工程项目代建管理范例6篇

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工程项目代建管理

工程项目代建管理范文1

【关键词】工程项目代建;存在问题;对策

1.前言

我国传统的政府投资项目管理模式为“自建自管自用”。该模式随着世界经济的发展、经济体制改革和我国政府职能的转变,弊端日益暴露。为了适应时展的需求,我国于2004年7月颁布了《国务院关于投资体制改革的决定》,决定明确要求在政府投资项目中要推行并加快推进“代建制”管理[1]。代建管理,也可称项目管理,是以工程项目为管理对象,代建管理可以实行全过程代建,由代建单位(也可称项目建设管理单位)负责项目的可行性研究、勘察、设计、施工、竣工验收直至工程保修期结束有关工作的组织和管理;也可以根据项目具体情况实行项目前期阶段工作或和建设实施阶段代建。目的在于实现项目的“建、管、用”分离,使责任追究更明确和具体,建立相互约制的保障体系,三权分离,杜绝腐败。由于工程项目代建管理在我国起步较晚,管理系统本身相对复杂,使得工程项目代建管理制度不断发展的同时,也暴露出不少问题。笔者个人认为,要想使工程项目代建管理取得更进一步的发展,必须在客观评价它现有优势和存在问题的前提下,探讨符合代建管理发展要求的针对性对策。

2 代建管理在工程项目管理中的促进作用

探讨在工程项目管理中的代建管理的积极作用,要建立在对代建管理正确定位的基础上,相对于工程项目管理而言,工程代建管理服务对象更加明确,属项目定的非经营性政府投资项目,导致其性质、地位、管理权限、管控机制都更具特殊性、针对性。

2.1 工程项目管理更具专业性、合理性、科学性

代建单位在早期策划方案的编制上使其更符合国家的相关标准和流程。完成通过审批后不会轻易修改,过程更显专业性和严肃性,科学指导整个工程建设的实施[2]。同时,在代建委托合同中,对管理目标进行明确规定,并在代建合同中标明未能按时按质完成工程的处罚措施,规避合同风险。

2.2项目建设和管理更具效率性

代建工作包括设计管理、招标管理、合同管理、现场管理等,工程建设全过程通过代建单位来管理工程项目。传统的建设工作量相当大,相关专业人员及管理成本很高,代建项目管理单位相对更具备专业操作能力。

2.3杜绝腐败

代建制将建设项目的投资、建设、管理、使用四个环节各自分开,打破传统模式,使工程承包、各种原材料供应、机器设备采购等方面的招投标活动更透明。代建单位有权行使自主决定权,同时接受政府有关单位监督,真正做到了公开、公正、公平。

3.目前项目代建管理工作中亟待解决的问题

3.1代建责任界定不明确导致代建单位工作存在极大束缚

在代建单位的众多外在阻力中,最大的部分来自建设单位。由于建设单位掌握着工程项目代建费用的最终支付决定权和相关工作的最终确认决定权,因此,即使有代建合同或者是相关的政策法律明确规定了建设单位只是工程项目完成后的使用者,建设过程只起着监督的作用,对代建责任不明确,不能明确回答承担代建方应是专业的工程企业还是其它事业单位也可参与;代建单位只能是独立一方还是可以委托其它企业或被控制单位;代建权力的委托权是属于政府部门还是企业法人等问题,因此出现管理混乱,也无法控制建设单位的过多介入。出于对工程完成满意度、更大更多工程的合作愿望等多重考虑,代建单位不得不处处顾及建设单位的“参考意见”,导致出现代建单位听指挥、当参谋,建设单位施管理、做决定的无奈局面。

3.2项目代建过程管理工作不够明确,代建专业水平有待进一步加强

代建单位在实施项目代建管理的各个过程都会遇到方方面面的问题,管理涉及到建设目标的建立、工程项目招标、施工阶段工程的投资以及竣工后代建项目的移交。整个过程每一项内容的控制都关系到代建工作的顺利进行,如各项工作不够明确,就会出现整体施工内容、标准、投资出现混乱或错误,阻碍工程进度,影响代建单位的工作被认可度和形象等问题。

3.3项目代建起步晚,管理经验明显不足

该制度在美国等发达国家,已经有近百年的历史,但在我国起步较晚,各个地方的项目代建管理办法又各不相同,自身的管理经验未得到积累,与其他地区的经验又得不到交流和借鉴,阻碍“代建制”的发展。

3.4“代建制”推行力度不强,覆盖面小

由于我国代建制仍处于探索发展的阶段,推行力度较小,目前只是在国内较大的城市得到实践,覆盖面广泛性不够,同时缺乏与之相符合的管理手段和方法,管理机制有待进一步的建立和完善[3]。

