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水利水电工程监理范文1
【关键字】水利水电工程，监理，目标控制，研究，浅析。
中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：
一．前言
相对于西方发达国家而言，我国的水利水电工程监理起步较晚。改革开放以来，虽然我国的水利水电工程行业取得了迅速发展的契机，但是，对工程实施专业化的监督管理依然没有得到重视，工程施工过程中缺乏严格公正的监督管理，使得工程的质量难以得到保证，各种豆腐渣工程不断出现，工程施工的成本造价控制更为困难，成本漏洞等问题不断出现，严重影响到整个工程经济效益的实现。同时，由于缺乏严格规范的监督管理，工程的工期难以得到保证，在施工过程中，对施工进度的控制缺乏规范性，施工进度具有很大的随意性，窝工，误工，延迟工期等。这种情况一直持续到1988年，我国的水利水电工程行业开始正式施行比较专业化，比较规范的监督管理，即具有监理资质的单位收到建设单位的委托，在遵守各种相关的法律规范的基础上，对水利水电工程的施工实施严格规范的监理，很大程度的促进了我国水利水电行业的健康，有序发展。
二．目标控制介绍
控制是水利水电工程监理的重要管理活动。在管理学中，控制通常是指管理人员按计划标准来衡量所取得的成果，纠正所发生的偏差，使目标和计划得以实现的管理活动。管理首先开始于确定目标的制定计划，继而进行组织和人员配备，并进行有效的领导，一旦计划付诸实施或运行，就必须进行控制和协调，检查计划实施情况，找出偏离目标和计划的误差，确定应采取的纠正措施，以实现预定的目标和计划。
1．不同的控制系统都有区别于其他系统的特点，但同时又都存在许多共性。由于水利水电工程的建设周期长，在工程实施过程中所受到的风险因素很多，因而实际状况偏离目标和计划的情况是经常发生的，往往出现投资增加、工期拖延、工程质量和功能未达到预定要求等问题。
这就需要在工程实施过程中，通过对目标、过程和活动的跟踪，全面、及时、准确地掌握有关信息，将工程实际状况与目标和计划进行比较。如果偏离了目标和计划，就需要采取纠正措施，或改变投入，或修改计划，使工程能在新的计划状态下进行。任何控制措施都不可能一劳永逸，原有的矛盾和问题解决了，还会出现新的矛盾和问题，需要不断地进行控制，这就是动态控制原理。
2． 控制流程可以进一步抽象为投入、转换、反馈、对比、纠正五个基本环节，对于每个控制循环来说，如果缺少某一环节或某一环节出现问题，就会导致循环障碍，就会降低控制的有效性，就不能发挥循环控制的整体作用。因此，必须明确控制流程各个基本环节的有关内容并做好相应的控制工作。
三．水利水电工程目标控制类型
1．主动控制
所谓主动控制，是在预先分析各种风险因素及其导致目标偏离的可能性和程序的基础上，拟订和采取有针对性的预防措施，从而减少乃至避免目标偏离。主动控制是一种事前控制。它必须在计划实施之前就采取控制措施，以降低目标偏离的可能性或其后果的严重程度，起到防患于未然的作用。
主动控制是一种前馈控制。它主要是根据已建同类工程实施情况的综合分析结果，结合拟建工程的具体情况和特点，将教训上升为经验，用以指导拟建水利水电工程的实施，起到避免重蹈覆辙的作用。
2．被动控制
所谓被动控制，是从计划的实际输出中发现偏差，通过对产生原因的分析，研究制定纠偏措施，以使偏差得以纠正，工程实施恢复到原来的计划状态，或虽然不能恢复到计划状态但可以减少偏差的严重程度。
被动控制是一种事中控制和事后控制。它是在计划实施过程中对已经出现的偏差采取控制措施，它虽然不能降低目标偏离的可能性，但可以降低目标偏离的严重程序，并将偏差控制在尽可能小的范围内。
3 主动控制与被动控制的关系
由以上分析可知，在水利水电工程实施过程中，如果仅仅采取被动控制措施，出现偏差是不可避免的，而且偏差可能有累积效应，即虽然采取了纠偏措施，但偏差可能越来越大，从而难以实现预定的目标。另一方面，主动控制的效果虽然比被动控制好，但是，仅仅采取主动控制措施却是不现实的，或者说是不可能的。是否采取主动控制措施以及应采取什么主动控制措施，应在对风险因素进行定量分析的基础上，通过技术经济分析和比较来决定。要做到主动控制与被控制相结合，关键在于处理好以下两方面问题：
（一）要扩大信息来源，即不仅要从本工程获得实施情况的信息，而且要从外部环境获得有关信息，包括已建同类工程的有关信息，这样才能对风险因素进行定量分析，使纠偏措施有针对性。
（二）要把握好输入这个环节，即要输放两类纠偏措施，不仅有纠正已经发生的偏差的措施，而且有预防和纠正可能发生的偏差的措施，这样才能取得较好的控制效果。
四．水利水电工程目标控制的准备工作
1． 目标规划和计划
