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农牧业的发展范文1
由*伟业集团创建的从田间到餐桌有机循环产业链模式达到国际先进水平,已通过专家审定,具有重大推广意义。为充分发挥我市农业生产的生态环境资源优势和农业龙头企业的带动作用,大力推广从田间到餐桌有机循环产业链模式,加速推进全市有机农牧业的发展、生产和加工基地建设,现将有关问题通知如下:
一、充分认识推广有机循环产业链模式的重要意义
有机循环产业链模式即由养殖小区的奶牛所产的有机牛奶、分子肽乳经加工销售到市场;所产的公牛犊提取血清、胸腺肽、胎盘素、脾脏转移因子等生物制剂作为科研用品;犊牛肉加工成高档营养保健食品销售;利用牛的粪便生产沼气和种植蘑菇,沼气室和蘑菇棚产生的废物再加工生产成有机肥,用有机肥改良土壤;在改良的土壤上种植粮食、牧草和中草药,中草药用于生物制药,生物药品和有机牧草再用于奶牛养殖。形成了一个完全闭合的无污染、无残留、无公害的有机农业循环经济产业链,有效实现了再创资源的可持续利用,提高了周边及奶牛产业链各节点农户的收入,保证了奶牛副产品及废弃物的有效处理和循环利用,改善了土壤环境;对促进新农村建设、探索奶牛有机循环产业链模式、推动乳业的健康和可持续发展具有重要意义,并从源头上保证了食品安全,具有显著的社会效益、经济效益和环境效益。特别是在当前国际农产品技术壁垒不断增强,出口门槛不断提高的背景下,发展有机农牧业对打破国际绿色壁垒,抢占市场先机,拓展外向型经济发展空间具有重要作用。
二、进一步明确推广有机循环产业链模式的工作思路
要坚持以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观,牢固树立“生态立市,有机富民”的发展理念,统筹人与自然的和谐发展,以市场需求为导向,以技术创新为动力,以产业化发展为方向,以富民强市为目标,按照“横抓基地,区域推进,纵抓龙头,产业延伸”的要求,以工业化的理念大力推进有机农牧业的专业化生产、标准化管理、产业化经营,努力把我市建设成为全国重要的有机农牧产品生产加工基地。
(一)抓好规划编制。各县区要结合实际,抓好有机农牧业发展总体规划的编制工作,要选择自然条件、经济基础相对较好的乡镇、村组先行试点,再逐步推广。规划要实事求是、因地制宜、明确具体、操作性强。
(二)搞好综合开发。要把有机农牧业开发与农业产业结构调整结合起来,根据市场需求和全市资源优势大力发展畜牧业。要积极推广*伟业集团经验,以开发秸秆资源,利用畜禽粪便作为有机肥料,实行“内循环体系”和“外拉体系”即源头原料基础营养体系和技术质量标准体系的紧密结合,最终实现有机农业资源的整体利用和有机农产品的综合开发。
(三)培育龙头企业。要制定切实有效的扶持办法,努力培育一批竞争力强、具有较强拉动作用的产业龙头企业,大力支持龙头企业到项目区建设基地,以龙头企业为依托,加强产销联合,建立企业和农户利益共享、风险共担的紧密型利益联结机制。
三、强化措施加快推广有机循环产业链模式
各县区和有关部门要按照“规划先行、因地制宜、依靠科技、行业联动”的原则,采取切实有效的措施,扎实推进有机循环产业链科研成果的推广应用。
(一)加大宣传力度。利用各种方式加强对有机生产知识和循环经济理念的宣传,充分发挥电视、广播、报刊、杂志等各种媒体的宣传导向作用,让全社会了解有机循环产业链与循环经济建设之间的关系、实现两者共赢的途径和方法,努力营造推进有机循环产业链建设的良好氛围。
(二)加强示范推进。要依靠我市农业生产的生态环境资源优势,采取“政府引导、项目带动、业主为主、市场运作”方式,加快推进“从田间到餐桌有机循环产业链”的试点工作。各县区要结合实际,结合近几年实施的相关项目,推出一批有机循环产业链的示范基地或示范点,确保推广工作健康有序发展。
