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养老院经营管理范文1
现状调查
当越来越多的老年人开始改变传统的养老观念,准备选择去养老院养老时,他们最关心的是什么样的养老院才是最适合自己的,但是很多老年人在考察和了解了一些养老院的情况后,反而拿不定主意了,在家养老、去养老院养老,去公办养老院养老,还是去民办养老院养老,成了他们左右为难的选择题。
事例
一床难求,一房更难
83岁的周奶奶为了能给独生女儿减轻点负担,物色养老院已经有些时日了,但是半年时间过去了,周奶奶还是没想好要去哪家养老院。原因是,公办养老院过于拥挤,想要一个单间或者双人间都太难了,她看到很多老人都是四五个人住一个房间,这对于在家有单独房间的周奶奶来说,没了私人空间,也就多了很多的不方便,因此周奶奶心里很难接受。而民办养老院有空余的单间,但收费又过高,这对周奶奶来说有压力。因此,周奶奶依然住在女儿家,继续物色合适的养老院。
事例
伙食单一,口味不同成遗憾
79岁的柳大爷是湖南人,从小爱吃辣椒。虽在广东生活了几十年,但对辣椒依然情有独钟。去年,老伴儿去世后,柳大爷就想去养老院,柳大爷身体虽不错,但偶尔也会担心自己年纪大了,一个人住,倘若突发疾病或者死了都没人知道,他想到养老院,至少有人给做饭、洗衣服,有人照顾。但柳大爷考察了两家养老院后,都对养老院的伙食单一感到遗憾,广东的饮食都偏清淡,而他口重,且一日无辣就觉得度日如年。虽和养老院的负责人建议为个别入住者开小灶,但养老院考虑厨师人少,大锅饭都忙不过来,即使开小灶收费也会过高等问题,没有达成一致。
事例
离医院过远,求医不方便
在一些环境优美的郊外,民办养老院安逸舒适的环境成了很多老人的首选。邓阿姨就选择了这样一家养老院。
在采访中,邓阿姨对记者说:“住进来以后才知道,养老院离家和医院远,存在诸多不便。我现在最遗憾的就是时间长了,想回家看看,交通不方便所带来的烦恼。还有去医院也不方便,我春节期间脑血管堵塞,如果能尽快送到医院,治疗的效果会比现在还好。”
最后,邓阿姨建议一些想入住养老院,特别是身体不好的老人,一定要选离家近,离医院近,交通方便的养老院。这样,住到养老院里,才会有更多的安全感。
1.民办养老院价格应该规范
非营利性养老机构是社会发展方向,但有些经营者一边表白自己从事的是慈善福利事业,一边又高收费,低服务,从中牟取利润,明显构成了市场行为。
有关专家认为,一些养老机构受市场影响和利益驱动,存在收费过高、与其规定服务不相符等问题,给养老事业社会化带来潜在危机。因此急需出台有关法规,规范民办养老院的价格和服务,并予以监督管理。
2.完善配套的医疗服务设施
民办养老院医疗能力是许多老人关注的焦点。调查报告分析,很多民办养老机构虽然有生活护理,但没有附设康复治疗医务机构,即使有要么是离得太远,要么就是不属医保定点单位,给很多老人看病带来麻烦和困难,像前面提到的邓阿姨就是很具代表性的一个例子。养老院的老人大多行动不便,但又必须经常外出到其他医院康复治疗,为了能解决他们乘车、排队、就诊的方便,建议一些民办养老机构完善配套的医疗服务设施。
3.提升品牌效应有利形成规模
目前我国养老机构的品牌意识还比较弱。为什么养老行业也要向品牌经营过渡呢?一方面在大众消费心理中存在一种崇尚品牌,信任有良好形象的品牌倾向。另一方面,当品牌在消费者心理产生归属感以后,有利于推进品牌的规模扩张和连锁经营,进而促进养老机构的产业化进程,形成有一定规模和影响的养老集团。这样,不仅可以为老年人提供良好的养老条件和环境,同时可以引导养老消费市场更趋于合理,抑制乱收费和服务不到位的现象,有利于解决子女的后顾之忧,促进社会的安定团结。
4.落实对民办养老机构的优惠政策
调查显示,目前我国的民办养老机构比重已超过60%,但经营管理情况存在两极分化现象。部分地理位置优越,档次较高的民办养老机构有所盈利;而少部分位置偏远、新开张的福利院由于交通、成本等问题,入住率低,亏本负债经营。