如果没有目标，就无所谓控制；而如果没有计划，就无法实施控制。因此，要进行目标控制，首先必须对目标进行合同的规划并制定相应的计划。目标规划和计划越明确、越具体、越全面，目标控制的效果就越好。
2． 组织
由于建设工程目标控制的所有活动以及计划的实施都是由目标控制人员来实现的，因此，如果没有明确的控制机构和人员，目标控制就无法进行；或者虽然有了明确的控制机构和人员，但其任务和职能分工不明确，目标控制就不能有效地进行。这表明，合理而有效的组织是目标控制的重要保障。目标控制的组织机构和任务分工越明确、越完善，目标控制的效果就越好。为了有效地进行目标控制，需要做好以下几方面的组织工作：
（一）优化目标控制机构；
（二）配备合适的目标控制人员；
（三）落实目标控制机构和人员的任务和职能分工；
（四）合理组织目标控制的工作流程和信息流程。
五．结束语
水利水电工程的目标控制对于水利水电工程的质量具有重要的作用，本文探讨了水利水电工程监理中目标控制的概述、类型、前提工作。对监理的控制流程及其基本环节进行了阐述，明确了目标控制的类型和前提工作信息。以此来更好的对水利水电工程监理的目标进行控制，保证水利水电建设工程顺利的进行。
参考文献：
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[2]李康恒 浅谈水利水电工程建设中的工程监理制问题中国科技财富2008-08-15期刊
[3]施国庆; 陈洁钊; 陈绍军; 盛广恒 水利水电工程监理失范行为及其控制探讨水利建设与管理2001-10-23期刊
[4]陈学茂 水利水电工程多项目全过程项目管理模式的探索与实践――贵州中水建设项目管理有限公司项目运营管理贵州工程项目管理论文集2006-06-30中国会议
[5]孔春堂; 杨红; 孙忠武 对中小型水利水电工程监理的几点认识河南水利2005-07-20期刊
水利水电工程监理范文2
［关键词］ 监理企业；监理人员；水利水电工程现状；对策
［作者姓名］ 黄永振，南宁河海工程建设监理有限责任公司工程师，研究方向：水利水电工程，广西 南宁，530001
［中图分类号］ TV512 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1007-7723（2012）05-0093-0002
水利水电工程建设监理是指监理单位接受项目法人的委托，以水利水电工程项目建设文件、相关法律法规、水利水电工程建设监理合同以及施工合同等依据，代表建设单位对承包单位的工程建设施工进行的专业监控服务。目前，我国的水利水电工程监理体制已经向社会化、专业化以及规范化的管理模式转变，这样的机制提高了水利水电工程的质量，也节约了工程投资。但是工程建设监理行业还是存在一些问题，比如监理人员的收入偏低、流动性太大以及整体素质水平不高等，这些都对监理企业的发展带来了阻碍。本文主要研究水利水电工程监理企业监理人员管理的现状，并提出一些有针对性的策略。
一、水利水电工程监理企业监理人员管理的现状
（一）监理人员收入低，缺乏工作主动性
目前，我国的水利水电工程建设行业主要由四大类别所构成，分别是：建设单位、设计单位、施工单位以及监理单位。而在这些单位中，监理人员的收入普遍不高，在相同岗位层次的监理人员的收入都要低于建设、设计等单位的从业人员收入。
同时，在具体的监理过程中，相当一部分监理人员都抱有应付了事的心态，工作责任心不够强，甚至时常会出现迟到早退的现象，从而造成工作效率以及质量低下。有些水利水电工程监理企业的总监会感觉员工难以安排，工作落实不到位；而建设方也经常会去投诉，反映监理人员不负责任的问题；有些业主甚至会认为监理根本没有起到应有的作用，还不如没有监理。
（二）监理人员流动性大，高素质人才缺乏
据相关资料统计，在建筑工程行业，设计单位的人员流动率大概在5%，建设单位的人员流动率大概在15%，而监理单位的监理人员流动率却接近40%。可见，监理单位监理人员的流动过于频繁，已经超过了正常的范围，这对于监理队伍的稳定性是致命的，严重影响了监理服务行业的形象。
此外，监理单位监理人员的工作经验普遍不足，有很大一部分监理人员工作不满一年，有些甚至就是一些没有任何工作经验的应届毕业生。而监理作为受委托方，需要对水利水电工程的质量、进度、投资以及安全等各个方面进行有效监控，这对于监理人员专业技术水平以及实践经验方面都提出了很高的要求。而工作经验不足、业务水平不高的监理人员根本无法胜任这个工作。
（三）监理人员管理薄弱，缺乏规范性
水利水电工程监理单位中大部分属于中小型企业，由于受到企业规模、资金、压力等方面的影响，这些监理单位没有设置专门的部门对监理人员进行统一的、规范化的管理，而是直接由一些办公室兼管，从而造成监理人员管理方面的诸多漏洞。比如：资料丢失、考勤记录不全、管理混乱等，管理的效益根本无从谈起。甚至有一部分监理人员进入了反复招聘的恶性循环，监理人员管理方面的工作几乎没有。