(三)建立多元化的投入机制。要进一步加大财政资金投入,在有机农牧业加工、流通、新品种引进、肥源培植、沼气池建设、农民培训、知名品牌的创建等环节上给予必要的扶持,鼓励社会投入和群众投入,建立多层次、多渠道、多形式的投入机制,加快有机循环产业链模式的推广步伐。
农牧业的发展范文2
近年来，海东地区把发展高原特色现代农业作为解决“三农问题”的必由之路和践行科学发展观的具体体现，全区农牧业发展呈现出设施农业规模扩大，规模养殖快速发展，产业化水平不断提升，农业基础条件步伐加快，生态农业、绿色农业理念得到强化，农民创业促就业水平稳步提高的特点。
1 发展现状
高原特色农牧业发展迅速，农畜产品规模化、商品化进程加快。马铃薯、油料两大优势作物和八个特色作物种植面积达到252.47万亩，较“十五”末提高了6个百分点，占全区农作物总播面积的84％。规模化、专业化养殖得到壮大，草食畜年饲养量突破312.35万头只，猪、牛、羊的商品率已分别达到81.39％、46.4％和68.35％。
农牧业组织化程度不断增强，产业化经营水平进一步提升。农民专业合作经济组织已发展到534家，注册资金达到4.29亿元，拥有会员5.47万人，带动农户10.28万户，建立各类农产品生产基地40余万亩，经营各类农副产品和农业投入品种达50多种。已认定地级以上农业产业化重点龙头企业72家，年产业化经营收入达9.05亿元，年加工农产品20万吨，农产品加工转化率达24％，辐射带动农户12.5万户，占到总农户的41％。大中型农牧业企业达10多家，总资产达8亿多元。
物质技术装备水平不断提高，高原特色现代农牧业发展后劲进一步增强。全区农机总动力达120.2万千瓦，较“十五”末增长13.5％；专业技术人才队伍不断壮大，现有农林牧水专业技术人员1878名，农村实用人才近10万人。年实施八项兴农工程累计达751.55万亩次和36.84万人次。建立高产种植示范区85万亩，与西北农林科技大学等4家科研院所建立长期合作关系，并聘请包括两院院士在内的15名国内知名专家作为现代农业发展技术顾问。
高原特色现代农业示范园区初具规模，农村土地流转助推劳务经济加速。高原特色现代农业示范园区框架基本形成。6个示范园区核心区规划总面积4.4万亩，完成投资8.49亿元，实现产值4.2亿元，入驻企业61家，辐射带动周边特色基地100万亩，累计流转土地面积30.83万亩，占到总耕地面积的9.54％。农村土地流转拉动农村劳动力53.37万人次，实现劳务收入25.25亿元，劳务人均收入达4732元，农民人均收入达到1870元，占农民人均纯收入的48.87％。
2 制约因素
资金投入不足。发展特色农牧业投资总量小，资金缺口大，种、养基地建设、水源涵养和农田水利建设投入不足，设施农牧业建设标准低，保鲜、贮藏设施滞后。特色农畜产品行业标准制定和无公害农畜产品产地认证、申报工作滞后。
市场发育程度不高。特色农牧业规模化、集约化程度不高，产业链条短，品种单一，市场占有率低。现有的龙头企业规模小，技术装备水平不高，带动力不强。
农业装备水平不高。特色农牧业生产适用机械和专业服务队组织较缺，农产品质量安全检测体系尚不健全，专业技术人才短缺，劳动者技能水平不高，市场观念和质量安全意识不强。
3 对策建议
继续做大做强特色优势种植业。继续做大做强优势产业和特色产业，积极推广青贮燕麦、玉米等农田种植高产饲料作物栽培技术，使种植业从“二元”结构向“三元”结构转变。把设施农业和全膜覆盖栽培作为发展现代农业的主攻方向和浅山地区农业增效、农民增收的重要措施。将土地流转作为规模经营和示范园区建设的切入点，加大流转力度，促进农业规模化经营。
