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工程管理的范围范文1
关键词:大型建设工程 范围管理
随着我国经济的发展,当前国内的大型建设工程越来越多。但是很多大型建设工程存在范围蔓延、实际投资费用远远大于估算费用的情况。而且,在大型建设工程的建设过程中,项目需求的不断变化导致花费更多的时间和费用。究其原因,可以说是项目范围管理不善所致。确定项目的范围可以明确大型建设工程项目可交付成果,提高费用、时间和资源估算的准确性,确定进度测量和控制的基准,更有助于清楚地分派责任[1]。因此,规范大型建设工程的范围管理显得很急迫。
本文在介绍大型建设工程及范围管理的相关概念后,给出了大型建设工程范围管理的内容以及范围控制的重点。
1.相关概念
1.1 大型建设工程
大型建设工程是由功能上或区域上多个相互关联的项目组成的项目集。这些项目以协调的方式获得项目的整体利益,实现组织战略目标。在中国,大型建设工程通常是政府投资的公共项目,比如上海世博会场馆、上海虹桥综合交通枢纽等。
大型建设工程的建设意图一般都来源于建设城市发展规划以及投资主体组织的发展战略。因此,大型建设工程对于国家及地方的影响力是极大的。大型建设工程涉及到众多的利益相关者,具有多元化的投资主体,这也决定了其具有多目标性。其次,由于大型建设工程由相互关联的多个项目组成,各项目间施工、投资、功能需求、运营等界面错综复杂,使得管理界面也变得异常繁琐。所有的这些特点都增大了范围管理的难度。
1.2 范围管理
项目范围形成于项目概念规划阶段,是对项目目标和目的的反映。项目范围包括两个方面,一是项目产出物范围,二是项目工作范围。项目的范围管理包括确保项目做且只做成功完成项目所需的全部工作的各过程。管理项目范围主要在于定义和控制哪些工作应包括在项目内,哪些工作不应该包括在项目内。项目产出物范围和工作范围的集成管理是项目范围管理的重要内容。只有将这二者按照具体项目的配置关系科学地进行集成管理,才能确保项目最终得到项目业主的满意。
2.大型建设工程范围管理的内容
2.1定义大型建设工程目的和目标
项目目标是实施项目所要达到的结果。项目实施的过程就是追求项目目标的过程。明确大型建设工程的功能目标对于业主以及众多利益相关者都是至关重要的。大型建设工程的目标作为一种沟通方式,使得所有利益相关者及项目组成员明确各自的职责,也使得项目与利益相关者之间达成了统一。
在此阶段,目的和目标可以通过客户接收评审得以提高和优化。接收管理是在大型建设工程内评审可交付成果并获得业主及利益相关者完全接受的过程,以此降低客户的不满情绪。
2.2 规划大型建设工程范围
此阶段是根据大型建设工程的目标识别和制定产生满足目标的可交付成果和收益活动的过程。该阶段也是编制大型建设工程的项目范围说明书和项目范围管理计划的过程。项目范围说明书定义了项目的主要可交付成果,帮助大型建设工程的利益相关者就项目的范围达成一致,并且可以作为将来项目决策的基础。项目范围管理计划说明了项目范围的管理方式以及项目范围变化的管理方式。
2.3制定大型建设工程要求
此阶段识别并详述实施大型建设工程的要求和应该遵守的规范。本文将构成大型建设工程的项目或项目集称作组件。在大型建设工程项目集层面需要有规范以保证所有内部组件以及外部实体被充分地处理。大型建设工程的要求包括项目集层面和组件层面的要求。项目集层面的要求可以理解为高层面的、宏观的,涉及到商务、法律、技术和环境等方面的要求和规范。组件层面的要求是指项目集要求被分解到各个组成项目承包商的要求。各个执行组织必须有一个健全的过程来管理要求,包括涵盖商务、业主及利益相关者、行业和其他项目集层面与企业相关领域的高级要求。
工程管理的范围范文2
关键词:大型建设工程 范围管理
随着我国经济的发展,当前国内的大型建设工程越来越多。但是很多大型建设工程存在范围蔓延、实际投资费用远远大于估算费用的情况。而且,在大型建设工程的建设过程中,项目需求的不断变化导致花费更多的时间和费用。究其原因,可以说是项目范围管理不善所致。确定项目的范围可以明确大型建设工程项目可交付成果,提高费用、时间和资源估算的准确性,确定进度测量和控制的基准,更有助于清楚地分派责任[1].因此,规范大型建设工程的范围管理显得很急迫。
本文在介绍大型建设工程及范围管理的相关概念后,给出了大型建设工程范围管理的内容以及范围控制的重点。
1.相关概念
1.1 大型建设工程