三、水利水电工程监理企业监理人员管理的对策
监理人员管理体系的组织结构可以考虑采用直线型职能制结构。细化而言，监理单位通过总工对所有监理人员进行统一管理，并借助于工程部、人力资源部、办公部等部门进行事宜协调。企业总工负责企业监理人员的管理，人力资源部与总工必须是协同一致的，从“招聘、培训、上岗、试用、正式以及离职”整个环节都必须认真负责，任一环节的管理都不可疏漏。下面，本文分别探讨一下总监岗位以及普遍监理岗位上的监理人员的管理对策。
（一）总监岗位监理人员的管理对策
总监岗位监理人员相对较少，需要由一些经验丰富、管理能力强的核心监理人员所组成，对于监理单位的发展能起到至关重要的作用。对于这部分监理人员，单位应该从优厚薪酬、人力资源管理的持续关注、合同签订等方面进行管理。首先，应制定具有发展前景的个人职业规划，由单位人力资源部门全程负责落实，杜绝一纸空文；其次，人力资源部门对这些监理人员应该进行定期访谈，了解他们的想法以及诉求，给予他们持续性的关注。再次，单位在职责、考核等环节应该制定明确的约束制度，保证总监岗位监理人员的稳定性。
（二）普通监理岗位监理人员的管理对策
普通监理岗位监理人员的主要特点是：年轻、虽有一些专业技术知识但经验不足、积极性较高但流动性较大。这些监理人员是单位发展的后备军。虽然在监理过程中起着辅助作用，但是对于监理单位的可持续发展影响巨大。
首先，单位在招聘普通监理岗位监理人员的时候，要将工作环境以及待遇等明确告诉求职者，对于一些吃苦耐劳、有志于长期从事监理工作的求职者给予更多的机会。其次，单位可以为这些监理人员提供一些培训学习的机会，也可以让一些经验丰富的监理人员进行一对一的帮带培训，使他们能够尽快地进入角色，提高工作能力。需要注意的是：在岗前培训环节上，执行从严把关原则。即严把培训内容的针对性和实用性，选择合适的培训考核办法，从严考核，保证进入试用环节的聘用人员质量满足岗位要求。
水利水电工程监理范文3
水利水电工程建设通过合理充分利用水资源，促进我国社会和经济发展，进而保证我国社会、经济建设可持续发展，保障人民群众的生活安全和财产安全。随着我国不断加大对水利事业的投资力度，水利水电工程在数量和规模上都得到巨大发展，但我国水利水电工程在建设管理过程中仍存在一些问题，这些问题若未能得到有效解决，将不利于我国水利水电工程的发展，因此，应重点分析当前水利水电工程建设管理中存在的问题，针对性提出应对策略，以促进我国水利水电工程的可持续发展。
二、当前我国水利水电工程建设管理中存在的问题
（一）水利水电工程建设资金投入落实不到位
水利水电工程作为国计民生基础性工程之一，其发展水平的高低影响着我国社会和经济发展水平的高低。水利水电工程具有工序复杂、施工难度大、费用较高等特点，因此，只有投入足够的资金才能确保水利水电工程建设顺利开展，同时，为保证各个施工工序、施工项目顺利进行，应使资金得到充分利用。但在实际工程建设过程中，其资金主要来源于政府拔款，而当政府下放的工程建设项目资金经过层层“过滤”，最终到施工单位手中的资金是少之又少，故导致工程建设资金欠缺，无法顺利进行建设。
（二）水利水电工程建设欠缺完善的管理
水利水电工程建设管理过程中，欠缺相应的管理规范，主要表现在以下方面：（1）合同管理方面。很多水利水电工程施工合同不规范，合同内容不齐全。同时也存在部分施工过程严重违规现象，这样容易引发施工建设纠纷，不利于水利水电工程和谐发展；（2）工程招投标方面。有些水利水电工程在建设招投标阶段欠缺规范性管理，部分工程没有严格按照相关招投标标准走程序化流程，出现一些不正当竞争现象，同时，工程实际建设过程中存在类似工程分包、转包等问题严重影响着工程建设质量；（3）监理方面。大多数水利水电工程监理人员整体素质不高，没有按照相关监理流程进行工程质量监管。此外，有些工程监理单位利用不正当手段通过招标，而这些工程监理单位实际资质没有达到相应的水平，故无法保证工程监理质量。
（三）项目法人责任制度不完善
按照一般规定，水利水电工程建设应配套相应的项目法人责任制度。但在实际很多中小型工程施工单位在建设过程中，没有建立项目法人责任制；有些水利水电工程建设单位虽然建立了项目法人责任制，但却是被政府相关工作人员“垄断”相关职务，如政府相关部门既是项目法人，又是法人代表，这样的设定严重违背我国相关建设项目法人责任制规定，同时造成工程经济的盈亏直接由政府财政负责，与法人代表、法人无直接关系，容易形成权责不分的现象。
（四）水利水电工程立项不符合实际
