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书面思想汇报范文1
省文化厅:从解决思想问题入手,在解决工作问题上落脚,力争实现五个突破。一是推动品牌创新,力争在精品创作上实现新突破。加强文化脉系研究,大力实施舞台艺术精品工程,推出旅游文艺精品。借助奥运会平台,在首都展示河北文化艺术新形象。二是推动服务创新,力争在保障群众基本文化权益上实现新突破。把工作着力点切实放到农村和城市社区,抓住基础设施、基本队伍和基本活动三个关键环节。在基础设施上,加快县级“两馆”和乡镇综合文化站建设步伐,抓好流动舞台车、文化信息资源共享等重点工作。在基本队伍上,解决好基层文化机构设置、经费投入等问题,加强对基层文化人才的培训。在基本活动上,继续打造“希望之歌”、“和谐之声”等品牌项目。三是推动管理创新,力争在增强文化产业实力上实现新突破。加强宏观调控,建设文化市场管理长效机制,加强宣传推介,加强项目示范。四是推动制度创新,力争在优化发展环境上实现新突破,重点在文化立法、政策配套、深化改革三个方面着力。加强文化法制建设,争取设立省级文化产业发展专项资金,推动全省文化系统改革工作。五是推动理念创新,力争在破除人才制约上实现新突破。研究制定我省文化人才队伍建设规划,为文化大发展大繁荣提供有力的人才队伍保障。 省地税局:针对查找出的突出问题,制定了五项整改措施。一是认真贯彻落实科学发展观,以科学发展观统领地税事业发展。加强班子学习和领导干部培训,进一步完善领导班子和干部考核制度,加强和改进思想政治工作。二是大力推进依法行政,不断提高依法治税水平。坚持依法征收,深入推行税收执法责任制,加大稽查执法力度,进一步整顿规范税收秩序。三是大力组织地税收入,确保地税收入稳定较快增长。加强收入督导,加强费源管理,深入推行科学、精细、规范化管理,加强发票管理,加强政策研究,提高信息化的支撑能力和征管效率。四是发挥税收服务经济、服务纳税人的职能作用,促进全省经济发展和社会和谐。确保各项税收政策特别是各项优惠政策落实到位,切实发挥办税服务厅的服务职能,不断优化服务手段。五是坚持以人为本,狠抓队伍建设,着力提高班子队伍的整体素质。切实抓好领导班子内部各项制度的落实,继续实施“百、千、万”教育培训工程,深入开展纠风和行风评议工作,完善权力公开透明运行机制,落实党风廉政建设责任制。
省统计局:针对查找出的问题,进一步明确了改进、加强和完善统计工作的新思路,强化了具体整改措施。一是在思想理念方面,强化党员干部科学发展理念、现代统计理念、和谐统计理念、开放统计理念和公共统计理念。二是加快统计改革。研究了加快推进地方统计管理体制改革的意见和措施,加大对系统管理的力度,积极实施统计制度方法改革。三是加强统计建设。加大统计执法力度,改进完善设区市统计工作综合评比办法,研究制定县级统计机构业务工作规范及评比办法,完善省局联系县制度。四是推进统计发展。草拟了《关于进一步改进和加强统计工作的意见》。
省扶贫办:以开展解放思想大讨论活动为契机,重点谋划和实施了五项工作。一是做大做实“扶贫开发细胞工程”,确保贫困农民直接增收。在全省认定和扶持了一批扶贫龙头企业,形成了市场、龙头、基地、农户为一体的发展链条,促进了贫困群众增收。二是打破区域界限,积极推动扶贫产业服务一体化。打破行政区划界限,整合扶贫资源,建设区域扶贫产业带,促进连片开发、规模发展,促进扶贫产业服务一体化协作。三是深化产业扶贫,建立区域连片开发扶贫产业带。规划建设黑龙港流域、太行山区、燕山区域、坝上地区等四个跨区域扶贫产业带。四是开展多种形式的改革试点,建立完善扶贫资金管理使用长效机制。在全省扶贫开发工作重点县推广了“村级互助发展资金”改革,逐步开展小额信贷扶贫,搞活贫困地区金融服务,解决贫困群众发展资金短缺问题。五是引入竞争机制,改进和完善对第三批贫困村的扶持。在整村推进扶贫开发工作中,提出“两个优先”,对扶贫开发工作重点县实行扶贫工作绩效考核制度,并与扶贫资金分配挂钩。
书面思想汇报范文2
