水利水电工程管理条例范例6篇

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水利水电工程管理条例

水利水电工程管理条例范文1

关键词:水利水电;造价;控制;管理

1引言

水利水电工程造价管理中,通过科学的造价管理方式能够实现工程成本投入降低,保证企业经济效益的增长。工程造价管理是直接关系经济效益的重要因素,也是保障整个工程顺利施工的基础。因此,必须保证主力水电工程造价管理的全方位和动态化。而想要实现水利水电工程造价管理的科学性,需要严格落实水利水电工程中造价管理问题的合理分析,积极提出恰当的造价管理方式,保障工程顺利施工。

2水利水电工程造价管理特点

在水利水电工程中,由于工程涉及范围较广,施工项目复杂,针对工程造价管理也存在较强的不确定性和差异性,如果不能有效掌握水利水电工程造价管理的各类因素,将会造成工程造价管理的不合理,甚至影响到工程项目建设。在水利水电工程中,不同地区和不同的施工环境会引起工程造价管理的差异,不同的地质环境下,应用到的施工材料会有不同,而材料价格占据了工程造价管理的重要组成部分,一旦出现了工程材料之间的差异性,将会出现工程造价管理的明显变化。另外,在工程管理方面,不同的管理人员和不同的自然因素都会产生对工程造价管理的影响,进而产生工程造价管理的波动,在当前的社会背景下,水利水电工程管理中应用到的各类先进技术层出不穷,比如说目前应用最为广泛的仿真技术、3S技术以及计算机技术等,工程造价管理还涵盖了多类学科的内容,让工程造价管理呈现出多样化和广泛性的特点,要求工程造价管理人员具备较强的综合素质和管理能力。

3水利水电工程造价控制与管理的重要性

水利水电工程是我国的基础工程建设项目,工程经济效益增长与工程造价管理和成本投入有紧密联系。通过对工程造价的管理能够实现工程中资金应用效率上涨,保障工程中资源得到合理配置。在当前的市场背景下,水利水电工程施工中应用到的各类资源和设备都发生了巨大的价格变化,为了保障企业经济效益增长,实现工程中资金利用率的提升,必须要通过合理的造价管理方式实现工程中管理的科学性,结合水利水电工程造价管理的各个阶段,提出恰当的管理措施,让制定的造价管理措施既能符合工程要求,又能够真正发挥造价管理价值,推进水利水电建设企业的发展。

4水利水电工程造价管理常见问题

4.1管理机制不足

水利水电工程造价管理涵盖内容非常丰富,如果在造价管理过程中缺乏完善的造价管理体系将会让工程造价管理失去依据,无法落实工程造价管理的规范化和科学性,甚至难以保障工程经济效益的科学性增长。针对当前的法律法规层面而言,当前的水利水电工程造价法律法规并不健全,很多详细的规定并未落实,无法发挥法律法规的管控效果。一些施工单位在进行工程造价管理时,利用法律法规中的漏洞,在工程分包过程中简化了造价管理的一些步骤,让工程造价管理以及整个工程项目施工都面临严重威胁。随着科学技术的进步,越来越多的国际化管理理念渗透到我国当前的工程造价管理中,而且更新速度非常快,但是我国当前的水利水电工程造价管理机制并不能适应理念和管理方式的创新,造成了管理体制与实际管理理念之间的差异,制约着工程造价管理效果。除此之外,水利水电工程造价管理工作人员自身行为和思想方面的不重视,也缺乏相应的学习和培训,造成了人员能力并不能满足当前的工程造价管理要求,甚至出现了责任推诿现象。

4.2市场反应不够灵活

在以往传统型水利水电工程造价管理时,针对工程的概预算设置需采用科学的定额计价方式,而且还需要依靠良好的理论知识和工作经验,解决水利水电施工造价管理中出现的难题,结合实际项目管理要求做好相应的概预算管理与调整。但是随着当前市场经济的发展,越来越多的造价管理因素发生了变化,而且在水利水电工程中融入了更多地新技术新材料,这些新技术和新材料在价格方面与以往的材料技术等存在一定的差异,如果不能实现计价方式的调整,将无法保障定额计价的科学性,进而影响工程施工效率。

4.3技术与造价融合的问题

通过对当前的水利水电工程调查发现,在工程造价管理过程中,针对工程技术而言,很多造价管理人员并不能掌握工程技术的实际管理要求,而很多技术管理人员也并不能明确工程造价管理的重要性,如果这些现象出现在水利水电工程造价管理中,将会影响到工程造价管理的科学性,也会让工程造价管理与工程施工之间产生矛盾。目前在水利水电工程造价管理中,技术和造价之间的矛盾属于普遍现象,对于工程技术人员而言,很多管理人员的经济意识薄弱,过度关注工程施工设计和现场管理并未意识到经济管理的价值,也并未实现技术管理与造价管理的融合。针对工程造价管理而言,很多新技术和新材料认识比较片面,无法发挥新技术和新工艺的最大价值,造成了投资和成本控制的不理想。

4.4缺乏专业性人才

人才是水利水电工程造价管理效果提升的关键因素,但是在当前的造价管理中,我国的专业性人才缺乏,大多数造价管理人员对当前的造价管理理论知识和专业技能掌握不足。而且随着经济和科技的进步,越来越多的造价管理人员并未掌握先进的管理理念和科学造价管理方式,让当前的工作人员能力无法满足要求,甚至在很多新技术和新材料新模式应用方面存在误区。

5加强水利水电工程施工造价管理与控制的措施

5.1加强决策阶段造价管理控制

在水利水电决策阶段进行工程造价管理时,需要保障工程造价管理落实到动态造价管理方式上,企业管理层面需要进行工程造价管理各个影响因素的分析,保障工程造价管理措施制定的科学性,降低工程施工风险。工程造价管理人员需要在工程决策阶段收集关于工程造价管理的各类数据和信息,尤其是工程施工中会应用到的材料,设备和人员数量等,这些数据都必须保持真实性和可靠性,既为工程施工奠定坚实基础,又保障工程造价管理的科学性。在工程造价管理人员落实各类数据之后,需要根据工程造价管理要求提出可行性管理方式,并经过研究与评定之后,落实到实际管理中。通过对工程决策阶段的科学性造价管理,保障工程资金投入的可行性和科学性提升,为工程建设质量和建设效率提供依据。

