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采购对账管理办法范文1
一、国库集中支付制度改革与其他公共支出改革的关系
“十五”计划以来，为了建立公共财政体系的需要，中央财政对公共支出实施了一系列的改革措施。主要有：强化预算管理，大力推进部门预算改革；加快实行国库直接支付制度；大力推行规范化的政府采购制度，通过国库直接支付，使政府采购行为公开、公正、规范、透明。这三者是公共支出改革的核心内容，它们互为条件，相辅相成。
（一）部门预算是基础
部门预算是部门依据国家有关政策规定及其行使职能和社会发展的需要，由基层预算单位编制，逐级上报、审核、汇总，经财政部门审核后提交立法机关依法批准的涵盖部门各项收支的综合财政收支计划。实行部门预算，就是要细化预算，从改革预算编制的体系分类和预算科目着手，采用零基预算法，按定员定额确定人员经费；按有关定额标准确定公务经费；按特定业务需要确定项目经费。部门预算一经批复，必须严格执行，不得随意变动。部门预算是基础，国库集中支付、政府采购要严格按财政批复的预算执行。
（二）政府采购制度是手段
政府采购制度是将预算单位购买货物、工程和服务的行为公开化、规范化、程序化，对预算单位的大宗商品及劳务实行由政府统一采购的办法。凡符合政府采购预算表中要求的项目或品目都要编报预算并实行政府采购。政府采购制度既需要部门预算和国库集中支付制度改革加以配套，同时又促进和支持了部门预算和国库集中支付制度改革。
（三）国库集中支付是保证
实行国库集中支付以后，一方面确保了预算的顺利执行，提高了部门预算执行的准确度和效率；另一方面凡是列入实行政府采购的项目或品目，由于实行了国库集中支付，使预算单位不能直接得到资金，也就不可能绕开政府采购的规定随意采购、违规采购，从而保证了政府采购的实施。
二、对预算单位财务工作的影响
国库集中支付虽然只是财政资金拨付方式的改革，但对预算单位而言，不单是账户核算、资金使用有所变化，而且对单位的财务管理的影响也将是广泛而深远的。
（一）财务管理观念的影响
以前预算单位财务管理主要满足于会计核算工作，财务人员主要是付付款、记记账，管理意识不强。按照国库集中支付要求，预算单位从预算、计划的编制开始，单位业务部门要全面参与，理清单位整个年度事业发展所需资金情况，并严格按预算、计划及支出的类、款、项及项目使用资金，从制度上细化了单位财政资金的使用过程，更具有严肃性。财务部门从资金使用角度参与管理，其职能由核算型向管理型转变，在时效上变以前的事后管理为现在的事前、事中和事后管理。
（二）财务管理职能的回归
财务管理的职能主要为核算、监督，但监督职能往往不能落到实处。实行国库集中支付，财务部门对每笔资金的使用从预算、月度计划到使用都要参与，在参与过程中有利于及时实行监督，有利于财务部门监督职能的更好发挥。
（三）促进计算机在财务管理上的应用及信息的开发
一般预算单位都采用计算机对财务工作进行管理，但在利用计算机提供会计信息、加强管理等方面还刚刚起步，国库集中支付必须信赖于一个高水平、高质量的管理信息系统，对计算机的应用提出了更高的要求。预算单位必须根据自身特点建立符合要求的财务信息化管理系统，利用网络技术及其他信息手段及时提供国库集中支付的相关信息，提高单位财务信息化的管理水平。（四）符合规定的资金使用得到保障
由于减少了资金拨付的环节，使预算单位资金的使用更通畅。预算单位以预算为基础编制用款计划，用款计划一经批复，就可直接使用财政国库资金，确保资金到位，保证预算单位各项事业的正常开展。
三、国库集中支付实施过程中应注意的问题
（一）做好宣传、协调及信息反馈等工作
国库集中支付是一项全新的工作，由于此项改革牵涉的面较广，政策性较强，所以预算单位财务部门首先要做好宣传工作，利用培训班、讲座及网络等形式对财务人员、业务部门负责人、单位经济管理人员进行全面培训，对各类人员有针对性的进行知识、实务的培训，保证掌握各类国库集中支付的精神实质及其具体的操作方法，确保国库集中支付各方面工作有条不紊地进行。做好与财政部、主管部门、财政部驻当地专员办及银行的沟通工作，积极汇报工作进展情况，主动反映在工作中出现的问题，做好信息反馈工作，确保改革顺利进行。
（二）根据情况明确财政性资金的使用方向
自预算单位实行新的财务会计制度以来，实行了大收入大支出的核算模式，即收入、支出分别核算，收支两条线，而财政资金中除项目经费外，正常经费一般没有明确用于哪些支出。预算单位在预算确定以后，还要确定财政资金的使用方向。从便于操作、核算及监督等实际出发，可确定水、电、煤气、修缮、工资等涉及面较小的支出使用财政性资金。
（三）认真做好对账工作
预算单位要建立全面的对账制度，在认真处理各项账务的基础上，加强对账工作，定期、及时地与有关部门和单位核对账务。在处理完当月账务后，按银行提供的对账单，对“单位零余额账户”与银行核对财政授权支付的额度、支出数、额度结余数等。与以往银行存款对账不同，财政对账除核对支出数外，还要按支出的类、款、项及项目支出情况进行核对，特别是一般单位行政事业费及基本建设资金是分账核算的，而这两项经费授权支付部分均在单位零余额账户支付，对账时则要求分别进行核对。
采购对账管理办法范文2
[关键词]机构与职责 供应商 采购 质量与验收 仓储 供应
中图分类号：F276.1；F273.4 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）09-0087-01