3.5传统履约保函在代建制实施困难

我国传统的履约保函制度随着项目施工市场的发展不断完善,代建制作为一项创新的制度,传统模式发展起来的履约保函制度对其并不适用,阻碍了代建管理的发展。

4.工程项目代建管理中主要问题的对策

4.1完善工程项目代建管理办法方案,营造优良的代建制发展环境

明确相关的制度并严格执行,从细处着手,在制度上划分好代建工程管理过程中涉及到的各参建方利益关系,特别是代建单位和建设单位之间的责任和权力,避免出现角色混乱的情况。从代建单位上来讲,要明确自身问题处理的的权力,清楚哪些代建工程问题有权自行处理,哪些问题需要和建设部门沟通、汇报请示,明确建设主导地位。从建设单位上来说,要明确它对工程建设的监督任务,设立专门的监督考核,在建设经费审批过程中,构建第三方支付审核,起到代建方、建设单位、第三方相互监督、相互牵制的作用。促进代建单位工作高效、公开,建设单位监督积极到位不越权。加强各方监督,除了上述提到的三方外,还要充分发挥审计、财政、质检、专业审价机构的监督作用,全方位规范代建市场。此外,国家应加大对代建制的重视程度,加大对各个地方代建制的建设力度,牵头经验较丰富的地区多进行“代建制”技术交流,取长补短,相互促进,为“代建制”的推广创造优良的环境。

4.2明确界定代建管理中各方的责任

为了保障非盈利工程项目顺利、有序地开展,才有了代建制的推行,实现工程项目招标、施工、竣工验收全程的公平、公开、公正。首先要端正工程代建单位与政府机构或政府专门委托机构之间的关系,明确它们之间只属于平等的法律合作主体,不属于上下级,工程代建企业单位不存在被领导和被控制。政府或其委托机构在整个施工过程中,扮演着对代建单位工程投资、进度、质量有效监督的角色,并非以往对代建单位的直接权力干预。保证工程代建单位、政府或委托机构之间规范地履行自身的职责。

4.3严格控制项目代建过程管理

一是控制好建设技术目标,通过专业的机构确定前期工作后,不得随便更改,以避免过多变更,切实体现前期工作计划在代建建设管理中的重要性、指导性和科学性。二是代建单位要灵活处理工程项目代建过程中的风险进行识别和分解,预先对通胀可能造成的影响进行评估,科学设定风险分担比例,严格工程变价审核和工程量变更审核。三是严格控制工程进度和完善合同管理办法。四是重视工程交移工作,现在很多合同中并没有这一工作的明确规定,代建单位应注意与建设单位就相关事宜如交移对象、交接时间、过程程序等可变因素进一步沟通明确。保障工程的最后顺利完成。

4.4制定人才引进计划,优化代建单位素质结构

工程项目代建行业的专业性和特殊性,对从事项目管理人员提出了专业知识、专业技能、沟通能力、工作经验、协调能力、领导能力和全局掌控能力等多方面的综合要求。代建单位要根据业务需要,明确制定人才招聘计划,有的放矢,特别要注重招标工作、建设设计、审价工作、机电安装、代建项目管理等专业性较强的高素质人才的招聘及安置。

4.5建立长效的员工激励、培训机制

代建单位当下的发展,容易让已经加盟的高级人才没有归属感,人才流失率大。人才聘用后,要重视员工的具体需求,根据员工需求设定个性工作计划,计划除了有长期目标、中期目标外,还要细分到近期具体岗位的目标,用切实的工作成就感激励员工工作。此外代建单位还用重视对自身原有人力资源的培训,制定与公司发展相适应的培训体制,完善薪酬制度,激发员工主动学习的积极性,保障团队的整体实力和工作水平。

4.6深入推广“代建制”,实施必要引导扶持

工程项目代建管理专业性较强,它在低费用支出的基础上,能尽可能地保障工程的高质量和效率,“低投入、高产出”的健康科学模式在北京、上海、深圳的工程项目代建管理模式中都得到了实际和证明。因此,为了实现提高工程建设总体水平的共同目标。各地方部门机关都应有义务、有意识地推广“代建制”,加强对代建管理的宣传和普及,进行正确的引导和必要扶持,促进工程项目代建管理制度的广泛实施。

4.7完善代建制履约保函制度的制定

履约保函是保障合同内容顺利进行的一种有力方式,合理科学的履约保函能促进代建制的健康发展。履约保函的制定要以避免重复担保,避免资源浪费为前提,设置时要充分考虑业主所赋予的权力、项目额度、项目时限、代建管理费、履约担保等各方面的因素。

5.结束语

政府投资项目是政府实践其基本职能的重要组成部分,而投资项目的管理模式又关系着投资项目效果的优劣,进而影响政府职能的执行和政府形象,其重要性不言而喻。虽然目前我国的工程项目代建管理制度还存在着一定的问题,但随着制度的完善和实践的扩大,工程项目代建制度定能健康发展,为科学管理工程项目创造更大的价值。

参考文献:

[1]李 静,浅议代建制的完善[J].山西建筑,2007,33(14):197-198.

[2]付世勇,浅析代建工程的项目管理[J].工程与建设,2007,6 (16):19-20.

[3]区钰珍,论工程项目管理的模式[J].山西建筑,2007,12(21):45-46.

工程项目代建管理范文2

关键字:代建制工程项目管理定位措施意义

Abstract: the agent-construction system refers to the owners through the tender to choose a profession and technology strong construction unit, used for investment management is responsible for the project, construction agent project management mode in Xiamen, after a period of development is extended to all parts of the country. Agent construction system is one of the main mode of engineering project construction in our country at present, in the process of engineering project management has also played an important role in. This paper starts from the position of project management in the background, the background of the engineering project management measures and significance.

