板块”主要是指西部设施蔬菜板块、中部特种蔬菜板块、东部瓜菜板块和畜牧业板块。其中西部设施蔬菜板块包括高桥、灵沼、马王等街道，以发展反季节精细菜为主，面积已达到666.67hm2。高桥5个百亩温室大棚集群、马王千亩生态农业示范和灵沼食用菌系列化规模开发是西部设施蔬菜板块的重点建设项目。中部特种蔬菜板块包括黄良、王曲等街道，以发展各类叶菜、韭菜、大葱等时令蔬菜为主，面积已达到666.67hm2，形成了黄良苔韭、王曲韭菜、杜曲特种蔬菜3个特色产品。东部瓜菜板块包括大兆、砲里等街道，以发展西甜瓜等瓜果为主，重点建设内容有设施西瓜示范、嫁接育苗、大田标准化生产技术推广及信息服务和市场推介等工作，面积已达到1666.67hm2。畜牧业板块包括斗门、杜曲、郭杜、黄良、东大、兴隆以及沿山各街道，以发展生猪、蛋鸡和牛羊养殖为主。生猪基地主要包括斗门、杜曲等10个街道，存栏量已达到11.06万头。蛋鸡养殖园区以郭杜、黄良、东大、兴隆4个街道为主，存栏量已达到130万只。牛羊基地以沿山各街道为主，目前存栏量已达到3.5万头。
1.2城郊现代农业发展现状
城郊街道作为长安区西南部经济、文化中心，下辖52个行政村，1个居委会，现居人口67560人，其中纯农业人口为48137人。城郊街道占地面积244km2，位于西沣景观大道、环山旅游公路、西太公路辅道交汇的黄金地段，地势平坦，土壤肥沃，光热资源条件充足，水资源丰富。种植的作物种类多样，有小麦、玉米、果树等。近年来，近郊旅游又带动了农家乐的快速发展，形成了以上王村为中心，辐射环山路周边各村及整个沣峪山区的旅游接待网络。同时，在区委区政府的大力支持下，城郊街道也在尝试发展集观光旅游、休闲度假、无公害果蔬种植于一体的现代农业。目前，城郊街道辖区内已建设成型的现代农业示范园区有阳光雨露、现代农业展示园、大秦岭、果业中心、添福耕园、尚耕南山庄园、西安市现代农业科技展示中心等，占地面积超过200hm2。2013年还启动了广润、恒瑞和景润3家示范园的建设项目，占地约60hm2。城郊现代农业示范园区建设的主要内容包括高新技术蔬果温室、大棚和优质果树种质资源展示区。城郊现代农业示范园区是集现代农产品研发、种植养殖、自种自摘、旅游观光、休闲度假、农业观光为一体的综合性现代农业示范园，有力地带动了周边农家乐产业发展，为当地农民提供近3000个就业岗位。
2城郊现代农业示范园区典型案例的发展特点分析
2.1尚耕南山庄园现代农业示范园区
尚耕南山庄园以农业观光旅游为核心，以文化创意、休闲体验和养生餐饮为特点，将农业科技、农业观光、都市休闲、文化传承融为一体，旨在打造一个具有丰富文化内涵的高科技现代农业观光休闲示范园。建成后的尚耕南山庄园将分别由文化创意生态园、生态农业体验园、太空育种种植体验馆、餐饮娱乐服务中心、黑凤鸡产业发展中心等部分组成。南山庄园主要经营太空蔬菜、花卉种植、黑凤鸡养殖、养生餐饮服务等项目。该庄园从2010年5月份开始试营业，现已形成年接待能力20万人次，初步取得了一定的经济效益。
2.2添福耕园现代农业示范园区
添福耕园现代农业示范园区把现代农业示范园建设与城郊休闲体验、旅游消费、农业生态保护融为一体，在满足人们日益增长的休闲度假、回归自然需求的同时，也为当地农村经济注入新的活力，不断促进长安区农业增产增效，进一步提升上王村农民收入，建立起以农业养旅游、以旅游促农业的互动机制。园区现已成为长安区颇具代表性的农业生态观光园，是加深城乡产业互动和融合的典范。添福耕园现代农业示范园区按功能规划为种植区、养殖区、景观区、活动区、服务区、关中农产品作坊体验展示中心等，并进行具体分区。园区规划有采摘园、垂钓池、儿童乐园、设施农业、田园风光区、生态养殖（水产/禽畜）等项目。在休闲活动安排方面，生态农业观光园追求与游客的互动性，游客可参与的活动项目有采摘体验、垂钓、植物组织培养、老式农耕活动等。该园区已成为城市居民回归自然、追求野趣，体味“住一天农家屋，干一天农家活，吃一天农家饭”乐趣的理想度假园区，也是学校进行“寓教于游，寓教于乐”的科普教育之地。
2.3西安市现代农业科技展示中心