水利水电工程项目的建设需要按照相应的程序进行确定的，首先要经过有关部门审核，然后进行全面调查施工地区环境情况，并进行整理与分析，最后还应通过听证会的形式征求地区群众的意见。但在实际张道新内蒙古镫口扬水灌区管理局内蒙古包头014030立项过程中，很多政府部门没有在对当地地质环境、水文环境及生态环境等因素进行全面、系统调查与分析的基础上进行工程建设，导致形成土地面积遭到不合理利用、水资源受到污染、地表植被受到破坏等危害。此外，有些地方政府为了追求政绩，建设多个形象工程，严重浪费资金。
三、解决水利水电工程建设管理问题的应对策略
（一）工程建设前期准备工作
进行水利水电工程建设前应做好前期准备工作，严格按照国家相关水利水电建设规定与水利的规划，坚持“全面规划、开源节流并重、防洪抗旱并举”原则[2]，做好相关水利综合规划工作，并根据实际建设需要编制施工方案，提高工程施工效率。同时为了避免前期工作滞后给工程建设的影响，应采取相应措施以达到最大限度弥补的效果。此外，为确保工程施工质量，应严厉杜绝“三边工程”，即“边勘测、边设计、边施工”。
（二）落实资金投入
由于水利水电工程涉及到的工序较多且复杂，所以其工程规模较大，因而需要的资金投入量较大。而现实中，政府对水利水电工程建设的资金投入经过层层剥离下来，剩下的无法满足工程建设的实际需要，故应认真落实政府资金投入。资金是保证整个水利水电工程建设顺利开展的根本保障，因此，应加强对资金的管控。严格按照“专款专用”原则，严厉打击挪用公款、浪费资金的行为。同时协调各个部门之间、部门与上下级部门之间的沟通协调，为工程资金及时到位提供有力的保障。
（三）规范水利水电工程建设管理过程
为规范水利水电工程建设管理，应做到以下措施：（1）加强对施工合同的管理，规范合同内容，明确双方的权利与义务及相关违反合同的惩罚，提高合同实施的有效性，以达到减少不必要纠纷的目的；（2）加强工程施工招投标管理。规范招投标程序，严格按照相关流程参与投标环节，严厉打击串标、围标等违法违规行为，严格按照投标单位资质进行筛选投标单位入围。同时要提高开标、评标及定标的透明度，建立招标结果公示制度[3]；（3）工程建设立项管理。应严格按照国家相关规定选择正确合适的项目法人，确保权责分明；（4）监理管理。加强对监理人员综合业务素质与专业技能的培训，提高监理人员的资格管理水平，加强监理人员的组织协调与应变能力的培养，规范其监理行为，确保在监理过程中真正发挥监理作用，以提高工程施工监理质量；（5）质量管理。健全完善质量管理体系，提高质量监管水平。在施工过程中，不仅要监督工程质量，还要监督与检查法人单位、设计、施工单位及监理等实际情况，同时还应加强对工程项目施工各个阶段质量的验收，以确保工程建设质量。
四、小结
水利水电工程监理范文4
关键词：水利水电；建设工程；环境监理
虽然现在我国的水利工程和跨流域工程的发展比较顺利，但是不可忽视的是在工程的施工阶段和运行等阶段会对生态环境产生一定的影响，一些流域由于水电的开发应经遭到了生态破坏。加强水利水电工程建设的环境保护及管理意义重大。虽然水利水电工程环境监理工作开展已经有一些年头了，但是究竟该如何做好监理工作，还是一个需要不断探讨的问题。
1水利水电工程环境监理的概述
1.1产生背景
从上个世纪八十年代以来，全国范围内迎来了水利水电建设的，各地区、各类型的水电站和饮水工程开始陆续动工，但是在施工建设是时往往忽略了生态环境的保护工作。伴随我国可持续发展理念的不断深化，环境保护已经成了我国的一项基本国策，在建筑行业的不断发展中，环境监理也取得了一些良好的效果。因此，随着水利水电工程的不断建设，引进环境监理机制势在必行。水利水电工程环境监理随之产生，其不仅可以提供先进的环境保护技术及机制，还可以很好的控制施工阶段的环境污染和生态破坏，并制约着承包商与业主的行为，成为他们之间联系的关键纽带。
1.2主要作用
工程监理是一个广泛的过程，作为工程监理的重要组成部分，环境监理具有自己的独立性。其主要作用就是对监督检查施工的过程是否按照相关的环境保护文件进行实施，在发现了违反规定造成环境重大问题事件的时候要及时向工程监理进行反映，需由总工程监理师进行修改意见签署，在问题完全解决后才可以进行继续施工。工程建设过程中，环境的投入对于承包商来说是一种“负效应”，投入和应力成反比，投入越多盈利越少。环境监理既是一个独立的个体，又是承包商和业主之间的一个纽带，一方面，环境监理监督承包方环境保护工作而形成的一种工作关系，另一方面，环境监理是受业主委托对工程环境进行保护而形成的一种委托合同关系。环境保护工作的效益主要体现在两个方面，一个是社会效益，一个是环境效益。为确保环境保护工作的的顺利开展，需要对加强对环境保护工作的管理和监理力度。
2水利水电工程环境保护监理的工作内容
2.1大气污染监理