大型建设工程是由功能上或区域上多个相互关联的项目组成的项目集。这些项目以协调的方式获得项目的整体利益,实现组织战略目标。在中国,大型建设工程通常是政府投资的公共项目,比如上海世博会场馆、上海虹桥综合交通枢纽等。大型建设工程的特点增大了范围管理的难度。
1.2 范围管理
项目范围形成于项目概念规划阶段,是对项目目标和目的的反映。项目范围包括两个方面,一是项目产出物范围,二是项目工作范围。项目的范围管理包括确保项目做且只做成功完成项目所需的全部工作的各过程。管理项目范围主要在于定义和控制哪些工作应包括在项目内,哪些工作不应该包括在项目内。项目产出物范围和工作范围的集成管理是项目范围管理的重要内容。只有将这二者按照具体项目的配置关系科学地进行集成管理,才能确保项目最终得到项目业主的满意。
2.大型建设工程范围管理的内容
2.1定义大型建设工程目的和目标
项目目标是实施项目所要达到的结果。项目实施的过程就是追求项目目标的过程。明确大型建设工程的功能目标对于业主以及众多利益相关者都是至关重要的。大型建设工程的目标作为一种沟通方式,使得所有利益相关者及项目组成员明确各自的职责,也使得项目与利益相关者之间达成了统一。
2.2 规划大型建设工程范围
此阶段是根据大型建设工程的目标识别和制定产生满足目标的可交付成果和收益活动的过程。该阶段也是编制大型建设工程的项目范围说明书和项目范围管理计划的过程。项目范围说明书定义了项目的主要可交付成果,帮助大型建设工程的利益相关者就项目的范围达成一致,并且可以作为将来项目决策的基础。项目范围管理计划说明了项目范围的管理方式以及项目范围变化的管理方式。
2.3制定大型建设工程要求
此阶段识别并详述实施大型建设工程的要求和应该遵守的规范。本文将构成大型建设工程的项目或项目集称作组件。在大型建设工程项目集层面需要有规范以保证所有内部组件以及外部实体被充分地处理。大型建设工程的要求包括项目集层面和组件层面的要求。各个执行组织必须有一个健全的过程来管理要求,包括涵盖商务、业主及利益相关者、行业和其他项目集层面与企业相关领域的高级要求。
2.4制定大型建设工程架构
此阶段主要是建立大型建设工程项目集内部组件的结构,识别各个组件的相互关系,建立一整套治理大型建设工程的交互作用和演变的规则。这也是编制大型建设工程项目集架构基准的过程。项目集架构基准是大型建设工程内部组件的集合,描述了各个组件的特征、能力、可交付成果、时间、外部接口以及各个组
件如何对整个大型建设工程的收益做出贡献。
2.5创建大型建设工程的WBS
此阶段是分解大型建设工程的可交付成果、项目活动和实施阶段的过程。它将所有工作活动分解为更加容易管理的组成部分。它为项目管理团队提供一个报告项目现状及进展情况的基础框架,以便于在整个项目生命期内项目经理和利益相关者之间的沟通。WBS可用来交流与项目范围相关的信息,包括进度、风险、绩效、依赖关系和预算等方面的信息。WBS也是其他项目管理过程及可交付成果的主要依据。由于大型建设工程由很多项目或项目集构成,组成复杂。因此,创建大型建设工程的WBS要在大型建设工程项目集架构基准、大型建设工程要求文档的基础上,利用有经验的专家及工作分解结构模板,按照科学合理的过程进行工作分解。
2.6 管理大型建设工程架构
此阶段确保在大型建设工程中的元素关系构建良好,并且遵循在大型建设工程架构中定义的治理规则。在大型建设工程的生命周期中,由于项目变更是在所难免的,因此项目集架构基准和项目集管理计划进行及时的更新是必要的。
2.7管理组件界面
由于大型建设工程是由多个项目或项目集构成的,其投资主体也是多样化的。因此大型建设工程项目与项目之间不仅存在施工界面的问题,还存在管理界面的问题。当出现项目变更的时候势必会涉及到多个利益相关者的沟通问题。因此大型建设工程的沟通管理计划是必不可少的,且要根据项目需求的变化及时更新。
2.8监控大型建设工程范围
范围变更对大型建设工程可能会产生重大影响。它可能源于项目利益相关者、大型建设工程的组件、起初未被识别的需求和架构问题或外部资源。每个潜在的变更请求都要分析,并且识别其影响。范围变更的控制过程是分等级的。大型建设工程项目集层面有变更控制委员会分析项目集层面的变更。如果项目集层面的变更控制委员会识别了对组件的影响,变更会被提交到组件层面变更控制委员会做更加详细的影响分析。分析的结果会返回到项目集层面的变更控制委员会,并且对其他组件或组件界面的影响也被识别。
3.大型建设工程范围控制重点
工程管理的范围范文3
企业竞争力提升行动计划及创业投资示范载体建设工程动态管理和申报认定工作的通知