西安市现代农业科技展示中心的主题是科研基地、科技展示、农业观光拓展、科普教育。其主要为农业科技专家提供科研育种平台，展示农业新品种、新技术、新装备。展示中心规划为“1心5区”共6大功能区：“1心”为管理服务中心，“5区”分别为“现代化农业展示区”、“工厂化育苗区”、“新优品种展示区”、“品种选育创新区”和“休闲体验餐饮区”。西安市现代农业科技展示中心以现代农业科技为支撑，发挥科技示范引领作用，辐射带动西安市各区县现代农业发展，帮助区县建设农业示范圆点24个。工厂化育苗区为蓝田、长安、灞桥、户县、高陵、周至等6个区县的蔬菜生产示范点培育种苗110万株，积极引导各示范点进行蔬菜品种的更新换代，同时与区县蔬菜生产示范点建立合作关系。通过新品种、新技术展示，辐射示范面积达4666.67hm2以上，推广蔬菜高效种植模式7个，有效带动了蔬菜新品种、新技术的推广。自2010年以来，展示中心已组织培训市、区县农技干部9251人次，接待各区县农业技术人员、高校学生、种植合作社、专业户及游客等15万多人次。
2.4阳光雨露现代农业旅游观光示范园
阳光雨露现代农业旅游观光示范园是以建设高新技术蔬果智能温室大棚、现代农产品研发、种植养殖、自种自摘、旅游观光、休闲度假为一体的综合性现代生态农业示范园。自2009年建设以来一直围绕“一心、两轴、两带、四片区”建设布局，按照“高起点规划、高标准建设、高科技含量”的建设理念，将现代农业与旅游产业有效衔接，将园区公园化建设理念贯穿整个建设过程，现已初具规模。该园区以现代农业为载体，集“吃、住、行、游、购、娱”于一体，打破传统一、三产业的界限，带动周边农产品加工业、旅游服务业、农耕文化等相关产业的发展，促进当地农村产业结构的调整和优化。园区以蝴蝶形“农耕文化展示馆”为核心，将农业高科技成果展示融入其中，以生态休闲的参观环境为依托，使游人步入其中放松心情的同时，对现代农业有一个更深的认识和了解；以呈“十”字形建设的园区南北主干道和东西景观大道为“两轴”，将园区划分为农业生产展示研发带和农耕文化休闲体验带，在“两带”中又将园区划分为高科技农业生产展示区、果树采摘领养区、农耕文化体验区（QQ农场）、亲水种植养殖区的“四片区”总体发展布局。
3城郊现代农业的发展前景分析
城郊街道地处秦岭北麓，距西安市中心仅30km，辖区内有西安秦岭野生动物园，旅游也较发达，这为发展现代农业示范园奠定了良好基础。近年来，城郊街道以发展农家乐为主体，大力发展旅游观光农业。但随着经营的进一步深入，农家乐变得没有特色，“土”味丧失，客源不稳定，农家乐发展出现了潜在的危机。因此，探索以“绿色、休闲、参与、体验”为基本特征的现代农业经营新路子，对促进产业健康持续发展显得尤为重要。城郊背靠秦岭绿色屏障，拥有丰富的生态资源。城郊辖区内的秦岭野生动物园、青华山、净业寺等旅游景点是西安市民休闲度假的首选之地，城郊有着不可多得的旅游资源优势。同时，城郊作为长安区的主要农业区，其具有发展都市观光农业得天独厚的条件，发展前景广阔。
4城郊现代农业发展存在的问题及建议
4.1存在的问题
虽然在各级政府和相关部门的重视、支持下，城郊街道现代农业示范区建设取得了明显成效，但在提升园区建设档次、增强科技研发水平和发挥辐射带动作用等方面，还存在诸多问题，主要表现在两方面：首先，整体效益有待提高。从城郊街道农业园区来看，都是以传统农业为主，靠政策扶持来维持，从中反映出了城郊街道农业园区的科技创新能力整体不强，还没有真正成为农业高新技术转化为生产力的孵化器，在一定程度上制约了农业科技园区示范、辐射、带动作用的发挥，尚未完全显现经济、社会、生态“三合一”的综合效益。其次，人才、资金、土地等要素的短缺成为农业园区发展的瓶颈。青壮年劳动力外出打工，农业园区内技术人才储备普遍不足，科技力量薄弱，尤其缺少懂技术、会管理、善经营的复合型人才。同时，由于农业园区建设的周期长、投入大、周转慢、回报低，筹集社会资金有限，信贷额度不高，国家扶持不足，园区建设资金缺口较大。此外，土地流转工作推进缓慢，大面积连片土地供给不足。
4.2建议
4.2.1统一认识，强化领导
要充分认识建设农业科技示范园区的深层意义，应以建设工业园区那样的热情来建设农业园区。要专门制订扶持农业科技示范园区的优惠政策，千方百计招商引资，引进业主。要成立园区管理机构，配备专职人员为园区建设提供服务。要转变观念，创新体制和机制，把由政府主导转变为政府引导、企业主导。政府主要是增强服务职能，加强调查研究，提供信息，抓好典型推广，在制定政策、招商引资、引进企业、引导发展方面多下工夫。
4.2.2因地制宜，合理定位
