库存管理问题及对策范例6篇

前言:中文期刊网精心挑选了库存管理问题及对策范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。

库存管理问题及对策

库存管理问题及对策范文1

关键词:供应链;库存管理

供应链管理是一种先进的管理理念,以满足消费者最终需求为经营目标,涵盖了从供应商、制造商、分销商、销售商、客户和服务商的全部过程,包括原材料采购、产品制造、运输、仓储、顾客服务等内容。供应链中各环节都存在库存,以应对各种不确定性,保证供应链的正常运行。

一、供应链中的库存和库存管理

一个公司采用供应链管理的最终目标有三个:(1)高品质满足客户的最终需求(在正确的时间、正确的地点以正确的价格向客户提供正确的产品)。(2)总成本最小化(降低采购成本、库存成本)。(3)业务流程最优化 (错误成本和浪费点的消除)。其中的库存(Inventory)就是指企业在生产经营过程中为现在和将来的耗用或者销售而储备的资源,包括原燃料、材料、低值易耗品、在产品、半成品、产成品等。

二、供应链库存管理存在的问题

供应链库存管理不同于传统单一企业的库存管理,它是根据客户需求在供应链各成员企业中快速协调,以使供应链各节点库存达到位置最优化、数量最优化,从而降低供应链库存总成本。这对供应链成员企业在信息共享、横向协调运作、供应链的战略与规划三方面提出了更高的要求。目前,在供应链库存管理中主要存在以下几个问题:(1)未形成集成化供应链。供应链管理系统没有协调一致的计划,供应链成员企业各自为政,从短期效益出发,片面强调个体利益最大化,影响整体最优。(2)信息资源共享程度低。供应链环境下,时间与速度已被看作是提高企业竞争优势的主要来源,ERP只是打通了企业内部环节,而供应链成员企业间数据资源传递效率低下严重制约了供应链管理效益。成员企业间的供应链库存管理信息由于数据资源的垄断造成信息不能共享,企业对客户需求不能及时做出快速有效的反应,无法做到实时准确分享供应链各成员企业的信息。(3)缺乏合作与协调性。供应链是一个有机整体,只有各成员企业充分发挥各自独特的竞争优势,才能提高供应链系统整体的竞争能力。企业间缺乏相互信任,是供应链成员企业间合作关系不稳固的根本原因。(4)供应链中的不确定性。企业在制定需求计划时,无法顾及系统中不确定因素的影响,如企业内部突发事件引起的生产中断,供应商的意外变故导致的缺货,市场变化引起的产品需求波动等,都会对企业安全库存产生影响。

三、供应链库存管理问题的解决方法

(1)建立集成化供应链。首先,要树立相互协作的互赢理念。供应链上的每个节点在考虑自身利益的同时,必须意识到整体利益的重要性,一同去追求整体竞争力和盈利能力。其次,在各成员企业追求整体效益最大化的基础上,将其组成一个“虚拟组织”,在信息充分共享的条件下,整个供应链内部流程运作透明化,使供应链库存管理数据能够实时、快速传递到各个节点,各成员企业及时、准确地掌握市场变化、客户需求信息等不确定因素,对顾客需求做出快速、正确的反应,降低企业安全库存成本。

(2)精简供应链结构。供应链成员企业的类型、数量多是引发供应链管理复杂性的直接原因,也是造成信息传递效率低、供应链库存成本过高的主要原因之一。精减供应链结构,使其朝扁平化方向发展,减少供应链的节点数,简化各节点之间的关系,是保证供应链各节点信息传递顺畅高效的关键,也是做好供应链库存管理的基础。

(3)优化信息流程。供应链库存管理要达到库存成本最优化,各节点关键数据必须做到实时更新、精确计算、完全共享。自动化操作和精确处理大量数据的能力是计算机信息系统的优势,它可以快速、准确地实现企业间的信息交换,减少了由于人为失误而导致的时间浪费和经济损失,提高了供应链管理的运行效率。我们要真正按“链”的特性改造企业业务流程,形成一个虚拟的、适时的供应链。合同制造商可以通过外网连接至生产执行系统,了解到可能发生的订单类型和数量,使信息流通速度加快,实时共享库存管理中订货预测、生产计划、库存状态、缺货情况、运输安排等数据,同时做到精确计算,减少失误。信息整合也使供应链上的成员企业都能共享有用的信息,各个成员企业都具有处理物流和信息流的自组织和自适应能力。

(4)建立完整的库存管理运行机制。无论构成供应链的成员企业数量的多少,也无论供应链成员企业的类型、层次有多少,供应链库存管理强调各成员企业不是彼此分割的,而是环环相扣的一个有机整体,这个体系需要一种明确的制度来强化各成员企业合作的稳定性,实现整体目标化,达到全局最优。首先,建立信息流管理机制。包括制定各成员企业共同合作目标、建立信息沟通渠道、利益的分配和激励约束机制、风险分担机制,确保关键信息在供应链上准确、及时传递。其次,建立供应链库存运行机制。主要包括制定合同规则、协作交易规则、库存优化及控制方法、订单处理规则、财务结算规则等规则章程,确保各成员企业间合作的良性循环。第三,建立供应链库存管理绩效评价考核体系。设立关键指标评价、流程协作等指标考核各成员企业间的合作程度与经营状况,依据考核数据进行分析比较,及时发现库存管理中存在的问题,采取改进措施。

参考文献:

[1] 齐严.美国供应链趋势及其对我国物流业的启示[J].宏观经济管理,2010(10).