各区发展改革委、江北新区经发局,各有关单位:
根据《省创业投资企业竞争力提升行动计划及创业投资示范载体建设工程认定管理暂行办法》(苏发改规发〔2019〕1号,以下简称“《暂行办法》”,见附件1),现将2021年度省创业投资企业竞争力提升行动计划(以下简称“行动计划”)及创业投资示范载体建设工程(以下简称“建设工程”)动态管理和申报认定工作有关事项通知如下:
一、 行动计划和建设工程动态管理
(一) 动态管理范围
全市范围内所有已获认定的省级创业投资品牌领军企业、示范企业、优秀团队,及省级创业投资集聚发展示范区、综合服务基地。
(二) 动态管理考核内容
1.省级创业投资品牌领军企业、示范企业、优秀团队主要考核内容包括募资进展情况、投资进展情况、退出情况、效益情况、管理情况,以及围绕科技创新、科技成果转化、产业链供应链(江苏省“产业强链”三年行动计划明确的50条重点产业链目录见附件5)提升等开展投资的典型案例等。
2.省级创业投资集聚发展示范区、综合服务基地主要考核内容包括集聚创投机构情况、创业投资发挥作用情况、创业投资扶持举措落实情况,以及区域内创业投资服务科技创新、科技成果转化、产业链供应链提升的典型案例等。
(三)动态管理考核组织安排
1.总结自评。请各区发展改革委、江北新区经发局组织行动计划和建设工程所有获认定单位根据动态管理考核内容开展自评,全面总结梳理2020年度运行情况,填写总结自评表(见附件2-4)并加盖公章,收全后于6月23日前报我委。请市属单位将总结自评表于6月23日前直接报我委。
2.现场考察。省发展改革委根据2021年度行动计划和建设工程工作总体安排,会同我委对已获认定单位运行情况开展全覆盖检查或“双随机”抽查。
3.综合评议。省发展改革委根据总结自评和现场考察情况,研究确定动态管理考核结果。由于涉及非法集资等违法违规行为,受到严重行政处罚、被追究法律责任或严重失信联合惩戒的,考核结果定为不合格;由于市场环境变化等因素导致部分考核指标未能达到行动计划和建设工程认定标准的,给予一年观察期,连续两年未能达到认定标准的,考核结果定为不合格。
4.公示。省发展改革委按规定公示考核不合格名单,经公示无异议后,发文取消相应称号。
二、2021年度行动计划和建设工程申报认定
(一)申报要求
1.认定范围和条件、认定程序和要求均按照《暂行办法》规定执行。
2.各区拟申报的创投企业、团队和载体按照《暂行办法》准备申报材料并装订成册,提交所在区发展改革委、江北新区经发局;市属单位申报材料报送我委。申报载止日期为6月18日,以送达日期或邮戳为准,逾期不再受理。
3.发起募集或管理创投资本规模符合条件的创投企业可同时申报省级创业投资示范企业或品牌领军企业。创业投资载体可同时申报省级创业投资综合服务基地或集聚发展示范区。
已获认定的省级创业投资示范企业可申报省级创业投资品牌领军企业。已获认定的创业投资综合服务基地可申报创业投资集聚发展示范区。
4.发起募集或管理的创投资本规模未达到省级创业投资品牌领军企业或示范企业申报条件,但细分领域投资成效突出的创投企业,可申报省级创业投资优秀团队。
创业投资企业中细分领域投资成效突出,且相对独立运作、具有明确团队负责人的各管理团队,可分别申报省级创业投资优秀团队。
(二)申报认定工作组织安排
请各区发展改革委、江北新区经发局对辖内申报材料进行齐备性审查,符合《暂行办法》及本通知有关申报要求的,请于6月23日前将正式行文出具的推荐意见及各申报单位的申报材料(一式六份)报我委,我委将配合省发展改革委按《暂行办法》开展有关工作。
附件:1.《省创业投资企业竞争力提升行动计划及创业投资示范载体建设工程认定管理暂行办法》(苏发改规发〔2019〕1号)
2.省级创业投资品牌领军企业、示范企业跟踪考核总结自评表
3.省级创业投资优秀团队跟踪考核总结自评表
4.省级创业投资集聚发展示范区、综合服务基地跟踪考核总结自评表
5.江苏省“产业强链”三年行动计划明确的50条重点产业链目录
工程管理的范围范文4
关键词:工程管理;信息化;问题;思考
中图分类号:C931.6 文献标识码:A
现代化的工程管理相对于传统的粗放型管理而言,在项目价格、质量标准、安全风险、项目效益等管理项目上,信息化的管理降低了各项目管理上的难度,因为信息化在管理上遵循细化管理的相关原理,以充分了解项目基础数据为前提,对工作流程和资源配置做出适当的调整,并且能够在分析好数据之间的逻辑关系和制衡条件的前提下,及时对工程项目进行有效管理,随时的向管理者反应工程的进展情况。信息化的工程管理模式,能够在一定程度上对项目监督、管理和控制实现及时性和科学性的分析,为建筑企业提供真实的项目决策信息。因此本文将对工程管理信息化的建设进行思考,进一步促进工程管理信息化的发展。