现阶段的国有企业在物资管理上，存在一定的问题：①管理水平参差不齐，在行业特点、市场环境、企业规模、盈利能力等各方面都存在较大的差异，由此决定了物资管理水平的不同。②部分企业对物资管理水平提升的认识不到位。有的企业对物资管理提升能达到的效果认识不足，对此仍狐疑不定；有的企业仅将此当做企业一项普通的职能管理；有的企业尽管认识了其重要性，但不知从何处下手，心存顾虑。③信息化手段利用率不高。④管理经验不足。⑤缺少专业人才。
国有企业的物资管理，主要是针对企业生产过程中的各种材料，包括但不限于：主要材料、辅助材料、周转材料、成品及半成品。小型工器具、办公用品、劳保用品等。其基本任务是从实际需求出发，及时、准确、保质、经济地完成物资供应储备，定额配置，保证供应，加速周转，降耗增效。具体构思如下：
1 机构与职责
国企企业的物资管理，应实行统一领导、集体决策、分级管理，设有专业部门（一般称为物资管理部、物流中心等），这个部门的日常工作职责应有：①贯彻执行国家、行政和上级部门原关物资管理的方针、政策和上级部门物资管理的方针、政策和规定，建立健全本单位的物资管理制度；②制定年度计划和目标，并组织实施；③建立物资管理统计工作台帐，了解掌握采购，主要物资消耗，及废旧物资处理等管理工作；④按制度处理废旧物资工作；⑤负责物资管理的标准化和信息化建设，注重物资情报和信息交流服务，推动物资管理工作的进步和创新；⑥定期参与并组织物资管理人员的培训教育；⑦对使用物资的单位进行考核、评比；⑧负责物资的采购、合同、物流、验收、仓储、供应、及废旧物资处理，盘点等物资，日常管理工作。
2 供应商管理
物资管理的归口部门，应制定合格供应管理办法，确认合格供应商，其应满足的条件有：①提供的产品有国家颁发的生产许可证等相关资质文件；②产品使用依据符合国家、行业有关标准；③产品检测合格；④提品的制造厂家要通过质量、环境、职业健康等体系认证；⑤产品质量优良、供货及时、物美价廉；⑥有完善的售后服务体系且信誉优良。
遇到特殊情况，需在合格供应商名册之外采购物资，应设立特殊采购方案，应具备以下条件：①合格供应商主营业务中不包括的产品类型；②业主单位指定供应商；③合格供应商中无法满足项目（产品）急需采购物资时间要求的；④国外项目须在当地采购的；⑤其它特殊原因。
3 采购管理
工作原则：科学有效、公开公正、统一管理、招标采购。
对于物资采购管理办法，必须建立健全，并严格执行，所有物资采购到位，必须依据经过审批的采购计划实施，采取集中采购和分散采购相结合的采购方式，工作中，有计划地提高物资集中采购比例。
一般来说，物资采购应通过招标、比质、比价和协商采购三种方式进行。①针对实际情况，确定招票采购物资的种类和总额，按招票管理办法执行；②不具备招标采购的物资，应采取比质比价的采购方式，其过程记录必须严格，并将之按规定上报审批；③特殊情况时，不具备招标和比质比价条件或唯一供应商的物质，宜采取协商采购模式，但不宜超过总采购的20%。
4 仓储
①仓储管理遵循“合理储备、加快周转、保质可用、永续盘存”的原则。应充分应用计算机网络技术，建立库存物资信息化管理系统，实现对库存物资的动态监控，杜绝管理漏洞。②应制定物资库房（堆场）管理、出入库管理、顾客财产代保管、库损责任认定与追究等管理制度和物资短缺或积压等预警机制。③物资仓库管理应做到“四号定位”：区号、架号、层号、位号；“三清”：材质清、规格清、数量清；“三齐”：堆码整齐、存放整齐、排列整齐；“三明”：分类明、编号明、标识明。④保管员应做到“四懂”：懂名称、懂规格、懂性能、懂用途，“三会”：会算、会保管保养、会识别常用标记号。⑤须加强仓库（堆场）安全保卫和环境保护工作，配备必要的消防安全及环保设施，满足国家相关规定，做好库存物资的防护。物资的货损货差率应小于1%，物资的完好率应大于99%。⑥须建立库存物资台帐，分类编目。定期进行清仓盘点，物资的收、发、存做到日清月结，确保“帐、卡（标签）、物、金额”四相符，符合率应达到98%以上。
5 供应
①物资出库应按照“先进先出”的原则顺序发放，健全物资发放及交付制度，建立相应的台帐和发料手续，物资管理部门应建立必要的供应台帐，特别是对隐蔽工程及重要物资应建立专门发放台帐和质量跟踪记录。物资台帐记录应及时、准确、规范。定期组织采购计划、财务、配送对账，做到帐目准确、账物相符。②应制定物资消耗控制制度，实行限（定）额发料，计划管理。坚持无工号、无去向不发料，超计划、无计划不发料。③物资管理部门应树立服务现场的意识，对于项目（产品）生产现场需要进行加工组装和配送的物资应按需求组织好现场服务。④应对物资消耗情况进行记录和管理，定期进行物资成本核算、分析，提高物资管理水平，降低项目（产品）物资消耗，提高企业经济效益。⑤应急物资应建立以实物储备、协议储备和动态周转相结合的储备方案。
6 剩余及废旧物资处理
①项目（产品）生产结束后，应对剩余物资进行清理，列出清单，说明原因并提出处理意见，报本单位物资管理部门及有关领导审批。②因业主或设计原因，产生原购物资或领用物资不能用于本项目（产品）时，应在接到变更后立即向业主联系退货或索赔事宜，办理退货或索赔手续。③废旧物资的认定和处理应严格按照相关规定执行。废旧物资处理收入应按规定上交财务部门，任何人不得截留或挪用。④废旧物资处理应按竞价方式进行，择优选择价格高、支付能力强、信誉好的单位。⑤应制定剩余和废旧物资、周转材料管理办法。⑥废旧物资处理情况应按期上报物资管理部。物资管理部将不定期对各单位剩余及废旧物资管理情况进行检查。
7 检查与评比
各单位应加强对物资采购、仓储管理、废旧物资处理等关键环节的监督检查；定期对库存物资进行稽查，健全物资事件责任追究制度。所有物资均应受控，防止“体外循环”。
8 奖惩办法
奖惩办法的建立是对工作的有效约束。
参考文献
[1] 《中华人民共和国企业国有资产法》（中华人民共和国主席令第5号）.
