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监理投资控制措施范文1
在国内外,工程的造价监理在建筑工程的施工过程中有着非常重要的作用,国外的造价监理师在工程建筑的施工阶段有着举足轻重的地位。并且从造价监理师的角度来看,专业的工程造价监理师能够合理的优化配置各种资源,并且通过与各种与工程建筑承包相关的单位进行协调与控制,从而达到最终控制建筑工程成本,并且提高建筑工程项目的投资效益,从而促进建筑工程项目的持续健康发展,在这种背景下,笔者研究了建设项目施工阶段的工程造价监理的作用。
2建设项目施工阶段工程造价监理的问题
2.1工程造价监理人员的素质不高
从我国目前的建筑工程施工中的工程造价控制环节来看,由于受各种因素的制约,导致我国部分的工程造价监理师的素质不高,并且这种现象有待完善与改进。由于建筑企业在工程投标和招标的过程中,主要是通过降低自己工程的报价来获得工程的承包权,这就导致在建筑工程施工的过程中,对于工程造价监理员的培训以及培养方面还存在很多的不足,很多建筑工程甚至没有专门的工程造价监理师,这就导致现阶段我国的建筑工程的工程造价监理员在业务处理水平上面还存在很多的不足,严重影响了工程造价的控制,从而也严重影响了建筑工程的实际投资。
2.2工程造价监理的控制措施过于单一
从笔者的研究调查发现,我国一部分建筑工程在工程的施工阶段中的工程造价监理中,没有对工程的造价监理有一个全面的控制,这种不全面的控制主要是体现在建筑工程的造价监理工作主要是集中在建筑工程的中后期阶段,并且工程造价监理的控制措施也主要是集中在工程造价签证以及对工程造价进行审计这样的控制手段以及措施,从这种现象来分析,在建筑工程的施工过程中,可能会出现建筑工程的实际投资大于预期的投资,并且使得整个工程的造价监理工作都出现很多不完善的地方。
2.3造价监理定位不合理
从我国现行的有关建筑工程监理的法律法规来看,在建筑所有者业主在确认工程造价监理的工作中,主要就是确定一个静态的工程投资目标,但是在工程的各个阶段对于工程的造价监理没有一个明确的目标,这就直接导致工程造价监理在实际的工作中没有办法有效的进行工程造价监理控制,并且在工程项目实施的过程中,业主忽略了对建筑工程造价监理工作的关注,而将自己关注的重心转移到对工程进度的关注与工程质量的关注,导致建筑工程施工阶段中工程造价监理的工作没有得到合理的安排,这样就浪费了工程造价监理师应该发挥的作用,因此在建筑工程竣工之后,发现自己的实际投资已远远大于预期的投资。
3提升工程造价监理师作用的改进建议
3.1提升工程造价监理人员的素质
正如笔者在上文中所提到的,工程造价监理师在建筑工程的施工前,施工中以及施工后都有着重要的存在意义,他不仅仅是控制整个工程项目的投资,同时也要控制工程进行中各项变更费用的控制,也要针对各种工程索赔与投资进行审核与鉴定,工程造价监理师在建筑工程中的作用越来越重要。工程施工方应该积极重视工程造价监理师的作用,并且每个建筑工程项目都应该配备一名专业的工程造价监理师,同时,在完善建筑工程项目中的工程造价监理的配备后,要积极采取各种形式对工程造价监理师进行培训以及训练,从而不断的提升本工程的工程造价监理师的行业素质以及处事水平,从而为整个建筑工程项目的投资控制提供良好的保障,促进建筑工程项目的顺利实施与进行。
3.2多元化的工程造价控制措施
在建筑工程施工阶段,工程造价监理师通过对项目的成本进行不断的控制,从而对整个工程的造价进行控制,保证整个项目的顺利实施。从目前我国建筑工程中工程造价监理师的控制措施来看是十分单一的,因此,在这种背景下,应该实施多元化的工程造价控制措施。在建筑工程的施工过程中,要逐渐建立一个完善的工程造价监理系统,并且这个系统建立的基础就是基于建筑工程的建立企业以及其所负责的各种建立项目,从而将建筑工程的监理项目可以分配到各个部门,从而使得建筑工程的工程造价工作能够得以顺利进行。另外,在建筑工程遇到索赔的情况时,建筑工程施工方要针对这些索赔事项进行处理以及解决,以免造成各种额外的不必要的损失。
3.3合理的造价监理定位
从建筑工程业主的角度上来看,对建筑工程成本的控制是获益的直接方法,只有不断的进行工程造价控制,并且进行一个合理的工程造价监理定位,才能在自己的建筑工程项目中起到主导的作用。在对建筑工程的造价成本进行预测时,不仅仅要预估整个静态的工程造价成本,同时工程造价师也要对建筑工程的各个实施阶段进行成本控制策略研究,这种成本策略控制研究要基于与业主的讨论之上,并且通过对招标与投标期间的各种材料进行深入的研究和计算,从而为整个工程的造价成本控制提供一定的数据参考。同时工程造价监理师也要对这些参考的资料进行审核,确保其真实性以及有效性,这样才能为建筑工程项目的施工成本进行有效的控制。