“兑水”的计分考核 “监狱里面的事,尤其是减刑,操作空间很大。”上海律师何俊明说。2006年以前,他在江西某监狱担任了20多年的狱警。
监狱里对服刑人员的监管,主要依靠“计分考核”进行,即狱警根据规定及服刑人员的表现,对其加分或减分。分数多寡,将直接关系到能否获得减刑、假释等刑罚变更待遇。这项政策在监狱这个极为封闭的情境下执行,不可避免地产生了暗箱操作。
监狱内的计分主要分为生产改造分和思想改造分。前者没有限制,只要足额或超额完成生产任务,就能得分。思想改造分则种类繁多。比如,服刑人员做思想汇报,可得分;向前来监狱参观人员做警示教育的,也可加分。但真正有“操作空间”的,也正是思想改造分。在何俊明的印象中,思想汇报是最常用的造假手段,“我很少见到思想汇报分是真实的,绝大多数是管教人员编的”。
同时,思想改造分也有上限。在一个有100多名服刑人员的分监区,一般每月只有几百分的指标。这些分数给谁,完全由管教人员决定,既没人监督,也没人追查,一旦记到考核表上,便成了板上钉钉的事实。
监狱里的“关系场” 但若想快速减刑,除了努力争取加分,还需要过硬的关系。何俊明的最大感受是,许多减刑人员,早在入狱之前,便已规划好了减刑路径:首先,想办法进入有关系的监狱;其次,争取分到一个好岗位,如商店、食堂、医务室等;最后,疏通相关岗位的管教,尽量多得分。
寻找有“关系”的监狱,在服刑人员中并不是新闻,即便法院判决执行的监狱没有关系,有能量的服刑人员,仍可通过“调犯”程序,转到能找到“关系”的监狱中去。
那些找不到合适的“关系”为减刑助力的服刑人员,就只能靠自己和管教“拉关系”了。何俊明说,会一门手艺很重要,“哪怕是会补鞋、理发也能派上用场”。再比如,积极响应管教的号召。何俊明所在的监狱曾规定,服刑人员订阅一份某司法系统的机关报,就能减刑一月。由于响应人数众多,最后只好限定每人一份。
三分之一减刑率 在挣分、加分、“照顾”之后,减刑还差一步――法院裁定。
按规定,除被判死缓的服刑人员由高级法院裁定减刑外,无期、有期徒刑服刑人员的减刑,均由监狱或看守所向中级法院提出建议书。法院里,审理这类案件的是审监庭。依据何俊明的经验,一般中院审理此类案件的法官约五六个人。每季度末,二三百份减刑建议书送到法院,法官们要在一个月内审结。“每个案子都认真审查是不可能的”。
书面思想汇报范文3
今年暑假,我注定不会孤独,因为我和我的同学要一起度过暑假了,我们要要一起参加社会实习。正是那句话,你永远不会独行!
假期,对一部分学身而言,是一种远离课业负担的轻松与惬意,但无所事事的光阴中往往也就带有了一丝百无聊赖的失落与遗憾。我系同学并没有把自己的行踪固步于旅游中的山水,没有留恋空调下的电视节目,而是谨记我系“厚基础、宽口径、重实践”的发展方向与发展要求,充分利用假期这段可以自由支配的时间去继续学习,充实丰富自己。为了今后在社会中找到自己的位置,体现出自己的价值,许多学生都走出校门去社会实践中锻炼自己,学会在社会中生存的技能。
在今年暑假中,我系几乎全部的06级学生都进行了实习,在社会实践中完成了自己的观念与目光从学校到社会的过渡与转换。在采访、制作、编辑工作中。他们都表现了艺术管理系同学特有的专业技能和良好品行,得到了实习单位的肯定与好评。
12名同学参加了小天使艺术中心培训教学工作,策划组织了教学成果汇报演出,用自己的所学汇报了社会。企业策划服务有限公司、光纤传媒有限公司也成为同学们的实习阵地,市场策划、传媒等理论知识得到了检验与丰富。先后参与了纪念太原建成2500年系列活动之“龙成放歌”古代名人咏太原古诗词诵读大赛、“激情太原”广场文化系列才艺展示大赛的组织和策划工作。市委的宣传部工作、啤酒节的专题采访同学们做来也得心应手。更值得一提得是,同学组织策划了一场“献给故乡的歌“,带领全市在各地高校的在校生向全市的父老乡亲作了一次高水平的专业汇报;除了参加院学生会的“阳光课堂音乐知识社会事件”、天津电视台的实践以外,还随“青藏铁路采访团”深入中国的西部地区进行了跟踪采访并写下了自己的见闻、感想和收获。
为了迎接英语四六级考试,我系近半数以上的同学自觉参加了英语辅导般的学习。也有大量同学参加了计算机培训并考取了证书。