[2] 汤中明,刘志学.易逝品VMI与TPL集成供应链研究[J].管理评论,2010(01).

[3] 肖红,陈旭娜.VMI在中国的发展与应用――日本近铁国际物流公司实施VMI案例研究[J].商业经济与管理,2007(11).

[4] 张民,贾东浇.VMI模式中的信息共享问题研究[J].复旦学报(自然科学版),2007(03).

[5] 曹武军,李成刚,王学林,胡于进.VMI环境下收入共享契约分析[J].管理工程学报,2007(01).

[6] 张梅艳,高远洋.引入第三方物流的VMI模型优化研究[J].管理学报,2007(01).

库存管理问题及对策范文2

关键词:化工企业;仓库管理;问题;策略

中图分类号:F715.6 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)04-00-01

一、引言

化工企业生产所需物资数量巨大,种类繁多,采购及库存管理的控制环节也很多。由于企业生产对安全要求的特殊性,使物资供应责任重大,质量性能等稍有疏忽就有可能造成人员和财产的重大损失。为做好物资供应,确保生产正常进行,采购、验收、保管、发放等都必须环环相扣层层把关,其中仓库管理是物资管理中一个很重要的环节。

仓库是企业存储和保管物料的重要场所,库房管理是企业物流管理的核心工作。库存控制水平代表了一个企业总体的管理水平,高效的库存控制管理是企业经营革新、降低成本的重要一步,如何改进与提高库房管理水平,对企业保证生产供应、节约成本、提升企业竞争力具有现实意义。因此应按照科学管理原则对物料进行整体计划协调和控制。

二、仓库管理中存在的问题

1.计划管理准确性预见性不强

格型号和数量不够准确,对一些物资的消耗没有预见性,往往造成供货提前期不准,采购量不准,导致提前或延期交货,造成物资积压或者影响生产。

2.物资储备不够合理

库存控制是企业物资管理核心之一,目前企业在库存控制方面存在两种现象:一种是企业的库存量过大,有的物资早已淘汰,超储积压,占用大量库存资金,也为盘点、清理、对账等工作带来不便。另一种是库存短缺,影响到企业的生产,增加急用料,使物流成本上升。

3.估价入账太多

估价入账是货到票未到时,为正确反映材料消耗的一种记账方法;但现在厂矿单位签订合同协议或新品种物资要归类编号,影响发票单据的及时开具,造成大量估价材料,给仓库保管员和财务部门造成大量的重复劳动。

4.人员业务水平有待提高

目前大多数厂矿库房已引进库存管理软件,但由于生产单位的材料员和一些保管员学历和业务水平较低,缺乏专业的库房管理知识和计算机技能,导致计划批料领料还不能正常进行。

5.库房办公条件有待改善

厂矿很多库房还没有独立的办公室,保管员的办公室就设在仓库里,一些胶皮塑料等散发出有毒有害的物质和难闻的气味,久而久之对保管员身心造成伤害,挫伤劳动的积极性。

三、提高仓库管理水平的对策

1.提高计划的准确性

加强物资需求计划管理工作,提高采购效率。从物资供应部门的内外两方面着手,提高计划的准确性、及时性和规范性。一是建立物资计划例会制,督促各环节及时处理计划、接收反馈的信息、协调解决出现的问题。二是要求业务人员加强物资计划工作,明确职责,确定相应的程序。接到物资需求计划后,物资供应部门在了解需求特点的基础上,保证确定性需求的及时供货;并结合库存情况设定安全库存来应对储备需求,主动对接,及时落实货源,确保物资供应。

2.合理储备物资,调整库存结构

对于任何企业而言,保持一定的库存是非常必要的。合理库存可以使企业整体运作变得更为高效顺畅。若库存控制管理不当,将会给企业带来缺货率高,补货不及时,库存周转不灵,或者无效库存多,资金积压,增加企业生产经营成本,给企业的生存与发展带来影响。因此,对库存进行有效的控制管理,合理安排物资品种和储备比例尤为重要。

(1)建立对于多方有效的管理机制

对于多报不领或以领代耗的情况,应由用料单位和物资供应部门的相关人员进行沟通,建立一个对于多方都有效的约束管理机制。对于出现的缺货、或者库存物资过多的问题,不仅仅追究某个部门的责任,其他部门相关的人员也应承担责任。否则用料部门多报计划,物资供应部门全部采购,无法彻底解决库存居高不下、物资供应部门的仓库与用料单位的小库并存的问题。

(2)供应与需求更紧密地联系

物资供应单位与需求单位需要更紧密地联系起来。物资供应部门应多了解用料单位是急用还是备用,具体什么地方用,用料单位应多了解库存有多少,有没有代用物资,有保障的供应时间长短等,减少供需过程中的脱节和超额采购问题。充分利库,发挥库存物资的作用,尽量提高库存周转率,减少报废。

(3)及时处理库房里的积压呆废料,减少资金占用

物资供应部门应经常对库存需要进行调整,对于多年不动的物资、超过使用年限的物资进行处理报废。积压物资的处理应形成制度化和常态化,及时消化企业的不良资产,为企业减负。

(4)充分发挥仓库在库存控制中的作用

不能以传统的认识认为仓储只是存储物资的场所,实现对物资收发料动态管理,对仓储物资动态、周转天数等进行统计,及时反映物资收发存动态、超储、积压和不合理库存物资信息,有利于库存资金分析,优化库存结构,加速资金周转,为决策提供依据。