工程管理信息化的需求和发展前景
建筑行业从上世纪80年代利用计算机技术开始,在发展的过程中,随着信息技术的进步,对建筑行业设计勘察单位以及工程咨询单位都带来一定的帮助,并且由于普及程度的不断提高,我国的设计勘察单位基本上完成了CAD的技术改造,实现了无图版设计。另外,越来越多的工程企业在企业自身内部建设中,逐步实现信息化的内部管理系统,通过办公自动化,大大提高工作的效率。但建筑企业拥有较多的管理项目,并且有分布较散,面向广、流动性大以及劳动密集型的特点,这些特点也在一定程度上制约了工程管理信息化的发展,因此工程管理可以在施工方面提高信息化管理力度,提高在施工方面的重视,从而更好的实现工程管理信息化。
工程项目管理信息化的管理对于企业而言,在信息传递机制上,不仅促进了沟通,还提高了工作效率;对项目的动态控制上,网络技术拥有足够的能力去实现动态控制,大量的实践表明,网络技术的使用能够节约建设周期,并且能够有效的对工程成本进行控制;建立项目数据库系统,能够实现数据的项目数据的共享,提高各项目之间的了解和交流。
相关资料显示表明,国外建筑公司90%以上的项目在管理上,实现了信息化的管理,而对于我国而言,信息化的普及程度还不到10%。如今在建筑行业发展的过程中,越来越需要建立信息化的管理模式,并且也具备了一定的技术要求,未来的发展应该全面实现工程管理信息化,更好的实现产业升级。
二、工程管理信息化建设的途径
(一)工程管理信息化建设的流程分析
第一步要做到的是制定一个明确的目标,做好以服务对象为依据并进行各部门所需信息的提供。这需要先确定好服务对象以及数目,再进行目标的制定和对目标进行全面分析。其次,寻找信息源,工程管理的范围广泛,因此为寻找信息源带来一定的难度。再次,根据所具备的各种技术对信息进行筛选和获取,这里包括采集、分析及其的加工、筛选、输出、网络及连接等等的相关技术。从而建立起工程管理信息系统,这个作为整个过程的实体部分,因而需要的资源相对较多,下文会对其进行详细阐述。最后对工程管理应用项目进行设计,可以根据不同对象进行信息选择。
(二)工程管理信息系统的构建
工程管理信息系统的构建需要按照用户的需求做好信息结构逻辑结构的布置,再以这个为基础建立数据模型。建立数据模型实现了不同位置在网络运行正常的情况的下正常运行状态。工程管理信息系统的建模过程如图1所示。
图1 工程管理信息系统的模型构建过程
看图可以得知,在对工程管理进行的可行性进行分析时,需要以建模为基础。因此,在构建模型前,充分做好数据分析。而能够以用户需求为依据,不断细化和精化系统功能。在设计精化方面,主要对工程管理信息系统结构规划及设计上进行不断的改善,能够在对组件、模块、模型、开发环境以及存储结构进行确立。实现环节主要表现在对源代码的完善和编写。在调适这个环节,主要进行的是对所出来的结果进行校验,并分析是否同需求及其期望的结果相一致。最后一个环节,即在部署和交付上,其实就是系统的构建和实现,主要内容是对文档的说明和相关培训内容。
工程管理的三大主体分别为业主、监理及其承包商进行考虑,并对工程管理的目标进行分析,从而对成本、进度及质量控制上都有一定的了解,这是工程管理实现信息化重要目标,通过对实现工程管理的信息化,能够在更全面的平台上分析各方面的数据,如图2:
图2 工程管理的信息系统
工程管理系统主要包括了软件、网络、通讯和网页、数据库等多种的技术,主要以工程中所许多业务数据为中心,使得相关业务部门能够通过业务之间的信息自动的对各项事务进行处理和完成。信息化的工程构建能够为相关管理人员能够对工程项目进行合理的判断并做出适当的决策。在工程管理中全面实现信息化,除了能够提高工程全面管理的水平,还能够提高工程综合管理能力。在对工程信息系统进行构建的过程中,需要分清各种功能里及服务需求,并且能够按照所需的依据进行操作,一般来说,将系统分为规划、管理以及操作三个层次,这三个层次的相关管理人员需要对不同功能进行设定。例如操作层的人员则需要做好简单的事务处理、报表的形成以及查询模块进行反复的操作;管理层的人员需要及时的对信息进行反馈和统计,达到上传下达的工作要求,及时实现各个管理活动所需的各项数据分析。规划层人员除了能够对信息进行了解的前提下,能够通过对模型和数据的分析,在工程管理的过程中有效的进行模拟和预测,利用信息技术提高规划的科学性和全面性。