5.2严格控制工程施工设计

在水利水电工程设计阶段进行造价管理时,需要保障设计方案的可行性提升,以合理的设计方案为基础实现造价管理效果的展现,而在设计阶段需要进行严格控制的是工程设计变更。在设计变更时需要首先注意的是因工程施工产生的经济效益和施工索赔行为,所有的变更都必须要经过充分分析之后进行。其次,在进行设计变更时,需要根据变更前后的预算变化进行分析,降低造价管理中出现的预算超支。最后,在出现设计变更时,需要根据变更的具体情况和原因等进行详细记录,并且由相关工作人员做好记录的保存,为工程后期管理提供依据。

5.3完善招投标阶段管理

在工程造价中招投标阶段是工程造价管理的重要阶段,想要实现工程招投标阶段造价的科学性,需要对工程开展科学化的勘查,结合恰当的勘察技术手段,明确招投标中各类文件的科学性,最大限度降低施工后期出现的变更与索赔。在招投标中选取恰当的中标单位,要求中标单位既能符合工程施工资质,又能具备良好的信用,保障工程施工的科学性。在进行招投标阶段管理时,招标方和投标方都必须依照科学的评标标准和招投标管理办法选出优秀的施工单位、监理单位和设计单位。

5.4提升施工过程造价管理

5.4.1提升人员素质第一,加大对工程造价管理人员知识和技能的培训。在水利水电工程造价管理人员能力培训时,可以通过案例分析问题讨论的方式,保障工作人员在造价管理时有科学的管理流程,明确工程施工各个阶段需要管理的核心,加大对各类重要文件的收集整理与复合,明确工程中各项规章制度。另外,要求工程造价管理人员需要认识到工程中应用到的新技术和新材料,并且以工程全过程造价管理为基础,实现工程中先进技术的合理应用。第二,强化工程造价管理人员的思想政治教育。水利水电工程在进行造价管理时,可以组织工作人员进行合同法、招投标法以及安全管理条例的学习,工程造价管理中涉及的所有规章制度、法律法规都需要从思想层面强化重视,降低工程造价管理中出现的徇私舞弊行为。

5.4.2采用信息化管理方法科学技术的进步让更多地先进造价管理方法融入水利水电工程中,通过科学的造价管理方式能实现工程造价管理效果提升。因此,需要保障信息化管理技术应用价值的体现,由工程造价管理人员进行相应的管理技术学习,结合工程管理要求,做好造价管理技术和造价管理方式的融合,针对工程造价管理中出现的问题进行分析,根据具体问题提出具体的解决方式,让先进的信息化管理技术为工程造价管理人员提供便利性。另外,在工程造价管理中需要建立完善的信息化管理系统,对工程施工进行详细监控,一旦发现工程造价管理中出现问题,需立即提出科学的解决方式,降低对工程成本投入和经济效益增长的影响。

5.4.3重视成本核算首先,在进行水利水电工程成本核算时,需要考虑到施工中的人才成本,避免因人才缺失而造成的工程施工成本增加。其次,在水利水电工程施工中,针对所有应用到的设备进行分析,设备应用的科学性能保障工程中资金应用效率提升,而水利水电工程中应用到非常多的设备,其中还包含了很多大型设备,这些大型设备应用要求也相对较高,实现成本的严格管理能保障设备应用的科学性,同时也能够降低因设备问题而造成的成本增加。最后,在工程成本核算过程中,需要加大对工程社会成本的高度关注,社会成本也是影响工程成本投入的关键组成部分,加大对社会成本的严格管理能够实现工程经济效益增长,保障对工程造价管理的全面性。

5.5改善竣工控制

在水利水电工程的竣工验收阶段的造价管理人员需要结合工程施工中签订的合同进行各项施工内容的检查,查看工程质量是否与合同规定一致。在进行工程竣工阶段结算编制时需要根据工程施工量和材料应用量进行仔细检查,保证各类数据和信息的真实性准确性。另外,如果工程施工中存在设计变更和需要索赔的项目时,需要由工程造价管理人员进行设计变更条目的罗列,对所有的变更索赔进行再次审核,保障做到有法可依,有据可查。

水利水电工程管理条例范文2

关键词:水利水电;质量管理

中图分类号:TV文献标识码: A

水利水电工程管理作为一项涉及面广、工作量大、难度系数高的系统工程,其施工质量受多方面的共同影响,任何一个环节上的失误,均会导致水利水电工程事故的发生。因此,为了更好的保障水利水电工程施工建设,加强水利水电工程质量管理尤为重要。

一、水利水电工程质量管理依据与体制

1、施工质量管理依据

施工质量管理的依据是国家颁布的相关法规,水利部颁发的一系列有关施工质量管理的规章制度。主要包括:《水利工程质量管理规定》、《水利工程质量事故处理暂行规定》、《水利工程建设项目验收管理规定》等。

2、施工质量管理体制

水利水电工程质量实行项目法人(建设单位)负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。水利水电工程质量由项目法人(建设单位)负全面责任。监理、施工、设计单位按照合同及有关规定对各自承担的工作负责。质量监督机构履行政府部门监督职能,不代替项目法人(建设单位)、监理、设计、施工单位的质量管理工作。水利工程建设各方均有责任和权利向有关部门和质量监督机构反映工程质量问题。

二、水利水电工程质量管理工作存在的问题

1、建设管理关系不顺

一方面,工程的建设单位和设计、施工、监理单位以及质量监督部门有时隶属于同一个地方或部门,容易导致地方和行业保护,不利于质量管理工作的到位;另一方面,大规模水利水电建设动态的质量管理工作中,人员队伍和工作精力受到限制,难以保证监督检查的深度和及时。

2、建设管理相互重叠,容易埋下工程质量隐患

大规模水利水电建设过程中,水利部门承担着防汛抗旱和水利建设的双重艰巨任务,在动态的质量管理工作中,人员队伍和工作精力受到限制,难以保证监督检查的深度和及时。一些工程的建设单位和设计、施工、监理单位以及质量监督部门有时隶属于同一个地方或一个部门,容易导致地方和行业保护,从而忽略工程质量管理,埋下质量隐患。

3、建设市场无序竞争,市场行为违规操作

市场准入把关不严,无证和越级设计、施工、监理的情况在个别地方还时有发生,少数工程项目在投标过程中动作不尽规范,有的随意变更投标书送达的截止时间,有的标底编制和审查保密工作不够滋生腐败现象,一些竞标单位低价承建或者转包建设工程,导致工程达不到设计的质量要求。

4、人员队伍素质普遍较低

近几年,水利水电行业加大了人员培训和队伍建设的力度,大大加强了监理、施工、质监等队伍和机构建设。但质量管理专职人员的力量仍较薄弱,专业素质很难满足工程的要求。

5、建设程序执行不严

水利水电工程一般没有直接的经济效益回报,大多数为公益性项目,投资形式主要是国家投资。一些建设单位和地方往往前期工作不够充分,而把主要工作精力放在争取国家投资上,争取到建设资金后,不执行基本建设程序就匆匆开工建设,甚至不办理立项审批手续,以致完工后无法验收,对整体工程质量无法评价。同时,一部分项目法人是不具备实质条件的,权、责、利分离,难以承担起应有的责任。