Keywords: construction project management positioning significance measure

随着经济的发展,政府投资的工程项目建设越来越多,加强工程项目的管理工作就显得尤为重要。代建制就是工程项目管理过程中经常使用的一种模式,它能够有效的克服管理过程中存在的一些问题,将管理工作的作用充分发挥。下面本文就简单论述一下代建制背景下的工程项目管理定位,并根据定位分析其管理的措施和管理的意义。

一 代建制背景下工程项目管理的定位

工程项目的管理工作主要是对工程建设的全过程进行监督管理,保证在这过程中的每个环节都能够顺利进行,这其中不仅包括工程开工前的招投标,工程进行中的质量和进程管理,还包括工程竣工后的验收管理,每一个步骤都需要加强管理。而在代建制背景下的工程项目管理,则需要充分考虑到市场竞争机制的作用,从工程觉得的科学化,工程管理的具体化和设计方案而到精确化等多方面实现管理的最终目标,既保证工程质量,降低工程成本,实现管理目标,同时在管理的基础上杜绝腐败现象的发生,这就是代建制背景下项目工程管理的定位。

二 代建制背景下工程项目管理的措施

工程项目管理代建制在我国刚起步,因此说在管理的过程中还需要多方借鉴经验,并根据自身的实际情况进行改革,使其最终能够适应我国工程项目管理的实际情况,下面本文就根据自身的工作经验,从四个方面简单的论述一下代建制背景下工程项目管理的相关措施。

(一)建立健全法律体系,确立代建制管理的法律地位

代建制在我国工程项目的管理过程中还处于起步状态,在法律方面的规范还处于较为空白的状态,在管理的过程中没有法律的强制力作为保证,出现问题很难有说服力,因此说必须首先建立健全相应的法律机制,使其处于法律的保护范围之内,这样在实施管理方案的时候能够有法可依,其管理的力度也较之前会有相应的提高。

(二)完善工程项目管理体系

随着经济的发展,我国的工程项目的竞争更加激烈,要想在激烈的竞争之中立于不败之地就必须要有完善的管理体系和先进的管理理念,这样才能够提高竞争力。工程项目管理是充分综合各学科知识,并以专业化、市场化和科学化的管理手段,对工程项目进行的在质量、风险、资金等方面的管理,使工程恩能够够收获最佳的利益空间。由于代建制背景下的工程项目管理在我国处于初级阶段,因此说健全的完善的管理体系能够提高代建机构对工程项目管理的认识,对工程管理工作的开展起到帮助作用。

(三)加强人员技术培训,打造核心管理人员

代建制背景下的工程项目的管理属于“智力服务”性的管理模式,在管理的过程中需要管理者具备充足的专业知识和完善的专业技能,因此说管理者的素质极为重要,加强技术培训,打造核心管理人员势在必行。为此,工程投资单位和代建机构都应该对相应的管理者进行培训,培训内容要涉及到心理学、法学以及社会学等相应的知识,保证管理者在日常管理中发现各种专业的问题解决的得心应手。同时代建机构还需要有完善的用人制度,人员的培训计划以及考核激励机制,这样能够充分的调动管理者的积极性,满足其发展的需求,为打造核心的管理团队打下基础。

(四)加强工程项目的综合协调管理

在代建制实行之前,工程项目的管理是投资机构亲自管理,在代建制背景下,这种管理转换为家督管理,这一转换就需要在工程项目的管理过程中要加强综合协调性的管理,保证代建机构的管理能够和投资单位管理建立起一个完善和谐的管理环境,在项目的投资、代建工作的规范化管理以及工程的科学化进程方面都能够及时沟通,保证工程的工期和质量、工程标准和投资等等环节的冲突降到最低,真正实现工程项目的盈利运行。

三 代建制对工程项目管理的意义

代建制背景下的工程项目管理指的是代建单位按照相关的合同规范,代表工程项目部门对整个工程的施工进行全过程的管理。代建制模式目前在我国的工程项目管理中普遍实行,这样真正形成了工程项目依靠市场进行资源配置和良性竞争,由此可见,代建制对于工程项目的管理起到了至关重要的作用,下面本文就从四方面简单的论述一下它的具体意义。

(一)促使项目工程的决策实现科学化

我国的政府投资工程项目中,一直采用的是设立临时机构的方式进行工程项目管理,这些临时机构由于缺乏相应的建筑知识和管理技能,不清楚项目投资的规律和管理的基本程序,往往不能够应用先进的管理方式进行管理,这就对于工程的管理造成了一定的影响,但是随着代建制的应用,能够通过市场招标的方式进行良性竞争,选取合适的项目管理者,这样一来他们会对项目投资者负责,并承担相应的法律责任,这样一来就会使项目工程管理在决策时显现出科学化的趋势,不仅落实了政府投资对于工程项目的监管深度和力度,同时也能够方便管理者进行相应的转换管理,真正的向市场化目标转化进行管理。

(二)真正实现了工程项目的控制管理

在现行的政府投资项目管理体制的情况下,往往缺乏有效的控制管理机制,项目工程的管理工作前期开展不深入,过程中的管理又缺乏力度,工程竣工后的管理又往往容易被忽视,这就造成工程项目管理的盲目性,使得管理工作不能够真正得到落实。而代建制度的实行能够为投资项目的管理引入严格的竞争机制,同时能够在满足工程项目管理目的的情况下实现管理的科学化,并能真正落实管理工作。因此说,代建制度下,工程项目真正实现了控制管理。