要立足当地农业和旅游资源，充分考虑农业生产要素的区域差异性，对现代农业示范园区建设进行合理区域布局。要以市场为导向，以效益为中心，运用现代化建设和管理手段，使农业园区成为农民、市场、企业三者相连的纽带。有目标的引进新品种，让农业园区在新品种的引进、研发、试验和推广上起到农业科技孵化器的作用。要做到社会、经济和生态效益并重，在致力发展农业园区的同时，要实现企业与农民的互赢。
4.2.3多方筹措，增加投入
生态农业发展现状与前景范文4
[关键词] 河南省;生态循环农业;生态农业;问题;建议
[中图分类号] F323 [文献标识码] B
随着工业化、城镇化的加快推进，农业越来越受到资源和环境承载压力加大的约束。保障农产品有效供给、实现农业可持续发展，有赖于有限资源的节约、高效、循环利用，更加有赖于生态环境的保护和改善。发展生态循环农业，不仅是贯彻落实新的发展理念、破解发展难题，也是相关政策、制度、技术的创新，将为农业发展提供新动力、拓展新空间，延伸产业链和价值链，促进生产生活生态协调，推动现代农业走上可持续发展之路。河南省是农业大省，农耕文明薪火传递，同时担负着国家粮食安全重任，在新的历史时期，发展生态循环农业意义重大、势在必行。
一、河南省邓州市发展生态循环农业的实践探索
河南省邓州市是农业大市，近几年，按照现代农业生态、高效的要求，积极治理农业面源污染及农业废弃物的综合利用，以现有的优势农业产业为依托，推广新型种养模式，推进产业结构调整，破解农业粗放生产带来的资源短缺、生态破坏和环境污染问题，促进农业发展方式转变，形成了一批典型的生态农业循环模式的示范园区，实现农业资源的循环利用，农业生产的高效益和可持续发展。
（一）积极推广创新新型种养模式，拉长产业链，实现农业生产内部生态良性循环
邓州市基于自身优势，因地置宜发展生态循环农业，创新新型种养模式，提高农业生产效益，实现农业可持续发展。目前邓州市主要有三种循环农业模式，一种是以农户为主体，以沼气发展为核心的模式。这种模式围绕农村用户沼气建设项目，以养猪-沼气-果树种植、猪-沼-蔬菜循环模式，最大限度地提高作物秸秆及农业废弃物综合利用效率。这种模式把养殖业污染治理和再生资源开发利用结合起来，实现农民生活、生产内部的生态良好循环。一种是发展庭院经济及优质果蔬高产示范园区相结合的模式，两者相结合可以通过优质高产示范园区的带动，促进庭院经济的发展，不仅可以提高增加农民收入，而且改善农村环境。一种是以邓州昱通牧业为代表形成农作物种植-秸杆、饲料加工-畜禽养殖-沼气工程-食用菌生产-有机肥生产-田园种植的立体循环农业生态模式，这种模式也可以很好的提高作物秸秆及农业废弃物综合利用效率，同时也提高土地和空间的利用效率，实现农业优质高产高效可持续发展。
（二）以龙头企业为引领，促进生态循环农业发展的关键环节实现突破
邓州市坚持以龙头企业、专业合作社等农业经营主体带动引领，推进生态循环农业的发展。如以以白牛穰原专业合作社为代表，主要发展庭院经济及优质果蔬高产高效示范园区;以黄志牧业为龙头，建立生态农业示范园;以昱通牧业为代表建立立体循环农业生态模式等等。这种以龙头企业带动的模式一方面可以从资金、技术、管理、人才等方面给予家庭农户和中小养殖企业支持，另一方面由于实现了规模化生产，废弃物数量规模化处理成为可能，这有利于降低处理成本、提高生产效率，实现了社会效益和经济效益的统一。
（三）打造特色产业，因地制宜构建生态循环农业的产业链条
邓州作为丹江口库区区域中心城市和南水北调中线工程渠首市，承担着水源地涵养艰巨使命。同时，邓州又是传统农业大市，大力发展规模化畜牧养殖是其实现经济发展、促进农民增收的必由之路，显然破解畜牧养殖带来的粪便污染与生态环境保护的矛盾势在必行。邓州市结合自身资源优势和产业基础，重点培育种养沼加相结合的生态循环农业，充分挖掘农业废弃物资源的增值能力。一方面推动了奶牛、肉牛、生猪、鸡、鸭养殖为主的特色畜牧业发展，另一方面又催生了绿色食品、无公害食品、有机食品的生产。安全健康的肉奶产品和名优新特的果蔬产品，与邓州南水北调水源涵养地的功能定位相得益彰。另外，邓州市积极发展特色农业，如利用生态农业示范园发展有机小麦、中药材、有机蔬菜种植;七彩杂粮与石磨面加工等。这些特色农业在邓州都有一定发展潜力，对当地生态循环农业产业链条的延伸、产品附加值的提升都具有重要意义。通过支持龙头企业申报和推介驰名商标、名牌产品、原产地标记、农产品地理标志等，逐步打造了具有邓州特色的绿色环保区域农业品牌，提高了邓州农产品的档次和知名度，增强区域农业的经济竞争力。
二、河南省邓州生态循环农业在发展中所出现的问题