采购对账管理办法范文3
【关键词】会计核算；部门决算；决算水平
年度财务决算是单位全年财务工作的整体反映，是主管部门和财政部门以及其他报表使用者了解单位财务状况的主要信息来源，是单位加强内部管理，进行管理决策的重要依据。本文针对近年来我区水利部门决算中存在的问题，就进一步夯实基础，加强和规范资金管理，提高部门决算编制水平提出个人看法。
1.部门决算工作中存在的问题及原因
1.1会计基础工作薄弱
会计决算报表的基础资料来源于日常的会计凭证、账簿和报表，这些基础资料的真实、完整直接影响到决算报表的质量。近年来，我们通过决算汇审发现在基础工作中主要存在以下问题：一是建账不规范，个别单位基本建设资金与水利专项资金未按相关制度要求分账核算，报表编制时临时区分，随意性较大；二是总帐不总，明细账不细。水利部门专项资金类型较多，使用范围各不相同，个别单位在核算时不能按照专项资金的类别进行合理划分，违反了专项资金专账核算的原则，一定程度上影响了决算报表的填报。三是会计核算工作不及时。由于会计人员工作态度和习惯问题，个别单位财务人员不能按照规定做到会计核算的日清月结，日常工作积攒到月末集中完成，容易造成问题的堆积。
1.2年终对账工作不及时
一是未做好收入核对工作，影响决算编制工作。纳入预算内、外管理的资金应及时收缴，按计划拨回，以确保收入应收尽收。个别单位由于各种原因预算外资金不能按时收缴，预算不能顺利执行，影响决算工作按时完成。二是政府采购资金核对不及时。政府采购管理办法规定，单位的政府采购项目完成后，要及时向商品供应部门支付资金，对需要保留一部分质量保证金的项目，要做好备查登记，及时与财政核对，到期后按时拨付，但在实际采购工作中，有个别采购单位在采购工作结束后，未及时核对清理采购资金，拖延资金支付。三是与财政部门沟通对账工作不及时。财政国库管理制度改革后，各单位经费均通过国库集中支付系统拨付，年度中财政有时会追加经费，各单位财务部门不及时与财政国库集中支付中心对账，年终决算时各项指标、计划与年初下达的预算不一致，由于对账工作不及时，不清楚追加各项指标、计划的用途，影响决算编报工作。
1.3财务部门与其他部门的沟通、协调不到位
会计决算是反映单位年度内生产、科研、工程建设等各个方面预算执行情况的综合指标,具有很强的全局性。通过编写财务分析报告，充分利用财务信息数据，可以全面掌握单位财务活动及经济活动的变化趋势和发展规律，并对单位的财务管理工作做出正确的评价。通过编写财务分析报告，提出改进工作的意见和建议，为本单位有针对性地改进财务管理工作和上级有关部门的宏观决策提供重要依据。这一工作涉及面广，非财务一个部门能独立完成。决算汇总发现，个别单位在预算执行过程中，由于缺乏与业务、后勤工作等部门的沟通、协调，对资金的使用过程、资产的购置配备不清楚，项目建设完成后产生的效益不了解，在编写决算报告时，无从下手，只能将报表中数据罗列，针对数据说数据，对单位财务状况不能做到全面分析。
1.4报表审核工作不到位
大部分单位在决算报表填制完成后，除按照决算软件提供的共性审核公式进行审核外，对一些特殊性的、不具有共性问题的，如实物量指标还需进行人工审核，及时发现问题，确保决算准确上报。但也有个别单位在决算报表编制完成后，只是按照决算软件提供的有限功能进行审核，不再进行人工审核，计算机通过审核后就上报主管部门，在主管部门组织的决算汇审中，问题较多，上报的有些数据缺乏合理性，需要进行反复修改、调整，影响了年终决算的质量。
1.5财会人员业务能力薄弱
年终决算编制工作时间紧、任务重、要求高，对每一个单位和财会人员的工作都是一次考验和检验，需要财会人员具备高度的责任感和使命感，绝大部分财务人员能够按照上级部门的要求，从大局出发，认真学习相关规定和要求，保证了决算报表及时、准确上报。但也有个别单位财务人员由于业务不熟练，对报表编制过程中存在的问题不能及时解决。
2.提高部门决算水平的意见和建议
2.1加强领导，高度重视
财务决算和部门预算是单位财务管理的两个主要方面，是财务部门的一项重要的工作任务。年度部门决算是用数字和文字全面地反映单位年度内经济活动情况和经营效果的综合性信息资料,是上级主管部门综合评价单位生产、运行情况的重要指标之一,是各级领导进行规划和决策的重要依据,也是单位和国家重要的历史资料和档案材料。会计决算报表的完整性、真实性、准确性、合理性和及时性,是保证会计信息质量的重要环节。因此各单位要把年度决算工作与预算执行、综合绩效评价、费用控制等工作相结合，为相关责任指标清算奠定基础；要与内控制度有效性相结合，促进单位进一步夯实各项基础管理；要与领导干部经济责任履行，单位年度工作完成情况相结合，为上级领导，其他组织评价单位运行、领导干部履行职责提供信息支撑，促进单位综合管理水平的提高，更好地发挥财务决算的作用。