大气污染的所产生的危害已经严重的威胁到了人类的身体健康，不仅在我国引起了高度重视，世界各国也十分看重大气污染问题。因此，在水利水电施工过程中，要特别重视对污染物的处理方式。施工方对所产生的废气和粉尘要严格按照国家准许的排放标准，对一些石料、水泥等等进行有效的防尘处理，防治粉尘进入大气层造成污染，同时监理方也要加强对大气污染的有效监管。
2.2噪声污染监理
环境污染问题中造成污染不容小觑，近些年了造成污染的危害越来越明显。因此在水利水电工程施工过程中，监理方要加强对施工过程中所产生的噪音或震动的管理，督促施工方采用降噪工艺或者降噪设备，将噪声危害尽可能的降低，达到国家的相关要求规定。并且监理方还要进行不定期的抽查，一旦发现不符合要求的降噪工作，就要按照相关处罚规定进行严肃的处理。
2.3固体废弃物监理
固体废弃物是水利水电工程施工中不可避免的，在施工过程中，要按照我国《固体废弃物污染环境防治法》进行固体废弃物的运送和随丢弃。并且对于固体废弃物还要进行科学的分类，不能盲目的进行统一处理，避免造成不必要的环境污染。
2.4生态保护监理
环境污染问题的不断加重，使人们充分的意识到了生态环境对人类的重要性，加强了对生态问题的关注程度。在水利水电工程施工中，要加强对生态保护的重视，提高野生动植物的保护意识。在可行性研究阶段和施工践行过程中，要尽可能的避免对生态环境的破坏，如果确实无法避免，也要想方设法将危害降到最低。这部分内容是监理监督的重中之重，如果发现一些施工企业没有按要求进行生态保护，监理部门就可以采取相关措施进行严惩。
2.5水污染监理
水是生命之源，不仅人类的生存需要水，动植物的生存同样也离不开水，一旦水资源遭到了严重的污染破坏，将会影响一些生命的正常生长。在工程建设的过程中，要对污水和生活废水进行严格的处理，避免对工程周边的水域造成污染，监理方要加强这方面的监管，严格控制生产、生活污水的排放。
3水利水电工程施工期间环境监理的实施
3.1取料场及周边生态环境
环境监理在对施工取料场和周边环境进行监督检查的时候应该从以下几个方面入手：砂料的加工对下游的水质特别是污染指标悬浮物有较大的影响，在排方前首先要通过沉砂池进行废水澄清，在有土地利用的条件下做到废水——一级沉砂池——二级沉砂池——澄清池——废水回用，对全部的废水进行循环再利用。取砂时不能以破坏周边生态环境为代价，在进行取土的时候应该事先将0.3m以上的表土剥离，在取土完成以后进行填平并种植树木。并且在取土完成后还可能造成水土流失和滑坡现象的出现，因此要注重取土场周围环境的保护，避免纸杯遭到破坏。
3.2库岸及周边生态环境
在施工过程中，环境监理要加强对施工单位和施工人员监管，严格控制乱采滥挖和施工弃渣随意堆存占地的情况，控制施工过程中对制备的破坏，加强对施工后期迹地整理和恢复情况的监督。对汽车运输所产生的扬尘进行技术的洒水降尘，各种燃油机械所排放的废气和烟尘、砂石料在加工过程中所产生的粉尘等进行有效的环保措施，一旦发生问题第一时间进行解决。
3.3河流及周边生态环境
施工过程中砂石料的筛分冲洗、混凝土的搅拌浇筑、车辆的维修信息等各个环节所产生的废水、废渣等排放就会对水利水电工程施工周边的河流和生态环境产生不利的影响。环境监理工作展开的时候，应该对施工现场周边的河流和生态环境进行定期或者不定期的检查监督，指导施工单位进行及时的沉淀物清除。严格按照相关规定进行建立控制们对于那些未达标或者没经过处理就直接将废水进行排放的施工单位，要及时下达命令进行整改。并且以环境管理规定为依据，对施工区域的生活污水和生活垃圾进行科学处理，对于污染过于严重的，要进行查处和警告。
3.4移民安置区及周边生态环境
移民问题是水利水电建设过程中经常遇到的一个问题，环境监理单位要加强对移民安置区域周边生态环境的监督检查，监督检查施工单位对移民安置区环境保护工程和环境保护措施的落实情况。加强对移民安置区污水、化粪池、固体废弃物的收集和处理的监管，避免水土流失情况的发生。另外还要注意一些因为人为或者非人为情况引起的比如毁林开荒、废水废物污染、水土流失等情况的出现。
3.5施工迹地生态环境恢复
在水利水电工程施工的后期要加强对施工场地的恢复，特别是对植被的恢复，主要包括边坡、平地、景观、取料地的恢复。例如在对取料场地进行恢复的时候，环境监理要对施工单位的取土场底部的平整和边坡的整护上进行重点监督，事先剥离0.3m以上具有一定土壤肥力的表土进行回填，之后恢复植被的栽种。
4结束语
总之，水利水电工程的建设是经济发展和社会进步的必然产物，但在工程建设过程中对环境问题的忽视就会给人类的生存和发展带来巨大的影响。因此对水利水电建设中可能会产生的环境影响相关门要予以高度的重视，减少和避免工程建设中的环境污染和生态破坏，这也是水利水电工程未来能够顺利发展的必然条件。
参考文献：
[1]季耀波.浅谈水利水电工程施工期环境监理重点[J].大坝与安全,2011,(2):48-51.