(三)能够提高工程项目管理各方的管理意识

代建制实行之前,工程项目的管理者往往缺乏一定的管理意识,管理工作应付了事,不能发挥管理工作的真正作用,代建制度下的工程项目管理工作,能够通过管理者的职责分工实现责权明确,有利于互相监管,这样在监督机制的作用下,管理者的管理意识和责任意识就得到了提升,从而使管理工作真正发挥了它的功效。

(四)提高了工程项目管理的整体水平

在代建制度下的工程项目管理,是通过招标的形式进行,这样招标成功的管理机构,能够具有专业的管理经验和良好的实践经验,在保证工程质量和工程进度的同时能够有效的实现成本的控制,这样就从整体上提高了项目管理的水平。例如代建机构可以通过规范管理程序实现工程质量的提高,通过优化管理方案实现工程成本的控制,同时还能够准确的核定管理工程进度,将工程的风险降低到最小。

结束语:代建制下项目工程的管理工作的开展能够有效的保证工程进度和工程质量,本文从管理的定位出发,分析了代建制背景下工程项目管理的措施和意义,提出了完善管理的建议,对新时期下工程项目的管理工作的开展具有积极地意义。

参考文献:

[1] 张红兵 方梅 代建制工程项目管理模式研究 河南建材,2012年02期

[2] 李军 鲁长亮 非经营性政府投资项目群集中代建管理模式研究,贵州工程项目管理论文集,2010年

[3] 张利敏 元庆红 雷军 工程项目代建制的探索和应用 城市建设理论研究,2012年第6期

工程项目代建管理范文3

政府投资工程项目是指为了适应和推动国民经济或区域经济的发展,为了满足社会的文化、生活需要,以及出于政治、国防等因素的考虑,由政府通过财政投资,发行国债或地方财政债券,利用外国政府赠款以及国家财政担保的国内外金融组织贷款等方式独资或合资兴建的固定资产投资项目。本文着重对政府投资工程项目代建制关键模式的相关配套措施做出分析。

一,建立防范委托-风险的措施

与事前信息不对称会导致人的“逆向选择”行为不同,事后的信息不对称则会导致“道德风险”,这应该从对政府投资工程项目交易形成的契约关系方面进行改善,如加强伙伴关系的建立、加强信息的传递、完善契约的治理等方式来减少委托―链之中的人问题。为了能够防止代建公司的“逆向选择”与“道德风险”。可采取运用以下的一些措施:第一,设计全过程的激励机制:第二,建立全过程的监督机制。对于在公司内部的治理结构中,这两种方法同样需要。

全过程激励机制。激励是一种手段,一种使人真实的公布其私人信息的手段;而与之对应,约束实际则是一种反向激励,在机制的设计过程之中,为了能够克服委托-关系中的机会主义及消极怠工,除进行激励之外,还应该建立必要的监督制度,进行有效的全过程监督。全过程的激励机制可以采取一些措施:不断加强契约的管理,明确代建各方的权力与责任;不断完善合同的管理,进一步优化治理的结构。

全过程监督机制。其机制可从三个方面进行建立:建立较为科学的代建人选聘评价制度;克服委托-关系中的非市场配置;尽量简化减少代建项目中的委托-关系链,提高信息的传递与利用效率。

二,建立代建单位的资质认定、审查体系

建立一个公平合理的代建单位资质认证、审查体系显得非常重要。通过建立代建单位的资质认定、审查体系,一方面使委托人的监督成本减少,且还能提高工程项目的质量;另一方面,人也因为建立了合理、公平的资质认定体系,大家所处的环境相同,参与市场竞争时能够得到公平的竞争机会,从而建立市场化的、良性循环的市场环境,有人及委托人“逆向选择”想法和行动的减少,从而有利优质企业能够越做越大,越做越强,且能可持续健康发展。本文根据我国各个政府投资项目代建制试点的实践及国外的情况,总结出项目代建单位的资质认定建议如下:借鉴建筑市场由相关行业主管单位或协会建立如建筑市场的一、二、三级等的多级认证体系,或者由第三方认证机构建立评测认证体系来对代建企业进行认证;代建单位的资质认定体系的制定应该专业、合理;对代建单位进行严格审查,建立审查标准。

三,采取适当宽松的代建服务费政策,提高代建取费标准

从激励的效果和对代建市场进行市场化的角度来说,采取适当宽松的代建服务费政策,提高代

建取费标准可能是一个很好的措施和方法。如果代建单位通过隐藏信息和隐藏行动获得的收益与提高代建取费标准所获得的收益相等或者还不如提高代建取费标准所获得的收益时,代建单位必然不会去冒“道德风险”而获益。因此,采取适当宽松的代建服务费政策,提高代建费取费标准是一个很好的举措。

政府投资工程项目在推行代建制的过程中,对代建单位的代建服务费采取适当宽松的政策,可以在政府制定指导价的基础引导下由市场主体自行确定,政府可依照投资工程项目的投资规模大小、工期长短、施工及管理难度、代建单位的介入项目的时点早晚、代建单位所承担的实际责任大小及建设管理风险等因素来确定代建服务费的下限,允许要求代建服务费可包括一笔风险补偿的费用。对于采取比较宽松的代建服务费政策,实际上也不是像我们可能会想到的增加了投资项目的总成本,而是通过这个宽松的政策形成一个合理的价格。