2.2齐心协力、明确职责分工
会计决算是反映单位年度内生产、科研、工程建设等各个方面预算执行情况的综合指标,具有很强的全局性,非财务一个部门能独立完成。因此，在年度决算工作开始后，单位要组建相应的工作小组，配备分管领导具体负责，以财务部门为主，联合业务、后勤等部门，在总结以往财务决算工作经验的基础上，结合单位实际情况，不断完善工作体系，加强工作组织、细化工作方案、明确职责分工、落实工作责任。要通过召开财务决算会议，组织学习有关会议和文件精神，对决算工作进行全面安排部署，确保财务决算顺利进行。
2.3夯实基础，规范会计核算
年度财务决算、统计报表的数据来源于单位的会计日常核算，因此，会计基础工作的好坏直接关系到决算报表的质量。为进一步规范会计核算，首先，要认真学习《会计法》和相关的会计制度，结合单位工作实际和经批准的年度预算，对账套进行科学规范的设置，明确核算内容，为年度预算执行奠定基础。其次，要严格执行年度部门预算，合理安排支出，加强各类资金的内部监督和检查，及时发现、解决财务管理、预算执行中出现的问题，加大督促整改力度，防止年终大量的调账和突击花钱。第三，做好决算前的账款核对工作。一方面要做好收入核对工作，除按照年度部门预算拨回各项财政补助收入外，对纳入预算内、外管理的资金及时收缴，以确保预算应收尽收。另一方面清理核实各项往来款及固定资产等。决算前，要对单位往来款项进行集中清理和必要的账务处理；对各类固定资产和低值易耗品进行认真清查、核对，按照《事业单位国有资产管理暂行办法》及时进行处理，保证资产账实相符。
2.4严格审核，及时准确上报
决算报表按要求编制完成后，要进行认真审核。要按照报表软件提供的审核功能、过录查询、有效性审核等功能认真核对上年数，核查表内、表间勾稽关系，充分控制误填、漏填、无效数据，对审核过程中发现的问题及时查找原因，该调整的进行调整，不能调整的说明原因。
采购对账管理办法范文4
附：G农药化工有限公司是一家专门从事农药产品的研发、生产和销售的老牌厂商。G公司的采购模式比较原始，仍然处在与供应商询比价格签订单阶段，这与当今农药行业注重供应链的利益分享及订单快速反应的理念背道而驰，这种原始的采购模式已经严重不能满足G公司的战略发展要求，亟需变革。
G公司采购管理存在的问题
经过一个多月的走访调查，笔者发现G农药公司的采购模式可谓是极其传统、简单的，即其采购部一直沿袭以拉动采购的管理模式进行运作，围绕确定采购需求、供应商询价、议价、下订单、跟踪交期、收货、付款等流程进行采购日常工作，其并未与现代供应链采购相融合，这种粗放式的采购体系已经不能跟上农药行业的发展脚步，具体的问题有如下几方面。
1.订单的按时交货率较低
在G农药公司的供应商当中，很多供应商企业的管理者素质和文化水平比较低，他们的管理理念也较为落后，对需求方的交货及时性、准确性以及对整个供应链运行效率的重要意义并未深刻理解。其次，供应商生产运作模式落后，致使在生产计划、加工、运输等任何一生产环节出现问题，导致无法保证交货及时性。
2.多品种、小批量的生产模式使采购成本居高不下
G农药公司在行业内已经成功运营了17年，它的产品线十分丰富，企业管理者依据各种订单进行牵引，让各部门进行配合，致使采购管理常进行小批量、多品种的采购工作，增加了采购人员的工作强度。这同时也对供应商交货期提出了较为严格的时效性要求，造成供应商无法进行相应的预测和配送计划，同时也会造成供应商多品种、小批量的送货，使得相关系统成本增加（物流费、仓储费、仓库检查、收料费用等），间接造成采购成本的增加，双方在其中都没得到好处，不利于农药厂商与供应商间的战略合作。
3.采购流程模糊，容易滋生腐败
笔者深入调查G农药公司的采购流程后发现，在营销部下达采购订单后，其公司采购部人员根据订单需求，在SAP系统导出原材料需求，采购员再根据原材料需求与多家供应商议价确定供货。在笔者调查过程中，发现G公司的采购分配管理流程并不明晰，采购分配比例由采购员确定。采购员按照供应商提供的价格、服务、交期等评判标准来分配采购比例，但主要评判还是以价格为主导。
每年的10月以后，农药消费会进入传统意义的“淡季”，对于供应商来说，在淡季里他们为了分摊固定成本而低价竞单，在旺季供应商则会先满足于利润较高的客户，导致交货不及时或不接单，对G公司的生产齐套带来非常大影响，同时也伤害双方的战略合作关系。另G公司并无制定物资采购比例的相关管理办法，采购员分配订单权限过大，极易滋生腐败现象，增加了采购员跟供应商勾结串通的机会。
4.采购员的专业素养需要提升