三、完善水利水电工程质量管理的措施

1、增强质量观念意识

水电工程建设工程质量是关系到人民群众生命财产安全的重社会问题,同时水电工程,具有工期长、投资大、涉及面广的特点,直接关系设计、施工、业主的形象和效益,质量的实现过程就是水利电工程建设过程,质量管“没有最好,只有更好”。因此“质量是企业的生命线”、“今的质量是明日的市场”,企业良好质量信誉、合理的质量成本是依赖于各岗位的优质工作,使员工确岗位质量工作特点和范围,使员工具有团结合作的精神,维护企业质量信誉,通过常抓不懈的教育以及培训,使企业员工对施工质量必须达标、创优形成共识。

2、强化行业监督管理职能

当前加强行业监督管理职能,应着重把握三个切入点:一是审批程序上进行把关,由水利部门会同计划、财政部门,在工作项目计划和建设资金审批、下达过程中对建设项目前期工作、执行基本建设程序和国家、行业有关规定的情况进行严格把关,凡不符合质量管理有关政策法规的,一律不予审批;二是制度落实进行督导,“三制”执行情况是当前加强行业监督管理的重点,要结合执行中遇到的实际情况,修改和研究制定切实可行的具体实施办法,形成统一的操作规范;三是质量评价上进行控制,强化各级水利水电工程质量监督站作为政府质量监督部门的职责,从机构、人员、经费等环节上给予保障,在工程竣工验收工作中,实行工程质量“一票否决制”,加强质量监督的权威性。

3、提高队伍整体素质

为适应目前的施工特点和新工艺、新技术的要求,在施工过程中要以骨干培训为重点,以全员培训为目标,进一步提高职工队伍的业务技术素质和思想素质。一是在新工程开工前,对新开工工程进行全面技术交底,使作业人员熟知作业内容及质量要求。二是特殊作业人员上岗前,在现场进行培训,考核合格后方能上岗作业。三是编制质量手册,做到质量手册人手一册,对所有进入本工程工地的职工进行进场培训。

4、加大执法监察力度

通过实践我们可以看出,仅仅依靠从业人员和相关单位的自律和自觉往往是不能完成工程质量的管理的,提高和确保工程质量的有效补充手段是专项治理和执法监督。一是加强政策法规的宣传普及,对《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》等法律规章广泛进行宣传贯彻,对学术团体开展专题研究,进行学术探讨。二是要进一步完善相关政策法规体系,对历年来制定的水利水电行业规程规范和建设管理有关规定进行修改、补充、完善,加强政策法规汇编和编纂工作,制定相应的示范文本。

5、完善质量管理体系

要做好质量的管理、控制,基础是管理体系。从总体上约定参建各方在质量管理与控制方面的职责、权限和义务。首先,业主单位要设置管理工程质量的分管领导和具体管理工程质量的部门,分别给予他们管理工程质量、处理质量事故的权利和职责。施工单位从班组到施工队到项目部要形成“三检”组织机构,约定各自的职责,形成施工单位的质保体系。监理单位应设立专职质量副总监和质量技术保证部,分别确定相应的职责和要求。三方并举,相互制约,相互监督。四、结语

总之,水利水电工程的质量监督工作需要工程施工的各个参与者的共同努力,包括施工单位和项目法人的内部质量监督,也包括政府监督和建立单位的外部质量监督,只有在各方面上加强管理和质量监督的实施力度,全面达到质量要求,才能提高水利水电工程的质量监督水平,实现水利水电工程高质量实施。

参考文献:

水利水电工程管理条例范文3

【关键词】水库;风险;水质污染;跨流域引水;对策建议

1 概述

随着国民经济的进一步发展,水利水电工程已成为我国社会经济快速发展的重要保障性工程。水库不仅为防汛抗洪调度、确保一方平安做出了巨大贡献,而且兼顾灌溉、发电、供水的重任,因此,确保水库的安全稳定运行就尤为重要。但在水库实际运行中,往往会面临着很多风险,这些风险一旦没有得到有效和及时的处理,将直接威胁着水库的安全,可能造成巨大的生命和财产损失。因此,对水库管理者而言,面对水库运行中可能会出现的风险,必须采取相应的对策,确保水库的安全稳定运行。

2 水库运行中面临的主要风险

(1)在水库内修堤筑坝,形成库内库,侵占水电站发电库容和调洪库容,也对水库的水质产生影响。库区围垦一旦形成规模,将导致水库有效库容和防洪库容减少,降低水库发电

(2)向水库库区弃土弃渣:水库周边建筑工程(如修建公路、修建工业区、旅游区等)往水库倒土、抛弃建筑垃圾等,导致水库有效库容减少和坝前淤积速率加快。

(3)跨流域引水:在水库流域末端挖渠打洞,将流域内部分水源引向另一流域,导致水库入库径流量减少,降低电站发电能力。此类现象一般发生在水库流域较大,特别是流域跨越两个县及以上时。

(4)库区集雨区域保护林被大面积砍伐或在流域内大范围取土挖砂、开荒等,导致降雨汇流时间缩短,水库汇流时间减短,洪水洪峰提前和增大,洪水预报不准确。同时降雨时造成流域内水土流失,加速水库淤积速度,严重的危及库周山体稳定。

(5)水库水质发生污染。

导致水库水质污染的原因有:水库周边养殖户向水库排放污物、丢弃动物尸体以及库周规模化的畜禽养殖污染;流域上游工厂向水库排弃工业污水污物。

(6)坝前、进水口周边捕鱼。在坝前捕鱼、内赶鱼,可能引发船只撞击大坝、进水口,造成大坝损害以及渔网堵塞进水口,影响正常发电。

(7)库内养殖。大部分水库内都有养殖,分为网箱养殖和库内放养两种。在大洪水、水库大流量泄洪时,网箱可能被漂走或拦网被冲断,造成养殖户损失,怪罪电站调度方式。

(8)淹没线复垦、回迁。对于多年调节水库,在连续数年枯水年后,由于水库连续数年未蓄满,库周居民在库内种植农作物或盖临时房子等。

3 法律赋予水库库区管理的义务、责任和权力

水库库区管理的法律、法规和地方性条例主要有:《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《水利水电工程管理条例》、《水库大坝安全管理条例》、《水利工程管理条例》、《水电站大坝安全管理规定》等。