三、工程管理信息化目前存在的问题
(一)计算机应用范围受到限制
在当前的建筑工程管理的过程中,计算机技术上的应用依然受到很大的限制,一般信息化的表现仅仅表现为报表打印或者在信息查询上,对于数据的收集、整理各方面仍然有很大的不足,在项目管理的过程中,对于规范工作流程、实时监控项目、统筹调度资源、加强组织协调、实测工程成本、识别项目风险等等功能上都可以利用计算机技术实现信息化,往往很多企业愿意采用,但是顾虑到信息化会增加额外的工作量,使得部分企业放弃实现升级的愿望,然而在建筑市场高速发展的今天,受限制的使用计算机技术,则会到导致工程管理难以与信息化相结合,阻碍了工程业的发展。
(二) 管理系统交流性相对较差
在工程管理信息化的过程中,管理系统缺乏相应的交流互动,使得在各部门之间、企业和建筑市场之间往往因为联系不足,常常出现互动不足带来的问题。计算机技术的应用很好的弥补这个缺点,部分企业会建立起局域网,运行的过程中结合工程管理系统,但是因为流动范围有限,更多的只是出现在项目经理部和工地现场内部流动,使得信息共享受到很大的限制,企业在这样长期缺乏互动的过程中,是难以实现工程管理信息化的建设。
(三)在建筑工程管理信息化还存在误区
在信息化普遍发展的今天,很多的建筑工程企业能够建立起自身的局域网,但在实际的操作中,在进行各部门信息交换的过程中,更多的是采用纸质的形式进行交流,特别是在施工过程中,大部分的设计单位、施工单位、监理单位、业主方之间并没有形成信息化的交流。因此在实现工程管理信息的过程中,首要解决的将所有的数据和资源实现数字化,并且有序的存储于电子介质中,再通过计算机的平台实现资源共享,但在目前的发展水平来看,信息技术的应用并没有引起很大的重视,仅仅只是作为建筑工程管理的工具。在工程管理信息化的过程中还存在许多的问题,例如应用范围狭窄、信息的共享程度较低、信息技术的利用率低等问题,这些问题的出现都会对工程管理信息的建设造成一定的影响。
四、工程管理信息化建设的对策
(一)明确工程管理信息化的目标
在对工程管理信息化构建的中,首先要明确制定好管理信息化的目标,特别是在国家重点投资项目中,更应该推动和深入建筑工程工程管理信息化的建设,以工程项目周期为一个对象,为了提高信息化水平,在信息交流的过程中,能够将设计单位、施工单位、监理单位、业主方交流采取电子介质方式,实现无纸化的交流。利用电子介质的方式,提高信息接收效率和范围,并且通过对各样的信息进行储存,更好的实现信息的利用和共享。为了提高工程管理信息化的水平,需要对各项工程信息实现信息化的转变,更好的实现资源共享和利用。不仅能够降低企业经营成本,还能够进一步提高工作的效率和企业的核心竞争力。
(二)完善工程管理信息化的相关制度
对工程管理实现信息化,不仅仅是一项管理技术上的创新,更是企业一种经营模式的转变,因此,除了加强在技术上的投入外,还需要对其完善一些相关的制度,更好的保障这一模式的发展,相对于传统的管理模式,信息化的管理模式更能够为企业带来可持续发展的力量。因此,提高管理信息水平的过程时,需要健全和完善企业领导机制以及管理制度,并且全体管理人员也要有信息化管理意识,实现更全面的发展。在制定计划和系统推进中,才能进一步推动建筑工程管理信息化的发展。
(三)以建筑工程项目管理作为核心内容
建筑企业工程管理将项目管理的作为中心内容,再结合管理工程项目的实际情况,进行信息化的规划和合理设计,其中以计划统计、材料管理、机械管理、劳资管理、合同预算、成本分析、施工管理、安全管理、流程管理、质量管理、系统维护作为主要内容。其不仅应该建立一个统一工程管理各部门的工作软件,还要以进度、质量、成本、安全、信息控制
为目标,促进工程项目集约化、精细化管理的发展,从而达成对工程项目的各项生产要素进行有效管理。
(四)提高信息系统和软件开发的效率
建筑行业在进行各项工程施工的过程中,因为许多不可预见的因素,再加上对国外软件适应较差的原因,常出现不符合参数发展的变化情况。例如在公路工程或者是铁路工程这些大型工程中,容易在建设的过程中受到环境因素影响,又例如房屋建筑工程、市政工程等工程容易受到地质情况、天气变化、噪音、施工时间等各方面的限制,对资金的预算和工程的进度带来严重的影响。因此,提高软件开发的效率,能够更好针对我国实际发展形势做出相应的管理。在信息系统方面,应需要根据我国工程施工的实际情况,相适应的对参数进行调整,并且能够人性化对参数进行配置,这样更好的保证了参数的准确性,从而降低了建筑过程中数据分析的成本,另外,可以在利用信息化的优势,更加有效的对已完工的工程量进行成本核算,再通过与预算成本和计划成本进行相应的比较,在加强成本控制的同时,提高建筑工程的效益。