在我系处于重中之重地位的思想道德建设也有建树。积极分子上交了入党申请书,作了书面的思想汇报。在全国再次掀起的学习“三个代表”热潮下,我系同学写了《一个大学生眼中的“三个代表”》的思想汇报,以大学生的身份与视角阐述了对“三个代表”重要思想的认识与理解。在抗击非典中凝结起来的那股众志成城、团结一心的信念与斗志仍然紧紧包围着我们,“新突击队”的荣耀仍在鼓舞着我们,艺管系的同学都表示要带着今夏收获的成绩与惊喜,去迎接一年级的新生,共同奔赴充满挑战与袭击的新学年,再创骄绩重唱凯歌。
两个月的暑假悄然逝去,对艺术管理系的同学们来说,留下的是炙阳下的汗珠中包含的厚重的记忆,成熟的印证,还有百分白的成就感和充实感。
书面思想汇报范文4
【关 键 词】顽劣学生;转化;以人为本
中图分类号:G40 文献标识码:A 文章编号:1005-5843(2012)05-0116-02
玩劣学生,顾名思义,就是一些不爱学习,不守纪律,经常犯错误,经常给家长、老师添些麻烦的学生。如果不把这些玩劣的学生教育好,那么这些同学将是班级里、学校里、社会上的一些不安定因素,甚至会给班级、学校、社会造成一些危害,产生一些不良后果。因此,对这些玩劣学生的教育就显得尤为重要。确实,转变一个玩劣学生比教好十个好学生都难,但困难总能克服,教育好他们确是我们教育工作者无法推卸的责任,也是今天创建和谐校园、创建和谐社会赋予我们的神圣使命。下面,谈谈我们学校是如何教育转化这些玩劣学生的。
一、建立玩劣生档案,查找玩劣生的原因
1. 开学后不到两个星期,那些玩劣学生就纷纷表现出来了。学校要求各个班主任、各位科任教师将各班的玩劣学生统计上来,建立玩劣学生的档案,通过走访这些玩劣学生的家庭、原来任教他们的老师、原来他们的同学,将这些玩劣学生过去各个方面的资料详实记录在案,这些材料包括以下几个方面:(1)学生的性别、年龄、家庭住址、家庭电话号码、家长的姓名、职业、工作单位、文化程度、对子女的关心及教育程度、家庭经济状况等;(2)这些玩劣学生尊敬的人及住址,相处得较好的同学及家庭住址以及他们经常去的地方及地址;(3)过去及现在的学习成绩及品行情况;(4)兴趣爱好。
2. 学校将这些玩劣学生的材料进行汇总。经过筛选,将他们分为三类:一类是一般玩劣,仍能听话,听后能改,但仍会犯一些小错误的一般玩劣学生;二是比较玩劣,不肯听话,经常犯错误,并且犯的错误稍重的玩劣学生;三是非常玩劣,根本不服管教,常犯一些较大错误的严重玩劣学生。
3. 学校将这三类玩劣生的教育包干到人。一般玩劣生,由科任老师负责教育;稍重玩劣生,由班主任负责教育;严重玩劣生,由政教处负责教育。首先,由政教处、班主任、任课教师将这些学生玩劣的原因查清,有的家庭贫困,如有的家长自身品行欠佳,吃烟、喝酒、赌博等,他们的孩子自然而然就受到他们的熏陶,不自觉地就学会了吃烟、喝酒、赌博。有的是父母都在外打工,孩子托付给祖父母或外祖父母或其他亲戚家里,由于老年人的溺爱,或者是根本就不教育,使得这些孩子自由散漫惯了;有的是父母离异,使得这些孩子缺少完整的父爱或母爱,使得这些孩子性格孤僻,个性乖戾;有的是家长文化素质较低,家庭经济困难,目光短浅,只想让孩子将就初中毕业出去打工了事;有的是家长重男轻女,或者(大多都是)是独生子女,视若明珠,过分宠爱等。二是社会原因:有些同龄或同村的一些不上学生社会青年勾引;不健康影视书刊的影响;不法商贩,像网吧老板、娱乐室老板等引诱;执法不严,一些街霸、路霸等横行霸道,却仍逍遥法外的影响;一些外出打工回来青年穿金戴银,吃香喝辣,对外面世界胡吹乱侃的影响等等。三是学校的原因,老师对问题处理不公正,老师对一些学生的歧视,教育方法的简单、粗暴、武断,学生的歧视、欺侮等。四是学生自身的原因,如天生的智力缺陷、心理障碍、性格暴躁等。
二、针对病因“帮扶”,贴心陪伴教育