邓州市以市场为导向，同时更好的发挥政府在基础设施建设、技术推广、信贷支持等方面的服务作用，营造宽松的发展环境，生态循环农业形成了良好的发展态势，取得了不错的成效。但分析其发展现状及未来发展前景还有很多问题亟待解决。
（一）生态循环农业发展理念缺乏
发展生态循环农业，是顺应世界绿色经济发展的新趋势，推进生态文明建设的新要求。通过有效保护和合理利用资源环境，推行集约节约使用投入品和清洁化生产，促进废弃物综合利用，强化产品质量安全监管，从而实现经济、社会、生态效益的同步提高。多次强调，要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。这就要求我们要不断增强紧迫感、责任感，主动把建设生态循环农业放在大力推进农业现代化、加快转变农业发展方式的突出位置，推动现代农业走上可持续发展之路。近年来，邓州市对生态循环农业进行了积极的探索和推广应用，但由于受长期以来传统农业发展思维的局限及影响，一些干部群众尚未真正树立起生态循环农业发展理念，对生态循环农业发展的重要性和现实意义没有引起足够的重视。同时受利益驱动的影响，农民追求个人经济利益最大化，对发展生态循环农业缺乏积极性，农民不愿或无力对循环经济进行更多的投资，对于大量的农业生产废弃物如秸秆等常采取焚烧，对牲畜粪便污染也没有积极的处理，对高效低毒低残留农药的使用缺乏自觉和主动，农民生活垃圾随意处置习惯并未改变。农业生产企业对农村生态环境保护的认识也不到位。循环经济理念缺乏导致生态循环农业发展内生动力不足。不论是企业和农民都急需对生态循环农业发展相关理论与知识进行培训。
（二）发展生态循环农业面临着技术和资金制约
一方面，当前生态循环农业发展缺乏相关技术及人才支持。一是农民自身缺乏生态循环农业知识技能。随着城镇化进程的加快，大部分受过教育的青壮年农民外出打工后，农村留守的农业从业者大多为老年人。这部分人受传统农业发展模式影响大，且自身受教育水平制约了其接受新思维新事物的能力，自身文化水平和技能不足使其难以主动发展现代农业，也不利于农业科技的应用和推广。二是农业科技人员少，尤其是高层次的技术人才更加稀缺，据调查，邓州市拥有农业技术人员560人，中高级以上的专业技术人员230人，只占总人口的万分之一，远远低于河南省和全国的平均水平;同时技术人员进一步接受再培训提升技能的机会少，这些都不足以满足生态循环农业发展需求。三是生态循环农业发展技术水平滞后。虽然生态循环农业技术发展取得了一定成效，但一些关键技术的引进推广和指导使用欠缺，有些前沿技术还难以大面积推广使用。还必须大力提高新技术研发、市场推广等方面的技术支持力度。四是地方政府缺乏与高校、省级农科部门的有效衔接，在技术引进、转化等方面，缺乏资金、政策、渠道等方面的有效举措，地方科技部门基础设施陈旧、科研设备匮乏，不能为地方循环农业发展提供技术支持，对新技术的推广和创新也力有不逮。不仅使农业循环经济发展中急需的技术无法得到满足，而且已有的技术推广应用也很不到位，造成邓州循环农业经济发展面临科技门槛高、推广应用难等难题。据统计，邓州市农业科技成果的平均转化率为26.8%。此外，农村信息化程度较低，信息交流不畅通也制约了农产品开发销售及新技术新产品的推广使用。另一方面，发展生态循环农业也面临资金制约，没有形成科学有效、多元化、社会化的投入机制。一是与生态循环农业自身特点有关。生态循环农业投资风险大，回收周期长，企业和农户缺乏投资积极性。二是农民自身投资能力不足。农民收入水平低，农村集体土地无法进行抵押贷款，农民获取资金的渠道欠缺。三是农业经营主体相对小、分散，不可避免出现资金投入分散的情况，难以发挥资金投入的整体效应，示范引导效应更加不易实现，种种原因导致生态循环农业发展融资困难。
（三）政府支持引导作用没有充分发挥
从财政投入上看，政府对生态循环农业发展的投资不到位。邓州市属传统农业大市，经济相对落后，虽然这些年采取补贴方式扶持养殖企业、农业龙头企业发展循环农业，一定程度上促进了当地生态循环农业的健康发展，但由于地方政府的财力有限，导致对循环农业的扶持力度有限。从政策的制订及项目规划上看，缺乏完善整体性的规划布局，养殖业发展仍以散户为主，规模化程度不够，难以满足循环经济的集约化要求，不仅增加了成本，而且难以形成发展合力。另外政府的一些优惠政策常常缺乏系统性，碎片化现象比较严重，而且一些政策表述笼统，难以具体执行实施。从体制机制方面看，市场监管、污染检测、质量追溯、原产地监测、绿色有机农产品认证及价格形成等机制都不健全，制约了生态循环农业的发展。从管理服务上看还需要不断加强，部门之间加强协调，畅通信息渠道，加强技术支持与帮扶等。
