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精准医疗产业现状范文1
曹雪涛院士为大会致词并宣布大会开幕。曹院士提出我国精准医学发展要有序推进也要重点突出，在癌症领域以外，我们需要拟定中国医学技术的发展方向。
第一位演讲嘉宾是中国科学院院士陈润生，他以《精准医疗时代的大数据整合》为题为本次会议报告开篇。他认为，精准医学在我国正处于一个非常火热的状态，是下一个医疗发展时代的开始。接着有中国工程院院士程京、张泽民教授、高远教授、赵屹教授等多位专家讲演，共同探讨“精准医学”在我国的发展现状和前途。
解读 鲁湾
“精准医疗”近几年来在国内外开始兴起，各省医疗学术单位纷纷召开各种“精准医疗”研讨会。如在郑州召开的“精准医疗在临床中的应用高峰论坛”，由福建医科大学附属第二医院主办的“精准医疗的基础与应用国际研讨会”等。去年国家科技部召开了我国首次精准医学战略专家会议。“精准医疗”已经纳入国家十三五重大科技专项。2015年“中国个性化用药――精准医学科学产业联盟”在上海成立。目前，清华大学正在依托清华长庚医院筹建清华大学精准医学研究院，建成一个面向校内外的开放式共享的科研平台。国家科技部规划在2030年前向精准医学领域投入600亿元。今年国家科技管理信息系统公共服务平台《关于对国家重点研发计划“精准医学研究”2016年度项目安排进行公示的通知》，将61个精准医学方面的重点项目信息进行公示，这是我国确立精准医疗计划后，在精准医学科研领域项目落地的起步。
我国早在2006年就首先提出“精准外科”的医学概念，开始关注“精准医疗”。2011年美国医学界首次明确提出“精准医学”概念，2015年提出精准医学计划。
中医曾提出过个性化治疗思想，现在由于基因组测序技术的快速进步以及生物信息和大数据科学的交叉应用，个性化治疗获得了科学基础，发展出一种新型医学概念和医疗模式。因此，“精准医疗”比传统医疗有了长足的进步。通过现代科学技术手段和我国传统医学的结合，可以大大减少临床实践的不确切性，将医学损伤控制到最低，克服大水漫灌的医疗模式。“精准医疗”关键在“精准”二字，它是把“病”的深度特征和“药”的精确性紧密结合起来，从而形成一种高水平的医疗技术，由漫灌变成滴灌。
精准医疗产业现状范文2
为全面贯彻落实中央、市、县“精准扶贫、精准脱贫”要求，确保打赢扶贫脱贫攻坚战，切实使农民群众得实惠，使农村更加稳定、社会更为和谐，经镇、村扶贫工作领导小组及党员代表、群众代表认真反复讨论，扶贫攻坚工作结合本村实际，制定本村脱贫工作实施方案如下：
一、指导思想
坚持以中央新时期扶贫开发战略思想为指导，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，以特色产业扶贫、劳务创业扶贫、生态建设扶贫为主线，以易地扶贫搬迁和兜底保障脱贫为重点，以教育扶贫为基础，以健康扶贫为补充，因地制宜、精准发力，做到对象、项目、资金、措施、派人、成效“六个精准”，切实做到扶真贫、真扶贫，确保我村当年脱贫对象得到精准扶持。
二、基本原则
（一）坚持稳定脱贫原则。加大脱贫攻坚力度，进一步改善群众生产生活条件，提升贫困户自主致富的“造血”能力，力促贫困人口早日摆脱贫困。
（二）坚持一户一策原则。进一步建立健全全镇贫困人口信息管理系统，精确分析查找致贫原因，采取“一户一策”的方法，科学精准制定贫困户脱贫致富的具体计划与工作方案。
（三）坚持整体推进原则。把脱贫攻坚工作纳入国民经济和社会发展计划，加强水利、交通、通讯等基础设施建设，重视科技、教育、文化、卫生事业发展，提高贫困人口生活质量。
（四）坚持群众参与原则。脱贫攻坚的关键和主体是贫困群众。因此，在脱贫项目的选择、实施、管理等各个环节，都要充分尊重贫困群众在脱贫致富中的主体地位和意愿，充分发挥贫困群众全过程参与脱贫攻坚的主体作用和创造精神，增强改变贫困状况、过上美好生活的积极性和主动性。