《水库大坝安全管理条例》第十二条规定大坝及其设施受国家保护,任何单位和个人不得侵占、毁坏。大坝管理单位应当加强大坝的安全保卫工作。第十五条禁止在大坝集水区域内进行乱伐林木、陡坡开荒等导致水库淤积的活动。禁止在库区内围垦和进行采石、取土等危及山体的活动。

《水利水电工程管理条例》第十条规定为维护水利、水电工程效能,禁止在水库库区任意围垦、在水库等水域倾倒垃圾、废渣、尾矿矿渣,堆置杂物。

4 水库库区管理的日常工作

水电站水库库区管理的目的是保护库区正常运行、及时发现、解决库区存在隐患和问题。

4.1 做好库区管理宣传

每年向水库库区周边居民发放一次库区管理宣传册,宣传册内容包含水库和大坝管理的法律法规摘要、水库的主要特性和功能、水电站所属的管理范围和保护范围、禁止在库区和流域内进行的活动类型、在水库旅游、划船、钓鱼等可能会出现的问题和注意事项、相关案例等。宣传小册子发放到主要村庄和部分村民,发放过程应拍照并做好回执签收。必要时与政府部门联合召开有乡、村和库边居民参加的库区管理座谈会,宣讲水库的特性、权属、在库内围垦的违法责任和相关处理案例,从而使库周居民由不懂法转为了解法律,由藐视法律变为畏惧法律、遵守法律。

4.2 做好当地政府的协调与沟通工作

日常加强与当地政府相关部门(镇政府、水务局、市三防办、水政监察、安全生产局、林业局、旅游局、水产局、公安局等)领导和主要人员的联系,每年召开联合协调会议,通报、协商库区存在的问题和解决方案,以期库区管理工作取得他们的最大支持。

4.3 做好库区巡查工作

(1)每年汛前组织对库区进行调查,掌握坍岸、滑坡及其它不利于水库大坝安全的情况,并采取相应措施。

(2)水库巡查:水库库面巡查是发现库区围垦、防护林状况、库容是否变化等的必要手段之一。水库水位年变幅在10m以内的,每季度进行一次;年变幅在10m以上的,水位每变动5m安排一次,每年不少于4次。巡查的主要内容有:是否有发生围垦、违规建筑;水库淤积变化情况;水库是否有坍岸、滑坡现象;水库库面第一重山森林是否存在滥砍滥伐现象。

(3)流域巡查:了解流域植被情况、水库库面第一重山森林是否存在滥砍滥伐现象;了解水库上游小水电开况,分析小电站对洪水预报的影响和防洪影响。是否存在跨流域引水问题。

5 对防范各类风险的对策和建议

5.1 对库区围垦、库中库的处理方式

5.1.1 对已有围垦的处理方式

对于已存在的水库围垦,若多次协调后未能拆除,预计在今后一段时间内仍无法解决的水库库区围垦,应进行以下各项工作:

(1)对围垦数量、位置进行统计。

(2)对围垦规模(面积、占用库容与防洪库容、顶高程、底高程)等进行测量。

(3)进行围垦对电站发电影响和洪水调度影响分析。重点分析围垦占用防洪库容情况、对调洪的影响。当发现因围垦使水库的防洪等级降低时,应制订应急预案。

(4)每年向县级或以上人民政府、同级政府水利监察部门、防汛部门、安全生产监察部门行文报告。

5.1.2 新建围垦的处理方式

发现库区内正在围垦的处置方案:

(1)现场了解围垦的业主、围垦用途、规模。

(2)现场向业主发放禁止围垦和有关水库管理的法律法规小册子并要求签字。

(3)立即向县级或以上水利监察部门、防汛部门报告,要求立即制止并拆除已建建筑物。

(4)会同政府的水利监察部门、防汛部门一起到围垦现场制止,要求政府部门下达拆除已建工程令。

(5)跟踪现场围垦等拆除情况。

5.2 跨流域引水处置步骤

当发现跨流域引水的情况时,应采取以下处理步骤:

(1)现场了解被引水的区间面积、引水方式、业主、取水审批部门,并进行拍照等资料收集。

(2)要求业主立即停止施工并拆除已建建筑物。向业主发放《中华人民共和国水法》、《水资源法》等,发放时全程拍照。

(3)向水电站企业所在地、引水点所在地、引水业主所在地县级以上水利监察部门报告,请求协调解决。

(4)向引水点下游水电站通报事件情况,共同制止该类行为。

(5)连续跟踪事态进展,直至引水建筑物全部拆除。

5.3 库区防护林被滥砍滥伐处理步骤

(1)现场了解情况,调查森林砍伐范围、业主、是否有砍伐许可证等。

(2)向地方林业部门、库区林场报告,要求制止。

(3)向地方防汛部门报告,要求协调制止。

5.4 库区养殖与近坝区养殖出现问题处理步骤

(1)水库养殖权属于水库的,应与养殖户签订协议,明确双方安全责任。

(2)水库养殖权不属于水库的,每年汛前告知养殖户水库调度的特点、洪水调度方式、可能存在的风险等。提醒其采取相应安全措施。

(3)严禁进入水库、内捕鱼,确需进入捕鱼,应提前2d向电站申请,经同意后并向电站企业提交承诺,保证听从电站人员指挥、安全责任自负并在电站工作人员监视下适当进入,该类现象每年不得超过2次。

(4)窄长型水库禁止采用网箱养殖。

5.5 淹没线以下复垦、回迁处理步骤

发现在水库淹没线以下出现复垦、回迁现象时,应书面告知复耕户、回迁户水库的性能、特点和可能出现的后果,并要求签收,同时将该告示发放到复耕户、回迁户的村、乡(镇),并向所在地县级人民政府行文报告,要求采取措施立即制止。

5.6 向水库弃土、弃渣处理步骤

(1)现场拍照,收集证据;

(2)了解向水库弃土、弃渣的单位、原因;

(3)在弃土、弃渣点设置告示牌;

(4)向地方政府行文报告,阐明电厂受损害的理由、可能引起的后果,请求制止;

(5)增加对库边巡查次数,避免类似情况发生。

6 结语

综上所述,水库在运行中面临的风险因素较多,其中人为的风险因素为主要的。风险是威胁水库的安全稳定运行的一枚“定时炸弹”,为了防范风险的发生,作为水库管理者,必须采取相应的防范措施和处理方案,以降低风险出现的几率和减少造成的损失。

参考文献:

水利水电工程管理条例范文4

关键词:水利水电;工程施工;成本控制

引言:工程投资方及施工管理人员,在进行工程施工成本控制时,要把施工各个阶段的建设资金归入自己管理范围之内,使成本不断降低。注意施工技术和员工素质的培养,严格控制材料与设备的成本预算,是重要控制措施和管理手段。

一、目前水利水电工程施工成本控制中存在的问题

(一) 对于施工成本的控制目标缺乏明确性

施工成本的控制必须有明确的标准作为依据,必须建立科学的控制体系。目前多数水电施工单位对于施工成本的制定过于表面化、简单化,仅仅依照过去经验工程的成本进行粗略制定,严重忽略了工程的施工条件、施工环境和工期计划,工程项目部简单的对材料费、人工费、设备费及其他的间接、直接费用等项目费用按照同比例进行套算,从很大程度上忽略了利润空间。各项工程都是按照此种模式进行成本目标的制定,导致目标成本脱离了实际的费用成本。

(二)缺乏完善的责权结合的激励制度

目前水电施工单位缺乏完善的责权结合的激励制度,领导讲话不算数缺乏群众的认可度,企业的奖罚制度迟迟得不到兑现。因此,必须坚持责权结合、奖罚分明的原则,才能够促进项目成本管理的长足发展。

(三)水电施工单位对于施工成本控制认识不足

目前很多水电施工单位仍然吧成本的控制管理看做是少数管理者的专利。他们通常认为成本控制管理是财务部门的事情,而其他班组、车间的工作人员就是生产劳动者,致使单位职工缺乏成本意识。实践证明,工程施工成本控制是一个全体员工共同控制管理的过程,它与每位员工和每项生产经营活动都息息相关,施工成本控制的源头和根本就是施工的生产组织过程,成本控制的主题就是直接的生产经营者和施工组织,而并不仅仅是财务管理者。

二、水利水电工程施工成本控制的有效措施

(一)明确施工成本的控制目标

投资者及工程管理人员在进行工程施工监督中,应该把施工过程中的各项细节都进行整合分析,使工程成本成本控制在最低,其主要是对员工薪酬、材料费用、能源消耗进行严格控制,将其成本能够明确化,不模糊,以免数据的不正确性导致各项资金无意流失的连锁反应。对于技术的提高和改进也是十分重要的,能使施工在预期竣工之前完成,保证工程施工的完整性和科学性。在施工中,管理人员要密切关注将要发生的技术施工障碍,及时进行调整,发现自身的不足,应该进行先进的技术引进工作,把施工中使技术能够保持到最好水平。投资方,在进行监管的同时,也要进行关注,以及时提醒施工人员的改进工作,保证工程的全面迅速的施工。

(二)严格成本控制的过程管理

进行工程成本的现实管理,必须杜绝各级人员的偷拿、偷用现象,近几年,由于电力系统的完善,一些电缆成本飙升,致使许多施工人员在监督者不注意的时候,进行偷拿现象,导致工程中的许多损失。这只是一个例子,工程现场的贵重设备有很多,许多有都想进行盗窃,加之现代工程加工技术的提高,使许多就近的员工直接接线进行家庭内部的作业,使工程许多资源造成了严重损失。基于这些,我觉得,管理人员应该加强管理,发现盗窃现象,要严格进行处罚。在施工中要有明确的管理条例出台,各级人员都明白细节事项和处罚标准,让他们不敢做这些事。另外,材料的浪费、设备的磨损都要归入工程成本管理中去,严格对材料节省使用和设备的完整性进行控制管理。要预防随时要发生的重大故障事故,在进行施工成本管理时将其加入到成本中。在施工阶段对员工素质进行有效培养和提高也是非常重要的,提高各级员工的全面素质,能保证施工中各种损失降到最低。

(三)把握五项施工成本控制原则

1、成本全面控制原则:即对施工全过程、全企业和全员进行全面的控制管理。其中全员控制是指各单位、部门、班组的经济核算,树立成本管理人人有责的新观念。对于项目成本全面控制要求在项目施工的各个阶段和每个环节都要连续进行成本控制工作,切勿时紧时松,疏忽大意造成遗漏,保证项目成本从始至终都在有效的控制管理之下。

2、成本目标最低化原则:对于施工成本的管理控制的首要任务就是利用各种成本管理手段,不断降低施工成本,从而实现目标成本的最低化要求。

3、成本目标的管理原则:将成本目标进行设定和分解,把各项目标的责任落实到人,严格执行所定目标,定期检查目标完成的进度和执行结果,对目标结果给予评价和修正,形成一个完整的目标管理从计划到实施再到检查最后到处理的PDCA循环系统。

4、成本的活性控制原则:施工成本的控制涵盖项目的开工前、施工中和竣工的整个动态过程的控制,因此一定要坚持成本的活性控制原则。对于施工前只是依据组织设计中的设计内容进行成本目标的确定、成本计划的编制及成本控制方案的制定,而对于竣工时的成本控制,因为成本的获利或亏损基本已成定局,没有机会再做出过多更改,因此要加强施工过程中对于成本的活性控制。

5、责权结合的原则:对于整个项目施工的过程中,施工单位的各部门都具有成本控制的责任和权力。项目部的经理要定期对各部门的成本控制做检查和考核,实行奖罚分明的政策,坚持责权结合的控制原则,才能够达到预期的目的效果。

(四)采取有效的控制措施

1、利用有效的技术措施,对施工成本给予严格控制

制定经济合理、技术先进的施工设计方案,从而最大化的缩短工期、保证工程安全、提高工程质量、压缩施工成本,努力探求各种提高效益、降低损耗的新技术、新工艺、新材料和新设备。

2、利用经济措施,加强施工成本的控制

水利水电施工单位的施工成本主要包括:材料费用、人工费用、设备费用、直接和间接费用等。因此可以通过采取经济措施对他们进行合理控制。例如材料费用的控制可以通过控制材料的采购价格,降低材料选购成本;人工费用控制主要是合理的进行施工任务的安排,加强技术培训工作,强化劳动纪律;设备费用控制主要通过正确选择合理利用设备,由此提高设备的使用率。

3、建立组织机构,明确管理职责,控制施工成本

建立一个完善的组织机构,明确各项相关的管理制度,将责任落实到人。例如项目部主要负责人就是项目经理,他需要对项目的施工进度、成本、现场管理、安全和工程质量等方面给予全面的负责;技术部门要在保证安全和质量的情况下,想方设法采用更多先进的施工工艺和技术方法,提高施工效率,降低项目施工成本。