4结论
监理投资控制措施范文2
关键词:建筑工程;投资控制;强化措施;分析
在我国建筑工程中,概算、概算、决算超预算的“三超”现象长期存在,制约着建筑工程效益的提高。因此,必须强化建筑工程投资控制,建立健全相关部门的监督与协作机制,合理处理管理人员的责、权、利,使其积极性被充分地调动,对适合企业发展的建设标准和建设方案加以科学确定。在实际的投资控制中,转变以往只重视事后结算的思想,从决策阶段、设计阶段、施工阶段综合地开展,从而实现对建筑工程投资的良好控制和管理。
一、建筑工程投资失控原因分析
建筑工程中,投资失控的原因主要包括以下三个方面:第一,投资管理制度存在缺陷。存在盲目投资现象现象,设计单位、建设单位、施工单位缺乏统一的相互沟通和管理目标;通常工程监理单位很少介入投资决策分析,仅限于施工阶段的进度管理和质量;缺乏对设计方案造价指标的约束控制,导致投资偏高、设计保守;工程延期,贷款利息不断增加,形成恶性循环,给国家和金融机构带来巨大损失。第二,投资确定方法存在不科学性。当前,工程投资多以定额为依据加以确定,这种滞后、静态的价格去定方法,无法适应日益变化的市场经济。第三,合同管理规范性欠缺。合同条款严密性不足,实施过程中合同双方对于合同条款存在不同理解,直接影响到工程的顺利进行;对合同的法律性缺乏认识,有法不依现象时有发生。
二、建筑工程投资控制强化措施
(一)决策阶段投资控制措施
决策人应以项目建议书为依据,对项目实施可行性研究,在各项使用功能要求均满足的前提下,通过不同设计方案的比较,来进行估算投资,尽可能地将整个工程造价降低。特别是在建筑工程项目中,在选择和初步设计设计方案时,应足够重视其对成本费用的控制。例如,应注重建筑物结构形式、基础形式、材料及设备等各方面选择来进行对成本的控制。此外,对地区差异的开发项目,应增强了解当地建筑市场,采纳、吸收行之有效的设计方案,从而避免因材料选择不当或设计方案保守所造成的成本增加。
(二)设计阶段投资控制措施
通常情况下,90%的项目投资是由设计阶段决定的,在施工图设计和技术设计中,设计概算作为投资控制的主要目标,应依据施工图纸来进行施工图预算的编制,进而形成基于设计阶段投资控制限额的工程合同价款。设计阶段投资控制措施主要包括以下几个方面:第一,积极地运用价值工程原理,通过性价比,来体现设计方案价值和对建筑物性能进行系统的分析。这主要通过改进设计来实现,提高性能、降低成本、大幅度提高使用价值。第二,合理地招投标。合理地招投标利于设计经济核算中的公平竞争,因掌握多家投标单位质量和价格信息,既有效了解了市场,也对工程成本实际情况有了一个确切的了解;第三,严格的限额设计。在设计阶段实行严格的限额设计,对设计方案加以优化,在同等使用功能均满足的情况下,采用经济合理、技术先进的设计方案,来实现对项目投资的有效控制;第四,强化设计变更管理。设计单位应认真对图纸进行审查,尽可能减少图纸中错、漏现象,从而保障施工图预算的准确性。此外,应在正式签订合同之前,作出估算并加以评审,从而便于对工程费用的进一步控制;第五,实施设计监理。来对施工图,工程设计,施工材料、技术、工艺的规范性实施检查,减少、编码图纸的变更;第六,强化对预算和概预算的审查,从而使得承担金额维持在合理范围内;第七,提前介入造价咨询专家。从经济技术角度对不同设计方案进行评价,分析、比较和评价设计方案的经济效益,选择最优设计方案,体现经济观点,来增强设计阶段,建筑工程投资控制的合理性。
(三)施工阶段投资控制措施
施工阶段的投资控制从以下三个方面实施开展:第一,监理投资控制。施工阶段,监理师应对工程费用支付进行管理和监督,其重点在于对工程计量的监督。检查其是否遵守计量规则和技术规范,检查其计量范围是否同在相应的设计修改通知、工程变更通知、工程量清单及合同文件规定的范围之内;第二,业主实施对预算修改的审查与检测。施工阶段,业主应对施工中各种费用实际支出情况进行实时的检测,并对比于项目预算,判定项目实际费用有无偏离趋势或是否偏离预算。此外,还应审查变更费用,将其尽可能控制在批准总投资额范围内;第三,项目经理部进行投资控制。工程项目部全体施工人员应具备强烈的“成本意识”,在既定的工期、安全、质量条件下,来将工程成本控制在计划范围内。项目管理部分应经常性地对照进度,来对各项费用实际支出情况进行检查,出现偏离时,应及时加以纠正。此外,项目经理部还应健全成本管理制度,实行经济权利、责任、利益的有机结合,从而保障预期目标的实现。