大力发展农区养殖业。一是加大畜禽良种化。大力建设原种(保种)场及扩繁场，以农户为主体、村为单元大力建设良种繁育基地，建立健全良种繁育体系。二是加大养殖规模化。普及先进、健康、生态养殖技术，降低生产成本。三是加大生产标准化。加快制定并全面执行行业标准，积极开展无公害、绿色、有机畜禽产品及基地认证工作。四是加大饲养生态化。着力推进规模养殖场沼气池建设，促进畜牧业循环经济。五是加大设施现代化。大力推广先进的基础设施和设备，提高劳动生产率。
着力推进农牧业产业化进程。着力培育壮大龙头企业，健全利益联结机制，大力推广“龙头企业+专业合作组织(协会)+农户”产业化经营模式，逐步实现产加销一体化和订单农牧业。积极培育农民专业经济合作组织、行业协会、农畜产品经纪人及营销队伍。
集中力量推进现代农业示范园区建设。集成资源、集中力量、集聚优势，全力推进高原特色现代农业示范园区建设，坚持走“建园区带基地，兴产业促增收”的现代农牧业发展之路，跨区域带动特色优势主导产业发展。以“田地平整肥沃，水利设施配套，田间道路畅通，林网建设适宜，科技先进适用”为目标，进一步提升农业园区建设质量和档次。
农牧业的发展范文3
昌都属大陆性高原气候，其气候的显著特点为：气温低，降水量小，蒸发量大，旱雨季节分明；由于水热条件的地理性和地形变化大，气候类型众多，属典型的“立体型"气候。年平均气温7.6℃，气温呈南高北低趋势；气温年较差小，日较差大，全年无霜期38―161天，年平均日照时间2139―2776小时；全地区年平均降水量400―600毫米，降水量由东南向北逐渐增多，且多集中于6、7、8三个月，具有旱季时间长，雨季分明的特点。
近年来，在地委、行署的领导下，依靠科技农牧业生产连续六年丰收，打破了徘徊不前的局面。农牧业是昌都地区的主要经济来源，它的健康发展直接关系到老百姓生活水平的提高乃至社会其他行业的发展；林业，作为生态环境建设的主体，在西部大开发中，肩负着重大的使命，承担着重要的职责。认真做好林业工作，使昌都林业能够持续、快速、健康发展，对昌都乃至我国西部的生态环境建设都有着特别重大的价值和意义。
农业连续6年丰收
1994年以前，昌都粮食生产一直徘徊在2亿斤以下，中央第三次工作座谈会以来，农业生产连续获得丰收，每年以2000多万斤的速度递增。单产由300斤上下提高到420斤，但是人均占有粮食水平增幅不大，仅从1995年的人均占有357.9斤提高到1999年底的490斤。 这几年粮食产量增幅较快的主要原因归纳起来：
一是投入增加；二是种子工程增产效果显著，在同等条件下，良种增产幅度在30％以上，甚至一倍；三是各项基础设施的改善，增强了抗御自然灾害的能力。去冬今春全地区维修水渠5899条，水塘1967座，新修大小水渠112条、水塘42座，增加灌溉面积1.28万亩，基本保证了生产用水；四是强化基础地位，加强领导；五是农业科技的推广应用，在大力推广良种、化肥深施、增肥节种、病虫草害防治等实用技术的同时，加强了组装配套技术的推广和技术培训。
在农牧业产业结构调整上，实行农牧结合，压缩粮食种植面积，扩大饲料种植面积。根据建设生态农业，防治水土流失的要求和各种气候条件等因素，对25度以上的坡耕地全部还草还林，对各种气候条件保证率不到50％的海拔在3900米以上的耕地全面还草，将耕地面积稳定在60万亩。根据这一思路，三江两岸和三江的一、二级支流两岸的台地化为粮食主产区。该地区耕地面积达到40万亩，粮食产量占到全地区粮食总产量的80％以上。通过对该地区基本农田的全面改造，提高物质装备水平，全面推广应用现代农业技术，建设高质量的稳产田。到2005年，这一区域平均单产达到700斤，生产粮食2.8亿斤，同时将这里建成饲料、饲草生产基地，成为经济作物生产基地的高产优质高效农牧经济发展的腹心地。
畜牧业发展的4项措施
畜牧业是昌都地区国民经济的支柱之一，但畜牧业又基本上是以天然草地为支柱的粗放型牧业，牲畜终年在天然草地放养，仅在冬春才有极少量的补饲。截止1999年底全地区各类牲畜存栏达345万头（只匹），肉类产量达到45219吨，奶类产量达到50261吨，毛绒总产量达到1079吨。人均占有肉奶分别为156.4斤和169.7斤。