4、强化质量管控,由此降低质量成本

通过对施工过程中施工质量的严格把控,消除质量隐患,降低返工机率,使施工的质量成本得到控制和降低。

结束语:水电水利施工单位只有通过明确施工成本的控制目标,严格成本控制的过程管理,把握五项施工成本控制原则,采取有效的控制措施,才能使水电水利施工单位的施工成本得到有效控制。面对竞争日益激烈的生存环境,水电施工单位只有采用高效的成本控制管理方式,不断的提升施工成本的管理水平,才能在竞争中求的生存,得到长足的发展。

参考文献:

[1]丁胜男. 工程项目成本的构成要素和控制原则[J].公路建设,2011(07)

[2]王辉. 成本管理:关于工程造价的预结算审核方法[J].项目管理,2010(08)

水利水电工程管理条例范文5

【关键词】玉石公路桥至下大桥段;清湾江;河道整治

1.工程概况

清湾江玉石公路桥河道整治工程为清湾江下游玉石公路桥段。

清湾江发源于大容山山脉的莲花顶,其主流流经大容山水库、林垌村、六厚村、大里镇、高山村后进入玉林市城区,在城区下游汇入南流江,流域总面积为298km2,企石陂坝址以上河段集雨面积206km2。本库控制集雨面积为21.11km2,引水面积为64.2km2,是一座以发电为主,结合灌溉等综合利用的中型水库工程。苏烟水库控制集雨面积14.7km2,本库多年平均来水量1470万m3,总库容1863万m3,是一座以供水为主、结合灌溉等综合利用的水库。

清湾江玉石公路桥至新定村下桥之间河段两岸为玉林规划城区,两岸目前主要为成片耕地及民房,由于现状河道较窄,农田常年被淹,遇大洪水时房屋被淹。因此,清湾江玉石公路桥段应列进近期重点治理河段。

根据清湾江河道整治的近期与远期规划,以及玉林市城区开发的思路,结合河道左、右岸的地形地势、河道情况修建清湾江干流防洪堤。

2.设计依据

2.1 设计基本资料

本工程设计所依据的基本资料主要有:

(1)基本地质参数:

墙背填土内摩擦角取φ=15°,凝聚力c=17kPa,湿容重取16.8kN/m3,饱和容重取19.9kN/m3,墙基置于中粗砂层,基底摩擦系数f=0.38,地基允许承载力[σ]=180kPa。

(2)清湾江流域20年一遇设计洪峰流量为926m3/s,企石陂20年一遇设计洪峰流量为693m3/s,玉石公路桥~下大桥段相应20年一遇设计洪水位72.55~71.75m。桩号6+550右岸处的周官垌支流20年一遇洪峰流量为3.9m3/s。

(3)地震设防烈度:工程区所在地区地震基本烈度为Ⅶ度,按《堤防工程设计规范》(GB50286-2013),本工程建筑物为IV级,需进行抗震设计。

2.2工程等别和建筑物级别

清湾江流域下游为玉林市玉州区城西街道范围,根据国家《防洪标准》(GB50201-94),确定玉林城区为一般城镇,城市级别属于Ⅳ等,防洪标准为50~20年洪水标准;根据《南流江干流综合利用及治理规划报告》、《广西玉林市清湾江流域防洪整治规划》提出的南流江流域县级城市防洪堤标准采用20年一遇设计洪水标准。故本次整治工程河道两岸堤防按20年一遇设计洪水标准设防。

根据《堤防工程设计规范》(GB50286-2013),本工程主要建筑物级别为4级,次要及临时建筑物等别为5级。

2.3设计控制标准

(1)防洪堤顶安全加高

根据《中小河流治理工程初步设计指导意见》,墙顶超高值不宜大于1.0m,清湾江整治河段的河面宽度约25m~40m,多年平均风速小,水域平均水深低,考虑到风壅增水高度及波浪爬高均较小,并结合玉林市城区河段堤防堤顶的安全超过,确定本次防洪堤顶高程为20年一遇的设计洪水位加安全超高1.0m。

(2)安全系数

根据《堤防工程设计规范》(GB50286―2013)规定,堤防工程级别为4级,土堤抗滑稳定安全系数正常运用条件应不小于1.15,非正常运用条件应不小于1.05;本工程护岸工程建筑物为4级建筑物。本工程挡墙抗滑稳定安全系数正常运用条件为岩基1.05,土基1.20,非常运用条件为岩基1.00,土基1.05;防洪墙抗倾稳定安全系数正常运用条件为1.45,非常运用条件为1.35。

3.防洪工程布置及设计

清湾江左岸规划江边大道离河岸边约250m~400m,左岸的防洪堤与规划路结合难度较大,根据拟定的行洪断面要求,在左岸离河岸约50~70m处单独布置防洪堤,堤防自上游玉石公路桥起,长2.12km,至新定村下大桥左岸结束,与“清湾江城西河道整治工程”左岸拟建堤防相接,可在下游形成封闭,左岸沿河岸设护岸挡墙,线路与左岸防洪堤一致,护岸长1.90km。

右岸已规划有24m宽的江边大道,离河岸边约60~70m,现状该处已建有一段长约300m,宽3.5m的砼公路,由于规划的二环西路尚未建设,本次若在右岸新建堤防,不形成封闭,难以达到防洪效果,因此考虑由市政部门建设右岸江边大道兼作防洪堤,本次不建右岸防洪堤,仅在右岸沿河岸建设护岸挡墙,挡墙自上游玉石公路桥起,至下大桥上游右岸止,护岸长1.96km。

3.1 堤防断面设计

左岸堤顶总宽为4.5m,其中路面宽为3.5m,迎水侧设绿化带宽1.0m,堤顶路面采用C25砼路面,厚0.2m,路基铺设0.2m厚砂碎石垫层,两侧设砼路缘石(规格600×400×150)。防洪堤迎水侧坡比为1:1.75,坡面种植草皮防护,坡脚设置砼路缘石护脚。背水侧坡比为1:1.5,坡面种植草皮防护,坡脚设置砼路缘石护脚。防洪堤堤顶公路每隔300m设置一个错车道,错车道路面宽度为7m,长20m。

3.2护岸断面设计

清湾江两岸在近河岸处设“挡墙+人行路”对岸坡进行防护。护岸挡墙采用C15埋石砼重力式挡墙,挡墙顶部高程按常年水位附近确定,为68.91m~68.52m,接近桥头地形较高部位,则按5%坡度向上与桥头连接。挡墙顶宽0.5m,背坡1:0.4,墙高2.5m~4.5m,其中基础厚0.6~1.0m、底宽2.06m~2.70m。挡墙顶部设人行路,宽2.5m(含挡墙顶宽0.5m),面层铺设透水红砖,基础铺设0.1m厚C15砼垫层,人行路临水侧设置料石栏杆,背水侧设置路缘石,路缘石高出地面0.15m,挡墙回填平台以上按1:2.0削坡,坡面种植草皮防护。