在G农药公司经常看到这样的场景，采购部门的员工每天都看起来非常地忙碌，忙着处理繁杂的日常业务，这正是多品种、小批量的采购业务模式所导致的。G公司的采购员常常因为不熟悉业务知识、或是太忙碌而盲目地听取供应商建议，导致采购成本增加，甚至对原材料特性及功能了解甚少，这样的情况难以提升采购人员的管理水平。
5.采购信息系统落后
早晨八点半是G农药公司采购部门开工的时刻，部门内的工作人员有条不紊地根据销售部下达的生产订单需求，在电脑系统中将原材料需求导出，针对每个生产订单，采购员都必须手动制定原材料分配表。这对大型的生产企业来说，每天都有繁多的生产订单要下达，采购员必须日复一日重复地做同一件事情，导致采购员整体效率降低，更无从在采购专业知识方面取得突破。
6.管理层不重视采购管理的战略作用
许多农药企业的管理者极其注重市场端的销售工作，将销售工作推到公司战略的最高处，但他们往往忽视采购管理环节所带来的重要影响力，他们认为销售才是生产型企业的利源泉，只要做好了销售，就能获得利润。这些管理者的想法是极其片面的，要知道采购部只要将采购成本下降1%，就可以给公司带来5～8%的利润增加，事实告诉我们采购管理就是向管理要利润。所以采购、研发、销售三者是企业实现战略目标最为关键的因素，三者缺一不可，只有相互配合，才能发挥农药产品在市场上的竞争力，增强公司的盈利能力。
7.呆滞原材料使企业遭受巨大损失
G公司采购部门根据生产计划制定出的原材料需求，与多个供应商对所需原料展开询价及议价工作，然后将原料份额对供应商进行分配和执行，最后跟进原料到厂的进度并及时将原料入库，整个环节却忽视了库存管理。在G公司仓库中，每年都有大量积压原材料进行处置外卖，变现后取得收入仅为原值的50%，对公司增强盈利水平产生了巨大负面影响。
采购管理出现问题的原因
1.作为农药行业的老牌厂商，G公司仍然沿用粗放的、原始的以销定产的管理模式，即通过销售部门确定客户的需求汇总后，下订单给采购组织进行生产活动。该公司缺乏销售与运营计划体系的协调，内部销售部门、采购部门与生产部门缺乏有效的衔接跟沟通，无法提前做好与供应商的原材料预测计划，往往会出现供应商无法按时按量交货的情况。
2.G公司对采购的地位认识高度不够。该公司认为采购主要职责就是保证采购价格低、为生产齐套保驾护航，但并未将采购部放到与营销、研发部同等重要的位置。
3.采购管理流程制度缺乏系统性梳理，各业务部门缺乏有效的衔接。G公司在《采购分配管理办法》《订单需求预测管理办法》等并未制定有效制度，给公司带来诸如滋生腐败、降低系统效率、产生大量积压物资、交货及时性降低、增加管理费用等问题和风险。
4.G公司各部门间缺乏及时的沟通，导致采购原材料过多，产生大量的积压物资。分析其原因既有采购部门对于长周期原材料的过量采购，又有客户订单的变更或是取消订单，造成积压原材料的产生。归根到底还是由于G公司内部各部门缺乏有效的衔接，缺少整体的协同性，导致公司蒙受巨大的经济损失。
采购管理问题的解决对策
1.努力推进采购信息化建设
为了提升采购的工作效率，G农药公司应积极地完善采购管理信息系统，这样既能使企业管理更加科学和规范，同时也为厂商与供应商间搭建了高效、快捷的沟通平台。
首先，引入SRM系统。SRM系统（供应商关系管理系统）的作用是通过信息化手段与供应商建立战略合作关系，重新构建企业与供应商间新型的管理模式。该软件能实现订单管理、排程管理、对账管理、供应商绩效评估四大功能。订单管理的功能可以实现农药厂商采购订单的网上、交流沟通，供应商也可以通过这套管理系统实现采购订单的确认工作。排程管理功能同样是将配送指令在网上，并积极指导供应商如何依据农药厂商的生产计划安排进行有序配送。对账管理功能实现对账数据、发票入账情况的网上查询。供应商绩效评估则是对供应商技术能力、质量水平、交货响应、成本状况、合同执行情况这几个关键方面进行综合评估，也是对一个时间段双方合作的情况进行评价，同时也是供应商引入或淘汰的判断根据。借助这种先进的信息技术平台，既节约了与供应商间的沟通成本、减少了信息传递失误所带来的损失，也让信息传递更加及时有效。供应商可通过信息平台及时了解其配送信息、配套产品质量反馈信息，达到信息传递透明化的目标，在节省传真电话等费用的同时给供应商提供了公平、公正的竞争平台。
其次，启用供应商网上报价。据笔者长时间的调查发现，在G农药公司的生产运营中，经常出现采购人员将采购价格泄露给供应商的这种情况发生，而供应商网上报价系统能有效保障供应商在公平的环境下竞争，打破了以邮件传真等传统的沟通方式，有效杜绝了价格泄露问题。传统报价主要是通过邮件或传真的方式参与报价，很可能会出现采购人员将其他原材料供应商报价告知行贿供应商，导致不公平竞争。在引入供应商网上报价系统后，采购人员只能在报价结束后才能在系统中查看价格，有效的控制内外部勾结风险，同时提高了农药企业的运营效率、缩短了审批流程、降低了采购成本。