此外，随着国家各类支农政策的出台，种田收益逐步增多，土地租金不断攀升，土地流转难度加剧，一些龙头企业、种植大户规模发展受到限制。而且由于涉农企业总体规模偏小，产业链不长，示范带动作用较弱，产业化发展水平不高。农业合作组织发展缓慢，大多数农户仍然是自我经营、小打小闹，难以在市场上形成整体效应，体现不出质量和价格优势，市场竞争力不强。
三、河南省发展生态循环农业的建议与思考
（一）提升生态循环农业发展理念
发展生态循环农业不仅是为了更好传承农耕文明，而且也是为了破解发展难题，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念。要加强宣传引导，普及生态农业相关知识，使各级农业管理部门、农业科技与推广部门及农民都能充分认识生态循环农业发展的重大意义，增强公众的环保意识、资源忧患意识，并将这种意识变为行动的自觉，逐渐形成资源节约型和环境友好型的生产方式、生活方式和消费方式，使生态循环农业发展理念深入人心。
（二）因地制宜创新生态循环农业发展模式
地方政府要因地制宜，结合本地经济发展特色、资源禀赋和产业基础，以市场为导向，有重点有层次的发展生态循环农业。结合“一村一品、一乡一业”，因地制宜创新现有发展模式。可以沼气为连接点将当地养殖业、种植业和工业紧密结合起来，运用先进技术拉长产业链条，建立一个高效的生态循环模式;也可以根据各种农作物自身的特点或者不同养殖方式（水养、陆养）创建立体种养体系等。同时要统筹兼顾，推动乡镇之间、企业之间分工协作，发挥龙头企业、农业合作组织和生态园区的示范带动作用，要注重循环模式拓展，从以畜禽粪污沼气处理为主的循环方式，逐步向农作物秸秆循环利用和农村生活垃圾综合利用等循环方式延伸。
（三）加快生态循环农业技术创新和应用
发展生态循环农业必须要有现代农业科技的有效支撑，如何促进农业科技创新提升农业技术推广能力是亟待解决的问题。一是政府要高度重视生态循环农业科技创新与推广服务，着力增强农技推广服务能力，加大技术创新与成果转化力度。二是围绕制约生态循环农业发展的关键技术如农业清洁化生产、新型生物技术、生态农业技术、农产品精深加工技术、废弃物综合利用技术等方面展开攻关科研，争取有所突破，使生态循环农业发展的不同环节都能得到技术支持。三是要加大招才引智力度，不仅要加强对现有的农业科技人员培训力度，另一方面制订人才引进培养计划，加强农业科技人才引进并充分利用高等院校科研院所的力量，使其成为公益性农业循环技术的创新和推广者。
（四）不断加大生态循环农业发展扶持力度
要建立健全有利于生态循环农业发展的投入机制，制定相关投入政策。就目前生态循环农业发展的经济社会等外部环境来看，政府仍然是资金投入扶持的主渠道。政府要逐步增加对生态循环农业相关领域的投入力度，投入比例要明确稳定，以确保生态环境综合治理、农业科技研发等项目可以优先稳妥实施。积极运用财政政策鼓励发展生态循环农业，如加大“三废”综合利用税收减免范围，对从事绿色农产品生产的企业可以适当的减免税等。提高农村金融服务水平，加快金融制度创新，鼓励金融机构增加农村信贷投入，尤其是向科技型、生态型农村企业加大信贷力度，形成多元化的投入机制，推动农业可持续发展。
（五）完善生态循环农业的政策体系
政府要积极发挥支持引导作用，优化完善体系建设，保障农业可持续发展。建立总体发展目标，制订可行的发展规划，将当地经济发展纳入生态循环农业的发展计划中去，重点强调资源的利用、废弃物的再利用及环境的保护和优化。建立激励机制，明确规定生态循环农业发展的不同环节要求标准及扶持政策、奖惩措施，对各主体的责任要清晰界定，做到有章可循，有法可依，奖惩得当，促使多方主体积极参与。建立健全污染综合治理、清洁能源替代等配套政策，健全发展生态循环农业考核机制，形成上下联动、整体推进的工作格局，为加快发展生态循环农业提供组织保障。充分发挥政府在基础设施建设、农技推广、绿色产品标准、绿色农产品交易平台建设等方面的作用，营造良好的外部发展环境，形成良好的发展态势。
[参 考 文 献]
[1]韩长赋.大力发展生态循环农业[J].农村牧区机械化，2015（6）
[2]吕迟华.发展生态循环农业促进农业可持续发展[J].上海农业科技，2015（4）