近年来，畜牧业方面主要采取了以下措施：
一、进一步落实完善草场承包责任制，进一步明确草场的责、权、利、建、管、用，彻底打破草场大锅饭；
二、加强草场建设。全地区共完成草原三灭30万亩，草场围栏18万亩，草原施肥150万亩，人工种草10万亩；
三、高度重视抗灾工作。目前成畜死亡94887头（只匹），死亡率2.7％，死亡率比去年同期减少0.3％，新生仔畜成活810429头（只匹），成活率90.4％，比去年下降0.5％；
四、加强疫病监控和对其他疾病的防治工作。
昌都畜牧生产区主要集中于丁青、类乌齐、江达、边坝和3900米以上的高海拔地区。将这一区域建成夏秋架子牛羊放养基地，冬春将架子牛转移到气候相对较好的农区和半农半牧区，实现改放养为圈养，改零散养殖为规模化养殖，加快牲畜生长，加快出栏，加快周转速度，提高商品率，提高畜牧业经济效益。
天然林保护和林副产品开发
昌都地区是第二大林区，有着非常丰富的森林资源，有林地面积123.49万公顷，灌木林地面积221.78万公顷，活立木蓄积量33621万立方米，森林覆盖31.71％。金沙江流域的森林植被是构成长江流域和三峡库区绿色屏障的第一道防线，在水源涵养、水土保持、维护生态平衡方面有着不可替代的地位和作用。
昌都地区林业建设的总体布局如下：
一、“三江”（金沙江、澜沧江、怒江）上游高原宽谷区。该地区地貌为高原宽谷类型，气候属高原温带湿润――半干旱类型，基本特点是冬寒夏凉，冬春干旱，霜期长，降水量相对其他地区要多，且集中于夏季。本区林业建设的方向是天然林保护、荒山封育和营造多功能防护林；
二、“三江”中游山地区。该地区属于山地温带干旱、半干旱气候类型，森林主要分布在“三江”及其支流两岸海拔3000――4400米的山地。本区林业建设的方向是天然林保护，种植经济林木和发展森林旅游；
农牧业的发展范文4
一、推广畜牧先进技术，提高养殖效益
养殖场（小区）要大力推广先进畜牧生产技术，努力提高养殖效益。充分利用良舍、良种、良料、良方、良医等“五良”配套技术，在畜禽圈舍的标准化改造、饲料的科学调配、良种畜禽的引进和改良、疫病防治、饲养管理方法的改进和提升等方面下工夫，提高养殖效益。同时，大力推广农作物秸秆青贮氨化技术，提高饲料利用率，通过消毒、发酵等措施加强对畜禽粪污的无害化处理，提倡在养殖场（小区）兴建生物有机肥厂，处理畜禽粪便。也可以推广“养畜—沼气—种粮—养畜”、“养畜—沼气—种果树”、“养畜—沼气—种草—养畜”等生态循环养殖模式，力争实现秸秆节约化，能源清洁化，人居环境卫生化，村容村貌整洁化。
二、加强技术培训，培养新型农民
农民掌握新知识、新技术，掌握不断变化的科技与市场信息，了解国家政策和世界农业的发展趋势，这是建设社会主义新农村的必然趋势和需求。新农村呼唤新农民，新农民呼唤新技术，新技术要靠众多的基层科技人员来推广，新农民要靠基层技术人员来培训。畜牧业及其关联产业所需技术相对容易为农民所掌握，是可以大量吸纳农村劳动力的重要就业领域，对于缓解人多地少，减轻就业压力具有重要意义。要加强畜牧业推广体系和畜牧队伍建设，实施畜牧科技入户和农民培训工程，大力推广畜牧先进实用技术，提高农民科技素质，培养一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民，让他们成为建设社会主义新农村的主力军。
三、加强动物疫病防控，为畜牧业发展保驾护航
近年来，口蹄疫、高致病性禽流感、猪蓝耳病等重大动物疫病在国内外时有发生，不仅危害着畜牧业发展，而且对人民群众的身体健康构成了严重的威胁。因此，要把动物疫病特别是人畜共患病的防控工作摆上更重要的位置，纳入公共卫生体系建设之中，按照“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的24字方针的要求，落实“政府部门保密度，业务部门保质量”的各项措施，严防重大动物疫病的发生，保护畜牧业的健康发展和人民生命财产安全，有效增加农民收入，实现生活富裕的目标。