3.做好估价工作

供应部门接到物资申请计划后,组织货源签订合同,审计科和分管领导及时审批,保证合同及时生效。对于没有物资编号的新型物资或土产杂品等,及时申报及时编号。相关科室紧密配合,加快各个环节的运转,以保证物资到货时及时取得发票,减少估价物资。

4.提高人员素质和业务水平

随着库房步入电子化专业化管理,对库房管理人员也提出更高的要求。保管员除了具备必须的业务知识外,还要拥有现代管理知识,按照生产与运作的管理知识,通晓现代仓储物流理论并不断应用到工作实践,熟悉库存物资的属性,应用6S进行库房现场管理,及时准确提供数据,充分发掘库管物资的经济潜力,实现仓库管理新的飞跃。因此,要定期对库房管理人员进行培训,并制定激励措施,调动员工的积极性。

5.改善办公条件

把办公室从库房中独立出来,给库房配备必要的硬件设施,尽量减少库存物资是有毒有害气体伤害员工身心健康,使员工在干净舒心的环境下愉快地工作。

库存管理问题及对策范文3

关键词:小型水库 管理 问题 加强对策

小型水库工程为我国的农业生产和发展,发挥了巨大的作用,然而建设时因受各方面的条件限制,工程设计标准较低,有些甚至没有进行设计,而且大部分以群众运动方式修建,加上经过多年的运行使用,工程设施普遍存在老化和损坏.严重影响工程的安全运行和经济效益的发挥.威胁着水库下游人民群众的生命和财产安全,给社会造成不利的因素,也给工程管理方面带来不少问题。

1 小型水库管理存在的问题

1.1 水库建设工程质量差

在建国初期,由于受相关政策的影响,各地纷纷建设水利工程,因此一大批的小型水库就应运而生了;但是在建造时往往没有进行专业的设计以及选址等的勘察工作,导致工程质量没有保证。

1.2施工质量差

受当时的时代以及文化背景的影响,当时的水库多是由民工完成的,没有正规的设计图纸以及相应的规范要求,更没有在施工时做好抽样检查工作 。由于当时的这些弊端就导致 了现在的维修工作比较的困难,维护中我们常会发现坝体的填土松散不实导致坝体渗漏较大的现象,这些现象都充分的表明工程质量不好对水库的影响。

1.3调度管理工作不规范

(1)水库调度运用规程不健全。相当一部分水行政主管部门和水库管理单位对水库调度运用规程的重要性认识不到位,未编制水库调度运用规程;即使个别单位制定了规程,内容也过于简单,未得到上级的审核等;有些水库在库容、径流量、泄洪能力、下游河道安全泄流量等特性指标发生重大变化后未及时修订水库调度运用规程。

(2)年度调度运用计划不全面,没有重点。尤其是水库防汛调度运用计划不够细化,具体的实时操作性能差,没有充分考虑工程安全状况、水库的蓄泄能力、水库下游河道防洪工程系统及其保护对象、流域自然地理、水文气象条件和经济发展状况等因素,这些因素都使得方案制定的不合理,一旦水库遇到特大洪涝,没有合理的调度措施,就会使得工作无头绪,难以开展。

(3)没有认真地分析水情以及洪水预报不及时。个别水库不能有效的制定洪水预警机制,这就导致了当遇到大洪水的时候,不能够及时的根据不同的雨量以及洪水态势制定不同的方法 ,这就给调度工作带来了很大的弊端 。

1.4 管理方面科技水平低,员工没有很好的职业素质

由于很多的水库位于山区等条件相对较差的偏远地 区,这里 的生活水平较低 ,各种待遇相对发达地区不完善,往往会使得我们经过辛苦培养的人才不能有效地服务于本岗位,纷纷的踏人别的岗位。这时很多没有管理经验的人员补充到管理队伍之中,这就导致了管理层的职业水平较低,人员结构差,没有很好的管理意识等弊端。

1.5 交通以及通讯条件差,严重影响水库安全

通过调查,我们发现小型水库多建于山区,远离交通干线 ,建库时的进库道路多是不上等级、路面狭窄、坑洼不平、弯多坡陡的临时道路。一旦出现洪灾等,由于没有很好地交通以及通讯条件,就会耽误救灾的时机,带来严重的影响。

2 加强小型水库管理问题的对策

2.1 小型水库的除险加固

(1)对坝高、坝顶宽不达标的小型水库针对坝高较低,坝顶不宽的小规模水库,要依据水库施工层次,拟定新的水文计算,重新审查核对设计,建造新的坝高和坝顶。针对于坝坡要按规范规定计算确定坡度,确定坝体安全性和护坡构造。

(2)关于溢洪道欠宽的问题。排洪道比较窄的,重新确立最大排洪量,拟定新 的排洪水道宽度和深度,根据这些来保证排洪水道的宽度;排洪水道没有衬砌的,先衬砌,确保排洪水道的安全工作,进而保证大坝的安全使用。放水斜涵 (闸)管和平涵管漏水的,根据各水库工程的特点,采用相应的处理方案,进行防漏防渗加固,漏水严重的要重建。