1. 我校共统计三类玩劣生66人,为了教育好他们,学校将老师和学生进行“一帮一”结对帮教,每个老师负责一名学生,每个老师针对这个学生玩劣的成因,制定出相关对策,是家庭原因就重点与其家庭联系,经常跟其家长谈心;是社会原因的,就找相关部门的人商谈,如村组、街道、工商、派出所等,请他们协助教育好该生;是学校原因的,就与学校有关领导及教师商谈;是学生自身原因的,就要对该生进行心理疏导。学校制定了对这些玩劣学生的转变计划,要求一个月有起色,一学期有大转变,一学年将该生转变为不再玩劣的普通学生。
2. 学校对于负责帮教的老师,要像家长一样,贴心教育,陪伴教育,要求做到“五个一”,即每周要至少到该学生家家访一次或与其家长电话交谈一次;每周与该学生交谈一次、每周送学生回家一程;每周至少与该学生一起参加文体活动一次;每周帮该生解决一个小困难或小问题;每周对该生进行学习或生活方面指导一次。教师还要安排该玩劣学生的同学对其不在老师视线的行动进行监督回报,以便及时掌握该学生的情况。学校要求教师要对玩劣学生进行全程跟踪,针对玩劣生出现的问题,要及时发现,及时纠正,最好是提前预防,将可能出现的问题扼杀在萌芽之中。
三、提供兴趣舞台,指导陪练提高
玩劣学生的最大特点就是爱玩,并且大都有一两种特别的爱好,而他们的玩只是一般的贪玩,玩不出水平,玩不出品位。我们学校将每个玩劣生的爱好找出来,然后根据其爱好将其编入不同的兴趣小组,如喜欢打架斗殴的编入武术兴趣小组,喜欢篮球的编入篮球兴趣小组,喜欢乒乓球的编入乒乓球兴趣小组,喜欢台球的编入台球兴趣小组,喜欢上网的编入网络兴趣小组,喜欢象棋的编入象棋兴趣小组,喜欢影视的编入影视兴趣小组,喜欢音乐的编入音乐兴趣小组。为了转变这些玩劣学生,学校添置了众多器材设施,为玩劣学生的活动提供舞台。如,学校购买了六张台球桌,供台球兴趣小组活动;增添了八张乒乓球桌,供乒乓球兴趣小组活动;增添了一个水泥篮球场,专供篮球兴趣小组活动;增添了一个微机室,共50台电脑,供网络兴趣小组活动;增添了大屏幕电视、DVD及200多部优秀影视片供影视兴趣小组观看;增添了许多体育健身器材,供武术兴趣小组使用……对于每个兴趣小组,学校都安排有专门的指导老师,要求每个兴趣小组要做到“四定”,即(1)定时间,每天活动一次,每次至少1小时,具体时间根据需要放在早上或晚上;(2)定地点,每组活动地点固定,无特殊情况不得挤占;(3)定人数,每组几个人,每次活动,指导老师都要点名;(4)定规范,每组根据其特点制定活动要求,不得随意退出,不得违反其规章制度。指导老师必须自始至终和学生在一起,和学生一起玩,指导学生玩,陪伴学生玩。例如,网络兴趣小组的同学原来都是网迷,几乎是每天放学后都要到网吧去玩,10元钱“包夜”,既花钱又伤身,而在学校的电脑室玩,每天玩到晚上9点,不收一分钱费用,每天玩两三个小时,既解决玩兴,又省花了钱,还保护了身体,更能跟电脑老师学到很多知识。还有电脑指导老师在场,也避免了上黄色网站、赌博网站。因此,这一做法得到了玩劣学生及家长的一致好评。让学生玩出花样,玩出水平,玩出品位,玩出健康,这是我们的最终目的。玩劣学生的学习生活丰富了,也找到了发挥自己特长的地方了,他们不再无聊,不再空虚,他们的精神生活也就充实多了,他们干“坏事”的时间和机会也就大大减少了。
四、定期汇报,奖优激差
对玩劣学生的教育,必须坚持不懈。对于玩劣学生,指导老师在他们每次活动时,都要进行思想品德教育,教育他们养成良好的品德,要以德报人,而不是以力服人;教育他们要多学知识,学好本领,为自己争光,为家庭争光,为学校争光,为国家争光。学校要求这些玩劣学生每月进行“两个汇报”,即“思想汇报”和“成绩汇报”。学校政教处要求这些同学一周向指导老师进行一次口头思想汇报,两周进行一次简短的书面汇报,一月全小组成员集体活动一次,每个人都谈谈这一月自己有了哪些进步,如自己做了哪些好事,想做什么坏事而自己没有做,自己还存在哪些缺点,还做了哪些错事,自己今后怎么办等等。对于进步较大的同学,学校在黑板上、广播里进行表扬。“成绩汇报”不光指学习成绩,主要是指在兴趣小组的活动中取得了怎样的进步。学校每周举行一次兴趣小组的活动竞赛,如篮球赛、乒乓球、讲故事比赛、上网打字、查资料比赛、台球比赛、歌咏比赛、田径比赛等等,对于在比赛中取得较好成绩的同学,学校大力进行表彰,将他们的照片在橱窗中展出。可以说,每个人都有荣誉感,而这些玩劣学生的荣誉感就更强一些,他们平时在学习上不能出人头地,终于可以在这一方面出点风头,他们自身是非常自豪的,辅导老师对于他们的进步要大力表扬、肯定,激励他们继续努力。通过定期思想汇报,这些玩劣的学生渐渐地树立了正确的世界观、人生观、荣辱观,自身能明辨善恶是非了。通过活动和比赛,这些玩劣生树立了自信心,找到了自己的长处,找到了自己要发展的方向。