[2]钱炜.水利水电工程施工环境监理探讨[J].环境科学与管理,2010,35(9):14-16.
水利水电工程监理范文5
【关键词】水利水电工程；施工技术；科学技术
1 水利水电工程的重要性
水利水电工程的主要作用有发电，防洪，灌溉，供水，航运等。对一个国家的国民经济的发展有着重大影响。进几十年来，我国的水利水电工程取得了丰硕的成果，例如，三峡大坝从1994年开工到2006全线建成，成为现今全世界最大的水电工程。其水库调洪可消减27000～33000立方米/秒的洪峰流量，年发电量达1000亿度，改善航运里程660公里，年单向通航能力由1000万吨提高到5000万吨，还可以解决长江下游居民的供水问题和缓解旱情。可以说三峡大坝的建成利国利民，功在千秋。另外，我国还完成了小浪底水利枢纽，葛洲坝水利工程，南水北调工程等一系列重大工程的建设，为我国的经济效益带来了巨大的发展，为我国水利水电工程的施工技术积累和总结了非常丰富而宝贵的经验。然而我国水利水电工程与国际水平相比还差之甚远，发展面临诸多障碍。因此，突破障碍，寻求水利水电工程发展新模式是当前的重要课题。
2 我国水利水电工程的发展障碍
2.1 市场竞争能力不足
水利水电工程同任何商品的生产经营一样,需要占有市场,而许多水利水电施工企业市场竞争能力不足。这有两方面的原因,一方面,是社会原因,是因招标及评标不合理现象,这有待于社会去改进。另一方面,水利水电施工企业自身存在竞争能力不足的问题,技术、设备、资金不足,不太注重信息管理,创新型、复合型人才缺乏,科技人才缺乏。激烈的市场竞争容易导致水利水电工程生产成本的加大,这就要求水利水电施工企业加大创新力度,提高效益。使自己的工程价廉物美,以适应市场竞争。
2.2 部分施工企业创新能力不足
我国比较重视水利水电施工方面的工作，投入了较多的人力和物力，不断地改进水利水电的设备建设，然而这其中难免会存在一些设计上的施工风险和施工面临的发展障碍，例如, 部分水利水电施工企业在管理、施工设计、具体施工方案实施等方面缺乏创新能力, 尤其是大型水利水电施工企业, 虽然都具备历史悠久、施工资质和资信等级较的先天优势、但因为资金不足, 导致人才流失。流失良好的人才资源, 给企业带来较大发展局限，且部分企业无法适应时代的发展, 导致经营机制僵化, 企业办社会开支和离退休人员费用开支庞大, 也缺乏在支配管理等方面的创新能力和创新精神, 从而导致经济效益日益下降。
2.3 施工单位工作量不足
最近几年,水利水电基建项目发展迅速,水利水电工程在众多企业或个人的眼中成了一块炙手可热的自铲蛋糕、水利水电施工企业也迅速发展,这些企业的蓬勃发展,又导致了水利水电工程竞争的激烈,最终导致了水利水电施工企业的施工任务不足。为了争取顾客,扩大市场占有率,企业可能运用各种手段达到这一目的,从而确保企业正常运行。
3 应对策略
要想让我国的水利水电施工技术健康长久地发展下去，必须针对存在的问题及时地做出应对策略，采取切实有效的行动。其具体思路如下：
（1）加强施工质量管理。质量管理可以说是所有管理内容中的重中之重,因为质量不仅仅影响到后续施工的顺利开展,更关系到施工企业的形象、声誉以及经济利益,所以必须加强施工质量的管理工作。具体的水利水电工程施工质量管理措施包括了以下几点:第一,成立由建设、监理、设计、施工四方组成的质检组织,由建设单位负总责施工中要对工程分阶段分部分按程序进行检查验收。施工单位所设专职质检员,负责施工自检及施工文件的填写和编制,并及时向质检组织汇报质检情况。每项工程及施工各阶段都必须履行相应的手续,方可进入下一步工序;第二,实行工程监理制,监理是代表业主对工程质量进行监控的,依法享有对工程质量进行监控的权力。所以要树立监理人员的权威。施工单位在施工中违反施工程序或质量不合格,监理有权责令其停工、返工;第三,编制施工组织计划,制定施工技术规程,建设、监理、设计、施工各方要根据国家有关规范。
（2）加强施工成本管理。成本是整个水利水电工程施工的灵魂所在,不仅仅会影响到施工企业的经济效益,更会直接的影响到整个水利水电工程的进度、质量以及安全问题,所以施工成本管理宏观地控制着整个工程的建设。因此,施工企业在进行水利水电工程施工的过程中,必须从源头上做好对成本的管理工作,必须确保成本管理的科学性、合理性以及透明性,这样才能够真正的促进水利水电工程施工管理工作的顺利实施。具体的管理措施包括了以下几点:第一,做好水利水电工程施工材料的采购、保管以及使用,既要保障材料的质量,也要做到采购的合理、科学,这样才能够既确保施工的质量,又保证成本管理的有效性;第二,做好水利水电工程施工的设备引进,比如说一些设备、机械可以采用租用模式,从而最大限度的减少不必要的成本浪费。