(五)结合企业自身经营情况,推动工程管理信息化发展
工程管理信息化的发展需要按照企业自身发展的情况进行调整,按照我国目前建筑行业信息化建设的情况来看,不少的企业已建立其自身的管理系统和公司局域网,实现初步的自动化。但更多的企业存在问题是信息化发展过程中,信息系统集成水平低、建设水平也受到很到的制约。因此,建筑企业在实现工程管理信息的同时,要遵循自身发展规律,推动工程管理信息化的发展,必要时可以利用政府、社会各种公共资源,参与到现代金融支付系统、网络公共服务系统、社会电子认证体系、信用系统等等来推动工程管理信息化的建设。
五、结语
对工程管理进行信息化的建设,不仅仅提高了工程管理技术水平,工作效率和安全水平,还能够在一定程度上提高了企业的核心竞争力,本文通过对管理系统信息化建设途径详细的阐述,表明了在工程管理过程中为了能够全面实现信息化,可以通过扩大对计算机的应用范围和转变管理者思想理念,在通过政府的扶持下,从而更好的实现工程管理的信息化,使得工程项目在管理的过程能够利用高新技术更好的是产业升级优化,从而促进经济的发展和转型。
六、参考文献
[1]王宁川.探讨建筑工程管理中信息化的应用[J].建材与装饰,2012,(31):111-113.
[2]王晓飞,许晓阳.信息化在建筑工程管理中的应用[J].信息技术与信息化,2010,(4):9-10,48.
工程管理的范围范文5
关键词:水利工程;工程管理;个人浅见
中图分类号:TV;文献标识码:A ;文章编号:
对于水利工程而言,建设是基础,管理是关键,使用是目的。因此,为了加强水利工程管理,进一步建立适应社会主义市场经济体制的工程管理机制,提高水利工程的综合效益,本人结合本地水利工程管理现状及自身工作经验,提出如下几点浅见:
一、充分认识加强水利工程管理的重要性和紧迫性
管理是水利工程充分发挥兴利除害功能的关键,是整个水利工作的有机组成部分。加强水利工程管理不仅关系到水利工程建设目的的及时、准确、持续实现,而且关系到广大人民群众的切身利益和生命财产安全,关系到国民经济的稳定发展和社会进步。随着社会主义市场经济体制的确立,水利工程管理面临着新的形势和任务,工程管理的主客体和环境发生了较大的改变。当前,水利工作处于从工程水利向资源水利、农村水利向都市水利、传统水利向现代水利转变的关键时刻,水利工程管理更要适应变化。应当看到,近几年来,本地水利工程管理在某些地方还存在一些不足之处。因此,加强水利工程管理,改革管理体制,落实管理责任,实现工程资源的可持续利用,就成为本地水利工作的一项重要内容和紧迫任务。
二、明确新时期水利工程管理的基本思路和工作重点
根据当前本地水利工程管理的现状,今后一个时期,本地水利工程管理的基本思路是,适应市场经济发展的要求,深化水利工程管理体制改革,促进水利工程管理由计划经济模式向市场经济模式转变,充分建立和完善水利工程管理的良性运行机制。具体工作中,一方面,要进一步放活小水库、小抽水站、小供水站、小渔池、小灌区、小水电站等“六小”水利工程的经营管理权,建立自行筹资、自行建设、自行管理、自定水价、自还贷款的“五自”运行机制。明晰所有权,确定管理权,放活经营权,采取拍卖、租赁、承包和股份制等形式,让农民和社会法人把小型水利工程当作企业来经营管理,加强监管力度,盘活水利工程存量资产,促进农村水利的社会化。另一方面,要对大中型、重点小型灌区、供水工程及其它水利工程按照国务院《水利产业政策》规定进行公益性和非公益性划分,一律建立法人管理责任制。对公益性水利工程,按照国家投入,目标考核,动态监管,综合开发,注重效益的原则,进一步落实管理责任,建立财政保证的水利工程公益性补偿机制和以综合开发为主体的国有(或集体)资产保值增值体系。对以经济效益为主的非公益性水利工程要按公司制进行管理,建立新的投入产出机制。
水利工程管理的重点是以县级以上国有水利工程为重点,全面落实乡、村一级水利工程管理责任,建立国家政策为导向,市场调节为主体的水利工程管理运行机制,逐步使全市水利工程都能达到“五有”,即有精干的管理机构和人员,有明确的收费标准和管理制度,有良好的效益和资产监管手段,有鲜明的工程标志和良好的形象,有产业经营项目和科学的管理运行机制。