（五）坚持合力攻坚原则。按照“统筹安排、集中使用、性质不变、渠道不乱”的原则，整合全镇扶贫、发改、交通、水利、住建、国土、财政、民政、农林等政策性资金，激活个人、企业等社会资源，形成脱贫攻坚工作合力。
三、基本情况
（一）地理位置
本村位于镇西约3公里，版图面积4.7平方公里。
（二）人口资源状况
全村辖10个村民小组，527户2035人，劳务输出660人。
（三）土地资源情况
全村有耕地面积1157亩（其中：水田面积870亩），林地面积3200亩。
（四）农业生产状况
该村粮食作物以种植水稻、油菜、玉米为主，现流转水田100亩种植莲藕。
四、贫困的现状与原因
（一）基础设施弱
全村目前虽完成了通村的水泥公路和通组水泥路建设，但村民生产路建设滞后，通行能力差，严重制约了大多数群众生产。村水质差、设备落后，村民生活用水难、不安全的问题未有效解决；水利设施不健全，排灌能力差。
（二）缺乏支撑产业
村缺乏长效产业，资源开发利用率低。其一虽有土地、塘库等资源，但没形成规模，没有竞争力；其二缺少产业发展依托，村目前仍以水稻、玉米、油菜传统农业生产为主，经济作物除蔬菜、豆类外品种极少，小部分农户养猪、鸡、鸭、牛、羊等，但亦不成规模。
（三）集体经济匮乏
近年，村集体经济有一定的发展，村内设施条件及环境大为改观；但离“有钱办事”的要求还有相当大的差距，修路、挖渠修堤、建设农村文化阵地等工作力不从心，只能依靠上级拨款方法解决。
（四）医疗、文化设施落后
村卫生室系本村防疫员自有房屋，医疗设施严重不足，村民小病靠忍，大病只能到镇卫生院或县城就医，因病致贫现象严重。无村文化室、老年活动室及村民文娱活动设备。
（五）因病、因残，缺乏劳动力
五、2018年具体要落实的帮扶举措、帮扶项目
按照“一村一策、一户一法”明确贫困户帮扶发展规划，结合“八个一批”脱贫进行分类脱贫，即：
1、劳务输出一批：劳务输出 16 户18人；
2、生态补偿一批：7户 17 人；
3、易地搬迁一批：6户25人（含：金融扶贫）
4、产业扶持一批：1户1人
5、危房改造一批：8户；
6、医疗救助一批：18户19人；
7、教育扶贫一批：16户19人；
8、兜底保障一批：17户21人，其中：五保户6户6人，低保户11户15人;
9.大力支持贫困户发展养殖产业。
10.对六组、九组、十组、河道、河床、河坎进行衬砌，解决农田灌溉问题。
11.新修二组、三组、四组、五组、十组渠道3200米，受益农田1730亩；
12.新修二组拦河坝1处；
13.河坎修复160米；
14、二组机耕路新修580米，争取年内硬化。
15、六组、十组流转土地种植莲藕产业110亩，九组流转土地种植魔芋20亩，一组流转土地种植绞股蓝10亩，提供用工量4000余个，可为本地解决贫困户劳动就业，增加劳动收入。
16、修建垃圾池3个。
安合村支部
精准医疗产业现状范文3
精准医疗和基因测序正在全面爆发
未来五年，全球精准医疗市场的规模将快速增长，据西南证券研究报告显示，2015年全球精准医疗市场规模近600亿美元，2015-2020年期间增速可达15%，是医药行业增速的3-4倍；2013年基因测序市场规模约45亿美元，2013-2018年复合增长率为21.2%，而中国和印度2012-2017年复合增长率为20-25%。从医疗技术的角度来说，精准医疗离不开基因测序，二者之间有着密切的关联。至于精准医疗在全球范围内快速发展，主要得益于以下三大因素。
1、政策上的大力支持。去年美国总统奥巴马在2015年国情咨文中宣布：将重点支持精准医疗发展，投资2.15亿美元建立数据库及基因筛查等。而在中国，针对于精准医疗的利好政策也频频出现，科技部甚至召开国家首次精准医学战略专家会议，计划在2030年前，在精准医疗领域投入600亿元。政策上的利好消息，极大地刺激了相关企业和医疗机构投入人力、财力来研发精准医疗。
2、基因检测技术的兴起，极大地促进了精准医疗的快速发展。相比传统的医疗技术而言，精准医疗不单纯只是局限于对于疾病的治疗方面，它在降低疾病的发病率，有效预防并治疗病人病情方面具有更高的准确率和效率。