书面思想汇报范文5
关键词 附条件不 犯罪调查 社区矫正
中图分类号:D669 文献标识码:A
Research on Non-prosecution System in Minor Conditional
CHEN Minhua
(Chongqing Jiangbei People's Procuratorate, Chongqing 400025)
AbstractCompared tocriminal juvenile crime has its own characteristics, minors in peak physical and mental development, there is a strong plasticity, if rashly to prosecution to the court convicted and punished, criminals will never be the label affixed, this extremely conducive to the smooth return to society.
Key wordsconditional non-prosecution; criminal investigation; community corrections
1998 年,我国未成年刑事罪犯人数仅为 33612 人,占总犯罪人数的 6.36%,2008年,该数据已经上升到 88891 人,占总犯罪人数的8.81%。①未成年犯罪数逐年增长这一问题在我国日益凸显。未成年犯罪较之于成人犯罪有着自身特点,未成年人处在生理和心理的发展高峰,有着极强的可塑性,如果贸然将其至法院定罪处罚,就永远贴上了罪犯的标签,这极不利于使其顺利回归社会。近年来,随着宽严相济刑事政策的全面贯彻,刑罚个别化理论以及恢复性司法理论的深入人心,我国对如何预防和减少未成年犯罪作了多方探索。未成年附条件不制度就是在此背景下应运而生。
未成年附条件不是指,对于犯罪情节轻微的未成年犯罪嫌疑人,根据其认罪态度和悔罪表现,在考验期限内,设置一定的考查条件,如果考验期限届满,该犯罪嫌疑人达到设定的条件,就对其作出不的决定,反之,则将其至法院。
1 建立未成年附条件不之可行性分析
首先,建立该制度具有思想基础,我国儒家思想的“仁”,就是对犯错之人,要有宽恕的态度对待,而附条件不起的未成年犯罪嫌疑人本来就是实施了轻微犯罪的人,且具有悔过的表现,那么此时对其作附条件不,正契合了我国传统思想。其次,建立该制度具有实践经验。1992年上海市长宁区检察院就对该制度进行了最早的探索,之后不少的地方(如北京海淀区检察院、福建厦门市湖里区人民检察院等②)也相继进行了实践探索,在不断的摸索中,逐渐积累了丰富的司法经验,这为将来正式施行打下了坚实的基础。最后,现有的刑事政策也为建立该制度提供了政策支持。
2 对未成年附条件不在当前存在之问题
2.1 检察机关对未成年附条件不决定作出时间是否妥当
在目前实践探索中,检察机关作出附条件决定是在对未成年犯罪嫌疑人考察之前,而在考察期满之后则以微罪不的方式终结诉讼。按刑事诉讼法理论,附条件不系不制度之一,其效力等同于法定不、微罪不以及存疑不,具有终止整个诉讼进程的作用,非有新证据或新事实,不得再对被不人提起公诉。若检察机关在考察之前就对未成年犯罪嫌疑人作出附条件不,则意味着在对其附条件考察之前整个诉讼已终结,那么之后的考验期以及所附条件是否形同虚设?同理,若考察期设定之前作出附条件不决定,考察期满后作出微罪不决定,这是否也同样有悖于逻辑以及刑事诉讼法理?