三、总论
投资控制是建筑工程监理工作的重要组成,以保障工程质量为前提,从决策阶段、设计阶段、施工阶段综合性地采取投资控制措施,并积极地加以实施,从而实现对工程投资的有效控制,促进投资效益的提高。
参考文献:
[1]甘巧智.浅析建筑工程投资控制及对策[J].中国科技博览.2010(36)
[2]梁少钧.建筑工程设计与投资控制[J].西部探矿工程.2009(6)
监理投资控制措施范文3
关键词:钻孔灌注桩;监理;质量控制
桩基础是桥梁工程中应用非常广泛的一种基础形式。钢筋混凝土桩按照制作方式的不同可以分为预制桩和灌注桩。其中,灌注桩是在施工现场桩位直接制作而成的桩,它具有施工简便、工期短、机械化程度高、节省钢材、木材及降低成本等特点。按照成孔方法的不同可以分为:钻孔灌注桩、人工挖孔灌注桩、套管成孔灌注桩和爆扩桩。钻孔灌注桩因其无振动、无挤土、噪音小、对周围建筑物影响小等优点被广泛应用。但由于操作要求严格,不论哪个环节出现疏忽,都会引发缩颈、断桩等质量问题,轻则埋下质量隐患、影响进度,重则将给投资者造成巨大的经济损失和不良的社会影响。因此,在钢筋混凝土钻孔灌注桩施工过程中,必须严格按规范和操作规程施工,对施工工艺严格控制,只有这样才能保证钻孔灌注桩的施工质量。
1工程概况
某市政桥梁工程,位于该区南部,设计为3×10m钢筋混凝土桥梁,桥宽55.5m,总长30m,下部采用桩柱式排架墩、钻孔灌注桩基础,上部是预制空心板梁。场地地质情况:
地表以下6.3m为亚砂土,6.3~8.6m为粘土,8.6~11.3m为砂粘土,11.3~13.9m为细砂,13.9~16.5m为粘土,16.5m以下为砂粘土。按照设计要求,钻孔灌注桩桩径为1000mm,桩长为18m,采用C25水下钢筋混凝土灌注,数量为66根。
2钻孔灌注桩质量通病
钻孔灌注桩已应用多年,只要加强质量管理,提高施工人员的质量意识,严格按操作规程施工,钻孔灌注桩的质量是有保证的。而在实际工作中,由于施工项目经理部管理不到位、个别人员的质量意识不够高、施工人员的违规操作等,钻孔灌注桩质量问题时有发生。常见的质量通病有:
(1)钻孔过程中塌孔;(2)钢筋笼上浮;(3)桩身混凝土达不到设计强度;(4)桩身缩颈甚至断桩;(5)桩端沉渣厚度超标,造成承载力下降。
3质量控制措施
3.1质量控制措施的制定
为了防止钻孔灌注桩施工中出现质量问题,保证施工质量,监理部重点制定了如下措施:
(1)制定钻孔灌注桩监理方案,强调监理工作程序,明确施工过程中监理工程师的重要工作内容,特别是重点检查的工序,并责任到人。
(2)帮助施工单位完善质量管理体系和质量保证体系,落实质量责任制,使工程质量在施工的全过程中处于受控制状态。
(3)检查施工单位的钻孔灌注桩施工方案和技术交底书,重点检查其针对性和可操作性,使工程施工严格按照施工图纸和相关规范进行。
(4)向施工单位宣布监理工作程序,强调施工过程中监理工程师必须检查的工序内容:①护筒埋设;②泥浆配制;③钻机安装;④孔底标高检查;⑤沉渣厚度测量;⑥钢筋笼制作及安装;⑦灌注水下混凝土。
3.2质量控制措施的实施
制定质量控制措施是为了对钻孔灌注桩质量进行有效预控,因此,按照现代质量管理的PDCA模式,下一步工作就是认真实施上述措施。为了保证施工质量,上述措施的实施必须在施工正式开始之前完成,以达到事前控制的目的。下面重点介绍第4项措施的实施。
在正式开钻前,监理工程师要向施工单位宣布监理工作程序,强调施工过程中监理必须检查的工序内容,目的是使施工队明确施工过程的每道工序必须在自检合格的基础上向监理组报验,经监理工程师验收合格后方可进入下一道工序的施工,只有这样才能使每道工序的质量都处于受控状态。对于施工过程中监理工程师必须检查的工序内容按以下要求进行。
(1)埋设护筒。这是关系到桩位是否准确的重要步骤。该桥钻孔所需护筒采用钢护筒,均采用挖孔埋设。监理工程师重点检查护筒顶面中心与设计桩位偏差以及护筒斜度是否在允许范围之内。在钻进过程中要经常利用桩周四点及水平尺检查护筒是否发生偏移,利用水准仪检查护筒是否下沉,出现问题及时处理。
(2)泥浆配制。钻孔过程中,在孔内注入泥浆可以保护孔壁、防止坍孔,同时在泥浆循环过程中还可以携带土渣排出钻孔,并对钻头具有冷却与作用。泥浆的性能能否达到要求,对其能否发挥应有的作用有直接的影响。监理工程师在钻进过程中,对钻孔泥浆的指标(如相对密度、胶体率、含砂率等)进行检查,如果发现超出允许偏差,应及时进行调整。