结语

清湾江玉石公路桥段的建设能有效地根治洪水灾害对两岸农田、村庄、街道的威胁,确保人民的生命、财产安全,促进玉州区清湾江两岸城区建设步伐,保证两岸工矿企业以及未来规划城区在发生洪灾时免受洪水侵袭。工程建成后新定村下大桥与玉石公路桥之间形成完整的防洪体系,两岸达到20年一遇的防洪标准,保护人口2.6万人,保护城区面积4km2。工程的建设,对安定人民生活、保证正常的生产活动、创造良好的建设环境起到了积极作用,同时还可减轻或减免因洪水带来的大量淤泥、垃圾等对街道的污染,由此产生的危害人类健康的疾病等。综上所述,本项目是可行的。

参考文献:

[1]《中华人民共和国水法》;

[2]《中华人民共和国防洪法》;

[3]《中华人民共和国河道管理条例》;

[4]《防洪标准》(GB50201―94);

[5]《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252―2000);

[6]《水利水电工程可行性研究报告编制规程》(SL 618-2013);

[7]《堤防工程设计规范》(GB50286―2013);

[8]《堤防工程管理设计规范》(SL171―96);

水利水电工程管理条例范文6

关键词荒地排河;现状;问题;治理;实施方案

1河道概况及存在的问题

1.1河道概况

1.1.1河道现状。荒地排河开挖于1970年,位于独流减河以北,起自石化泵站(乙烯泵站),沿独流减河左堤北侧,经大港发电厂,穿津歧公路,在大港发电厂循环河北侧,东至挡潮闸入海,全长16.7 km,负责独流减河以北、北环路及上高路以南、八米河以东、海滨大道以西范围内的排水。排水范围内主要有天津石化公司、100万t乙烯、油建公司、大港发电厂、新泉海水淡化公司、古林街、石化园区、开发区、生活区、港东新城,正在建设的南港轻纺园,排水面积61.39 km2。

1.1.2水利设施情况。现有六米河、十米河、城排明渠、板桥河4条河道汇入荒地排河;沿河座落石化泵站(16 m3/s)、大乙烯排水泵站(13.8 m3/s)、十米河泵站(16 m3/s)、城排泵站(6 m3/s),4座泵站的排水能力为51.8 m3/s。南港轻纺园的雨水、污水的排水规划正在编制,如果不开辟新的入海河道,其雨水、污水只能入荒地排河。

1.1.3历年治理情况。荒地排河从开挖至今,对解决该区域的排水问题发挥了很大作用。近几年来,虽然先后建设了大港发电厂节制闸、海口挡潮闸,并对险堤段和入海口淤积进行了治理,但河道治理与大港经济社会的发展相比仍较为滞后。

1.2存在的问题

1.2.1设计断面小,排水标准低。原河道负责排除荒地、农田的积水,排水采取自流形式,设计标准低,排水时间长[1-2]。

1.2.2地权与河道管理分置,年久失修。该河上段占地属津南区,由三角地指挥部管理,长3.3 km;中段占地属大港管理,长6.47 km;下段占地属塘沽,由盐场管理,长5.43 km。由于种种原因,3个行政区没有对河道实施有效管理,造成堤防及沿河水利设施破烂不堪。

1.2.3淤积严重,排水不畅。由于水土流失和海潮挟带泥沙沉积的影响,河道的淤积深度在1.5~2.5 m之间;另外,汛期多发位时,河道水位被潮水顶托持高不下,水位抬高,雨水不但不能入海,反而会造成漫溢,淹泡临河低洼的区域。

1.2.4排水面积加大,增加了排水压力。由于沿河企业、园区、城区的快速建设,使地面截留、渗漏减少,而企业的外排水标准高,导致排水量大幅增加[3-4]。

2治理的必要性、目标及规模

2.1治理的必要性

2.1.1城区排水的需要。天津石化100万t乙烯、南港轻纺园、陆港橡胶等一批大项目相继落户大港,东部城区建设正在加速,原先的农田、荒地、坑塘,正在快速转变为工业园区和现代化城市。由于用地性质改变,排水标准也应相应提高。初步测算,荒地排河的流量达到70 m3/s时,才能满足排水要求,而现状荒地排河的最大排水能力只有10 m3/s,远远满足不了城区发展对排水的要求。大港城区附近另一条入海河道是独流减河。独流减河全长68 km,是大清河主要入海河道,担负着保卫天津市区防洪安全、渲泄大清河洪水入海的重要任务,大港段河道还担负着引黄济津和南水北调的引水任务,排水压力比较大。

根据有关规定和河道上下游的实际情况,大港城区及企业的雨水不能向独流减河排水。一是独流减河水质要求。根据天津市人民政府津政函[2008]9号《关于对海河流域天津市水功能区划的批复》的要求,万家码头至十里横河段日常期间2010年应达到Ⅴ类水水质目标(饮用水输水期间2010年应达到Ⅲ类水水质目标),十里横河至南北腰闸段2010年应达Ⅴ类水水质目标。由于各单位排水不能保证达到Ⅲ类或Ⅴ类水质要求,因此向独流减河排水不符合天津市水功能区划的要求。同时,该段河道是引黄济津和南水北调的重要引水河道,一旦入独流减河的水质影响引水水质,不但影响市区居民的引水安全,而且将产生极其不好的政治影响。二是独流减河汛期行洪要求。独流减河负责大清河水系的泄洪,遇有上游洪水经独流减河泄洪时,设在独流减河左堤的口门必须封堵,避免发生险情,以确保天津市区安全。三是对沿河企业单位的影响:①对大港油田和北京地下储气库的影响。自大港电厂南北腰闸建成后,为保证大港电厂安全生产(水位要求、水中无杂物),除上游洪水下泄外,北腰闸不允许开启。因此,排入独流减河的水无法入海,只能囤积在河道内,抬高河道水位,造成漫滩现象,直接影响大港油田油井和北京地下储气库的正常生产。②对大港发电厂的影响。由于大港发电厂机组按海水冷却设计,冷却水中若有大量的污水对机组的腐蚀非常严重,不利于机组设备的正常运行。③对沿河生产单位的影响。沿河自然养殖户较多,苇地鱼池数千公顷,若排水造成污染,养殖户索赔损失,引起群众上访事件,引发社会不稳定。因此,荒地排河成为大港城区雨水排外的唯一河道,具有保证城区排水安全的重要意义。

