前言：中文期刊网精心挑选了承包经营责任书范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
承包经营责任书范文1
为了更好地开展洗浴休闲经营服务，经甲乙双方充分协商，在互惠、互利的原则下，甲方将座落在盐都区潘黄镇青年路何桥村的银光休闲洗浴中心承包给乙方经营，就承包经营事宜达成如下协议：以资双方共同遵守。
一、经营方式
乙方承包经营期间，实行独立核算、自负盈亏、自主经营自主用工。
二、承包期限
承包期从2018年8月30日起至2018年4月30日止。2018年5月5日前移交甲方。
三、承包金及违约保证金的缴纳
承包金为伍万元整，采取先缴纳后使用经营的原则，乙方应按下列方式向甲方缴纳：
1、现金一次性支付人民币
2、违约保证金贰万元整(不计息)
四、经营证照及洗浴休闲中心的硬、软件设施，设备等一切相关用品。
1、甲方于本合同签字之日将洗浴休闲中心所需的全部经营证照手续交给乙方。
2、现有的洗浴休闲中心的硬件、软件设施及现有物品移交乙方使用，乙方应当正当经营，并切实维护甲方的信誉。
五、甲方的权利及义务
1、甲方有权按约定收取经营承包金及违约保证金。
2、甲方应积极配合乙方营造良好的经营环境。
3、甲方在签订本合同时提供洗浴休闲中心设备设施管道等的线路图给乙方，以便乙方经营过程中负责维护保养(如无线路图，可来人指导维修、保养)。
4、甲方及时将洗浴中心移交乙方使用，乙方确认甲方提供的设施运用于经营，予以接受经营。
5、承包期满，甲方有权收回洗浴休闲中心。
六、乙方的权利及义务
1、乙方应按约定及时足额缴纳经营承包金及违约保证金。
2、乙方应当合法经营，不得违反国家的政策和法律，如发生违反法律的经营活动以及一切不安全的事，由乙方承担全部责任，与甲方无关。
3、乙方应当爱护休闲中心设备、设施，适时维修和保养，经营期间的水电费及其他有关部门收取的费用均由乙方自行承担。
4、乙方确需适当调整调整休闲中心装饰及设备设施的，应当事先征得甲方书面同意，所有费用由乙方承担。
5、未经甲方同意，不得擅自使用甲方财产对外提供担保，不得擅自处置甲方财产。
七、违约责任
双方应当全面履行本合同书的约定，任何一方违约的，均应向守约方承担违约金贰万元整，违约金不足以弥补守约方损失的，还应当赔偿守约方的全部损失。
1、如因一方原因造成另一方经济损失的，造成方负责全额赔偿。
2、存在下列情形之一时，本协议自动解除，双方均不承担责任。
(1)因法定不可抗力导致本合同无法执行时，包括但不限于自然灾害如洪水、地震、火灾和风暴等以及社会事件如战争动乱等。
(2)政府统一规划或拆迁行为致使本合同无法履行，双方协商解除本合同，甲方无条件退还乙方全年的承包金，并给予经济补偿。
(3)甲乙双方协商解除合同后，甲方无条件退还乙方违约保证金。
八、其它
1、合同期满后，乙方不得以任何理由推迟交还洗浴中心。
2、合同期满后，原有设施设备及物品归甲方所有，乙方添置的设备设施及物品归乙方所有，甲方可按国家的规定折价取得这部分设备设施。
3、合同中如有未尽事宜，应由甲乙双方共同协商作出补充规定，补充条款具有本合同同等效力。
九、本合同经双方签字后生效。本合同双方签字盖章后生效，合同一式贰份，甲乙双方各执一份。
甲方： 乙方：
见证及担保人：
年 月 日
经营承包合同范文二
甲方：陕西讯通实业集团有限公司
乙方：
为适应市场经济发展需要，充分发挥陕西讯通实业集团有限公司品牌优势，更好的做好 通信工程业务，经业务申请，集团公司经过研究，同意乙方自 年 月 日起承包经营甲方授权的 通信工程业务。为明确双方责任、权利、义务，经双方认真研究协商，达成如下条款，双方共同遵守执行。
一、 承包期限
自 年 月 日至 年 月 日止，承包期为壹年;
二、 承包方式
在承包期间乙方作为集团在 通信工程业务负责人，要认真屡行好集团公司赋予的各项任务、忠实做好集团在 各项通信工程的组织、协调、质量监督、竣工验收、工程审计等工作。在不影响集团公司工程任务的情况下，允许乙方承揽部分工程施工任务，乙方承包的工程任务实行承包责任制，包经营、包管理、包投资、包安全和质量责任，自主经营、自负盈亏。甲方不干预乙方的正常合法经营，对乙方在工程施工中出现的质量、安全及其它任何问题均由乙方自行承担，甲方概不承担任何责任。
三、 经费管理
乙方以甲方名义承揽的工程任务的工程款一律汇入甲方指定帐户。甲方扣除相关费用后，于工程款到帐后的十个工作日内全部付给乙方。
四、 工程承包管理
乙方承包的工程，按结算总造价(发票金额)的5%计取管理费作为甲方证照审验，工程技术人员培训、管理人员工资、差旅费等费用;管理费按发包方拨款逐笔扣除后汇至乙方指定帐号。
五、 技术服务、提供资质
甲方向乙方提供技术服务，资质证书和证照复印件，以便乙方开展业务。投标需证件原件时，由甲方派员持原件参加，所需费用由使用者承担。留给乙方保留的证件，要妥善保管，防止丢失损坏，严禁未经甲方同意向第三方提供证件，如有违反，一经发现，甲方将收回并有权终止合同，暂扣乙方工程费用。
六、 业务指导、违规、违法经营责任
甲方不定期派员对乙方工程质量进行监督检查指导，乙方必须守规、守法经营、依法纳税，如有违法、违规经营行为或民事与经济纠纷，一切责任均由乙方承担、甲方概不承担任何责任。
七、 施工队伍建设、安全责任
乙方应注重施工队伍建设、加强质量管理、维护甲方品牌信誉;加强安全管理，注重对施工人员的安全教育，与每位施工者都要签订安全责任书，给每位施工者都要购买意外伤害保险，要确保安全措施到位，预防各类安全事故发生。若发生任何安全责任事故，一切责任和费用均由乙方承担，甲方概不承担任何连带责任。
八、 按期缴费
乙方必须按时缴纳管理费，并确保推荐的施工队伍按时缴纳管理费和手续费。如逾期不交，甲方可单方终止合同，并保留追缴费用的权利。
九、 解除合同
合同执行期间，任何一方如需提前解除合同，需提前三个月通知对方。合同解除后，允许乙方继续利用甲方相关证件处理完在建项目后续事宜，但乙方不得在解除合同后承接工程，否则甲方不予办理。
十、合同未尽事宜，双方协商解决，本合同一式肆份，甲乙双方各执贰份，具有同等效力。
甲方：陕西讯通实业集团有限公司 乙方：
代表： 代表：
年 月 日 年 月 日
经营承包合同范文三
发包方(以下简称甲方)：
承包经营方(以下简称乙方)：