2.2 对罪行轻微未成年犯罪嫌疑人,是适用附条件不?还是微罪不?
目前,适用附条件不的未成年犯罪嫌疑人须满足以下条件:(1)该未成年犯罪嫌疑人罪行轻微。(2)认罪态度好。(3)对被害人损失作出了赔偿或补偿。(4)取得了被害人的谅解。而根据我国刑事诉讼法第一百四十二条第二款的规定,对于犯罪轻微,依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的,检察机关可以作出微罪不决定。那么在此情况下,检察机关是适用附条件不?还是微罪不?微罪不一经作出,勿须设定任何考察期限就可以终结诉讼进程,较之于附条件不,犯罪嫌疑人可更快地脱离诉讼程序,检察机关也相应节省了司法资源,但由于微罪不未对未成年犯罪进行帮教,其再犯可能性就相应增加。那么对这两种处理方式的适用范围应如何界定?
2.3 目前考察所附条件缺乏科学性以及帮教缺乏针对性
在当前司法实践中,由于未建立未成年犯罪调查制度,以致于检察机关对未成年犯如何走上犯罪道路缺乏详尽而科学的分析,对未成年犯的帮教制度也略显单一化。未成年犯罪诱因多种多样,有的是因为沉迷于网络,有的是因为沾染了社会不良习气等等,若未对未成年犯罪嫌疑人进行调查而盲目的设定几个呆板的考察条件,那考察期内的帮教就成了无源之水、无本之木,其效果亦不言而喻。
2.4 帮教机构的缺失
由于目前又缺乏专门针对未成年犯罪嫌疑人的帮教机构,因此,当前对未成年犯罪嫌疑人附条件不的考察检察机关仍起着主导作用,包括对其设定一定的考察条件,考察期间的回访监督,每月按时收受未成年犯罪嫌疑人的思想汇报等一系列活动都是由检察机关完成。检察官既要处理其它大量的刑事案件,又要对未成年犯进行帮教,帮教所取效果自然不够理想。
3 对未成年犯罪附条件不之构建
3.1程序方面之构建
3.1.1 办案流程之设想
对于未成年犯罪附条件不办案流程,结合实践情况,笔者认为按以下四个流程办理较妥当:(1)由承办人考察其是否满足:罪行轻微;认罪态度好;对被害人损失作出了赔偿或补偿;取得了被害人的谅解。若满足上述四个条件,则由承办人提交科室讨论。(2)若科室讨论同意适用附条件不后,则由承办人作出书面报告,并将该报告提交检委会讨论。(3)若检委会同意作出附条件不,那么此时由承办人向该未成年犯作出附条件考察,并根据具体情形作出6个月或者1年的考察期限,并附考察达标条件。(4)期限届满后,若未成年犯罪嫌疑人达到考察所附条件,那么经检察长批准,对其正式作出附条件不决定。笔者在这里需要说明,在检委会讨论同意后作出的是附条件考察,而在考察期限届满时,才作出附条件不。
3.1.2 适用范围
未成年附条件不适用于罪行轻微且主观恶性不大的案件,对于严重犯罪案件(如、抢劫、故意伤害致人重伤等)以及惯犯理所当然不宜适用附条件不。而按照刑诉不法相关规定,微罪不同样适用于罪行轻微的刑事案件。那么,检察机关对未成年轻微犯罪应如何处理?笔者认为,对于未成年轻微犯罪案件只要满足相关条件,皆应作出附条件不。因为未成年人处在心理发展时期,世界观与价值观尚未定形,可塑性强,可教育挽救性大,对该类犯罪一旦作微罪不处理,虽然从短期看,提高了诉讼效率,节省了司法资源,但其失去了教育的机会,以后再犯罪可能性大,故从长远角度看,这是不利的。
3.1.3 未成年犯罪调查制度之构建
犯罪调查制度在欧美国家及日本是发展较为成熟的一项制度,在对未成年宣告附条件考察前,应对该未成年犯罪嫌疑人犯罪成因进行调查,这有利于设定考察条件及帮教计划,有利于提高帮教成效。
(1)调查主体。笔者认为,未成年犯罪调查主体应以承办案件检察官为主,但由于未成年犯罪嫌疑人的犯罪成因具有复杂性和多样性,有些涉及犯罪学以及心理学方面的知识则可能超出检察官掌握的专业和经验,故对于该类案件调查分析,则需聘请相关专业人士(如心理学家)共同调查。