(3)安装钻机。钻机安装时,监理工程师应检查转盘中心同钻架上的起吊滑车是否在同一垂直线上,钻杆位置偏差是否符合要求,钻机底座是否垫平、稳固,钻架四角缆绳是否拉好,这些要求均满足后才能允许开钻,以保证桩位准确。
(4)孔底标高检查。在钻进过程中,每进尺5~8m,监理工程师检查钻孔直径一次。在桩孔钻至设计标高后,对成孔的孔径、孔底标高和倾斜度等进行全面检查,确保满足设计要求。
(5)沉渣厚度测量。钻孔达到设计标高后,经监理工程师检查后即可进行清孔。清孔严格按规范规定的标准及方法进行,在灌注混凝土前,必须测量沉渣厚度,严禁用加深孔底深度的办法来代替清孔。
(6)钢筋骨架制作及安装。监理工程师对钢筋原材要进行见证取样检测,合格后方可加工制作钢筋笼。对钢筋笼的焊接接头,要在钢筋笼的制作现场见证取样送检,合格后钢筋笼才可以安装。在安装前,监理工程师还要对钢筋笼按照验收规范的要求进行严格检查验收,不合格者必须整改,存在严重缺陷者必须返工。
钢筋笼验收合格后从钢筋加工场地运至现场,用吊车起吊放入孔内。钢筋笼在下放时应注意防止碰撞孔壁,如放入困难,必须查明原因,不得强行插入。监理工程师对钢筋笼安放后的顶面标高进行检查,若不符合设计要求,要及时查明原因,进行处理。
(7)灌注水下混凝土。钢筋笼安放到位后进行第二次清孔,监理工程师进行全面检查,确认清孔符合要求后方可进行水下混凝土的灌注。
在混凝土搅拌前,监理工程师对工程使用的水泥、石子和黄砂进行见证取样检测。施工单位在实验室出具合格报告后,按实验室提供的配合比进行搅拌。本工程采用小型混凝土搅拌站进行水下混凝土的搅拌。
监理工程师按照旁站监理实施细则和本工程的监理方案对水下混凝土的灌注实施全程旁站,检查混凝土的坍落度并按有关规定留置混凝土试块。在此过程中,应采取措施保证混凝土的连续灌注,以防止出现断桩事故。
4监理效果
钻孔灌注桩工程完成后,由基桩检测机构对本工程的66根桩按照反射波法和声波透射法进行了检测,结果表明66根桩成形较好、桩身完整,全部符合相关规范的要求,均可作为工程桩使用。这表明监理工程师在钻孔灌注桩施工过程中采取上述质量控制措施,能够使灌注桩的质量得到有效控制。
监理投资控制措施范文4
关键词:水利水电工程;超概算;原因;控制措施
引言
所谓工程概算,指的是以工程造价为基础,制定出正确的项目决策,筹集充足的项目建设资金,然后对项目的投资额度进行控制,对工程的实际消耗成本进行计算,最终对水利水电工程的投资合理性以及投资效益进行评价。也就是说,工程造价的应用,可以提升国有资源以及资金的管理合理性,只有加强工程造价控制,才能够保证水利水电工程的工程效益。但是,如何在实际的水利水电工程造价控制中,如何减少超概算问题的出现是一个问题。
1水利水电工程中加强超概算控制的重要性
1.1可以显著提升政府部门投资项目的资金绩效
目前,我国绝大多数的水利水电工程都是由政府部门投资建设。在社会经济发展速度越来越快的同时,水利水电工程的施工建设也开始注重施工效率以及施工质量。除此之外,政府部门投资建设的水利水电工程,也十分看重投资效益的提升。而要想保证水利水电工程投资效益的提升,必须要采取一定的措施减少超概算问题的出现。
1.2节约国家资源,提升施工质量
因为水利水电工程都是一些国家重点建设项目,加强水利水电工程超概算控制,可以提升造价管理质量,加强施工成本的控制。这样一来,施工现场资源浪费等问题就会大大的减少,节省了国家资源,也就可以为实现国家的可持续发展提供保障。另外,在实际的工程造价管理中,还需要合理的分配资源、保证资源的有效利用,只有这样,才能够确保水利水电工程施工现场的井然有序性,确保水利水电工程在规定的期限内竣工。另外,上文已经提到,水利水电工程由政府部门投资建设,而国家又对投资额度进行了限制,如果没有进行科学的造价管理,就会影响国家资源的有效利用率。如果国家资源的有效利用率过低,不仅会出现超概算问题,还会对工程施工质量产生影响。
2水利水电工程超概算问题的出现原因
因为水利水电工程的施工周期较长,投资金额较大,且整个施工过程存在着很多不确定因素。所以,投资金额也会发生一定的变化,如果控制不当,很容易出现超概算问题。根据以往的水利水电工程施工经验,绝大多数的水利水电工程施工都需要申请贷款。因此,如果我国银行利率出现较大的涨幅,工程贷款利息也会做出调整,而这也是使水利水电工程出现超概算问题的主要原因。除此之外,引起水利水电工程超概算问题的原因,还包含以下几方面:
2.1工程施工成本增加