三、进一步强化和完善水利工程管理措施
1.进一步完善分级管理体制,建立法人管理责任制。
对大中型水利工程(已明确管理权的除外)和跨区县水利综合枢纽工程,对经济和社会发展、安全有重大影响的中小型水利工程由市上统一落实管理;对区县域经济、安全影响较大的和跨乡镇水利工程由县区负责落实管理,小型跨村水利工程由乡镇负责落实管理,村办水利工程和受益范围仅限村内的小型、微型水利工程由村民委员会负责落实管理。各级人民政府和水行政主管部门要对辖区内水利工程统一管理,进一步划分事权,落实管理法人,形成行政管理与法人管理相结合,以法人管理为主体的管理体制,迅速在全市范围内建立起权责明确的水利工程法人管理责任制。
2.继续坚持群专结合的路子。
水利工程不论大小,都要走群众管理和专业管理相结合的道路,充分发挥受益区群众参与管理的积极性,自觉接受群众监督,增强服务功能,树立良好形象,建立融洽的群专关系。有水利工程管理任务的乡、村要加强水利工程管理队伍建设。乡镇水利管理站作为区县水行政主管部门的派出机构,接受乡镇政府和区县水行政主管部门双重领导,职能不得削弱。乡镇水管站的人财物及形成的水利资产未经区县以上水行政主管部门审核同意,不能随意平调或改变用途。水利工程管理任务大的村民委员会应建立水利工程管理委员会(或小组),负责辖区内水利工程的调度、运用、维护、管理工作。村水利工程管理委员会是村一级群众性管水组织,实行水利村长负责制。各级水利专业管理队伍要充分发挥指导、协调、咨询、规划、服务等职能,积极教育、引导群众科学从事水利工程管理活动,切实提高水利工程的综合效益,确保水利工程可持续利用和良性运转。
3.实行目标管理责任制。要按照水利工程的实际情况,每年按照产权管理关系,逐级落实管理法人或责任人当年管理的经济技术指标和精神文明建设目标,明确增值保值责任和奖惩办法,建立全年动态管理和年底述职制度,实行竞争上岗和各种行之有效的目标管理责任制,形成竞争激励机制。对考核不称职的或连续两年未完成管理目标任务的,要就地免职或解除承包、租赁合同,造成重大损失的要追究相应责任。
4.坚持依法管理的原则。各类水利工程的管理者和经营者都要认真贯彻相关法规,依法承担相关责任和义务,及时缴纳有关税费和水资源费。各级政府和水行政主管部门要依法管理各项水事活动,严禁在水利工程保护范围内爆破、打井、钻探、开矿、采石、取土、挖沙、挖塘、修坟等危害水利工程安全的行为。新建、扩建、改建水利工程,必须遵守统一规划,经水行政主管部门审查同意,按规定的建设程序报有关部门批准。
四、正确处理好建设和管理的关系
1.每一项水利工程在立项审批、规划设计、施工组织中都要考虑工程管理问题。要把工程管理设施、监测观测、交通通信及信息化工程等管理项目纳入工程建设计划,与主体工程同时设计,同时施工,同时验收投入使用。
2.工程验收中要把管理作为重要内容。任何一项水利工程建设都要按照其等级履行相应的验收程序。对没有组织验收的水利工程,不得交付使用。验收报告中应附具水利工程管理预案,验收后必须由验收主持单位出具验收纪要或验收单,并纳入工程管理档案。验收纪要(单)中,应对工程交付使用后的管理提出要求,对管理预案提出评价意见。对列入建设计划的管理措施没有完成的项目不能通过验收。
3.建立水利工程管理台帐。各级水行政主管部门要对所分管的各类水利工程定期进行普查,建立小型以上水利工程管理台帐,需要报废的,可以按规定程序申请报废;需要交付使用的,要通过验收后交付使用;对存在突出问题的,要及时研究予以解决;需要维修改造的,可按轻重缓急,编制维修改造计划,逐步实施。对微型水利工程可实行动态管理,以行政村为单位进行总量控制,通过产权改革,实行社会化管理。对每年需要上水利工程管理台帐的,可由工程管理单位按管理权限向水行政主管部门提出申请, 经审查同意后方可列入,作为水利部门编制规划和年度计划的依据。
五、结束语
综上所述, 水利工程的管理包括行政管理、技术管理、运行管理和经营管理。各级人民政府和水行政主管部门要切实加强对水利工程管理的领导,增加投入,经常研究和解决水利工程管理中存在的问题,关心工程管理单位和人员的工作和生活,协调指导两个文明建设,要尽快建立健全水利工程管理的法人管理责任制,推行和完善经营管理责任制。要把水利工程管理纳入到各级领导的目标考核当中,要立足工程实际,从运行机制、增强内部管理、制定管理政策上下功夫,努力把本地水利工程建设管理成机制科学、形象优良、服务有力、管理到位、效益显著的基础设施,促进经济持续快速协调发展.