一位从事老年工作的地方官员透露,公办养老院收费较低,环境较好,故很多人争着住进去。但真正能住的只是少数,且多是干部,那些真正困难而又不具备经济条件的,并无合适的养老机构可住。
该官员同时透露,也并非这些公立养老机构不亏损,而是国家为了保证福利性质的养老服务,“不计成本”,所有亏损由政府财政兜底和补贴。而与这些公立福利院相比,民办养老院获得的补贴力度很小。所以,加大和提高对民办养老机构的优惠政策尤为必要。
5.帮扶困难群体,让NGO团体参与
养老院经营管理范文2
医养结合运营成本定向服务
一、前言
随着我国人口老龄化的持续加深,养老问题越来越受到社会的广泛关注。尤其是高龄老人、失独老人、慢性病老人等不断增加,其对生活照料、医疗健康、康复护理等方面的需求也大量增加。而医养结合是我国养老服务的重大发展与转变,是应对未富先老状况的一种新型养老模式,更是应对人口老龄化、高龄化与失能化的重要措施,这也是一种有效运用企业存量资产、发挥企业医疗资源优势、实现企业服务社会、创造企业价值的有效手段。而该养老机构往往经营活动的资金回报率较低,投资需求相对较小,流通过程中成本较高,利用国家政策的灵活度较低,这给民营养老机构的发展设置了重重障碍。
二、民营养老业经营管理存在的问题及原因
1.投资回报率低
养老行业本身具有前期投资大,见效慢,资金回笼率较低的缺陷。按照目前养老产业普遍较低的投资回报率计算,普通养老机构收回成本至少需要10-15年。并且,与公办养老机构不同的是,民营养老机构没有政府提供免费的办公大楼,也没有稳定的财政拨款支持,因此,民营资本为主的养老企业生存更为艰难。
2.民间资本投资较小,以观望为主
由于当前的民营养老机构有着之前提过的投资回报率低的现状,并且在各个方面仍然比不上公立养老机构,市场认可度较低。对民间投资者来说,投资是为了获得回报,使手中的资产不断增值,所以投资养老机构这种低收益的项目对民间资本的吸引力较低。一些主动将资金投入养老机构的资本所有者的目的甚至并不是为了盈利,而是将其作为一种慈善行为,但仅仅从公益性的角度出发并不能够很有效的促进民营养老业这一产业的发展。
3.成本管控力度不足
长期官办养老机构的行业主导形成对成本的管控力度不足,事实上,如果想要提高企业的盈利能力,最直接有效的方法就是加强成本控制。民营养老机构与公立养老机构不同在于,民营养老机构最终目的还是尽可能的获利,也就是利润最大化。在市场价格没有很多优势的情况下,企业通过直接控制成本能够直接明显改善盈利质量。
4.缺少对国家扶持政策的创新应用
当前政府对民营养老机构的发展持鼓励与支持的态度,各级政府也将养老服务工作纳入经济社会发展规划之中。但是,由于国家准许民营资本进入养老行业的政策出台时间较短,一方面,大部分有关部分没有制定相应的具体政策措施,导致政府的扶持政策难以落实;另一方面,当前民营养老产业对国家政策的理解不深入,在利用国家政策方面灵活度较低,忽略了对国家扶持政策的创新应用。
三、民营养老业经营管理方式优化升级的对策建议
1.加强民营养老机构与公私立医院、医疗药品、医疗器械等行业合作。
在政府相关负责人的监督下挑选合适的合作厂商,形成“投资―分销―均利”的合作模式,拓宽引资渠道。同时了解国家政策,购买有相应国家减免或补助的医疗药品以节省开支。,同时与医疗器械供应商合作,通^网络等相关渠道购买医院更换淘汰下来功能齐全的二手设备,在保证养老机构基本医疗功能的同时节约资本。
2.运用适当的营销策略维持并且逐步增加民营养老机构的客源。
民营养老机构要想盈利就不应该仅仅考虑从成本上进行控制,减少开支,还应该主动招徕顾客。如,运用人员推销策略,聘用合适的老年人,经过简单的培训后人口相传地向其同龄人宣传入住该养老院的优点好处。运用广告策略,在老年人汇集的老年文化中心设立广告牌宣传,且积极响应国家政策,与当地政府合作,定期组织参观医养结合型民营养老机构的建设,以提高养老机构的曝光率和知名度。
3.探索“以高养低“分步骤的定向服务模式