①基础部分。针对基础部分的施工成本增加主要包含以下三方面:首先,在进行成本估算的时候,按照地质钻探的结果综合计算土石方成本,而在后期的施工过程中,其地质、土石方数量与土石成分出现了变化。这样一来,土石方项目所需的成本就会变多。其次,由于勘探人员勘探技术的限制,无法对施工现场的地质情况进行全面而系统的勘探,如果地质情况出现变化,其工程设计也需要作出相应的调整,进而导致施工成本的增加。最后,很多水利水电工程的设计周期都非常有限,所以其整体的设计质量也比较粗糙,在后期的施工过程中,工程细节的处理就会导致施工成本的增加。②建筑物部分。针对建筑物部分施工成本的增加,主要包含以下两方面:首先,为了使建筑物的外观达到先关要求,需要选择一些更加优质的施工材料以及更加先进的施工工艺,这必然会使得施工成本有所增加。其次,在实际的施工过程中,如果施工材料供给不足,或者气候条件较差,施工人员数量有限,均会使施工周期被迫延长,而施工周期的延长,就会导致施工成本的增加。
2.2移民安置费
大多数的水利水电工程项目,从设计阶段再到正式施工阶段,是该项目的变动时期。这一变动期一般都在半年以上,如果在这一时间段内,出现相应地域内的人口变动或者其他变动,那么为了保证工程的正常施工及交付使用,就必须要付出更多的成本来解决变动带来的影响。①建设单位管理费。由于我国建设体制处于不断的动态变化中,只有严格按照国家政策和相关规定进行施工建设和管理,才能够保证水利水电工程施工进度的正常推进。在这种情况下,必然要缴纳相应的建设单位管理费用。而如果出现工期延长等问题,需要缴纳的建设单位管理费也会相应的增加,由此也就产生了超概算问题。②工程监理费。由于工程质量终身制政策的实施,在我国提升了工程质量标准的同时,也对工程监理单位工作人员的专业素养、仪器的精准度提出了更高的要求。在这种情况下,工作人员的工资标准以及使用仪器的采购费用必然也会有所增加。在这种情况下,工程监理单位必然也会调整监理费用,这也是导致水利水电工程出现超概算问题的原因。③其它费用。首先,由于水利水电工程的施工周期非常长,所以在相应的施工周期内,人工成本也会不断的增加,很多施工材料的市场价格也会做出调整,这些都是使水利水电工程出现超概算问题的原因。其次,在定额缺项以及滞后的影响下,工程造价的标准并没有得到统一,如果沿用几年前的定额标准,那么也会增大超概算问题的出现。再次,水利水电工程的设计时间短、任务重,所以最终出示的设计方案必然也有很多细节需要完善。再加上招标、投标以及开工时间方面的紧迫性,很多设计细节的优化就会出现不到位的地方。这样一来,造价结果就会偏高。与此同时,如果再没有对设计方案进行严格的审核,后期出现设计变更问题,就会导致施工周期延长问题的出现,而这就会增加超概算问题的出现几率。最后,如果管理工作不到位,也会出现技术不科学、招标文件不严谨、工程量清单不完整等问题,而这均会使水利水电工程出现超概算问题。
3水利水电工程中超概算控制措施
3.1设计阶段的超概算控制措施
在水利水电工程设计阶段,要想加强超概算的控制,就必须要做好以下五方面:第一,给予设计单位充足的设计周期,避免因为赶工赶图而降低设计质量。第二,安排专业的勘察人员,严格按照国家相关标准进行现场勘察,并进行各种资料的搜集与积累,保证资料的准确性与可靠性。第三,从不同的角度制作出多套设计方案,然后再选择出最适合的设计方案。第四,加强监理制度的推广与应用,国家相关部门要对设计质量进行严格的审核。第五,工程造价审核人员要不断的积累工作经验,提升自身的工作能力,确保工程量核算的正确性,提升工程造价的科学合理性与全面性[5]。
3.2招投标阶段的超概算控制措施
在水利水电工程招投标阶段,要想加强超概算的控制,就必须要做好以下三方面:第一,严格审核招标文件,提升招标文件的科学合理性,确保水利水电工程的施工周期合理、施工图纸完整、工程量准确,只有这样,才能够避免发生不必要的投资。第二,严格审查标底,增强标底与实际情况的契合度,保证标底的科学合理性。第三,在评标的时候,也要仔细分析施工单位上报文件的科学合理性,避免施工过程中出现失控现象,引起超概算问题的出现[6]。
3.3施工阶段的超概算控制措施