3、随着生活收入水平的不断提升，老百姓们对于自身身体健康的关注度越来越高，尤其是对于正在步入人口老龄化的中国来说，医疗问题正在成为全社会日益重视的问题，老百姓对于精准医疗的需求也在日益攀升。
精准医疗还需经历九九八十一难
然而在整个国内，目前精准医疗的普及发展也并非一帆风顺，实际上整个行业还是存在诸多痛点。
精准医疗面临的第一个难题就是数据收集的问题，对于很多用户来说，他们个人健康信息的数据是一项保密的内容，他们不愿意将自己的健康数据透露给他人。这就给精准医疗造成了一定的困难，精准医疗需要基于大量数据基础之上，没有这些数据基础，精准医疗也就难以做到精准。
第二个难题是成本上的难题。类似基因测序这种技术，它的成本虽较之前已经大幅降低，但就现阶段而言，仍旧没有达到普及的水平，绝大多数的精准医疗项目都需要付出高额的成本，这对于一些较小的医疗机构来说，是难以承担的。此外，基因检测与分子靶向治疗的药物价格也不菲。
第三个难题是对于医生以及很多中小医疗机构来说，如果精准医疗成为了日常健康医疗的一部分，这些医生就需要具备深厚的分子遗传学和生物化学功底，他们不仅需要解释遗传测试结果，还需要了解这些信息如何对应到后期的治疗或前期预防当中，并向病人准确地传达这些信息。去年针对北京协和医院医生做的一项调查表明，医生对遗传学知识的个人评分平均只有2.1分(4分为满分)。
第四个难题是精准医疗的支付问题。精准医疗的价格能否被普通的老百姓们所接受，这个也是需要考虑的。如果大多数的老百姓买不起精准医疗药物，那么精准医疗最终就难以走向大众市场。此外，医疗保险能否覆盖精准医疗也是很关键的一步。
第五个难题则是精准医疗如何区分病人群体的异质性。即便区分开了，还需要涉及到制药业的切入，如何才能够开发出针对特异群体的靶向乃至基因药物，这并非那么轻松，且药物从临床到应用的诸多环节也需要考虑。
而精准医疗所面临的一个最核心最根本的难题实际上还是源于技术本身，如何对大数据进行更准确的分析，还需要更高的效率来实现。比如在基因检测运用最为成熟的NIPT领域，就面临着精准度、检测周期、假阴、假阳现象等诸多难题，这也是目前全球各国精准医疗所面临的一个共同难题。
行业急需不断创新变革，精准医疗才有希望
要想推动精准医疗逐渐走向普及，就必须推动精准医疗的医疗技术水平不断提升，如此一来才能解决精准医疗的基因测序、数据分析、区分病人群体的异质性问题等，而精准医疗的治疗费用也就可以逐渐下降。
2000年，人类第一个基因组开始，基因检测以摩尔定律的方式进行快速革新，这加快了基因检测的个体化精准医疗运用进程。
2015年，为了能够满足复杂的基因测序数据处理和高性能计算能力需求，英特尔推出了至强融核协处理器(Xeon Phi)，它能够提供多达61个内核、244个线程、1.2万亿次浮点运算性能。但基因序列分析具有高IO密集和高计算密集的特点，还需要常规加速方法以外的特殊手段。
2016年，精准医疗进入到了算法阶段，高效的数据分析变得越来越重要，它也是精准医疗所面临的一个最核心最根本的难题。人和未来生物科技公司推出的基于FPGA的GTX One生物计算加速平台，从某种程度上来说，有效地解决了这个难题，他们通过高能算法极大的提高了基因检测样本的比对和分析效率。
从速度上来说，GTX One加速产品能够让无创产前DNA检测(NIPT)的数据比对分析效率提升100倍。比如，GTX One处理器(FPGA芯片)能在一个超过20亿个条目的海量数据字典(近90GB的数据量，即超过22张DVD数据量)中，创纪录的完成每秒860万次的查询，比一台运行Redis(公认最快内存数据库)的20核Intel Xeon E5 CPU的服务器的查询速度快17倍。
从成本上来说，GTX One系统可以将一台拥有20核Intel Xeon E5 CPU的高性能服务器24小时的计算任务，压缩至半小时内完成。这不仅极大地降低了数据分析的时间成本，还能极大降低服务器集群的采购和运维成本。与此同时，GTX One整机满负荷功耗只有89W，是20颗Intel Xeon E5 CPU物理核服务器整机功耗的1/5，大大降低了运行成本。