2.2 土坝的防渗加固

对于土坝要对坝体的抗滑安全性作出核查,多在意查看有不平整的塌方和纹痕;针对坝基漏水严重、填坝土料差的水库,要实施坝基防止渗漏和坝体巩固的灌浆,主、支灌溉渠道一般应进行渠道防渗,以减少水量损失、提高渠道水利用系数、缩短放水时间及节约水量来确保灌区用水。目前灌溉渠道防渗可以通过政府、水管部门投资和灌区受益农户投工投劳来完成。

2.3加强小型水库的工程管理

(1)水利单位最根本的水利下属是乡镇的水利管理部门,乡镇政府要按照中国水利法或者一些相应的惠泽制度,根据当地情况,小一型水库要县级政府水利单位掌控,小二型水库以及小规模引水和小规模放水都要由地方上的政府单位管制。各个地方上的水利施工管制结构,要招聘适合的管制工作者,工作内容主要是水费的收取和水库的养护、运行、管制。

(2)加大各项宣传力度

无论政府的级别和水利管制部门,都要增强对中国水法的宣传,宣扬水利是当代社会发展的需要,是发展农业的根本;而且,水也是交易品,要缴纳水费,要加强全体人们节约用水的思想,一起呵护水资源。国家水法为依据根本,依照用水个体的实际用水量征收水费,一起管理好水源,用好水。

2.4现代水库管理要标准化

现代水库管制的标准之一就是实施标准化,减少管制的冲动性随便性。实施标准化要先拟定新的现代管制准则。管制准则包括两点,首先管制的品质准则,再有管制的工作量准则。品质准则是管制施工设备方面要保证优秀的状态和程度;工作量准则是做好品质准则所具备要做的。因此工作量准则是品质准则的补充和详细化,是完成品质准则的基础和前提。管制准则尽量量化,方便确定岗

位准则和自动化管制。管理准则要按期更新,尽量完善。

2.5水库管理的自动化

现代科技的快速进步,水库管制作业也要慢慢使用自动化。包含大坝观察的;自动化、操纵水电机电的自动化,管制手段管制方法,例如远程操纵掌控、整理搜集各个记载资料、技能文件管制的电子化和智能化等。

2.6完善水库对外的道路和通讯

水库与外界 的交通和通 讯通道的便利是确保抢险作业的顺利进行。交通便利可以让抢险物品及时运送到水库,水库的险情灾害可以迅速向上级部门报告,降低特大事故的发生率。水库管制部 门要联合交通单位把进入水库 的路线和交通干线相结合,把进入水库的道路也要放在公路网内按时整修;也要联合通信公司、管理单位应该配置好通讯工具,确保通讯没有阻碍。

3 结束语

小型水库的安全上存在很多的问题,是多年积累下来的,想要改进这些问题,首先在工程建设方面加强管理措施,减少施工过程中的失误;其次,工程的运行和防汛方面的问题也很重要,应尽量避免运行过程中出现事故;此外在水库的安全监测上要积极的采取设备 实时监控,确保小型水库的运行安全,这样才能带来更好的经济效益,造福一方百姓 。

参考文献 :

库存管理问题及对策范文4

[关键词] 小型水库 管理 问题 对策

1基本情况

福清市现有小型水库 92 座,其中小(一)型水库25 座,小(二)型水库67 座,几十年来,这些小型水库工程为我市的农业生产和发展、防御洪水灾害,发挥了巨大的作用。然而,这些小型水库基本上都是在“”时期和“”时期修建成的,受当时特殊的历史条件影响,这些小型水库大部分都是由政府组织民工大搞群众运动建设的,并非由有施工资质的正规施工企业承建。且所有的设计都非常简单,工程设计标准较低,有些甚至没有进行设计,因此这些水库在建设、设计、施工质量等方面严重存在先天不足,加上经过几十年的运行使用,工程设施普遍存在老化和损坏。据统计,我市92座小型水库当中病险水库有28座,占水库总数的30.4%。严重影响工程的安全运行和经济效益的发挥,威胁着水库下游人民群众的生命和财产的安全,给社会造成不利影响,也给工程管理方面带来不少问题。

2存在问题

这些小型水库由于上述原因,都不同程度存在一些问题,有的是防洪标准偏低,达不到有关规范、规定要求;有的是工程本身质量差;有的则是工程老化失修等问题;有的是传统和工程管理方面的问题。

2.1 工程设施方面

小型水库工程的主要任务是为农田灌溉用水服务。它的主要水工建筑物有挡水坝、溢洪道、放水涵(闸)管和灌溉渠道等,现就其存在的问题分别作一简述。

小型水库挡水坝。当时为了施工方便,取材简单,一般是采用均质粘土坝,又称单种土质坝,标准较低。一些小(二)型水库没有进行设计就进行施工,工程设施建筑物没有达到相应的级别标准。如挡水坝高度或坝顶宽度也不够,坝的坡度较大,坝坡稳定安全系数低。相当一部分小型水库的坝基清理不完整,缺少反滤体,坝基渗漏较大。坝体与两岸的山坡交接处,没有排水沟,山坡集水冲刷坝体。坝的上游坡面没有块石或混凝土块护坡,易受水库风浪冲刷,下游坝坡也没有草皮护坡。

小型水库的溢洪道。一般为开敞式宽顶堰溢洪道,在原山坡开挖而成。经长期的运行使用,有些两侧没有导墙、底板没衬砌的溢洪道,大部分均被破坏;而有导墙和底板的也被冲刷损坏。另外,溢洪道宽度不够宽,设计泄洪流量小,溢洪道堰顶高程与坝顶高程的高差偏小,遇到特大暴雨时,水库最高水位几乎接近坝顶,严重影响大坝的安全运行。