参考文献:
[1] 刘斌, Liu Bin. 浅析加强水利工程管理. 价值工程2010,29(30)
工程管理的范围范文6
按照本大坝设计要求,结合工程实际,编制出了相关的水库工程管理的各项规程,这些规程涵盖了工程管理的方方面面,包括:水工建筑物维护养护规程,水工机电设备的操作规程,工程监测规程,闸门启闭机检修规程、操作规程、维护保养规程等。因为这些制度的建立,在给工程管制有指导作用的同时还慢慢变成了有更规范的工程管理。精确的工程检测是做好工程管理的紧要步骤。做好工程管制的必然要求就是检查到位。进行工程检测的原因是了解工程设施的工作状态,在出现困难时能马上找到。水库检测分为三种,每日、每年与特殊检测。例子说明,只要精密的根据要求对工程采取全面检测,就会找到工程隐藏的弊端与问题,才能及时有应对措施,保证工程实施顺利。所以,精确的工程检测是做好工程管理的紧要步骤与必然要求。做好本分工作,重点在工程的维修与保养,保证工程实施过程良好维护;定时对混凝土大坝和各种设施实施维护保养;保证工程实施过程养护;对工程实施过程中可能出现的损害实施防护;从而确保工程设施的安全性、完整性、得以正常运行、整洁干净。工程管理由维护养护和工程检查所构成,两者都是工程管理的基本措施。
这些年,我们主预防、重保养、勤修缮,在此原则下长期严格注重管理水平,从而换得如今一直良好的水库状态。基础管理决定综合管理的成效。作为一个企业的基本,基础管理有着不可忽视的重要性,主要表现在职责范围的明确和各种规章制度的建立和完善,例如:确定每个部门每个人员的职责与工作范围。这需要我们在实践中慢慢发现问题一一解决。再者在每个不同的岗位有不同的岗位责任,使得员工的工作能够明确清晰。再是员工素质的提高。前者具体体现在各岗位的责任制制定和规章制度的落实;后者具体体现在员工的技术、思想等多方面的提高,可以通过各种技能培训和文化培训得以配合。在原来的基础上不断的提高。落实目标管理责任制,确保工程管理各项工作的顺利完成水管单位的目标管理工作,囊括了工程管理的全部内容。在每年年初,根据全局的总体工作目标,制定出各科室及各下属单位的工作目标,将目标层层分解,并层层签订目标管理责任书,将目标责任落实到个人,目标明确,职责分明,做到人人心中有目标,个个肩上扛责任。在签订目标责任书的同时,建立了相应的监督、约束和激励机制,对工程管理工作每月一检查、每季一考核、半年一初评、年终进行总评,并与职工的年度考核相结合。把目标管理考评、考核作为衡量一个单位规范化管理水平的一把尺子,通过目标管理考评活动,促进综合管理水平的全面提高。
工程管理的措施体现在切实监督与部署合理。制度规范化,细节体现在各负责人检查工作的及时性,制定合理计划,统一筹划水库的安全维护和质量检测,形成固定模式。同时这也促进了上级对下属部门的工作情况的及时掌握以及进行对应的日常督促,从而形成良性循环。局属各科室及基层单位每周定期召开工作会,听取职工的工作汇报;管理局每月定期召开一次工作会,听取各科室及基层单位的工作汇报,并按照工程管理总体目标,结合各单位的具体情况,对下月的工作进行合理安排部署。另外,通过听取各科室及各基层单位的汇报,可以掌握全局工作的完成情况和存在的问题,对没有按时完成的工作,分析原因,制定相应措施,以便督促完成。
工程状态是否良好同时也取决于工程的维护是否全方位注重。维护保养意为定时对水库的各种硬件如大坝泄洪槽以及各种设施在假想损害下实施维护保养,从而确保各环节硬件软件操作的安全性、完整性、得以运行的流程性以及整洁性。从而确保工程设施的安全性、完整性、得以正常运行、整洁干净。工程管理由维护养护和工程检查所构成,两者都是工程管理的基本措施。这些年,我们主预防、重保养、勤修缮,在此原则下长期严格注重管理水平,从而换得如今一直良好的水库状态。
作者:刘仁东 曹冰洁 单位:巴彦县东风水库管理站 巴彦县江湾水库管理站