据《中华人民共和国合同法》及有关规定，为明确甲方与乙方的权利义务关系，双方在自愿、平等、等价有偿的原则下经过充分协商特订立本合同。
第一条、承包经营浴池座落于营口市西市区建新里2号楼，建筑面积407.8㎡。房屋质量良好，浴池经营设备良好。
第二条、承包期限从年日至年止，提前半年通知对方是否继续承包，提前两个月交下期三年租金 元，一次交齐，否则视为违约，甲方有权终止合同。
第三条、租金的支付期限与方式：大写 ，一次性现金结清。乙方设备押金、月票押金及经营不善导致停业违约补偿甲方人民币贰万元整。
第四条、乙方负责支付在经营期间，水费、电费、煤费、卫生费、各种税费等相关费用，与甲方无关。
第五条、房屋用途，乙方承包经营期间，只能用于经营大众浴池，如改变用途，由甲方书面同意否则视乙方违约，甲方有权解除合同，乙方在经营期间所售洗浴用票在合同终止前自己自行负责收回，甲方不承担。
第六条、承包经营期间，乙方如需要对所租赁房屋进行装修或改造时，必须先征得甲方书面同意，改造的费用由乙方自负，在合同终止后解除承包关系时，乙方装修或改造与房屋有关的设施全部归甲方所有(可移动设施除外)。
第七条、乙方有下列情形之一的，甲方可以有权终止合同：
1.乙方擅自将经营场所经营权转租、转让或转借的。
2.乙方利用经营场所进行非法活动，导致营业执照吊销及停业(需赔偿甲方浴池损失人民币叁拾万元整)。
3.本合同期限届满，双方不再续签合同。
4.双方通过书面协议解除本合同，乙方期满后所欠各种费用，由乙方结清。
第八条、免责条件：
1.在承包合同期间，若经营场所因不可抗力的自然灾害，或因盗窃、火灾、爆炸等事故造成财产损失和人身伤亡的，经营者发生所有事故纠纷与甲方无关，甲方不承担任何责任。
2.如遇政策性动迁，或其它政府行为导致合同终止，甲方返还乙方所剩余承包款，乙方无条件解除租赁合同。
第九条、本合同经甲乙双方签字，乙方交付全额租金后生效，即具有法律效力。在本合同执行过程中，若发生分歧，由双方友好协商，如协商不成，可诉请当地人民法院解决。
本合同未尽事宜，由甲、乙双方协商解决，或另行签订补充协议，其补充协议与本合同具有同等法律效力。
本合同正本一式两份，双方各执一份。
注：设备清单见补充协议。
甲方： 身份证号：
承包经营责任书范文2
第二条：全团畜牧业生产管理实行五统一，即：统一防疫统筹，统一品种改良，统一免疫标识，统一草场有偿使用和规划管理，统一实用技术推广和应用。
第三条：团属基层单位的连长、厂长(经理)、社区主任是本单位畜牧业生产的第一责任人，负责组织、协调、规划本单位畜牧业发展。畜牧业生产指标完成情况与第一责任人的政绩和工资挂钩，其考核分占物质文明考核的30%。
第四条：全民牧业棚圈设施等生产资料实行作价归户。
第五条：认真执行《动物防疫法》，强化全团动物防疫工作，实施防疫统筹制度。
1、依据《农九师动物防疫办法》的有关规定，结合一六五团动物疫病流行动态，确定动物防疫项目如下：
牛：口蹄疫(2次/年)、布病、出败、气肿疽防疫。
羊：口蹄疫、布病、羊痘、三联四防苗、疥癣(药浴)(2次/年)、绦虫病防疫。
猪：口蹄疫(2次/年)、猪瘟、猪丹毒、猪肺疫、仔猪副伤寒防疫。
2、兽医站负责全团的动物防疫监督、检查和行政执法工作，并且负责社区的动物防疫和全团动物及动物产品检疫工作。
3、连队的兽医技术人员，在团兽医站的监督指导下，负责本单位的动物防疫技术服务及畜牧兽医业务工作。由连队按单位业务人员管理。
4、认真贯彻落实农业部13、14、15号令精神，对出售活畜实行报检制。检疫人员对出售的活畜实施产地检疫，并佩带动物免疫标识，出据动物产地检疫证明。如养殖户不进行报检和出售无免疫标识的活畜，按照《动物防疫法》第四十六条和《动物检疫管理办法》第二十三条之规定，处以200-500元的罚款，对于抗拒执行的交司法部门处理。
5、养殖户从团外购进的牲畜，必须到单位兽医技术人员处登录台帐，参加团实施的防疫统筹，并向兽医技术人员出示免、检疫证明。若无证明的，必须报检；如养殖户不进行报检，按照《动物防疫法》第四十六条和《动物检疫管理办法》第二十三条之规定，处以200-500元的罚款，对于抗拒执行的交司法部门处理。
6、各类疫苗，药浴和驱虫药品必须由团兽医站统一采供，单位兽医从兽医站领取。对无视《兽用生物制品管理办法》私自购买者，一旦发现，全部没收、销毁，并严肃查处；造成疫情的，追究其法律责任。
7、团对兽医站按在编人员核定工资，实行定额补贴、超支不补、节余留用。
8、实行畜禽防疫建档立卡制度，保证养殖户一户一卡，建卡率达到100%，兽医站负责对《动物防疫卡》的发放、使用和规范工作；兽医防疫人员要认真做好防疫卡的填写、登记工作，本着谁管辖、谁填写、谁负责的原则妥善保管。
9、防疫统筹费的收取标准为：牛6元/头，羊6元/只，猪5元/头。
10、各单位牲畜台帐、报表由单位兽医技术人员负责填报。每月15日前及时准确向团畜牧科上报《畜禽异动情况统计表》。
第六条：加大品种改良力度，发挥一六五团品种资源优势，促进数量型畜牧业向质量效益型畜牧业转变。
1、育种站负责全团牲畜品种改良的技术指导、人工授精员的培训和优良种畜的供应工作；并按《种畜禽管理条例》加强种畜管理工作，建立健全种畜的档案和种畜饲养管理制度。
2、农牧连队负责规划和组织本单位的牲畜品种改良工作，选拔有事业心和责任心的职工参加人工授精技术培训；并结合单位实际建立人工授精站(点)。
3、牛品种改良开始时间为月中旬，羊品种改良开始时间为月上旬。各单位年初应做出规划，做好组织准备工作，及时与团育种站取得联系，以便育种站做好培训和指导计划，适时开展工作。
4、牛羊品种改良收费标准：牛品改费50元/头；羊品改费5元/只。
5、品改费单位收取后，除支付育种站技术培训费和指导费外，单位留用。
6、团对育种站按管理人员、饲养人员和种畜数量核定费用，实行定额补贴、超支不补、节余留用。
7、种畜的防疫由兽医站负责实施，并认真填写、登记《动物防疫卡》。
第七条：严格执行《草原法》，坚持对草原实行有偿使用和"两权一制"改革，实行长期固定租赁经营，并签订使用、建设、保护合同，核发草场使用证。按照"轮牧、轮休、封育、补播、灌溉、施肥"的建设方针，坚持"谁建设谁使用，谁使用谁管理，谁管理谁保护，谁保护谁维修"的原则，实现"建、用、管、修"与"责、权、利"的统一，将草原开发、建设、利用和保护有机结合起来。