针对目前大部分民营养老机构依然照搬公立养老机构较为粗放的成本管理模式,创新提出“以高养低“分步骤的定向服务模式。结合目前国内,尤其是重庆市经济仍处于较为快速的增长期,中产阶级不断壮大,消费水平逐步提高,消费结构中服务类,尤其是高端服务类消费所占比重不断增加,同时中产阶级生活节奏不断加快,赡养老人的时间成本和经济成本不断加重,而公立养老机构为主体的现有养老机构仍主要提供的是中低端的养老服务,高端养老服务较为空白,所以主要前期将主要的资金、资源投入到高端养老领域,从养老院设施和人员服务两方面入手,养老院设施主要参考国外较为优秀的民营养老机构的规划建设,同时与重庆市南岸区本地的实际情况相结合。价格定位于高端市场,有一定的利润空间,在形成稳定的现金流之后,利用良性的资金周转,早日实现盈利。
在本市高端养老市场初步取得具有竞争性的市场地位后,有稳定的现金流的前提下,可以将盈余资金投入到中端养老市场。适当扩大养老院的占地面积,购入质量较优的内部服务设备,并对中端服务客户限时开放高端服务设施的使用。同时,扩大服务人员队伍,适应中端养老服务市场的形成。在建设中端市场时,也要注意维护高端市场客户的核心利益,开放的高端服务要有计划和限度,防止高端客服的流失。
四、结语
总之,我国老龄化问题的缓解依赖于养老行业的健康发展,而民营养老业是我国养老行业的重要组成部分。由于我国养老行业起步较晚,民营养老业有很大的发展空间。通过借鉴国外先进的理念和经验,发展出一套具有中国特色的养老模式。在一些现有的好的基础上,比如医养结合模式下,民营行业积极参与和了解政府出台的相关政策,并且灵活运用民营资本的优势,利用现代管理知识不断完善和发展,相信民营养老行业会获得飞跃式的发展。
参考文献:
[1]吴晔.浅谈家庭养老、社区养老、机构养老协同发展.社会科学(全文版),2016.
[2]肖云,陈涛.老龄背景下民营养老机构护理人员队伍的优化.四川理工学院学报,2013.
养老院经营管理范文3
养老智能信息化将在养老领域掀起一场新的革命,也会变成促进经济增长的新动力。用IT的方法代替传统的执行方法,以改变管理模式、优化管理理念作为新的思考角度,才能促进养老产业蓬勃发展。
以北京太和盛世科技有限公司(以下简称太和盛世)为代表的养老信息化企业,正致力于保障养老机构的高效率运行和提高养老机构的高服务水准。通过对养老领域多年的研究调研,太和盛世研发了专业的智能养老管理软件,能够帮助社区养老、居家养老、地产养老、旅游养老等领域的企事业单位、机构全方位提升影响力和竞争力。
需求很紧迫
随着国内养老行业信息化市场规模日益增长,养老机构要根据自身发展需求,深入了解自身管理模式和应用服务的特点,从性价比、安全性、可行性等多方面总结出一套针对实际业务的养老机构信息化管理系统选型标准。
目前来看,我国养老信息化市场上的需求具有以下几个特点。
一是国内养老行业无论是机构组织养老的形式还是社区、居家的养老形式,信息化的普及工作不仅在资金投入、重视程度上存在欠缺,也在相关管理规章和规范标准上存在欠缺。不过,近几年来,一批养老机构通过高效、合理的管理经营,规模上正逐渐从小到大。而随着这些养老机构的发展壮大,管理层也不断提升管理信息化意识,甚至已经在信息化方面进行了大规模的投入。此外,在投资新建养老机构的投资者中,也有一批投资者原来就具备一定的信息化项目实施经验,在养老机构新建前和在建过程中都能考虑到老人护理和机构日常管理在IT方面的应用。并且,养老信息化产品更需要严格地按照国家相关养老政策、法规等来开发,既包括养老机构基础管理系统,也要配置高标准的养老机构养护、医疗等管理系统和智能专家管理系统作为后续支持。