（3）认真抓好施工质量管理。施工中的质量管理涉及建设、监理、设计、施工四方。建设单位是主体。具有协调其它各方对工程质量进行全面监督检查和管理的责任和权利。各方应积极配合.努力提高工程建设质量。创出优质水利工程。具体说来,施工中应着重抓好以下一些环节:一是编制施工组织计划。制定施工技术规程建设、监理、设计、施工各方要根据国家有关施工规范。结合本工程特点和施工单位的实际情况等因素制定切实可行的施工组织设计和针对本工程的施工技术规程。二是实行工程监理制。监理是代表国家对工程质量进行监控的。依法享有对工程质量进行监控的权力。所以要树立监理人员的权威。施工单位在施工中违反施工程序或质量不合格。监理有权责令其停工、返工。三是成立由建设、监理、设计、施工四方组成的质检组织。由建设单位负总责施工中要对工程分阶段分部分按程序进行检查验收。施工单位所设专职质检员。负责旅工自检及施工文件的填写和编制,并及时向质检组织汇报质检情况。每项工程及施工各阶段都必须履行相应的手续。方可进入下一步工序。
（4）建立现代化的管理模式。一是重视工程投标。作为成本控制的前期工作,工程投标往往被我国企业所忽视。而工程中标的前提是对工程信息的准确掌握,只有在对相关信息充分了解的情况下,才能结合自身实际情况考虑参与招投标的下一步工作。二是成本预测确定控制目标。成本预测的内容主要是使用科学的方法,结合中标价,根据各项目的施工条件、机械设备、人员素质等对项目的成本目标进行预测。首先,测算所需用工,确定工程项目采用的人工费单价。其次,测算所需材料及费用,重点对主材、地材、辅材、其它材料费进行逐项分析,核定材料的供应地点、购买价、运输方式及装卸费等。三是价格机制的市场化。水利水电工程的造价编制方面,应该积极推行“实物量法”。在实物量法成为国际惯例的形势下,与相关施工企业施工水平的接轨就显得尤为重要了。
4 结语
我国的经济正快速稳定地向前发展，而水利水电工程的健康持久发展更是我国经济发展的有力支撑。因此我们必须全方位加强水利水电工程的管理工作。使我国水利水电工程真正走向现代化，科学化，为实现中华民族的伟大复兴和中国梦尽一份力。
参考文献：
[1]和执武.分析水利水电工程施工技术[J].科技致富向导,2013(06).
[2]李喜生.水利水电工程施工技术浅析[J].门窗,2013(12).
水利水电工程监理范文6
关键词：水利水电工程，质量，监督，措施
中图分类号： TV 文献标识码： A
前言：在水利水电工程管理中必须加强质量监督管理，充分认识到加强质量监督管理的必要性，结合存在的不足采取有效的措施，这样才能更好的提高工程质量管理水平，进而为整个工程质量的提升注入强劲的动力。
1 水利水电工程的外部质量监督
1.1 外部质量监督存在的问题
1.1.1 政府对于水利水电工程建设的质量具有监督职责，但是有些地方政府并没有履行该项职责或者是履行力度不够。政府人员对水利水电工程监督的过程中经常会出现、不认真、不深入施工现场等问题，对于现场发现的问题也不立即作出整改。监督人员只是走个形式，并没有真正的按照规定进行监督。此外，有些监督单位还存在着和施工单位相勾结的现象，就算出现了质量问题也不是特别关注，监理人员的位置形同虚设，外部监督得不到保证。
1.1.2 除了上述所说的外部质量监督问题外还存在着监督方式不合理的现象。例如，质量监督人员不充足，有些监督单位只派一个人员到现场监督，对工程质量的相关记录并不全面，有些监理单位和施工单位串通好，为了能够应付上面单位的检查，甚至在资料上作假。有很多监督单位只是把监督的目光放在了施工的过程中，并没有重视对施工人员的行为和管理的工作上，这也就说明了对质量监督不够合理全面，也就没有从根本上达到监督的目的。此外，监理单位在进行工程监督的过程中，一般都是依靠自身的主观判断来对质量作出评定，但是水利水电工程的施工量非常大，工期长，在不同的时间段内会出现不同的施工问题，如果只是凭主管判断非常容易错评。有些监督部门的资金投入不是很大，这就使得质量检测部门缺乏一定的资金，使得一些工作无法正常开展。
1.1.3 当前，质量监督人员的素质不能满足工程建设的需要，同时呈现出参差不齐的情况，对监督工程的专业知识掌握的不够。随着国家建设的不断进步，水利水电事业的不断发展，工程质量监督会出现更多的新问题，这就需要质量监督人员能够学习更多的新知识，在进行监督的时候能够抓住重点，不出现任何疏漏。此外，还有些人员在实际的工作中，只是习惯性的针对某个特点的工程点进行检查，对其他的工程段则只是例行公事的看一下，即使出现了问题因为专业知识的不足也不能够及时解决。以上这些都说明了提高质量监督人员专业素质的重要性。