放水涵(闸)管分为斜涵管(或放水闸)和平涵管。涵管一般为方形浆砌体结构,经过40多年的运行使用,大部分小型水库涵管都漏水严重,渗漏水不断带走或冲刷孔洞周围的坝体土质,造成坝体有空洞,最后形成坝体塌方。

小型水库灌溉渠道。大部分是沿地形开挖而成,多为自流灌溉农田。渠道普遍没有进行防渗处理,渠道渗漏水量大,加上农田灌溉用水多采取漫灌、串灌、渠道间歇供水,边坡塌方沉陷较多,使渠道淤塞严重,渠道水有效利用系数低。

2.2 工程管理方面

工程离不开管理,管理是确保水库工程安全和促进水库工程更好地发挥效益的重要保证和手段。但目前我市的小型水库工程管理工作水平不高,还存在一些问题。由于以下原因,导致水库管理落实不到位,有的水库甚至无人管理或处于兼管状态,水库设施常遭受人为破坏,难以发挥水库工程应有的工程效益。

2.2.1管理人员素质较低

因小型水库工程大多在边远山区,工作条件和生活条件都十分艰苦。相应地,水库管理人员也是当时在当地农村招聘。目前他们已大部分超过50岁,文化程度不高,原有知识出现老化,他们当中绝大多数人的思想、观念,较难适应现代水利操作智能化、数字化的需要。

2.2.2水库管理人员待遇低

我市92座小型水库中只有22座水库管理人员的工资待遇相对保障,其中东皋水库、梨洞水库、占坝水库、乌仔底水库成立有事业编制的机构进行管理,经过前几年完成的水利体制改革后,通过财政差额拨款,干部职工们的经济收入相对稳定。其他70座,尤其是由村一级管理的小(二)型水库管理人员工资大都在300元左右,有的工资甚至无从着落。这样的待遇难以确保工作人员安心管理,不能将心思放在水利工程的安全上,为水库的安全而操心。

2.2.3工程管理的硬件设施落后

目前小型水库的管理完全停留在上世纪70年代的水平上,管理的硬件设施亦基本未能得到改善。大部份水库没有管理房,没有安装基本的水工观测设施。目前我市小型水库基本处在没有任何监测设施和手段的状态,虽然每次强降雨到来之前都要求对各水库工程进行拉网式检查,但这种检查无法透视其内部,工程的内在变化未能被管理者所掌握。目前仅有17座小型水库建有管理房,19座水库大坝配套有位移沉陷观察设施。工程的安全管理和安全检查只能凭肉眼观察。这样,管理人员住无所居,管理无手段,给管理工作带来很大的不便,且没有基本的观测设施,往往连小问题也发现不了,能看得出的也只能是大坝明显开裂,滑坡或已发生管涌等。那时,水库已险情严重,无可救药了。

2.3 水利工程的对外交通和通讯方面

小型水库多建于山区,远离交通干线,建库时的进库道路多是不上等级、路面狭窄、坑洼不平、弯多坡陡的临时道路。经过几十年的使用,一些水库的原有道路也不能通车,即使能通车,遇到下雨也是路面泥泞,边坡塌方,车辆无法通行。如梨庄水库还是距离福清城区较近的一座小(一)型水库,建于1957年,至今尚无防汛公路,只有狭窄的人行便道,遇到险情,车辆根本无法通行,且没有自备电源,给水库的管理工作带来很大不便。而且绝大部分的小型水库缺少通讯设施。如果水库出现险情,交通和通讯又不畅,容易贻误抢险时间,将产生严重后果。

3解决问题的对策

近几年来,全国上下都非常重视水利工作,加大了水利基础设施的投资力度,同时,也高度重视病险水库工程的除险加固。因此作为水利工程的管理单位,要积极主动争取上级有关部门支持,多方筹集资金,对病险水库进行处理。同时,要促使全社会关注水利工作,加快自身管理单位的经营管理制度改革,通过发展多种经济,变“输血”为“造血”,增强经济实力,适应社会主义市场经济的发展需要,逐步解决水利工程管理存在的问题。

3.1 小型水库的除险加固

3.1.1对坝高、坝顶宽不达标的小型水库

对坝高不够,坝顶宽偏窄的小型水库,要根据水库工程级别,重新进行水文计算,复核设计洪水,确定坝顶高程和坝顶宽。对于坝坡要按规范规定和坝坡稳定计算,确定坝的坡度及护坡结构。

3.1.2关于溢洪道欠宽的问题

溢洪道欠宽的,要按校核洪水的最大泄洪流量,确定溢洪道宽度和最大过水深度,以此来确定溢洪道宽度;溢洪道未衬砌的,要进行衬砌,保证溢洪道安全泄洪,以保大坝的安全。对一些病险水库尚未除险加固之前,要先降低溢洪高程,确保大坝安全。放水斜涵(闸)管和平涵管漏水的,根据各水库工程的特点,采用相应的处理方案,进行防漏防渗加固,漏水严重的要重建。

3.1.3土坝的防渗加固

土坝要进行坝体抗滑稳定分析复核,注意检查不均匀沉陷和裂缝出现;对于坝基渗漏大、坝体填土质量差的水库,要进行坝基防渗灌浆和坝体固结灌浆处理。

3.1.4灌溉渠道防渗处理

为确保渠道工程的完整,必须进行经常性的养护和合理的运行,要定期清理渠道内的淤积物和杂草,避免淤塞。主、支灌溉渠道一般应进行渠道防渗,可结合水管单位自身情况,采取混凝土、石料衬砌、水泥沙浆抹面防渗等,通过防渗以减少水量损失、提高渠道水利用系数、缩短放水时间及节约水量来确保灌区用水。