1、草场承包坚持公平、公正、公开的原则，团承包到连队(社区)，连队租赁承包到户。并由连队与草场承包户签订租赁承包合同和草场防火责任书，收缴草场承包费和防火押金。草原站根据单位承报的草场承包费收缴情况，核发和审验《草场使用证》。
2、草场租赁承包合同的有效期，随《草场使用证》核发、审检年限变动。无《草场使用证》的合同，为无效合同；未审验的《草场使用证》，为无效《草场使用证》。
3、欠交草场承包费者，必须结清欠款，由所在单位出据票据证明后，方可申请《草场使用证》的审验；否则，单位有权将其所占用的草场收回，进行竞价租赁。
4、共同放牧草场逐步纳入"两权一制"改革，实行联户固定租赁经营。
5、草场承包费的征收标准为：放牧草场0.8元/亩，割草场5元/亩。
6、团鼓励养殖户进入南山夏牧场和巴依木札以东夏牧场放牧，并免去夏牧场的使用费。
7、宜林河滩草地的使用与承包，按植树造林有关政策执行。
第八条：对草场新建的公共设施（如：围栏等），由草场所在区域的连队管理。连队按谁使用、谁保护、谁维修的原则，进行租赁承包经营，使用者与所在单位签订管护合同，凡损坏者由承包户自行维修，费用自理。
第九条：加大技术推广应用力度，提高畜牧业科技含量，促进传统的畜牧业向现代化转变。
1、各单位要抓好饲草粉碎加工工作，做到长草短喂，短草精喂。各养殖户收贮的苜蓿、秸杆，必须全部粉碎，以防火灾发生，确保合理利用饲草。单位草垛实施联保，如发生草垛失火，损失由全连养殖户共同承担。
2、农牧连队选择1-2户棚舍条件好、饲草料贮备充足、职工科技应用意识强的养羊户，参加全年舍饲试验和绵羊高频繁育、双羔素等技术应用。为单位提高养殖科技含量作出示范，促进全团畜牧业技术推广应用工作的开展。
承包经营责任书范文3
中国西藏自治区位于青藏高原的主题，地势高峻，地理特殊，野生动植物资源、水资源和矿产资源丰富，素有“世界屋脊”和“世界第三级”之称。当雄（藏语意为“挑选的草场”）是的音译，隶属于西藏自治区，位于西藏自治区中部，藏南与藏北的交界地带，拉萨市以北160公里处。当雄县是整个羌塘草原的缩影。“宁中”系藏语译音，意为“心脏平坝”，当雄县辖乡，距离当雄县县城20公里，南距拉萨140公里，地处念青唐古拉主峰脚下，318国道边，草场资源丰富，平均海拔4000以上，属纯牧区，辖巴灵、麦灵、堆萨、曲才4个行政村，34个自然村。以牧为主，牧养山羊、绵羊、牧牛、黄牛、马。2014年底全乡总户数1711户，牧户1701户，总人口1145人，牧民人数9561人；总收入212321181.8元，人均收入为11744元，其中第一产业收入117265691.8元，第二产业收入113000元，第三产业94942490元；存栏牲畜总数95514头，其中牦牛50633头，绵羊24642头，山羊19887头，黄牛396头，马352头。草场面积193.8293万亩，其中可利用草场面积176.5785万亩，禁牧32.4235万亩，草畜平衡面积为144.2648万亩。
二、宁中乡草原生态保护政策实施现状及成就
宁中乡在全乡范围内实施退牧换草，遵循统筹规划，分步实施，突出重点，稳步推进；因地制宜，分类指导，宜禁则禁，宜轮则轮，休牧与轮牧相结合；以保护封育、改良恢复为主，实行保护和建设相结合；以国家投入带动地方、个人投入，坚持国家、集体、个人投资相结合；以政策为导向，以科技为依托，充分发挥农牧民的积极性；坚持综合治理，实行退牧还草与产业开发、牧民脱贫致富、区域经济发展相结合的原则。保护优先和自然恢复为主，草场承包经营责任制为前提，以实行补助奖励为手段，以生态改善和牧民增收为目标，在可利用天然草原范围内，实施禁牧、草畜平衡、草场承包，鼠虫治理，基本实现草畜平衡，从源头上扭转草原生态环境退化趋势，在经济增收上成立合作社，发放小额贷款，切实提高牧民增收能力，全面促进牧区经济社会和生态环境协调发展。最终实现“禁牧不禁养、减畜不减肉、减畜不减收”
（一）禁牧补助
对生存环境恶劣、草场退化严重、不宜放牧的草原、实行禁牧封育，对禁牧区按实际面积核算补助。1、禁牧区域，宁中乡全乡4个村委实施禁牧面积32.4235万亩（禁牧面积具体为：堆灵村11.8580万亩、巴灵村8.0379万亩、曲才村4.7851万亩、麦灵村7.5625万亩），各村已落实到具体地块，并承包到户和联户，设立了禁牧标识。每年继续在上述区域实施禁牧，禁牧时限持续到2015年。2、补助标准：每年每亩补助6元。3、工作要求，在禁牧期间，严禁在禁牧区域进行放牧。各牧户及监督管护人员要加强对禁牧草地的监管，若经发现或举报查实违反规定在禁牧草场放牧的，视情况取消禁牧补助。4、补助发放，按每户所承包的禁牧面积直补到户，一年一补。没有实现草畜平衡的牧户，不能享受禁牧补助。
（二）草畜平衡奖励
草畜平衡是指在一定时期内，草原承包经营者或使用者通过草原和其他途径（人工种草、农副产品等）获取的可利用饲草料总量与其饲养的牲畜所需的饲草饲料量保护动态平衡，确保草原生态系统良性循环。1、草畜平衡面积，草畜平衡面积是扣除禁牧面积，各村委会实施草畜平衡面积已落实到具体地块，并承包到户或联户，宁中乡需实施草畜平衡面积为144.2648万亩（堆灵村30.0035万亩、萨孜村259854万亩、巴灵村30.9532万亩、麦灵村36.9516万亩、曲才村204323万亩），2、牲畜则算标准，以绵羊为计数单位，将所有牲畜折算成绵羊，再计算草畜平衡标准（a、成畜：1匹马、骡=6个绵羊单位，1头牛=5个绵羊单位，1头驴=3个绵羊单位，1只山羊=0.8个绵羊单位。1只绵羊=1个绵羊单位；b、当年新生仔畜：成畜折合绵羊单位×0.5）。3、草畜平衡载畜量，从2011年开始，全乡总体要求通过3年减畜实现草序平衡，3年减畜任务比例为3：4：3。2013年是落实减畜任务的最后1年，年末各村委会总体上都实现草畜平衡，但对单个组、户来讲，仍有草畜不平衡。全乡除禁牧区域以外的可利用草原、人工种草地及农副产品草畜载畜量为169515.3个绵羊单位（堆灵村39536个绵羊单位、萨孜村27800个绵羊单位、巴灵村34524个绵羊单位、麦灵村44765个绵羊单位、曲才村22890个绵羊单位），其中可利用草原156705.3个绵羊单位、人工种草地及农副产品12810个绵羊单位。宁中乡已将草畜平衡载量指标落实到牧户和草场。4、奖励，每年对牲畜存栏未超载的牧户以每年每亩1.5元的标准进行奖励。