二是需求正从广泛、分散走向标准和统一。养老机构信息化系统通常会包含各种管理模块和相应的各类型产品。在具体的建设过程中,各种系统模块和功能产品却并未形成规范的、统一的信息化实施标准。由此导致的是,养老机构信息化系统建设前期,实施过程极为简单,但后期对于系统上线后的管理效果评估、系统设备维护、系统更新升级等环节均缺乏良好的执行环境。当养老机构组织部门、服务、应用和其他相关项目逐渐细化和衍伸,原来个性化、多样化的信息系统急需转型为统一的、标准的新型信息化管理系统。并且,随着社会各界对养老行业的重视,包括机构养老、居家养老和两种形式兼备的各种养老企业逐渐林立,养老信息化服务商也将整合各方面技术资源和硬件设备,建立可统一管理的养老、养护平台作为可满足未来市场需求的优先解决方案。
三是要保障高可靠性、高安全性。老年人档案管理、养护日志、医护日志是老年人接受护理过程中的实时记录,也是将要执行的养护操作的依据,所以在可靠性、稳定性、安全性等性能上与其他行业相比要求更高。养老机构的信息化管理系统要对不同的使用人员授予不同的使用和管理权限,不允许无权限的人员阅览、窃取和篡改电子档案养护记录、医护记录等信息,因此老年人电子档案系统必须要建立一套高度可靠的安全机制,应具有可提供用户名+密码身份认证、用户身份锁二次认证、分布式权限分配机制、数据库安全性、表单安全性、文档安全性、域安全性和系统加密锁等多层次的安全设计,确保养老系统在养老机构安全运行。
四是要实现高兼容性和可扩展。养老机构信息化系统要与其他相关管理系统保持良好的兼容性,通过提供多种开放性强、扩展性大、形式灵活的接口,让数据在系统之间畅通无阻地流通。此外对于机构前台、老人养护和医护等个别相对独立但仍与主信息化系统保持业务关联的其他系统,能够做到数据的格式兼容和可自由调用。而对于医保、社保、农保等其他系统也要预留外置接口。
五是服务质量和技术水平已成硬指标。服务能力是养老机构选择IT供应商、信息化服务商时最为重视的因素。养老机构在选型过程中,会比较看重服务质量和技术水平。所以养老机构信息化服务商的软件开发能力、商服务能力,尤其是在售前、售中和售后服务过程中的支持力度,会影响机构的采购决策。
核心竞争力需好产品支撑
了解当前养老信息化市场上的主要需求后,太和盛世为养老机构特别设计、打造了太和养老管理系统软件。该管理系统软件独有的一系列优良特性和多元化功能体系,在该业务领域独树一帜。
太和养老管理系统软件的全面问世在很大程度上解决社会养老机构低效率、资源浪费和管理无序等问题,全面提升养老机构的服务质量,将科学管理理念带入养老机构,全方位实现各职能部门、服务单元和外部市场的有机结合,可进行快速、高效的信息收集和业务处理,为养老机构的管理和服务提供适时、准确、可靠的决策依据。
太和养老管理系统软件是太和盛世开发的、专业的养老院管理软件产品,集入住接待与协议管理、收费管理、生活照料与护理服务管理、老人档案管理、仓库管理、人事管理、考勤管理、工资管理、财务管理、办公自动化、统计分析等管理组件为一体。通过该系统,养老院可将各职能部门、服务单元和外部市场连成一个有机整体,提高经营管理效能,增强养老机构的核心竞争力。
该系统的应用价值在于,成功建立了一个计费与收费管理、接待咨询管理、老人档案、人事管理、仓库管理、统计分析功能全面集成、资源共享的信息化管理系统,全面提高了养老院的经营管理水平;规范了收费管理,实现精准、迅捷的电脑自动化计费、结账,提高了收费工作效率,提升了财务管理质量;加强了老人档案资料和服务项目的管理,可多角度的提供在住老人情况分析功能,辅助管理层随时全方位掌握老人信息,提升服务质量;提高了仓库物品周转效率,规范了仓库管理运作,降低了库存和运营成本;通过系统地、实时地进行数据统计分析,给管理人员提供全面、科学的管理决策依据。
养老院经营管理范文4
然而八年前,苦于设备老化、管理滞后,菏泽市牡丹区中心医院面临严峻生存危机。历史命运的转变,正是源于一个决定:2007年8月,时任牡丹区卫生职业中等专业学校原党支部书记的龚峰调任牡丹区中心医院院长。
这八年,对于医院来讲,如同脱胎换骨。对于龚峰来讲,更是挑战与升华。
“上任后遇到的最大困难就是人才匮乏、设备缺乏、欠发工资、上访不断、人心涣散,医院难以维继,处于崩溃边缘。”提起那段历史,龚峰仍难掩沉重的心情。在那样的形势之下,他临危受命。