从效率上来说，GTX One处理器也带动人类精准医疗向前迈进了一大步，它专门针对序列比对和突变分析算法的并发和访存瓶颈，面向FPGA高计算性能特性，充分考虑算法各阶段流水，重新设计了生物信息分析的核心算法。其优化设计甚至细化考虑其访存可能引发的DDR控制器事务数量、DDR3颗粒内部Open Page的时间特性等，使得GTX One处理器能够在一个双通道的8G板载DDR3内存中，从压缩的海量数据记录里，辗转腾挪，仅仅通过最多不超过4次访存的情况下，在30亿碱基长度的基因组上定位序列片段。
不过GTX One加速平台还仅仅只是人类精准医疗战略实现的第一步，人和未来正将这项新的技术运用到全基因组、转录组、表观遗传等数据分析上，持续不断丰富GTX One加速平台上的分析应用产品。只有不断提升高能算法和大数据分析的能力，才能真正全面提升基因检测全产业链条的整体效率，从而大幅降低检测成本、时间以及精准度，真正建立大数据健康管理解决方案。
未来大数据下，将全面进入精准医疗时代
不论从何种角度来说，基于基因测序和大数据基础之上的精准医疗，将会成为人类未来医疗发展的必然趋势。
首先，精准医疗能够极大地提升对病人治疗的有效性，也能够提供更为精准的医疗服务，这个对于当前的医疗水平发展现状来说，具有极大的促进意义。此外，精准医疗的出现，还能够降低一些非必须药物的副作用。
其次，随着精准医疗技术的不断提升，它能够减少很多无效的治疗检查，大幅降低治疗的时间。最为重要的是，随着精准医疗技术的提升，它的费用也能不断降低，同时还因为减少了其他的治疗检测项目，能够大幅降低医疗的成本。很多传统医疗单项费用看起来并不高，但实际上却浪费了很多医疗资源。
精准医疗产业现状范文4
关键词：互联网+；医疗资源；效率
中图分类号：F2
文献标识码：A
doi：10.19311/ki.16723198.2017.14.001
近年来，随着我国医疗资源配置和广大民众就医需求的矛盾日益尖锐，随着移动互联网发展、智能硬件终端普及、传感器技术进步、互联网基础设施改善，互联网医疗成为未来医疗健康服务业发展的必然趋势。
1 “互联网+”行动与医疗资源配置效率改进研究产生背景
我国目前整体医疗服务行业环境仍存在较大挑战，国务院《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》中提出推广在线医疗卫生新模式。
1.1 互联网+医疗相关概念界定
（1）“互联网+”：通过互联网提供或改善卫生服务与信息交流，不断推动互联网创新技术成果与经济社会各领域深度融合，广泛形成以互联网为基本平台的创新技术与效率变革的经济社会发展新样态。
（2）“互联网+医疗”：以互联网为载体和技术手段的健康教育、医疗信息查询、电子健康档案、疾病风险评估、在线疾病咨询、电子处方、远程会诊及远程治疗和康复等多种形式的健康医疗服务。
（3）移动医疗：运用移动通信技术――如PDA平台、移动终端和卫星通信数据来提供医疗服务和信息服务，深入到移动互联网领域，以基于安卓和iOS等移动终端系统的医疗健康服务类App实践应用为主体。
（4）远程医疗：以计算机技术、遥感、遥测、遥控技术为载体，充分发挥高端医院或专业医疗优质资源，辐射支撑医疗条件相对落后的边远区域、海岛或流动舰船上的伤病员，实现远距离诊断、治疗和咨询服务。
（5）网络医院：田军章（2016）认为网络医院是以医疗机构为依托，通过互联网信息化技术，构建医疗机构之外的服务对象开展专业在线互动诊疗、咨询预诊等远程服务的互联网医疗平台。
1.2 “互联网+”行动与医疗资源配置效率研究背景
医疗服务，特别是我国的医疗服务具备互联网入侵的所有特征：大空间、低效率、多痛点、长尾特征。
1.2.1 医疗服务空间巨大
2014年我国卫生费用总支出将近3万6千亿，近10年来，一直保持近20%增长速度，预测2020年中国医疗卫生健康产业规模将达到8万亿。