（三）牧草良种补贴
宁中乡人工种草保留面积0.48万亩，按照10年/亩补贴标准，通过现金方式直补到户或购买牧草种子发放到户的方式进行补贴。
（四）牧民生产资料综合补贴
2013年底宁中乡1624户牧户实施生产资料综合补助，补贴标准为500元/户.年，直补到户。此项补贴牧户可利用于购买油料、液化气、生物质燃料、饲草料等用于生产资料购置、电费支出、降低生产生活的相关费用。由于宁中乡没有金融网点，则直接发放现金。对政策未涵盖的272户由县政府出资支付。
（五）其他配套措施
开展草原生态监测、草原鼠虫害治理、建畜棚，牲畜改良、牧民技能培训和草原监督管护工作，宁中乡共建十几处草原监测点，用放药和建立食物链的方法治理鼠害，每年组织群众放两次药，在草鼠多的地方建鹰架。按统一标准建畜棚340个，政府补助60%，牧户掏30%。2013年购买优良品种牦牛10头，以巴灵村作为试点。为建立草原生态保护提供重要保障。
三、政策实施过程中存在的问题及完善措施
（一）制度机制不完善，进一步建立健全体质机制，加强监督管理
1、建立机制，加强管理
建立草原生态保护补助奖励机制涉及面广、系统性强、工作要求高、参与部门多、协调任务重、责任重大、事关长远。各级各部门必须高度重视，加强领导，健全制度，明确责任，扎扎实实地把这项政策落实到实处。（1）建立目标考核责任制。各村建立草原生态保护补助奖励机制领导小组组长是第一责任人，对工作负总责。各村领导小组须抽调得力人员，积极配合乡工作人员开展工作，完善工作制度，明确工作要求，按计划、有步骤地组织实施，各村领导小组对政策实施过程中出现的重大问题、建议和意见，要及时上报乡草场保护补助奖励机制领导小组办公室。（2）建立责任追究制。县人民政府与乡人民政府、乡人民政府与各村委会、各村委会与牧户要逐级签订禁牧、草畜平衡责任书，明确责任、权利与义务，调动牧民保护和建设草原的积极性。对发生强行放牧等违法责任书规定的牧户，不予享受禁牧补助；对不执行草畜平衡规定的牧户，不予享受草畜平衡奖励资金；对未完成年度减畜任务，年末牲畜存栏数量与上年相比没有减少的超载村。该村不享受绩效考核资金。对不认真入户清点牲畜或对入户清点牲畜数据进行了修改等弄虚作假的村，根据《财政违法行为处罚分条例》（国务院令[2005]第427号）相关规定进行处罚。
2、健全制度，强化监督
（1）建立草原监督管户制度。要严格按照自治区制订的《西藏自治区草畜平衡管理办法》和《西藏自治区天然草原监督员管理办法》规定，高度重视草原监理和管护队伍建设，充分保障监管经费，依法加强对草原的保护、建设和合理利用。建立健全草原监理机构，完善草原监督管理手段，提高人员素质和执法水平。建立健全草原监督管护网络，设立村级天然草原监督员，对禁牧草原进行监管、对草畜平衡情况进行核查，确保草原“禁的住”、牲畜“减得下”。要发挥牧户作为草原经营者、使用者和直接受益者对天然草原监督管护的主导作用。要在草原牧区纯牧户中选聘村级天然草原监督员。对监督到位、工作尽责、确保监督区域内禁牧、草畜平衡相关考核措施到位的监督员，视情年末从限定最高补贴金额后的结余补助奖励资金中兑现监督奖励资金，每人不超过5400元。村草原监督员在村委会统一组织下组成草管组，负责对面积草场和草畜平衡进行监督和管护。（2）规范资金管理使用机制。乡政府将严格按照自治区制定的《西藏自治区建立草原生态保护补助奖励机制资金管理办法》，规范资金的统筹使用。对资金严格实行“专户、专账、专人”管理，资金专款专用，确保资金使用管理安全有效。（3）建立绩效考核和奖励制度。根据自治区制定的《西藏自治区建立草原生态保护补助奖励机制综合考评管理办法》，实行目标、任务、责任、资金“四到位”，根据综合考评结果，每年安排一定的奖励资金，对工作突出、成效显著地想给与奖励。对完不成目标任务、工作开展不力的予以通报批评。
（二）认识落实不到位，进一步加大宣传，加强落实，草原保护理念深入人心
基层工作人员和群众没能真真意识到草原生态保护各项政策的意义和初衷，各自在维护自身利益的基础上完成上级下达的任务为目的。在实施一项政策前先要对相关工作人员进行培训，使其正确认识此项政策的最初意义，更好的宣传与群众，使对此笔者认为，首先，再次加大宣传力度和范围，在原有的宣传力度上继续加大宣传力度，每年进行一次宣传；其次，宣传方式多样化，容灵活化。宣传方式多样化可以采用口头和文字两种，直接宣讲，交流学习等方式，内容可以用讲故事，歌曲，影视漫画等使其灵活，也易被群众接受，会达到事半功倍的效果。
（三）经济收入较低，增收渠道狭窄，进一步拓展渠道，增加收入
承包经营责任书范文4
Abstract: To strengthen responsibility cost management in enterprise management is an eternal theme, if the enterprise wanted the economic benefits of management work, we must pay special attention to management. Making a general survey of many enterprises in China, with China's comprehensive national strength increasing after the reform and opening, the scale of investment of whole society's fixed assets continuously growing, the railway enterprises play more and more important role in the development of national economy. It is a key link to effectively control responsibility cost in railway construction enterprise. Therefore, the author analyzed with target in this paper and gave a clear explanation about the core issue.