四,积极培育代建单位及加强其权利与保障制度建设

从管理委托-关系治理机制的规划及激励出发,积极培育代建单位,加强其权利与保障制度建设刻不容缓。通过此种方式将能大大激励代建单位的积极性,也能促进更多的单位进到代建市场来,从而形成一个真正的市场化配置资源的代建市场,使代建单位自觉遵守规则、维护规则,从规则中获利,提高代建单位的专业技术水平,才能从根本上真正降低委托人管理委托-关系的成本,有效控制项目“三超”。具体可以采用建立一般工程单位向代建单位转化的市场机制;加强代建单位权利保障制度建设并促进代建单位培育;工程项目的代建管理过程实际上还是三方(指投资方、代建方、使用方)为了完成共同的目标,互相配合协作所做的集体的努力过程等方式进行建设。

五,加强对代建单位的管理及对评标体系的制定完善,制定和完善法制建设

对代建单位的监督管理就显得非常重要。通过加强对代建单位的监督管理及对评标体系的制定完善,能够发挥制度建设的作用,使代建单位的寻租成本大大增加,进而促使代建单位自觉的遵守规则,按规则办事,从而有利代建市场良好环境的营造,有利委托人的利益保障。加快对代建单位的管理主要可从加强合同的管理;建立对代建单位的监督与激励措施;加强市场公平竞争的管理;完善代建单位的招投标评标体系四个方面来努力。

工程项目代建管理范文4

关键词:现代建筑;工程施工;项目管理

前言

在现阶段,我国的建筑工程的项目数量正在不断增多,同时施工项目中包含的各种技术性要求也在不断提高,建筑质量和性能的要求都在提高。对于施工工程企业来说,要想抓住机遇在科学发展观的指导下把握正确的发展方向,就必须要提高施工技术水平的同时做好施工项目的管理,在复杂而又激烈的市场竞争中实现创新发展。

1现代建筑工程施工技术分析

1.1建筑工程地基施工技术

建筑施工进度中,地基施工是最基础的施工内容,也是决定建筑稳定性的一个关键技术。如果地基的施工技术不到位就很有可能导致地基坍塌从而引发建筑的大面积倒塌。因此,建筑的地基必须要采用一定的技术手段进行加固处理,使地基平坦、踏实。一般来说常见的地基处理方法主要由换填法、预压法、强夯法和振冲法等,在我国建筑施工中最常见的就是换填法和预压法。如图1所示,换填法就是在建筑基础下持力层比较软弱的情况下将软土层挖去,再用砂石、碎石灰土等质地比较坚硬的材料进行填充,最后分层夯实形成地基。而地基预压技术就是对地基以砂井的手段方式进行堆载预压处理。如图2所示,在建筑施工确定地基以后,根据建筑的重量和地基的重力承载情况进行估算。然后在软土层用钢管打孔,在井中灌砂从而形成“砂井”。再对地基施加与预期建筑相当的压力负荷,这样就能够有效排水,地基土就会变得坚实。一般来说,预压法对地基的软土处理深度是10m左右,真空预压则可以达到15m左右就能够达到要求。

1.2桩基的施工技术

桩基就是在地基施工基础上建筑称重桩体的施工技术。从实践上看,桩基的施工技术主要包括超流态混凝土灌注桩、人工挖孔灌注桩技术两种。如图3所示,超流态混凝土灌注桩的技术要点就是用螺旋机在桩上钻孔,通过特殊的钻头自上而下灌注超流态混凝土,在混凝土达到达到地下水位或者是无坍孔位置时,抽出钻杆,向桩孔内注入钢筋笼成桩,最后再补充混凝土,完成桩基。人工挖孔灌注桩技术就是用人工而不是专业的钻杆设备来完成桩基的挖掘成孔,其后就可以将钢筋笼放置在其中,灌注混凝土形成基桩。目前,这种方式相比较于超流态混凝土灌注来说更加环保,效率较高,因此应用比较广。但是需要注意的是这项技术应用中需要采取钢管套壁等方式保证施工人员的人身安全。

1.3混凝土施工技术

混凝土是建筑施工必须要使用的基础性材料之一,其施工的技术将会直接影响整个工程的质量。在施工的过程中,混凝土必须要按照工程设计的行业规范标准进行合理配比。在搅拌之前必须要按照要求进行配比实验,在搅拌的过程中要按照专业的方式要求进行有效的搅拌。在搅拌完成以后,需要注意的是混凝土的运输质量控制,并进行必要的坍落度检查。同时在浇注的过程中要做好振捣技术控制,掌握好振捣的深度(一般在5cm,间距是40cm),避免出现蜂窝、麻面的现象影响施工质量和进度。混凝土浇注技术是其施工技术的重要内容,一般包括先张法和后张法两种。先张法就是在混凝土在浇注之前就张力预应力筋并在台座或者是钢模上临时锚固张拉的预应力筋,在混凝土达到强度保证粘合时就马上放松应力筋,这样混凝土就会产生余压力(如图4所示)。后张力技术就是在混凝预制构件中按预应力筋的位置留出孔道,待混凝土达到规定强度以后在预留孔道中穿入预应力筋张拉,将端部的锚具预张拉力直接传给混凝土,产生预压应力,在孔道中注入水泥浆,形成整体混凝土构件[2]。

1.4建筑工程钢筋施工技术

建筑工程钢筋技术本质上就是要掌握好钢筋的质量要求。在钢筋的采购环节中,施工单位应该就相关的施工要求进行了解,采购符合要求的钢筋材料,确保钢筋材料的质量。在钢筋采购完成以后需要专业人员进行抗拉强度、弯曲性等性能的检测,如果不能满足施工要求,则需要重新采购。在检测合格以后,需要用专业的焊接技术进行施工,保证钢筋的质量符合建筑的要求。