(2)调查内容。未成年犯罪调查,不仅要了解案件基本事实,也要了解其犯罪的动机和目的。笔者认为,应调查以下几方面情况:第一,未成年基本情况调查。包括年龄、家庭背景、健康方面的情况、受教育情况、犯罪前后的表现。第二,未成年人性格特点、兴趣爱好、智力能力、社会交往,有无吸毒史、网瘾等不良嗜好。第三,家庭情况,包括是否是单亲家庭、家庭生活是否和谐、父母是否存在吸毒、赌博等不良嗜好。第四,学习情况,包括学习成绩、师生关系、同学关系、是否跟社会青年有交往。包括犯罪动机、家庭情况、受教育程度等。
(3)调查方式。第一,会见犯罪嫌疑人。通过直接同其接触,可以获取更多直观的信息。根据实践经验,笔者认为对未成年犯罪嫌疑人的谈话,应以结构性访谈为主,非结构性访谈为辅。所谓结构性访谈是指,在会见犯罪嫌疑人之前,检察官应找准了解的重点内容,并罗列好谈话的提纲。而非结构性访谈是指,在同犯罪嫌疑人交谈时,为体现人文关怀,应使用一些柔和关怀性的语言同犯罪嫌疑人进行交谈。为了使会见的整个过程顺利进行,并且获取想了解的信息,这需要检察官高超娴熟的谈话技巧。笔者认为,谈话的检察官中最好有一名女性检察官,衣着便装为宜。此外,对于谈话内容,还应制作笔录,由该犯罪嫌疑人签字按印。第二,走访调查。承办未成年犯罪案件的检察官应深入家庭、学校以及居住的社区,与其父母、邻居、朋友、老师等人交谈,了解其成长经历、生活环境、家庭背景等因素。走访调查时应作好记录,以便更加详尽地了解其走上犯罪道路的成因。
(4)犯罪成因分析并作出帮教计划。在完成犯罪情况调查后,根据所作记录综合分析出犯罪成因,从而制定出相应的考察条件。当时司法实践中,所附的考察条件包括:不违法犯罪,积极参加学校活动及社会公益活动,考试成绩及格,每月按时交思想汇报、考上重点大学等等。笔者认为,当前的考察条件最大的问题是:检察人员在没有深入了解其成因的情况下,机械地适用上述几项条件,从而使得帮教缺乏针对性。如一名未成年因网瘾而犯罪,那么在帮教该名未成年犯罪嫌疑时,应侧重于如何帮助其戒除网瘾。若一名未成年因父母过于严厉而犯罪,那么在帮教该名未成年犯罪嫌疑时,应侧重于如何劝导其父母给予其更多的爱。
3.1.4 帮扶制度
可以引进社区矫正制度:(1)帮扶主体。帮扶主体应由检察官、社区组织、父母、学校老师等人组成,目前我国正在逐步建立和完善社区矫正机构,检察官在对未成年犯罪嫌疑人进行帮扶时,应加强与社区矫正机构人员的联系,社区矫正机构由于是基层组织,有更多的时间和精力同帮扶对象接触,故日常的监督管理应由该机构来完成。
(2)帮扶计划。第一,承办案件的检察官每月应要求未成年犯罪嫌疑人按时交思想汇报,思想汇报的主要内容为每个月其思想上和行动上有何进步,如参加了某项义工组织,应附有该月义务劳动的相关证明。第二,承办案件的检察官定期回访了进展情况,具体方式是每两个月应到其所在社区及学校,同其父母、社区矫正机构人员、老师及朋友了解其进展情况,并作出记录。第三,有的未成年犯罪嫌疑人可能有严重的心理问题,承办案件的检察官可以邀请心理医生疏导其心理。
注释
书面思想汇报范文6
一、指导思想
以“办让人民满意的教育、打造让人民满意的教师,培养让人民满意的学生”为宗旨,着眼于教师综合素质、专业水平的提高和建设更加合理的师资队伍结构,服务于课程改革的需要,立足于学生的全面发展。为使教师成为具有可
持续性发展和自主发展能力,具有终身学习
和教育创新能力的新型教师打下基础。
二、工作目标
1、通过校本培训,使教师群体形成共同的学习愿望,转变教育教学观念,树立自我发展目标。
2、以新课程改革为导向,深化培训工作,加强队伍建设,促进教师的自主成长,培养创新精神和实践能力。