接过这颗“烫手山芋”后,龚峰便开始了他的掌舵之旅。凭着“不干则已,干就干好”的信念,上任后他深入基层、走访科室、认真调查研究、仔细分析医院整体状况,并结合上级有关精神、参照先进医院的管理经验、运用市场化经营管理手段,对医院展开了一系列大刀阔斧的改革与创新。
“最大限度地为患者提供便民利民服务,切实解决群众看病难、看病贵、看病烦的问题”,是他一直坚持并践行的惠民理念。近年来,牡丹区中心医院先后设立惠民门诊、惠民病房,在全市率先推行“先看病、后交钱”服务模式,实行限价手术,对优抚对象落实费用减免等便民惠民措施,为患者提供包括院前、院中、院后照护以及医疗、预防、保健、康复、健康教育、临终关怀等全方位服务。截至目前,医院荣获山东省富民兴鲁劳动奖状,被授予全省职工职业道德建设标兵单位、菏泽市福利院定点救治医院、民政优抚定点医院、慈善救助定点医院、贫困脑瘫肢体残疾定点康复医院、牡丹区红十字会医院等多项称号。
对于心中时刻记挂患者的龚峰而言,这还远远不够。“今年,医院再次推出惠民利民举措。一是不仅将120急救下沉,在乡镇设立两个急救站,更有效地提升抢救速度和医疗质量。二是与牡丹区敬老院、养老院、日间照料中心建立健康协作关系,为其中患者建立健康档案、定期搞好健康查体,解决实际就医问题、主动开展上门服务。三是开展卫生支农帮扶工作,重点扶持好3~5个乡镇卫生院。”
八年发展,牡丹区中心医院的住院患者从年不足2000人次,稳步增长至1.3万余人次;医疗业务收入从不足500万元,递增到1亿余元,业务增幅连续四年在全市同级同类医院中排名第一……
养老院经营管理范文5
卫腾(1990-),山西临汾人,男,汉,山西财经大学公共管理学院,研究方向:社会保障制度。
摘要:由于经济的发展、医疗技术的进步等原因,全球人口在几十年间呈快速增长状态,与之而来的便是人口老龄化的问题。人在年老时身体心理都比较脆弱,需要比普通人更多的照顾。而较之于城市,农村老人由于物质匮乏,其养老问题往往更加突出。城市化的发展、农村青壮年人口向城市流迁,计划生育政策带来的家庭结构核心化、传统价值观念的变化、农村土地政策的变化等都给目前农村传统的养老模式带来了巨大挑战。
关键词:农村;养老模式;老龄化
一、我国农村主要的养老模式
首先是家庭养老。家庭养老是指当父母或长辈年老时,以家庭为单位,由子女向自己年老的父母提供包括照顾的养老模式,这种照顾不光是物质上的,也包括精神上的。这种传统的养老模式目前仍是当前我国农村老人养老的主要模式。其次是自我养老。自我养老,简单地说就是自己养自己。一方面是指在物质层面,老人年轻时自己存下钱,老了后用这些钱来提供自己所需或者在年老的时候继续劳动来挣钱养活自己。另一方面是指在精神层次,老人不对子女产生依赖,而是通过参加老年活动等形式丰富自己的生活。也就是说,无论是精神上还是物质上,老人都不依靠子女,都是依靠自己。最后是社会养老。社会养老正好与家庭养老相反,不是依靠家庭,而是依靠国家、社会、集体等来为其提供养老资源的养老模式。一般而言,社会养老是与社会化大生产联系在一起的正规养老制度,主要形式有农村社会养老保险、农村五保供养、农村最低生活保障等,农村敬老院是该种养老方式的典型。
二、我国农村养老模式困境分析
(一)家庭养老逐步弱化
首先是家庭结构和规模发生巨大变化,子女养老负担加重的问题。其次是青壮年劳动力流出,大量“空巢家庭”的出现,使得对留守老人的生活照顾、精神慰藉都造成了不利影响。最后,传统孝道观念受到冲击,“拜金主义,个人主义”观念盛行也冲击了家庭养老这种模式。
(二)自我养老不确定性增加
首先是伴随着、人人均分的土地政策导致的土地低生产效率以及城市化导致的失地农民增加带来的土地收入减少的问题。其次是自我储蓄存在的风险。一方面是农村居民能不能在年轻时有所储蓄的问题,另一方面是考虑到通货膨胀和物价上涨因素后的储蓄资金的保值增值问题。最后是社会养老保险管理水平低、保障水平过低、地区差异明显等问题带来的自我养老不确定性的增加。