关键词:工程项目;责任成本;管理
Key words: engineering project;responsibility cost;management
中图分类号:U21文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)16-0070-02
1项目责任成本的概念及加强的重要性
项目成本作为施工企业的主要产品成本,其主要是指以施工项目作为成本核算对象的施工过程中所耗费的生产资料的转移价值和劳动者必要劳动所创造价值的货币表现形式。项目成本管理好坏是衡量施工企业生存和发展的分水岭和试金石。
1.1 责任成本管理的概述及体系责任成本管理是企业降低成本、提高效益的先进管理方法。在保证产品质量的前提下,如何做好责任成本管理工作是值得思考和探索的课题。①成本是指为了达到特定目的所失去或放弃的资源。而责任成本管理就是将直接发生成本和费用的各生产单位和业务部门,划分成若干个责任中心,然后根据各中心的责任范围,依据统一的编制办法编制各中心的责任预算,并采取合同的形式逐级进行承包的管理方法。②责任成本管理要立足于本企业的实际,遵循其基本操作规程思考构建责任成本管理体系。铁路施工企业责任成本管理体系的基本框架应包括以下几个方面的内容:编制、审批施工组织方案;清查审核工程数量,调查、确定内部价格;划分责任中心确定责任范围;编制责任预算;签订责任合同;进行责任控制;验收工作量,归集成本费用;进行责任成本核算、准确计算盈亏;考核评价责任成果、兑现经济利益等。
1.2 铁路施工企业加强项目责任成本管理的重要性利润是铁路施工企业生存的基础,工程项目是铁路施工企业利润的源头。在当前建筑市场竞争日趋激烈下,建设单位往往采用“合理低标”或“最低价中标”的评标办法选择施工单位,承揽到手的工程项目基本上处于微利状态。责任成本管理是铁路施工企业走向精细管理的必由之路,其真谛是使企业增效,职工增收。它的主要作用是通过责权利相结合,使全体员工以提高企业经济效益为己任,积极、主动地为完成企业经营目标而工作。它体现了人本管理新思路,是实践科学发展观,协调企业发展最重要的基础工作。
2加强责任成本管理的主要措施及途径
成本优势的取得对于一个企业的生存至关重要,而它的取得绝不限于成本本身,应从管理的高度去挖掘降低成本和获取效益的潜力,铁路施工企业当务之急、重中之重的是要在注重项目责任成本管理的基础上制定并完善切实可行的措施。
2.1 完善管理体系,合理编制责任预算工程项目责任成本管理必须按照责任成本的原则,建立和完善项目责任成本内部运行体制;应围绕项目管理,调整和理顺责任成本内部运行体制。责任成本预算的编制应科学合理,要按可控原则分解经营目标和可控成本。项目成本核算要符合实际;要建立责任成本承包、考核与分配制度。
2.1.1 开展责任成本管理,首先要建立一套完整的制度体系来保障责任成本管理机制的有效运作。笔者单位先后出台了《责任成本管理操作流程》、《责任成本管理制度与实施办法》、《责任成本考核办法》。各下属项目部也制定了《项目责任成本管理实施手册》,《劳务计价控制体系》、《物资消耗控制体系》、《设备租赁办法》、《项目成本核算办法》等。责任成本管理制度健全,使责任成本管理有据可依。
2.1.2 要根据合理和节约的原则并结合项目实际来建立项目管理机构,按照职权范围,建立项目各责任中心,把成本责任落实到各职能部门、各作业队、各班组、各岗位,做到相互协调、相互监控、责职分清,实行费用横向清算,进一步达到责任成本控制的力度。
2.1.3 要对编制的责任预算进行层层分解,严格检验其合理性。责任预算是责任中心控制支出的依据,也是考核项目责任成本完成情况的工具。要从成本管理的实际出发,合理有效的编制好责任成本预算。为了准确编制责任预算,要努力夯实以下几点基础工作:第一、应依据企业多年积累的成本控制资料,参考各行业的定额水平,征求各项目的意见,编制企业内部定额,根据内部定额编制责任预算,可以消除责任预算编制存在人为因素的不合理状况,标准统一,使责任预算更公平合理。第二、企业要统一责任预算编制办法,统一规定责任预算的编制深度、取费方式、费率、工费单价,预算表样,使预算编制工作简单易行,标准一致,横向可比。第三、企业要积极开发责任成本管理软件,以解决编制责任预算时间长,格式不统一,容易出错的问题。
2.1.4 要科学制定项目成本核算办法:项目只有具备一套完善的责任会计核算体系做保证,责任成本才能正常推行。才能解决成本归集及时性和考核兑现滞后性之间的矛盾。才能保证成本的真实性,维护了职工的合法权益。
2.1.5 建立责任成本承包、考核与分配制度:责任预算的贯彻执行,要通过责任成本承包合同书签订、责任成本考核、成本分析和考核兑现来体现。因此,企业和项目都要及时与责任人签订“项目责任成本承包经营责任书”,确定项目执行层、作业层的业绩目标。项目每月要根据签订的责任书,进行责任成本考核、成本分析,来检查核定责任成本执行情况。为了体现责任预算的科学合理性,真正落实“责任”二字,对于符合责任预算调整条件的事项,要及时进行责任预算动态调整。责任成本管理是将成本与责任、成本与收入挂钩的一种成本管理模式,责任成本考核与分配制度的建立和完善也是至关重要的。
2.2 关注重点环节,深化责任成本管理就企业责任成本管理而言,因工程项目特点不同,工程造价的构成和发生成本的区域也有所不同,但责任成本管理的关键环节是一致的。笔者结合企业实际情况,就责任成本管理实施过程中的重要环节进行分析和阐述。
2.2.1 遵循 “方案指引成本,成本约束方案”的原则经济合理的施工组织设计是编制责任成本预算文件,进行成本控制的依据,保证在工程的实施过程中能以最少的消耗取得最大的效益。施工组织设计要根据工程的建筑特点和施工条件等,考虑工期与成本的辩证统一关系,正确选择施工方案,合理布置施工现场;采用先进的施工方法和施工工艺,不断提高工业化、现代化水平;注意竣工收尾,加快工程进度,缩短工期。如笔者单位施工的厦深铁路广东段站前工程12标李郎特大桥34-37#、42-46#墩,原设计为墩高26m多的空心墩,经过项目部现场勘察发现,桥墩位置地形已发生变化,现有地面标高比原设计地面标高高7～13米,致使承台基坑开挖最深达16米,基坑开挖深度过深,不能保证施工安全,项目部征得设计同意改变施工方案为提高承台标高,将空心墩改为实心墩,这样不仅节约工期20天,还减少成本20多万元。