2现代建筑工程项目管理

2.1建筑工程的进度管理

建筑工程的进度管理与成本管理是相互影响的两个环节,是成本管理的基础。进行工程项目的进度管理,就是在正式施工之前,要求根据工程设计的图纸按照科学的指标原则编制工程进度方案,方案要能考虑到众多的综合性因素[3]。在具体的施工进度管理中,要严格按照方法和工程的合同对各项施工的进度进行把控,如保障施工材料采购进度、各项施工进程的安排等,在质量安全标准的基础上严格把握好进度。同时相关的管理人员需要处理好天气、环境等意外因素对施工进度产生的影响,科学配置工程资源。

2.2建筑工程的质量管理

建筑工程的质量是项目管理的核心内容,要全方位把握好建筑的质量需要在材料、施工工艺、施工进度等方面的内容和要素。例如,在施工材料方面,项目采购人员必须要对复杂的建筑材料市场进行深入分析和调研,综合筛选工程所需要的材料,要采购具有检测合格证书的材料。在是施工工艺上,应该选用具有专业化技术水平的施工人员,协调好工程施工的步骤和进度,管理人员负责做好质量的衔接工作。对施工各项内容的定期和不定期检查应该客观、真实、科学,从而保障工程的质量达到要求。

2.3建筑工程的成本管理

成本管理就是要实现工程经济效益的最大化,最主要的就是确定好成本控制和管理的目标,并保证管理人员的工作责任明确。例如,可以选择项目经理担任成本管理的责任人,这样能够保证项目与成本控制承接,明确各方的成本责任。一般来说,成本控制管理就是要加强人力、物力和资金三者之间的协调关系,强调部门的沟通和协作,采用现代化财务管理的手段明确成本管理的目标。

2.4建筑工程的安全管理

无论在任何类型的建筑工程中,都应该将安全作为主要的管理内容。安全管理就是要明确生产安全的各项责任,对施工过程中的技术要点中融合进安全的要素进行施工,明确安全事故的追责管理体系[4]。管理人员应该按照合同的内容不断强化施工安全的意识教育,宣传培训安全施工的技巧和技能,保证工程正常、有序进行。

3结论

综上所述,在建筑行业快速发展的时代趋势下,要想提高建筑的综合质量和整体性能,就必须要掌握好各项施工工程的技术要点,即在地基施工、桩基施工、混凝土及其构件施工和钢筋材料等施工过程中都严格按照规范性技术的要求来进行。对于工程的项目管理,则是要做好工程的进度管理、质量管理、安全管理和成本管理,处理好工程的技术与进度之间的关系,提高建筑的综合性能。

参考文献

[1]邢炜,李涛.浅谈房屋建筑工程施工技术及现场施工管理[J].江西建材,2014,07(14):275.

[2]陈伟鹏.浅谈建筑工程施工技术及其现场施工管理[J].中国建设信息,2014,08(08):68~69.

[3]陈志勇.浅谈建筑工程施工技术管理的问题及对策[J].科技经济导刊,2016,12(18):181+180.

工程项目代建管理范文5

关键词: 项目代建制 工程建设 应用模式 实施程序 作用

项目代建制最早起源于美国的建设经理制(CM制)。CM制是业主委托一称为建设经理的人来负责整个工程项目的管理,包括可行性研究、设计、采购、施工、竣工试运行等工作,但不承包工程费用。建设经理作为业主的人,在业主委托的业务范围内以业主名义开展工作,如有权自主选择设计师和承包商,业主则对建设经理的一切行为负责。

本文所说的代建制则是指项目业主(使用单位)通过招标的方式,选择社会专业化的项目管理单位(代建单位),负责项目的投资管理和建设组织实施工作,项目建成后交付使用单位的制度。与CM制相比,无论是在人的定义上还是在选择程序上,现代代建制都更具科学性和先进性。

我国实行代建制管理模式从1999年4月起,上海浦东咨询公司受上海市计委委托组建上海市收教收治综合基地筹建处,全过程项目实施,开始了上海市财政投资项目运用代建制的试点。2000年3月,上海重大市政工程代建制项目管理研究通过鉴定,从而大大提高了建设管理水平,有力地保证了投资人的利益和项目效益的充分发挥。2002年5月,宁波市政府公布了《宁波市关于政府投资项目实行代建制的暂行规定》。2003年2月,重庆市人民政府印发了《重庆市政府公益性项目建设管理制暂行办法》。由此可见,项目代建制在我国作为工程建设管理改革的新起点,已经经历了起步探索阶段,正在不断完善,逐步推广。

一、项目代建制应用模式

项目代建制在工程建设管理中的主要应用模式为工程总承包和工程项目委托管理两种。

工程总承包的主要方式有:1.设计―建造总承包(Design―Build,即D―B):承包商负责工程项目的设计和建造,对工程质量、安全、工期、造价全面负责;2.设计―采购―施工(Engineering Procurement Construction,即EPC):总承包商按照合同约定,完成工程设计、设备材料采购、施工、试运行等服务工作,实现设计、采购、施工各阶段工作合理交叉与紧密配合,并对工程质量、安全、工期、造价全面负责,承包商在试运行阶段还需承担技术服务;3.交钥匙总承包(Turnkey):与EPC方式基本一样,但对试运行需承担全部责任,使用一个承包商对整个项目负责,避免了设计和施工的矛盾,减少项目的成本和工期。在选定承包商时,把设计方案的优劣作为主要的评标因素,保证业主得到高质量的工程项目。业主可得到早期的成本保证。