3、加强理论学习与教学实践的联系,促进每位教师的专业发展,能独立开展教学研究,提高自我反思,自主发展的能力。
三、工作要点:
1、抓师德教育,树立师表形象
学高为师,德高为范。通过召开思想汇报会和座谈会、树立典型、请优秀教师作辅导讲座、加强考核等方法和途径,促使教师养成良好的职业道德,树立教书育人、为人师表、敬业爱生的良好形象,确立正确的世界观、人生观和价
值观,依法从教,廉洁从教。
2、内部挖潜,择本校之能人。即充分发挥我校那些实践经验丰富、理论水平较高的各级骨干教师的带头示范作用,通过讲座或示范课向其他教师传授课堂教学经验、展示教学基本功与教学技能,促进全体教师专业水平的提升。
3、继续进行“一人学习,众人受益”式培训。学校要求外出学习、考察培训的骨干教师,必须写出学习汇报材料,并利用校本培训时间对全员教师进行培训,传达学习精神。培训可采用作专题讲座、经验交流、讲汇报课等多种形式
,产生一人学习,多人受益的效应。
4、做好“请进来”工作。针对教师在教育教学中普遍出现的疑难和困惑,尽可能地邀请校外专家、学者来校开展专题讲座,进行“临床会诊,现场诊断”,找出问题及原因,制订对策措施,帮助教师解答疑难。
5、围绕新课程,扎实开展活动,切实提高实效。
6、拓宽研讨渠道,丰富研讨内容。
学校除组织教师到校外观摩,听专家讲座外,还将继续完善电子备课室、校园网站,为教师创设良好的教研环境。教师们可以通过教育网站虚拟教研活动,与全国各地实验教师0距离接触,从而向先进学校学习取经。拓宽校本教研的
渠道,丰富教研内容,使教研活动更具实效,促进教师的专业成长。
7、加强校本培训的管理。
校本培训要加强层级管理,就是各个管理层要各司其职,各负其责。校本培训管理主要有三个层次:
一是校级决策层,校长是第一责任人,把握培训的方向,提供人、财物、时、信等方面的条件;
二是继教执行层,主要职责是在校长的领导下,组织和开展校本培训活动,并通过管理扩大参与面,提高培训水平。
四、培训对象和内容安排。
1、以教育法规为主的师德培训(自学)
以“三个面向”教育思想为指导,以《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、和《中小学教师职业道德规范》为依据,对教师进行政治思想教育、心理健康教育、法制教育和职业道德教育,使教师树立正
确的世界观、人生观、价值观和教师职业观,提高思想道德修养及心理素质。建立新型的师生关系,强化教师自身修养,塑造良好的教师形象。
2、以电化教学为主的教育教学技能培训(周三下午放学后集中学习)
中文录入每分钟不少于20字;能对文段进行文字编辑、修改、剪切、编排等;掌握电子表格的建立、单元插入、数据处理等知识;能根据教学需要制作实用的课件;指导常用的教学资源网站,能查找、选用所需资料;能利用远教设备及资
源进行教育教学等。
3、以教育教学课题研究为主的教育科研培训(每周一下午放学后集中学习)
教育科研能力是校本培训的一个重要内容,教师要逐步树立教研科研意识,围绕新课程的实施,结合课堂教学,进行教育科研基本方法的培训。注重教师教学科研意识和能力的培养,根据本校、教师本人实际,针对当前教育教学中
的实际问题,特别是基础教育新课程实施中的问题,围绕中心校教育教学科研课题,有效地开展课题实验。
五、组织领导
成立校本培训领导小组,了解学校教师教育教学水平实际现状;明确学校教师队伍建设发展目标;制订校本培训整体方案;落实校本培训具体活动;评估教师参加校本培训的实际效果。
六、管理与考核
(一)管理
培训过程中要做好培训记录。
各项培训统筹安排,统一协调,培训对象、内容、时间、形式,及早公布,使培训明确有序,进展顺利。考核结果纳入教师业务考核内容。每年培训结束后要写出书面总结。
(二)考核。