(三)机构养老普及度不高
首先是福利性养老机构保障面过窄的问题。福利性养老机构在农村主要是指公办性质的养老院,其收纳对象主要是“五保”老人。但符合“五保”要求的老人在农村的老年人口中毕竟只占少数,大部分农村老人就被排出在这之外了。其次是私营养老机构发展缓慢的问题。虽然随着市场经济的发展,私营养老机构的数量在不断增加,但其发展过程中也存在着一系列的问题,例如性质不明确、政策落实困难、鼓励民办养老服务业发展的优惠政策缺乏执行细则、地方政府在转达文件时没有将指导性政策具体化为可操作性的措施,优惠政策落实难度大等。
三、完善我国农村养老体系的建议
(一)增强家庭养老功能,回归养老本质
1、增加农民收入,壮大家庭养老物质基础。为什么农村老人的养老问题较城市老人更加突出?其中最重要的原因就是“穷”。怎样才能不穷?答案当然是挣钱,增加收入。怎样才能增加农民的收入?自然就是大力发展农村经济。各地应当从当地的具体情况出发,发掘自身的特色,如特色种植业、特色养殖业和特色旅游业,开发培育特色支柱产业,培育新的经济增长点,从而增加农民收入,为家庭养老提供夯实的物质基础。
2、创造条件实现农村劳动力就近转移。随着农村剩余劳动力的增加以及城市建设的需要,农村的青壮年现都选择到城市去寻找新的就业机会,而不是子承父业留在农村依靠土地为生。城市虽然意味着更高的收入,但也意味着更高的生活成本,这就降低了储蓄能力,也导致西部农村大量“空巢家庭”的产生。子女不在身边,老人得不到子女的日常生活照顾,会使老人的生活质量下降。所以各地应当结合自身实际,兴办实业,为当地农民创造就业机会,使农村人口尽量就近就业,实现农村劳动力就近转移,减少生活成本的同时也方便了对家中老年人的生活照顾,从而保障家庭养老拥有足够的劳动力资源。
3、大力弘扬“孝道文化”,稳固家庭养老模式的伦理文化基础。家庭养老不仅对养老提出了物质要求,也包括对老人的精神照顾。在某种意义上,精神上的照顾甚至超过了物质上的帮助。因此,孝道文化的传播就显得很有必要。首先,党和政府应当给予孝文化一定的重视,并将其体现在在制定政策的过程中,起到“主线”作用;其次,大众传媒作为如今引导舆论最有力的方式,在报导的过程中应当注意响应国家的相关政策,增加对能够体现孝文化事件的报导,弘扬正能量;最后,我们每一个人都应当提高自身的修养,怀着感恩的心对待赐予我们生命的父母,在物质、精神方面都让老人老有所养,安度晚年。
(二)提升个人养老能力,培育自我养老意识
1、深化土地制度改革,确保土地收入。对于农民来说,土地就是他们的命根子,是他们几乎唯一的生命补给线。为了延续这条线,就得进一步深化土地制度改革,保障农村能从土地获得一定的收入来自我养老。这主要可以从三个方面进行:一是要稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。二是要在依法、自愿、有偿的基础上健全农村土地承包经营权的流转机制。三是必须实施严格的土地征用制度,创新农村土地征用制度,引入市场机制,不断加大补偿力度,为被征地的失地农民提供基本生活保障和就业保障。
2、增强储蓄意识,奠定自我养老物质基础。古人云“靠人不如靠己”,亲身儿女也不一定可靠,尤其是在农村这种物质条件还比较匮乏的情况下。老年人要“未雨绸缪”,在自己年富力强有劳动能力和收入时攒下一笔钱,专门用于解决自己以后的养老问题。
3、完善农村养老保险制度,提高保障水平。首先,政府要加大宣传力度,不仅要鼓励农民参加基本养老保险,也要鼓励有条件的农民参加商业保险,实现养老的多重保障。其次,对于参保的农民,尤其是对于参保的“纯农户”,国家应当给予更多的优惠政策和财政补贴,减轻他们的参保负担;同时,应当加大对养老金的财政补贴,增加其在财政支出中比重,提高基本养老金的发放标准,并根据物价上涨水平,即使调整发放水平,承担起国家在社会化养老中应尽的责任。
(三)促进机构养老快速发展