在水利水电工程施工阶段,要想加强超概算的控制,需要遵循以下六大原则:第一,严格按照审查单位的审批意见进行施工建设,避免随意违反相关技术标准,避免随意变更建设规模。第二,针对施工阶段的设计,要保证责权利的有效落实。第三,加强施工方案变更的管理,如果必须要进行项目的变更,必须要在最短的时间内进行造价分析,并遵循一定的流程获得审批。第四,提升水利水电工程的管理水平。第五,提升监理人员的专业素养,提升计量工作与支付工作的准确性。第六,进行严格的审计与监督,避免出现违规违法资金[7]。除了要遵循以上六大原则之外,还需要做好以下五大控制措施:第一,对水利水电工程的设计单位、施工单位以及管理单位的职权进行明确的划分,确保施工人员严格按照成本预算展开施工作业,避免施工成本超出过多。第二,提升技术人员的技术素养,引导其使用科学合理、具有较高经济性的施工方案,避免出现不必要的成本支出。第三,采取科学的方法提升施工效率,优化施工材料与施工设备的使用,避免出现人力、物力等资源的浪费,增加成本支出。第四,加强施工质量控制,质检人员要严格按照自身的工作职责监管施工质量,避免后期出现返工等问题,增加施工成本。第五,加强施工合同管理,落实施工合同中的具体条款,加强施工成本控制[8]。
监理投资控制措施范文5
关键词:工程项目;造价;过程管理;问题;对策
中图分类号:E271文献标识码: A
工程造价是工程项目中极为重要的一环,同时也是一门综合性专业学科,需要采取主动控制措施,把技术与经济有机结合起来,积极搜集信息资料,才有可能确保其准确性。随着我国现代化建设和城市化进程的不断加快,各类工程项目将会越来越多,无论是建设单位还是施工单位,都希望以最少的投入从中获取最大的效益,因此,工程造价的作用不言而喻。
一、工程项目造价过程管理常见问题
1、部分建筑工程施工单位尚未全面认识到建筑工程施工造价控制的重要性
现阶段,我国建筑工程施工单位由于对建筑工程施工造价控制认识不足,因而缺乏应有的重视。在建筑工程施工准备阶段,对项目建设的造价控制缺乏整体的规划,因而导致造价控制意识淡薄,建筑工程施工造价控制难以实行。
2、建筑工程施工造价控制管理方式与建筑工程项目实际情况适应性较差
由于对建筑工程造价控制的不重视,因此也直接造成了造价控制管理手段的落后,造价控制措施与项目的实际情况差别较大,造价控制效果也较差。
3、缺乏有效运转的建筑工程施工造价控制管理体系
由于建筑工程施工造价影响因素较多,建筑工程造价的波动幅度较大,但是现阶段建筑工程施工单位没有建立动态的造价控制管理体系,导致建筑工程施工造价控制目标难以实现。此外,由于建筑工程施工造价控制管理体系的不完善,导致项目施工单位对于造价控制管理工作分工不明确,岗位责任不清晰,也难以形成造价控制的岗位责任管理体系。
4、缺乏行之有效的建筑工程施工造价控制措施,忽视了建筑工程施工三要素的协调管理
部分施工企业为了提高项目建设效益收入,不切实际的降低工程施工造价,在施工阶段采取的造价控制措施不当,忽视了质量、进度、安全以及成本的协调管理,导致工程施工质量出现问题,建筑工程施工质量问题频发,经常出现返工,导致造价控制目标难以实现。
二、工程项目造价过程管理的对策
1、 项目决策阶段控制
(1)切实做好建设项目可行性研究
应对建设项目的技术、市场、经济效益分析等方面进行深入的调查研究分析, 确定合理的建设规模,建设标准,充分考虑建设期间可能出现的各种因素对工程造价的影响,然后运用多种科学手段综合论证建设工程项目方案的技术经济的合理性,选择技术上先进、经济上合理的方案并进行优化,为投资决策提供科学的依据,为搞好工程项目的投资估算打好基础。
2、 搞好建设工程项目的经济评价
在优选出技术上可行、经济上合理的方案的基础上,对项目投资进行经济评价,依照社会主义特色市场经济法则,实事求是地对项目投入产出关系进行分析、对比、求证,并对项目的前景做出合理的判断。
3、合理确定投资估算
投资估算是工程项目投资管理的根本,只有抓好估算才能做到工程造价的宏观控制,对此必须建立对项目的科学决策和合理的投资估算指标。科学的决策应有一个含有完善经济评价参数的科学决策体系和决策责任制,合理的投资估算应有完整的投资估算指标和计算方法,并加强对投资估算的评审,确定工程投资估算是否准确,是否符合工程实际情况,在源头上把好工程造价关。
2、设计阶段工程造价的控制
工程设计阶段是工程项目建设进入实施阶段的开始,该阶段工程造价的控制与管理对项目的质量、工期和成本控制起着决定性的作用。因此,做好工程项目设计阶段的工程造价控制与管理工作就需要加强对设计管理的理论和方法的研究,具体来说包括:加强设计过程的协调与监督;加强方案比选,优化设计方案;积极推行限额设计,按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计,同时各专业在保证基本功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制不合理变更,保证不突破总投资额;推行设计招标,建立必要的竞争机制,有效地鼓励和促进设计人员做好方案选择,从而有效地控制造价。此外,把我国目前仅局限于施工阶段的工程建设监理延伸到设计阶段,也可以有利于减少设计过程中可能存在的缺陷与失误,提高设计质量,有效控制工程造价。