四、推进标准化生产，确保畜产品安全
农牧业的发展范文5
一、指导思想和目标任务
（一）指导思想。
认真贯彻落实党的*精神，坚持用科学发展观统揽现代畜牧业发展，以畜产品优质、安全、生态为发展方向，以提高畜牧业综合生产能力和竞争力为核心，用生物工程、信息工程等现代技术和手段提升畜牧业，大力发展规模养殖、饲料加工业和畜产品加工业，实行区域化布局、标准化生产、产业化经营，推进生产方式和发展方式的根本转变，实现畜牧业数量、质量和效益的同步增长。
（二）目标任务。
到20*年全市畜牧业产值达到35亿元，年平均递增30%以上，畜牧业产值占农业总产值的比重达到50%以上，农民年人均畜牧业纯收入达2500元以上，畜产品加工业产值与畜牧业产值之比达到1.2：1。饲料工业生产加工能力达到52万吨以上，主要畜禽规模养殖的比重达到80%以上，标准化养殖场（小区）发展到160个以上，全面实现畜产品无公害生产。重大动物疫病得到有效控制。
二、强力推进规模化养殖、标准化生产和产业化经营
（三）以优质畜产品生产和加工基地推进现代畜牧业。
紧紧抓住政策机遇、市场机遇和龙头企业发展带动机遇，充分发挥我市的资源优势和区位优势，大力发展规模养殖，实现“养殖富群众，加工富财政”目标，努力把我市打造成在全省乃至在全国有重要影响的优质畜产品生产和加工基地。即至20*年，使我市在*市成为畜牧大县（市）；建成规模养殖比重达到85%以上、畜牧业产值达到2亿元以上、畜牧业产值占农业总产值比重达到60%以上的畜牧强乡镇、办事处8个；畜牧业产值达到3000万元以上、畜牧业产值占农业总产值比重达到80%以上的畜牧专业村60个；年销售收入超10亿元的畜产品加工企业2个以上。加大对优势产区的扶持力度，实行非均衡发展战略，尽快形成一批居全省领先地位的优质畜产品生产和加工基地。
（四）以产业化经营发展现代畜牧业。
大力发展畜产品精深加工，以加工促发展，以加工带基地，实现畜牧业增值增效，尽快改变以“原字号”外销为主的局面。加大项目运作和招商引资力度，采取合资、合作、股份制等多种形式，积极争取资金，催生一批新的畜产品加工龙头企业。到20*年，全市培育出年销售收入超亿元的畜产品加工企业4家以上，其中10亿元以上的企业2家以上。
对畜产品加工建设项目，国土资源行政管理部门优先安排建设用地计划指标。认真落实新建和引进的畜产品加工项目在报批实施过程中减免行政性收费的政策，对新建和引进的畜产品加工项目前三年免收屠宰检疫费，省级以上龙头企业减半收取屠宰检疫费。对经国家批准的重点龙头企业从事畜产品初加工所得收入暂免征企业所得税，对从事符合国家产业政策的技术改造项目的企业可按规定抵免所得税。认真落实其他各项税费优惠政策，工业和农业结构调整资金、农业综合开发资金等应向畜产品加工业倾斜。争取政策性资金及商业银行对畜产品加工企业进行技术改造和项目建设支持。畜产品加工企业食品加工部分的用水用电执行普通工业水电价。在突发重大动物疫情或重大自然灾害时，农业发展银行要根据国家政策及时启动应急信贷，财政部门按上级要求对龙头企业应急贷款给予贴息支持。
（五）以规模化生产推动现代畜牧业。