2.2.2 合理确定劳务单价,尽力节省劳务成本在铁路投标预算人工费单价偏低的情况下,控制劳务成本就显得尤为重要。为此要从多方面采取措施,把劳务成本控制在合理的水平。第一,根据企业定额计算出人工工费,并将指标下达到作业队进行控制;第二,要提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平,提高劳动效率;第三,根据工程项目属地的人力资源及其价格情况充分利用当地资源;第四、存在外部劳务队伍施工时,要严审其劳务施工资质,严格按照合同来办理价款支付手续。为更好地控制工程结算,财务部门对作业队要建立台帐,及时记录结算情况。
2.2.3 选择最佳渠道,有效降低采购成本项目成本支出的重点是物资采购,一般来讲会以60%左右的比例占用项目(不同工程项目比例不同)资金的使用,为此,除甲供料以外,具备招标采购条件的主要工程物资和地材必须严格采取公开或邀请招标的方式采购,择优确定供货单位,选择最佳进货时间,最优运输方式和最低包装费用,尽量采取厂家直供施工现场交货的方式,减少中介销售商和二次倒运。如笔者上级单位要求项目主要工程物资采取全集团统一招标采购,由集团专家库中的采购评标专家评定。这一办法的推行,材料数量因集中采购而增大,价格谈判就更有下降的余地,为材料成本的节省打下了基础。
2.2.4 强化内部设备租赁市场,盘活企业既有资产,提高机械设备使用率项目机械设备的管理要采取集中和统一调配方式。企业每月要对所有机械设备进行盘点,将机械设备名称型号规格、数量、租用单位、租用时段、工点(或库存地点)、技术状况、照片等信息及时整理,以便企业下属项目部随时掌握。项目部应根据不同的工程施工情况编制机械设备需求计划,做到及时租赁和退还。为降低机械设备使用成本,项目应加强对土石方机械、混凝土搅拌站等大型施工机械进行单机成本核算,建立设备台帐及考核奖罚制度。
2.2.5 项目变更索赔的办理要以成本最低为指导项目经理部发动变更索赔工作时,要利用成本测算资料,对变更索赔方案进行评估,主要评估变更索赔方案对工期、质量、安全、环保、投资等方面的影响,综合确定变更索赔是否值得立项,是否值得变更,在此过程中,对重大变更索赔事项论证要得到上级机关和部门的支持和审核;确定变更索赔立项后,按业主规定程序、内容、格式,按部门分工,组织有关资料签证,计算复核、汇总报送等。变更索赔批复后,要利用批复数据及实际成本数据分析变更索赔成果,总结经验,汲取教训,及时调整变更索赔策略,避免盲目变更,有针对性的提出解决问题的方案,有目的的推广好的经验做法,提高变更索赔工作水平。
2.2.6 实行企业资金集中管理,严格管控“现金流”,盘活企业资金。加强资金预算管理。坚持“量力计出、留有余地”的原则,科学编制资金收支预算。努力提高资金使用效率,保证重点资金的需求。同时严格控制非生产性开支,减少不必要的开支。
3结语
总之,铁路施工企业要摆脱目前效益低、积累少、资金紧张的困境,根本途径是在扩大市场承揽任务的同时,重点抓好内控管理工作。特别是企业的效益源头――施工项目的管理上,抓住项目管理控制的关键事项和问题,即建立目标责任制和成本目标控制制度,通过技术管理、物资、设备管理、合同劳务管理和财务控制等关键环节,建立一套能够适应项目法施工、管理、控制、核算和考核的责任成本管理的思路与方法。把项目成本目标管理与控制工作穿于整个项目管理中去,从各个环节进行成本的预测、控制、核算、分析与考核。笔者坚信并憧憬着铁路施工企业在不断加强完善项目责任成本管理的践行中,更加出色、优质、高效地打造出令人瞩目的一流品牌效应。
承包经营责任书范文5
关键词：建筑工程；项目管理；问题分析
中图分类号： TU198 文献标识码： A
引言
建筑工程项目是开放的复杂系统,项目管理的成败对国民经济的发展和投资者、参与者的利益有着重大的影响,但在传统管理模式中,项目管理活动在不同阶段相互独立,导致了许多弊端,主要表现在最终用户需求自决策阶段开始就得不到准确的定义、对不同阶段之间界面很难进行有效的组织和管理、项目参与各方所拥有的知识和经验不能很好地为项目服务等方面。
一、建筑工程项目管理存在问题
1.1管理的意识薄弱
管理的意识薄弱是建筑工程项目管理存在的之一。长期以来，我国建筑工程项目管理受传统管理模式的束缚，在进行建筑工程项目管理的过程中忽视了意识的重要性，管理的意识薄弱，没有将管理纳入项目管理的内容中。有些建筑企业在对建筑工程项目管理的时候，虽然采取了一些管理的相关措施，但没有全面考虑管理在建筑工程项目管理中的作用，仅对局限于施工进度和质量的控制，缺乏明确的、系统的管理目标，以及正式的项目管理方案，使得建筑工程项目管理举步维艰。
1.2 管理机制不健全
管理机制不健全也在一定程度上制约着建筑工程项目管理。在建筑工程项目管理中，很多建筑企业管理没有建立起制度化、系统化的管理体系，致使体系不健全。具体说来，建筑企业缺乏管理工程项目的主动性措施，一旦面临工程项目管理的将处于被动地位，而在企业的组织结构中也没有设置专门的管理机构来履行管理的职责。在决策过程中主要依靠个人的经验来判断，有些决策缺乏相关数据的支持，带有盲目性，使得企业化解和抵御的能力大大降低，增加了企业组织机构运行的相关。
1.3 建筑合同管理的漏洞
建筑合同管理的漏洞是建筑工程项目管理的瓶颈。在建筑工程项目管理中，由于建筑合同管理的漏洞引起的纠纷比比皆是。对于建筑合同的管理，一直是建筑工程项目管理的薄弱环节，建筑企业没有予以合同管理足够的重视，后期建筑工程出现变更索赔等情形，将不利于建筑工程相关工作的顺利开展。另外，对建筑工程项目管理而言，由于受传统习惯的影响，国内外承包商对合同的管理普遍认识不足，缺乏索赔意识，客观上增加了建筑企业自身的经营，没有发挥合同在转移和再分配方面的作用。
1.4 信息系统不完善
信息系统不完善也使得建筑工程项目管理陷入困境。当前，建筑工程项目管理中，由于建筑企业的管理信息系统不完善，使得建筑工程项目管理的数据可靠性较差。信息系统不完善主要是由两个方面的原因造成的，一方面是建筑工程项目管理的管理信息系统的建立滞后，缺乏对数据的积累和分析，没有对拟投标项目的可行性进行透彻的分析；另一方面，建筑企业还没有建立业主、供应商、分包商等的信用档案，不能对业主、供应商和分包商的信用进行动态分析，无法为投标决策、选择供应商和分包商提供有效的数据支持。因此，防范建筑工程项目管理势在必行。
二、建筑工程项目管理解决措施
2.1 完善招投标办法
建筑工程招标投标应提倡合理竞争, 按审定的工程标底取最接近标, 防止建筑单位盲目压标和施工单位互相刹价, 以企业所承建工程的质量、信誉、综合实力及合理报价为招投标的竞标条件。各建设主管部门应根据《建筑法》对将要投票的项目从立项、投标至开工、施工及竣工验收全过程严格实行监督管理, 依法维护建筑施工企业的利益。