1.2.2 医疗服务效率低下
根据彭博社的世界各国医疗系统效率排名，在被调查的500万以上人口，人均GDP至少5000美元，预期寿命至少70岁的47个国家中，中国排名第36。
1.2.3 医疗服务痛点较多
从患者角度，看病难、看病贵是一个长时期得不到解决的问题。院内医疗服务质量低下，院外跟踪病情空白问题凸显；从医生角度，医患矛盾日趋尖锐，医生职业工作强度大、收入较低、风险较高。从医院角度，三甲医院超负荷运营，医疗被迫扩张成管理难度加大，而另一方面基层医院门可罗雀，医疗资源大幅浪费。
1.2.4 医疗服务长尾显著
我国人口空间分布呈不均匀态势，存在大量长尾人群得不到及时、有效的医疗服务；三甲医院分布格局过于集中，多数高端优质医疗资源集中在北京、上海等少数城市，大部分地区罕见病难以满足治疗需求；卫生部的《国家基本药物目录》2012年版同2009年版对比，药品品种增长迅速，药品产品数量惊人，仅2013年，就批准药品注册申请416件，新药长尾特征明显。
2 “互联网+”行动与医疗资源配置效率现状分析
吉林省拥有相对完善的医疗基础设施和保障体系。截至2015年末，全省有卫生技术人员15.09万人，实现全省新型农村合作医疗覆盖率100%，但在全国互联网医疗蓬勃发展的大环境下，面临着融入全国互联网医疗行业的发展与升级问题。
2.1 吉林省互联网+医疗发展现状
2.1.1 政策环境
吉林省于2016年4月26日《关于积极推进吉林省“互联网+”行动的实施意见》，强调完善医疗健康服务体系，建设吉林省医疗健康信息平台，促进区域医疗服务、医疗保障、药品监管和综合管理等资源整合和业务协同，推进我省优质医疗资源、居民健康、医疗档案等信息共享。推动吉林省人民医院及吉林大学白求恩第一医院、第二医院、第三医院等大中型医院开展在线预约门诊、远程医疗、健康管理等业务。加快智能心电监控、生物芯片、智能眼镜、智能手环、嵌入式人体传感器等可穿戴设备产业化。鼓励省内医疗健康企业与百度、华为等互联网龙头企业开展合作，运用大数据、云技术等开展健康预诊、实证服务，实行长期跟踪、定期更新、预测预警等特色化管理服务。
2.1.2 医疗状况
智慧医疗未来强调协同统筹平台和运用平台形成不同区域间的互相联通。当前吉林省正在积极打造医院信息化三级管理平台，省、市、县三级区域卫生信息化平台与公共卫生服务和医院有机结合；吉林省民营医院部分已开设远程诊疗中心，对接优质资源；长春北部建立了全国区域性数据中心。
2.1.3 存在问题
吉林省互网医疗产业发展起步较晚，目前发展主要集中在医院信息化建设这一初级阶段，医院联网服务形式主要表现为网上挂号、预约问诊等基础服务，对“互联网+”深刻含义的正确理解和逐步实现对当前吉林省互联网医疗发展非常重要。
2.2 互联网+医疗发展的国际经验
美、日等发达国家的互联网医疗产业距今已发展多年，拥有比较完善的产业链和产业布局。通过借鉴国外先进发展成果和经验，增强我国在互联网医疗发展领域的预见性、先进性和创造性，有助于我国的互联网医疗产业良性健康发展。
2.3 吉林省与国内其他地区比较分析
吉林省近年来大力发展互联网医疗，也取得了可喜成果，但与浙江等省相比，互联网医疗发展模式和现状，医疗资源配置与互联网结合都有待进一步发展。
3 “互联网+”行动与医疗资源配置效率改进对策及建议
吉林省互联网医疗产业发展的瓶颈制约问题，包括目前移动互联网医疗产业的技术难题、商业模式建构以及医疗资源分配不均、供不应求等问题，拟解决病患信息不对称、医疗资源浪费、增加医院社会效益、包括缓和医患之间尖锐矛盾等问题。
3.1 互联网+医疗发展模式
随着医院信息化系统的进一步完善、医疗在线服务行业逐渐崛起、医疗服务开始由PC端向智能移动端的转变，并形成五种发展模式：互联网+医院形成智慧医院；互联网+硬件形成智能可穿戴设备；互联网+医药形成医药电商；互联网+保险形成个性化商保服务以及互联网+基因形成精准医疗。
3.2 “互联网+”行动与医疗资源配置效率改进策略