1、强化政府责任、扩大集中养老规模。从公共权力的角度,我们每个人都有权利在自己年老丧失劳动能力后后获得国家或者政府的照顾。因此,一方面地方政府应当将敬老院工作人员工资以及维持养老院运作的正常开销列入财政预算并根据财力的增长着力加大对农村敬老院建设的资金投入;另一方面,为了提高资源利用效率,还应当对那些基础设施差、供养人员少、管理混乱的敬老院进行合并,将有限的资金发挥最大的效用。
2、多模式建立、经营养老机构。农村敬老院的建设,政府既可以全权包办,也可以和社会各方合资兴办或者引入民资外资独资兴办,同时也要发挥民意慈善作用;至于敬老院的经营管理,既可以由政府独自经营,也可以由业主自主经营或者采用公办民营的方式。(作者单位:山西财经大学)
参考文献:
[1]熊凤水.中国农村养老理念的擅变与创新[J].甘肃社会科学,2013,(4):57-60
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养老院经营管理范文6
1.我国“以房养老”政策的提出与存在问题
1.1“以房养老”的含义及我国政策的提出
“以房养老”也被称为“住房反向抵押贷款”或者“倒按揭”。一般是指老人将自己的产权房抵押出去,以定期取得一定数额养老金或者接受老年公寓服务的一种养老方式,在老人去世后,银行或保险公司收回住房使用权,这种养老方式被视为完善养老保障机制的一项重要补充。
2013年国务院印发的《关于加快发展养老服务业的若干意见》明确提出“开展老年人住房反向抵押养老保险试点”,引发舆论广泛关注,按计划“以房养老”政策会于2014年上半年试行推广。
1.2“以房养老”在我国遇到的问题
没有得到立法保障。在建设“法治国家”的潮流下,若没有法律的支撑和保障,“以房养老”的合理落实就很难推行。“以房养老”需要民政局、房管局、人社局、金融和保险机构等多个部门的协调。具体实施办法和养老机构如何确立等等都是难题。
传统观念的制约。在中国,“养儿防老”、将财产留给子女等观念深深扎根在绝大多数人的思想中,对一代代老人一直有着深刻的影响。将自己为之辛苦奋斗而挣下的、居住多年的房产抵押给养老院、银行、保险公司等机构,而不给子女,许多老人和年轻人还难以接受。尤其对中低收入群体来说,在当前经济还不怎么发达、贫富差距还比较大的情况下,许多老百姓辛苦一辈子也难以攒下一套房子,到老了,却又不得不将房子抵押给银行,以贷款养老,这是比较难让这部分群体接受的。
难以找到合适的养老机构。养老机构的质量参差不齐也是老人不愿意去养老机构养老,继而导致部分“以房养老”难以推行的重要原因。好点的养老院收费太高,还要找关系,并且床位、人数等十分有限,甚至出现有钱也难以进去养老的现象;差的养老机构服务、设施常常不到位,而且养老院虐待老人的新闻屡见不鲜。这不仅使老人对养老机构抗拒,子女也会对养老机构持怀疑态度,进而使养老机构来养老面临种种困境。
银行、保险公司等机构的信用危机。一方面,银行、保险公司等机构可能会由于经营管理不善,导致承诺的待遇水平不能按预期给付;另一方面由于这些养老机构质量参差不齐,人们无法正确选择,会担心一旦签订协议,即失去了对房屋的所有权,落入“没房也没钱”境况。配套监管机制不完善。对于养老机构的监管、资格审查等机制、体制还很不成熟。对于各地各种养老机构的研究还需深入,笔者以北京郑各庄的“金手杖”养老公寓分析为例,探究现有的较完善的养老机构的做法及相关不足及建议。
2.郑各庄“金手杖”养老公寓相关概括及特色做法
2.1郑各庄“金手杖”养老公寓相关概况
郑各庄的经济运行体系是以郑各庄村为基础、以宏福集团为经济主体的“村企合一”的经济运行体系。郑各庄村集体经济是产业集群经济。在建筑、旅游、科技、医疗养老、物业保障五大产业,带动了1万多人就业。村办企业宏福集团自筹资金创办了水城金手杖国际养生公寓,拥有1400个养老家居房间,能接纳近3000位老年人入住养生、度假。