工程项目委托管理的主要方式有:1.项目管理服务(PM),即从项目的开始到项目的完成,通过项目策划(PP)和项目控制(PC)以达到项目的费用目标(投资目标、成本目标)、质量目标和进度目标。即PM=PP+PC。2.项目管理承包(PMC),即项目管理承包商代表业主对工程项目进行全过程、全方位的项目管理,包括进行工程的总体规划、项目定义、工程招标,选择设计、采购、施工承包商,并对设计、采购、施工进行全面管理。总之,PM/PMC是指咨询公司代业主对工程项目进行管理,对设计、施工、监理是处于管理者和协调者的地位,咨询公司与业主之间具有更密切的关系,能够更充分地反映和贯彻业主的意图,并且使业主接收到合理的建议和决策信息,更有利于业主作出合理和正确的决策。

二、代建项目组织实施程序

1.使用单位提出项目需求,编制项目建议书,按规定程序报发展改革部门审批。

2.发展改革部门批复项目建议书,并在项目建议书批复中确定该项目实行代建制,明确具体代建方式。

3.发展改革部门委托具有相应资质的社会招标机构,按照国家和地方有关规定,通过招标确定具备条件的前期工作单位,发展改革部门与前期工作单位、使用单位三方签订书面《前期工作委托合同》。

4.前期工作单位遵照国家和地方有关规定,对项目勘察、设计进行公开招投标,并按照《前期工作委托合同》开展前期工作,前期工作深度必须达到国家有关规定。

5.发展改革部门会同规划、建设等部门,对政府投资代建项目的初步设计及概算投资进行审核批复。

6.发展改革部门委托具有相应资质的招标机构,依据批准的项目初步设计及概算投资编制招标文件,并组织建设实施代建单位的招投标。

7.发展改革部门与建设实施代建单位、使用单位三方签订书面《项目代建合同》,建设实施代建单位按照合同约定在建设实施阶段代行使用单位职责,《项目代建合同》生效前,建设实施代建单位应提供工程概算投资10―30%的银行履约保函。具体保函金额,根据项目行业特点,在项目招标文件中确定。

8.建设实施代建单位按照国家和地方有关规定,对项目施工、监理和重要设备材料采购进行公开招标,并严格按照批准的建设规模、建设内容、建设标准和概算投资,进行施工组织管理。

9.政府投资代建制项目建成后,必须按国家有关规定和《项目代建合同》约定进行严格的竣工验收,办理政府投资财务决算审批手续,工程验收合格后,方可交付使用。

三、项目代建制的作用

1.项目决策更加科学深入。实行代建制,使用单位将前期工作委托代建单位通过选择专业咨询机构完成,而非自己决策,可行性研究等工作不仅需达到国家规定的深度要求,更重要的是必须满足项目后续工作的需要。前期决策阶段所确定的建设内容、规模、标准及投资,一经确定,便不得随意改动,使得前期工作的重要性和科学性得到切实体现。同时,在代建制下,政府需根据合同约定,按照项目进度拨付工程款,因此,政府必须比以往更加重视项目资金的筹措和使用计划,排出项目重要性顺序,循序渐进,量力而为。这将改变当前因政府实施项目过多而产生的负债建设、拖欠工程款等不良现状。

2.项目管理水平和工作效率大幅提高。代建制下,通过招标选择的代建单位往往是专业从事项目投资建设管理的咨询机构。它们拥有大批专业人员,具有丰富的项目建设管理知识和经验,熟悉整个建设流程。委托这样的机构代行业主职能,对项目进行管理,能够在项目建设中发挥重要的主导作用,制订全程项目实施计划,设计风险预案,协调参建单位关系,合理安排工作,能极大地提升项目管理水平和工作效率,而使用单位也可从盲目、烦琐的项目管理业务中超脱出来,将精力更多地放到本职工作上去。

3.项目控制得到真正落实。代建制为政府投资项目引入严格的以合同管理为核心的法制建设机制,在满足项目功能的前提下,项目的投资、质量和进度要求在使用单位与代建单位的委托合同中一经确定,便不得随意改动。代建单位将全心全意做好项目控制工作,使用单位则侧重于监督合同的执行和代建单位的工作情况,对项目的实施一般不能无故干涉。

4.竞争机制发挥充分作用。竞争是激发活力和创新的源泉。代建制采用多道环节的招标采购,竞争充分,无论是投标代建的单位还是投标前期咨询、施工或设备材料供应的单位,必然会尽其所能,以合理的报价提供最优的技术方案、服务和产品,这不仅有利于降低项目总成本,还能起到优化项目的作用。

5.有利于遏制腐败。代建制的实行将打破现行政府投资体制中“投资、建设、管理、使用”四位一体的模式,使各环节彼此分离、互相制约。使用单位不再介入项目前期服务、建设施工及材料设备采购等环节的招标定标活动,代建单位在透明的环境下进行招标,公开、公平、公正地定标,这将有利于遏制政府投资项目建设过程中的腐败事件发生。

6.政府对项目的监管更加规范有力。代建制有利于政府加强对投资项目的监管。政府主要以合同管理为中心,运用法律手段,制衡各方。同时,项目审批部门根据国家政策审批项目的建设内容、投资、规模和标准,并下达项目建设计划和资金使用计划;财政部门将政府资金集中起来,根据发展改革部门下达的资金使用计划直接拨付给代建单位;发展改革、财政、审计、监察等部门,运用稽察、审计、监察等手段,对项目进行强力有效的外部监督。

参考文献:

[1]仲景彬,王红兵.工程项目管理[J].北京大学出版社.