生态农业发展现状与前景范文5
关键词 观光农业；现状；中长期规划；问题；对策；江苏新沂；丘陵山区
中图分类号 F592.7；F327 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）21-0306-02
观光农业是一种农业与旅游业边缘交叉的新型产业。农业综合开发作为国家一项长期支持和保护农业发展的政策，以其特有的魅力和综合配套能力，已广泛被农村广大农民所接受，理应在观光农业建设中发挥积极作用[1]。新沂市丘陵山区总面积4.53万hm2，占全市总面积的28%。自1997年实施丘陵山区农业综合开发以来，共治理丘陵岗地5 333.33 hm2，占全市丘陵山区面积的11.7%，对改善山区经济面貌，提高丘陵山区农业综合生产能力，促进农民增收起到了重要的推进作用，同时也为发展丘陵山区观光农业夯实了基础。
新沂市依托现有的资源条件进行合理的定位和科学的规划，结合国家对山区的整体开发，努力打造生态牌、旅游牌。截至目前，这一规划和发展已得到了很好的实施，取得了较大的经济效益、生态效益和社会效益，为农业发展提供了可借鉴的模式，意义重大而深远。
1 新沂市丘陵山区观光农业发展现状
新沂市地处苏北平原，交通区位优势十分突出，京沪、连霍、宿新高速，249省道、徐连公路、京杭大运河等穿境而过。古马陵山脉贯穿南北绵延逾400 km，植被覆盖率达87%，有逾1.33万hm2的骆马湖水面，休闲农业资源丰富，发展观光农业有着得天独厚的自然资源。为更好地调整农业产业结构，使有限的土地资源发挥更好的效益，将潜在的农业资源优势转化为现实的经济优势，促进农业向多元化方向发展，更好地发展当地服务业，近几年来提出在做好“一山（马陵山）一水（骆马湖）一古镇（窑湾镇）”旅游开发的基础上，积极引导发展丘陵山区观光农业，取得了初步成效。
1.1 山区观光农业初具规模
近年来，新沂市认真贯彻落实省和徐州市丘陵山区开发工作会议精神，切实按照高起点规划、大规模开发、强产业带动、多部门联动的原则，积极整合山区开发功能，有效加强丘陵山区基础设施建设，大力发展山区规模高效农业和旅游观光农业，显著提升了丘陵山区高效、旅游观光、生态农业水平。目前，通过丘陵山区农业综合开发，共投入资金逾7 593万元，其中财政资金2007万元，自筹资金4 195万元，吸引“三资”1 300万元以上。通过开发资金的投入，共开挖土方263万m3，修建拦水坝30座、揭盖井10座、蓄水池8座，新建各种规格桥、涵、闸488座，新铺砂石路45 km。栽植各类苗木逾300万株，其中，栽植果树苗逾130万株，栽植景观树170万株。同时，新沂市委、市政府又围绕马陵山4A级风景区新修了6 m宽的水泥路逾20 km，为丘陵山区旅游观光提供了便利的交通条件。目前，马陵山林场、棋盘镇、马陵山镇、唐店镇、新店镇项目区和马陵山4A级风景区连成一体，相互贯通。项目区内无公害桃、梨、板粟、黑莓、特色蔬菜等果蔬品种齐全，桃花、梨花盛开时节桃园、梨园自成一景，采收季节游人进园采果。5月初，香花、槐花飘香，游客络绎不绝，观光农业已初具规模。
1.2 观光农业特色明显
近年来，马陵山4A级风景区，在重点做好景区景观质量和景区基础设施建设的同时，着力提升景区整体旅游品位和内涵，先后投入逾5 000万元对景区进行开发和保护，使景区景观质量不断得到提升，景区游览品位不断增强，山水风光、休闲旅游更加突出。基本形成了“四季有花”“四季常青”的旅游、观光、休闲景区。据了解，随着马陵山国家级旅游区的创建成功，马陵山的知名度得到迅速提升，越来越多的外地观光客慕名而来。在旅游旺季日接待量突破1万人，带动了新沂市旅游业的快速发展。依托马陵山风景区的优势，紧靠风景区的丘陵山区观光农业采摘园也受到游客的青睐。目前以地方特色农产品为媒，由地方各级政府搭建平台的各类农业观光节庆活动不断涌现，如马陵山镇的梨花节、马陵山的民间特色小吃节、邵店镇的板粟节等。这些各具特色的庆典活动吸引了大量的游客参与，对于本地区的农产品推介，吸引各类资金合作开发，增加农民收入起到了很好的作用。
1.3 特色农业大量涌现
新沂市农业综合开发经过多年支持山区观光农业发展，涌现出一大批特征比较明显、生命力较强的特色农业。高流镇把花木产业作为重点培植的首要产业，初步形成了产销一体的花木产业链，建成花木科技示范园5个，花圃园20个；马陵山林场依托风景区的优势，大力发展高效生态鲜果采摘园，林果业呈现出规模化、产业化、品牌化的发展态势[1]，建成以旅游、观光、休闲为一体的采摘园3个；踢球山林场依托开发资金的扶持做大做强干鲜果基地逾200 hm2，建成了无公害鲜桃采摘园2个，杂果采摘园1个。