2.对不同类别供应商采取不同的采购策略
在农药行业里，不同种类原材料的需求差异性较强，譬如说某些关键原材料的品质、交期重要，某些原材料的r格重要，而有些原料的交期较长等。若对于所有的原材料采用同样的采购思路，必定不能满足生产经营需求。
因此，G公司必须对原材料进行分析，明确不同原材料的各自特性，根据这些独有特性进行分类分级，制定不同的采购策略。G公司通过原材料的价值量与供给风险两个维度，可将原材料分为一般原材料、杠杆原材料、瓶颈原材料和关键原材料四种进行综合分析。这四种原材料在供应商数量、市场供给的情况、采购金额、采购风险方面都有不同的特点，如下表所示：
对于瓶颈原材料的操作策略：主要还是控制缺货带来的运营风险，在价格方面不做过多要求随行就市即可，同时加快推进采购部门寻找替代或可操作性方案，定期搜集其原厂的新技术和市场动态，开发新供应商，提前与供应商做好需求预测，配置适当安全库存。
对于关键原材料的操作策略：主要控制原材料缺货及原材料跌价带来运营风险。抓住对方的利益诉求点，与供应商建立长远的战略合作关系策略，建立长效的共赢机制并在价格上争取更多的资源。
对于杠杆原材料的操作策略：明确以供应原材料的质量、交货及共同降低成本为主要诉求，保持与供应商紧密的合作关系。由于能满足供应的供应商数量较多，供给情况也不太紧张，采购策略可将采购量集中到一家供应商。
对于一般性原材料的操作策略：这个类型的原材料主要集中在G公司的低值易耗品采购，采购部门应该采取定期搜集公司各部门需求，减少供应商数量，按特定的时点进行批量采购，增加采购数量，降低采购成本。但当供应商能力不足时，应适当引入新的供应商，以保障价格和交货等方面的优势，这样可以帮助供应商之间形成良性的竞争。
3.完善采购人员的绩效考核体系
正所谓“有规矩才能成方圆”，G农药公司应积极地完善采购人员的绩效考核体系，通过完善采购人员的绩效考核体系，对采购人员实行定量考评。这样能避免掺入主观的感彩，客观地将被考评者与既定的标准进行比较，也有利于针对不同的采购人员在工资、晋升上进行差别对待，让采购人员激发学习业务、积极进取的上进心和维护企业利益的责任心，让公司采购队伍能在公平、上进的环境中得到逐步发展。其中采购人员绩效考核应从二个维度出发：采购业绩和供应商管理。上表为采购人员绩效考核的指标。
考核的总得分为各项考核得分相加得出，G公司采购部门应每月对采购人员进行考核，年度考核结果根据月度考核进行加权平均，并按照考核结果进行排序，将考核等级分为A、B、C、D、E五类，其中A级占10%，B级占15%，C级占30%，D级占35%，E级占10%。根据考评结果对采购人员薪资调整、采购人员培训、奖金发放提供客观依据。
4.建立S&OP销售运作组织
通过上文我们了解到，G农药公司每年都会产生的大量积压物资，给企业经营带来了很大的资金损失，G公司亟需成立S&OP （Sales and operation plan）销售与运作小组，更紧密的将各部门连接在一起，重新梳理销售与运作间关系，加强各部门间协同，减少积压物资的产生，减轻采购部门的按需采购与处理积压物资难度。
采购对账管理办法范文5
关键词：财务管理制度建议
学校财务管理是学校组织教学、科研、党建、思政、学生、后勤等各项管理的经济保障,是实现学校自主办学的核心内容。保山开放学院针对学校的具体情况，特制定了《云南电大保山分校财务管理制度》、《云南电大保山分校采购管理制度》、《云南电大保山分校院预算外资金收支管理办法》等规定，在管理过程中严格按照这些规定执行。但在财务管理方面仍存在资产管理不规范、收费制度不严谨、制度老化等问题。因此本文就保山开放学院财务管理存在的不足提出了一些意见。
一、云南开大保山开放学院财务管理存在的问题
1.保山开放学院的各项制度较为陈旧
学校虽然制定了《云南电大保山分校财务管理制度》、《云南电大保山分校采购管理制度》、《云南电大保山分校院预算外资金收支管理办法》等相关制度，这些是2001年制定，到现在已经运行了十三年，学校体制也已发生改变，从这十多年的执行情况来看，有些规定很不合理，如收费用管理、采购方法，但是一直没有更新，还是按照原来的规定执行。
2.保山开放学院采购制度不合理
学校采购管理制度中规定，购置批量设施、设备，投资在一万元以上的报市财政集中采购。如因工作、生活需要零星分散购买的办公用品，由各部门申报，学校领导集体研究决定。在实际实施过程中，投资在一万元以上的都报市财政集中采购，但零星采购确没有严格按照规定进行采购，而是由财务室负债领导一人联系当地的经销商供货，使用部门签字领用。
3.预算外资金收入管理存在漏洞