工程项目代建管理范文6

【摘要】我国代建制作为政府投资工程一种新的市场化管理方式,目标是提高工程项目管理水平,控制工程项目投资规模、规避投资风险,以提高工程项目建设期的财政资金使用效益。

【关键词】代建制工程项目管理

代建制是一种由项目出资人委托有资质的项目代建人对项目的可行性研究、勘察、设计、监理、施工等全过程进行管理,并按照建设项目工期和设计要求完成建设任务,直至项目竣工验收后,交付使用人的项目建设管理模式。

工程项目管理是指从事工程项目管理的企业受业主委托,按照合同约定,代表业主对工程项目的组织实施,进行全过程或若干阶段的管理和服务。

目前,国家在工程项目管理中推行实施代建制,真正形成了依靠市场配置资源、遵循市场规则、辅之行政手段的市场化政府建设项目的管理体系。代建制对项目管理的重要意义及其作用如下:

1.项目决策更加科学深入

长期以来,在我国政府投资的公益性建设项目中,一直采用的是在投资方、使用方和审计建造商之间,由使用单位设立一个临时机构(筹建处等)来管理建设项目。这些临时机构通常缺乏应有的建筑技术和工程经济等知识,不完全清楚投资规律和基本建设程序,不能掌握和运用先进的项目管理方法,出现各种管理不善的问题。如决策不够成熟,随意调整方案,前期及实施阶段各环节之间相互脱节,工程建设周期长,工作效率不高,投资效益低。导致超标准、超规模、超预算、拖工期,损害了政府投资人的利益,。

不少项目在前期也进行了可行性研究,但仍有不少项目在决策时还是不切实际、跟风上项目的情况屡见不鲜。在这种情况下,有相当一批项目所做的可研报告实际上是“可批性”报告。实施代建制通过市场招标选择项目代建人,由代建人在项目整个建设过程中提供专业化的项目管理服务,对投资人负责,承担相应的法律责任。这种体制既落实了政府投资人对项目监管的深度,又便于政府对建设项目的管理真正向市场化和目标化管理转变。其优势:

(1)根据委托代建合同的要求,按照批准规模和标准进行项目建设,严格控制建设成本。如果由建设单位自行控制投资,难避免随意改动、提高建设标准,导致突破投资。

(2)咨询公司必须主动依靠和尊重使用单位的意见,虚心听取他们的合理建议,在项目实施中予以实现。

(3)充分发挥了咨询公司专业技术力量和积累的工程经验,为业主把好技术关、造价关和各类采购的质量关。定期汇报项目进展情况,使投资人对项目的监督真正落实到项目建设过程中。

2.提高了投资项目的管理水平

代建制下,通过招标选择的代建单位是专业从事项目投资建设管理的咨询机构。通过发挥代建企业的专业优势和工程经验,可切实保证对工程质量、进度和成本的有效控制。如代建企业可以通过优化建设方案,控制建设成本;可以按照规范的招标程序,选择优秀的施工队伍和技术设备供应商;可以准确核定工程量和工程进度,避免高估冒领建设资金;可以减少工程风险带来的各种损失。通过制订全程项目实施计划,设计风险预案,协调参建单位关系,合理安排工作,极大地提升项目管理水平和工作效率。根据代建合同,代建企业有责任随时向投资人报告项目进度、质量和成本的进展情况,便于政府投资人心中有数。

3.工程项目控制得到了真正的落实

在现行政府投资项目管理体制下,缺乏有效的控制机制:前期工作的不够深入,决策的随意变更等因素,造成投资一超再超;通过各种关系挤进项目的施工单位和材料设备供应商,难以达到质量控制目标;政府官员偏好于抢工期,以项目提前竣工为进度控制目标,不顾是否科学合理。

代建制为政府投资项目引入严格的以合同管理为核心的法制建设机制,在满足项目功能前提下,项目的投资、质量和进度要求在使用单位与代建单位的委托合同中一经确定,便不得随意改动。代建单位将全心全意做好项目控制工作,使用单位则侧重于监督合同的执行和代建单位的工作情况。

4.竞争机制发挥了充分的作用

代建制采用多道环节的招标采购,竞争充分,投标代建单位,投标前期咨询、施工或设备材料供应单位,都会尽其所能,以合理的报价提供最优的技术方案、服务和产品,代建制充分利用了社会资源,减少了公共资源的占用,有利于降低项目总成本。

5.更加有利于遏制腐败行为的滋生

代建制的实行将打破现行政府投资体制中“投资、建设、管理、使用”四位一体的模式,使各环节彼此分离、互相制约。使用单位不再介入项目前期服务、建设施工及材料设备采购等环节的招标定标活动,代建单位在透明阳光的环境下进行招标,公开、公平、公正地定标,遏制了在投资项目建设过程中的腐败现象。

6.对项目的监管更加规范有力