3.2 加强小型水库的工程管理

3.2.1重新成立乡镇水利工程管理机构。乡镇的水库工程管理单位,是水利部门最基层的水管单位,当地政府应结合实际情况,制定出台相关文件,切实加强水库工程的管理。如小(一)型水库工程由县级水利部门主管,其余小(二)型水库工程(包括小型提水、小型引水等工程)可由所属的乡(镇)人民政府统一管理。在前几年的体制改革中,各乡(镇)的水利工作站被撤消,造成乡镇一级无专门的机构来管理水利工程,每到汛期,水库管理常处于失控状态,给水库工程管理带来很大的端,建议应重新成立乡镇水利工程管理机构,配套相应的管理人员,负责水工程的维护、运用、管理。

3.2.2提高水库工程管理人员的待遇。水管单位要通过发展多种经济,以水养水,创造效益,来解决管理人员的工资待遇,同时要逐步将管理人员纳入社保,解决他们的后顾之忧,提高他们的工作积极性。

3.2.3加强水库管理人员的培训。当今世界,科技发展突飞猛进,知识不断更新换代,仅靠上世纪70年代的经验知识已远远不能适应水利事业的发展。因此,针对小型水库管理人员素质低下的问题,上级水利部门应切实负起责任,定期组织开展水利业务培训,更新水管人员的业务知识,使他们跟上时代的步伐,适应新时期水管工作的要求。有条件的要充实年轻化、知识化的管理人员到小型水库管理工作中去。

3.2.4逐步分期分批改善水管单位的硬件设施。首先应解决管理房建设问题,上级有关部门应在资金上给予大力支持,每年安排专项经费补助,分期解决。随着科学技术的飞速发展,水库管理的下一步工作应是监测设备,逐步实现自动化。包括水工机电设备操作运行的自动化,大坝观测的自动化,管理手段管理方法等,如在重点水库安装水位观测系统,远程操作控制、视频监控等,各种记录资料的收集整理、技术档案管理的智能化和数字化等。

3.3 完善水库对外的道路和通讯

水库对外交通道路和通讯设备,是抢险工作的根本保证。水管单位要积极向交通部门、上级水利部门争取,有条件的要会同交通部门把水库与公路干线连接的道路,列入当地的交通公路网进行修通;无法列入公路网的,要向上级水利部门争取,列入防汛经费修建防汛公路。同时也要会同电信、防汛部门把通讯设备配套好,有条件的可以从电信部门争取申请固定电话,实在无条件的可以配置程控电话,同时管理人员应配备移动电话,保证电讯畅通。

3.4 水管单位要发展多种经济

3.4.1开展多种经营服务

根据小型水库工程的条件和特点,要因地制宜,发展适当的经济产业。水库不能单一依赖农业灌溉用水收费来维持,要利用自身的优势,一般有条件的可建设乡(镇)供水项目,解决乡(镇)居民生活和工业用水,也可利用水库或渠道的水头落差进行引水发电,建设相应规模的小水电站,与当地电网并网供电。比如我市的东皋水库、乌仔底水库、占坝水库发展乡镇供水项目,梨洞水库、庄上水库、香城水库等发展小水电站,都取得了良好的经济效益。

3.4.2发展种植、养殖业

适合发展种植、养殖业的小型水库,要发展种植经济果树、速生丰产树林等。同时,利用水库进行养鱼、发展水上旅游业等。通过发展经济,增强水管单位的经济实力和市场竞争力,进一步改善工作环境,提高水管人员的待遇,稳定水管队伍,做好水库工程管理工作。

库存管理问题及对策范文5

关键词:国库 集中支付 高校预算 问题及对策

一、加强预算管理的必要性

1.有利于高校编制预算的准确性

传统的财政支出都是需要经过各种递进式的预算才能够完善的, 学校执行的结果与部门预算往往有“两张皮”的现象, 很多的经费出门不明确,因此制定的用途的监管,但是闲杂实行了集中的支付,进一步完善反映人头的经费问题,解决相关的财政支付间接性,还能够进一步确定目的性,促使了财政的使用效率增高,必须如实申报用款计划, 从根本上提高了高校编制预算的准确性。

2.有利于高校执行预算的严肃性

现在的高校发展,开始有了创新形式的出现,也就是出现很多的不可预算收支,往往和计划有着很大的差距,所以在拨款问题上往往会遇见很多的矛盾难以解决,对于预算来说,执行随意性大, 造成资金浪费或者预算宽、使用少,这样就会使得年终出现很多的总结,没有发挥的余地和作用。

3.有利于高校克服经费使用的主观性

国库集中支付的实施能够进一步实现款项的落实,进一步将交易的环节增加力度,改善账户的使用状况,完善对国库信息的监督和管理实现全程的监控,这样就能够提高财政流通的安全性也能够实现内部的控制,对于财政部门的需求来说,要进一步将预算的内容加强,实现安全合理的预算模式,不断完善财务合理性的措施改善,规避相关的风险。