1.2 加强外部质量监督的措施
1.2.1 工程质量监督部门应该对水利水电工程的监督力度不断增强，采取考核制度，保证监督人员在实际的工作中控制好执行力度。监督人员应该在质量监督的过程中做到实时跟踪，及时地向上级报告工程的进度以及质量监督结果，上级领导也应该参与到质量监督中来，保证监督质量。对于工程监理部门应该规范他们的工作行为，只有达到了星级服务，才能够认定为具有专业水平的监理单位，并根据工程监理情况对监理单位进行评定，如果在监理的过程中出现了任何的现象，那么必须给予一定的处罚。
1.2.2 首先，质量监督单位应该根据自身发展的情况不断完善监督设备以及人员的配备，尽可能地提高质量监督质量。监理人员的工作作风直接关系到质量监督的公正性，所以必须对监督人员严正作风，禁止在实际的监督过程中出现包庇、隐瞒的情况，能够及时发现问题并做好处理措施。其次，施工单位不仅要重视施工质量还应该把目光投放在质量监督管理上。此外，在进行质量监督的过程中，监督人员不能只凭借主观经验判断，还应该增强自身的技术水平，在了解工程项目的基础上，加大对质量监督的研究力度，对于遇到的问题进行分析和研究，找到问题产生的原因进而采取合理的措施，提高监督的质量。
1.2.3 质量监督部门应该对内部人员的专业素质情况进行详细的了解，并根据该情况做出科学的专业培养计划，并对外界环境的变化做出一定调整，定期举行专业知识讲座，提高人员的质量管理理念和监督方法，定期对人员进行考核，没有通过考核的人员还需要进行专门的培训。作为质量监督人员除了要掌握专门的施工知识之外还应该对施工现场的质量管理有所了解，使得自己能够在施工的过程中做到科学监督，出现了问题也能够及时进行解决。
2 水利水电工程内部质量监督
2.1 内部质量监督存在的问题
2.1.1 水利水电工程的内部质量监督制度不完善，内部质量监督的执行力度不够，没有对施工单位和施工现场的一切活动进行管理和控制。①一些工程在施工过程中经常出现缺乏项目法人行为规范，由于项目法人的责任制不健全，为了政绩违背建筑规律、违反施工程序，赶工期等现象，常常导致出现质量问题。②施工流程的质量监督落实不到位，没有做到对施工过程中的每道工序和流程的检查，既不能保证材料的质量，也不能保证施工构成中的半成品设备是否符合工程设计的要求，施工过程常出现抢进度的现象，不能保证合理的设计和工期。
2.1.2 水利水电工程的技术质量控制管理不完善，施工技术对工程质量的影响很大，所以对施工技术的质量监督是非常重要的一个环节。施工技术的质量监督环节比较重要，工作也比较细致，琐碎。所以在施工过程中，很多施工单位知识简单的按照拟定的施工技术图纸和计划执行，并没有经过严格的复核，实验和现场记录并进行整改，还有对相关的数据也没有进行归档和根据施工进度进行查看并进行技术分析和改进。
2.1.3 竣工审核验收，工程后期，在进行竣工验收，是工程投入使用之前的全盘质量检查环节，尤为重要。在竣工验收环节中，常出现的问题是建立单位和施工单位相互配合，隐瞒工程中存在的质量问题，形成质量合格的检测报告，上交水利水电工程单位，水利水电工程单位对于质量的监督结果也常常不严谨，只是参照数据考核，进行评定，并没有严格管控检测过程和行为，造成水利水电工程的不真实质量评定。
2.2 加强内部质量监督的措施
2.2.1 要完善水利水电工程的内部质量监督体制，对现场施工的整个环节进行管控，保证整体的质量大关。①要完善项目法人责任制，保证施工行为的规范化，保证现场施工的次序。还要规范施工单位的考核制度，只有达到施工标准的单位才能进行投标施工。加强投标的透明度，并严格施工单位的选择程序，避免虚假中标和陪标以及无证施工等现象的发生。②要完善施工流程的质量监督和控制，施工的流程和步骤要严格按照单元、分布、单位工程进行质量评定，只有通过质量评定符合施工要求的部分才能开始施工，对于不符合质量评定要求的环节要进行改进直至达到标准之后才能进行。
2.2.2 要较强水利水电工程的技术质量的控制和管理。施工的技术质量的好坏直接决定工程的质量好坏。施工技术的选择和制定过程比较繁复，要经过实地考察，反复研究，反复整改和最终确认技术图纸，并在施工过程中进行每日的技术数据的记录，并针对具体施工中的细节问题进行技术图纸的跟进，实现技术与施工默契合作，才能尽量避免技术问题造成的质量问题。
3 结束语
综上所述，保证水利水电工程的质量监督并不是一个简单的过程，而是需要相关的各个参与者都能够齐心协力共同努力，这不仅包括质量监督人员和监理单位，还包括施工人员和建设单位。质量监督单位应该不断提高监督力度，尽可能地使监督质量满足工程需要，进而提高水利水电工程的质量。
参考文献