3、招投标阶段的工程造价管理
工程招投标实质上是一种市场有序竞争的行为,对降低和合理控制工程造价具有非常重要的影响。招投标工作是一项很专业化的工作,分为公开招标、邀请招标两种形式。招标工作内容包括施工招标、设计招标和设备、材料招标等。推行招投标制最明显的效果是使投标人之间充分竞争,而这种竞争最直接、最集中的表现就是价格上的竞争,使其下降并趋于合理,显然有利于节约投资、提高投资效益。建设工程招投标工作可以保证项目以最优的技术、最佳的质量、最低的价格和最短的周期来完成。设计招投标可以使招标单位选择最佳的勘察设计方案。设备及材料的招投标更为重要,招标单位应根据招标的标的物的具体特点, 正确选择设备、材料的招投标方式,进而正确选择好设备、材料的供应商。设备招标的评标、定标标准最重要的是设备质量性能的优劣、售后服务内容是否健全、供货时间以及报价是否合理,以及生产厂商的信誉是否过硬 。
4、 施工阶段的造价控制
(1)从管理模式上着手,建立建设监理制
追求项目投资的有效控制按照监理规定和实施细则,完善职责分工及有关制度,落实责任,从工程管理机制上建立健全的投资控制系统。同时做好月度工程进度款审核,避免投资失控。工程进度款的审核,对经监理方确定的工程量,按合同约定的计价依据,套用材料单价及费用定额进行核价后支付相应的工程进度款。
(2) 从技术措施上展开项目投资的有效控制
在主要施工技术方案做好论证的基础上,广泛应用新材料、新工艺、新办法等等,想方设法在技术上实施项目投资的有效控制。技术措施是实施项目投资的必要保证。据统计,材料费一般占直接工程费的70%左右。同时,直接费的高低影响到间接费的高低,因此,选用新工艺、新材料,是提高劳动生产率和缩短工期的有力保证。
(3) 从经济措施上展开项目投资的有效控制
严格控制现场经费和总部管理费,合理使用广告策划费、销售费等,减少销售成本,最大限度降低静态投资。
(4) 抓好合同管理,减少工程索赔
在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价,施工单位往往采取“低价中标,索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关,主动监控,严格审核工程变更,计算各项变更对总投资的影响,从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更,减少不必要的工程费用支出,避免投资失控;另外,对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔,使成本得到有效控制。
5、竣工验收与结算阶段工程造价的控制
( 1) 核对竣工工程内容是否符合合同条件要求,工程是否竣工验收合格。核对合同中约定的结算方法、计价依据、取费标准、主材价格和优惠与承诺条件等。
( 2) 检查核对隐蔽工程验收记录,所有隐蔽工程均要进行验收,实行监理的工程要经监理工程师签字确认,隐蔽工程量与竣工图一致。
( 3) 落实设计变更签字,设计变更要有原设计单位负责人签字,并经建设单位和监理工程师签字,重大设计变更要经原设计部门审批,否则不应列入竣工结算。
( 4) 现场按竣工图、设计变更、现场签证进行工程量的核实。
( 5) 做到严格、合理、公平、公正。
综上所述,建筑工程所涉及到的工程造价控制,不单单对于工程施工企业、建设单位本身所涉及到的经济效益有着直接的影响,同时对于整个建筑行业的发展也起着至关重要的作用。
参考文献:
[1] 韩忠. 浅析建筑工程造价管理信息化的实现[J]. 中小企业管理与科技( 上旬刊),2011(08)
监理投资控制措施范文6
[关键词] 安全风险管理 危险源 安全保证计划安全技术措施
安全监理是监理单位受建设单位委托,依据国家有关建设安全的法律、法规、批准的建设文件及其他建设工程合同,对建设工程安全生产实施的专业化监督管理。安全监理的目的是通过对施工单位安全生产保证体系的审查和实施效果的检查,消除施工现场人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷来保证建设工程安全目标的实现。加强施工安全监理,有利于规范工程建设参与各方主体的安全生产行为,促使施工单位保证施工安全,以实现工程投资效益最大化。我们的做法和体会有以下几个方面。
1增强责任意识,规范安全监理