（1）在医院方面，建设智慧医院。加强医院与科技公司合作，从多个维度构建基于诊疗病例和持续监测的病患数据，通过智能算法和数据挖掘形成精准、高效的诊疗实证，形成诊疗方法论上的创新，实现移动全流程无纸化、智能指引信息透明化、挂号费用优惠差异化、支付方式多元化、安全部署独立化。
（2）在患者方面，优化App界面及环节构成。可参考“掌上浙一”APP软件将界面分为手机挂号、智能分诊、取报告单、医院导航、健康资讯等板块的做法，让患者根据人体模型选择不舒服的部位，显示相关部位易发疾病及主要症状和伴随症状，使患者能够进行初步自诊，并提供相应医院及科室建议，进行线上智能分诊，完善“就诊卡”模式并拓宽服务，延展至院内可能活动，开设支付宝就诊预约、就医流程指导、医药费移动支付等功能。
（3）在制度方面，建立健全医疗纠纷责任认定制度。将责任具体化，明确到医院、个人及第三方平台，建立医疗纠纷调解机构或部门，进行赔偿判定与事后调解，重塑公信力，缓和医患矛盾。
（4）在信息方面，建立信息联网云平台。可参考浙江省中医院“医联体”云平台，整合优质资源、有效分配，通过基层首诊、双向转诊、急慢分治，上线联动的分级诊疗，建立有效机制与法律法规以保障个人信息安全，加强信息提供与使用的监管与约束以解决信息不对称问题。
（5）在药企和保险公司方面，利用互联网技术共享院内、院外可持续监测的大样本数据，辅助医药企业有针对性的药物开发，为保险公司提供可供追溯的客户信息，解决信息不对称问题，实现医疗及社会资源配置合理化。
4 结语
在互联网医疗产业中，我国医疗行业蕴藏着重大技术创新等巨大的潜力，国内也存在着巨大的市场需求。作为发展经济和保障民生的重点行业，创新发展互联网医疗行业发展模式一定会对未来我国的经济发展、民生改善、医疗卫生发展方面做出巨大贡献。
参考文献
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精准医疗产业现状范文5
关键词 扶贫 扶智 扶志
中图分类号：F323.8 文献标识码：A DOI：10.16400/ki.kjdks.2017.05.078
党的十提出了在2020年全面实现小康社会的宏伟目标，但贫困人口的存在是实现小康社会的最大制约。贫困的原因是多方面造成的：如自然条件限制、地区基础设施建设薄弱等。要改变贫困地区的经济发展，仅靠国家的政策扶持是不行的，还应当发挥群众的力量，从根本上改变贫困地区“等、靠、要”的消极心态，培养群众致富的心劲与韧劲。当前，扶贫工作已进入到攻坚拔寨的冲刺阶段，扶贫先扶志、扶贫必扶智，只有这两项工作同时开展，才能更快完成扶贫开发的重要任务。从根本上改变贫困地区的消极心态，促进其经济发展与社会进步。
1扶贫先扶“智”和“志”的意义
授人以鱼不如授人以渔，长久以来的扶贫工作普遍是对困难群众解决物质需求，局限在“送米、送油、捐款”的旧模式，帮助其解决物质上的燃眉之急。但是这种帮扶方式，虽是雪中送炭，但并不能从根本上改变贫困地区的家庭面貌。长此以往，还会使落后地区过于依赖政府部门的帮扶，养成一定惰性。以某贫困村的故事为例，扶贫队员在为村民免费分发化肥，村民却以村内交通不便为由向扶贫队索要搬运费，没有搬运费则拒绝领取化肥。扶贫队员只好换种方式通知村民，通知群众一袋一元卖化肥，化肥却在不到一个小时的时间里就被抢购一空。这则真实的故事反映出落后思想导致群众的荒唐做法，由此可见，转变村民的思想观念十分必要。扶贫必扶智，旨在增强群众的知识技术能力，树立起自力更生的思想理念，增强对劳动财富的可再生能力。扶贫先扶志，旨在让贫困群众从根本上摆脱惰性，增强群众的自我创造力，为贫困地区的发展进行长远谋划。
2扶“智”的途径
2.1强化技能培训，实现就业和创业