把建设和发展标准化规模饲养场（小区）作为转变畜牧业生产方式的重点，以科学发展观为指导，通过政策扶持、示范带动、引导农户及社会各界转变畜牧业生产方式，积极投资兴办各类规模养殖场。按照“统一规划、合理布局、相对集中、高产高效”的原则，重点扶持畜禽养殖小区建设，构建符合我市实际的畜禽养殖小区，提高畜牧业集约化程度。积极发挥龙头企业在养殖小区建设中的带动作用，采取“以大带小”、“联合建场”等形式，逐步引导养殖农户“退出庭院、退出村庄、退出散养，进入小区、进入标准化、进入大市场”，努力做到规模养殖与新农村建设相结合、规模养殖与龙头企业发展相结合、规模养殖与沼气工程相结合。为鼓励发展规模养殖，每年选出8个新建的达到省定标准的规范化养殖小区作为示范点，对每个示范小区市级财政给予相应补贴，用于小区内的公共基础设施及沼气建设。畜禽养殖场、养殖小区用地按农业用地管理，用水用电执行农业生产水电价。至20*年底，全市组建年出栏2000万只以上的养禽集团1个，中型以上规模养殖场和规范养殖小区发展到160个。同时，把奶业发展作为振兴我市经济的新兴产业，积极兴建奶牛规模养殖场（小区）。
（六）以标准化管理，提升现代畜牧业。
对新建养殖小区和规模养殖场，从选址和建场入手，严格按照技术规程进行设计，力求做到场区布局合理，生产区、生活区、污物处理区分开，符合动物防疫条件，饲养工艺、免疫程序和投入品使用符合无公害生产技术要求。有计划的改造原有养殖小区和规模养殖场，开展畜产品质量安全专项整治，强化对畜牧业投入品和饲养环节的监管。推广和应用无公害养殖技术，引导养殖企业生产优质、安全、无公害畜产品，从源头上保证畜产品的质量安全。加大无公害畜产品的建设力度，积极开展无公害畜产品认证和产地认定。20*年全市符合条件的规模养殖企业全部通过无公害畜产品产地认定。
加大畜禽环保治理力度，改善人居环境。沼气工程要与规模养殖场和养殖小区发展紧密结合起来，加快沼气技术的推广应用。鼓励已建沼气池农户积极补栏，充分利用好国家生猪标准化规模养殖项目建设资金和上级奖励资金，每年新上沼气工程和粪污无害化处理设施的规模养殖企业不少于20家。鼓励和扶持大型养殖企业，利用畜禽粪便生产有机肥料。在养殖小区和规模饲养场中，大力推广应用生物技术，努力减少养殖污染，力争20*年全市大中型养殖企业实现无污染达标排放。
三、强化科技对现代畜牧业的支持作用
（七）完善畜禽良种繁育体系。
围绕种畜禽繁育、良种推广，加快建设扩繁、推广应用相互配套的畜禽良种体系，建立健全畜禽改良网络。加大投入力度，强化一、二级种畜禽繁育场建设，完善市、乡两级改良站点的设备设施。坚持培育和引种相结合，不断提高良种供应能力。重点推广奶牛和优质肉牛、肉羊、肉鸡等适销对路的良种畜禽，增加畜禽良种比重，提高养殖业生产水平。加强槐山羊等地方畜禽品种资源保护工作。逐步完善以市乡为主的人工授精改良网络，不断提高人工授精覆盖率。继续落实国有种畜禽场免征企业所得税、种畜禽生产经营免征增值税的政策。
（八）搞好饲草饲料开发利用。
充分发挥我市秸杆资源优势，大力推广秸杆青贮、生物处理和种草养畜技术，促进畜牧业循环经济发展。对养殖场（户）购置大型青贮和牧草收割机械的，均按有关规定享受财政补贴。继续落实饲料加工企业免征增值税的政策，将饲料加工企业技术改造项目纳入工业结构调整的总体项目规划予以支持，农业发展银行加大对饲料加工企业的信贷支持，力争到20*年建成年加工能力达到10万吨以上的饲料生产企业2个以上，其中年加工能力达到20万吨的饲料生产企业1个。全市年饲料工业总产值达到*亿元以上。
（九）加强畜牧科技培训工作。
畜牧部门制定培训计划，加大对养殖场（户）的培训力度，提高养殖科技水平。要把各类专业培训与龙头企业的产业技术培训结合起来，鼓励和支持畜牧龙头企业建立技术研发中心，尽快构建以企业为主体、产学研相结合的科技创新体系。
四、建立健全现代畜牧业保护体系
（十）完善重大动物疫病防控责任和工作体系。
以动物防疫中队为基础，组建乡镇、办事处动检中心，进一步建立和完善以政府为主体的动物疫病防控责任体系。市本级要建一个不低于30立方米的兽用疫苗冷藏库，每个乡镇、办事处防检中心配备1—2个常温和冷藏疫苗储存柜，每位村级防疫员配备一个冷藏包，并为其提供必要工作条件。加快推进兽医管理体制改革，建立健全兽医行政管理、执法管理和技术支持工作体系。充分发挥动物防疫中队作用，建立动物疫病长效机制，确保将疫情监测、强制免疫、消毒灭源、疫情普查、应急控制等综合防控措施落到实处。