4.规范了预算资金的管理, 强化了预算执行和监督

对于集中制度出现之前的支付方式,往往都是单位开设相关的账户,实现各种不规则的现象,但是没有统一的办法进行制止,导致财政出现危机,所以新的政策能够进一步带来资产的利用优化,能够将执行的能力加强,提升监督管理的力度,不断完善对于观念的预算和整合。

二、目前执行国库集中支付下预算管理存在的问题

1.思想上不重视, 执行上走形式

一直以来,对于高校来说,财政的预算都是非常松散的,制度出现很多不完善的情况,这样会使得当事人受到相关的利益损失,并且要进一步加强对高校财政的认知情况,完善信息披露才能够遏止,这样相关的利益影响就能够被解决,进一步实现高校对于国库支付的宣传,完善对改革的理解,但是现在很多的高校并不理解,还是我型我书。

2.预算方法不够科学

对于预算来说,应该在计划中详尽实施,但是现在很多的高校根本没有出台相关的针对性办法,所以编制上就进一步加强了相关的基础实验,变动的因素往往会对预算造成一定的难度。这种做法会出现基数大的部门多得, 基数少的部门少得, 可能会使原本不合理的支出继续存在, 出现资源的浪费情况是难以避免的,所以,不科学,不能够适应现在的社会发展,此外, 同时滋长预算分配中的平均主义。

3.预算执行刚性不强

高效的财政预算有着很大的弹性,也就是约束力并不强。很多都只是形式主义,这样的情况下长期发展就会出现财政上的隐患。

三、强化高校预算管理的几点措施

1.思想上重视, 观念上更新

要进一步使得资金发挥最大化的效率,对于管理上来说,领导要进行预算的敢于,进一步完善自身的责任感,对财政的认知要正确,要谨慎,所以,需要领导有着足够的素质和责任感才能够胜任财政工作。在管理方面还要加强相关的人员培训以便于能够完善相关的负责人落实,进一步加强人员的科学化专业化管理标准,还要对人员有着高素质的要求,完善预算。

2.推行校内综合部门预算, 细化预算编制单位

对于编制,要妥善结合各个部门来进行,将预算的方法进一步实施,实现相关的内容整合,进一步解决相关的政策性难题,要将责任落实到人,实行预算经费定员、定额管理, 无论是人员经费还是一般公用经费均按定员、定额来测算, 要针对专项的财政款额实行专门的管理,执行预算标准,对预算做到心中有数,才能够了解财政的情况。

3.积极推行科学的预算方法

零基准预算简称零基预算,是一种编制的办法,也就是能够实现业务和编制的相结合,主要是这种方法往往不会记录以往的财政内容,进一步针对于现状进行考虑,完善对于经费现状的管理问题, 是以所有的预算支出为零开始, 一切从实际需要与可能出发, 然后审核相关费用的支出和配置是否合理,进一步实现相关准则和制度的优化,采取适当的措施来约束。

总结

对于预算管理产生评价的机制,是非常重要的,也就说,进一步增强预算活动的内容严谨,就要进行相关的评价,让评价成为一种参考和指示,提供相关的信息,实现资金的利用,完善国库支付制度的稳定,促进长远的发展,提高高校财务预算管理水平及工作效率。

参考文献:

[1]王丽萍,郭岚,张勇.高校新绩效预算管理体系研究[J].财会通讯(学术版),2008.7

库存管理问题及对策范文6

关键词:病险水库;出险加固;问题;对策

中图分类号:P343文献标识码: A

引言

我国政府深知水利工程对人民生命财产安全的重要性,所以对水利工程的建设一直都比较重视。从建国起我国就为防洪修建了许多的水库,这些水库在保障我国经济持续稳定发展方面做出了巨大的贡献。但是由于年久失修,使得水库的安全情况不容乐观。更为严重的是由丁一些水库的防洪洪标准在建设的时候就比较低,所以就将险情就进一步的加重了。因此,对纳险水库进行除险加固工作迫在眉睫。

一、病险水库除险加固存在的问题

1、前期工作力度不够

病险水库除险加固最重要的目的就是保安,所以前期工作是否做好,直接关系到水库能否保安;我们病险水库能否按时完成,关键也在于前期工作是否按时做好;只有前期工作做好了,才能保障水库除险加固的效率;水库能否产生效益,也要看前期工作是否到位。所以说,前期工作就是安全,前期工作就是效率,前期工作就是效益。根据现状,由于项目多、任务重、时间紧,加之前期工作经费投入不足,一些小型病险水库地质勘察、工程设计等深度不够;个别地方随意更改设计,擅自降低施工标准;有些项目审查复核工作还不够严格,现场勘查工作不够深入。

2、项目的资金来源问题

实践证明,光靠国家的资金难以全面解决问题。目前来看,部分工程建设内容无法实施、项目整体进展缓慢、管理费用超支,一些地区工程竣工验收率低。主要原因是由于这些地方未形成病险水库除险加固稳定的资金渠道,尤其是区一级的建设资金到位率低,影响了工程的实施和投资效益的发挥。

3、项目实施管理问题

项目资金来源不容易,如果在资金有保障的情况下,而处理方案又达不到要求,造成经济损失,给除险工作造成更大的压力,这方面的例子不少。有的水库多次投入资金治理,险情仍旧,发人深省。有资金保障,合理的处理方案,实施就是关键了。必须要有一个正规化的项目管理方式,才能确保工程质量,达到除险加固的目的。否则项目管理不到位,造成工程质量差,加固工程失效,这方面的例子也不少。管理技术手段落后,缺乏必要的观测设施,跟不上时代的发展,大部分小型水库的管理只停留在从表面观察的水平上,还不能做到从本质上进行分析、解决问题,只能是被动的解决问题。