实施符合贫困区群众特点的技能培训模式，并根据群众特点进行培训课程的专业调整，与市场需求进行结合，设置短期培训和长期学习教育互相结合的学习方式。短期培训具有较强的灵活性，适合文化程度不高、迫切需要就业的贫困区群众。技能培训要有计划、有目标，注重实际操作能力的培训；政府有关部门应组织培训和就业之间的对接，形成培训有质量、就业有保证的良性发展局面。对不同能力的农民培训，还需要根据各地区经济发展的实际情况进行专业培训的调整；做好因材施教的培训机构建设，以满足不同培训人员的学习需要。把培训结果与人力资源和社会保障机构相结合，搭建好就业创业实施平台，通过“扶贫专项招聘会”进行就业政策宣传。采用就业岗位信息下乡等方式，促进企业和培训人员问的供需交流，最大化地椭贫困人员实现就业创业目标。
2.2强化政校合作
扶贫必扶智，摆脱贫困的根本在于教育，教育是摆脱贫困代代传递的重要渠道。曾多次强调：“让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻隔贫困代际相传的重要途径，绝不让贫困家庭的孩子输在起跑线上。”通过政校合作，确保贫困地区的孩子得到良好教育，为贫困区学子提供一个学历提升、技能提升的就业平台。各省市高校也应当充分发挥自身的教育资源优势，将服务地方的经济社会发展纳入自身的历史使命中，致力于培养高层次人才，促进贫困区的教育资源升级，对区域优势进行深度的挖掘与开发。通过高校与政府签订的战略合作协议，双方在扶贫产业攻坚、产业结构升级、人才培养等方面展开合作。高校可以充分发挥人才资源优势、针对性开展扶贫项目工作，探索当地的产业发展路径。通过产业扶贫和人才扶贫双管齐下，从根本上推动贫困户脱贫致富发展。
2.3实施“四个一批”技能扶贫活动
为打好地区的扶贫开发攻坚战，以实施“四个一批”作为计划的重要抓手，确保各地区一同进入到小康社会中来。一是通过对产业生产的扶持进行就业发展，加快优势产业的帮扶推进。对有资源条件的农户，可以鼓励其开展农、林、牧等特色的地区产业；通过加入农民合作社进行一帮一的互助形式，使产品产量增收增高；引导贫困户开展生产加工销售环节，使得贫困户收入更加多元化；对扶贫项目进行转变，将贫困户入社和按股分红形成有效机制，为贫困户增加资产性收入；以市场发展作为产业导向，进行优势产业的特色打造。
二是通过搬迁移民安置一批，建设贫困群众的良好居住环境。在搬迁过程中要坚持“政府引导、群众自愿”原则，保证搬迁群众的住房、搬迁、就业、保障等环节都能够适应。对于山区、易灾区等地区的环境脆弱地区，扶贫搬迁应做到经济效益与生态效益兼顾。做到搬得出、留得住，群众就业顺利，社会生活有保障。
三是通过低保政策保底一批，平稳推进贫困线和低保线双线合一，对暂时没有能力脱贫的人口实行精准低保，使他们的生活质量得到最低保障。确保推行地区的“两无人口”能够全面纳入到低保户的保障范围，力争平均保障水平与全国的农村低收入水平相一致。同时，也要重视残疾人的低保扶贫工作，对一些生活能力困难、无人照顾的残疾人，可与社会福利机构合作进行扶贫工作。
四是通过医疗保障扶持救助一批，推进医疗保障制度改革，帮助贫困地区的群众摆脱看病难，因病致贫的困境。依照“方式不变、性质不变、结合使用、各记其功”的原则，统筹扶贫部门、卫生部门、民政部门的部门资源，通过医疗救助、基础医疗保险、医疗救助的三重医疗保证，对贫困人口施行特殊的医疗救助保障，减少贫困区因病致贫、因病返贫的现象发生。
3扶“志”的途径
3.1“滴水石穿”，培育坚韧意志
“滴水石穿”体现了深刻的哲学思想，对于扶贫工作的改善也有重要的现实意义。滴水穿石的过程反映了量变到质变的事物发展规律，事物的变化发展是需要长期积累进行的，不能一蹴而就。扶贫工作也是如此，正如所言，“不能只热衷于做质变的突破工作，而要注重做量变的积累工作”。贫困地区的落后发展不是一日造就的，要改变这种落后面貌也是如此，需要一代代领导干部的共同努力，朝着同一个目标不断奋进。对干部考评制度进行改进和完善，引导广大干部树立“功成不必在我任”的历史使命感和高度责任感，鼓励其踏实工作，将心完全放在贫困地区的基础设施建设上，多做基础工程、惠民工程，做实事，做好事。争取经过领导干部的共同努力，将贫困开发县的经济总量、财政收入、人均收入、环境质量建设迈上新台阶。共同实现2020年全面建设小康社会的总体目标。