2 新沂市观光农业发展中长期规划
一是科学规划，统筹发展。新沂市坚持农业开发与旅游观光相结合，高标准高起点地科学统筹规划。多次聘请专家召开论证会，实地考察科学规划。二是多方并举、齐头并进，保障工程建设顺利进行。东方花厅文化城由4个园区组成，分别是“马陵山金土地生态园”“花厅风情园”“东方影视城”“东方养生园”，总投资规模150亿元人民币。目前，投资6.5亿元的金土地生态园一期已竣工并投入运营。投资55亿元的花厅风情园正在建设中。窑湾古镇的建设和修缮工作也在有条不紊的进行中。三是突出特色。已投入运营的金土地生态园是目前苏北地区最大的综合性生态园，集生态观光、餐饮、会展、住宿为一体，日接待游客近1 000人，吸纳和拉动相关就业2 200余人。有力地推动了当地的发展，取得了较大的经济效益、社会效益和生态效益。花厅风情园依托原花厅新文化遗址进行拓展和发掘，主要是革命主题教育、大型娱乐等旅游项目建设。
3 存在的问题
新沂市发展休闲观光农业刚刚起步，其旅游产品的经营方式还不成熟，发展模式还不够丰富，仍存在不少问题。
3.1 规划起点低，定位不明
新沂市10余家休闲观光企业的旅游园，大部分都是投资者自行设计，缺少整体规划和科学认证。由于对建设休闲观光园没有正确的定位，建园内容仅停留在特色时鲜水果、花卉种植、水产养殖、烧烤等上，缺少对全面的、深层次的文化内涵的挖掘。
3.2 规模小，品位不高
全市缺少功能齐全、档次高、服务好的观光园区。因缺乏宣传，在社会上知名度小、影响小，从而导致游客数量少，经济效益有限。
3.3 特色不明显
新沂市观光园游玩项目比较单一，旅游项目大同小异，服务内容缺乏特色和风味，吸引力不强。
3.4 宏观管理无序，投入偏少
目前对休闲观光农业园区建设缺乏宏观控制和指导，加上投资者自身缺乏发展规划能力，存在随意投资决策、盲目开发现象。政府除少量的项目资金扶持外，其余投入极少，对景区的发展、壮大影响力、推动力很小。
4 发展对策
4.1 农业综合开发项目建设与科学规划相结合
以农业文明和农村文化为主线，以农业景观、农业生产活动及农村文化习俗为主要内容，因地制宜，统一规划，分步实施[2]。结合实际，重点围绕以踢球山林场为中心，建成踢球山生态、旅游、采摘、观光旅游圈；以农业综合开发支持的新农村建设项目为主，打造瓜菜精品观光农业区；以马陵山丘陵山区开发项目为平台，整合资源，积极创建国家级森林公园，着力打造观光农业精品线路，力争实现观光农业与旅游业的有机融合，拉动消费，促进城市与丘陵山区之间生产要素的互动，积极拓展丘陵山区开发功能，有效延长农业产业链[3]，提升马陵山旅游“山水”品牌。把马陵山打造成为集旅游、生态、观光、休闲和餐饮为一体的生态观光农业园。
4.2 增加农业综合开发投入
以丘陵山农业综合开发资金投入为契机，有重点的把农业综合开发资金投入到有发展前景的休闲观光农业项目上，同时动员社会各方面力量，强化农业招商引资的力度[4]。政府也要加大财政扶持力度，做大做强景区。
4.3 突出功能开发
农业综合开发支持观光农业发展应突出以下几个方面的功能：突出文化功能，展现农村特色地域文化和风俗习惯，挖掘乡土风情的文化积淀；突出生态功能，利用人文历史、民俗古迹、旅游景观，辅以园林绿化，结合发展特色农业、田园景观、生态保护区、植物园等；突出科教功能，突出“农”味科普教育，展示传统农业文化遗产，展现现代化农业科技成果；突出载体功能，以现有的各类农事节庆、节会为载体，加大宣传力度，扩大知名度，推动经济发展[5]。
5 结语
生态观光旅游是一个新兴产业，它的发展和壮大在新沂市的传统农业中走出了一条新路，“一山一湖一古镇”的发展思路和正确区位定位得到专家的肯定。新沂市积极争取国家资金，结合农业的开发，充分利用现有资源，目前成效显著，产生了巨大的社会效益、经济效益和生态效益，在该地区的影响力日益增强，发展势头和前景十分光明。
6 参考文献
[1] 王浩.农业观光园规划与经营[M].北京：中国林业出版社，2003：98-104.
[2] 高旺盛.中国区域农业协调战略[M].北京：中国农业大学出版社，2005：88-96.
[3] 骆高远.观光农业与乡村旅游[M].杭州：浙江大学出版社，2009：76-79.