2.2 加强建筑施工企业内部管理
建筑施工企业在建立和完善科学合理承包体系的同时,应进一步加强企业内部生产经营管理。挖掘内在潜力, 降低消耗。应加强项目管理, 促使项目的承包行为合理化、规范化。实施开支与审批领导制度, 严格控制企业的管理费用、经营费用和财务费用, 使建筑工程管理朝着良性的方向发展。
2.3 推行和完善承包经营责任制
实施工程建筑管理有多方面的管理要素, 不同的工程建筑又有不同的管理重点, 但建筑管理责任制和建筑成本核算制始终是建筑管理的核心。它的落实与否, 决定着建筑管理的效果与成败。建筑经理在授权范围内处理和协调甲乙方, 总包与分包方、监理方、设计方以及当地政府有关部门等各方面的关系, 保证工程建筑的协调有序实施。有效灵活的组织体系是实现工程建筑的四控制(进度、质量、安全、成本), 四管理(合同管理、现场管理、信息管理、生产要素管理), 保证工程建筑三大目标实现的必要条件。一套建筑管理的责任体系与规章制度, 其内容包括:明确建筑管理责任人与各施工生产单位的管理责任, 规范建筑管理行为, 制定建筑管理考核办法及奖惩制度等, 促进了建筑管理责任制的落实。
2.4在“四大控制” 中加强管理
2.4.1进度控制
在编制工程进度计划在项目实施之前, 必须事先制定一个切实可行的科学的进度计划。在制定工程进度计划时要有一定的预见性和前瞻性, 使进度计划尽量符合变化后的实施条件。在了解和熟悉图纸基础上, 根据合同要求编好工程进度计划。为了搞好土建与安装的配合, 在编制进度计划时要请安装人员一起参加。根据进度计划配置人数、机械设备和周转材料, 使投入的人力、设备、周转材料确保工程进度。编制各个阶段的进度计划。为了确保总工期目标, 必须实行分段控制, 制订计划时一定要留下余地。
2.4.2成本控制
在项目成本的形成过程中, 对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制, 把各项生产费用控制在计划成本范围之内, 保证成本目标的实现。项目经理是项目成本控制第一责任人, 应及时掌握和分析盈亏状况, 并迅速采取有效措施。项目经理和预算员要参与投标书的编制。项目中标后, 要具体落实到项目部去完成。项目经理与预算员对标书确定的造价和工期最有发言权。建筑企业增加效益的根本途径就是降低成本,而成本管理是建筑管理的核心, 要建立成本管理的责任体系与运行机制, 把公司作为建筑成本管理的中心, 负责合同成本目标的总控制。通过对合同单价的分解、调整、综合、平衡, 确定内部核算单价, 提出目标成本指导性计划,对作业层成本运行与管理进行指导和监督, 为有效实施成本控制提供技术支持。
2.4.3质量控制
经理部要根据公司确定的质量目标, 明确工程质量目标项目, 制定相应的质量验收标准, 而且要使企业质量验收标准高于国家验收标准。严把材料质量关。甲方采购的材料和乙方采购的材料都要符合国家规范标准(含环保标准)和设计要求, 严格执行材料验收制度。主体结构质量关系到整体工程质量和安全, 关系到每个职工生命安全,因此, 必须确保主体结构质量。重视装饰质量。在施工装饰阶段, 一定要克服质量通病, 搞好细部处理。在装饰水准上要高人一筹, 要有创新和特色。容易发生质量问题的部位, 既是施工的难点, 又是检查的重点, 更应引起项目部的高度重视, 抓好关键部位施工。
对于施工质量的管理, 需要要对职工进行质量重要性教育, 强化全员质量意识。建立质量管理的重奖重罚制度,用铁的手腕, 铁面精神和铁的纪律来确保施工质量。在对质量事故责任者进行严厉处罚的同时, 设立高额奖金, 用以奖励工质量好的单价和个人。为更好地发挥质检部门和质检人员的监察作用, 提高质检员的责任心和荣誉感, 建立施工质量档案管理系统, 落实质量终身负责制。推行施工现场技术负责人技术管理工作责任制, 用严谨的科学态度和认真的工作作风严格要求自己。工程施工过程, 除按质量标准规定的复查、检查内容进行严格的复查、检查外,在重点工序施工前, 必须对关键的检查建筑进行严格的复核。采用新工艺、新技术、新材料、精打细算, 做到质量与成本的有机统一。
2.4.4安全控制
企业法人代表是公司安全生产第一责任人, 项目经理是项目安全生产第一责任人, 对安全工作负有重要责任。公司、项目经理部、班组, 都要订立安全责任书, 建立安全责任制。发生安全事故, 各级责任人和班组都要承担一定经济责任。安全设施投入不能省, 特别是企业改制以后,安全设施投入更不能省, 确保安全设施投资到位, 一旦发生安全事故, 造成的损失要比你安全投入的费用大得多,而且, 造成的影响很大。
2.5 提高管理人员和施工人员的素质
专业管理人员、施工人员业务水平、综合素质产品质量的好坏与从业人员的水平素质不可分。在搞好管理的同时, 应加强施工管理人员的技术培训和专业水平的提高,以及对新技术产品的了解掌握。培养施工人员的敬业精神与细致的工作作风, 施工中不遗琐碎、不留后患。
三、结束语
总之，建筑工程项目管理是一项综合的系统工程，具有长期性和复杂性。在深入了解建筑工程项目管理的基础，防范建筑工程项目管理风险，应强化管理意识、健全管理机制、重视建筑合同管理、完善信息系统，不断探索防范建筑工程项目管理的策略，只有这样，才能将建筑工程项目管理的控制在一定范围内，不断提高建筑工程项目管理的水平，进而促进建筑企业又好又快地发展。
参考文献：
[1]杜建江,劳珊珊.谈建筑工程项目管理的强化与规范[J].建筑施工.2004(02)
[2]白学敏,刘树红.对建筑工程项目管理的认识[J].成功(教育).2007(05)
[3]于秀玲,毕代友.建筑工程项目施工分承包管理模式分析探讨[J].中小企业管理与科技(下旬刊).2009(07)
承包经营责任书范文6
根据**市社会经济发展的总体趋势以及建设组群结构大城市的总体规划，结合省厅、省局关于加快***工作的总体部署，为顺应社会发展潮流，服务**经济建设，提高**系统影响，****有意向租赁工会大厦，交由直属单位****具体开展集餐饮、住宿、会议、培训、商务、娱乐为一体的综合服务业务。现对其进行可行性分析如下。
一、工会大厦概况
（一）地理位置
工会大厦位于高新技术开发区＊＊路与＊＊路交界处，东临＊＊大桥，西靠＊＊中学，南临＊＊厂，北靠＊＊公司，附近有＊＊市公安局、＊＊集团以及进驻开发区的众多企事业单位，地理位置优越。
（二）基本建设情况
工会大厦系由＊＊市总工会投资2000万元，由＊＊市建筑公司第一分公司施工建设，于98年4月开工，2001年10月竣工，通过了＊＊开发区质检站竣工验收，现验收合格证、消防合格证、建筑质量合格证等相关证件齐全。工会大厦建筑面积11000平方米，其中实际营业面积6600平方米。