3.2“弱鸟先飞”，主动脱贫
“弱鸟先飞”精神是大力倡导的，在当前的扶贫工作中具有重要的指导意义。“弱鸟先飞”包含两层含义：一是对自身现状有一个正确认识，能够根据自身实际进行实事求是的思想路线改革；二是能充分发挥自身的主观能动性，认识到事物的产生发展是内外因的共同作用结果，内因给事物发展提供内在依据，外因通过内因发挥其作用。贫困地区的落后既有地区发展基础、自然条件等外因影响，也有传统观念举措的内在因素。因此，要想改变贫困地区的落后现状，要加大对帮扶地区的扶持力度，调动“弱鸟先飞”的主动性，通过外力扶持发挥贫困地区的“先飞”作用。解放思想、开阔视野、扩展胸襟，发挥自身的资源优势，尊重客观发展规律。把优势做足，把特色做强，立足资源和区位特点，寻找自我差。贫困地区多是位于山区和水源保护地，生态环境优美、资源较为丰富，是生态业发展的最大优势。在保护生态环境的前提下，创新地区经济发展模式、走绿色发展新道路，带领贫困地区走向新路。
3.3技能培训，助力脱贫
近年来扶贫政策的推行，“造血式扶贫”、“开发式扶贫”等举措逐渐在全国上下推行。尤其在“精准扶贫”的攻坚战打响以来，各地都签订了军令状，对扶贫进行时间路线的具体规划，对贫困户的普惠、务实措施目不暇接：贫困户搬迁进城安置、先看病后收费等等。但在这些举措的实施下，一些地区仍处在扶而不起、帮而不富的消极状态，可以说与群众的依赖性思想密切相关。尤其在一些偏远乡村，部分贫困户不思进取、安于现状，只想着依靠国家的扶助政策获取生活收入，从根本上失去了脱贫的勇气和改变贫困生活的信心。因此，扶贫必先扶志，只有志气树立起来了，才能更新生活观念，学习新的技能知识，对生活才能有更好的干劲和希望，扶贫目标才能真正实现。
精准医疗产业现状范文6
北方地区，经济欠发达，基础设施落后，公共服务欠缺，贫困幅度较深，特别是生存环境恶劣，诸如气候寒冷，仅穿衣、烤火就要比南方地区多十几倍甚至几十倍，实属特殊贫困地区。如果按全国统一脱贫标准，则有相当一部分贫困农民脱不了贫。为此建议，出台“特区特治”的脱贫标准，适当提高坝上地区的最低生活保障，进一步加大中央财政对坝上地区的扶持和救助力度，使开发扶贫和救助扶贫有效衔接，让广大贫困农民共享扶贫开发成果，确保2020年同步小康。
二、资金整合
精准扶贫、精准脱贫，迫切需要整合各类扶持资金。依目前现状来看，各项资金未能有效整合，统筹使用，形成合力。如财政扶贫资金由扶贫办管理，以工代赈资金由计划部门管理，其它如安全饮水、公路村村通等都分口管理。而部门项目资金又有各自上级部门的管理要求和政策界线，专款专用的原则在一定程度上限制了各项资金的有效整合。为此建议，应从源头上整合扶贫资金，建立行业扶贫的协调机制，由中央统筹安排各项扶贫资金的分配和使用，集中用于贫困村整村推进，实现资金效益最大化。
三、劳动力转移培训
劳动力转移培训是实现农村青壮年劳动力长久稳定脱贫的一项有效措施。为此建议，进一步加大劳动力转移培训资金的投入力度，减轻受训人员经济负担。
四、救助扶贫
通过近几年扶贫攻坚，效果显著，但每年因学返贫和因病返贫的人数很多，返贫率较高，严重制约着扶贫开发工作进程。建议出台开发扶贫与救助扶贫有效衔接政策，加大资金投入和扶持救助力度，进一步巩固扶贫成果。
五、产业化扶贫
产业化扶贫的重要手段是提供政策支持，特别是信贷扶贫政策。像北方地区产业化程度低，龙头企业少，带动力不强。按照现在的信贷政策，商业金融机构是按龙头企业的信贷信誉等级进行考察来确定贷款额度，这样就使得贫困地区信贷规模与发达地区的差距越来越大，信贷扶贫的力度越来越小。为此建议，加大扶贫贴息贷款发放数额和覆盖面及落实有关减免税费优惠政策等措施，采取直接或间接地提高项目扶贫贴息贷款比例等手段，培植扶贫龙头企业，充分发挥扶贫龙头企业对贫困地区优势产业的辐射带动作用。
在政策扶持方面：建议加大中心村支持力度，统筹考虑移民搬迁、移民就业、产业发展、生活保障等配套性支持政策。