（十一）建立健全预警和应急体系。
加强疫情测报网络建设，进一步完善以养殖龙头企业为主干，以防检人员为支点的疫情测报网络，合理布局动物疫情测报点，监测点做到“有人员、有牌子、有电话、有制度、有记录”。加强对村级动物疫情观察员队伍的教育、培训与管理，提高预警预能力。制定测报方案，强化科学测报，及时掌握疫情动态。不断完善突发重大动物疫情应急预案，提高预案的科学性、实效性和可操作性。落实资金、技术、物资“三项储备”，及时按效期更新“物资”储备，提高应急反应能力。加强应急预备队建设，定期开展技能培训和应急实战演练，提高实战能力。按照“早、快、严、小”的原则，果断处置动物疫情，坚决将疫情控制在点上。对于重大人畜共患病，畜牧、卫生、工商、商务、公安等部门要及时沟通信息，做好协防协控。
（十二）培育先进的经济合作组织和市场体系。
按照“民办、民营、民受益”的原则，大力发展一批服务领域宽、组织化程度高、带动能力强的各类行业协会和其他专业合作经济组织，充分发挥其在加强行业自律、开拓市场中的作用。认真贯彻落实有关扶持合作经济组织的政策措施，经民政和工商部门登记注册的畜牧业合作经济组织，其技术服务和劳务所得收入免征所得税；凡直接从事畜禽养殖的，其销售符合国家规定的自产畜禽产品免征增值税；兴办畜产品加工企业的，享受国家相关的税收优惠政策。继续搞好与上海、北京等大中城市的产销联建，巩固扩大国内市场占有份额。积极争取更多的肉畜禽活体储备配额，鼓励支持企业培育名牌产品和驰名商标，对获得“中国名牌”或“驰名商标”的企业给予奖励。
（十三）建立畜产品质量监管体系。
实行养殖全过程质量监管，规范饲料、饲料添加剂及兽药的使用，加大对“瘦肉精”等违禁药品使用的查处力度，保证上市畜产品的质量。严格执行畜产品市场准入制度，推行屠宰加工企业分级管理制度，坚决关闭不符合国家法律法规和相关标准要求的屠宰场（点），严厉打击制售病害肉等不法行为。
（十四）落实动物防疫公共财政保障机制。
畜牧兽医行政管理、行政执法和技术支持三大支撑体系工作所需经费纳入市财政预算，保证其人员经费和日常运转费用。乡镇、办事处要安排必要经费，以保障动物疫病的监测、预防、控制、扑灭和动物产品有毒有害物质残留检测等工作的需要。
五、切实加强对畜牧工作的领导
（十五）加强组织领导。
各级有关部门要把畜牧业作为一个大产业来抓，把加快发展现代畜牧业作为社会主义新农村建设的一项重要任务，各乡镇、办事处都要制定实施规划，落实扶持政策，切实加强领导。市里成立以市长为组长、有关职能部门负责人参加的现代畜牧业发展领导组，研究解决畜牧业生产中的资金、技术、土地、监管、规划、环保和治安等问题。市政府把畜牧业发展目标列入各乡镇、办事处年度考核的主要内容。
农牧业的发展范文6
[摘要] 本文研究我国农牧渔业增长的实证分析和演化模型。根据我国1949到2006年的农牧渔业发展统计资料，借助于计量经济学方法，建立了我国农牧渔业产值增长模型，并得出如下结论：我国农牧渔业还将持续减速增长十几年，但其增长速度将渐渐减慢。
[关键词] 我国农牧渔业统计数据 实证分析 经济演化模型 经济预测
一、引言
任何一个经济系统，其发展演化的历史轨迹都蕴含着它的某些必然规律的影子。我国农牧渔业发展历史的统计数据，是一个巨大的经济系统发展演化的历史轨迹的一个方面，它蕴含着我国农牧渔业运行规律的某些客观形式。利用我国农牧渔业发展历史统计数据（中国统计年鉴），借助计量经济学软件进行回归分析，找出我国农牧渔业发展演化规律的形式的某些方面，建立我国农牧渔业演化的一个计算机仿真模型，是一个有意义的工作。以此模型为基础，根据经济学原理，可以解释这个模型各个参数的经济学意义，从而通过对各种参数的调节或变动所导致的经济发展路径的偏移进行计算机仿真展示，把握住我国农牧渔业发展演化的某些客观必然趋势,以及对我国经济发展的影响，预先提出相应的政策建议，从而增强我国的经济安全保障。