（三）基本布局及设施配备情况
1、基本布局。工会大厦主体分为九如堂、全顺楼、办公楼三部分。
（1）九如堂。共3层，为餐饮娱乐、会议接待、商务活动场所。一楼有餐饮大厅600平方米，可容纳500余人同时就餐，其内部的吧台、灶房、桌椅等相关附属设施齐全完整。二楼为单间，内部装饰豪华，设施齐全，设有大型单间4个，中型单间10个。三楼为面积达600平方米，可容纳500余人的大型会议室，曾多次召开市、局级会议，举办各种类型培训班，同时还设有集日本、欧洲风格布置的餐饮包间6个，以及装潢考究的茶艺室。
（2）全顺楼。共5层，为客房接待场所，按照星级标准设计，现有客房56间，床位112个，分为豪华套间、标准间、多人间。一楼服务大厅300平方米，美观规范，布局合理。二至五楼除经过全面装修的客房外均配有设施齐全的会议室、活动室。
（3）办公楼。建筑面积1000平方米，共3层，每层有办公室9间，楼前设有停车场。
2、设施配备情况。水、电、暖、煤气、有线电视齐全，费用全部结清，其中电路经过增容改线，变压器为315千瓦，暖气为热力公司供暖。此外还配有锅炉房、假山、绿化带、长廊等附属设施。
（四）前期经营情况
工会大厦于2002年7月1日由＊＊市总工会以每年80万元租赁给＊＊公司，租赁期为5年。＊＊公司租赁工会大厦后作为酒店、宾馆经营，并投入部分资金对其进行了适当装饰装修，于2002年8月6日试营业，2002年9月6日正式开业，2003年1月15日因种种原因被责令停业整顿，现该公司由于流动资金困难，经营管理不善，无力继续经营管理。据该酒店、宾馆提供的数据，其四个多月的经营期间，平均每天营业收入为2.6万元，其中餐饮收入1.6万元，客房收入0.8万元，商务活动收入0.2万元；平均每天支出为2.0万元，其中餐饮成本0.8万元，员工工资、管理费、税费0.6万元，水、电、暖、煤气等支出0.5万元，其他支出0.1万元。
二、项目背景及意义
（一）项目背景
1、市场前景广阔。随着＊＊市社会经济的迅速发展以及建设组群结构大城市的全面提速，＊＊市的城市重心正在逐步东移，东部开发区越来越成为投资经营的战略要地。在开发区经营餐饮娱乐项目，具有顾客来源广、消费层次高、社会影响大等许多显著特点，并且经过前段时期的经营运作，已经与＊＊大厦、＊＊大厦、＊＊大酒店等单位形成了良好的群体效应和鼎足之势，市场前景非常广阔。
2、各方面条件优越。如果在开发区经营全新的餐饮娱乐项目，必须开展申办手续、购置土地、施工建设、装饰装修等大量工作，不仅运作周期长，而且需要巨额资金投入。租赁工会大厦项目，不需要进行手续审批、征用土地、基础建设、装饰装修，甚至不需要额外购置食宿用具，只要办理完租赁、过户手续即可开业，各方面条件非常优越。同时，由于全部资产均为＊＊市总工会所有，租赁行为只是一个经营运作而不是基本建设行为，租期可视经营情况或长或短，这样就相应降低了投资风险，增加了赢利的可能性。
3、办公、经营有机结合。由于本单位办公楼将进行全面改造，开发为集餐饮、住宿、娱乐为一体的＊＊大厦（暂定名）。在该大厦建设期间，我单位将不得不每年花费几十万元另外租赁办公场所，不仅将造成经济损失，而且还影响到办公经营活动。租赁工会大厦后，可以将我单位的办公场所租赁费用直接转化为工会大厦租赁费用，实现办公、经营的有机结合，从而避免经济损失，提高经济效益。
（二）项目意义
1、提高影响，树立形象。＊＊市管理局租赁、经营工会大厦，能够拥有一个充分宣传、展示双文明建设成果的窗口和纽带，对于提高＊＊系统影响，树立＊＊新形象必将起到重要的推动作用。
2、调整产业结构，促进全面发展。＊＊局租赁工会大厦并交由＊＊开展综合服务业务，有利于调整产业结构，加快＊＊步伐，同时也有利于＊＊企业实现以工程施工为核心到以社会服务为核心的转型，更好的与社会市场接轨，形成＊＊部门“四大产业”全面发展的良好局面。
3、方便职工生活，促进建设。＊＊局租赁工会大厦，可以为我市＊＊建设提供一个良好的商务、会议、培训、接待场所，促进＊＊经济的发展，同时也能为职工提供一个举办各类宴席、庆祝、联欢、竞赛活动的场所，方便干部职工的生活。
4、积累经营经验，锻炼职工队伍。租赁工会大厦，可以为＊＊大厦的规划设计、建筑施工、装饰装修提供借鉴依据，其经营运作的经验教训和管理队伍更是＊＊大厦顺利运作必不可少的基础和条件。
5、安置富余人员，减轻就业压力。由于我市＊＊系统近几年人员增长过快，分流渠道又不通畅，因此就业形势越来越严峻。工会大厦正常营业后，能够创造出100余个就业机会，有利于实现＊＊系统人员的合理分流，减轻各单位的就业压力。
三、项目基本情况
（一）项目名称：租赁工会大厦
（二）租赁单位：＊＊局
（三）经营单位：＊＊
（四）租赁期限：暂定3年
（五）年度租金：80万元（报价，原承租单位装修、固定资产的租赁费用另行协商）
（六）初期投入：200万元。其中年度租金80万元，启动资金120万元。
（七）资金来源：＊＊自筹解决
（八）管理方式：签订承包经营责任书，确保其独立经营、自负盈亏、自我积累、自我发展；该大厦内部实行总经理领导下的逐级负责制，下设财务部、企管部、公关部、客房部、餐饮部等机构。
（九）社会效益：＊＊局租赁工会大厦后作为培训中心，并对其酒店、宾馆进行经营，使其真正成为对外宣传的窗口和纽带，有效提高＊＊系统的整体形象。
（十）经济效益：工会大厦作为一个独立核算的经济实体，通过商业运作，能够成为全市＊＊开发新的经济增长点，同时带动其他部门提高经济效益。
四、经济效益分析和预测
工会大厦地处开发区内，附近人口稠密、单位密集、客流量大，市场前景广阔。根据工会大厦现有条件、前期经营情况以及＊＊的实际情况，现从保守的角度对经济效益分析预测如下。
（一）酒店收入
按照每年300天，平均每天营业收入1.5万元，利润率为30％的情况预测，全年利润为1.5×30%×300=135万元。
（二）客房收入
按照每年300天，现有的112个床位平均每个床位单价60元，入住率50％，利润率60％的情况预测，全年利润为112×60×50％×60％×300＝60.48万元。
租赁工会大厦后，其可计算的年度利润为：135＋60.48＝195.48万元。
五、建议
由＊＊局直接与＊＊市总工会就租金等所有问题进行协商。＊＊局租赁工会大厦后将其承包给＊＊进行经营运作，＊＊局负责监督指导。
六、结论
本项目具有投资少、风险小、效益高、影响大、操作简便等特点，对于加快＊＊开发步伐，提高＊＊形象具有较好的推动作用，无论在经营运作上、经济效益上还是社会影响上都是较好的、可行的。