生态农业发展现状与前景范文6
关键词：保定市；休闲农业；发展策略
20世纪70年代，国外开始出现“休闲农业”的发展概念，并作为一种新型的农业发展模式在90年代迅速兴起，逐渐发展为备受国内外关注的热门的话题。休闲农业和一般农场在收入来源上存在着本质的不同，休闲农业的经营者要想获取列润，就需要通过一些宣传手段吸引游客来观光，从而提供一些服务性项目。而一般的农场则更倾向于销售农产品或提供一些加工制品。保定市作为河北省人口总数最大的城市，同时也是一个生态自然、资源丰富的农业大市。2009年保定市政府提出“对接京津”发展策略，休闲农业的发展对农村的旅游经济、生态环境、教育规划等方面具有深远意义，充分利用好京津休闲农业发展的连带效果，促进保定市整体经济和农业的飞速进步。
1.保定市休闲农业发展现状
1.1 缺乏有效的经营管理和宏观控制
目前保定市的农业厅与旅游局联合成立了工作指导小组，针对乡村农家乐型旅游产业的管理，但在休闲农业经营的管理却处于零散状态，形成了无人管理的局面，无论是市农业厅还是旅游局都没有设立负责休闲农业的部门，对于扩展和壮大该产业未来发展的道路缺乏一定的规划和策略，同时也缺乏了对休闲农业旅游资源的宏观控制，导致投资者对市场资源的开发形成了随意性和盲目性。
1.2 缺少专业的组织指导
保定市没有设立专业性的休闲农业有关组织，在一定程度上影响了农业旅游与乡村休闲经营体系的扩大，休闲农业还处于逐渐成长的阶段，需要以规范的专业性组织做后盾，在发展过程中给予正确的控制和指导，才能把休闲农业旅游产业发展的更加成熟。
1.3 规模小、收益低、品牌效应不高
保定市只有少数具有规模性的乡村旅游村庄，例如保定生态农业园、顺平万顷桃园农庄以及保定昌利农业观光园等，其他一些都是分散经营、管理不规范、各自为战，这些休闲农业点规模较小、缺乏品牌效应，不当的经营管理模式会阻碍该产业的长远发展。
1.4欠缺规划性建设理念
从目前来看，保定市的农业旅游没有一定的规划，领导层虽然意识到休闲农业产业巨大的开发潜力，但却没有制定具体的实施方案和落实管理机构。由于对市场缺乏深入的调查和研究，形成了一些旅游项目重复的建设，使得休闲旅游失去了原有的特色，造成休闲农业产业经营模式混乱，非但没有达到推动当地经济的作用，反而破坏了原有的农业旅游格局。
2.保定市休闲农业发展的策略
2.1强化政府的扶持和引导
促进休闲农业的发展是调整农业结构、建设新农村、增加农民收益、加快农业转型的新途径。有利于农产品更好的投入经营，同时也满足了城市旅游者的休闲需求，更能达休闲农业产业结构调整的基本目标。应加强政府相关部门的职能管理，积极推动休闲农业旅游资源的开发与利用，发挥政府的宏观控制体现在积极引导、统筹规划、资金扶持与制定政策四个方面。
2.2统筹规划、合理布局、突出农业特色
休闲农业要想得到稳定又长期的发展，就要依据一定的科学理论指导和规范的发展策略。坚持科学的发展观，做到开发与保护资源相结合、生态与经济效益相结合，合理运用、因地制宜，并能突出休闲农业旅游的特色。同时在空间的布局上要科学配置，避免因重复建设浪费了资源，保定市农业旅游建设应从根本问题出发，合理布局、科学规划，以提高保定市该产业的整体经营水平。
2.3创新经营管理模式、完善服务体系
实现休闲农业的企业、基地、农户一体化经营模式，逐步形成规范的休闲旅游发展道路。规模性的园区、规范的基础设施、完备的休闲服务都是休闲农业旅游发展的重要因素。旅游者大都是以体验农村的自然风光以及民俗风情为目的，这种休闲方式并非是简单的观光旅游，而是对农村文化和农民生活的一种亲身体验，因此对于农村的宾馆的建设，不能一味的模仿城市里的标房环境，应打造出用品整洁、饮食卫生、设施安全且又富有农村特色的住处，既提供给旅游者周到的接待，又能然他们体验到家庭式的农村淳朴生活。休闲农业作为一项服务性的旅游产业更应着眼于提高农业资源的档次，有利于保定市休闲旅游的产业的日益进步。
2.4坚持可持续发展观、丰富产品服务
随着人们休闲方式的多样化，休闲农业旅游必须设计出更多满足旅游者需求的产品，首先，要让旅客亲身参与和体验，加强生态项目和旅游项目的建设；其次，提供给旅游者更多的绿色消费，在旅游项目的开发上以环保、健康、绿色为标准；再次，重视对休闲旅游农村文化内涵和农业科技知识的宣传，让观光者在旅游中获得精神上的收获；最后，要将休闲农业旅游由单纯的观光拓展为集娱乐、度假、休闲、观光、学习为一体的特色旅游。
2.5促进宣传和营销手段
为加大休闲农业产业的发展，应增加资金的投入力度，目前，保定市存在很多经营分散的小规模的休闲农庄，缺乏一定的品牌实力，营销手段单一，使得产业的整体发展停滞不前。因此需要当地政府承担更多的责任，负责统筹各企业的经营以及农业文化的特色宣传工作。可利用节假日举行农业展览、科普知识比赛等活动，从而吸引更多来观光的旅游者。
3.结语
休闲农业的发展不仅带动了农村产业结构的不断调整，更使得农民的收入获得很大的提高，保定市在休闲农业发展上具有自身的优势，应充分发挥当地农村特色，加强农村旅游的经营管理，通过借鉴京津休闲农业发展的经验，吸收更多来自京津的旅游者来保定消费，因此，保定市农业经济的发展是一项复杂而系统的工程，政府部门要根据各地的自然资源和特色来规划发展路线，同时要积极发挥政策引导、技术培训以及资金支持等作用，为保定市未来休闲农业产业发展营造更好的经营环境，促进全市特色休闲旅游的发展。（作者单位：河北金融学院）
本文为保定市哲学社会科学规划课题“保定市休闲农业发展对策研究”研究成果（课题编号：201202006）
参考文献：