2.1.2水环境治理的需要。当前,滨海新区快速发展,城市面貌日新月异,而荒地排河做为城区外围唯一的入海河道,河道的水环境与城市发展不协调。因此,必须对荒地排河进行综合治理。

2.2治理目标

完善设施,提高功能,确保区域排水安全;推进水环境治理,创造良好的水生态环境,实现人水和谐[5]。

2.3治理规模

2.3.1工程任务。全面治理荒地排河石化泵站(大乙烯泵站)至入海口16.7 km河道。

2.3.2治理规模。根据企业排沥标准及各排水口入河流量,兼顾长远发展,进行分段设计:①十米河以上段工程治理规模:石化泵站排水流量16 m3/s,乙烯泵站排水流量13.8 m3/s,河道排水流量按30 m3/s考虑。②十米河至板桥河段工程治理规模:十米河以上排水流量30 m3/s,十米河泵站排水流量16 m3/s(正常运行12 m3/s),城排泵站排水流量6 m3/s,该段排水流量按50 m3/s考虑。③T型河口至挡潮闸段工程治理规模:T型河口以上河段排水流量50 m3/s,板桥河汇入排水流量20 m3/s,该段排水流量按70 m3/s考虑。

3工程实施方案

3.1设计依据

工程等级和排沥标准参照《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252-2000),荒地排河治理工程按Ⅳ等工程进行治理。遵循的主要规范、标准及文件有:《堤防工程设计规范》(GB50286-98)《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252-2000)《天津市大港区河道综合治理工程项目建议书》。基本资料来源是2008年12月实测带状地形图和纵横断面图地面附着物调查成果。

3.2河道纵向布置

(1)石化泵站(乙烯泵站)至电厂铁路涵洞(0+000~6+820)段:按现状河道的走向进行布置。

(2)铁路涵洞至板桥河(6+820~8+450)段:按新挖河道进行考虑。

(3)T型河口至挡潮闸(8+450~15+200)段:按现状河道的走向进行布置。

(4)挡潮闸以下2 km段:按现状河道走向进行布置。

3.3横断面设计

(1)石化泵站至城排泵站(0+000~3+800):长3 800 m,按规划部门的要求,河道南侧预留10 m宽用地,北侧预留60 m宽用地,采用矩形断面,河道上口宽45 m,占地宽55 m。

(2)城排泵站至电厂铁路涵洞(3+800~6+820):长3 020 m,该段地形较为宽阔,采用宽浅式断面,河道上口宽80 m,占地宽110 m。

(3)电厂铁路涵洞至板桥河(6+820~8+450):长1 630 m,南侧为电厂住宅楼,北侧是建国村住宅区,建议采用矩形断面,河道上口宽60 m,占地宽80 m。

(4)T型河口至油田桁架(8+450~9+770):长1 320 m,河道向西侧扩挖,采用宽浅式断面,河道上口宽75 m,占地宽100 m。

(5)油田桁架至挡潮闸(9+770~15+200):长5 530 m,河道向北侧扩挖,采用宽浅式断面,河道上口宽95 m,占地宽110 m。

(6)挡潮闸到入海口(15+200~17+200):长2 000 m,以清淤疏浚为主。

3.4建筑物改造

沿途建筑物改造17处,其中:铁路方涵5处,需扩建3处,改建为桥1处,拆除1处;扩建节制闸2处;扩建导虹1处;左右堤需新建闸涵7处;新建交通桥1处、桁架1处。

3.5管道切改

需要切改管道19处、89条。其中沿河管道20条,跨越河道管道64条,穿越河道管道 5条。

3.6工程占地

工程共计占地140.08 hm2,其中利用原河道37.96 hm2,新增占地102.12 hm2。石化泵站至城排泵站共占地2.75 hm2,新增乙烯项目部0.21 hm2,新增津南区1.29 hm2;城排泵站至电厂铁路涵洞共占地18.15 hm2,新增津南区11.55 hm2;电厂铁路涵洞至板桥河共占地33.22 hm2,新增大港24.16 hm2;T型河口至油田桁架共占地13.04 hm2,新增占地13.04 hm2,古林街上古林村、建国村12.19 hm2,大港电厂0.85 hm2;油田桁架至挡潮闸共占地13.19 hm2,新增建国村9.23 hm2;挡潮闸至入海口共占地59.73 hm2,新增塘沽42.64 hm2。

3.7工程投资估算

3.7.1主要工程量。河道治理:清淤土方92.47万m3,挖土方78.96万m3,浆砌石21.46万m3,砼1.08万m3,复堤土方65.04万m3。建筑物改造:沿途建筑物共17处,其中:铁路方涵5处,需扩建3处,改建为桥1处,拆除1处;扩建节制闸2处;扩建导虹1处;左右堤需新建闸涵7处;新建交通桥1处、桁架1处。管道切改19处、89条。

3.7.2投资估算。工程总投资约6.08亿元,其中,河道扩挖、堤防加固1.35亿元,建筑物改造0.47亿元,管道切改0.44亿元,地上物赔偿0.11亿元,工程占地2.95亿元(新增占地1 02.12 hm2),绿化、景观0.32亿元,临时工程0.15亿元,独立费用0.29亿元(设计费0.04亿,建设管理费0.05亿,预备费0.20亿)。

3.7.3工程治理计划。分2期实施:一期工程投资4.85亿元,主要实施河道清淤、扩挖、筑堤,管线切改,建筑物改造,土地占用赔偿。二期工程投资1.23亿元,主要实施堤防护砌、绿化及景观建设。

3.8实施计划及投资匹配

按照谁受益谁出资的原则,根据区域内各单位排水面积占总面积的比例进行资金分配筹集,按排水面积计算,各单位需投入的资金情况在工程实施前另行计算统计。

4效益与管理

4.1效益

荒地排河治理工程实施后,可以带来多方面的效益,主要有以下几点:为各大企业的排水提供可靠的保障;完善原排水系统的功能,有效提高排水能力,最大程度减少洪涝灾害带来的损失;保持生活生产的正常秩序,维护社会和谐稳定;打造宜居的城市水生态环境,达到绿化、美化、环保的目的,实现人水和谐。

4.2工程管理

治理工程完工后,由大港水务局按照《天津市河道管理条例》的规定统一管理,并做好日常维护,以保持河道的设计排水能力;依法行政,严格控制排水口门,确保排水安全。

5参考文献

[1] 周兵.试论淮河流域污染治理的对策及其改进[J].北京电力高等专科学校学报:自然科学版,2010,27(5):194-195.

[2] 李明生,肖仲凯,董小涛.石化行业排污口设置论证报告特点与对策[J].黑龙江水利科技,2010(2):7-8.