4、大坝填筑质量差,清基不彻底

大坝坝体及基础防渗能力不满足规范要求,坝体浸润线偏高,渗透稳定性不安全,容易发生渗透破坏;大坝防渗体沉降、裂缝、变形严重,渗流异常; 坝体裂缝、变形,坝坡不稳,特别在高水位运行时,稳定不能满足;排水棱体老化堵塞抬高坝体浸润线,排水不畅; 大坝普遍存在白蚁危害,在坝体内形成渗漏通道,影响大坝结构和渗流安全稳定。

5.水库配套设备落后制约了泄洪能力

由于我国大部分水库是在建国不久建造的,当时的技术水平比较落后,一开始配备的设施不完善,尤其是一些中小型水库没有配套必需的泄洪设施或闸门启闭机等设备,后续也没有增加这些设施设备,导致水库防水调度陷入困境,从而影响泄洪水平,存在安全隐患。

二、病险水库除险加固工程中出现问题的应对措施

针对以上问题结合实际的经验,为了做好水库除险加固工程,应该几个方面入手:

1、加强水库加固工作的管理监督

病险水库加固工程中最关键的一步是加强质量监督力度。只有在保证工程质量的前提下排除病险才能保证水库安全。除险加固工程,必须明确各方的责任以保障加固工程的质量,必须有健全的质量保证措施,完善的质量保证体系,完善的质量控制系统,明确责任,对出现的问题要马上进行责任追究并采取弥补措施。只有加强监管力度才能充分保证加固工程的质量。此外,应该成立专门的质量检查机构,对加固工作不断进行检查,确保除险加固工程落实。

2、进一步加大水库除险加固工作力度

水库除险加固工作需要各个部门高度重视和积极配合。各部门应互相交流,认真统筹规划,准确找出水库除险加固工作中存在的问题,并制订出正确有效的解决对策,制订科学合理完善的加固措施,在保障质量的前提下努力降低水库除险加固工作的难度。

3、寻找充足的资金保障工程顺利进行

病险水库加固工程量大、需要资金多、工程时间比较长,有较强的外部性,因此应以公共投入为主。按照我国“分级管理分级负责”的原则,各级政府都有相应的专项资金。但是,病险水库的除险加固工作,只靠政府投入是远远不够的,必须寻找其他合理的资金来源。所以,要结合水库安全现状以及各地区经济发展情况,因地制宜采取与当地实际情况相适应的融资政策。大型病险水库加固工程规模比较庞大,仅靠地方政府能力难以胜任,可以将大型水库的除险加固工程列为基建项目;对发达地区,有经济效益的中型险库所需资金可以通过贷款筹资加固,或者通过发行债券和股份合作;而经济不发达地区应以国家投入为主,地方财政为辅;小型水库需要的资金相对较少,应以地方投资为主,国家给予一些支持政策。

4、建立完整的管理机制

第一,尽快建立水库管理新机制,适应市场经济的运行。病险水库除险加固工程建设,应摒弃旧体制,实行水库建设和管理统筹相结合的新型建设管理体系,明确各方权责,科学化管理,多项投资并行,产权明细化,水库服务有偿化,适量增加水库管理费用支出,逐步实现良性运营。第二,提高人员能力和素质。有针对性地开设培训班,增加水库调度管理人员的专业知识,提高业务能力。第三,完善水库管理规章制度及细则,使其科学化、规范化。第四,结合自身优势,可以大力开发水土资源,以水土资源开发促发展,发展促管理,逐步建立完善的管理机制以适应市场经济的需要。

5、水库除险加固时要充分考虑必要的管理设施

回顾水库除险加固工程中存在的问题,可以发现,其中的主要问题是缺少必要设施。因此,添加一些必要的设施是加快水库除险加固工程步伐的前提,只有添加这些必要的设施才能完成水库加固工程任务。

6、提高水库除险加固工作人员的专业能力

大力宣传水库除险加固工作的重要性,建立一个合理的健全监督管理体系,并落实到位,认真贯彻落实监测机构和管理制度。此外,必须提高水库加固工作人员的整体能力和素质,水库除险加固是一项专业要求很高的工作,工作人员必须有相当高的专业素质。按照有关制度要求,要不断加强水库除险加固工作,同时加强对相关人员的培训,建立一支高能力高素质的工作队伍。

结语

综上所述,水库对我国社会发展和经济发展起到巨大的作用,不但可以缓解水资源短缺的问题,更能够保障人民生命财产安全。我国现存大量水库,潜存诸多安全问题,已经威胁到了水库周边群众的人身安全和财产安全。病险水库除险加固工作已经是急需解决的问题。我国病险水库的除险加固工程虽然存在一些问题,但是也将会有相应的解决措施出台。病险水库的除险加固工作要因地制宜,结合实际情况进行,出现问题及时解决,不断加快水库除险加固工程的步伐,促进水利事业长期可持续发展。

参考文献:

[1]姚小丰,胡长江.水库大坝除险加固工程设计探究[J].河南水利与南水北调,2013(02):26-27.

[2]汤鹏,马若丹.小型水库除险加固工程建设监理的实施方略[J].陕西水利,2013(01):83-84.

[3]杨槐. 浅谈水库除险加固工程施工技术[J].中华民居(下旬刊),2012(12):278-279.