保山开放学院预算外资金实行收缴分离管理办法，分别设置两名出纳人员，一名出纳主要是负责收取各项费用，另一名出纳主要是负责学校各项开支、工资发放、管理费的上缴等工作。向学生收取学费、书费、住宿费管理、网考费、补学分考试费等，严格按照省市物价部门核准的项目、标准持证收费，不超出项目外乱收费，并开具统一的云南省行政事业性收费收据的机打发票。在具体收费时由出纳一人收取、打单、管理各项收费情况。首先，从收取学费、书费和住宿费来看，出纳收取学费、书费和住宿费后，由出纳本人与各班应收款明细账进行一一核对，核对时只是在对应项目上打上勾标记，表明该生该项目已收费，等到学生毕业时在应收款明细账上查看是否交清所有费用方可发放毕业证，如果学生没有交费或学生已经交费而出纳没有开据发票，出纳或其他人在应收款明细账相应的费用栏上打勾，学校也无法查明是否真的交齐所有费用。其次，从网考费来看，网考费是在报名考试时，由考务人员和出纳预借所有报名费先上缴省校，作为往来账项核算，之后再由班主任通知学员到财务室交费，但每次下来都收不足原来考务人员预借的数额，总是有较大的缺口。最后，从补学分考试费来看，补学分考试费是由班主任向学生统一收取并注册，再交给出纳，是否上交或是上交多少，出纳无法掌握，完全凭班主任的自觉，而出纳是按注册数上缴省校，每学期收取的补学分考试费金额都小于上缴的金额。从以上分析可以看出保山开放学院预算外资金收取存在很大的漏洞。
4.固定资产管理混乱
学校缺乏专职的固定资产管理人员，管理人员是由财务人员兼任，资产借用归还手续不完备。一方面缺少固定资产的定期清查盘点制度，长期不对账、不清点，账面反映的固定资产与实物严重不符，导致固定资产存量不清，如学生使用的课桌、凳子、床等资产弄坏、弄丢失了，没有具体追查，也没有办理相关手续，无法知道是谁所为，也就没有办法进行损坏赔偿处理。另一方面，有的教学设备和办公设施已经报废，却由于各方面的原因，没有及时报废处理，如办公室使用的打印机、显示器、饮水机等办公设备已经无法使用，重新申请领新的办公设备后，已经报废的设备却没有得到及时的收回处理。
因此，可以看出学校固定资产管理的现状就是：固定资产增加时，财务部门在会计处理中只做事业支出，没有做固定资产登记；固定资产减少时，如固定资产报废、丢失或者管理使用部门没有及时办理相关手续，这样财务部门就不能及时记账。这样很难做到“账实”相符。
二、云南开大保山开放学院加强财务管理的建议
1.建立健全各项制度，使各项管理有章可循
学校财务管理的基本原则是：贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度，坚持勤俭办学的方针，正确处理好事业发展需要和教育经费供给的关系、社会效益和经济效益的关系，国家、集体和个人三者利益的关系。因此保山开放学院除了修改完善原有的《云南电大保山分校财务管理制度》、《云南电大保山分校采购管理制度》、《云南电大保山分校院预算外资金收支管理办法》等各项制度外，还应专门制定适合本校特点的财务管理办法和财务核算实施细则。这些制度的实施能使财务部门职责权限，岗位分工明确；账务处理程序井然有序；审核制度严格透明；也便于更好地督促各部门有章可循。
2.完善学校采购制度，节约办学成本
在采购过程中对达不到政府集中采购的办公用品，应分不同情况进行采购，一类是学校常用的办公用品，这类办公用品用量大，分批采购，单次采购成本达不到政府集中采购的条件，如学校所用的打印纸、各类信封、办公用笔等，这些用品可以由校长、副校长和财务室分管领导三人共同与生产厂商直接联系签订长期的供货合同，由生产商直接供货，这样可以提高了采购的透明度，取消了经销商的中间利润；另一类是不常用的办公用品，这些办公用品耗用量不大，应由使用部门申报，分管财务领导选择相对集中的几个经销商进行供货，提供相应的发票，校长签字审核，并不定时的对供货价格进行询价对比，如出现多种商品供货价格高于市面同类商品价格时，可另外选择其他的供货商。通过多种供货方式节约办学成本。
3.规范各项收费管理，防止资金流失
建立学校资金使用计划的申报、审核和控制流程，严格执行资金收支两条线管理，加强资金集约化管理工作，各职能部门应积极协助财务室进行收费管理，及时提供给出纳人员各项收费项目及收费金额，出纳则应在学生应收款明细账上增设补学分考试和网考两个项目，提高收费的准确性。同时学校在收费工作上增设收银员岗位，专门负责收取各项费用，另一名出纳则是管理每个学生的应收款明细账，收银员每收一笔费用都要把收费的收据传送给出纳人员，出纳每个学期还要与考务人员核对每个学生应交的补学分考试费、网考费、学费、书费及住宿费。这样做一方面收银员和出纳员可以相互监督、相互制约，防止收银员收了款不打单、不上账的现象，另一方面可以做到学校不漏收一个学生的费用，不漏收一分钱。有效的防止了资金的流失。