《建设工程安全生产管理条例》规定:监理单位和监理工程师应当按照法律和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。项目监理部作为监理单位、派驻工程现场全面履行监理合同的机构,将直接承担安全监理责任。由此可见,监理的安全责任是一种法律责任,它来源于法律和委托合同。我国实行总监理工程师负责制,项目总监应是安全监理的第一责任人;监理工程师的不作为和过错有可能导致安全事故的发生,也必须承担相应的法律责任。因此,增强法律责任意识,是做好安全监理的前提。
为适应安全监理业务的需要,监理单位要对从事安全监理的人员进行安全监理业务培训,提高监理水平,取得相应的岗位资格证书。同时,要规范安全监理工作,配备专业监理工程师,确定安全监理目标,明确安全监理人员职责,制定安全监理工作程序、流程、方法和措施;真正把安全监理作为监理的重要工作之一,始终贯穿于建设工程施工监理的全过程。
2实施安全风险管理,保证施工安全
安全风险管理是对施工活动和施工环境的安全风险进行识别、确定和度量,制定、选择和实施风险处理的过程。安全风险管理的目的是消除或减少风险,避免或控制安全事故的发生。监理工程师应当运用风险控制技术进行安全监理,实现事故预防,保证施工安全。
2.1建立危险源清单
危险源是产生安全事故的原因,是导致事故发生的根源,对危险源的控制是安全风险管理的核心。建设工程施工前,监理工程师应根据工程特点和施工内、外部条件,以及类似工程安全风险统计资料信息,按工程实施阶段、工程组或内容和风险因素分类,对施工作业和管理活动中的危险源进行识别和确认。对确认的危险源,按照安全事故发生的概率和损失严重程度进行评价分类,确定重大危险源,并制定安全风险控制措施,依此建立危险源清单。
2.2监测、控制危险源
施工过程中,监理工程师,应根据危险源清单跟踪检查安全风险控制措施的执行情况,如发生工程变更或施工条件改变,要确定是否需要提出不同的安全风险处理方案。此外,还需要检查是否有被遗漏的危险源或者新发现的危险源。当发现新的危险源时,就要重新识别、评价,制定相应的风险控制措施。
2.3审查安全事故应急救援预案
安全事故应急救援预案是风险管理损失控制的重要手段,它是施工单位事先编制好的,对可能发生的重大事故或紧急情况控制措施失效时采取的补救措施。实施应急救援预案就是要控制事故的进一步发展,最大限度地减少人员伤亡及对资产和环境的损害。监理工程师应重点审查救援预案目的的明确性、工作程序的可操作性、措施的可行性,以及救援组织人员和器材的合理性。
3施工准备阶段的安全监理
建设工程开工前,做好各项施工准备工作,是保证施工安全的重要前提。监理工程师在施工准备阶段实施安全监理,是从源头上消除安全隐患,体现了事前预防的主动控制,起到防患于未然的作用。
3.1核查施工单位的安全生产条件
安全生产条件是指施工单位的各个系统、设施和设备以及与施工相适应的管理组织、制度和技术措施,能够满足保障生产经营的需要,在正常情况下不会导致人员伤亡和财产损失。我国已经实行了安全生产许可证制度,对不符合规定安全生产条件的施工企业,不颁发安全生产许可证,也不得承揽工程。监理工程师应核查总承包单位和分包单位的安全过产许可证,并考查已建工程的安全生产状况。
3.2熟悉设计文件,参加技术交底
在设计交底前,总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件,对图纸中存在的影响结构安全、施工安全的问题提出意见和建议。专业监理工程师应参加建设单位组织的设计技术交底,了解设计构思、原则及安全、质量要求,对涉及施工安全的重点部位及环节或采用新结构、新材料、新工艺和特殊结构的工程,要求设计单位提出保障施工作业人员安全和防范安全事故的措施建议。
4施工过程的安全监理
施工过程体现在一系列的现场施工作业和管理活动中,作业和管理活动的效果将直接影响到施工安全。在施工过程中,监理工程师应当采取巡视、平行检查和旁站的方式对施工作业和管理活动进行全过程、全方位的控制,监测危险源,有效地消除安全隐患,避免安全事故的发生,保证施工安全。
督促施工单位落实安全保证计划
安全保证计划是施工项目部规划安全目标、确定过程控制,制定安全措施和配置必要资源,以消除安全隐患,保证施工安全的重要制度。监理工程师要跟踪监督检查安全保证计划的实施,重点检查安全生产组织机构是否健全且有效地运行;安全责任目标是否分解到岗、落实到人及履行岗位职责的情况;安全技术措施是否有效地被贯彻执行;总、分包单位是否按合同约定履行安全责任。