本文是这一工作的第一部分。
二、我国农牧渔业发展历史数据的实证分析和经济演化模型
我国农牧渔业在建国30年所打下的坚实基础之上，在改革开放近30年经济腾飞的态势下，高速发展。用计量经济学软件，我们对其1949年～2006年的农牧渔业产值数据进行回归分析。
1.先进行数据截取：1949年至2006年的我国农牧渔业发展演化数据作为模型创建样本；用以预测2008年至2020年的我国农牧渔业发展主要指标取值。所用数据来自《中国统计年鉴》中主要经济发展指标数据。
2.然后对主要经济指标（在此取农牧渔业产值）系例数据作出散点图（图1中的圆圈表示）。
3.据数据散点图进行回归分析。函数形式设定：因为经济系统常态发展具有最大可能值（经济系统的最大负荷）和对负荷的一定的占据速率（经济增长速率），因而有可能具有如下的函数形式：
首先确定各参数的粗略估计值。L是曲线最大极限值即经济系统的负荷， b是曲线的增长速率因子即经济系统对其负荷的本征侵占速率，a近似是曲线的缩小因子即经济系统内在的交易费用等耗散因素的作用强度，据这三个参数的意义其估计值可近似由统计数据的演化态势进行估计。我们取为：L=56670，a=4000，b=0.16。
在此基础上，借助计量经济学软件，对统计数据回归函数的参数进行优化估计，得出精确的统计数据回归函数完备表达式。在实际操作过程中，这一步骤可能进行多次，以便使残差最小。最后得出的优化参数值是：L=56671，a=4001，b=0.16，残差值为129432411。
于是我们得到我国农牧渔业发展演化的数学模型(亿元)：
图1 我国农牧渔业总产值及其演化模型预期值(亿元)
4.据拟合曲线进行主要经济指标在未来十几年（取2008年至2020年作为预测区间）的取值预测（图1中的加号表示）。
5.据回归曲线进行经济系统演化态势分析：由仿真曲线可以看出，我国农牧渔业加速增长期目前已经超过临界点(仿真曲线的拐点即经济增长相变点)；但是，仿真曲线显示，缓慢减速地增长但仍然单调上升相还有着巨大的区间（一直延伸到2020年以后）；在接近极限点附近（56671亿元），就是我国农牧渔业结构的变革期。2008年至2020年我国农牧渔业产值年增长率预测如图2和表所示。
图2 预期的农牧渔业总产值增长率（2008-2020）(亿元)
图3实际的农牧渔业总产值增长率（1949-2006）(亿元)
表 预测各年度我国农牧渔业总产值(10000亿元)(2008-2017）
6.仿真各种参数取值组合条件下经济演化路径。当各种经济要素发生变动时，对经济系统的结构会产生一定的影响，从而模型中的三个参数会发生相应的变化：
L（负荷系数）减小因素：国家动乱与内外战争，重大自然灾害和疾病流行。
a（缩小因子）减小因素：物质能源人员流通渠道建设与信息化建设；产权界定清晰；交易费用降低。
b（增长因子）增大因素：科技进步；制度进步；预期机制进步；人力资源开发；历史文化回归；各种闲置要素利用；专业化分工加深；比较优势发挥；市场机制健全；企业家要素开发；公共部门资源效率提高；自然资源利用外部不经济减少；国际贸易加强；理性水平提高；道德水平提升。
仿真参数变动条件下经济系统运行的轨迹如何偏移既定路径及其规律性，结果显示在一定范围内，L的减小会使模型增长曲线纵向压缩；a的减小会使模型增长曲线左移；b的增大会使经济增长速度加快。
三、结论与政策建议
结论：我国农牧渔业系统是一个稳健的、运行良好的、功能强大的复杂自适应演化系统，它的总产值将在不发生国内外战争或严重自然灾害的条件下，持续减速增长十几年，但是，它的高速增长期已经渐渐消逝，需要在接近其极限值附近时，进行经济结构变革，才能开始新一轮高速增长时期。
参考文献:
[1]中国统计年鉴，中国统计出版社，2008/2