4.增强固定资产管理意识，强化固定资产管理
为加强学校固定资产的管理，维护好学校的固定资产，首先学校各级领导要充分认识到资产是培养优秀人才，促进学科建设的物质基础，克服“重钱轻物”的不良倾向，摆脱传统的对固定资产管理的思想，不断提升资产管理人员的管理意识。资产使用部门、资产实物管理部门、财务部门联动，以价值管理为核心，对学校资产的全生命周期进行综合管理。同时做好宣传教育工作，增强全体师生爱护资产的意识；其次根据学校暴露出来的固定资产报废不及时，积极联系相关部门，整改存在的问题，协商解决的办法，制定规范的流程，完善固定资产报废管理，狠抓固定资产盘点工作，各科室应该根据自己所保管的财产物资的管理工作，登记并保管好本部门账册，做好财产物资的正常申请领取、报废工作，定期与学校财产管理员核对，做到账账相符；最后会计人员应该做好固定资产的总分类账，并定期核对，做到账实相符。
总之，财务管理在学校管理中的作用越来越重要，要提高学校的财务管理水平，领导、职工和所有学生都应该尽快转变观念，重视财务管理活动，对财务管理活动中存在的不足及时进行改革和优化，这样，才能有力地促进学校的改革和发展。
参考文献:
[1]张延波.高级财务管理[M].中央广播电视大学出版社，2005，6
采购对账管理办法范文6
1、后勤人员包括临时工要积极参加学校各种会议以及后勤例会，努力提高后勤服务人员的思想素质和业务素质，强化服务意识和育人意识。利用与学生接触的机会，对学生进行爱护公共财产和保护校园环境的教育。
2、进一步落实岗位责任制。后勤人员要认真履行自己的岗位职责，要加强自己职业的业务知识学习，积极参加各类上级组织的学习培训，提高服务的技能，提高服务效率。自己能做的事情不请工，力所能及的为学校增收节支。
3、搞好服务保障工作，做好新学期开学前课本、教师用书、办公用品、劳动工具领取分发工作，做好广播网、电话网电路等各种设备设施的维护工作，搞好绿化的管理和校园环境的管理工作，搞好新学期学生收费工作。
二、进一步加强财务管理工作
1、按照《会计法》和相应的法律法规，严格执行各项财务管理制度，严格执行财务审批手续，保证资金合理有效地使用，严格管理好预算内外各项资金。
2、加强学生收费管理，改进管理方法确保无差错。严格按照鄂教财号文件收费标准收费，做到收费标准公开公示，接受社会监督，加大学生学费收缴力度，减少学生欠费率。
3、加强新技术的学习，利用好财务系统信息化管理软件，提高财务管理水平，做好财务信息的日常工作，提高办公效率，方便教师查询。
三、强化校产管理工作
1、认真执行政府采购的有关规定，大宗物品一律实施政府采购，对小型零散物品将全年使用量大的进行集中采购。规范采购中的程序和行为，能招标的物品采取公开招标的办法采购，不能招标的零散物品做到货比三家，保证购买质优价廉的商品。
2、加强学校固定资产管理，严格执行学校有关的管理办法和制度，做到有物有帐，帐物相符，管理责任落实。对班级和公寓的财产每月检查公布不能少于一次，把公物的损坏维修、赔偿落到实处。制定对各办公室公物使用检查的办法，杜绝长明灯，长流水现象。建立完善的固定资产登记制度，总保管应定期与分保管员、与会计对账，做到账账相符、账物相符。期末对固定资产要集中清理和维修，杜绝国有资产的人为破损和丢失，防止国有资产的流失。加强学校空调饮水机等大功率用电器的管理和住户门店水电费的收取工作。加强农场的管理，重新签定租赁合同。
四、加强食堂的监管
进一步健全食堂内部安全管理制度和措施，搞好采购登记、餐具的消毒、灭蚊灭虫等工作。食堂内部要努力提高服务质量，增加适合师生口味的饭菜品种、讲究营养搭配。实行成本核算、公示，做到价格合理。加强对商店的检查，杜绝“三无”商品。学校实行学生听政制度，征询学生的意见不少于两次，提高学生对服务的满意率。
五、加强对学生的健康工作
1、规范学校医务室资金管理工作，安装金龙卡机方便学生就医。培养学生良好的卫生习惯，加强对传染病、学生常见病的预防和治疗，提高学生健康水平，促进学生正常生长发育。建立学生健康管理制度，组织好一年一度的学生体检，整理学生体检表，建立健康档案。
2、要制订卫生区和班级卫生检查评比制度及卫生管理考核办法。落实卫生的检查、记载、公布及督扫。利用黑板报、校刊、广播等形式，向学生广泛宣传卫生保健知识及常见病的预防和治疗，举办《女生青春期健康教育》知识讲座。
3、严格按照卫生局、药监局的要求，加强药品器材管理，不进“三无”药品，执行进货验收制度。建立处方与非处方药分类管理，严格执行一次性无菌医疗器械销毁制度，确保学生用药安全有效。
六、切实加强学校的安全保卫工作
1、要完善各类安全岗位职责，做好防电、防爆、防火、防盗等工作，做到责任到人，防止各类事故的发生。