金手杖养老的承诺是集社区养老、医疗养老、机构养老、度假养老等于一身,酒店式管理、精装修家居、24小时温泉、保姆式服务的养老。主要有长期、短期会员模式,包括30年会员、15年会员、短期租赁会员、小憩会员、老年“日托式”会员、体验会员在内的六种会员制度,满足不同家庭的养老需求。
金手杖养老公寓的 “一、二、三、四”经营模式运营所提供的待遇和服务水平是比较高的。“一”是指建立从自主养老到护理养老到临终关怀一条龙服务体系;“二”是指老年公寓分为自理型和护理型两大区域;“三”是指根据不同群体需求,提供高、中、低三个档次的服务;“四”是指充分利用宏福集团在黑龙江五大连池、海南山钦湾、长春等地开发的旅游及医疗地产资源,拓展“候鸟型”、“旅游型”、“修养型”、“康复型”四个类型异地养老服务项目,随季节变化选择不同的养老城市,实现经济效益与社会效益双赢。
2.2“金手杖”特色具体以房养老的操作
非本地村民。养老公寓的入住条件需在50岁以上。如果老人在北京市有闲置房产,可将闲置房产委托给水城“金手杖”经营,通过专业的评估鉴定机构估价,来置换水城“金手杖”的相应公寓类型,免会员费及相应服务费,享受养生公寓的所有贴心服务,在不改变房屋产权、所有权的情况下,解决养老资金难题,真正做到“以房养老”。当然也可以选择出让产权,出让产权又可以分自己自主卖房子,通过买金手杖的房间来获得金手杖房间的产权,还有一种方法,是委托金手杖这边来卖,差价如果不足金手杖房间的价格,需要老人再出钱补上,如果多余,既可以把钱放在金手杖做餐费、服务费等,也可以收回来,自己处理。
本地村民。作为村民一项新增福利,本村老年人只要年龄超过70岁,就可以免费永久入住这座老年公寓。这是只有当地村民才可以享受的养老待遇。
郑各庄的金手杖可以很好地避免现在以房养老的困境,可以很好地进行保障,也解决了老年人的观念负担,定期的文体活动和志愿者服务等也可以很好地消除其孤单感。
3.郑各庄“金手杖”养老的不足
3.1覆盖面较为狭窄
仅仅针对本村居民和较为富裕人群,具有一定的排他性,不能作为一种覆盖大众的养老模式来进行推广。
3.2资源紧张
能容纳约3000位老人,但由于及使用周期长等特殊性,很多老人有需要,有条件也无法享受。
3.3消费较高
金手杖的养老公寓可提供的各项服务和待遇很丰富,但若不是本地村民,想要享受全部服务和待遇,所需花费还是比较昂贵的。
4.郑各庄“金手杖”养老对建设以房养老机构的启示
“以房养老”涉及金融机构、保险机构、行政管理多个领域,需要系统、细致的设计,短时间很难普遍推行。再加上要改变房屋所有权,这不符合我国家庭的传统观念,不容易被老年人普遍接受的。但“金手杖”养老公寓确比较好的借鉴了以房养老的思路,同时自己进行了设计。
4.1产权问题
如果老人在北京市有闲置房产,可将闲置房产委托给水城“金手杖”经营,通过专业的评估鉴定机构估价,来置换水城“金手杖”的相应公寓类型,免会员费及相应服务费,享受养生公寓的所有贴心服务,在不改变房屋产权、所有权的情况下,解决养老资金难题,真正做到“以房养老”。也可以选择出让产权。这种让老人自己选择的方式,很大程度上削弱了老人的抵触情绪。
4.2健康服务
因为老年人群的特殊性,在很大程度上是否方便随时就医成为衡量服务水平的一大重要指标。对于这个问题的解决,“金手杖”养老公寓采取的措施是引进了安贞联合医院(以治疗心肺血管疾病为主,十分适合老年人),并与距离这里最近的华一医院、北七家卫生院形成紧密的合作关系,为老人的医疗健康提供了方便快捷的绿色通道。
4.3日常生活照抚
对于老人的日常照抚采取酒店化管理,并且房间内有呼叫铃,在老人突发紧急状况等情况出现时,保证有人迅速知晓并采取措施救助。行动不方便的老人在平时可托付公寓管理人员买生活必需品等等。在公寓顶层有花园菜园可供老人们使用。
4.4有丰富的社交活动
“金手杖”养老公寓地处社区,周围有学校、娱乐场所,生活感十足。而且“金手杖”所居住的老人多是通过本村或单位集体购房等方式入住的,本就互相十分熟悉,不会有陌生感。再就是会有丰富的社团活动和定期的春游等活动,生活比较充实。
4.5避免信任危机导致的抵触情绪